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保密工作知識(shí)宣講篇1

一、保密工作的意義

(一)保密工作的概念

“保密”是國家,、政黨和社會(huì)乃至個(gè)人共有的一

種社會(huì)現(xiàn)象，是隨著階級(jí),、國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,，隨著

社會(huì)的進(jìn)化、變革而發(fā)展,，為本階級(jí),、本國家的政治、

經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的,?！氨Ｃ芄ぷ鳌笔且試乙庵拘问匠?/p>

現(xiàn)的保密，是為保護(hù)國家安全和利益所采取的一切必

要手段和措施,。我們通常所說的秘密就是指國家秘密,，

通常所說的保密工作就是保護(hù)國家秘密的工作。

(還有兩類“秘密"：工作秘密,、商業(yè)秘密,，此講

座不專門講述，只作個(gè)簡要介紹,。工作秘密是指各級(jí)

國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國

家秘密而又不宜對(duì)外公開的事項(xiàng),。商業(yè)秘密是指不為

公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,、具有實(shí)用性

并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息),。

(二)保密工作的基本方針

積極防范，突出重點(diǎn),，既確保國家秘密又便利各

項(xiàng)工作,。

(三)保密工作的原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，歸口管理,，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是各級(jí)黨委保密委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)保密

工作。歸口管理就是中央國家機(jī)關(guān)和各級(jí)各部門在各

自業(yè)務(wù)管轄職權(quán)范圍內(nèi),，根據(jù)業(yè)務(wù)管理關(guān)系主管和指

導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作,。分級(jí)負(fù)責(zé)就是無論縱向還是橫

向都是條塊結(jié)合、一級(jí)管理一級(jí),。

2,、內(nèi)外有別的原則

是指黨內(nèi)黨外有別，機(jī)關(guān)單位內(nèi)外有別,，境內(nèi)境

外有別,，國內(nèi)國外有別,。而境內(nèi)境外有別和國內(nèi)國外

有別是重點(diǎn)，必須嚴(yán)格區(qū)分,、區(qū)別對(duì)待,。

3、既確保秘密又便利工作的原則

主要是解決保密與方便工作的矛盾,，必須兼顧兩

方面需要,，前提是堅(jiān)持國家利益第一，堅(jiān)持利大于弊,。

4,、合理、合法,、適度的原則

這條原則主要適用于對(duì)外提供資料,。合理就是從

國家大局出發(fā)、非提供不可,，合法是指合乎保密法律

規(guī)定和法定程序,，適度是指要掌握時(shí)機(jī)與火候、分階

段逐步提供,。

5,、協(xié)調(diào)配合的原則

保密工作在很大程度上是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要各

方面協(xié)調(diào)配合,，進(jìn)行綜合治理。

二,、保密工作的法律法規(guī)基本知識(shí)

保密工作所依據(jù)的法律法規(guī)是《中華人民共和國

保守國家秘密法》(簡稱《保密法》,，1988年9月5

日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通

過、1989年5月1日起施行),，《中華人民共和國保

守國家秘密法實(shí)施辦法》(簡稱《保密法實(shí)施辦法》,，

是國家保密局根據(jù)保密法的規(guī)定所制定，經(jīng)國務(wù)院批

準(zhǔn),，于1990年5月25日頒布施行),。

(一)國家秘密的定義、范圍,、密級(jí)和保密期限

1,、國家秘密的定義

國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程

序確定,，在一定時(shí)期內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事

項(xiàng),。

2、國家秘密的劃分范圍

一是國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng),；

二是國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng),；

三是外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)

保密義務(wù)的事項(xiàng)；

四是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；

五是科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng),；

六是維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密

事項(xiàng),；

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七是其它經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國

家秘

密事項(xiàng)；

八是符合國家秘密要求的政黨的秘密事項(xiàng),。

某一事項(xiàng)泄露后會(huì)造成下列后果之一的,，應(yīng)當(dāng)列

入國

家秘密及其密級(jí)的具體范圍：

一是危害國家政權(quán)的鞏固和防御能力；

二是影響國家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定,；

三是損害國家在對(duì)外活動(dòng)中的政治、經(jīng)濟(jì)利益,；四是影響國家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人,、外國要員的安全；五是妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作,；

六是使保護(hù)國家秘密的措施可靠性降低或者失

效,；

七是削弱國家的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力,；

八是使國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)失去保障,。

3、國家秘密的等級(jí)(密級(jí))

國家秘密的等級(jí)分為“絕密",、“機(jī)密”,、“秘密”三級(jí)。

“絕密”是最重要的國家秘密,，泄露后會(huì)使國家

安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害,。

“機(jī)密”是重要的國家秘密，泄露后會(huì)使國家安

全和利益遭受嚴(yán)重的損害,。

“秘密”是一般的國家秘密,，泄露后會(huì)使國家安

全和利益遭受損害。

4,、國家秘密及其密級(jí)的確定(定密)

各級(jí)國家機(jī)關(guān),、單位對(duì)所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，

應(yīng)當(dāng)在l0日之內(nèi)及時(shí)確定密級(jí),，要注意必須一事一

定,。定密的依據(jù)是由國家保密工作部門會(huì)同有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)制定的《國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》。對(duì)是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng),，由國家保密工作部門或者省,、自治區(qū)、直轄市

的保密工作部門確定,。

5,、國家秘密保密期限的劃分

確定國家秘密保密期限的依據(jù)是國家保密局下發(fā)

的《國家秘密保密期限的規(guī)定》：

絕密,，不超過30年

機(jī)密，不超過20年

秘密,，不超過10年

保密期限在1年以內(nèi)的以月計(jì)算,。

(有特殊規(guī)定的除外)。

6,、國家秘密密級(jí)和保密期限的變更與解密

密級(jí)的變更通常稱為“降密"和“升密",，解密是

指原定保密期限未到而需提前解密的(保密期滿則自

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行解密)。密級(jí)和保密期限的變更與解密,，由確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān),、單位負(fù)責(zé)；特殊情況下,，可由其上級(jí)機(jī)關(guān)予以變更和解密,。

7、國家秘密的標(biāo)志

按規(guī)定,，書面形式的密件,，標(biāo)識(shí)為“★"，“★"前標(biāo)密級(jí),，“★”后標(biāo)保密期限,，如“秘密★10年"，也有不用“★”而直接標(biāo)密級(jí)的,，如“秘密”,，如果一種密件超過2份以上的，還應(yīng)當(dāng)給予編號(hào),。

(二)保守國家秘密的有關(guān)工作

1,、對(duì)涉密人員的保密教育,、管理工作

國家公務(wù)人員保密守則：

①不詢問,、閱聽、記錄不該知曉的秘密事項(xiàng),；不

泄露所知悉的國家秘密,。

②不在無保密保障的場(chǎng)所閱辦、存放秘密文件,、資料,。

③不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄,、銷毀或私自留存帶有密級(jí)的文件,、資料。

④不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄,、傳輸和儲(chǔ)存黨和國家秘密事項(xiàng),。

⑤不攜帶秘密文件,、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng)。

⑥不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞

黨和國家秘密,；嚴(yán)禁密電明傳,、明密混用。

⑦不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密,，領(lǐng)導(dǎo)干部要管好身邊工作人員和配偶,、子女。

⑧不在私人通信及公開發(fā)表的文章,、著作,、講演中涉及國家秘密。

⑨非經(jīng)批準(zhǔn),，不得在涉外活動(dòng)或接受記者采訪中涉及國家秘密,。

⑩不準(zhǔn)在出國、出境訪問,、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉密文件,、資料或物品；確因工作需要攜帶的,，須按有關(guān)規(guī)定到保密部門辦理審批手續(xù),，并采取嚴(yán)格的保密措施。

2,、國家秘密載體的保密管理工作

國家秘密載體,，主要包括密件和密品兩大類。

結(jié)合我們工作的實(shí)際,，必須認(rèn)真搞好涉密文書的保密管理工作,。

A、本級(jí)涉密公文的保密管理工作

①擬稿審批,；②準(zhǔn)確定密,；③定點(diǎn)印制；④控制

印數(shù),；⑤把關(guān)發(fā)文,；⑥搞好清退；⑦及時(shí)歸檔,；⑧定

期銷毀,。

B、上級(jí)涉密公文的保密管理工作

①履行登記手續(xù),；②固定傳閱場(chǎng)所,；③掌握閱文

范圍；④注意妥善保管,；⑤不準(zhǔn)復(fù)制和原文轉(zhuǎn)發(fā),；⑥

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及時(shí)退還領(lǐng)文單位,。

3、涉密會(huì)議和其它涉密活動(dòng)的保密工作

①規(guī)定保密紀(jì)律,；②選定和檢查會(huì)議場(chǎng)所,；③明

確參會(huì)人員范圍；④必須是有線擴(kuò)音,、錄音,；⑤嚴(yán)格

管理文件、資料,；⑥規(guī)定不準(zhǔn)記錄的內(nèi)容,；⑦限定公

開采訪報(bào)道場(chǎng)面；⑧及時(shí)清理會(huì)場(chǎng),、與會(huì)人員住地,。

4、通信和辦公自動(dòng)化的保密工作

①凡是傳送涉密內(nèi)容的通信設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)采取保密

技術(shù)措施,；②任何單位和個(gè)人，不得使用無保密技術(shù)

措施的有線,、無線通信設(shè)備傳輸國家秘密,；③不準(zhǔn)用

普通傳真機(jī)傳輸密碼電報(bào)及與之相關(guān)的內(nèi)容；④及時(shí)

銷毀廢棄的涉密信息文稿,、光,、磁記錄載體；⑤不準(zhǔn)

自編密碼進(jìn)行涉及國家秘密內(nèi)容的通信,；⑥上國際互

聯(lián)堅(jiān)決做到“涉密不上,、上不涉密”，嚴(yán)格執(zhí)行“誰

上,、誰負(fù)責(zé)"的規(guī)定,。

5、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作提供資料的保密工作

把握“三個(gè)原則”：①合理的原則,；②合法的原

則,；③適度的原則(如前面“保密工作的原則”所述),。

堅(jiān)持五個(gè)步驟：①確定提供資料的范圍,；②對(duì)資

料進(jìn)行保密審查；③對(duì)其中有關(guān)內(nèi)容作好技術(shù)處理,；

④報(bào)經(jīng)有關(guān)審批權(quán)限的機(jī)關(guān),、單位審批；⑤要求對(duì)方

承擔(dān)保密義務(wù),。

三,、涉密人員的保密工作責(zé)任

(一)涉密人員的保密義務(wù)

涉密人員必須具有很強(qiáng)的保密觀念,、法紀(jì)觀念和

原則性，嚴(yán)守國家秘密是涉密人員最基本的政治素質(zhì)

和職業(yè)道德,。涉密人員對(duì)于下列任何一項(xiàng)工作,，都必

須嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度、切實(shí)做好保密工作,。

1,、制作密件、密品

履行審批手續(xù),；必須在有保密保障的地方制作,，

嚴(yán)禁委托私營企業(yè)、外國企業(yè),、外資企業(yè)和個(gè)體企業(yè)

制作,，不得多制、私留,；擬訂密級(jí)和保密期限報(bào)有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)審批,，銷毀全部非成品件,。

2,、收發(fā)和郵寄密件,、密品

履行登記、編號(hào)和簽收手續(xù),；郵寄必須通過郵政

的機(jī)要交通渠道,。

3、使用密件,、密品

不擅自擴(kuò)大使用范圍,；閱讀秘密文件必須在辦公

室或閱文室，必須履行閱文簽字手續(xù),，不準(zhǔn)在閱文者

之間進(jìn)行橫傳,。傳達(dá)密件內(nèi)容時(shí)不得使用無線話筒等

無保密保障的設(shè)備,，必須對(duì)聽傳達(dá)人員規(guī)定保密紀(jì)律

要求,。

4,、復(fù)制,、摘抄,、匯編密件

復(fù)制密件必須經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),、且必須在有《國

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家秘密載體復(fù)制許可證》的營業(yè)單位復(fù)制,；復(fù)印件視

同原件管理；復(fù)制或者摘錄密件,、引用屬于國家秘密

的內(nèi)容,，不得擅自改變?cè)拿芗?jí)和保密期限,；匯編

國家秘密文件,，需經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

5,、攜帶密件,、密品外出

如因工作需要確需攜帶密件、密品外出時(shí),，必須

采取保密措施,，外出中不得辦理無關(guān)事項(xiàng)和進(jìn)入無關(guān)場(chǎng)所，做到隨時(shí)隨地密不離人,；攜帶絕密級(jí)密件,、密品外出時(shí)，必須實(shí)行二人監(jiān)護(hù)制。

6,、保存密件,、密品

嚴(yán)禁私存密件、密品,；保存密件,、密品的場(chǎng)所及

設(shè)備應(yīng)符合保密的要求和條件，起碼做到有“三鐵"：

鐵門,、鐵窗,、鐵柜。

7,、銷毀密件,、密品

必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)且履行登記手續(xù)、同時(shí)應(yīng)

有銷毀人和監(jiān)銷人共同簽字,，嚴(yán)禁私自銷毀,。

8、組織,、參加涉密會(huì)議

按照“涉密會(huì)議和其它涉密活動(dòng)的保密工作”履

行職責(zé),。

9、對(duì)外提供信息,、投寄稿件,、著書立論

不準(zhǔn)私自向境內(nèi)外任何對(duì)象提供涉及國家秘密的各種信息和信息載體；向新聞出版部門投寄稿件不得

引用涉及國家秘密的內(nèi)容,；接受新聞采訪不得介紹涉

及國家秘密的內(nèi)容,；不得擅自將涉及國家秘密的內(nèi)容

寫進(jìn)自己的文章、著作之中,。

10,、社會(huì)交往

按照“國家公務(wù)人員保密守則”中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

11,、出境和境外活動(dòng)

按照“國家公務(wù)人員保密守則”中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)

行,。

12、離職

離職后仍須履行保守國家秘密的義務(wù),。

13、發(fā)生失,、泄密事故

若是自己的問題,，必須立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)向所在機(jī)關(guān),、單位報(bào)告,；發(fā)現(xiàn)他人的問題,，必須立即予以制止并報(bào)告就近的公安機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)關(guān),、單位或保密工作部門,；拾到密件,、密品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交當(dāng)?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T,，不得私自處理,。上述各種情況，概不準(zhǔn)隱瞞,。

14,、涉密人員必須自覺接受保密教育和保密監(jiān)督

檢查

(二)涉密人員違反保密規(guī)定應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任

1,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》對(duì)有關(guān)失

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泄密行為的處分條款

第四十條，第五十二條，第一百零九條,，第一百

一十五條,。

2,、不夠刑事處罰的，依照《保密法》第三十一條

第二款和《保密法實(shí)施辦法》第四章的有關(guān)規(guī)定及國

家人事管理規(guī)定作出處理,。

3,、《中華人民共和國刑法》對(duì)泄露國家秘密犯罪

行為的懲處條款

第一百零九條，第一百一十一條,，第二百八十二

條,，第二百八十七條，第三百九十八條,，第四百三十

一條,，第四百三十二條。

(三)有關(guān)泄密案例

保密工作知識(shí)宣講篇2

國家利益高于一切,，保密責(zé)任重于泰山,。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責(zé)。***宣傳部領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng),，很高興來到這里,，借這次全縣新聞通訊員和網(wǎng)評(píng)員培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，與大家共同學(xué)習(xí)保密知識(shí),，以進(jìn)一步增強(qiáng)我們的保密意識(shí),，提高大家的保密防范技能。關(guān)于保密工作的重要性，大家可能已經(jīng)從有關(guān)文件,、領(lǐng)導(dǎo)講話,、新聞報(bào)道中聽得很多了，今天我就不再重復(fù)講了,，我主要結(jié)合日常工作實(shí)際,，圍繞“學(xué)習(xí)保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí),，履行保密義務(wù),，筑牢保密防線”這一主題，重點(diǎn)從保密基礎(chǔ)知識(shí),、保密工作所面臨的形勢(shì),、機(jī)關(guān)單位保密工作中需把握的重點(diǎn)事項(xiàng)三個(gè)方面與大家共同交流學(xué)習(xí)，不妥之處,，還請(qǐng)大家批評(píng)指正,。

一、保密工作基礎(chǔ)知識(shí)

（一）國家秘密的含義及基本范圍

國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,，依照法定程序確定,，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。國家秘密有三個(gè)基本要素,，缺一不可：

首先,關(guān)系國家的安全和利益,，是指秘密事項(xiàng)如被不應(yīng)知悉者所知，對(duì)國家的安全和利益將造成各種損害后果,。

其次,依照法定程序確定,，是指國家賦予這一管理職權(quán)的單位，根據(jù)國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定,，對(duì)該事項(xiàng)履行確定密級(jí)的手續(xù)后,，該事項(xiàng)才能作為國家秘密受國家有關(guān)法規(guī)的認(rèn)可和保護(hù)，特殊情況下,，需經(jīng)有關(guān)保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級(jí),。任何不經(jīng)法定程序產(chǎn)生的秘密事項(xiàng),，都不是國家秘密。

第三,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉,，是相對(duì)于公開而言的,，即尚未公開且被人們加以保密的事項(xiàng)，就是對(duì)國家秘密在保密時(shí)間和接觸范圍上的控制,，擅自公開或擅自擴(kuò)大接觸范圍就是泄密,。

根據(jù)《保密法》規(guī)定，國家秘密的基本范圍包括以下事項(xiàng)：

1.國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng),；

2.國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng),；

3.外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng),；

4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；

5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng),；

6.維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng),；

7.其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。

需要說明的是在各黨政機(jī)關(guān)的秘密事項(xiàng)中,，凡符合國家秘密諸要素的,，均屬于國家秘密。

（二）國家秘密等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)

我國國家秘密的密級(jí)分為3個(gè)等級(jí),；絕密級(jí),、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí),。

區(qū)分這三個(gè)等級(jí)的原則標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）“絕密”——是最重要的國家秘密,，泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

（2）“機(jī)密”——是重要的國家秘密,，泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害,。

（3）“秘密”——是一般的國家秘密，泄露后會(huì)使國家安全和利益遭受損害,。

從以上密級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)可以看出,，以上3個(gè)等級(jí)的密級(jí)是以泄露后所產(chǎn)生的危害程度來劃分的。

絕密級(jí)——特別嚴(yán)重的損害后果,。

機(jī)密級(jí)——嚴(yán)重的損害后果,。

秘密級(jí)——損害后果。

秘密事項(xiàng)的密級(jí)一旦確定之后,，要嚴(yán)格按照確定的密級(jí)進(jìn)行管理和控制知悉范圍,。這是保密工作的基本要求。

國家秘密的保密期限：絕密不超過30年,，機(jī)密不超過20年,，秘密不超過10年。

（三）工作秘密的含義及其特征要素

我們部分部門或單位雖然不直接產(chǎn)生或不涉及國家秘密,，但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項(xiàng),，這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,，不屬于國家秘密而又不宜對(duì)外公開的秘密事項(xiàng),。它有三個(gè)特征要素：

（1）工作秘密是各級(jí)國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的事項(xiàng)；

（2）工作秘密是涉及國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理的事項(xiàng),；

（3）工作秘密是不屬于國家秘密,，又不宜公開的事項(xiàng)。

工作秘密未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)散,。

（四）保密工作基本要求

保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā),，將國家秘密控制在一定的范圍和時(shí)間內(nèi)，防止被非法泄露和利用,，使其自身價(jià)值得到充分有效的實(shí)現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施,。簡言之，是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動(dòng),。它包括保密立法,，保密宣傳教育，建立健全保密規(guī)章制度,，研制,、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的防竊密、泄密的技術(shù)設(shè)備,，依法進(jìn)行保密檢查監(jiān)督,，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動(dòng),。

新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定,，“保守國家秘密的工作，實(shí)行積極防范,、突出重點(diǎn),、依法管理的方針，既確保國家秘密安全,，又便利信息資源合理利用,。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)依法公開,。”這一表述,，集中闡述了新時(shí)期黨的保密工作方針,，高屋建瓴，內(nèi)容豐富,，特色鮮明,，為我們做好新形勢(shì)下的保密工作提供了指南。

所謂“積極防范”是保密工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)規(guī)律的科學(xué)總結(jié),。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務(wù),。保密工作實(shí)行積極防范的方針,，是由保密工作的本質(zhì)特性所決定。“積極防范”強(qiáng)調(diào)的是主動(dòng)的,、事先的防范,，即以防止竊密泄密為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)把保密工作做在前面,，把保密措施落實(shí)在前面,，努力構(gòu)筑人防、物防,、技防相結(jié)合的綜合防范體系,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患，堵塞泄密漏洞,，從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生,，確保國家秘密安全。保密工作的本質(zhì)特征決定著保密工作必須以防為主,，防患未然,，把工作重點(diǎn)放在預(yù)防上，立足于不泄密,。我們?cè)谌粘９ぷ髦?，積極防范應(yīng)該做到：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視并把保密工作納入議事日程，使其與業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行,；（2）建立健全保密規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,，經(jīng)常督促檢查，堵塞泄密漏洞,；（3）堅(jiān)持經(jīng)常性的保密宣傳教育,；（4）嚴(yán)格保密紀(jì)律，及時(shí)查處泄密事件,；（5）積極開發(fā)和利用先進(jìn)的保密技術(shù),；（6）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高保密工作的整體水平,。

所謂“突出重點(diǎn)”是抓好工作的一個(gè)重要方法,，也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系,，通過抓好重點(diǎn),，確保核心秘密安全，同時(shí)兼顧一般,，促進(jìn)保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。突出重點(diǎn)，就是要把落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面的保密工作擺在突出位置,，對(duì)絕密級(jí)國家秘密,、絕密級(jí)信息系統(tǒng),、保密要害部門部位、核心涉密人員,，必須采取更嚴(yán)格的保密管理措施,。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級(jí)劃分，絕密是重點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)采取比對(duì)機(jī)密,、秘密級(jí)的國家秘密更為嚴(yán)格的保密措施；二是對(duì)國家秘密相對(duì)集中的部門,、部位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范工作,；三是對(duì)于接觸國家秘密較多的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員，應(yīng)當(dāng)有更嚴(yán)格的要求,。

所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求,。堅(jiān)持依法管理，必須做到有法可依,，有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究,。有法可依,，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個(gè)方面納入法制軌道,，增強(qiáng)保密法律體系的完整性,、權(quán)威性、有效性,；有法必依,，要求機(jī)關(guān)、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)管理涉密人員,、涉密載體,、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動(dòng)等；執(zhí)法必嚴(yán),，要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī),，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)；違法必究,，要求對(duì)違反保密法律法規(guī)的行為依法查處,，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

“既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”,，明確要求在確保國家秘密安全的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學(xué)有效的保密管理制度,，促進(jìn)信息資源的合理利用,。需要指出的是,，信息資源的合理利用并不等同于信息公開，它既包括依法解密和依法公開信息,，也包括依法降低密級(jí)、縮短保密期限,、擴(kuò)大知悉和接觸范圍等,。

“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法公開”,，充分體現(xiàn)了對(duì)保障公民知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的高度重視。依法公開,，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開,，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進(jìn)行保密審查,，公開事項(xiàng)不得涉及國家秘密,；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

保密工作方針是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)保密法的總鑰匙,，更是指導(dǎo)保密工作理論和實(shí)踐的科學(xué)指南,，既要做好字句上的解讀，更要聯(lián)系保密工作實(shí)際,，全面加深理解,，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

　二,、當(dāng)前保密工作所面臨的形勢(shì)

保密工作始終伴隨著,，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透,、策反與反策反,、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當(dāng)前無論是國際還是國內(nèi),，保密工作都面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢(shì),。僅2015年中央保密委通報(bào)查處的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報(bào)的,，有幾十起是發(fā)生在黨政軍機(jī)關(guān)和國防軍工科研生產(chǎn)單位的,，其中最突出的是涉密計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)泄密案，占總數(shù)的42%,，還有部分發(fā)生在涉密文件流轉(zhuǎn)和銷毀環(huán)節(jié),。所以，保密意識(shí)淡薄,、保密知識(shí)匱乏,，保密制度執(zhí)行不力,、監(jiān)管不嚴(yán)造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

當(dāng)前保密工作嚴(yán)峻形勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面：

嚴(yán)峻形勢(shì)之一：境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我進(jìn)行情報(bào)竊密活動(dòng),。近年來,，境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力為了達(dá)到對(duì)我遏制、分裂,、顛覆的目的,，對(duì)我實(shí)施全方位的情報(bào)竊密戰(zhàn)略，竊密活動(dòng)日益猖獗,。境外敵對(duì)勢(shì)力從未放棄過對(duì)我進(jìn)行“西化”,、“分化”的戰(zhàn)略圖謀，利用各種手段,，竊取我政治,、經(jīng)濟(jì)、科技,、軍事等方面的情報(bào),，策反我黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)核心要害部門的知密人員，竭力在我們內(nèi)部尋找代理人,，加緊滲透顛覆活動(dòng),，竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內(nèi)外“民運(yùn)”“臺(tái)獨(dú)”“藏獨(dú)”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對(duì)勢(shì)力,，無時(shí)不在對(duì)我進(jìn)行搗亂,、破壞和分裂活動(dòng)。特別是臺(tái)灣當(dāng)局為了進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),，愈加不擇手段地進(jìn)行滲透,、策反和竊密，除在我境內(nèi)大肆活動(dòng)外,，還在50多個(gè)國家建立了100多個(gè)情報(bào)站,，專門策反出國、駐外人員,。西方國家和臺(tái)灣間諜情報(bào)機(jī)關(guān),、非政府組織以旅游、考察,、扶貧,、支教等為借口，多方搜集,、刺探我政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事及民族,、宗教等方面的情報(bào),；境外宗教勢(shì)力以賑災(zāi),、助學(xué)等方式向我貧困地區(qū)滲透，并從我出國留學(xué)人員中物建培養(yǎng)新生代,；“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)突出,，形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術(shù)化,。比如,；2015年，四川省國家安全機(jī)關(guān)開展了代號(hào)為“掃雷”的專項(xiàng)行動(dòng),，一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網(wǎng)上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位,，互不認(rèn)識(shí),，有的通過手機(jī)Ｑ尋找兼職，有的在網(wǎng)上投簡歷跳槽,，還有的熟人介紹,，分別被境外間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)展利用，踏上了對(duì)外偷賣所在單位涉密信息的不歸路,。

主要表現(xiàn)在：一是竊密主體增多,。除間諜情報(bào)機(jī)關(guān)某某，以新聞,、商務(wù)機(jī)構(gòu)和非政府組織為掩護(hù)的竊密活動(dòng)明顯增多,，而且更具隱蔽性。二是竊密領(lǐng)域擴(kuò)大,。過去主要是直接指向我政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事,、科技等方面,，現(xiàn)在擴(kuò)大到我民情、社情和能源,、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域,。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透,、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內(nèi)部人員,，還以商貿(mào)洽談、學(xué)術(shù)交流,、社會(huì)調(diào)查為幌子,，廣泛搜集竊取我各種情報(bào)。四是竊密手段現(xiàn)代化,。敵對(duì)勢(shì)力投入大量的人力,、物力和財(cái)力發(fā)展高科技竊密技術(shù),，竊密器材越來越向高效率、多功能,、超微型,、易某某、善隱蔽方向發(fā)展,，特別是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和間諜衛(wèi)星竊密,，保密防范的難度越來越大。五是竊密目標(biāo)指向我掌握核心秘密的人員,。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力為了竊取我黨和國家核心秘密,，千方百計(jì)向我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和軍工科研生產(chǎn)單位滲透，策反我內(nèi)部人員,，而且策反的對(duì)象指向我重要崗位的核心涉密人員,。近年來,，國家安全機(jī)關(guān)破獲的間諜竊密案件中,，涉及我黨政軍機(jī)關(guān)多名高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部，令人觸目驚心,。

嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)之二：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給保密管理提出了新課題,。我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),，極大地推進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，豐富了人們的物質(zhì)文化生活,，綜合國力明顯增強(qiáng),。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化,，一些人的價(jià)值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化,，給保密管理提出了許多新課題,。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是一些人見利忘義，使國家秘密遭受損害,。一些人為了單位和個(gè)人的利益,，不惜踐踏國家保密法規(guī)，以犧牲國家利益謀取單位和個(gè)人的利益,；一些人利益受到?jīng)_擊,，思想觀念發(fā)生變化，理想信念發(fā)生動(dòng)搖,，個(gè)別人為了一己私利,，甚至出賣國家利益，淪為國家和民族的罪人。二是人員流動(dòng)加劇,，給保密管理增加了新的難度,。隨著國際交往和人員交流日益增多，包括高科技人員在內(nèi)的各類人員流動(dòng)加快,，一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè),，有的甚至舉家移居海外。而相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度不適應(yīng),，管理和監(jiān)控能力下降,，給國家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成為間諜情報(bào)機(jī)關(guān)和敵對(duì)勢(shì)力獵取我國家秘密的目標(biāo),。三是新的經(jīng)濟(jì)成分,、社會(huì)組織的出現(xiàn)，使涉密主體多元化,。越來越多的非公有制經(jīng)濟(jì)單位和民營企業(yè)進(jìn)入涉密領(lǐng)域,，原有密管理體制出現(xiàn)盲點(diǎn)，新的體制又沒有完全建立起采,，給保密管理帶來了新的困難。四是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,，各行業(yè),、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化,，給國家秘密的管理也帶來了新的變化,。長期以來，以行政關(guān)系為基礎(chǔ)的保密管理方式,，以內(nèi)部管理為主要手段的保密管理體制,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)了某些不適應(yīng)，保密管理部門對(duì)各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱,。

嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)之三：以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)發(fā)展加大了保密工作的難度,。當(dāng)前，我國正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”跨越式發(fā)展時(shí)代,，大力推進(jìn)信息化,，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化,，走新型工業(yè)化道路,，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,。同時(shí),，也要看到，信息化建設(shè)給國家信息安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給保密工作提出了新的更高的要求,。

（一）國家秘密的存在形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生重大變化,，泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,，信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化,、網(wǎng)絡(luò)化，國家秘密信息的產(chǎn)生,、傳輸,、存儲(chǔ)和處理方式日益多樣，除紙介質(zhì)外,，還包括聲,、光、電,、磁等,。這些變化，在保密觀念,、保密技術(shù)和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊,。

1.國家秘密存儲(chǔ)介質(zhì)多樣化、輕便化,。由于計(jì)算機(jī)在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢(shì),，國家秘密信息越來越多地通過計(jì)算機(jī)來存儲(chǔ)和處理。除紙質(zhì)文件外,，出現(xiàn)了以“三盤一機(jī)”（光盤,、優(yōu)盤、硬盤和計(jì)算機(jī)）為代表的新型涉密載體,。這些新型載體具有體積小,、容量大、攜帶方便,、泄密的風(fēng)險(xiǎn)高,、危害重等特點(diǎn)。比如,，假設(shè)每份電子文件占用200k硬盤空間,，1塊容量為100G的硬盤就能存儲(chǔ)50萬份文件。一旦丟失或被竊,，危害將十分巨大,。

2.國家秘密信息的存載與保護(hù)方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化,。大量的國家秘密信息進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴(yán)重地依賴信息系統(tǒng)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果,。與此相適應(yīng),，信息安全概念已經(jīng)從單純的信息內(nèi)容的保密性，擴(kuò)展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性,。也就是說,，國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個(gè)信息系統(tǒng)的安全，而遠(yuǎn)不止單個(gè)信息的安全,。保密工作不僅要“保某某”,，而且要“保某某”，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)紙質(zhì)文件的管理,。

3.國家秘密信息泄露渠道增多,，形式隱蔽，隱患嚴(yán)重,。當(dāng)前較為突出的,，主要有以下幾種情況：一是涉密筆記本電腦泄密。筆記本電腦攜帶方便,，使用普遍,，泄密問題十分突出。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差,，丟失或被竊的事件不斷發(fā)生,。同時(shí)，使用涉密筆記本電腦上互聯(lián)網(wǎng)的問題也比較突出,。二是數(shù)字復(fù)印機(jī)泄密。新一代數(shù)字復(fù)印機(jī)配置了內(nèi)存或大容量硬盤,，有的容量高達(dá)幾百億字節(jié),，可以存儲(chǔ)十幾年復(fù)印過的所有文件內(nèi)容，如管理不當(dāng),，極易造成泄密,。在美國，政府曾發(fā)過一個(gè)文件,，就是禁止政府部門使用日本“佳能”復(fù)印機(jī),，主要目的就是為了防止數(shù)字復(fù)印機(jī)帶來的泄密問題。三是多功能一體機(jī)泄密,。該設(shè)備集打印,、復(fù)印、掃描,、傳真等功能于一體,，在復(fù)印、掃描涉密信息時(shí)，很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去,。如果同時(shí)還連接涉密信息系統(tǒng),，物理隔離就形同虛設(shè)。四是無線局域網(wǎng)泄密,。無線上網(wǎng)使用的是開放式無線信道,，傳輸信號(hào)暴露在空中，任何具有接收功能的設(shè)備都可能獲取信息,。同時(shí),，一臺(tái)具有無線上網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)，若沒有對(duì)其接入方式進(jìn)行設(shè)定,，就可以在用戶不知情的情況下,，與同樣具有無線上網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)自行連接。如果附近有無線局域網(wǎng)接入點(diǎn),，還會(huì)自動(dòng)尋找并建立連接,。此外，使用無線鍵盤,、無線鼠標(biāo)處理涉密信息,，傳輸?shù)男盘?hào)也很容易被接收還原。五是移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用泄密,。在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì),，涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上。六是手機(jī)泄密,。手機(jī)作為通話和接發(fā)信息的工具,，尤其是現(xiàn)在的智能手機(jī)已經(jīng)成為泄密的重要渠道。手機(jī)的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動(dòng)的位置,，同時(shí),，如果手機(jī)被植入了特殊功能程序，還可實(shí)現(xiàn)遙控操作,，使關(guān)機(jī)或待機(jī)的手機(jī)轉(zhuǎn)為通話狀態(tài),，在無振鈴、無顯示的情況下,，將周圍的聲音發(fā)射出去,，手機(jī)就變成了竊聽器。由于手機(jī)攜帶方便,，使用靈活,，功能多樣，信息繁雜,，核心技術(shù)又掌握在國外廠商手中,，安全可控性很低,，加上使用者的保密意識(shí)淡薄等原因，管不住,、管不實(shí),、管不好的問題比較突出。

（二）情報(bào)竊密技術(shù)先進(jìn),，手段多樣,。近年來，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力針對(duì)我國的情報(bào)竊密活動(dòng)更加激烈復(fù)雜,，他們?cè)谶\(yùn)用傳統(tǒng)竊密手段的同時(shí),，還利用高技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大肆竊取,、刺探,、搜集我政治、經(jīng)濟(jì),、軍事,、外交等方面的情報(bào)。

1.對(duì)我通信及電磁信號(hào)和重要目標(biāo)設(shè)施進(jìn)行偵察監(jiān)視,。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)建立多種偵察平臺(tái),，對(duì)我通信及電磁信號(hào)、重要目標(biāo)設(shè)施等進(jìn)行多層次,、立體式,、全方位、全天候的偵察監(jiān)視,。他們還利用移動(dòng)通信系統(tǒng)的定位功能和語音識(shí)別,、信息篩選、號(hào)碼鎖定等技術(shù),，有重點(diǎn)地對(duì)手機(jī)通信實(shí)施監(jiān)控,，監(jiān)視和掌握我重要涉密人員的活動(dòng)，偵測(cè)我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要軍事設(shè)施的具體位置,。如：近期，美國的“薩德系統(tǒng)”在韓國部署,，雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統(tǒng)”的借口,，但其針對(duì)中國的意圖非常明顯，會(huì)嚴(yán)重威脅到中國安全,。

2.通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵我涉密信息系統(tǒng),。西方國家大都組建了專業(yè)的“黑客部隊(duì)”。如,，美國組建了專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的“司令部”,，將網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)正式納入美軍的作戰(zhàn)序列,；英國軍情六處組建了一支由數(shù)百名計(jì)算機(jī)精英組成的黑客部隊(duì)；日本防衛(wèi)省組建了一支約5000人的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì),，專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防,。這些黑客部隊(duì)利用網(wǎng)絡(luò)的漏洞，通過“后門程序”,、“網(wǎng)絡(luò)炸彈”,、“僵尸網(wǎng)絡(luò)”等手段攻擊他國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，竊取秘密信息,。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),，這兩年來我境內(nèi)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的用戶，有60％以上受到過來自境外的入侵攻擊,。

3.對(duì)我重點(diǎn)涉密單位進(jìn)行竊聽,、竊照。激光竊聽器可以在1000米之內(nèi),，竊聽對(duì)面建筑物內(nèi)的談話,，拍攝建筑物內(nèi)的情況。計(jì)算機(jī)工作時(shí)產(chǎn)生的電磁泄漏信號(hào),，可以在一定范圍內(nèi)被接收還原,，造成泄密。近年來,，在我駐外使領(lǐng)館發(fā)現(xiàn)大量竊密裝置,，甚至在我使領(lǐng)館保密會(huì)議室內(nèi)都發(fā)現(xiàn)了間諜機(jī)關(guān)安裝的竊密裝置。最近,，我駐外某機(jī)構(gòu)還發(fā)現(xiàn),，在當(dāng)?shù)刭徺I的碎紙機(jī)內(nèi)也安裝有竊密裝置，使用該碎紙機(jī)粉碎文件時(shí),，文件內(nèi)容會(huì)被竊照,，并轉(zhuǎn)換成電磁信號(hào)發(fā)射出去。

（三）保密技術(shù)防護(hù)薄弱,，管理制度不落實(shí),，泄密事件時(shí)有發(fā)生?？偟恼f來,，我國信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設(shè)中，制度保障能力,、基礎(chǔ)支撐能力和技術(shù)對(duì)抗能力還相對(duì)比較薄弱,，泄密隱患還十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：

1.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)薄弱,。最根本的是技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,。目前,，我們使用的通用計(jì)算機(jī)CPU芯片、操作系統(tǒng)主要是美國生產(chǎn)的,，所使用的高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備幾乎全是國外產(chǎn)品,，網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議也都是國外制定的。核心技術(shù)掌握在他人手中,，難以做到心中有數(shù),。比如，我國民航空中調(diào)度和金融,、證券行業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備,、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等,，絕大多數(shù)是國外技術(shù)和產(chǎn)品,。從不斷披露的軟硬件“后門”看，別有用心者完全可以通過遠(yuǎn)程控制竊取我秘密信息,、癱瘓信息系統(tǒng),。一旦遇到緊急狀況，必將受制于人,，付出慘重代價(jià),。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施和物理安全方面也存在一些突出問題,。這是一個(gè)很大的隱憂,。

2.涉密信息系統(tǒng)保密管理薄弱。首先是有些部門單位不能做到涉密信息系統(tǒng)與保密設(shè)施同步規(guī)劃,、同步建設(shè),。從近年對(duì)我縣部門單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密檢查的情況看，個(gè)別部門的涉密信息系統(tǒng)未經(jīng)安全>>>>>>內(nèi)容過長,，僅展示頭部和尾部部分文字預(yù)覽,，全文請(qǐng)查看圖片預(yù)覽。

（1）不泄露黨和國家秘密,；

（2）不在無保密保障的場(chǎng)所閱辦,、存放秘密文件、資料,；

（3）不擅自或指使他人復(fù)制,、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級(jí)的文件,、資料。確因工作需要復(fù)印的,，復(fù)印件應(yīng)按同等密級(jí)文件管理,；

（4）不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄,、傳輸和儲(chǔ)存黨和國家秘密事項(xiàng)；

（5）不攜帶秘密文件,、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng),，特殊情況確需攜帶時(shí)，須經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，并由本人或指定專人嚴(yán)格保管,；

（6）不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；

（7）不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密,，管好身邊工作人員和配偶,、子女；

（8）,、不在私人通信及公開發(fā)表的文章,、著作、講演中涉及黨和國家秘密,；

（9）不在涉外活動(dòng)或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密,；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有相應(yīng)的權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；

（10）不在出國訪問,、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品,；確因工作需要攜帶的,，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施,。

保密工作知識(shí)宣講篇3

同志們：

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程,，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定,，嚴(yán)守黨的紀(jì)律,，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠,，積極工作,，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,，永不叛黨,。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守,、必保的重地,，保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性,、長期性工作,，時(shí)刻不容忽視,、須臾不可放松。

黨的十八大以來,，_____記多次就保密工作作出重求,，特別是年1月14日，_____記在中央政治局常委會(huì)議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》時(shí)發(fā)表重論述高屋建瓴,、切中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真貫徹落實(shí)。

今天我們的這次保密專題黨課,，就是堅(jiān)持總體國家安全觀,。保密工作是黨和國家事業(yè)的重手段，是決定國家之間政治斗爭,、軍事對(duì)抗,、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭、科技較量成敗的重基礎(chǔ),。_____記告誡全黨歷史是最好的教科書,、最好的清醒劑。黨誕生以來,，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束,，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史,。

大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺(tái)詞，這是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭,，這是一場(chǎng)你死我活的殘酷較量,。

展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉,、申健(申振民)三人打入胡宗南部,，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊(duì)中最重依據(jù)，使中央對(duì)西北廣大戰(zhàn)場(chǎng)的敵情了如指掌,，為奪取革命勝利提供了可靠保障,。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),，使我們從勝利走向勝利,，也必將迎來偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的,，這是保密工作的根本遵循。建黨初期,，黨的保密工作由中央委員會(huì)的秘書，直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月,，中央決定設(shè)立中央秘書處,，總攬中央的各項(xiàng)技術(shù)工作，黨的保密工作由秘書處具體負(fù)責(zé),。1927年11月,，中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會(huì)議以后，為適應(yīng)白色下黨開展斗爭的需求;抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,，先由中央社會(huì)部管理保密工作,，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會(huì),。5月19日,，制定了《中共中央保密委員章程》，對(duì)中央保密委員會(huì)的性質(zhì),、任務(wù),、組織及工作方法，進(jìn)行了具體規(guī)范,。隨后,，各級(jí)黨的保密委員會(huì)成立，標(biāo)志著保密工作在組織上實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一,，保密工作由此進(jìn)人一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,。

黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,，在1949年中華人民共和國

成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立統(tǒng)一的,、國家規(guī)模的國家保密工作發(fā)揮了重求克服麻痹思想,，切實(shí)加強(qiáng)保密，落實(shí)保密責(zé)任,，嚴(yán)格保密紀(jì)律,，完善保密措施并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保保密工作萬無一失,。黨的十九大報(bào)告中,，堅(jiān)持總體國家安全觀，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，對(duì)維護(hù)國家安全作出一系列重有過硬的本領(lǐng),，更的原因,。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕,，方針正確,，策略得當(dāng)，嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度,，既保住了黨和軍隊(duì)的秘密,，又推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn),。

四是率先垂范,。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng),。今年3月1日,，_____記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年時(shí)飽含深情地講到：周恩來，這是一個(gè)光榮的名字,、不朽的名字,。每當(dāng)我們提起這個(gè)名字就感到很溫暖、很自豪,。周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

20世紀(jì)20年代,，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事,，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,，嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多,。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng),。兩彈元?jiǎng)奏嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項(xiàng)必須嚴(yán)格保密的工作時(shí)，他義無反

顧地同意,，回家對(duì)妻子只說自已學(xué)習(xí)的典范,。

五是群眾路線。堅(jiān)持群眾路線是我黨保密工作的重作用,。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,，黨提出把保密工作政策交給群眾,，把黨的組織和活動(dòng)隱蔽在群眾中。1938年3月,，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,，我們思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對(duì)抗,。做好保密工作一靠技術(shù)支持,。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時(shí)期就提出了保密技術(shù)工作的概念,。最初階段主求,。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人,，又是密碼專家。1931年,，周恩來同志編制的豪(由周恩來化名伍豪而命名),，是我黨使用的第一本密碼。最初的豪密共編制5000組亂碼,，具有極高密度,、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼。豪密的使用,，標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始,。密碼通信是我們黨和軍隊(duì)使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段,，在整個(gè)革命歷史時(shí)期都作出了特別重豐富,，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都復(fù)雜。為維護(hù)國家總體安全,，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作,，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點(diǎn)來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

第一,，世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國已形成全方位對(duì)外開放格局,，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面,，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx,、泄密案引人深思,，令人警醒。年4月3日,，中共中央政治局原常委,、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘

密一案,，由最高人民檢察院偵查終結(jié),，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴,。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級(jí)人民法院提起公訴,。年6月11日，xxx一審被判無期,。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定,，在其辦公室將5份絕密級(jí)文件、1份機(jī)密級(jí)文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,，違反了黨的政治紀(jì)律,、保密紀(jì)律，被黨報(bào)斥為與顧順章等叛徒無異,。

中共中央政治局原委員在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長,、中共原政協(xié)副主席期間，通過時(shí)任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,，非法獲取大量國家秘密材料,，嚴(yán)重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年,，數(shù)罪并罰,，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持____,、____，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,，就會(huì)腐化墮落,，甚至資敵叛國，即便黨的高級(jí)干部也不例外,。

黨的十八大后,，以為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代,。走進(jìn)新時(shí)代,，_____記在國際社會(huì)推進(jìn)一帶一路建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。一帶一路沿線60多個(gè)國家的總?cè)丝诩s44億,，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%,。一帶一路貫穿歐亞非大陸,，東牽發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈,，西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶,，可以使沿線各國挖掘潛力,、深入合作，建立世界跨度最大,、最具活

力,、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線國家經(jīng)濟(jì)利益對(duì)接整合的大格局,。一帶一路建設(shè)打造政治互信,、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體,、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體,。共建一帶一路，平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機(jī)遇,，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)。一帶一路建設(shè),，提倡親、誠,、惠,、容周邊外交理念和全面、共同,、合作,、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級(jí)版,，貫穿著命運(yùn)共同體意識(shí),。但中國的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國家的擔(dān)心，以美國為首的資本主義國家在千方百計(jì)遏制中國的發(fā)展,。

比如：五只眼情報(bào)聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對(duì)勢(shì)力竊取我國機(jī)密的重將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中,，才能不受制于人。在這一方面,，深圳華為公司一直保持著高度的警惕,，雖然繼中興之后，有新聞報(bào)道美國將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為,，但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對(duì),。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn),。中國崛起引起一些西方國家的不安,，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展,。西方一些敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國虎視眈眈，利用各種手段對(duì)我國進(jìn)行瘋狂竊密,，特別是利用高科技手段竊密已成為主部門,、核心崗位和核心重傷害，這也是政府禁用Google地圖的重花費(fèi)數(shù)年才能得到的測(cè)繪信息,。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為仙人指路式泄密,。(詳見視頻)第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn),。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人

們驚呼有些跟不上時(shí)代,。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個(gè)又一個(gè)前所未遇的新問題。近日,，一起由APP大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題,。年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片,，最終發(fā)展成一場(chǎng)大家來找美軍基地的活動(dòng),。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實(shí)則不然,，其實(shí)這是健身軟件Strava發(fā)布的一張GPS數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖,。好像也沒什么大不了的，Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,，沒想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了詭異：在伊拉克,、敘利亞、阿富汗等國家,，一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、人煙稀少的地方，居然也有人員活動(dòng),。

那么問題來了,，這些人是什么人,，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動(dòng)鍛煉的蹤跡,。順藤摸瓜,，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,，根據(jù)Strava公司公布的地圖,，又發(fā)現(xiàn)多處可疑之地,，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地,。這些運(yùn)動(dòng)軌跡圖中筆直的線條,、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造,、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點(diǎn)還包括英國的?？颂m群島空軍基地,、美國中央情報(bào)局(CIA)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息,。事已至此,，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了,，但為時(shí)已晚,。

其實(shí)，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題,，GPS定位是一柄雙刃劍,，健身軟件用它來標(biāo)記運(yùn)動(dòng)軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,，給人們的運(yùn)動(dòng)帶來了個(gè)性化和娛樂化,，寓動(dòng)于Strava公司發(fā)布的GPS數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖運(yùn)動(dòng)軌跡圖中筆直的線條,、規(guī)則的方塊PopularScience年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂,，未嘗不可，但如果一旦超越一個(gè)度,，那就事倍功半,、釀成惡果了。還是以這個(gè)案例來說明,，美軍基地一般深處偏遠(yuǎn),，閑暇時(shí)運(yùn)動(dòng)就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中GPS功能都沒關(guān)閉,，那么士兵和特工們的巡邏路徑,、活動(dòng)區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng),、彈藥庫,、裝備庫、補(bǔ)給站等重有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址,，通過手機(jī)所在的基站位置,，大致定位用戶位置，誤差在1―2公里,，也可通過政府,、企業(yè)、公司等設(shè)置的Wi-Fi路由器,，這些路由器具有物理位置信息,，因此可實(shí)現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(BeiDouNavigationSatelliteSystem，BDS)或者全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem,，GPS)定位,，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計(jì)算得到本地三維地理位置,，也就實(shí)現(xiàn)了終端定位的目的,。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn),，做好日常保密工作呢?

一是,，保密意識(shí)重于天。不論是正面,、反面的案例,，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達(dá)的今天,，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個(gè)人心中的安全意識(shí),，這是種知識(shí)，更是種能力,，不僅在日常點(diǎn)滴,、工作實(shí)踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài),，讓保密意識(shí)成為內(nèi)在固化的能力,。

二是，保密知識(shí)貴在悟,。隨著保密工作的不斷深入,，各種、講座層出不窮，保密常識(shí),、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)也不斷豐富,，但保量更跟著時(shí)代走、工作走,、技術(shù)走,，這就。

五是,，安裝軟件時(shí)盡量減少地址查看授權(quán),。在安裝手機(jī)APP時(shí)，會(huì)彈出權(quán)限授予窗口,，比如聯(lián)系人查看權(quán)限,，一旦同意，那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息,。同理,，對(duì)地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多APP都希望獲取手機(jī)的地址信息,，如果是像高德地圖大眾點(diǎn)評(píng)墨跡天氣等軟件,，獲取地址信息還情有可原，而許多無關(guān)程序,，例如指北針手電筒等,，也需毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密,。

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保密工作知識(shí)宣講篇4

保密工作擔(dān)負(fù)著保安全,，保發(fā)展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視,。在革命戰(zhàn)爭年代,，保密就是保生命，而在和平建設(shè)年代,，保密就是保發(fā)展,。目前,，我國計(jì)算機(jī)泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時(shí)候了,。因此,，做好新形勢(shì)下保密工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施，牢固樹立新的理念,。

近年來頻頻發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密案無一不是少數(shù)人員違反計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定,，使用存儲(chǔ)、處理涉密信息的計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng),，或移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉所致,。從發(fā)案情況來看，只要有以下幾個(gè)方面原因：其一,，貪圖方便,。一些涉密人員和部份國家機(jī)關(guān)工作人員明知不能使用涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，為了工作方面,，擅自使用存儲(chǔ)處理涉密信息的計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致泄密,。其二，心存僥幸,。少數(shù)涉密人員保密意識(shí)淡薄,，保密觀念淡化，對(duì)保密形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計(jì)不足,，心存僥幸使他們放松警惕,，最終導(dǎo)致泄密。其三,，觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。一是無密可保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有些涉密人員和部份國家機(jī)關(guān)工作人員錯(cuò)誤認(rèn)為自己從事的工作涉密不深,，自己也沒有主動(dòng)泄密行為,，錯(cuò)誤認(rèn)為自己不會(huì)產(chǎn)生泄密事件。二是密不可保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),，個(gè)別涉密人員錯(cuò)誤認(rèn)為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,，情報(bào)獲取能力日益增強(qiáng)，錯(cuò)誤認(rèn)為保密工作作用不大,，從而放松了對(duì)自己的保密要求,，最終導(dǎo)致泄密。其四，不良習(xí)慣,，在近期發(fā)生的泄事件中,，相當(dāng)一部份責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干，其泄密幾乎都是善意的過失,，起因是個(gè)人在工作中養(yǎng)成的不良習(xí)慣,，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關(guān)材料是否涉及國家秘密問題,。二是不及時(shí)清理涉密電子文檔,。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時(shí)歸檔保存,，計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的涉密信息數(shù)日數(shù)量十分驚人,，成為嚴(yán)重的泄密隱患。三是公私不分,。一些涉密人員長時(shí)間在計(jì)算機(jī)及移存儲(chǔ)介質(zhì)使用上公私不分,，有的利用工作用計(jì)算機(jī)處理私人事務(wù)，有的對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不加區(qū)分,，內(nèi)外網(wǎng)混用,，造成泄密。其五,，不及時(shí)清查和交接,。離崗及調(diào)任時(shí)，不及時(shí)地對(duì)自己持有的涉密載體進(jìn)行清理和進(jìn)行交接,，留下隱患,，造成泄密。

鑒于上述存在的問題,，做好保密工作必須從以下幾個(gè)方面努力：

一,、加強(qiáng)保密宣傳教育，增強(qiáng)保密意識(shí),。保密工作是一項(xiàng)長期的艱巨的工作,，任何時(shí)候均不容忽視。然而,，在平時(shí)的工作中,，部份涉密人員、甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)有所淡化,，保密麻痹思想滋長,，認(rèn)為周邊無戰(zhàn)事，可以刀槍入室,，馬放南山了,，孰不知當(dāng)今世界并不安寧，緩和中蘊(yùn)藏著動(dòng)蕩和危機(jī),，特別在科技,、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沒有銷煙的斗爭無處不在,，無時(shí)不有,。因此，要加大保密宣傳教育力度,，全體人員必須認(rèn)清：保守國家機(jī)密不僅是每個(gè)公民的神圣職責(zé),，更是關(guān)系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦,。

二,、加強(qiáng)保密技能學(xué)習(xí)。涉密人員要不斷學(xué)習(xí)保密知識(shí),，嚴(yán)格按章辦事,，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記,、清退,、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,，熟悉并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定,。

三,、養(yǎng)成良好工作習(xí)慣。在實(shí)際工作中,，要明確區(qū)分工作用和個(gè)人用的優(yōu)盤和計(jì)算機(jī),，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件,，要及時(shí)清理,，該歸檔的要及時(shí)歸檔，不能私自留存,，離崗及調(diào)任時(shí)要對(duì)自己持有的涉密載體進(jìn)行清理,。

總之，保密工作是黨和國家一項(xiàng)重要的工作,，也是黨和國家一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù),。尤其在新形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)介質(zhì)的管理,，防范其泄密,，是當(dāng)今保密工作中的重中之重,，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然,。

保密工作知識(shí)宣講篇5

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作的方針,、政策和《保密法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)保密行政管理,，推進(jìn)依法治密工作的全面開展,，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好全市保密工作檢查的通知》(景保發(fā)[2009]2號(hào))，我局依照保密工作檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查,，現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全組織,，為做好保密工作提供組織保證

保密工作涉及黨和國家的安全，關(guān)系到交通工作任務(wù)的順利完成,，因此,，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在市保密局的指導(dǎo)下,，在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，始終把新形勢(shì)下保密工作放在重要位置抓緊抓好,，常抓不懈,。并針對(duì)人事變動(dòng)，及時(shí)對(duì)單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),。明確一把手負(fù)總責(zé),，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)保密工作，做到層層落實(shí)保密責(zé)任,，做到機(jī)構(gòu),、責(zé)任、措施,、人員四到位,。

二、建立保密制度,，使保密工作有章可循

建立健全保密規(guī)章制度是做好新時(shí)期保密工作的重要保障,。近年來，我局注重保密工作制度建設(shè),，結(jié)合交通工作實(shí)際,，不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。先后制訂了《檔案庫房管理制度》,、《檔案庫房保密制度》,、《檔案管理人員職責(zé)》,、《**市交通局檔案查閱須知》、《國家工作人員保密需知》等相關(guān)制度,，對(duì)保密范圍,、保密職責(zé),、泄密處罰等內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)定,，使保密工作有了制度保障,。并在各涉密部門、部位張貼以上制度,，在工作中嚴(yán)格按制度辦事,，確保了保密工作有序進(jìn)行。

三,、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育,，提高干部職工保密意識(shí)

為了使干部職工了解保密工作的重要性和必要性，提高保密意識(shí),，我局結(jié)合實(shí)際，采取多渠道,、多形式加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是保密干部及重點(diǎn)涉密人員的保密法制宣傳教育。不定期組織《保密法》,、《國家工作人員保密需知》等有關(guān)保密知識(shí)的學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)的有關(guān)保密方針,、政策，學(xué)習(xí)典型案例,，使大家了解保密規(guī)定，明白失密對(duì)國家和工作造成的損失,。此外，局機(jī)關(guān)涉密人員參加了市保密局舉辦的涉密人員上崗培訓(xùn),，并持證上崗,。通過宣傳教育，使全局干部職工提高了對(duì)新時(shí)期保密工作重要性,、緊迫性,、艱巨性的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)了做好保密工作的責(zé)任心,，做到了不該說的機(jī)密絕對(duì)不說、不該問的機(jī)密絕對(duì)不問,、不該看的機(jī)密絕對(duì)不看、不該記錄的機(jī)密絕對(duì)不記錄,，為做好我局的保密工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四,、加大投入，嚴(yán)格管理,，為保密工作提供人力和設(shè)施保障

(一)加大投入,，嚴(yán)格管理保密要害部門和部位,。保密工作需要必要的人力和物力保障才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。為使保密工作扎扎實(shí)實(shí),，我局加大資金投入,，配備機(jī)器設(shè)備、保密工具等支持保密工作,。我局根據(jù)涉密程度和標(biāo)準(zhǔn)要求,，已確定了保密要害部門和部位,，并嚴(yán)格按照《**省保密要害部門,、部位保密管理辦法》加強(qiáng)管理。要害部門是我局存放機(jī)要文件的辦公室,，要害部位是涉及地形圖紙及招投標(biāo)文件的基本建設(shè)管理股,，這些要害部門部位均按要求達(dá)到了鐵門,、鐵窗,、鐵柜,，領(lǐng)取文件有專人負(fù)責(zé),，打印文件均按要求進(jìn)行登記，銷毀文件均能及時(shí)用碎紙機(jī)清理銷毀,，并規(guī)范了各種檔案管理，保證了文件資料的安全,。

(二)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作,。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)措施,，全局所有計(jì)算機(jī)都設(shè)有防火墻,，做到文件專用電腦不上網(wǎng),，上網(wǎng)電腦不存儲(chǔ)文件，保證文件資料安全運(yùn)行,。并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,，嚴(yán)禁在上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中制作、存儲(chǔ),、傳遞和使用涉密文件,、信息以及機(jī)關(guān)內(nèi)部資料。任何個(gè)人不得將帶有保密信息內(nèi)容資料的軟盤,、U盤,、錄音筆、移動(dòng)硬盤等存儲(chǔ)介質(zhì)借予他人使用,。

(三)做好政府信息公開工作的保密審查工作,。我局政府信息公開工作中，通過三個(gè)步驟嚴(yán)格做好信息的保密審查工作,，一是辦公室主任嚴(yán)格審核,，初步篩選應(yīng)當(dāng)公開或不予公開的內(nèi)容;二是將擬公開的信息報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;最后，經(jīng)局長審定后簽發(fā),。經(jīng)過層層審定,，我局目前在網(wǎng)站上公布的信息都達(dá)到發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，沒有出現(xiàn)公開涉密信息的情況,。

(四)做好會(huì)議保密工作,。凡傳達(dá)秘密文件，我們都按文件規(guī)定和上級(jí)指示辦理，不擅自擴(kuò)大傳達(dá)范圍,。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)人會(huì)場(chǎng),，對(duì)需要列席會(huì)議的人員，將名單呈報(bào)主管會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志審定,。會(huì)議期間復(fù)制的秘密文件,，統(tǒng)一編號(hào)登記分發(fā)。發(fā)給與會(huì)人員的文件,，局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上都反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須妥為保管,，不得遺失，不得以任何形式對(duì)外泄露會(huì)議秘密內(nèi)容,。每逢重大節(jié)假日,，局領(lǐng)導(dǎo)還在會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好保密工作，局保密領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全局各科室及下屬單位進(jìn)行保密安全檢查,，做到萬無一失,。

(五)加強(qiáng)對(duì)機(jī)要文件的管理和各類文件的印制、保管,、清理,、歸檔、銷毀工作的保密安全措施,。起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,，我們都集中進(jìn)行燒毀或用保密碎紙機(jī)進(jìn)行碎紙銷毀,。加強(qiáng)送閱,、傳閱文件保密工作，文件檔案有專人負(fù)責(zé),，文件登記,、傳閱都按照程序進(jìn)行，對(duì)呈送領(lǐng)導(dǎo)指示的文件進(jìn)行登記,，領(lǐng)導(dǎo)批示后,退還辦文部門,，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)之間橫向傳批文件和直接將文件交承辦單位辦理。并規(guī)定文件不準(zhǔn)帶入家中及公共場(chǎng)所,，屬于國家秘密的文件一般不得復(fù)印,、摘抄，個(gè)人不得保管,。向外借閱文件,、檔案均由主任批準(zhǔn)，做到了上繳文件齊全,，沒有出現(xiàn)丟失文件及過失泄密現(xiàn)象,。

　五、存在的問題和不足

我局保密工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，工作開展比較順利,，雖然從未發(fā)生過失密,、泄密事件，但通過自查,，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：

一是保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大,。近年開展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部職工的保密教育,，提高提高保密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),，提高干部職工的保密意識(shí)十分重要。需要不斷加強(qiáng)宣傳,、教育力度,，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,。

二是保密工作制度還需進(jìn)一步完善,。還要制定出更完善、更結(jié)合實(shí)際的規(guī)章制度,，使事前行為得到規(guī)范,，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,，消除隱患,，以確保信息安全。

在今后的工作中,，我們將加大工作力度,，針對(duì)存在的不足制訂改進(jìn)措施，抓緊保密法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,，做好涉密人員的保密培訓(xùn)工作,，進(jìn)一步配備必要的保密安全設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)保密工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),、監(jiān)督檢查工作,。不斷堵塞管理漏洞，有力地推動(dòng)單位保密工作向依法管理,、依法治密邁進(jìn),，保障交通事業(yè)的健康發(fā)展。

保密工作知識(shí)宣講篇6

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),，各位來賓：大家好,！

很榮幸參加今天的演講會(huì)。我叫××,，是××市衛(wèi)生局辦公室的一名工作人員,。我演講的題目是《永懷先烈，嚴(yán)守秘密》。

很小的時(shí)候,，我跟隨爸爸看過一部戲劇電影,，片名叫《紅燈記》。為了保住八路軍游擊隊(duì)的密電碼,，李玉和,、李奶奶和李鐵梅，他們一家三代三口人,，在遭叛徒王連舉出賣,，被敵人逮捕入獄以后，不怕威脅利誘,，不怕嚴(yán)刑拷打,，不怕坐牢殺頭，前赴后繼,，英勇犧牲,，與日本憲兵頑強(qiáng)斗爭，用鮮血和生命捍衛(wèi)了黨的秘密,，并配合游擊隊(duì)消滅了侵略者,、懲處了叛徒。從那個(gè)時(shí)候起,，“嚴(yán)守秘密”便在我的心中烙下了鮮血和生命的印記,！

上中學(xué)的時(shí)候，我讀過一部小說,，書名叫《紅巖》,。為了保守黨的機(jī)密，保護(hù)黨的組織,，配合解放軍消滅頑敵,，建立人民的國家，許云峰,、江雪琴、成剛,、華子良等人,，在遭叛徒甫志高出賣，被敵人關(guān)進(jìn)渣滓洞以后,，不畏酷刑,，堅(jiān)貞不屈，大義凜然,，英勇就義,，在革命勝利的前夜，用自己的鮮血和生命，譜寫了一曲嚴(yán)守黨的機(jī)密,、捍衛(wèi)革命利益的英雄主義凱歌,。從那個(gè)時(shí)候起，我就深深地懂得,，“嚴(yán)守秘密”在革命者看來是比生命還要珍貴的,！

或許，在硝煙彌漫的革命戰(zhàn)爭年代里,，很少有人懷疑“嚴(yán)守秘密”的重要意義,，因?yàn)椋荒車?yán)守秘密,，對(duì)敵斗爭就會(huì)失利,，革命事業(yè)就不可能取得勝利。但是,，在和平建設(shè)時(shí)期,，當(dāng)對(duì)敵斗爭不再是人們必須面對(duì)的主要問題，當(dāng)戰(zhàn)火硝煙從人們的記憶中逐漸淡去,，尤其是在改革開放不斷深入,、世界融合逐步擴(kuò)大的新形勢(shì)下，人們還會(huì)再繃緊“嚴(yán)守秘密”這根弦,，還有必要再繃緊這根弦嗎,？

曾幾何時(shí)，失密竊密事件逐漸變得司空見慣,，給黨和國家造成了難以估量的巨大損失,，不少人也因此紛紛落馬、鋃鐺入獄,。李永紅,，廣東省佛山市教委教研室原化學(xué)教員，因

中考

殘酷的`現(xiàn)實(shí)向人們昭示：誰不重視嚴(yán)守秘密，誰就會(huì)遭到失密和竊密的無情報(bào)復(fù),！誰不保守黨的秘密和國-家-機(jī)-密,，誰就就會(huì)成為黨和國家的罪人,，甚至成為國家和民族的叛徒！革命戰(zhàn)爭時(shí)期是這樣,，和平建設(shè)時(shí)期是這樣,，改革開放時(shí)期更是這樣！

警鐘長鳴放眼亮,，嚴(yán)守秘密為祖國,！讓我們永懷革命先烈的英雄事跡，牢記黨章誓詞的要求與承諾,，自覺遵守國家保密法的各項(xiàng)規(guī)定,，從我做起，從現(xiàn)在做起,，保守黨的秘密，嚴(yán)守國-家-機(jī)-密,，在振興中華,、建設(shè)祖國的征程上作出新的更大的貢獻(xiàn)！

我的演講完了,，謝謝大家,！

保密工作知識(shí)宣講篇7

20__年,我辦以鄧?yán)碚摵徒尽啊敝匾枷霝橹笇?dǎo)，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下的決定》,，以及縣會(huì)議精神,，圍繞我辦中心工作和維護(hù)穩(wěn)定的工作大局，深入開展保密宣傳教育,，努力提高保密干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平,，加強(qiáng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，為我辦的工作順利開展提供了政治保障,。

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?一,、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)管理,。20__年,，為進(jìn)一步加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，我辦成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，由單位負(fù)責(zé)人任小組組長，股負(fù)責(zé)人任小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組的成員認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》,，把列入議事日程。同時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)干部分管力量到位,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

二、認(rèn)真開展教育和宣傳2020年年度總結(jié)工作總結(jié),。及時(shí)貫徹市,、縣會(huì)議精神，按照工作要求落實(shí)措施,，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密教育宣傳參考資料》,，對(duì)重點(diǎn)涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。

三,、強(qiáng)化國家秘密載體管理,。全面執(zhí)行《國家秘密載體保密管理規(guī)定》，密件文件在收發(fā),、傳閱,、使用、保管和清退等各個(gè)環(huán)節(jié)做到登記明確,、手續(xù)清楚,，不擅自擴(kuò)大知悉范圍加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)保密管理，堅(jiān)持誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)的原則,。

四,、加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)。按照要求配置電腦密碼柜存放秘密載體,，加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè),。

五、按時(shí)按質(zhì)完成縣保密局交辦的其它工作,。按照保密局的要求按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)總結(jié)以及有開展情況的材料,，積極開展各項(xiàng)調(diào)研工作。

保密工作知識(shí)宣講篇8

中心保密工作結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)部局關(guān)于保密工作的部署要求,，健全保密工作管理制度和保密工作責(zé)任制,，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的管理，努力提高保密工作法制化和規(guī)范化水平,，嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和單位內(nèi)部保密制度,，未發(fā)生失泄密事件，為維護(hù)國家秘密和信息安全提供了堅(jiān)實(shí)保障?，F(xiàn)將一年來的保密工作總結(jié)如下：

　一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保密責(zé)任

明確分工,，落實(shí)責(zé)任,，細(xì)化工作措施，不斷完善齊抓共管工作機(jī)制,。中心班子十分重視保密工作,，把它作為重要任務(wù)來抓,。對(duì)保密工作所需設(shè)施,、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),，給予重視和支持，保證了全年保密工作的順利開展,。層層落實(shí)保密責(zé)任,，逐級(jí)簽訂保密責(zé)任書，共簽訂保密責(zé)任書和承諾書201份,。5月份初印發(fā)了《實(shí)物資料中心2018年保密工作要點(diǎn)》,，對(duì)全年保密工作進(jìn)行部署。組織召開了2次保密委員會(huì)會(huì)議,，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)保密工作有關(guān)精神,，研究布置保密工作。將各部門保密工作責(zé)任制落實(shí)情況納入年度考核內(nèi)容,，促使全中心各部門增強(qiáng)做好保密工作的自覺性和主動(dòng)性,。

二、強(qiáng)化保密措施,，加強(qiáng)保密管理

（一）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全保密管理

保密辦根據(jù)保密工作的要求和計(jì)算機(jī)信息管理使用實(shí)際情況,，重點(diǎn)加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)、非涉密計(jì)算機(jī),、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)管理,。XX臺(tái)涉密計(jì)算機(jī)全部安裝保密“三合一”軟件，各部門非涉密計(jì)算機(jī)硬盤序列號(hào)逐臺(tái)統(tǒng)計(jì)登記備案,。

嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),、上網(wǎng)信息不涉密”的規(guī)定，對(duì)外發(fā)布的信息嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審核,，確保信息安全,，嚴(yán)防泄密。

（二）規(guī)范了涉密人員的管理

規(guī)范了涉密人員的管理,，根據(jù)涉密要害部門部位情況調(diào)整了涉密人員,，全中心涉密人員細(xì)分為重要涉密人員XX人和一般涉密人員XX人，所有涉密人員均在保密辦登記備案,。涉密人員在上崗前認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度,，掌握相關(guān)保密知識(shí)技能，熟悉工作崗位的保密職責(zé),，并與處室負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書,。外聘人員從事涉密崗位上崗前嚴(yán)格進(jìn)行保密審查，并簽訂保密責(zé)任書,。

（三）組織開展全覆蓋式保密檢查

全年組織中心所有部門開展全覆蓋檢查2次,，保密互檢1次,，接受局保密檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,，將隱患消滅在萌芽中,，通過自查，廣大干部職工,，特別是涉密重點(diǎn)部門,、崗位及人員的保密意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，堵塞了泄密漏洞的發(fā)生,。

（四）開展保密宣傳教育

2018年保密辦積極組織對(duì)涉密人員,、各處室負(fù)責(zé)人、保密業(yè)務(wù)骨干的保密教育,，對(duì)保密宣教做到常抓不懈,。1月5日，組織涉密人員及各業(yè)務(wù)處室相關(guān)人員共32名同志參加保密專題培訓(xùn)會(huì),，學(xué)習(xí)國家秘密的工作內(nèi)容原則,、各類地質(zhì)圖件的密級(jí)判定方法以及實(shí)際工作中應(yīng)該注意的保密方面的問題等內(nèi)容。5月中下旬,，分2次組織全體涉密人員觀看了泄密竊密保密教育紀(jì)錄片,。7月底，安排保密技術(shù)骨干參加局地質(zhì)調(diào)查保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,。制作發(fā)放《黨政干部和涉密人員保密常識(shí)必知必讀》手冊(cè),，匯總了保密基礎(chǔ)知識(shí)和保密管理要求，供黨政干部和涉密人員學(xué)習(xí)使用,。對(duì)于部局最新的保密工作指示,、文件和有關(guān)法律制度及時(shí)在保密委員會(huì)、政務(wù)會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí),，并以會(huì)議紀(jì)要的形勢(shì)在中心辦公內(nèi)網(wǎng)公開,。積極選派保密管理人員參加部局組織的保密培訓(xùn)。

（五）認(rèn)真做好公文材料保密工作

機(jī)要文件嚴(yán)格按照保密工作流程傳閱,，確保涉密文件和內(nèi)部資料保密安全,。機(jī)要文件設(shè)專人專柜保管，在收發(fā),、傳遞,、使用、保管和清退等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到登記明確,、手續(xù)清楚,，涉密文件嚴(yán)格實(shí)行單獨(dú)登記，限定傳閱范圍。領(lǐng)導(dǎo)閱批密級(jí)文件做到即閱即收,，絕不過夜,。

　三、努力創(chuàng)新工作,，提高防范能力

一年來,，由于中心領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的高度重視，各部門認(rèn)真落實(shí)保密工作各項(xiàng)措施,，文件管理規(guī)范,，計(jì)算機(jī)運(yùn)行安全，員工的保密意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),，沒有出現(xiàn)失泄密事件，但是還有許多需要加強(qiáng)的地方,。在今后的工作中保密辦將繼續(xù)按照上級(jí)有關(guān)保密工作的要求與規(guī)定,，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化管理,，消除隱患,，確保保密工作萬無一失，重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)工作：

一是修訂完善保密管理辦法,，健全保密制度體系,。制定保密具體操作細(xì)則，確保制度有效落地,。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)保密自查,，制定具體可行的防控措施，提高保密工作的針對(duì)性和精確性,，增強(qiáng)保密工作成效,。

三是加強(qiáng)保密宣傳教育。組織開展形式多樣的保密宣傳教育,，提高全員保密意識(shí)和相關(guān)保密技能,。

保密工作知識(shí)宣講篇9

今天我們的黨課的主題是《我是共產(chǎn)黨員》，副標(biāo)題是“兩學(xué)一做：在知行合一中提升黨性修養(yǎng)”,。

首先我們來看一個(gè)案例,。

在井岡山革命博物館中，有一篇入黨宣誓書,，是這樣寫的：“犧牲個(gè)人,，言（嚴(yán)）首（守）秘蜜（密），階級(jí)斗爭,，努力革命,，伏（服）從黨其（紀(jì)），永不叛黨”，標(biāo)明時(shí)間為“一九卅一年一月廿五號(hào)”,。只有二十四個(gè)字的入黨宣誓書錯(cuò)別字卻有五個(gè)之多,。這張入黨宣誓書的執(zhí)筆人是江西永新縣一位叫賀頁朵的農(nóng)民。自1927年參加革命工作以來,，賀頁朵曾任江西永新縣北田村農(nóng)民協(xié)會(huì)副主席和湘贛邊區(qū)蘇維埃六鄉(xiāng)政府財(cái)糧干事,，井岡山斗爭時(shí)期，他以榨油職業(yè)為掩護(hù),，建立了地下秘密交通站,，積極為紅軍搜集情報(bào)，并多次參加了攻打永新和吉安的戰(zhàn)斗,。

在當(dāng)時(shí)的險(xiǎn)惡環(huán)境下,，加入共產(chǎn)黨是一件極其危險(xiǎn)的事情，一旦共產(chǎn)黨的身份暴露,，就面臨著生命危險(xiǎn),。然而，正是這樣一位連字都識(shí)不全的農(nóng)民,，甘愿冒著殺頭的危險(xiǎn),，寫下了這張情真意切的入黨宣誓書。二十四個(gè)字,，既是一位淳樸農(nóng)民對(duì)黨的向往和忠誠,，更飽含了千萬共產(chǎn)黨員的赤膽忠心。

為什么一個(gè)連字都認(rèn)不全的農(nóng)民,，寧愿犧牲自我也要寫要永不叛黨的諾言,，因?yàn)樗闹杏行拍睿鲆幻袊伯a(chǎn)黨員,。這就是共產(chǎn)黨員的身份認(rèn)同也是共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng),。

今天的課我們共分三個(gè)部分，一是如何理解共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng),；二是共產(chǎn)黨員講黨性的基本要求,；三是如何加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)。

一,、如何理解共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)

（一）什么是黨性,？

黨性：黨性是一個(gè)政黨所固有的本性，也是階級(jí)性的最高,、最集中的表現(xiàn),，是黨的性質(zhì)、目標(biāo),、宗旨,、作風(fēng),、紀(jì)律等各方面要素的綜合反映。馬克思主義認(rèn)為,，不同階級(jí)的政黨代表著各個(gè)階級(jí)的階級(jí)利益,、意志和要求，因而有著不同的黨性,。無產(chǎn)階級(jí)政黨的黨性,，是無產(chǎn)階級(jí)特性的自覺表現(xiàn)，是無產(chǎn)階級(jí)的歷史使命和最高利益的集中體現(xiàn),。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中提出,，要把黨的思想建設(shè)放在首位，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù),，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟,，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),。

總書記對(duì)黨性修養(yǎng)有著多次重要闡述：

堅(jiān)強(qiáng)的黨性，是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，真正掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,，堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論,；要加強(qiáng)政治修養(yǎng)，增強(qiáng)政治信念的堅(jiān)定性,、政治立場(chǎng)的原則性,、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性,；要加強(qiáng)道德修養(yǎng),，不斷提高道德認(rèn)識(shí)、陶冶道德情操,、錘煉道德意志,、提升道德境界；要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng),，增強(qiáng)紀(jì)律觀念,，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保政令暢通,；要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng),，做到執(zhí)政為民有新舉措、求真務(wù)實(shí)有新要求,、廉潔從政有新成效,。

——2009年3月1日習(xí)近平出席中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言,、立德的基石,，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。

——2013年9月25日習(xí)近平在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)上講話

黨性說到底就是立場(chǎng)問題,。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊,、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨,、心系人民,、心系國家，自覺堅(jiān)持黨性原則,。

——2014年1月14日,，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話

這些講話的內(nèi)容都提醒我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)對(duì)共產(chǎn)黨員的必然性和必要性，告訴我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、提高黨性是每一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該畢生追求的目標(biāo),。

（二）目前黨性修養(yǎng)方面存在哪些問題

1、思想上：不信馬列信鬼神,，理想信念滑坡,，精神上“缺鈣”，得了“軟骨病”,；

2,、政治上：對(duì)上級(jí)決策指示打折扣、搞變通,、做選擇,，黨的意識(shí)淡薄了，黨性原則講得少了,；

3,、組織上：本來很好的制度成了擺設(shè)，黨內(nèi)積極的思想斗爭講得少了,，批評(píng)和自我批評(píng)難以開展起來,，民主生活會(huì)很多成了評(píng)功擺好會(huì)；

4,、作風(fēng)上：形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)見怪不怪,，甚至覺得理所當(dāng)然,，“久入鮑肆而不聞其臭”。

以上都是缺乏黨性修養(yǎng)的部分表現(xiàn),。

二,、共產(chǎn)黨員講黨性的基本要求

黨性修養(yǎng)具體體現(xiàn)在哪些方面呢,？我的理解是有四個(gè)方面，一個(gè)是人民性,，一個(gè)是紀(jì)律性,，一個(gè)是先進(jìn)性，再一個(gè)就是自覺性,。

1,、對(duì)于我們黨來說，黨性和人民性是一致的,，這是立場(chǎng)問題,。

劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中這樣寫道：“無產(chǎn)階級(jí)的堅(jiān)定立場(chǎng)，就是要在任何時(shí)候,、任何情況下,，都代表最大多數(shù)人民的最大利益，我們并且要了解這也就是無產(chǎn)階級(jí)的最大的階級(jí)利益,?！薄拔覀兊狞h員，不是什么普通的人,，而是覺悟的無產(chǎn)階級(jí)的先鋒戰(zhàn)士,。他應(yīng)該成為無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)利益和階級(jí)意識(shí)的自覺的代表者?！?/p>

習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上講道：“黨性說到底就是立場(chǎng)問題,。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究,，還是作決策、辦事情,，都必須站在黨和人民立場(chǎng)上,，而不能把個(gè)人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則,?！?/p>

我們來看一個(gè)事例：大家多數(shù)都會(huì)唱《南泥灣》這首歌吧？鄧小平同志在談到大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)時(shí)講：“在延安的時(shí)候,，為什么提倡大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)呢,？原因之一就是當(dāng)時(shí)征糧征多了，群眾有怨言,。我們好多共產(chǎn)黨員聽了心里非常不舒服,。毛澤東同志看法不同，他說,，講得有道理,，群眾的呼聲嘛,！毛澤東同志就是偉大，就是同我們不同,，他善于從群眾這樣的議論當(dāng)中,，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的方針和政策,?！贝笊a(chǎn)運(yùn)動(dòng)開始后，黨政軍糧食自給率不斷提高,，到1943年,，生產(chǎn)自給率達(dá)到100%,到1944年，三五九旅共開荒種地26.1萬畝,，收獲糧食3.7萬石,，養(yǎng)豬5624頭，上繳公糧1萬石,，達(dá)到了“耕一余一”,。廣大官兵用自己的雙手和汗水，將荒無人煙的南泥灣變成了陜北的好江南,。這就是一個(gè)典型的黨性和人民性高度統(tǒng)一的故事,。正是因?yàn)檫@樣的統(tǒng)一，老百姓才會(huì)愿意把最后一個(gè)兒子也送到前線去,。

2,、黨性修養(yǎng)要體現(xiàn)在具有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性上。

劉少奇同志1939年在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中寫道：“個(gè)人利益服從黨的利益,，地方黨組織的利益服從全黨的利益,，局部的利益服從整體的利益，暫時(shí)的利益服從長遠(yuǎn)的利益,，這是共產(chǎn)黨員必須遵循的馬克思列寧主義的原則,。”

可以毫不夸張地說,，在革命戰(zhàn)爭年代,、社會(huì)主義建設(shè)初期，大多數(shù)共產(chǎn)黨員就是這樣做的,。1931年,，毛澤東同志在黨內(nèi)接連遭受不公正的對(duì)待和批評(píng)，被剝奪了對(duì)紅軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，調(diào)回后方專做政府工作,。此后兩年內(nèi)，毛澤東的處境更加艱難,，按他后來的話說“那時(shí)候,，不但一個(gè)人也不上門,，連一個(gè)鬼也不上門?！钡€是以中華蘇維埃臨時(shí)中央政府主席身份積極努力地為黨工作,，嚴(yán)格按照組織紀(jì)律要求自己，一絲不茍地繼續(xù)工作,，做了許多基礎(chǔ)性工作,，例如中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政權(quán)建設(shè),、查田運(yùn)動(dòng),、反貪立法工作等，他時(shí)刻關(guān)注著第五次反“圍剿”形勢(shì),，后來他關(guān)于敵情和地形的調(diào)研為中央開始長征時(shí)下決心從于都方向突圍,，起了重要作用。除此之外,，毛澤東還利用這段時(shí)間,，認(rèn)真讀了兩年馬列主義經(jīng)典著作。

從以上這個(gè)事例中,，我們就完全可以體會(huì)到真正的共產(chǎn)黨人在黨的紀(jì)律面前是如何絕對(duì)服從的,。他不僅服從了組織決定，而且自始至終做到了不消沉,，不懈怠,，積極工作，努力學(xué)習(xí),。這就是毛澤東在受到排擠,、身處逆境時(shí)的態(tài)度，這就是一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員的黨性光輝,。

3,、黨性修養(yǎng)要突出體現(xiàn)在先進(jìn)性上。

中國共產(chǎn)黨黨員是工人階級(jí)的先進(jìn)分子,，是中華民族的先進(jìn)分子，正是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)才贏得了無產(chǎn)階級(jí)革命的最后勝利,。今天,，我們要占領(lǐng)全面建成小康社會(huì)的制高點(diǎn)，要使用好全面深化改革的沖鋒槍和高射炮,，要開啟全面依法治國的戰(zhàn)略思維,。重任在前，我們更需要保持先進(jìn)性,，更需要走在廣大人民群眾的前列,，更需要時(shí)時(shí)處處展現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的風(fēng)采,。像習(xí)近平同志所說“從我做起才服人，走在前列才光榮,，只有這樣,，我們才會(huì)得到大家的支持和擁護(hù)?！?/p>

我認(rèn)為,，先進(jìn)性的具體體現(xiàn)就是做一個(gè)好干部。好就是先進(jìn),。什么是好干部,？習(xí)總書記在2013年6月28日召開的全國組織工作會(huì)議上的講話中給出了明確回答。他說：“好干部的標(biāo)準(zhǔn),，大的方面說,，就是德才兼?zhèn)洹Ｍ瑫r(shí),，好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的,、歷史的。不同歷史時(shí)期,，對(duì)干部德才的具體要求有所不同,。革命戰(zhàn)爭年代，對(duì)黨忠誠,、英勇善戰(zhàn),、不怕犧牲的干部就是好干部。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,，懂政治,、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部,。改革開放初期,，擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策，有知識(shí),、懂專業(yè),、銳意改革的干部就是好干部。現(xiàn)在,，我們提出政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,、人民群眾信得過等具體要求,，突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵?！薄案爬ㄆ饋碚f,，好干部要做到信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔?！?/p>

4,、黨性修養(yǎng)要體現(xiàn)在提高自身做人涵養(yǎng)的自覺性上。

從古到今,，中國人是最注重修養(yǎng),、品行的。范仲淹被貶之時(shí)依然是“先天下之憂而憂,，后天下之樂而樂”的情懷,，戚繼光父親在臨去世前把只有17歲的戚繼光叫到跟前說：“為父沒有給你留下什么財(cái)產(chǎn)，只留給你忠貞愛國之心,?！泵褡逵⑿哿謩t徐道出警世名言：“子孫若如我，留錢做什么,？賢而多財(cái),，則損其志；子孫不如我,，留錢做什么,？愚而多財(cái)，益增其過,?！?/p>

黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在做人的自覺性上，說的就是修德,，強(qiáng)調(diào)的是精神,，是人格魅力。毛澤東同志一生好學(xué),，嚴(yán)以律己,、寬以待人，一件睡衣打了73塊補(bǔ)丁,，在延安缺衣少糧的歲月他自己只吃辣椒不吃肉,。習(xí)仲勛在最后的日子里曾多次對(duì)兒女們說：“我沒給你們留下什么財(cái)富，但給你們留了個(gè)好名聲,！”焦裕祿同志對(duì)自己的女兒說，“我留給你的,，只有一部《毛澤東選集》,?？追鄙旧砗罅艚o其子女的雖然只有區(qū)區(qū)八塊七毛錢，但他卻留下了光照人間,、蔭及子女,、清正廉潔的公仆精神。我想不用多說,，我們從這些共產(chǎn)黨人身上都可以看到一切為民的情懷,、實(shí)事求是的作風(fēng)、敢為人先的擔(dān)當(dāng),、勤儉節(jié)約的美德,。真正能夠不朽的只有人的精神，能夠樹起共產(chǎn)黨人脊梁的只有黨性修養(yǎng)的無窮魅力,。

三,、如何提高黨性修養(yǎng)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。每一個(gè)黨員都應(yīng)逐字逐句,、深入反復(fù)的學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),，由初步了解、基本清楚,、大體明白到完全掌握,、滾瓜爛熟、銘記于心,，當(dāng)有人問及,，可以脫口而出，入黨誓詞,、黨的宗旨,、黨員的權(quán)力與義務(wù)等如數(shù)家珍，這不僅是提升自身黨性修養(yǎng)的一個(gè)過程,，也是向周圍傳達(dá)并渲染向黨看齊,、爭取入黨的一個(gè)良好氛圍，俗話說：“近朱者赤,，近墨者黑”,，如果身邊多一些熟知黨章黨規(guī)的人，相信自身的修養(yǎng)也會(huì)在不知不覺中不斷提升,。要及時(shí)了解學(xué)習(xí)并掌握黨章黨規(guī)的最新動(dòng)態(tài),，不斷與時(shí)俱進(jìn)。

二是深入領(lǐng)會(huì)系列講話精神,。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的一系列重要講話,，深入領(lǐng)會(huì)其中精髓，不斷研讀，積極與其他黨員討論,，向黨性修養(yǎng)更好的同志請(qǐng)教,，深入領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，積極主動(dòng)地將講話精神與馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)指導(dǎo)思想相結(jié)合,，把握其中的精華與創(chuàng)新點(diǎn)，更加深入的理解講話精神,，彌補(bǔ)自身不足,，用科學(xué)的思想充實(shí)武裝自己，逐步提高自己的思想覺悟與素質(zhì)水平,。

三是積極參與黨組織活動(dòng),。每個(gè)黨支部定期都會(huì)組織專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議會(huì)等各式各樣的組織活動(dòng),，目的就是讓黨員同志有一個(gè)相互交流,、相互學(xué)習(xí)、彼此評(píng)價(jià)的平臺(tái),，在活動(dòng)中展示自己,，同時(shí)有助于發(fā)現(xiàn)自身不足，不斷的充實(shí)和完善自己,，由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)參與,，在開展批評(píng)與自我批評(píng)的過程中逐漸豐富并堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，提高自身的黨性修養(yǎng),。

四是通過向?qū)嵺`學(xué)習(xí)提高黨性修養(yǎng),。實(shí)踐是人們能動(dòng)地改造和探索現(xiàn)實(shí)世界的一切社會(huì)性的客觀物質(zhì)活動(dòng)。工作的實(shí)質(zhì)就是理論與實(shí)踐的結(jié)合,，就是要投入到我們的職業(yè)或職能所需要做的一切打基礎(chǔ)的實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中去,，而不只是搞一些文件的接力，做一些上傳下達(dá)跑腿辦事的事情,。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)要做到三個(gè)方面的內(nèi)容：一是調(diào)查研究,。如果不注重調(diào)查研究，就只能閉門造車,、紙上談兵,，做出一些不切實(shí)際的“瞎指揮”“瞎折騰”，害人害己,。只有充分的調(diào)查研究,，才能掌握大量的事實(shí),，才能在大量的事實(shí)當(dāng)中去粗取精、去偽存真,，從而實(shí)事求是,、有的放矢地開展好工作。二是注重傾聽群眾聲音,。今天，對(duì)于新時(shí)代的共產(chǎn)黨員來說,，我們不僅缺乏理論知識(shí)的積累,，缺乏腳踏實(shí)地調(diào)查研究的實(shí)功，更缺乏靜下心來密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),。習(xí)近平同志2005年6月在浙江時(shí)說的一段話也在要求黨員干部高度重視群眾工作,。他說：“現(xiàn)在基層出現(xiàn)的問題，很多是因?yàn)闆]有重視群眾工作,，沒有做好群眾工作,，不會(huì)做群眾工作，甚至不去做群眾工作,。有少數(shù)干部不會(huì)同群眾說話,，在群眾面前呈失語狀態(tài)。其實(shí),，語言的背后是感情,、是思想、是知識(shí),、是素質(zhì),。不會(huì)說話是表象，本質(zhì)還是嚴(yán)重疏離群眾,，或是目中無人,，對(duì)群眾缺乏感情；或是身無才干,，做工作缺乏底蘊(yùn),；或是手腳不凈、形象不好,，在人前缺乏正氣,?！比且⒅叵蛳冗M(jìn)人物學(xué)習(xí)。共產(chǎn)黨員要起到先鋒作用,，就應(yīng)當(dāng)不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超先進(jìn)。（1）要向先進(jìn)學(xué)習(xí)忠誠于黨,、百折不撓的政治品格,。有的黨員干部,，怕帽子丟,，怕上級(jí)批評(píng)，怕這怕那,，畏首畏腳,，東風(fēng)大順東風(fēng),、西風(fēng)大順西風(fēng)，有的人甚至怕自己的貪腐行徑暴露而自殺,，卻不怕自己死得不值一錢,，就是因?yàn)樗麄冃闹幸呀?jīng)完全沒有了理想信念和政治品格。（2）要學(xué)習(xí)先進(jìn)大公無私的為民情懷,。我們?cè)S多黨員干部在組織上入了黨,，但在思想上沒有入黨。工作的時(shí)候想自己的升遷想得多,，想私利想的多,。有一名同志曾經(jīng)對(duì)我發(fā)牢騷，嫌他現(xiàn)在的崗位不好,。我說怎么不好了,，他說什么事兒也辦不了,。我問他干嗎要能辦的了事,。他說這樣可以幫助親戚朋友啊,。同志們,，這就是我們精神滑坡的具體表象。如果每個(gè)人都只想著自己的利益，想著小團(tuán)體的利益,，都以私心為出發(fā)點(diǎn)的話,，就像拔河時(shí)力不往一處使，就像踢球時(shí)不講團(tuán)隊(duì)精神,，那么我們的力量怎么可能擰成一股勁呢,，怎么可能把關(guān)乎國家、民族,、人民的大事辦好呢,？（3）要學(xué)習(xí)先進(jìn)知行合

一、慎微慎獨(dú)的品格,。知行合一，才能讓人佩服,，臺(tái)上臺(tái)下,、人多人少說的與做的統(tǒng)一，才會(huì)樹立起自己的形象,，這是共產(chǎn)黨人必講的誠信,。慎微慎獨(dú)，就要守紀(jì)律懂規(guī)矩心懷敬畏,。一定要把黨的紀(jì)律看作帶電的高壓線,，切實(shí)做到心有所畏、言有所戒,、行有所止,。（4)要學(xué)習(xí)先進(jìn)落細(xì)落小落實(shí)的責(zé)任意識(shí)。上面千條線,，下面一根針,。在基層工作，無論身處什么樣的行業(yè),、立足什么樣的崗位,，主要的工作講的就是落實(shí)。但如何落實(shí),，不是把上面的文件改頭換面成自己的文件,，而是要結(jié)合自己的工作實(shí)際落細(xì)落小,，真正地貫徹落實(shí)下來，自覺以中央的精神和要求開啟思路,、推動(dòng)工作,，切實(shí)做到“謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)”。

保密工作知識(shí)宣講篇10

履行保密義務(wù)筑牢保密防線

國家利益高于一切,，保密責(zé)任重于泰山,。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責(zé)。***宣傳部領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng),，很高興來到這里,，借這次全縣新聞通訊員和網(wǎng)評(píng)員培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，與大家共同學(xué)習(xí)保密知識(shí),，以進(jìn)一步增強(qiáng)我們的保密意識(shí),，提高大家的保密防范技能。關(guān)于保密工作的重要性,，大家可能已經(jīng)從有關(guān)文件,、領(lǐng)導(dǎo)講話、新聞報(bào)道中聽得很多了,，今天我就不再重復(fù)講了,，我主要結(jié)合日常工作實(shí)際，圍繞“學(xué)習(xí)保密知識(shí),，增強(qiáng)保密意識(shí),，履行保密義務(wù)，筑牢保密防線”這一主題,，重點(diǎn)從保密基礎(chǔ)知識(shí),、保密工作所面臨的形勢(shì)、機(jī)關(guān)單位保密工作中需把握的重點(diǎn)事項(xiàng)三個(gè)方面與大家共同交流學(xué)習(xí),，不妥之處,，還請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一,、保密工作基礎(chǔ)知識(shí)

（一）國家秘密的含義及基本范圍

國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng),。國家秘密有三個(gè)基本要素，缺一不可：

首先,關(guān)系國家的安全和利益，是指秘密事項(xiàng)如被不應(yīng)知悉者所知,，對(duì)國家的安全和利益將造成各種損害后果,。

其次,依照法定程序確定，是指國家賦予這一管理職權(quán)的單位,，根據(jù)國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定,，對(duì)該事項(xiàng)履行確定密級(jí)的手續(xù)后，該事項(xiàng)才能作為國家秘密受國家有關(guān)法規(guī)的認(rèn)可和保護(hù),，特殊情況下,，需經(jīng)有關(guān)保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級(jí),。任何不經(jīng)法定程序產(chǎn)生的秘密事項(xiàng),，都不是國家秘密。

第三,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉,，是相對(duì)于公開而言的,，即尚未公開且被人們加以保密的事項(xiàng)，就是對(duì)國家秘密在保密時(shí)間和接觸范圍上的控制,，擅自公開或擅自擴(kuò)大接觸范圍就是泄密,。

根據(jù)《保密法》規(guī)定，國家秘密的基本范圍包括以下事項(xiàng)：

1.國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng),；

2.國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng),；

3.外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；

4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng),；

5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng),；

6.維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；

7.其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng),。

需要說明的是在各黨政機(jī)關(guān)的秘密事項(xiàng)中，凡符合國家秘密諸要素的,，均屬于國家秘密,。

（二）國家秘密等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)

我國國家秘密的密級(jí)分為3個(gè)等級(jí)；絕密級(jí),、機(jī)密級(jí),、秘密級(jí)。

區(qū)分這三個(gè)等級(jí)的原則標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）“絕密”——是最重要的國家秘密,，泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害,。

（2）“機(jī)密”——是重要的國家秘密，泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害,。

（3）“秘密”——是一般的國家秘密,，泄露后會(huì)使國家安全和利益遭受損害。

從以上密級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)可以看出,，以上3個(gè)等級(jí)的密級(jí)是以泄露后所產(chǎn)生的危害程度來劃分的,。

絕密級(jí)——特別嚴(yán)重的損害后果,。

機(jī)密級(jí)——嚴(yán)重的損害后果。

秘密級(jí)——損害后果,。

秘密事項(xiàng)的密級(jí)一旦確定之后,，要嚴(yán)格按照確定的密級(jí)進(jìn)行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求,。

國家秘密的保密期限：絕密不超過30年,，機(jī)密不超過20年，秘密不超過10年,。

（三）工作秘密的含義及其特征要素

我們部分部門或單位雖然不直接產(chǎn)生或不涉及國家秘密,，但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項(xiàng)，這就是所謂的工作秘密,。工作秘密是在國家公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,，不屬于國家秘密而又不宜對(duì)外公開的秘密事項(xiàng)。它有三個(gè)特征要素：

（1）工作秘密是各級(jí)國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的事項(xiàng),；

（2）工作秘密是涉及國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理的事項(xiàng),；

（3）工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項(xiàng),。

工作秘密未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自擴(kuò)散。

（四）保密工作基本要求

保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā),，將國家秘密控制在一定的范圍和時(shí)間內(nèi),，防止被非法泄露和利用，使其自身價(jià)值得到充分有效的實(shí)現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施,。簡言之,，是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動(dòng)。它包括保密立法,，保密宣傳教育,，建立健全保密規(guī)章制度，研制,、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的防竊密,、泄密的技術(shù)設(shè)備，依法進(jìn)行保密檢查監(jiān)督,，追查處理泄密事件,，以及開展保密工作的理論研究等活動(dòng)。

新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定,，“保守國家秘密的工作,，實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,，既確保國家秘密安全,，又便利信息資源合理利用。法律,、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)依法公開?！边@一表述,，集中闡述了新時(shí)期黨的保密工作方針，高屋建瓴,，內(nèi)容豐富,，特色鮮明，為我們做好新形勢(shì)下的保密工作提供了指南,。

所謂“積極防范”是保密工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)規(guī)律的科學(xué)總結(jié),。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務(wù),。保密工作實(shí)行積極防范的方針,，是由保密工作的本質(zhì)特性所決定?！胺e極防范”強(qiáng)調(diào)的是主動(dòng)的,、事先的防范，即以防止竊密泄密為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),，主動(dòng)把保密工作做在前面,，把保密措施落實(shí)在前面，努力構(gòu)筑人防,、物防,、技防相結(jié)合的綜合防范體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患,，堵塞泄密漏洞,，從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生，確保國家秘密安全,。保密工作的本質(zhì)特征決定著保密工作必須以防為主,，防患未然,，把工作重點(diǎn)放在預(yù)防上,，立足于不泄密。我們?cè)谌粘９ぷ髦?，積極防范應(yīng)該做到：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視并把保密工作納入議事日程,，使其與業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行；（2）建立健全保密規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常督促檢查,，堵塞泄密漏洞,；（3）堅(jiān)持經(jīng)常性的保密宣傳教育；（4）嚴(yán)格保密紀(jì)律,，及時(shí)查處泄密事件,；（5）積極開發(fā)和利用先進(jìn)的保密技術(shù)；（6）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，提高保密工作的整體水平,。

所謂“突出重點(diǎn)”是抓好工作的一個(gè)重要方法，也是保密工作的基本工作方針,。做好保密工作必須正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系,，通過抓好重點(diǎn)，確保核心秘密安全,，同時(shí)兼顧一般,，促進(jìn)保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展。突出重點(diǎn),，就是要把落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面的保密工作擺在突出位置,，對(duì)絕密級(jí)國家秘密、絕密級(jí)信息系統(tǒng),、保密要害部門部位,、核心涉密人員，必須采取更嚴(yán)格的保密管理措施,。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級(jí)劃分,，絕密是重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)采取比對(duì)機(jī)密,、秘密級(jí)的國家秘密更為嚴(yán)格的保密措施,；二是對(duì)國家秘密相對(duì)集中的部門、部位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范工作,；三是對(duì)于接觸國家秘密較多的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員,，應(yīng)當(dāng)有更嚴(yán)格的要求。

所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求,。堅(jiān)持依法管理,，必須做到有法可依，有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán),，違法必究。有法可依,，要求建立完備的保密法律制度,，將保密工作的各個(gè)方面納入法制軌道,，增強(qiáng)保密法律體系的完整性、權(quán)威性,、有效性,；有法必依，要求機(jī)關(guān),、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)管理涉密人員,、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動(dòng)等,；執(zhí)法必嚴(yán),，要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),；違法必究,，要求對(duì)違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,。

“既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”,，明確要求在確保國家秘密安全的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律,，建立科學(xué)有效的保密管理制度,，促進(jìn)信息資源的合理利用。需要指出的是,，信息資源的合理利用并不等同于信息公開,，它既包括依法解密和依法公開信息，也包括依法降低密級(jí),、縮短保密期限,、擴(kuò)大知悉和接觸范圍等。

“法律,、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法公開”,，充分體現(xiàn)了對(duì)保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的高度重視,。依法公開,，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開,；二是指公開前必須依法進(jìn)行保密審查,，公開事項(xiàng)不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定,。

保密工作方針是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)保密法的總鑰匙,，更是指導(dǎo)保密工作理論和實(shí)踐的科學(xué)指南，既要做好字句上的解讀,，更要聯(lián)系保密工作實(shí)際,，全面加深理解,，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

二、當(dāng)前保密工作所面臨的形勢(shì)

保密工作始終伴隨著,，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透,、策反與反策反,、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當(dāng)前無論是國際還是國內(nèi),，保密工作都面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢(shì),。僅2015年中央保密委通報(bào)查處的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報(bào)的,，有幾十起是發(fā)生在黨政軍機(jī)關(guān)和國防軍工科研生產(chǎn)單位的,，其中最突出的是涉密計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)泄密案，占總數(shù)的42%,，還有部分發(fā)生在涉密文件流轉(zhuǎn)和銷毀環(huán)節(jié),。所以，保密意識(shí)淡薄,、保密知識(shí)匱乏,，保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴(yán)造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。

當(dāng)前保密工作嚴(yán)峻形勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面：

嚴(yán)峻形勢(shì)之一：境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我進(jìn)行情報(bào)竊密活動(dòng),。近年來，境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力為了達(dá)到對(duì)我遏制,、分裂,、顛覆的目的，對(duì)我實(shí)施全方位的情報(bào)竊密戰(zhàn)略,，竊密活動(dòng)日益猖獗,。境外敵對(duì)勢(shì)力從未放棄過對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀,，利用各種手段,，竊取我政治、經(jīng)濟(jì),、科技,、軍事等方面的情報(bào)，策反我黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)核心要害部門的知密人員,，竭力在我們內(nèi)部尋找代理人,，加緊滲透顛覆活動(dòng)，竊密與反竊密的斗爭非常激烈,。境內(nèi)外“民運(yùn)”“臺(tái)獨(dú)”“藏獨(dú)”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對(duì)勢(shì)力,，無時(shí)不在對(duì)我進(jìn)行搗亂,、破壞和分裂活動(dòng)。特別是臺(tái)灣當(dāng)局為了進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),，愈加不擇手段地進(jìn)行滲透,、策反和竊密，除在我境內(nèi)大肆活動(dòng)外,，還在50多個(gè)國家建立了100多個(gè)情報(bào)站,，專門策反出國、駐外人員,。西方國家和臺(tái)灣間諜情報(bào)機(jī)關(guān),、非政府組織以旅游、考察,、扶貧,、支教等為借口，多方搜集,、刺探我政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事及民族,、宗教等方面的情報(bào),；境外宗教勢(shì)力以賑災(zāi)、助學(xué)等方式向我貧困地區(qū)滲透,，并從我出國留學(xué)人員中物建培養(yǎng)新生代,；“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)突出，形式趨于隱蔽化,、手段趨向高技術(shù)化,。比如；2015年,，四川省國家安全機(jī)關(guān)開展了代號(hào)為“掃雷”的專項(xiàng)行動(dòng),，一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網(wǎng)上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位,，互不認(rèn)識(shí),，有的通過手機(jī)Ｑ尋找兼職，有的在網(wǎng)上投

簡歷

主要表現(xiàn)在：一是竊密主體增多,。除間諜情報(bào)機(jī)關(guān)某某，以新聞,、商務(wù)機(jī)構(gòu)和非政府組織為掩護(hù)的竊密活動(dòng)明顯增多,，而且更具隱蔽性,。二是竊密領(lǐng)域擴(kuò)大。過去主要是直接指向我政治,、經(jīng)濟(jì),、軍事、科技等方面,，現(xiàn)在擴(kuò)大到我民情、社情和能源,、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域,。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透,、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內(nèi)部人員,，還以商貿(mào)洽談、學(xué)術(shù)交流,、社會(huì)調(diào)查為幌子,，廣泛搜集竊取我各種情報(bào)。四是竊密手段現(xiàn)代化,。敵對(duì)勢(shì)力投入大量的人力,、物力和財(cái)力發(fā)展高科技竊密技術(shù)，竊密器材越來越向高效率,、多功能,、超微型、易某某,、善隱蔽方向發(fā)展,，特別是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和間諜衛(wèi)星竊密，保密防范的難度越來越大,。五是竊密目標(biāo)指向我掌握核心秘密的人員,。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力為了竊取我黨和國家核心秘密，千方百計(jì)向我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和軍工科研生產(chǎn)單位滲透,，策反我內(nèi)部人員,，而且策反的對(duì)象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來,，國家安全機(jī)關(guān)破獲的間諜竊密案件中,，涉及我黨政軍機(jī)關(guān)多名高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部，令人觸目驚心,。

嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)之二：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給保密管理提出了新課題,。我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，極大地推進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,，豐富了人們的物質(zhì)文化生活,，綜合國力明顯增強(qiáng),。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化,，一些人的價(jià)值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化,，給保密管理提出了許多新課題,。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是一些人見利忘義，使國家秘密遭受損害,。一些人為了單位和個(gè)人的利益,，不惜踐踏國家保密法規(guī)，以犧牲國家利益謀取單位和個(gè)人的利益,；一些人利益受到?jīng)_擊,，思想觀念發(fā)生變化，理想信念發(fā)生動(dòng)搖,，個(gè)別人為了一己私利,，甚至出賣國家利益，淪為國家和民族的罪人,。二是人員流動(dòng)加劇,，給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多,，包括高科技人員在內(nèi)的各類人員流動(dòng)加快,，一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè)，有的甚至舉家移居海外,。而相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度不適應(yīng),，管理和監(jiān)控能力下降，給國家秘密安全造成巨大危害,，其中有些人成為間諜情報(bào)機(jī)關(guān)和敵對(duì)勢(shì)力獵取我國家秘密的目標(biāo),。三是新的經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織的出現(xiàn),，使涉密主體多元化,。越來越多的非公有制經(jīng)濟(jì)單位和民營企業(yè)進(jìn)入涉密領(lǐng)域，原有密管理體制出現(xiàn)盲點(diǎn),，新的體制又沒有完全建立起采,，給保密管理帶來了新的困難。四是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,，各行業(yè),、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化，給國家秘密的管理也帶來了新的變化,。長期以來,，以行政關(guān)系為基礎(chǔ)的保密管理方式，以內(nèi)部管理為主要手段的保密管理體制,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)了某些不適應(yīng),，保密管理部門對(duì)各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)之三：以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)發(fā)展加大了保密工作的難度,。當(dāng)前,，我國正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”跨越式發(fā)展時(shí)代，大力推進(jìn)信息化,，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路,，是全面建設(shè)小康社會(huì),、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,。同時(shí),，也要看到，信息化建設(shè)給國家信息安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，給保密工作提出了新的更高的要求,。

（一）國家秘密的存在形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生重大變化，泄密渠道明顯增多,。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,，信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化,，國家秘密信息的產(chǎn)生,、傳輸、存儲(chǔ)和處理方式日益多樣,，除紙介質(zhì)外,，還包括聲、光,、電,、磁等。這些變化,，在保密觀念,、保密技術(shù)和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

1.國家秘密存儲(chǔ)介質(zhì)多樣化,、輕便化,。由于計(jì)算機(jī)在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢(shì)，國家秘密信息越來越多地通過計(jì)算機(jī)來存儲(chǔ)和處理。除紙質(zhì)文件外,，出現(xiàn)了以“三盤一機(jī)”（光盤,、優(yōu)盤、硬盤和計(jì)算機(jī)）為代表的新型涉密載體,。這些新型載體具有體積小,、容量大、攜帶方便,、泄密的風(fēng)險(xiǎn)高,、危害重等特點(diǎn)。比如,，假設(shè)每份電子文件占用200k硬盤空間,，1塊容量為100G的硬盤就能存儲(chǔ)50萬份文件。一旦丟失或被竊,，危害將十分巨大,。

2.國家秘密信息的存載與保護(hù)方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化,。大量的國家秘密信息進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴(yán)重地依賴信息系統(tǒng)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題,，就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果,。與此相適應(yīng)，信息安全概念已經(jīng)從單純的信息內(nèi)容的保密性,，擴(kuò)展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性,。也就是說，國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個(gè)信息系統(tǒng)的安全,，而遠(yuǎn)不止單個(gè)信息的安全,。保密工作不僅要“保某某”，而且要“保某某”,，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)紙質(zhì)文件的管理,。

3.國家秘密信息泄露渠道增多，形式隱蔽,，隱患嚴(yán)重,。當(dāng)前較為突出的，主要有以下幾種情況：一是涉密筆記本電腦泄密,。筆記本電腦攜帶方便,，使用普遍，泄密問題十分突出,。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差,，丟失或被竊的事件不斷發(fā)生。同時(shí)，使用涉密筆記本電腦上互聯(lián)網(wǎng)的問題也比較突出,。二是數(shù)字復(fù)印機(jī)泄密,。新一代數(shù)字復(fù)印機(jī)配置了內(nèi)存或大容量硬盤，有的容量高達(dá)幾百億字節(jié),，可以存儲(chǔ)十幾年復(fù)印過的所有文件內(nèi)容,，如管理不當(dāng)，極易造成泄密,。在美國,，政府曾發(fā)過一個(gè)文件，就是禁止政府部門使用日本“佳能”復(fù)印機(jī),，主要目的就是為了防止數(shù)字復(fù)印機(jī)帶來的泄密問題,。三是多功能一體機(jī)泄密。該設(shè)備集打印,、復(fù)印,、掃描、傳真等功能于一體,，在復(fù)印,、掃描涉密信息時(shí)，很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去,。如果同時(shí)還連接涉密信息系統(tǒng),，物理隔離就形同虛設(shè),。四是無線局域網(wǎng)泄密,。無線上網(wǎng)使用的是開放式無線信道，傳輸信號(hào)暴露在空中,，任何具有接收功能的設(shè)備都可能獲取信息,。同時(shí)，一臺(tái)具有無線上網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī),，若沒有對(duì)其接入方式進(jìn)行設(shè)定,，就可以在用戶不知情的情況下，與同樣具有無線上網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)自行連接,。如果附近有無線局域網(wǎng)接入點(diǎn),，還會(huì)自動(dòng)尋找并建立連接。此外,，使用無線鍵盤,、無線鼠標(biāo)處理涉密信息，傳輸?shù)男盘?hào)也很容易被接收還原,。五是移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用泄密,。在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上。六是手機(jī)泄密,。手機(jī)作為通話和接發(fā)信息的工具,，尤其是現(xiàn)在的智能手機(jī)已經(jīng)成為泄密的重要渠道。手機(jī)的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動(dòng)的位置,，同時(shí),，如果手機(jī)被植入了特殊功能程序，還可實(shí)現(xiàn)遙控操作,，使關(guān)機(jī)或待機(jī)的手機(jī)轉(zhuǎn)為通話狀態(tài),，在無振鈴、無顯示的情況下,，將周圍的聲音發(fā)射出去,，手機(jī)就變成了竊聽器。由于手機(jī)攜帶方便,，使用靈活,，功能多樣，信息繁雜,，核心技術(shù)又掌握在國外廠商手中,，安全可控性很低，加上使用者的保密意識(shí)淡薄等原因,，管不住,、管不實(shí)、管不好的問題比較突出,。

（二）情報(bào)竊密技術(shù)先進(jìn),，手段多樣。近年來,，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力針對(duì)我國的情報(bào)竊密活動(dòng)更加激烈復(fù)雜,，他們?cè)谶\(yùn)用傳統(tǒng)竊密手段的同時(shí)，還利用高技術(shù)優(yōu)勢(shì),，大肆竊取,、刺探、搜集我政治,、經(jīng)濟(jì),、軍事、外交等方面的情報(bào),。

1.對(duì)我通信及電磁信號(hào)和重要目標(biāo)設(shè)施進(jìn)行偵察監(jiān)視,。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)建立多種偵察平臺(tái)，對(duì)我通信及電磁信號(hào),、重要目標(biāo)設(shè)施等進(jìn)行多層次,、立體式,、全方位、全天候的偵察監(jiān)視,。他們還利用移動(dòng)通信系統(tǒng)的定位功能和語音識(shí)別,、信息篩選、號(hào)碼鎖定等技術(shù),，有重點(diǎn)地對(duì)手機(jī)通信實(shí)施監(jiān)控,，監(jiān)視和掌握我重要涉密人員的活動(dòng)，偵測(cè)我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要軍事設(shè)施的具體位置,。如：近期,，美國的“薩德系統(tǒng)”在韓國部署，雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統(tǒng)”的借口,，但其針對(duì)中國的意圖非常明顯,，會(huì)嚴(yán)重威脅到中國安全。

2.通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵我涉密信息系統(tǒng),。西方國家大都組建了專業(yè)的“黑客部隊(duì)”,。如，美國組建了專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的“司令部”,，將網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)正式納入美軍的作戰(zhàn)序列,；英國軍情六處組建了一支由數(shù)百名計(jì)算機(jī)精英組成的黑客部隊(duì)；日本防衛(wèi)省組建了一支約5000人的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì),，專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防,。這些黑客部隊(duì)利用網(wǎng)絡(luò)的漏洞，通過“后門程序”,、“網(wǎng)絡(luò)炸彈”,、“僵尸網(wǎng)絡(luò)”等手段攻擊他國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，竊取秘密信息,。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),，這兩年來我境內(nèi)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的用戶,，有60％以上受到過來自境外的入侵攻擊,。

3.對(duì)我重點(diǎn)涉密單位進(jìn)行竊聽、竊照,。激光竊聽器可以在1000米之內(nèi),，竊聽對(duì)面建筑物內(nèi)的談話，拍攝建筑物內(nèi)的情況,。計(jì)算機(jī)工作時(shí)產(chǎn)生的電磁泄漏信號(hào),，可以在一定范圍內(nèi)被接收還原，造成泄密,。近年來,，在我駐外使領(lǐng)館發(fā)現(xiàn)大量竊密裝置,，甚至在我使領(lǐng)館保密會(huì)議室內(nèi)都發(fā)現(xiàn)了間諜機(jī)關(guān)安裝的竊密裝置。最近,，我駐外某機(jī)構(gòu)還發(fā)現(xiàn),，在當(dāng)?shù)刭徺I的碎紙機(jī)內(nèi)也安裝有竊密裝置，使用該碎紙機(jī)粉碎文件時(shí),，文件內(nèi)容會(huì)被竊照,，并轉(zhuǎn)換成電磁信號(hào)發(fā)射出去。

（三）保密技術(shù)防護(hù)薄弱,，管理制度不落實(shí),，泄密事件時(shí)有發(fā)生?？偟恼f來,，我國信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設(shè)中，制度保障能力,、基礎(chǔ)支撐能力和技術(shù)對(duì)抗能力還相對(duì)比較薄弱,，泄密隱患還十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：

1.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)薄弱,。最根本的是技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,。目前，我們使用的通用計(jì)算機(jī)CPU芯片,、操作系統(tǒng)主要是美國生產(chǎn)的,，所使用的高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備幾乎全是國外產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議也都是國外制定的,。核心技術(shù)掌握在他人手中,，難以做到心中有數(shù)。比如,，我國民航空中調(diào)度和金融,、證券行業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備、操作系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等,，絕大多數(shù)是國外技術(shù)和產(chǎn)品。從不斷披露的軟硬件“后門”看,，別有用心者完全可以通過遠(yuǎn)程控制竊取我秘密信息,、癱瘓信息系統(tǒng)。一旦遇到緊急狀況,，必將受制于人,，付出慘重代價(jià)。另外,，在基礎(chǔ)設(shè)施和物理安全方面也存在一些突出問題,。這是一個(gè)很大的隱憂,。

2.涉密信息系統(tǒng)保密管理薄弱。首先是有些部門單位不能做到涉密信息系統(tǒng)與保密設(shè)施同步規(guī)劃,、同步建設(shè),。從近年對(duì)我縣部門單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密檢查的情況看，個(gè)別部門的涉密信息系統(tǒng)未經(jīng)安全>>>>>>內(nèi)容過長,，僅展示頭部和尾部部分文字預(yù)覽,，全文請(qǐng)查看圖片預(yù)覽。

（1）不泄露黨和國家秘密,；

（2）不在無保密保障的場(chǎng)所閱辦,、存放秘密文件、資料,；

（3）不擅自或指使他人復(fù)制,、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級(jí)的文件,、資料,。確因工作需要復(fù)印的，復(fù)印件應(yīng)按同等密級(jí)文件管理,；

（4）不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄,、傳輸和儲(chǔ)存黨和國家秘密事項(xiàng)；

（5）不攜帶秘密文件,、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng),，特殊情況確需攜帶時(shí)，須經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，并由本人或指定專人嚴(yán)格保管,；

（6）不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；

（7）不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密,，管好身邊工作人員和配偶,、子女；

（8）,、不在私人通信及公開發(fā)表的文章,、著作、講演中涉及黨和國家秘密,；

（9）不在涉外活動(dòng)或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密,；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有相應(yīng)的權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；

（10）不在出國訪問、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉及黨和國家秘密的文件,、資料或物品,；確因工作需要攜帶的,，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施,。