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非遺文化助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 非遺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-20 22:41:16
非遺文化助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 非遺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興(4篇)
時(shí)間:2024-07-20 22:41:16     小編:zdfb

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告書寫有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧,。

非遺文化助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 非遺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興篇一

澄城縣地處渭北旱塬,,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬(wàn),,農(nóng)村人口8萬(wàn)多,,耕地面積70萬(wàn)畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果,,生豬,。近年來(lái),由于政策的不斷出臺(tái),,政府的持續(xù)引導(dǎo),,扶貧工作的深入推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,,經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加,,大棚蔬菜,,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,,帶動(dòng)部分農(nóng)戶收入較快增長(zhǎng),。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元,,比上年增加941元,,增速9.5%。

1,、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,,輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物,溝南以梨,、桃,、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔,??h中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化程度依然較低,。一是合作社帶動(dòng)效能并不突顯,,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,,服務(wù)功能不強(qiáng),,社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,,產(chǎn)品規(guī)模小,,市場(chǎng)分散,難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng),。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見(jiàn),,家庭農(nóng)場(chǎng)也沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)總體效能還沒(méi)有發(fā)揮全面,,投入產(chǎn)出比較大,。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,,市場(chǎng)占有率小,,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,,即使是簡(jiǎn)單的清洗,、分裝、預(yù)冷,、儲(chǔ)藏,、加工也很少。三是規(guī)?;卦O(shè)施建設(shè)不配套,,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水,、電,、路,、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,,宣傳帶動(dòng)作用,,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識(shí)淡薄,,品牌效益不明顯,。一些企業(yè)和部門對(duì)品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,投入不夠,,還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識(shí),,知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,,市場(chǎng)分散,,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,,知名品牌總量少,,銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小,。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小,,商標(biāo)注冊(cè),、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,,品牌效益不明顯,。

2,、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展,。全縣農(nóng)村人才匱乏,,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯不足,,尤其表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面,新信息掌握方面,,對(duì)市場(chǎng)行情的把握方面,,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,,規(guī)模化生產(chǎn)進(jìn)展緩慢,,先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳,。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象,。從年齡結(jié)構(gòu)上看,,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,,缺乏后備力量,,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低,,人才分布不均衡,。二是人才隊(duì)伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,,懂技術(shù),,會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,,基本不回村,,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),,城市的發(fā)展理念,,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,,教育資源,,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出,。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制,。當(dāng)前鄉(xiāng)村對(duì)現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí),,電視,網(wǎng)絡(luò),,微信,,報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性,。

3,、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念,、人文精神,、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求,,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,,民風(fēng)不樸,,鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失,人的思想不能跟時(shí)代所要求的同步,,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是極為不利的,。

4、從全縣整體來(lái)看,,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,,生活污染、生產(chǎn)污染較大,,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,,存在有新房沒(méi)新村,有新村沒(méi)新貌的問(wèn)題,。加之未脫貧人口多為無(wú)勞動(dòng)能力,、殘疾、長(zhǎng)期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,,貧困戶自身脫貧能力較低,,社會(huì)兜底任務(wù)較重,。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳,。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位,。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,,致使“臟、亂,、差”現(xiàn)象難以徹底根除,。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在,。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾,,污水收集處理設(shè)施,,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用,。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)害化處理及肥料化利用,,對(duì)環(huán)境造成很大的污染,。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為抓手,,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全,、結(jié)構(gòu)合理,、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,,積極發(fā)展果蔬園,、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),,努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明,、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,。嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線,堅(jiān)持綠色生產(chǎn),,積極發(fā)展有機(jī),、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式,;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù),、會(huì)管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化,、組織化,、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)中更多受益,。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),。按照扶持大龍頭,,狠抓深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,,認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策,,增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,,傾力打造具有澄城特色的“農(nóng)”字號(hào)食品品牌,。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn),、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障,。

2,、加大人文建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

推動(dòng)人才振興,,就是要通過(guò)留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力,。一是鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,帶動(dòng)群眾致富,;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),,培養(yǎng)出愛(ài)農(nóng)村,、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍,;三是通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì),,正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),,對(duì)周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,,很大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),,合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

3、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,,弘揚(yáng)公序良俗,,遏制社會(huì)不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)的文化新局面,;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來(lái),在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長(zhǎng)點(diǎn),,重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,把城市消費(fèi)者對(duì)美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來(lái);三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力,;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平,;抓好法治,,讓村民知法、懂法,、守法,;抓好自治,村民要加強(qiáng)自主管理,、自主經(jīng)營(yíng),、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),。

4、加強(qiáng)環(huán)境治理,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無(wú)害化處理。二是加強(qiáng)污染治理,,減少農(nóng)藥化肥使用,,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度,。

5、加強(qiáng)扶貧治理能力,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn),。強(qiáng)化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,,讓農(nóng)民富起來(lái)是帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo),。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會(huì)”到“規(guī)矩社會(huì)”的轉(zhuǎn)變,。

非遺文化助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 非遺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興篇二

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,,了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,,20xx國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司組織全國(guó)省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)開(kāi)展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動(dòng),。全國(guó)共調(diào)研了1103個(gè)村,、填報(bào)11979份有效調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)廣大農(nóng)民意愿,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況,、鄉(xiāng)村治理情況,、民生保障情況等進(jìn)行調(diào)查了解,分析發(fā)展中存在的問(wèn)題,,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考,。

(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護(hù)

調(diào)研顯示,,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達(dá)到82.8%,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護(hù)。

(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富?!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”

農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興5個(gè)方面的總要求充滿美好向往,,受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富?!保?0.0%,;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,,占22.7%;對(duì)“生態(tài)宜居”,、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%,、13.8%和5.4%。

(三)農(nóng)民最急需的是資金,、技術(shù)和人才

調(diào)研顯示,,資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素,,受訪農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,,占64.6%,其次是人才,,占52.3%,,再次是技術(shù),占50.8%,。資金緊張,、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸,。

(四)農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)

調(diào)研發(fā)現(xiàn),,目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,,農(nóng)機(jī)更新快,,農(nóng)民急需先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),在問(wèn)及最想接受的培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),,58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”,。

(五)農(nóng)民家庭最大的負(fù)擔(dān)是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費(fèi)用

認(rèn)為“醫(yī)療”是家庭最重負(fù)擔(dān)的農(nóng)民最多,,占全部受訪農(nóng)民的26.5%,,其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費(fèi)用”,分別占22.9%和20.0%,。農(nóng)村因留守人員中老人,、兒童所占比重大,對(duì)醫(yī)保,、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待,。

(六)農(nóng)民認(rèn)可鄉(xiāng)村振興取得初步成效

受訪農(nóng)民最認(rèn)可“道路變寬”,占66.1%,;其次是“醫(yī)療更方便”,,占49.8%;認(rèn)可“房子變大”,、“上學(xué)更容易”和“工作機(jī)會(huì)變多”的分別占29.4%,、28.8%、21.9%,。

(一)因地制宜,,突出特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

1,、突出地域特色

20xx年文件發(fā)布以來(lái),,各地結(jié)合本地實(shí)情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn),,因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進(jìn)造林綠化和精準(zhǔn)滅荒,。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游,,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江,、江蘇等地實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程,、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工程,、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”,,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問(wèn)題。

2,、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

調(diào)研顯示,,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,,打造東寧縣“中國(guó)黑木耳第一縣”,大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值,,形成全國(guó)最大的生產(chǎn)基地和銷售市場(chǎng),。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系,,實(shí)現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型,。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑,,推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地,,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,,促進(jìn)貧困戶貧困村脫貧摘帽,。甘肅發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、企業(yè)建設(shè),、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制,,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,,積極開(kāi)展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,。

3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用

浙江實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程,,省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,,對(duì)列入整治工程建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用等項(xiàng)目進(jìn)行扶持,,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。江蘇徐州市全面建設(shè)縣(區(qū))級(jí)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn),,培育鄉(xiāng)村振興示范村,。陜西建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項(xiàng)目,解決村民勞動(dòng)就業(yè),,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(二)加強(qiáng)宣傳,全面整治,,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

1,、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

江蘇98%的受訪村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ),,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)和環(huán)保基金,,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度,。農(nóng)民樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,,有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,。

2、美化整治,,提升鄉(xiāng)村村容村貌

浙江嘉興市以美在“全域”為要求,,實(shí)施“示范提質(zhì)擴(kuò)面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護(hù)”“創(chuàng)業(yè)富民強(qiáng)村”全面提升行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”,。江西大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程,、農(nóng)民安居工程,、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,,打造美麗中國(guó)“江西樣板”,。黑龍江開(kāi)展綠化香化、實(shí)施街路亮化,、建有文化廣場(chǎng)、建立管護(hù)隊(duì)伍行動(dòng),,有效推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展,、由表及里延伸,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效化,。云南西疇縣實(shí)施大規(guī)模的石漠化綜合治理,,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。

3,、綠色低碳,推進(jìn)污染綜合治理

從調(diào)研情況看,,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心,。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,,著力構(gòu)建“一戶一處景,、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地,、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局,。江西規(guī)范廢物排放,開(kāi)展“一控兩減三基本”集中治理,,解決農(nóng)業(yè)面源污染,,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。湖南開(kāi)展“清潔家園,,清潔田園,,清潔水源,清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程,,涌現(xiàn)出長(zhǎng)沙縣,、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進(jìn)典型。江蘇大力推廣以“減量化,、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù),,不斷加大有機(jī)肥料推廣使用力度,避免化肥農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響,。

(三)弘揚(yáng)傳統(tǒng),,完善治理,,推進(jìn)文化振興

1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂,、文化長(zhǎng)廊,、村民活動(dòng)廣場(chǎng),傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,,開(kāi)展群眾性的文體娛樂(lè)和聯(lián)歡會(huì),,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍,。浙江先后評(píng)選公布了兩批55個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地,、26個(gè)春節(jié)文化特色地區(qū)、65個(gè)省級(jí)民俗文化村,、32個(gè)省級(jí)非遺主題小鎮(zhèn),、70個(gè)傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護(hù)基地和特色地區(qū)帶動(dòng)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑,。

2、樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌

江西銅鼓縣通過(guò)開(kāi)設(shè)道德講堂,、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,,推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,樹立了尊老愛(ài)幼,、鄰里互助,、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng),。北京仙人洞村開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選等活動(dòng),,積極倡導(dǎo)遵守社會(huì)公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善,,新時(shí)代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌,。

3、自治,、法治,、德治“三治”融合

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅(jiān)持以法治為保障,、以德治為引領(lǐng),、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費(fèi)村堅(jiān)持法治,、自治相結(jié)合,,積極落實(shí)民主管理,嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序開(kāi)展工作,維護(hù)村民的知情權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),村民理解,、支持和主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理,。江蘇揚(yáng)州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部,、民情信息員,、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì)管理工作新格局,。

(四)促進(jìn)增收,,改善民生,實(shí)現(xiàn)“生活富?!?/p>

1、拓寬農(nóng)民增收渠道

調(diào)研顯示,,各地多措并舉,,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng),。四川成都市楠柳村通過(guò)拆園并園和土地流轉(zhuǎn),,拓展了土地租金、房屋租賃,、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農(nóng)民收入渠道,。廣東在市場(chǎng)化模式下,村民以土地,、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng),,公司優(yōu)先招聘村民,并對(duì)村民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)村民的自我造血,、自我升值。

2,、切實(shí)提高民生保障水平

調(diào)研顯示,,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面提升,。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)都達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。江蘇徐州市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),,建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個(gè)、示范村衛(wèi)生室168個(gè)。新疆調(diào)查的180個(gè)行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,,新農(nóng)合投保率在80%以上,。

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)

1、鄉(xiāng)村垃圾,、污水處理能力仍嚴(yán)重不足

調(diào)研顯示,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶,。農(nóng)村改廁和污水處理的.任務(wù)更重,,部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,,26.1%的村全部生活垃圾沒(méi)有進(jìn)行集中處理,,82.6%的村全部生活污水沒(méi)有進(jìn)行集中處理。

2,、農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨

調(diào)研顯示,,農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來(lái)源于政府和農(nóng)戶,,由政府投資配套污水處理體系設(shè)備,,農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。

3,、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板

在生產(chǎn)設(shè)施方面,,各地反映最突出的就是水利灌溉問(wèn)題,水利系統(tǒng)不健全,,灌溉成本高,,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面,,農(nóng)村的水,、電、氣,、路,、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問(wèn)題,,特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū),、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。

(二)脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)新問(wèn)題需高度關(guān)注

1,、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動(dòng)力

調(diào)研顯示,,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟(jì)糧”,,花慣了“便宜錢”,,失去了脫貧致富的主觀能動(dòng)性,,不想著主動(dòng)脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級(jí)政府,、幫扶部門和結(jié)對(duì)干部給錢給物,。

2、部分非貧困戶群體對(duì)扶貧政策和工作存在意見(jiàn)

貧困戶享受“建房,、看病,、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,,而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶,,越來(lái)越多的非貧困戶群體對(duì)扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進(jìn)脫貧工作,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。

3,、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊

部分農(nóng)戶把老人分出去單獨(dú)立戶,,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”,。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì),,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛(ài)老,、孝老文化,開(kāi)始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點(diǎn),。

(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足

1,、資金不足

鄉(xiāng)村振興千頭萬(wàn)緒,基層反映的共性問(wèn)題就是資金不足,。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個(gè)自然村,,有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng),資金投入巨大,,百善鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)力承擔(dān),。

2、人才匱乏

調(diào)研顯示,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,,年輕人不愿意來(lái),來(lái)了也留不住人,,基層農(nóng)技隊(duì)伍知識(shí)嚴(yán)重老化,,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍,,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。

3、貸款難辦

調(diào)研中不少省份反映,,金融機(jī)構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜,,時(shí)間長(zhǎng)、可抵押擔(dān)保物少,、貸款數(shù)額小,、周期短等問(wèn)題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難,、融資貴”的問(wèn)題,,安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀,、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機(jī)制,,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,,“勸耕貸”存在不到位的情況,。

(四)基層組織建設(shè)和帶動(dòng)力弱

1、農(nóng)村基層組織力量薄弱

調(diào)研顯示,,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的落后村,,其村“兩委”班子能力薄弱,,“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢辦事”現(xiàn)象突出,。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富,。

2、缺乏對(duì)村干部和致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制

目前村干部收入較低,,普遍在1000~3000元/月,,遠(yuǎn)低于外出打工收入。此外,,村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少,,缺乏激勵(lì)機(jī)制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,,影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實(shí)施。

(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠

1,、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深

調(diào)研顯示,,目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè),、旅游業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密,。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短,,農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱,,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉(cāng)儲(chǔ),、冷鏈物流體系不健全,,多數(shù)地區(qū)沒(méi)有形成科研、生產(chǎn),、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈,。

2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接難

調(diào)研顯示,,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高,。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,,品牌建設(shè)力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,,缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺(tái)等問(wèn)題,。

3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢

目前,,部分發(fā)達(dá)省份通過(guò)建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺(tái),,為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道,推動(dòng)著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺(tái),,支持鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不夠健全,,不利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面,。

(一)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1、加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間,,是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺(tái),。加快小城鎮(zhèn)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜,、突出特色”為原則,,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,;建設(shè)休閑旅游,、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè),、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn),;以小城鎮(zhèn)為中心加強(qiáng)村莊規(guī)劃,引導(dǎo)適當(dāng)集中居住,,制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策,,帶動(dòng)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。

2,、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

以縣級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ),,以建制鎮(zhèn)為支點(diǎn),搭建多層次,、寬領(lǐng)域,、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游,、教育、文化,、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)作用,,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。

(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手,,推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興和人才振興

1、提高基層組織能力

建議開(kāi)展基層黨組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作,,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策,,深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開(kāi);創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái),;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,;大力培育服務(wù)性,、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù),。

2,、強(qiáng)化基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,,建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度,。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用,,打造穩(wěn)定一支政治過(guò)硬、年富力強(qiáng),、扎根基層,、群眾擁護(hù)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。

3,、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資要按市場(chǎng)化運(yùn)作,,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個(gè)鄉(xiāng)每個(gè)村都有鄉(xiāng)賢,,通過(guò)鄉(xiāng)賢們的人脈,、資源,對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村,。

4、培養(yǎng)和引進(jìn)人才

將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民,。財(cái)政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金,。加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn),。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校,、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺(tái)技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵(lì)扶持政策,。

(三)以精準(zhǔn)脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力

1,、深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略

從調(diào)研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù),。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升,、特色產(chǎn)業(yè)培育,、安全住房建設(shè)為抓手,,因人施策落實(shí)幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,,確保穩(wěn)定增收不返貧,。

2、壯大村集體經(jīng)濟(jì)提高扶貧能力

調(diào)研顯示,,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村,,貧困問(wèn)題相對(duì)較少,村集體組織的強(qiáng)大能夠彌補(bǔ)貧困戶個(gè)人能力的不足,。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇,,結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東“三變”改革,,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展旅游業(yè),,建立合作社,、建立農(nóng)業(yè)科技示范園,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

3,、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任監(jiān)督

強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益,。對(duì)弄虛作假,、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。完善扶貧督查巡查,、考核評(píng)估辦法,,嚴(yán)格控制各地開(kāi)展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評(píng),切實(shí)給基層減輕工作負(fù)擔(dān),。

非遺文化助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 非遺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興篇三

一,、

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后

全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,,地塊較小,,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目,、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,,“田網(wǎng),、路網(wǎng),、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變,。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,,農(nóng)口部門之間沒(méi)有很好好契合,,各行其事,各自為陣,,造成有項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)業(yè),,有產(chǎn)業(yè)無(wú)項(xiàng)目支撐。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,,很難進(jìn)行規(guī)?;N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,,人員年齡結(jié)構(gòu),、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范,、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用,。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,,市場(chǎng)信息不對(duì)稱,,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí),、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn),、技術(shù),、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn),、引導(dǎo)銷售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,。

(四)基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,,加上進(jìn)人渠道窄,,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門挖走,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡,、人員老化、青黃不接,、斷層嚴(yán)重,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,,接受新事物,、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問(wèn)題,,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,,缺乏創(chuàng)新能力,,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,,面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)腵創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng),。

(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)

高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng),、配備、管理和使用,,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證,。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育,、宗旨教育、警示教育,,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,,持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng),、狠抓落實(shí),、為民服務(wù)、調(diào)查研究,、清正廉潔之風(fēng),,在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象,。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè),。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù),、新裝備,、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng),、法治,、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。

(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

加快建立教育培訓(xùn),、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì),、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化,、運(yùn)作市場(chǎng)化,,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn),、動(dòng)植物疫病防控,、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù),,使農(nóng)民享受到低成本,、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù),。堅(jiān)持示范引領(lǐng),、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社,、示范農(nóng)場(chǎng),。

(三)大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活,、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐,。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造,、配套,、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率,、農(nóng)村集中供水率,、自來(lái)水普及率、供水保證率,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具,、秸稈固化綜合利用、沼氣,、太陽(yáng)能節(jié)能房等新能源,、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目,、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng),、路網(wǎng),、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局,。四要農(nóng)村危房改造工作,,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。

(四)加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合

充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府,、部門對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策,、資金、項(xiàng)目支持,,合理利用政策,、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大,。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),,建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰,、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,形成政府,、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制,。

非遺文化助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 非遺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興篇四

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“非遺”)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,,凝聚著各族人民的智慧和創(chuàng)造,為廣大人民群眾提供著持續(xù)的認(rèn)同感,、自豪感和獲得感,,是各族人民群眾的寶貴文化財(cái)富。

2021年歲末,,文化和旅游部,、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)非遺工坊建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),,為今天和未來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興注入了新內(nèi)涵,提出了新要求,,明確了新目標(biāo),。在2022年“文化和自然遺產(chǎn)日”來(lái)臨之際,文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長(zhǎng)王晨陽(yáng)接受了環(huán)球網(wǎng)專訪,,介紹非遺工坊的新發(fā)展,、非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的新動(dòng)向。

“十三五”時(shí)期,,非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著,。2018年以來(lái),文化和旅游部會(huì)同原國(guó)務(wù)院扶貧辦,,在原國(guó)家級(jí)貧困縣設(shè)立了近1000家非遺扶貧就業(yè)工坊,,在各地決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極作用。2021年,,文化和旅游部會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,共同起草了《通知》,對(duì)非遺助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行部署,。

《通知》明確,,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,非遺扶貧就業(yè)工坊更名為非遺工坊,,名稱的變化顯示的是工坊的功能和定位的拓寬,,非遺工坊不僅是鞏固脫貧成果,帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)人群就近,、靈活就業(yè)的有效載體,,還是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、推動(dòng)非遺保護(hù)傳承的重要平臺(tái),是非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,。

《通知》提出,,“把非遺工坊建設(shè)工作納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作體系”。鄉(xiāng)村是非遺生存發(fā)展的土壤,,鄉(xiāng)村振興工作非遺不能缺席,,非遺參與鄉(xiāng)村振興是應(yīng)有之義。 非遺工坊能夠直接讓民眾實(shí)實(shí)在在的受益,,能夠提升民眾的自信,。尤其是鄉(xiāng)村留守的婦女,通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得收益,,切實(shí)提升了家庭地位,,增強(qiáng)了對(duì)美好生活的信心。

傳統(tǒng)工藝類非遺與人民生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密,,在工作實(shí)踐中,,鄉(xiāng)村地區(qū)的傳承人和相關(guān)從業(yè)者依托其所持有的技藝,通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)手藝價(jià)值,,促進(jìn)非遺融入當(dāng)代生活,、弘揚(yáng)當(dāng)代價(jià)值。貴州省雷山縣麻料村從昔日一個(gè)大部分人都外出務(wù)工的“空心村”變成如今的網(wǎng)紅“銀匠村”,,這與中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“研培計(jì)劃”)和中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃的實(shí)施推動(dòng)密不可分,。通過(guò)政策的利好,讓這些銀匠回村開(kāi)設(shè)自己的工坊,,將非遺產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上銷售等等,,在保護(hù)傳承非遺的同時(shí)產(chǎn)生了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。非遺助力鄉(xiāng)村振興也帶動(dòng)了麻料村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,良好的風(fēng)氣吸引了年青人回村,,呈現(xiàn)出一派朝氣蓬勃的新農(nóng)村景象。

鄉(xiāng)村振興需要從產(chǎn)業(yè)入手,。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè),,人是留不住的,其他的發(fā)展也會(huì)缺少支撐,。因此,,非遺助力鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)是抓特色文化產(chǎn)業(yè),而非遺工坊就是推動(dòng)此項(xiàng)工作的重要抓手,。

《通知》提出非遺工坊建設(shè)要以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,、易地扶貧搬遷安置區(qū)為重點(diǎn),以脫貧人口,、監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象為重點(diǎn),。明確將符合條件的非遺工坊納入縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),,給予就業(yè)幫扶車間各項(xiàng)優(yōu)惠政策?!锻ㄖ访鞔_非遺工坊的認(rèn)定責(zé)任落在縣域,,切實(shí)打通非遺工坊建設(shè)的“最后一公里”。

縣域是鞏固脫貧成果的重要地區(qū),,與非遺工坊建設(shè)的聯(lián)系最直接,,也最了解工坊建設(shè)相關(guān)工作的情況,因此將認(rèn)定的權(quán)限放在縣級(jí)能最高效的推動(dòng)工作,?!白詈笠还铩钡拇蛲ǎ瑫?huì)讓更多非遺工坊帶頭人和從業(yè)者享受到就業(yè)幫扶車間各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。同時(shí),,也能夠更加有效地調(diào)動(dòng)縣級(jí)行政部門的積極性,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效,。比如,,非遺工坊開(kāi)展傳統(tǒng)手工類職業(yè)技能培訓(xùn),符合條件的可以按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼政策,。比如,,一些脫貧人口、農(nóng)村低收入人口將可能在職業(yè)技能培訓(xùn)中享受生活費(fèi)的補(bǔ)貼,。比如,,符合條件的非遺工坊帶頭人可以按規(guī)定享受稅費(fèi)減免,、場(chǎng)地安排,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策支持,。

鄉(xiāng)村振興,,人才是關(guān)鍵。非遺是活態(tài)傳承的,,傳承者是重中之重,。《通知》提出,,培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人,。推動(dòng)將優(yōu)秀非遺工坊帶頭人培育成鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人、鄉(xiāng)村工匠,、非遺代表性傳承人,。早在2015年,非遺司就會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施研培計(jì)劃,,利用高校學(xué)術(shù)和教學(xué)資源支持,,重點(diǎn)幫助民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)非遺傳承人“強(qiáng)基礎(chǔ),、拓眼界,、增學(xué)養(yǎng)”。在研培計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,,沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)教育,、甚至零技能的鄉(xiāng)村群眾,特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)的傳承群體是培訓(xùn)的重要對(duì)象,。這樣做的目的,,就是為了能把一項(xiàng)技能從頭到尾地教給貧困地區(qū)的民眾,從而幫助他們通過(guò)技能實(shí)現(xiàn)就業(yè),。

截至2021年底,,各地累計(jì)舉辦各類研培班近1000期,培訓(xùn)學(xué)員3.8萬(wàn)余人次,,加上各地延伸培訓(xùn),,共覆蓋傳承人群超過(guò)10萬(wàn)人次,提高了傳承人群的傳承發(fā)展活力,,也充分調(diào)動(dòng)了脫貧地區(qū)人民群眾的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其中,,涌現(xiàn)出了很多另人印象深刻的優(yōu)秀傳承人,,比如榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”的青海省互助縣土族盤繡傳承人蘇曉莉、貴州省松桃縣苗繡傳承人石麗平,、四川省馬邊縣彝族刺繡傳承人喬進(jìn)雙梅,,他們是非遺工坊帶頭人的優(yōu)秀代表,都在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用,。蘇曉莉依托土族盤繡成立了非遺工坊,,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000余名農(nóng)村婦女參與土族盤繡生產(chǎn)。石麗平依托松桃苗繡成立的非遺工坊,,助力易地搬遷戶在內(nèi)的4000余人參與苗繡生產(chǎn),。喬進(jìn)雙梅依托彝族刺繡成立的合作社累計(jì)帶動(dòng)800余人通過(guò)彝繡生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)年增收超過(guò)8000元。

同時(shí),,文化和旅游部將開(kāi)展傳承活動(dòng)作為對(duì)非遺代表性傳承人評(píng)估的最重要內(nèi)容,。非遺工坊在發(fā)揮帶動(dòng)就業(yè)、鞏固脫貧成果,、助力鄉(xiāng)村振興作用的同時(shí),,還要體現(xiàn)非遺保護(hù)的主責(zé)主業(yè)。在每年的非遺代表性傳承人評(píng)估中,對(duì)于傳承人所開(kāi)展的傳習(xí)工作有明確要求,,關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要看傳承人把所持有的技藝傳授給了多少有需要的民眾,。勞動(dòng)人民在生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),人民群眾的創(chuàng)造力是融在血液里的,,就像樹木有了陽(yáng)光雨露就能蓬勃生長(zhǎng),。王晨陽(yáng)表示,“我們要相信人民的創(chuàng)造力,,非遺工坊帶頭人通過(guò)技能培訓(xùn)帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收,,而貧困戶在參與非遺工坊生產(chǎn)的過(guò)程中也傳承了傳統(tǒng)的技藝,擴(kuò)大了非遺項(xiàng)目的傳承群體,,這也是非遺工坊所獨(dú)具的生命力,。”

“十四五”期間,非遺工坊的人才培養(yǎng)工作,,是希望能夠培養(yǎng)出懂技術(shù),、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的帶頭人,,不僅在非遺保護(hù)傳承上帶頭,,也要在帶動(dòng)就業(yè)生產(chǎn)、管理經(jīng)營(yíng)非遺工坊方面帶頭,。文化和旅游部鼓勵(lì)各地探索本地區(qū)培養(yǎng)人才的新路徑,、新方法,激勵(lì)這些優(yōu)秀帶頭人能夠在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)揮示范引領(lǐng)和骨干帶動(dòng)作用,,推動(dòng)在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)“培訓(xùn)一個(gè),、帶動(dòng)一片”的良好效果。

隨著非遺保護(hù)工作的深入開(kāi)展,,非遺蘊(yùn)含的文化價(jià)值得到廣泛傳播,,社會(huì)認(rèn)同感明顯增強(qiáng),人民群眾欣賞,、購(gòu)買,、使用非遺產(chǎn)品的意愿日益強(qiáng)烈,?!锻ㄖ分忻鞔_提出“提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力”和“拓展銷售渠道”,以及“做好宣傳推廣”,。

推動(dòng)非遺工坊建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要讓更多的人民群眾,,特別是脫貧地區(qū)人民群眾從中受益,而產(chǎn)品銷售是讓傳承人群通過(guò)參與生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收益的重要環(huán)節(jié),,所以要讓非遺工坊持續(xù)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,,并為非遺工坊搭建平臺(tái)、拓展穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,。

在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,,各地通過(guò)與院校,、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展廣泛的合作,為非遺工坊引入優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)資源,,在尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、尊重地域文化特點(diǎn)、尊重民族傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,,幫助非遺工坊提升產(chǎn)品品質(zhì)和設(shè)計(jì)水平,。“十四五”期間,,文化和旅游部將會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)制訂非遺工坊產(chǎn)品目錄,、支持各地開(kāi)展線下銷售活動(dòng)、支電商平臺(tái)舉辦“非遺購(gòu)物節(jié)”等方式,,多措并舉幫助非遺工坊帶頭人,、相關(guān)企業(yè)和單位拓展銷售渠道,讓廣大傳承人群的手藝價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),,讓脫貧地區(qū)人民群眾從中受益,,讓更多非遺產(chǎn)品為廣大人民群眾所共享。2022年“非遺購(gòu)物節(jié)”將以“連接現(xiàn)代生活 綻放迷人光彩”為主題舉辦,,各參與單位在做好疫情防控的前提下,,以鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),,以非遺工坊,、老字號(hào)為重點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng),讓人民群眾在購(gòu)買,、使用非遺產(chǎn)品中感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力,,共享非遺保護(hù)成果。

記者了解到,,文化和旅游部還將會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)非遺工坊建設(shè)優(yōu)秀案例評(píng)選和發(fā)布工作,,挖掘非遺助力鄉(xiāng)村振興工作中的典型案例、先進(jìn)事跡,,講好非遺傳承人和產(chǎn)品背后的故事,,充分挖掘、闡釋其中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和工匠精神,,進(jìn)一步提升非遺工坊的社會(huì)可見(jiàn)度和影響力,,推動(dòng)全社會(huì)廣泛關(guān)注和參與非遺保護(hù)傳承。

通過(guò)一個(gè)個(gè)非遺工坊的建設(shè),,實(shí)際上是推動(dòng)了更多人參與到保護(hù)傳承的隊(duì)伍當(dāng)中來(lái),,這一方面擴(kuò)大了非遺的傳承群體,激發(fā)了他們傳承的熱情和創(chuàng)造的活力。另一方面,,也通過(guò)非遺工坊促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)文化與產(chǎn)業(yè)的雙促進(jìn),。這樣的中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)經(jīng)驗(yàn),值得我們深入研究和總結(jié),。

聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處發(fā)起了“世界遺產(chǎn)地可持續(xù)生計(jì)”的試點(diǎn)活動(dòng),,探索以文化為切入點(diǎn)助力世界遺產(chǎn)地當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效的路徑。因此,,在充分論證和調(diào)研的基礎(chǔ)上,,非遺司同聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處,選取了貴州省松桃苗族自治縣和赤水市作為試點(diǎn)地區(qū),,充分運(yùn)用松桃苗繡和赤水竹編等傳統(tǒng)技藝,,幫助當(dāng)?shù)乩脗鹘y(tǒng)手工藝為貧困群眾,特別是婦女和殘障人士提供靈活的就業(yè)機(jī)會(huì),,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)性別平等,。經(jīng)過(guò)3年的積極工作,,松桃、赤水等世界文化遺產(chǎn)地已有數(shù)千名相關(guān)從業(yè)者從非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作中獲益,,不僅增強(qiáng)了可持續(xù)生計(jì)能力,,也提升了對(duì)本地區(qū)、本民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和欣賞,,部分優(yōu)秀實(shí)踐和案例也被列入多個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織的全球報(bào)告和國(guó)別報(bào)告中,,為發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在減貧計(jì)劃的作用貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

中國(guó)是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國(guó),,目前,,加入《公約》的一百八十個(gè)國(guó)家中有很多是發(fā)展中國(guó)家,他們也希望能夠?qū)W習(xí)借鑒中國(guó)在非遺助力脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)和做法,。中國(guó)愿意分享非遺助力脫貧攻堅(jiān)的做法和方案,,為更多的發(fā)展中國(guó)家提供借鑒和幫助。

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