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鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇一
截止xx年底,,全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3336公里,其中鄉(xiāng)村公路里程達(dá)到2959公里,,78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上等級(jí)油路或泥碎路,。xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資9600余萬(wàn)元,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)投入增長(zhǎng)13%,,促進(jìn)了旅游業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。農(nóng)村群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的受益主體,也是農(nóng)村公路的建設(shè)主體和依靠力量,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府通過(guò)召開(kāi)黨員干部會(huì),、村民代表會(huì)、村民大會(huì),,做好耐心細(xì)致的思想政治工作,,積極引導(dǎo)群眾加深對(duì)“無(wú)路不富、路暢快富,;交通不暢,經(jīng)濟(jì)難上”的認(rèn)識(shí),,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾發(fā)展交通的積極性,,形成自覺(jué)自愿修路的氛圍,把黨委,、政府加快農(nóng)村公路建設(shè)的決心轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表的方式,對(duì)能夠最大限度承受多少投資投勞任務(wù)進(jìn)行調(diào)查,,90%以上的群眾自愿人平投資50-120元,,100%的干部自愿人平捐資100-200元。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),??h委、政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),、分管交通的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,計(jì)委、財(cái)政,、監(jiān)察,、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,堅(jiān)持定期研究,、定期部署、定期督促,。各片區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及建設(shè)指揮部,并落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓的責(zé)任制,,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實(shí)施和指揮協(xié)調(diào)等工作,??h委、政府將農(nóng)村公路建設(shè)納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,,并出臺(tái)了農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策,。相關(guān)職能部門(mén)在公路占地、林木青苗補(bǔ)償,、房屋拆遷,、采砂取石等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力為農(nóng)村公路建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境,,確保建設(shè)順利推進(jìn),。
(三)創(chuàng)新投入機(jī)制。在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,,我們采取國(guó)家投,、地方籌、社會(huì)集,、銀行貸,、財(cái)政擠、群眾投等多種形式,,多渠道解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題,。一是發(fā)動(dòng)群眾投資投勞。堅(jiān)持“群眾自愿,、量力而行,、民主決策、使用公開(kāi)”的原則,,實(shí)行換工互助,、任務(wù)包干、責(zé)任到戶的建設(shè)機(jī)制,,發(fā)動(dòng)群眾修建,。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路建設(shè)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)打底子、交通鋪面子”的建設(shè)辦法,,僅半年時(shí)間群眾自發(fā)投資近100萬(wàn)元用于路基建設(shè),。二是向社會(huì)各界募集。各鄉(xiāng)以黨委,、政府名義,,向在外工作人員及外出務(wù)工人員寄發(fā)信函,利用工商協(xié)會(huì)動(dòng)員工商業(yè)主積極出資修路,。燕山鄉(xiāng)籍的寧波東海艦隊(duì)獨(dú)立師政委方繼尤看到鄉(xiāng)上的公開(kāi)信后,,立即回電并給予1萬(wàn)元的現(xiàn)金支持。西安打工的八廟鄉(xiāng)村民岳小權(quán),,除投勞外再捐資5000元修建油路,。三是加大資金扶持力度,。抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取交通專(zhuān)項(xiàng)資金,、以工代賑資金,、扶貧資金用于農(nóng)村公路建設(shè)??h財(cái)政設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶,,積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足,。
(四)強(qiáng)化建設(shè)管理,。通過(guò)嚴(yán)把“三道關(guān)口”,一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),。全縣農(nóng)村公路由縣交通局嚴(yán)格四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一勘測(cè)和編制規(guī)劃,,報(bào)縣人民政府、市交通局核準(zhǔn)后實(shí)施,。二是嚴(yán)把施工材料關(guān),。對(duì)水泥、石灰,、瀝青等外購(gòu)材料,憑出廠合格單提取樣品,,由市公路工程檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格后,,方可投入使用。三是嚴(yán)把工程技術(shù)和造價(jià)關(guān),。堅(jiān)持合理造價(jià)和工期,,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè),。逗硬堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制,、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、工程質(zhì)量責(zé)任追究制,建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),,社會(huì)質(zhì)量監(jiān)理,,村民代表監(jiān)督,施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,,確保建設(shè)質(zhì)量,,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。
第一,,堅(jiān)持民主決策,,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的前提,。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,投入問(wèn)題已成為制約農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。只有充分利用“一事一議,,村民自治”,,把老百姓組織起來(lái),通過(guò)群眾自己對(duì)是否同意修建農(nóng)村公路,、對(duì)人平該籌多少錢(qián),、投多少勞以及對(duì)選擇招投標(biāo)單位等涉及群眾切身利益的核心問(wèn)題進(jìn)行決策,,形成投資投勞決議,變“政府要我修路”為“我要修路”,。實(shí)踐證明,,群眾自己決策要辦的事,,他們是有積極性的,。金盆鄉(xiāng)金盆村3天時(shí)間群眾就交了油路集資款1萬(wàn)多元,。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路路基改造過(guò)程中,,高塔鄉(xiāng)紅廟村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面,喝山泉水,,確保按期按質(zhì)按量完成了改造任務(wù)。
第二,,堅(jiān)持民主管理,,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵。在農(nóng)村公路建設(shè)中,,各鄉(xiāng)都成立了農(nóng)村公路建設(shè)民主管理小組,由每個(gè)村召開(kāi)村民大會(huì)推選一名熱心公益事業(yè),、懂管理,、會(huì)算賬、責(zé)任心強(qiáng)的村民代表行使管理職權(quán),。一是加強(qiáng)建設(shè)資金管理,。各鄉(xiāng)在信用社開(kāi)設(shè)了農(nóng)村公路建設(shè)集資專(zhuān)戶,使用加蓋鄉(xiāng)人民政府公章,、鄉(xiāng)長(zhǎng)私章以及民主管理小組組長(zhǎng)簽字的專(zhuān)用收據(jù),,由老百姓自覺(jué)到鄉(xiāng)信用社交款。凡1000元以上的工程費(fèi)開(kāi)支,,必須經(jīng)民主管理小組審核后,,方能入賬,確保每一項(xiàng)資金都用在刀刃上,。二是加強(qiáng)群眾投資投勞任務(wù)分配管理,。主要是分配使用好改造路基工程群眾的投資投勞。各鄉(xiāng)由民主管理小組核算好工程量,,并按工程的大小、人口的多少,,將改造任務(wù)公平,、合理地分到村社和農(nóng)戶。三是加強(qiáng)工程材料管理,。
民主管理小組全程參與工程材料的購(gòu)買(mǎi),、運(yùn)輸,并負(fù)責(zé)按工程實(shí)際用量和進(jìn)度進(jìn)行核發(fā),建立起嚴(yán)格的出入庫(kù)專(zhuān)賬,,嚴(yán)防工程物資“跑冒滴漏”,。
第三,堅(jiān)持民主監(jiān)督,,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的保證,。一是嚴(yán)格工程造價(jià)監(jiān)督。整個(gè)投標(biāo)過(guò)程中都始終吸納群眾代表參與,,每個(gè)鄉(xiāng)都有3-5名村民代表參加了對(duì)投標(biāo)單位的邀請(qǐng),,對(duì)投標(biāo)單位的資格審查、參加正式開(kāi)標(biāo)會(huì)以及與中標(biāo)單位簽合同等,。沙河至大河通鄉(xiāng)油路建設(shè)通過(guò)招投標(biāo),,共比預(yù)算價(jià)節(jié)約工程款萬(wàn)元。二是嚴(yán)格資金使用監(jiān)督,。對(duì)建設(shè)管理費(fèi)嚴(yán)格控制在工程總預(yù)算范圍以內(nèi),,管理費(fèi)開(kāi)支必須經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,嚴(yán)禁超標(biāo)支付,;對(duì)籌資額度,、用了多少、用在何處,,一律張榜公布,,公開(kāi)接受人民群眾監(jiān)督,防止將修路資金挪作他用,。三是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督,。工程施工每一環(huán)節(jié)都由xxx門(mén)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),由監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理,,各村村民代表全程監(jiān)督,。凡是未按圖施工、未按程序施工,、質(zhì)量達(dá)不到要求的,一律停工,、返工,直至合格為止,。四是嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收決算監(jiān)督,。民主監(jiān)督小組全程參與工程竣工驗(yàn)收決算,審計(jì),、xxx門(mén)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)費(fèi)用的監(jiān)督,,增加農(nóng)村公路建設(shè)資金使用透明度。五是嚴(yán)格施工安全監(jiān)督,。鄉(xiāng),、村,、社、農(nóng)戶層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,,每個(gè)村確定1名安全巡察員,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)爆破物資、實(shí)施爆破以及施工作業(yè)監(jiān)督,,確保施工安全,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
牢固樹(shù)立發(fā)展才是硬道理,、圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建,,抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,圍繞企業(yè)搞服務(wù),,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,立足本村區(qū)位優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展圍城經(jīng)濟(jì),。掌握投資各項(xiàng)目的引進(jìn),結(jié)合村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量需要,,選好項(xiàng)目,,抓好村現(xiàn)有土地的開(kāi)發(fā),按集約化開(kāi)發(fā)的要求,,做好土地的規(guī)劃,,實(shí)現(xiàn)土地的最有效利用,以良好的投資環(huán)境營(yíng)造招商引資的良好態(tài)勢(shì),。
2,、今后三年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、規(guī)劃目標(biāo)
(1)全力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè),。制定優(yōu)惠政策,,吸引四方資金進(jìn))入園區(qū)。全力抓好重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)集群的發(fā)展,?;ù筚Y本,下大力氣,,千方百計(jì)招商引資,。走出去,引進(jìn)外部資金,,做大,、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
(2)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃:成立運(yùn)輸集團(tuán)公司,,將村四個(gè)運(yùn)輸隊(duì),,365部運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行集中管理、集中營(yíng)運(yùn),。健全組織,、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技能人員,逐步形成運(yùn)輸業(yè)集中有序健康發(fā)展,,打造運(yùn)輸業(yè)品牌,。
(4)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃:現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個(gè),到20xx年?duì)幦○B(yǎng)殖戶達(dá)到60戶以上,,其中養(yǎng)牛戶10戶以上,,出欄牛300頭以上,大型豬場(chǎng)6個(gè),,出欄豬達(dá)到3000頭以上,,養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶達(dá)到50戶以上,年產(chǎn)成品xxx0000只以上,。
(5)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
20xx年全村人均純收入達(dá)到了4150元,,目前,家家有冰箱,、空調(diào),、洗衣機(jī)等主要家電、有專(zhuān)用衛(wèi)生廁所,,10%以上的農(nóng)戶有私人轎車(chē),;摩托車(chē),老年車(chē)等基本交通工具達(dá)到85%,。
始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的核心,,加大宣傳力度,提高村民的科學(xué)意識(shí),、文明意識(shí),、現(xiàn)代意識(shí)。以開(kāi)展學(xué)科學(xué),、講文明,、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)為載體,積極開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動(dòng),,加大公民道德,、政策法律宣傳力度,深入開(kāi)展民間文藝活動(dòng),,爭(zhēng)創(chuàng)文明村,、文明戶、好媳婦,、好公婆等活動(dòng),。
加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè),。在村部建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓(xùn)中心,,建立圖書(shū)室,,閱覽室,使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地,;其次以實(shí)現(xiàn)平安xx為目標(biāo),,繼續(xù)開(kāi)展綜治三包活動(dòng),成立禁賭,、禁黃,、禁毒、老年勸導(dǎo)小組,;實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定,,無(wú)黃,、賭,、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象,;繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)十星,、評(píng)十戶,、爭(zhēng)五好活動(dòng),成立紅白理事會(huì),、道德評(píng)議理事會(huì),、村規(guī)民約執(zhí)約隊(duì),倡導(dǎo)村民學(xué)文重教,、崇尚科學(xué),,喜事新辦,喪事簡(jiǎn)辦,、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),,建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站,逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,,真正解決農(nóng)民看病難,,徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象,。
通過(guò)鄉(xiāng)村文明建設(shè),,爭(zhēng)取全村達(dá)到無(wú)違法犯罪、無(wú)聚眾賭博、無(wú)打架斗毆,、無(wú)吸毒迷信,,形成崇尚科學(xué)、行為文明,、尊老愛(ài)幼,、鄰里互相、人心思上,,人心思好的良好氛圍。
從20xx年5月開(kāi)始,,以三清三改為突破口,,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為動(dòng)力,,整體推進(jìn)村容整潔,,目前,,三清工作在全村已全部展開(kāi),實(shí)現(xiàn)無(wú)成片暴露垃圾,、污泥和路障,徹底改變臟亂差現(xiàn)象,,全面實(shí)現(xiàn)了道路硬化,、庭院凈化,、村莊綠化,。
隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展,人均占地不斷減少,,為保障村民收入不斷增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的加快,,根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,,擬定將現(xiàn)在用三年時(shí)間把分散型居住村改為集中型居住村,,徹底取消零散居住區(qū),統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一規(guī)劃,,建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實(shí)行統(tǒng)一居住,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一配備居住設(shè)施,、統(tǒng)一分配住房。實(shí)行統(tǒng)一集中居住后,,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,包括學(xué)校、衛(wèi)生所,、文化活動(dòng)室,、閱覽室、商場(chǎng),、賓館,,健身場(chǎng)等服務(wù)場(chǎng)所為一體,使其更加完善,,更加城市化,,實(shí)現(xiàn)村民居住城市化,實(shí)現(xiàn)通水,、通電,、通路、通電視電話,,有線電視入戶率,、電話擁有率、自來(lái)水普及率,、無(wú)害化廁所普及率均達(dá)到100%,。
管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主,,就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,;二是進(jìn)一步完善一事一議制度,搞好村務(wù)公開(kāi),,對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開(kāi),,發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾參與決策,;三是堅(jiān)持和完善黨小組長(zhǎng),、村民組長(zhǎng)按期選舉制度,把公道能干,、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康;四是實(shí)行由村民或村民代表評(píng)議黨員、干部的制度,,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,;五是要建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實(shí)處,。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,,健全和完善民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育,、自我管理能力,,使廣大黨員、農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán),,真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí),,不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,,依法辦事和依法行政的理念深入人心,,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,,人民安居樂(lè)業(yè),,鄰里和睦團(tuán)結(jié),村民互幫互助,,誠(chéng)實(shí)守信,,平等友愛(ài),融洽相處的平安祥和的社會(huì)環(huán)境,。
通過(guò)廣大黨員,、群眾的共同努力,用三年的時(shí)間,,爭(zhēng)取達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,,思想道德良好,,公共服務(wù)配套,人與自然和諧的目標(biāo),成為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典范,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇三
鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對(duì)外聯(lián)系,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、交流文化的紐帶,。近幾年,,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,,但是對(duì)于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,,卻沒(méi)有從根本上得到妥善解決,長(zhǎng)期需要上級(jí)投入,。沒(méi)有投入,,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無(wú)法正常發(fā)揮作用,。為解決這一問(wèn)題,,xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè),、管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制,,改變了過(guò)去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難,、管理難、養(yǎng)護(hù)難的狀況,。
xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,,原有12個(gè)行政村,1968戶,,6996人,,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,,1981年建成,,當(dāng)時(shí)作為省道,路況較好,,國(guó)家每年撥付專(zhuān)款,,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護(hù)。1990年后國(guó)家不再統(tǒng)一組織維護(hù),,鄉(xiāng)政府缺少資金,,公路養(yǎng)護(hù)便無(wú)法落實(shí)。經(jīng)年累月,,致使該段公路路面大坑套小坑,、大槽套小槽,,過(guò)往運(yùn)煤、運(yùn)貨車(chē)輛都帶著鋤頭,、被子,、方便面,司機(jī)開(kāi)一段車(chē),,又下來(lái)用鋤頭填幾個(gè)坑,,陷車(chē)、斷軸,、破胎或堵車(chē)就卷著被子在車(chē)?yán)锼X(jué),,37公里路車(chē)輛正常行駛就需11個(gè)小時(shí),如遇堵車(chē),,常要三五天才能疏通,。
xx鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個(gè)行政村,,1870戶,,6700人,地域面積48平方千米,,素有“煤炭之鄉(xiāng)”之稱(chēng),,以前只有唯一一條通往縣城的公路,,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過(guò)這條路顛簸45公里,運(yùn)至縣城碼頭,,再借助長(zhǎng)江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方,。為降低運(yùn)輸成本,1979年,,鄉(xiāng)里決定打通xx至長(zhǎng)江邊一渡口的出境干道,,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺,。1985年,,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知,。1990年,,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,,將原來(lái)的測(cè)設(shè)方案完全否定,,重新進(jìn)行了勘測(cè),,修至11公里左右,,因?yàn)橘Y金,、技術(shù)等因素的制約,,再次擱淺。1999年,,在有關(guān)部門(mén)的幫扶下,,xx鄉(xiāng)第四次實(shí)施長(zhǎng)紅公路的修建,,歷經(jīng)兩年,終于實(shí)現(xiàn)了初通,,但路基不牢,、路況極差,、無(wú)人管護(hù),,“下雨一身泥,,天晴一身灰”便是對(duì)它的真實(shí)寫(xiě)照,。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬(wàn)元的債,攤下一大堆遺留問(wèn)題,。
xx鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源,,近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,,交通運(yùn)輸量大幅度增長(zhǎng),。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸,、烤煙4500擔(dān),,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,。為打破這一瓶頸,,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對(duì)轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查,、論證后認(rèn)為,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè),,解決道路管養(yǎng)問(wèn)題,,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀,。于是,,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開(kāi)始鄉(xiāng)村公路建管各項(xiàng)工作,。并從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),、精心制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施,、進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)四個(gè)層面探索出鄉(xiāng)村公路建,、管、養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,。
第一層:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)元錢(qián),,并不是一件容易的事,,針對(duì)這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組,。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,,從為群眾辦好事的角度,,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),與企業(yè)負(fù)責(zé)人交心談心,,耐心的同企業(yè)老板計(jì)算道路整修后運(yùn)輸成本降低,、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,,對(duì)比分析整修公路投入與實(shí)際產(chǎn)生的效益比,,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,,分片發(fā)動(dòng),,據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,,負(fù)責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃,、在煤礦祝xx鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人則實(shí)行白天工作,晚上登門(mén)的辦法,,開(kāi)展這項(xiàng)工作,。
動(dòng)員企業(yè)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶,,以院壩會(huì)等形式,,進(jìn)行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭,、蔬菜,、烤煙,、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,,生活,、生產(chǎn)物資運(yùn)不進(jìn)來(lái),過(guò)往司機(jī)和行人談“路”色變的道路狀況,,給群眾分析公路整修后帶來(lái)的好處,,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,,更是惠及自己的大事,,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負(fù)有心人,,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒(méi)有及早重視運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè),,影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委,、政府的認(rèn)識(shí)上來(lái),。群眾也對(duì)鄉(xiāng)上的這些行動(dòng)拍手稱(chēng)快,表示一定積極支持,。
第二層:精心制定方案,。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),,出資企業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路整修具體方案,。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),;二是制定整修公路的規(guī)模,、工期,、工程質(zhì)量,、青苗損失、安全措施,、獎(jiǎng)懲辦法等,,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石,、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑,;三是落實(shí)各煤炭企業(yè)出資比例,,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金,。xx鄉(xiāng)由兩企業(yè)負(fù)責(zé)公路的整改資金及xx鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)償還。
制定方案的過(guò)程中兩鄉(xiāng)還重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,,廣泛聽(tīng)取出資企業(yè)的建議,,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,,xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見(jiàn)征集書(shū)、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,,xx鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)劃進(jìn)行討論,;二是強(qiáng)化村社干部大局意識(shí)和為公路整修的服務(wù)意識(shí),使村“兩委”主動(dòng)配合公路整修,;三是廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)公路整修的意見(jiàn)和建議,,并通過(guò)村社“一事一議”,完善公路整修過(guò)程中有關(guān)群眾損失補(bǔ)償?shù)霓k法,。
第三層:認(rèn)真組織實(shí)施,。為確保公路整修的順利進(jìn)行,xx鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組,、財(cái)務(wù)管理組,、材料采購(gòu)組、質(zhì)量安全巡查組,、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組,,實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分組作戰(zhàn),。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),,企業(yè)負(fù)責(zé)人和村社負(fù)責(zé)人為成員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)公路整修過(guò)程中各組之間的工作協(xié)調(diào),、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過(guò)程中需要進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作,。財(cái)務(wù)管理組由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),企業(yè)代表為成員,,負(fù)責(zé)公路整修的經(jīng)費(fèi)管理,。材料采購(gòu)組由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),企業(yè)代表為成員,,負(fù)責(zé)炸藥,、石子、水泥等材料的采買(mǎi),。質(zhì)量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,,全天進(jìn)行安全和施工質(zhì)量巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改,。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,,負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中沿路植被,、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解處理,。公路整修組由鄉(xiāng)政府,、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成,,負(fù)責(zé)組織具體整修工作,。在實(shí)施過(guò)程中,,兩鄉(xiāng)還強(qiáng)化“三公開(kāi)”,,一是公開(kāi)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,設(shè)立公示欄,,隨時(shí)公布開(kāi)支情況,,每月由出資企業(yè)負(fù)責(zé)人集體對(duì)開(kāi)支情況進(jìn)行審核。二是公開(kāi)材料采買(mǎi),,各項(xiàng)材料的價(jià)格由政府,、企業(yè)負(fù)責(zé)人按照“質(zhì)中求廉”的要求共同決定。三是公開(kāi)質(zhì)量巡查情況,,做到每天一公布,,每半月一評(píng)比,。
第四層:進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)。xx鄉(xiāng)一班人充分認(rèn)識(shí)到:公路不僅要“管”當(dāng)前,、更要“養(yǎng)”長(zhǎng)遠(yuǎn),,建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能發(fā)揮農(nóng)村公路的長(zhǎng)效作用,。xx鄉(xiāng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人,、村社干部一起制定了公路的長(zhǎng)效管護(hù)辦法。兩鄉(xiāng)在長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立上,,重點(diǎn)體現(xiàn)在“三化”:一是長(zhǎng)期化,。企業(yè)負(fù)責(zé)資金、政府管理,,建立管護(hù)基金,,保證管護(hù)經(jīng)費(fèi)安全,同時(shí)政府每年拿出一定的經(jīng)費(fèi)作為管護(hù)工作的獎(jiǎng)勵(lì)資金,,激勵(lì)和提高管護(hù)質(zhì)量,。xx鄉(xiāng)建立了管護(hù)基金50萬(wàn)元,xx鄉(xiāng)20萬(wàn)元,。二是規(guī)范化,。制定了公路養(yǎng)護(hù)員崗位職責(zé),明確每個(gè)公路養(yǎng)護(hù)員的養(yǎng)護(hù)路段,、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)要求,,實(shí)行公路養(yǎng)護(hù)員由公路所經(jīng)過(guò)村的群眾公開(kāi)推薦,確保了公路管護(hù)見(jiàn)形象,。xx鄉(xiāng)聘請(qǐng)20名管護(hù)員,,xx鄉(xiāng)聘請(qǐng)18名管護(hù)員。三是制度化,。
建立定期檢查評(píng)比制度,,每月由政府與村社干部進(jìn)行一次巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,責(zé)令管護(hù)人員立即整修,,年底由政府、企業(yè),、村社干部組成檢查組進(jìn)行評(píng)比,。公路養(yǎng)護(hù)管理不達(dá)標(biāo)的,,扣發(fā)補(bǔ)助和工資,并及時(shí)更換公路養(yǎng)護(hù)員,,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)好的村和養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),,使公路管護(hù)步入制度化軌道。同時(shí),,政府與各煤炭企業(yè)還簽訂協(xié)議,,即必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸限載標(biāo)準(zhǔn),如發(fā)現(xiàn)煤礦超限裝載,,煤炭企業(yè)必須罰交一定道路修護(hù)費(fèi),,對(duì)政府在交通安檢查中發(fā)現(xiàn)兩次超載的運(yùn)煤車(chē)輛,通報(bào)各煤礦不得允許該車(chē)再運(yùn)煤,。
通過(guò)“四層法”,,xx鄉(xiāng)投資110萬(wàn)元,完成37公里的公路整修,,原來(lái)車(chē)輛正常行駛需11個(gè)小時(shí),,現(xiàn)在只要2個(gè)小時(shí),;xx鄉(xiāng)投資310萬(wàn)元,,完成全長(zhǎng)18公里的公路整改,政府在公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)全部?jī)斶€,,運(yùn)煤里程比原來(lái)減少27公里,,每噸煤炭運(yùn)費(fèi)降低6元,過(guò)去一天跑一趟,,現(xiàn)在每天可跑兩趟,。公路建設(shè)大大改善了投資環(huán)境,擴(kuò)大了兩鄉(xiāng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和物資交流,,加快了優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),,在去年基礎(chǔ)上,今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸,、烤煙產(chǎn)值增加177萬(wàn)元,,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了基礎(chǔ)條件保障,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇四
尊敬的xx政府:
我納拜組位于距上關(guān)鎮(zhèn)政府1公里處的西面,全組72戶,,314個(gè)口人,。進(jìn)組路全長(zhǎng)1600米。這條路,,路面窄,,堡坎高,,只能通過(guò)馬車(chē)或機(jī)動(dòng)三輪車(chē)。每逢雨雪天氣,,處處積水成池,,泥濘不堪,一直處于晴天一身土,,雨天一身泥的狀態(tài),,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的播種與采收,制約著農(nóng)資,、貨物運(yùn)輸,。近幾年,我組青壯年勞力都外出務(wù)工,,家中只留下老弱病殘,,看護(hù)子女上學(xué)。每逢陰雨天,,稍大點(diǎn)的孩子尚可深一腳淺一腳的踏著泥漿去上學(xué),,年齡小的,只能由自己年邁的爺爺奶奶攙扶著蹣跚而行,。
組里的房屋建設(shè)等用料,,在交通發(fā)達(dá)的今天,也只能靠馬車(chē)或機(jī)動(dòng)三輪車(chē)運(yùn)進(jìn),,而且轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)很高,,建一幢普通住房,需要幾千元的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),。并且我組是上關(guān)優(yōu)質(zhì)六月李的主產(chǎn)地,,是上關(guān)優(yōu)質(zhì)六月李特產(chǎn)的品牌形象。每年在6-7月,,不少客商都慕名而來(lái)采購(gòu),。同時(shí),我組還發(fā)展西紅柿,、生姜等種植,。交通的不便,給組里的發(fā)展建設(shè)造成了極大的障礙,。然而這條土路已經(jīng)幾十年了,,每逢雨雪天,這條路泥濘到無(wú)法通行,,車(chē)輛進(jìn)不來(lái),,出不去,連摩托車(chē)都沒(méi)有辦法騎,。這條路的硬化,,一直是我組群眾的夢(mèng)想,。幾經(jīng)籌劃,在去年正月初一,,通過(guò)群眾會(huì)議,,我組群眾自籌資金10余萬(wàn)元,自調(diào)土地,,自請(qǐng)挖機(jī),,自投勞工,自買(mǎi)石料,、砂子和水泥,,分工分段修建,投工1000多個(gè),。
由于這條路堡坎高,,方量大,村民們?cè)僖矀黄鹆?。老百姓自做的這點(diǎn)事,,只是杯水車(chē)薪。修路自古以來(lái)就是一種美德,。我組群眾生活水平還處于貧困狀態(tài),,我們相信,泱泱華夏,,朗朗乾坤,,黨和政府肯定心懷天下,,情系人民,,一定了解我們的疾苦與迫切需要。
望各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)本著支持“三農(nóng)”,,走群眾教育活動(dòng)路線,,為民辦好事的精神,給我們組修一條讓百姓出行方便,,孩子上學(xué)放心的平安路,!
幫助我組完成多年來(lái)修這條路的夙愿!殷切期盼解決,!
xxx
20xx年xx月xx日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇五
1,、精心組織,相互配合,,把村村通公路作為“愛(ài)民工程”實(shí)施,。在公路建設(shè)過(guò)程中,市委,、市政府高度重視,,精心組織,,成立了公路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。各處,、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專(zhuān)班,,具體負(fù)責(zé),。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,,驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位,。截止xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級(jí)下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%,通村公路已完成120公里,。
2,、多法籌資,政策配套,,把村村通公路作為“親民工程”落實(shí),。xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,,市委,、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,,機(jī)關(guān)支援基層,,干部支持農(nóng)民”的方式,號(hào)召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,,短短一個(gè)月時(shí)間,,全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬(wàn)元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn),。在通村公路建設(shè)中,,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),,積極向在外的知名人士,、私營(yíng)業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書(shū),收到了很好的效果,。市直部門(mén)通過(guò)支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí),,全市各處,、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)積極出臺(tái)了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地,、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作,;市直各相關(guān)部門(mén)在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),,提高了工作效率,。
3、精心施工,,保證質(zhì)量,,把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專(zhuān)班,、一名專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員,,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問(wèn),、一個(gè)籌資和建設(shè)專(zhuān)班,、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,,在人民群眾中樹(shù)一座豐碑,。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制,。在簽訂工程建設(shè)合同的同時(shí),,簽訂廉政建設(shè)合同,確保在村村通公路建設(shè)中,,做到“工程優(yōu)質(zhì),,干部?jī)?yōu)秀”,。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,。應(yīng)城市從公路部門(mén)抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對(duì)工程所用的材料,,各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,,并擠出資金購(gòu)置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備,,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問(wèn)題,,同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,,限期整改,,不留后患。
四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同,。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理,,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施,,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主,,不斷提高施工單位質(zhì)量意識(shí),。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),,應(yīng)城市對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”(路槽處治的深度,、土質(zhì),、輾壓),“確保五度”(寬度,、厚度,、平整度、拱度,、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料,、配比、拌和,、攤鋪,、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求,。因此,,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個(gè)施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理,。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全,、合理、有效使用,提高投資效益,,應(yīng)城市對(duì)國(guó)債資金的使用堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,,實(shí)行單獨(dú)建帳,專(zhuān)人管理,,單獨(dú)核算,,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
4,、建管結(jié)合,,大膽嘗試,把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理,。一是采取“誰(shuí)受益,,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,,應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市,、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)制,,即縣道由市政府負(fù)責(zé),,鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),,通過(guò)突擊養(yǎng)護(hù),、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”,。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),,分村組、分戶承包,,以承包x護(hù),、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,,增大社會(huì)效益,。三是充分利用交通公路部門(mén)人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量,。全市目前退休,、退養(yǎng)的公路部門(mén)養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長(zhǎng)期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名,。通過(guò)引導(dǎo),讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工,、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問(wèn)題,。
一是建設(shè)速度上不來(lái),,差距大。在xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出,,到xx年,,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到xx年,,行政村全部通瀝青(水泥路),。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、文明城市,,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而,,我市目前只有的行政村通瀝青(水泥)路,,差距很大,任務(wù)艱巨,,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來(lái),,啟動(dòng)難,。據(jù)測(cè)算,市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬(wàn)元,,除上級(jí)xxx門(mén)每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元外,,其余均需自籌,因此,,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,,但由于配套資金缺口較大,啟動(dòng)十分困難,。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,,盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
1,、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班”,,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(mén)(計(jì)劃,、財(cái)政,、交通,、建設(shè)、國(guó)土,、農(nóng)業(yè),、供電、林業(yè),、廣電,、電信、移動(dòng),、聯(lián)通,、公安、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、辦事處,、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對(duì)全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),。
2、建議全市各處,、鎮(zhèn),、場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,,通過(guò)以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金,。
一是xxx門(mén)爭(zhēng)取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬(wàn)元(路基寬度6米,路面寬度米),,工程竣工后,,經(jīng)省、孝感市xxx門(mén)驗(yàn)收合格的,,由交通局爭(zhēng)取補(bǔ)助到位,。
二是財(cái)政部門(mén)補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對(duì)通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬(wàn)元,,財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂,即修多少按政策補(bǔ)貼多少,。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,,用好用活一事一議政策,,用民主方法籌集資金,。
四是社會(huì)捐資一點(diǎn):可發(fā)動(dòng)“四有”(即政治上有地位,,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會(huì)上有影響,,對(duì)家鄉(xiāng)有感情)人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資,。
五是部門(mén)幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對(duì)口單位,、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,,解決部分通村公路建設(shè)資金,。
六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè),。
3、建議相關(guān)部門(mén)配合支持,,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境,。各處、鎮(zhèn),、場(chǎng),、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),,做好涉及工程建設(shè)的征地,、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基,、橋涵等配套工程,,國(guó)家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,,以處,、鎮(zhèn)、場(chǎng),、開(kāi)發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),,按程序報(bào)國(guó)土部門(mén)審批。國(guó)土部門(mén)要在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的前提下,,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),,提高辦事效率,。涉及供電、林業(yè),、水利,、廣電、電信,、移動(dòng),、聯(lián)通等部門(mén)的拆遷工作,由各部門(mén)自行負(fù)責(zé)解決,,原則上不予補(bǔ)助,。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個(gè)人不得借故推諉,、阻撓,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇六
縣“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施建設(shè)
“十一五”期間,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,,借助國(guó)家加大公路建設(shè)投入,,實(shí)施“五年千億元”計(jì)劃的難得機(jī)遇,為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,,實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo),,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施意見(jiàn),。
一,、指導(dǎo)思想
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),遵循全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,,以服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為宗旨,,抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取,,多方籌資,加強(qiáng)管理,,全面提升我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí),,為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
二、“十一五”期間農(nóng)村公路改建計(jì)劃,、標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源
改建計(jì)劃:改建農(nóng)村公路公里,,年均100公里,工程造價(jià)為每公里34萬(wàn)元(每公里路基造價(jià)8.萬(wàn)元,,每公里路肩造價(jià)3萬(wàn)元,,每公里路面造價(jià)23萬(wàn)元)。
改建標(biāo)準(zhǔn):改建農(nóng)村公路路基寬標(biāo)準(zhǔn)寬度為7米,厚度為18厘米,,要求用愛(ài)華林場(chǎng)黃粘沙墊層,;路面標(biāo)準(zhǔn)寬度為米,厚度為18厘米,,要求混凝土結(jié)構(gòu),;兩側(cè)路肩標(biāo)準(zhǔn)寬度為米,要求用土方或粘沙夯實(shí),。
資金來(lái)源:國(guó)債資金每公里10萬(wàn)元,;省投資金每公里7萬(wàn)元;縣投資金每公里6萬(wàn)元,;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決資金每公里11萬(wàn)元,。
三、保證措施
(一)建立健全路基儲(chǔ)備制度,,規(guī)范項(xiàng)目管理,。
“十一五”期間,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織各村屯,,對(duì)村屯道路路基土方工程按照標(biāo)準(zhǔn)先行改建,。經(jīng)申請(qǐng),經(jīng)縣交通局驗(yàn)收合格后,,立項(xiàng)備案,并年報(bào)縣政府審批,。
(二)建立多元投入機(jī)制,,解決配套資金問(wèn)題。
“十一五”期間,,縣政府設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶,,將匹配部分按照不低于當(dāng)年新增財(cái)政收入5%的標(biāo)準(zhǔn)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,同時(shí),,按照工農(nóng)產(chǎn)品 每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),,加大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度;縣政府對(duì)農(nóng)村公路改建給予政策傾斜,,免除環(huán)評(píng),、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地,、工商費(fèi),、稅金等一切相關(guān)稅費(fèi),。各鄉(xiāng)村自行解決的每公里11萬(wàn)元缺口資金,可召開(kāi)村民代表大會(huì),,通過(guò)“一事一議”,采取出工出勞,、投工投料的方式,,對(duì)不出義務(wù)工的農(nóng)戶可實(shí)行以資代勞,出資額度小的可當(dāng)年繳齊,,多的可分二至三年繳齊,;鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人事捐資助路,為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳,,實(shí)行農(nóng)村公路貫名制探索建立商品路,、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,吸納信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè),,不足部分可協(xié)調(diào)施工單位先行墊付,,爭(zhēng)取三年的事情一年完,一年的債務(wù)三年還,。
(三)樹(shù)立質(zhì)量第一的`理念,,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)工程領(lǐng)導(dǎo):農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行 “三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,,縣長(zhǎng),、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,縣xxx門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理:必須堅(jiān)持“四制”原則,,即項(xiàng)目法人制,,招投標(biāo)制,工程監(jiān)理制,,合同管理制,,嚴(yán)格按照國(guó)家和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)定,屬招標(biāo)項(xiàng)目的必須根據(jù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,由縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部組織進(jìn)行招投標(biāo),招標(biāo)工作應(yīng)本著“公開(kāi),、公平,、公正”的原則,擇優(yōu)選定具有三級(jí)以上公路施工資質(zhì),、資信的企業(yè)參與建設(shè),,投標(biāo)按每公里1萬(wàn)元繳納保證金,。
3、加強(qiáng)質(zhì)量管理,。一是落實(shí)建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,。全面落實(shí)設(shè)計(jì),、施工監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,,做到分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),。二是落實(shí)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決杜絕擅自降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。三是落實(shí)三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系,。建立有效的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,,縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部每個(gè)標(biāo)段派一名專(zhuān)職工作人員做為監(jiān)理,村派一名群眾代表做為監(jiān)督人員,。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查和檢測(cè)。施工單位必須建立健全質(zhì)量自檢體系,,制定工程施工崗位責(zé)任制,。四是落實(shí)質(zhì)量責(zé)任人追究制度。對(duì)質(zhì)量都督人實(shí)行立牌都督,,便于沿線群眾隨時(shí)都督和舉報(bào),。
4、強(qiáng)化工程驗(yàn)收,。通村工程竣工后,,由縣農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室按照《黑龍江省中小型公路項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》組織驗(yàn)收,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),,確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí),。項(xiàng)目等級(jí)分優(yōu)良、合格和不合格三個(gè)等級(jí),,對(duì)驗(yàn)收不合格的要給予罰款,,并進(jìn)行返工。對(duì)于質(zhì)量?jī)?yōu)良的要給予獎(jiǎng)勵(lì),。
5,、加強(qiáng)資金管理。必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,,國(guó)家和省對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金,,必須全部用于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)禁截流,、擠占,、挪用和超范圍使用項(xiàng)目資金。
(四),、堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則,,強(qiáng)化農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理
公路建設(shè),三分在建,,七分在養(yǎng),,按照省政府新出臺(tái)的《黑龍江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《黑龍江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)的要求,農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)管理,,以縣為主,鄉(xiāng)村配合的農(nóng)村公路管理體制,,做到管養(yǎng)分離,,市場(chǎng)有序,保障投入,,專(zhuān)款專(zhuān)用,,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),,保障暢通的原則,。”《辦法》和《細(xì)則》中明確規(guī)定,,縣市征收的拖拉機(jī),、摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,原則上按總數(shù)的70-80%用于公路養(yǎng)護(hù),,由縣級(jí)公路部門(mén),,根據(jù)路況編制年度計(jì)劃經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)并下達(dá)計(jì)劃。要求用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移支付資金,,由縣政府撥付交通主管部門(mén)管理使用。為此,,我們一定要緊緊抓住機(jī)遇,,結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,,制定科學(xué)的養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)劃,,為農(nóng)村公路建設(shè)提供充足的資金保證,。在財(cái)務(wù)管理上建立和完善相關(guān)機(jī)制,,最大限度地提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益,用好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)移支付資金,,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)體制改革,,成立養(yǎng)護(hù)公司,,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,精心組織,,統(tǒng)籌安排,、科學(xué)規(guī)劃,,全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,確保路路暢通,。
(五)建立領(lǐng)導(dǎo)組織,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
為保證“十一五”期間我且縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成,縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),,交通等相關(guān)部門(mén)為成員單位的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立xxx縣農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室,,工程辦設(shè)在縣交通局,,負(fù)責(zé)工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,,鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),,確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)和一名具體工作人員,常年抓公路建設(shè),,并與其它工作脫勾,。各行政村也要成立由村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督,。在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,,各行政村必須無(wú)償為施工單位提供工程用水、用電以及取土和原材料場(chǎng)地等,。
(六)建立獎(jiǎng)懲制度,,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)工作積極性
自起,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,,同時(shí)每年度將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,,將評(píng)出1個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)金3萬(wàn)元,,評(píng)出2個(gè)先進(jìn)村,,獎(jiǎng)金分別為1萬(wàn)元,對(duì)驗(yàn)收不合格的村2年內(nèi)不列通村項(xiàng)目,三年后再議,。對(duì)在工程建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)突出,,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇七
尊敬的xx村村支領(lǐng)導(dǎo):
隨著人民生活水平的提高,,我組原有道路已不能滿足村民的生活,、出行的要求。現(xiàn)我組村民主要出進(jìn)的道路坎坷不平,,路基低洼,一直處于晴天一身灰,,雨天一身泥的狀態(tài),,嚴(yán)重污染了環(huán)境,影響了村民的身體健康,,對(duì)老年人和小孩的出進(jìn)也造成了嚴(yán)重影響,,每逢陰雨天,孩子們深一腳淺一腳的踏著泥漿去上學(xué),,年齡小的,,只能和那些自己都走穩(wěn)的爺爺奶奶相互攙扶著蹣跚而行,一不小心老人小孩都摔得滿身是泥,,甚至可能發(fā)生意外傷害,。
多年來(lái),村民期盼能在原有主要進(jìn)出道路的基礎(chǔ)上修一條水泥路,,但未能如愿,。看著黨和政府的一系列惠民政策使相鄰村組都修好了水泥路,,但村民對(duì)我組長(zhǎng)久沒(méi)有一條象樣的出進(jìn)之路一事,,意見(jiàn)非常大,人們想不通:為什么唯獨(dú)我們組想修水泥路有這么難,?
村民們對(duì)此痛心疾首,,每當(dāng)人們議論起此事,村民們總是反復(fù)質(zhì)問(wèn):現(xiàn)在的政策好了,,為什么惠及不到我們這里,?由此可見(jiàn),村民對(duì)修路的迫切心情和殷切期盼是多么的強(qiáng)烈,!
但我們依然相信,,村、支領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)了解了我們的疾苦與迫切需要,,一定能情系村民,,一定會(huì)本著為民辦好事的精神,為我組修一條百姓出行方便,孩子上學(xué)放心的平安路,!
xxx
20xx年6月8日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇八
1,、缺乏整體規(guī)劃,旅游內(nèi)容千篇一律
原因一是政府缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃思想,。導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重,,整體旅游資源開(kāi)發(fā)模式單一,缺乏互補(bǔ)性,,對(duì)客源市場(chǎng)的吸引力降低,。二是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的盲目投資和開(kāi)發(fā)。只顧眼前利益,,缺少團(tuán)隊(duì)協(xié)作,,導(dǎo)致旅游內(nèi)容千篇一律,旅游環(huán)境缺乏特色,。
反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),,以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:
一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增加收入,。
二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境,。包括住房改造,、垃圾處理、安全用水,、道路整治,、村屯綠化等內(nèi)容。
三是擴(kuò)大公益,、促進(jìn)和諧,。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì),。具體而言,,所謂“美麗鄉(xiāng)村”包括5個(gè)方面,即新房舍,、新設(shè)施,、新環(huán)境、新農(nóng)民,、新風(fēng)尚,。這五者缺一不可,共同構(gòu)成“美麗鄉(xiāng)村”的范疇,。
美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)也就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項(xiàng)主要的任務(wù),,在當(dāng)前,,對(duì)于城市綠地建設(shè)的方面的各方面的資料很多,比較完善,,但是,,對(duì)于美麗鄉(xiāng)村綠地方面可以借鑒的資料卻十分有限,主要是因?yàn)?,?guó)家對(duì)于美麗鄉(xiāng)村的.建設(shè)問(wèn)題才剛剛起步,,所以各個(gè)方面都還比較滯后,但又由于它不同于一般的城市綠地建設(shè),,不能按照城市綠地建設(shè)的方法來(lái)實(shí)施,,必須有一套切合實(shí)際的自身的綠地建設(shè)的方法。所以,,目前我們要解決的問(wèn)題就是要按照美麗鄉(xiāng)村自身的特點(diǎn)制定一套實(shí)施措施來(lái)進(jìn)行園林綠地景觀建設(shè),。
美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃與設(shè)計(jì)就是要解決如何合理地安排鄉(xiāng)村土地及土地上的物質(zhì)和空間來(lái)為人們創(chuàng)造高效、安全,、健康、舒適,、優(yōu)美的環(huán)境的科學(xué)和藝術(shù),,為社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的整體美麗鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃離不開(kāi)環(huán)境與生態(tài),,對(duì)環(huán)境問(wèn)題重點(diǎn)考慮土壤,、水體、大氣,、建筑物,、氛圍等;對(duì)生態(tài)問(wèn)題則把有生命的東西,如植物,、動(dòng)物等考慮進(jìn)去,,生態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃的核心是生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì),。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃的特點(diǎn):
(1),、整體綜合性原則。景觀是由一系列生態(tài)系統(tǒng)組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的整體,,是自然與文化生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜載體,,其規(guī)劃與設(shè)計(jì)具有高度綜合性,需要運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí),,它涉及景觀生態(tài)學(xué),、鄉(xiāng)村地理學(xué)、鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué),、建筑學(xué),、美學(xué),、農(nóng)學(xué)等多方面的知識(shí),把景觀作為一個(gè)整體來(lái)思考,,達(dá)到整體最佳狀態(tài),,實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化利用。
(2),、它不僅關(guān)注景觀的土地利用”,,景觀的“土地肥力”以及人類(lèi)的短期需求,更強(qiáng)調(diào)景觀作為整體生態(tài)單元的生態(tài)價(jià)值,、景觀供人類(lèi)觀賞的美學(xué)價(jià)值及其帶給人類(lèi)的長(zhǎng)期效益,。規(guī)劃的目的是協(xié)調(diào)土地利用中的競(jìng)爭(zhēng),提出生態(tài)上健全的,、文化上恰當(dāng)?shù)?、美學(xué)上滿意的規(guī)劃方案,體現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)系,。
(3)景觀多樣性原則,。它既協(xié)調(diào)自然、文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾,,又著眼于豐富生物環(huán)境,。以豐富多彩的空間格局為各種生命形式提供持續(xù)的多樣性的生息條件。
1,、確立一套切實(shí)可行的動(dòng)態(tài)綠化指標(biāo)體系,。
由于現(xiàn)在農(nóng)村所處的位置、經(jīng)濟(jì)狀況等的不同,,相應(yīng)的綠地指標(biāo)也應(yīng)有所不同,,所以要就實(shí)際出發(fā),確立一套切實(shí)可行的動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系,,對(duì)綠地建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,,以便指導(dǎo)資金投入,便于綠化建設(shè)的控制和操作,。
2,、鄉(xiāng)村景觀與城鎮(zhèn)園林景觀要相互協(xié)調(diào)。
廣闊的田野,、蜿蜒的河流,、河邊的林帶形成了田園鄉(xiāng)村景觀,而小城鎮(zhèn)往往處于鄉(xiāng)村田園環(huán)境之中,,所以要使之園林景觀協(xié)調(diào)一致,,融為一體。
3,、全面綠化,,走城鄉(xiāng)一體化的道路,。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的就是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,在建設(shè)過(guò)程中一定要避免城市,、農(nóng)村“兩張皮”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),作好城市園林發(fā)展與鄉(xiāng)村園林的對(duì)接,,把農(nóng)村作為地區(qū)發(fā)展的資源之一,,城鄉(xiāng)“一盤(pán)棋”總體上進(jìn)行策劃和打造。一是通過(guò)城市公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,,配套鄉(xiāng)村旅游服務(wù)需要的基礎(chǔ)設(shè)施,。二是統(tǒng)籌全市“城區(qū)、景區(qū),、園區(qū),、郊區(qū)”等園林資源,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,。
4,、創(chuàng)造良好的生態(tài)系統(tǒng),協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,,注重環(huán)境容量與可持續(xù)發(fā)展,。
美麗鄉(xiāng)村所處環(huán)境更接近大自然,但仍不同于自然環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng),,是人起著主導(dǎo)、支配作用的,,非獨(dú)立的,、不穩(wěn)定的人工生態(tài)系統(tǒng)。由于美麗鄉(xiāng)村接近自然,,環(huán)境條件好,,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,要充分利用這個(gè)特點(diǎn),,注重城鎮(zhèn)之間,、城鄉(xiāng)之間綠地結(jié)構(gòu)的合理配置,創(chuàng)造優(yōu)美,、清靜,、舒適的城鎮(zhèn)環(huán)境。
5,、以綠為主,,發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢(shì)。
園林綠化生態(tài)效益的發(fā)揮,,主要由花草樹(shù)木的種植來(lái)實(shí)現(xiàn),,規(guī)劃中明確以綠為主,,注重植物造園、造景的藝術(shù)美,,加強(qiáng)平面綠化布置的同時(shí),,注重多層次、立體化綠化的構(gòu)成,,發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村“安寧”,、“安靜”的優(yōu)勢(shì)。使居住環(huán)境,、生活質(zhì)量,、鄉(xiāng)村文化可以相互促進(jìn),,以綠色空間體系為中心來(lái)綠化,、美化和凈化,。 四,、美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)模式
由于農(nóng)村自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大,,在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí),,應(yīng)制定不同的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,著力體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)和地方特色,,并要正確處理保護(hù)文脈與村莊建設(shè)的關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)傳承歷史文化與融入現(xiàn)代文明的有機(jī)統(tǒng)一,。因此,要在堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,,對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)因地制宜,,力求形式多樣、風(fēng)格各異,,主要有以下三種模式:
首先是田園風(fēng)光型,。在一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良好,歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),,建設(shè)時(shí)要注重彰顯特色,,保護(hù)好山體、河流,、水塘,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌。村莊規(guī)劃建設(shè)盡可能少占或不占耕地,,居民建筑可依地勢(shì)環(huán)境步影隨形,,力爭(zhēng)與山水田園、人文景觀協(xié)調(diào),,打造一批頗具景觀特色的田園風(fēng)光型美麗鄉(xiāng)村,。
其次是園林服務(wù)型。對(duì)于地處政治,、文化,、商貿(mào)中心,,具有區(qū)位獨(dú)特、基礎(chǔ)較好,、環(huán)境較優(yōu)的優(yōu)勢(shì),,緊緊圍繞“社區(qū)為城市服務(wù),城市促社區(qū)發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,,在規(guī)劃時(shí)既要與全市城市建設(shè)總體規(guī)劃相統(tǒng)一,,更要利用好城市的輻射拉動(dòng)功能,注重生態(tài)建設(shè),、園林建設(shè),,強(qiáng)化服務(wù)功能,作為城市的延伸區(qū),、補(bǔ)充區(qū)和服務(wù)區(qū),,與城市融為一體,打造既有園林風(fēng)情,,又頗具城市特色的園林服務(wù)型美麗鄉(xiāng)村,。
最后是農(nóng)村“城鎮(zhèn)”型。對(duì)于一些村莊應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位較好,、經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),,有的農(nóng)村園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),可按照鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的道路,,結(jié)合生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)來(lái)進(jìn)行,。根據(jù)“鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔”的目標(biāo)要求,,以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn),,嘗試城鄉(xiāng)互動(dòng)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的路子,。要堅(jiān)持以人為本,結(jié)合文明創(chuàng)建活動(dòng),,進(jìn)行小康設(shè)施建設(shè),。建設(shè)好文化活動(dòng)中心、村民休閑中心,、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)民廣場(chǎng),、鄉(xiāng)村花園等重點(diǎn),進(jìn)行凈化,、硬化,、亮化、綠化,、美化,、文化“六化”建設(shè),,抓“綠化”鑄“魂”,抓“文化”提“神”,,總而言之,,要以人工綠地景觀為主要發(fā)展方向,通過(guò)小康建設(shè),,打造一批風(fēng)格獨(dú)特,、建筑新穎、現(xiàn)代氣息濃厚的農(nóng)村“城鎮(zhèn)”型的美麗鄉(xiāng)村,。
在外因上,,是要保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)自己的文化特色,,使其有信仰,,有認(rèn)同感和有歸屬感。具體的就是加強(qiáng)生態(tài)安全格局和鄉(xiāng)村遺產(chǎn)景觀的保護(hù),。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇九
成立了農(nóng)村技防建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,黨委委員、紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),,副鎮(zhèn)長(zhǎng),、黨委委員、綜治辦副主任,、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,工商所所長(zhǎng)、教辦主任,、穩(wěn)定辦主任,、安全辦主任、各村村主任為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在派出所,兼任辦公室主任,,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村技防建設(shè)工作的督導(dǎo)和落實(shí),。各村各單位也要結(jié)合自身實(shí)際制訂工作方案,成立相應(yīng)組織,,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的技防建設(shè)工作的落實(shí),。
年底全鎮(zhèn)農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到50%以上,有條件的村,,特別是新建的居民小區(qū)要在年前完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),。
1、整體規(guī)劃,試點(diǎn)先行,。根據(jù)本地實(shí)際情況,,認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,,選準(zhǔn)試點(diǎn),,然后以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi),。
2,、強(qiáng)力推進(jìn),普及應(yīng)用,。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,本著“少花錢(qián)、多辦事,、重實(shí)效”的原則,,不強(qiáng)求技防模式統(tǒng)一,要靈活多樣地開(kāi)展技防建設(shè),。
3,、廣開(kāi)渠道,籌措經(jīng)費(fèi),。各村,、各單位要因地制宜,在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和群眾自愿的前提下,,采取“村委貼一點(diǎn),、農(nóng)戶自己出一點(diǎn)”的辦法,落實(shí)技防資金,。對(duì)于行動(dòng)較快,,效果較好的村,鎮(zhèn)里將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持,。
各村,、各單位的技防建設(shè)任務(wù)要在月底以前完成,屆時(shí)鎮(zhèn)里將組織驗(yàn)收,。
1,、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村技防建設(shè)的`重大意義,,把它做為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
2,、廣泛宣傳,,營(yíng)造氣氛。要采取多種宣傳形式,,重點(diǎn)宣傳安全技術(shù)防范的理念,、功能和作用,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,,營(yíng)造濃厚的農(nóng)村技防建設(shè)氛圍,。
3、搞好督查,,抓好落實(shí),。鎮(zhèn)綜治辦將組織人員對(duì)各村的技防建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查和評(píng)比驗(yàn)收,評(píng)比結(jié)果納入年終平安建設(shè)考核范圍,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十
縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng) xxx
尊敬的縣人大趙主任、視察組各位領(lǐng)導(dǎo):
一,、基本情況
(一)全縣農(nóng)村公路基本情況
至2006年底,,我縣境內(nèi)共擁有各類(lèi)公路公里,公路密度為公里/百平方公里,。(其中:農(nóng)村公路總里程為公里,,占公路總里程的,等外公路公里,,占農(nóng)村公路總里程的,,無(wú)路面公路公里,占農(nóng)村公路總里程的),。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通油路或水泥路,通油路率為,,在93個(gè)行政村中,,有46個(gè)行政村通等級(jí)路,等級(jí)化率為,。農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)不合理,,路面質(zhì)量差,抗災(zāi)能力弱,,晴通雨阻的問(wèn)題十分突出,,影響了廣大農(nóng)村群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)20項(xiàng)目計(jì)劃投資情況
1.2007年我縣實(shí)施通達(dá)工程21條段共155公里,,總投資3100萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助1550萬(wàn)元,,地方自籌1550萬(wàn)元)。具體項(xiàng)目是:①年初下達(dá)的計(jì)劃有17條段114公里,即:銃卡至舍木那8公里,,阿舍至壩心15公里,,迷法至小各大7公里,獅子山至木瓜鋪3公里,,平文線至拖嘎5公里,,白泥洞至大尼尼3公里,維摩至普底5公里,,窯上至路德4公里,, g323線至蘆柴沖2公里,新干河至碧云至紅舍克17公里,,城土線岔至老龍2公里,,夸溪至羊革8公里,羊革至布那4公里,,蚌峨至科麻12公里,,安代丫口至板榔12公里,g323線至迷法2公里,,倮基黑至租那5公里,。②10月份追加的道路4條段共41公里,即:者臘至夸溪9公里,,布那至明德14公里,,明德至子馬9公里,蒲草至落太邑9公里,。
2.2007年我縣共實(shí)施通鄉(xiāng)油路1條,。即:硯山-xxx油路工程,建設(shè)規(guī)模33公里,,計(jì)劃總投資2300萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助1320萬(wàn)元,,地方自籌980萬(wàn)元)。
4.2007年我縣共實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目2個(gè),,計(jì)劃總投資100萬(wàn)元,。(其中:中央補(bǔ)助60萬(wàn)元,xxx客運(yùn)站,、阿舍客運(yùn)站各補(bǔ)助30萬(wàn)元,;企業(yè)和地方自籌40萬(wàn)元,xxx客運(yùn)站,、阿舍客運(yùn)站各補(bǔ)助20萬(wàn)元),。
5.2007年我縣共實(shí)施農(nóng)村渡口項(xiàng)目2個(gè)。即:聽(tīng)湖渡口和小青龍渡口,,計(jì)劃總投資80萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助30萬(wàn)元,,企業(yè)和地方自籌50萬(wàn)元),。
二、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況及采取的主要措施
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況
1.在2007年實(shí)施的21個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目中,,年初下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃17個(gè),于 6月底完成了外業(yè)測(cè)量,、施工圖設(shè)計(jì)文件上報(bào)審批,,至9月10日止全部開(kāi)工,目前路基土石方已完成,,正在進(jìn)行路面鋪筑,。目前,已完成80%的工程量,,共投入建設(shè)資金2480萬(wàn)元(其中:完成地方配套資金1550萬(wàn)元,,完成上級(jí)補(bǔ)助資金930萬(wàn)元,支付項(xiàng)目資金570萬(wàn)元),,按計(jì)劃將于今年年底全部完工,。10月份追加的建設(shè)計(jì)劃4條共41公里,目前已完成勘察設(shè)計(jì),,待報(bào)批后開(kāi)工建設(shè),。
2.硯山-xxx通鄉(xiāng)油路工程項(xiàng)目。目前已開(kāi)展招標(biāo),, 計(jì)劃于12月15日進(jìn)場(chǎng),,12月20日開(kāi)工建設(shè),工期一年,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十一
為了有效推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)沿著健康方向科學(xué)有序發(fā)展,,帶著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)如何實(shí)現(xiàn)新的突破這一課題,我們調(diào)研組于5月14日,、15日,,分別對(duì)河南、河北的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,,特別是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,,重點(diǎn)是縣、鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)的政策,、措施,、街辦交通管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,農(nóng)村公路的管養(yǎng)方式等,,通過(guò)2天的調(diào)查了解,,現(xiàn)形成本調(diào)研報(bào)告。
(一)農(nóng)村公路基本情況
截止20xx年底,,我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程共公里,,其中縣道公里,、鄉(xiāng)道公里、專(zhuān)用道公里,、村道公里,。
(二)現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)方式1、現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)體制
我區(qū)的農(nóng)村公路主要由我站為養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理,、小修保養(yǎng)和日常的管養(yǎng)體制。
2,、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》,,縣道10000元/年公里、鄉(xiāng)道6000元/年公里,、專(zhuān)用道6000元/年公里,、村道1000元/年公里。
3,、養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源和投入使用情況
一直以來(lái),,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金由市財(cái)政撥付。由于我區(qū)一半公路為山區(qū)道路,,水毀較為多,,養(yǎng)護(hù)成本不斷加大,所以長(zhǎng)期以來(lái)都存在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足的問(wèn)題,。
養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用:每月對(duì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行考核,,按養(yǎng)護(hù)里程、養(yǎng)護(hù)情況撥付,。
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,,無(wú)法滿足正常的養(yǎng)護(hù)和管理需求。
按照省,、市要求的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn),,我區(qū)現(xiàn)有縣道里程為公里,需日常養(yǎng)護(hù)資金萬(wàn)元,;鄉(xiāng)道,、公里,需日常養(yǎng)護(hù)資金萬(wàn)元,;專(zhuān)用道公里,,需日常養(yǎng)護(hù)資金萬(wàn)元;村道公里,,需日常養(yǎng)護(hù)資金萬(wàn)元,。全區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)共需萬(wàn)元,按市級(jí)財(cái)政配套50%,,區(qū)財(cái)政需承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)50%的比例,,市財(cái)政需承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)萬(wàn)元,,區(qū)財(cái)政需承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)萬(wàn)元,不足部分由區(qū)財(cái)政解決,。
但由于我區(qū)財(cái)政困難,,資金籌措缺乏必要的保障機(jī)構(gòu),區(qū)自籌資金有名無(wú)實(shí),,而市補(bǔ)資金僅僅能夠滿足日常保潔,,無(wú)法維持正常養(yǎng)護(hù),同時(shí)由于養(yǎng)護(hù)體制實(shí)施前,,縣、鄉(xiāng),、村道失養(yǎng)情況普遍嚴(yán)重,,加之超限運(yùn)輸車(chē)輛繞逃農(nóng)村公路問(wèn)題嚴(yán)重,公路養(yǎng)護(hù)成本大為增加,,更加突顯了養(yǎng)護(hù)資金不足,。
(二)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工個(gè)人待遇低。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,,我區(qū)縣鄉(xiāng)公路路面養(yǎng)護(hù)人員大部分是農(nóng)民工,,月工資只有400元,平均一天13元,,這些養(yǎng)護(hù)工人起早貪黑,,怨聲較大,。
根據(jù)西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1050元/月.人,,我區(qū)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)里程為公里,按每人養(yǎng)護(hù)2公里計(jì)算,,需養(yǎng)護(hù)人員250人,。每年需支付養(yǎng)護(hù)工人工資315萬(wàn)元,。而每年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為萬(wàn)元,其中50%用于路面養(yǎng)護(hù),,50%用于人員工資,,每年實(shí)際支付的人員工資為192萬(wàn)元。還存在123萬(wàn)元的人員工資缺口,。
若要提高工人待遇,,從根本上應(yīng)提高養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
三)把農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)納入政府目標(biāo)考核
街辦是村道養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)施主體,,在調(diào)查過(guò)程中,,街辦未能充分發(fā)揮村道管養(yǎng)人員職能,村道基本存在失養(yǎng)問(wèn)題,。
措施:認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,,防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)方針,,確保村道公路安全。一是街辦政府將村道公路養(yǎng)護(hù)和管理工作納入街辦年度目標(biāo)責(zé)任制考核范疇,;二是加強(qiáng)管理人員和養(yǎng)護(hù)道工的職業(yè)技能和道德培訓(xùn),,努力提高管養(yǎng)人員的綜合素質(zhì),逐步打造半專(zhuān)業(yè),、專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,;三是實(shí)行“六定”公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,即,;“定人員,、定里程、定料具,、定經(jīng)費(fèi),、定獎(jiǎng)懲、定時(shí)上路”,,采取專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù),、常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式。
農(nóng)村公路關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以延長(zhǎng)公路壽命,、提高公路等級(jí)、保障公路安全暢通作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),、建設(shè)和諧社會(huì),、服務(wù)民生的大事來(lái)抓,使公路真正做到為民利民,,才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)健康發(fā)展,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十二
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況,特制訂如下方案,。
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔,、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),,大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),,進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè),。重點(diǎn)辦好改水,、改廁、改路,、改房,、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難,、上學(xué)難,、看病難”問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路,、喝縣自來(lái)水,、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房,、用潔凈能源、居綠色家園,,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo),。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);
二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè),;
三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程,;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作,;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固,。
堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色,、有機(jī)品牌,。
一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),,按照“品種特色化,、基地規(guī)模化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng),。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),,要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富,。
二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程,、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),,加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐,。
三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì),、務(wù)工經(jīng)濟(jì),、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平,。
一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,,要確保改水、改廁,、改路,、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),,結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院,、道路,、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周?chē)睦?,采取分?lèi)處理,,全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),,制訂衛(wèi)生公約,,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門(mén)前“三包”,,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭,。
一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),,用心開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì),、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì),、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室,。確保建成組織完善,、管理有序、服務(wù)完善,、治安良好的社會(huì)生活共同體,。
二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢(shì)下科學(xué),、懂技術(shù)的新農(nóng)民,。用心開(kāi)展建立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”,,及時(shí)掌握信息,,提高思想道德、民主法制,、科學(xué)文化水平,,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的狀況制訂方案,,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃,。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,,開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比大檢查,。
3月份:召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),,制定好村莊整治建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,,完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作,。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì),。
5月份:改水、改廁,、改路以及村莊整治,,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁,、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié),。
7月份:迎接縣二季度督查工作,,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程,。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè),。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開(kāi)展整治村莊環(huán)境,、改欄,、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù),。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作,。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,,做好臺(tái)帳,收支狀況,,建立社區(qū)管理機(jī)制,,完善社區(qū)服務(wù)功能。開(kāi)展景觀公路工程,。
12月份:全面完成自然村建設(shè),,全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省,、市,、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面和考評(píng)工作,,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)狀況,。
各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定,、抓民生的理念,,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,。
一是加強(qiáng)力量,。經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng),,副組長(zhǎng),,成員:。下設(shè)辦公室,,辦公室主任:,。
二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng),、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,,特別是在資金、技術(shù)服務(wù),、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持,。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施,、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),,逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行,。
一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元,,村委會(huì)不少于1萬(wàn)元,努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士,、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè),;
二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,又要尊重農(nóng)民意愿,,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),,每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%,;
三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,,爭(zhēng)取銜接安全飲水,、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和xxx門(mén)的改水改廁等項(xiàng)目資金,;四是鄉(xiāng),、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,,加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評(píng),,擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),,駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè),;
二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上,;
三是鄉(xiāng),、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),,對(duì)資金投入,,要做好安排,不留缺口不欠帳,。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制,。
二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,,再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據(jù)撥款,,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳,、明細(xì)帳,、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,,合法有效,。
三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,,確保資金安全,、高效、健康運(yùn)行,。
鄉(xiāng),、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查,、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),,做到每月一布置、每周一指導(dǎo),、每月一督查,、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比,、半年一小結(jié),、全年一表彰,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,,建立獎(jiǎng)罰措施,。
經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,,落實(shí)到人,,具體分解見(jiàn)附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十三
為解決我縣農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題,,根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì),、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳農(nóng)村危房改造相關(guān)精神要求,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,,以消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患為目的,,按照以人為本、改善民生的要求,,積極開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,,切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的住房安全和生活條件,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
二,、目標(biāo)任務(wù)
20省財(cái)政廳分配我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)共計(jì)1000戶。
三,、基本原則
1,、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則,。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),,實(shí)事求是,量力而行,,確保改造的住房滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,。
2,、最貧困,、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,,把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件,,必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)上最困難(五保,、低保等)和居住危房?jī)蓚€(gè)條件,。
3、原址,、就地就近原則,。貫徹原址,、就地就近改造原則,,防止撤村并鎮(zhèn),反對(duì)大拆大建,。按照農(nóng)戶一戶一宅的要求,,對(duì)兩宅或兩宅以上的農(nóng)戶不得安排危房改造,不得占用基本農(nóng)田實(shí)施危房改造項(xiàng)目,;對(duì)整體移民搬遷的村組不得安排實(shí)施危房改造,;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)政府計(jì)劃拆遷安置的村組不得進(jìn)行危房改造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不安排危房改造項(xiàng)目,。
4,、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則,。在不違背國(guó)家危房改造政策的前提下,,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)安排,,把農(nóng)村危房改造與農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)結(jié)合在一起,,避免財(cái)政資金浪費(fèi),充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,。
5,、突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣,、使用傳統(tǒng)工藝和工匠,突出地方特色,。
6,、公開(kāi)公平原則。規(guī)范操作程序,,公開(kāi)扶助政策,、公開(kāi)申請(qǐng)條件,、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
四、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象,。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)xxx《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋,。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是農(nóng)村居住在危房中的建檔立卡貧困戶和其他貧困戶(分散供養(yǎng)五保戶、低保戶,、貧困殘疾人家庭,,因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等),。對(duì)外出務(wù)工房屋長(zhǎng)期閑置的農(nóng)戶不得安排實(shí)施危房改造,,農(nóng)戶在異地購(gòu)買(mǎi)或擁有住房的不得安排進(jìn)行危房改造,農(nóng)戶子女是國(guó)家工作人員的不得享受危房改造資金補(bǔ)助,。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。年省財(cái)政廳分配我縣改造任務(wù)1000戶,中央補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金總數(shù)戶均9250元,,具體標(biāo)準(zhǔn)待2016年全國(guó)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策確定后另行下達(dá),。
按照相關(guān)政策要求,危房改造補(bǔ)助資金區(qū)分c級(jí)d級(jí)按政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
1,、c級(jí)危房維修:5000元以內(nèi)(含5000元);
2,、貧困縣d級(jí)危房重建:
①特別貧困戶:15000元―30000元,;
②比較貧困戶(五保戶、低保戶,、貧困殘疾人):
7500元―16000元,;
③普通貧困戶:5000元―11000元,。
3、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落d級(jí)危房按傳統(tǒng)民居重建:
15000元―25000元,。
特別貧困戶需民政部門(mén)的相關(guān)證明,。
五,、建房面積
按照《河南省農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》規(guī)定,,農(nóng)戶危房改造后住房面積人均不低于13平方米,戶均住房面積控制在60平方米以內(nèi),,但3人以上家庭人均住房面積不得超過(guò)18平方米,。
六、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
第一階段:6月10日―6月30日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處將任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶,,組建機(jī)構(gòu),培訓(xùn)人員,,落實(shí)補(bǔ)助資金,,核定農(nóng)戶資金補(bǔ)助方式和補(bǔ)助數(shù)額,,組織拆舊建新和修繕加固等工作,。
第二階段:7月1日―11月30日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處組織本部門(mén),、村相關(guān)人員督促農(nóng)戶進(jìn)行施工,檢查施工進(jìn)度,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危房改造情況進(jìn)行驗(yàn)收,,住房和城鄉(xiāng)xxx門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn),向工程竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格的農(nóng)戶兌付補(bǔ)助資金,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,并做好迎接省、市的檢查評(píng)估等準(zhǔn)備工作,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十四
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,,促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,,結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),,按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、改善村內(nèi)環(huán)境,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),,加快村產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,。
行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,,充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性,,發(fā)揮黨員主體作用,,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
根據(jù)本村實(shí)際情況,,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),,明確階段性目標(biāo),分步實(shí)施,。
要分類(lèi)指導(dǎo),、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),,堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型,、文化型,、節(jié)能型,、民俗型,、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì),。
牢固樹(shù)立“建管并舉、重在管理”的意識(shí),,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),,務(wù)求實(shí)效,,真正做到改善本村環(huán)境,,提升黨員群眾素質(zhì)。
科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、黨員群眾教育,、行政村管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展,。
1、道路建設(shè),。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè),。
2,、排水建設(shè)。清淤清溝,,保證排水通暢,,確保路面、路溝無(wú)積水,。
3,、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇,,加快危改造步伐,,加快移民新村建設(shè),爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷,。
4,、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室,、會(huì)議室,、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
1,、設(shè)固定垃圾場(chǎng),。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),引導(dǎo)群眾使用,,保證垃圾池不是擺設(shè),,定期清運(yùn),做到住房周?chē)?、路邊無(wú)垃圾,。
2,、搞好五改四清,。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,,推廣清潔能源灶,,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥,、無(wú)糞便,、夫柴草垛。
3,、健全環(huán)境管理制度,。行政村設(shè)專(zhuān)人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度,。
1,、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事,、民主理材,、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。
2,、制村規(guī)定民約,。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3,、設(shè)立公開(kāi)欄,。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)設(shè)施中,規(guī)范程序,,及時(shí)公開(kāi),。
4,、開(kāi)展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好,、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng),、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),,增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃,。組織黨員群眾開(kāi)展學(xué)文化知識(shí),、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù),、做工技能,、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng),,建立勞務(wù)輸出信息庫(kù),,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6,、開(kāi)展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),,破除封建迷信,,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,,提高職工思想道德素質(zhì),。
7、創(chuàng)新行政村管理方式,。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性,。
1、多方籌措建設(shè)資金,。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持,,爭(zhēng)取國(guó)家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度,。
2,、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,,鼓勵(lì)群眾出資出勞,,加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè),。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位,。
(一),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,。行政村成立支部書(shū)記為組長(zhǎng),,隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦,。
(二)、廣泛宣傳,、營(yíng)造氛圍,,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,,做到家喻戶曉,、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性,。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路,、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,,努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,。
(三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)自查工作,。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái),,定期開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì),聽(tīng)取群眾心聲,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十五
根據(jù)美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專(zhuān)班督辦通知單【20xx】49號(hào)關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評(píng)選結(jié)果的督辦,,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定以下整改方案,。
為加強(qiáng)對(duì)我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),,決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):李志輝
副組長(zhǎng):金淼磊周泉
成員:柴晉華,、應(yīng)長(zhǎng)錫,、潘尖安、龍頭村兩委成員
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,,完成最差摘牌
11月中旬摘牌
(一)掛牌督辦,、專(zhuān)項(xiàng)整改
及時(shí)對(duì)接牽頭部門(mén)及綜合專(zhuān)班,對(duì)各項(xiàng)扣分點(diǎn),,確保及時(shí)整改到位,。針對(duì)專(zhuān)班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建嚴(yán)重;衛(wèi)生死角多,,整體環(huán)境較差等問(wèn)題加大整治力度,。
1.針對(duì)龍頭村內(nèi)亂堆亂放問(wèn)題。駐村干部,、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路,、門(mén)前屋后的雜物亂堆亂放。對(duì)超出規(guī)定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民,,由村委會(huì)安排人員清理,。
2.針對(duì)龍頭村內(nèi)旱廁多等問(wèn)題。村干部牽頭開(kāi)展在用旱廁排摸行動(dòng),,摸清底數(shù),。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治,,實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零,、無(wú)用旱廁清零。
3.針對(duì)龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,,整體環(huán)境較差等問(wèn)題,。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)班,集中力量清理河流兩岸,、門(mén)前屋后,、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專(zhuān)人常態(tài)化開(kāi)展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,,實(shí)現(xiàn)美麗蛻變,。
(二)加強(qiáng)巡查,深化整治,。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),、駐村干部,、環(huán)衛(wèi)所開(kāi)展39個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,第一時(shí)間整改到位,。切實(shí)切實(shí)加大監(jiān)督力度。
(三)明確責(zé)任,,長(zhǎng)效管控,。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé),,規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),,全面改善鄉(xiāng)村面貌,,打造整潔、有序的生活環(huán)境,。并制定整改方案,,明確目標(biāo)、整改措施,、人員資金保障,。
(四)摘牌最差,爭(zhēng)創(chuàng)最美,。通過(guò)本次摘牌綜合整治,,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理,,切實(shí)提高管理水平,,爭(zhēng)取11月中旬摘牌。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十六
為切實(shí)做好全縣農(nóng)村危房改造工作,,根據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、河北省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于做好全省農(nóng)村危房改造工作的通知》(冀建村〔〕18號(hào))文件要求,,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本實(shí)施方案。
一,、總體要求
加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,是xxx,、xxx作出的重要決策部署,是穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重要舉措,根據(jù)中央,、省市實(shí)施農(nóng)村危房改造工作精神,,為切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的住房安全問(wèn)題,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助,、政策扶持和社會(huì)參與等措施,,有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,不斷改善全縣農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境,。
二,、基本原則
1.科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。農(nóng)村危房改造工作要圍繞改善人居環(huán)境建設(shè),,與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,重點(diǎn)保障脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村和精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶,。同時(shí),,要與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃,、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,。
2.政府引導(dǎo)、群眾自愿,。充分尊重群眾意愿,,以農(nóng)民為危房改造實(shí)施主體,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,,整合各方資源,,動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作。
3.重點(diǎn)突出,、質(zhì)量為先,。農(nóng)村危房改造重點(diǎn)是五保戶、低保戶,、優(yōu)撫戶和其他農(nóng)村貧困戶,,通過(guò)政府補(bǔ)貼,幫助其修繕或新建宜居,、居住安全,、造價(jià)適中的房屋,切實(shí)改善居住條件,。
4.陽(yáng)光操作,、規(guī)范管理。堅(jiān)持“公開(kāi),、公平,、公正”的原則。農(nóng)村危房改造任務(wù)的補(bǔ)助對(duì)象確定標(biāo)準(zhǔn)及程序,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)戶分類(lèi)補(bǔ)助辦法、資金使用管理,、農(nóng)房抗震要求,、改造建設(shè)方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量安全管理、農(nóng)戶檔案管理,、監(jiān)督檢查制度等,按照《關(guān)于做好20全省農(nóng)村危房改造工作的通知》(冀建村〔2015〕18號(hào))實(shí)施,。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政將補(bǔ)助資金支付到危改戶的“一卡通”賬戶的制度。
三,、目標(biāo)任務(wù)
20分配我縣農(nóng)村危房改造總?cè)蝿?wù)為1000戶,,其中新建戶446戶,、維修戶554戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月底前全部完成農(nóng)房改造任務(wù),。
四,、改造補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、改造標(biāo)準(zhǔn)和方式
1.改造補(bǔ)助對(duì)象,。重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的五保戶、低保戶,、優(yōu)撫戶,、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困戶,,通過(guò)優(yōu)先安排改造任務(wù)和提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式,,進(jìn)一步加大支持力度,切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)保障責(zé)任,。農(nóng)村危險(xiǎn)房屋是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)xxx《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定為場(chǎng)地危險(xiǎn)或鑒定為c級(jí),、d級(jí)的房屋。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)省整合中央補(bǔ)助資金和省級(jí)補(bǔ)助資金,,年下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金為1090萬(wàn)元,按照新建住房每戶補(bǔ)助萬(wàn)元,,維修住房每戶補(bǔ)助-6000元的標(biāo)準(zhǔn),,確定我縣2016年危房改造標(biāo)準(zhǔn)為新建每戶16994元、維修每戶5994元,。
3.改造標(biāo)準(zhǔn),。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》和《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》,確保改造后的住房符合建設(shè)及安全標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,,控制建筑面積和總造價(jià),原則上,,改造后的農(nóng)村住房人均面積不低于13平方米,,房屋建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可以根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米,。新建戶和維修戶改造要以朝向良好、滿足日照,、符合安全居住為主,,維修主要側(cè)重構(gòu)件的結(jié)構(gòu)安全,不拘泥于統(tǒng)一模式,根據(jù)改造戶的特點(diǎn)實(shí)施不同的改造方式,。
4.改造方式,。屬于c級(jí)的農(nóng)村危房應(yīng)修繕加固;屬于d級(jí)的農(nóng)村危房應(yīng)原址翻建或異地新建或置換,。新建或維修房屋原則上應(yīng)以農(nóng)戶自建為主,,農(nóng)戶自建確有困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)要進(jìn)行組織協(xié)調(diào),,幫助各農(nóng)戶建設(shè),。新建房屋要側(cè)重地基基礎(chǔ)、承重墻體和屋面,,新建房屋地基一定要挖到老土層,,嚴(yán)禁就地砌房屋基礎(chǔ),承重墻體和基礎(chǔ)砌筑要用不低于m5水泥砂漿,,單體房屋墻體厚度不低于370mm,,農(nóng)戶有續(xù)建要求的要留槎。新建房屋要設(shè)置一道地圈梁或上圈梁,,并設(shè)置墻體壓筋,,設(shè)置地圈梁的房屋,墻體過(guò)梁要設(shè)置尾梁,,墻體砌筑時(shí)每500mm要設(shè)置一道墻壓筋,,承重屋面在保溫的基礎(chǔ)上力求實(shí)現(xiàn)輕量化。
五,、實(shí)施步驟和方法
(一)申請(qǐng)審批階段
時(shí)間為2016年11月15日―202月28日,,全部農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)到戶,并確定改造方式,,積極備工備料,,為春季開(kāi)工打下良好基礎(chǔ)。
1.農(nóng)戶申請(qǐng),。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村委會(huì)提出申請(qǐng),,提供以下材料:
(1)書(shū)面申請(qǐng)。內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)戶籍,、家庭收入,、住房危險(xiǎn)程度及改造資金籌集情況和改造意愿的說(shuō)明,并須有戶主簽字;
(2)戶籍證明,。即身份證和戶口簿,,戶籍必須與現(xiàn)居住地一致;
(3)收入證明。五保戶,、低保戶,,提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件(原件備查,,復(fù)印件存檔),;其他貧困戶,提供由村委會(huì)認(rèn)定的關(guān)于家庭收入的證明并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政管理部門(mén)加注意見(jiàn)(蓋章);
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(c級(jí)危房提供整棟照片和危險(xiǎn)局部照片,處于危險(xiǎn)場(chǎng)地或?qū)儆赿級(jí)危房的提供整棟房屋照片,,照片要有固定參照物)。
符合條件的農(nóng)戶自己申請(qǐng)確有困難的,,村委會(huì)應(yīng)協(xié)助申請(qǐng),。
2.村級(jí)初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后,,組織村民代表3―5人入戶走訪和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,,對(duì)住房狀況再作核實(shí)。對(duì)經(jīng)核實(shí)無(wú)異議的,,提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,。評(píng)議后,將評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄和主要街道公示3天以上,。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,,且公示無(wú)異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議,、村委會(huì)復(fù)核不符合補(bǔ)助條件的,不予上報(bào),,并向申請(qǐng)人說(shuō)明原因,。
3.鄉(xiāng)級(jí)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申報(bào)材料后,,應(yīng)及時(shí)組成經(jīng)縣級(jí)以上培訓(xùn)的工作組赴現(xiàn)場(chǎng)逐戶對(duì)農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查,,對(duì)危房等級(jí)進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見(jiàn),。核查與鑒定結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄和原村莊公示3天以上,。符合條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶貧困類(lèi)型和危房等級(jí)提出改造排序意見(jiàn)報(bào)縣政府,。不符合條件的,,將材料退回原村委會(huì),并說(shuō)明原因,。明顯遺漏農(nóng)村貧困危房戶的,,責(zé)成村委會(huì)重新申報(bào)。
4.縣級(jí)核準(zhǔn),??h政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查意見(jiàn),組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村危房改造戶申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。確認(rèn)符合規(guī)定條件的,,批準(zhǔn)列入農(nóng)村危房改造范圍,,不符合條件的不予批準(zhǔn)并說(shuō)明原因。同時(shí),,對(duì)批準(zhǔn)列入農(nóng)村危房改造范圍的農(nóng)戶登記造冊(cè),,建立臺(tái)賬,逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案,,準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)村貧困戶需要改造的危房數(shù)量,。
5.上級(jí)備案??h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將確定的農(nóng)村危房改造戶名單等信息報(bào)市住建,、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)備案,。
(二)信息錄入階段
時(shí)間為年3月1日―3月31日,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造戶以后,把農(nóng)村危房改造詳細(xì)信息錄入到全國(guó)農(nóng)村危房改造系統(tǒng)中,,為下一步開(kāi)工建設(shè)打下基礎(chǔ),。
(三)開(kāi)工建設(shè)階段
時(shí)間為2017年4月1日―6月15日,農(nóng)村危房改造戶具備下列條件,,可開(kāi)工建設(shè):
(1)需要占用耕地的,,由有關(guān)單位依照國(guó)家規(guī)定批準(zhǔn)用地;使用原有宅基地,、村莊空閑地的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)建設(shè);
(2)已完成施工改造方式,;
(3)已籌集足夠的建設(shè)資金,。
施工隊(duì)伍或建筑工匠要按照確定的改造方式、有關(guān)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)件,不得偷工減料,,必須保證工程質(zhì)量和施工安全,。
(四)工程完工、信息完備階段
時(shí)間為2017年6月15日前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全部完工,,信息錄入全部完成,紙質(zhì)檔案齊全完備,,并完成自驗(yàn)和申請(qǐng)驗(yàn)收,。
(五)工程驗(yàn)收階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn)合格后,,申請(qǐng)縣政府組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,縣政府接到申請(qǐng)后,,組織相關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。驗(yàn)收應(yīng)具備以下主要條件:
(1)符合村莊規(guī)劃,,完成危房改造工程全部合同約定內(nèi)容,,農(nóng)戶能夠直接安全入住;
(2)驗(yàn)收合格的,,準(zhǔn)予交付使用;不合格的,,責(zé)令有關(guān)單位限期改正,,整改合格后交付使用。
六,、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)資金籌集與管理
1.積極籌措資金,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔的原則,,多渠道籌集,。
2.加強(qiáng)資金管理。農(nóng)村危房改造資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,,分賬核算,,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用,。縣財(cái)政局要單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村危房改造資金賬戶,,制定陽(yáng)原縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法,,縣審計(jì)局要全程監(jiān)督農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用情況,制定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用管理辦法,,并進(jìn)行資金審計(jì),,各部門(mén)要協(xié)調(diào)合作發(fā)揮職能作用,通過(guò)各級(jí)財(cái)務(wù)核算,、日常檢查,、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察等有效手段切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,,問(wèn)題嚴(yán)重的要移送相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。
3.及時(shí)撥付資金,。農(nóng)村危房改造完工驗(yàn)收合格后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),,經(jīng)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,縣財(cái)政局將資金直接撥付給農(nóng)戶,,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政將補(bǔ)助資金支付到危改戶的“一卡通”賬戶的制度,。
(二)強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村危房改造工作,,要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,要組織技術(shù)力量,,對(duì)農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正主要結(jié)構(gòu)和部件施工中存在的問(wèn)題,;加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全檢查,,對(duì)檢查不合格的限期整改;縣住建部門(mén)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量安全巡查和指導(dǎo),,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并責(zé)令限期整改,,開(kāi)設(shè)農(nóng)村危房改造工作咨詢窗口,面向農(nóng)民提供農(nóng)村危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù),,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造工作的能力,。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)所轄村鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的進(jìn)度、質(zhì)量,、安全管理,,委派經(jīng)培訓(xùn)的技術(shù)人員或村委會(huì)人員到改造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,,確保農(nóng)村危房改造的工程質(zhì)量,。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房安全基本要求。承擔(dān)施工任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠要對(duì)新建農(nóng)房的設(shè)計(jì)或舊房的修繕加固方案進(jìn)行技術(shù)把關(guān),,對(duì)農(nóng)戶自購(gòu)建筑材料給予建議,,并對(duì)改造后的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查,,并對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查,。縣住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)與管理,,提高其農(nóng)房建設(shè)技術(shù)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),。
(三)及時(shí)報(bào)告信息
實(shí)行農(nóng)村危房改造工作周報(bào)制度,。改造工作開(kāi)始后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于每周二前將農(nóng)房改造工程進(jìn)度和補(bǔ)助資金使用情況以及下周改造計(jì)劃報(bào)送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,同時(shí)要及時(shí)將農(nóng)房改造工作情況,、建設(shè)成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào),、通報(bào)等形式,,定期或不定期報(bào)送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)做好檔案管理與產(chǎn)權(quán)登記
建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,,實(shí)行一戶一檔,,規(guī)范管理。
七,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。為確保農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施,縣政府成立了由縣長(zhǎng)李德任組長(zhǎng),,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉家利,、縣政府黨組成員郭昌明任副組長(zhǎng),,縣住建、發(fā)改,、財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察,、民政,、國(guó)土、扶貧等有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的陽(yáng)原縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。()領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由吉月宏同志兼任,,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),、施工檢查、質(zhì)量監(jiān)督等工作,。
2.加強(qiáng)工作指導(dǎo),。縣住建,、發(fā)改,、財(cái)政等部門(mén)要做好農(nóng)村危房改造相關(guān)工作,協(xié)助指導(dǎo)改造戶辦理有關(guān)改造建設(shè)審批手續(xù),??h住建部門(mén)要為農(nóng)村危房改造提供技術(shù)支持和工程糾紛調(diào)解服務(wù),,并加強(qiáng)施工管理,組織技術(shù)人員每周進(jìn)行巡視檢查,。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案要求和危改政策有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要組織不定期的督導(dǎo)檢查,,對(duì)于不能保質(zhì),、保量、按時(shí)完成任務(wù)的,,予以通報(bào)批評(píng),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立投訴電話,受理群眾投訴或舉報(bào),,投訴電話7383925和7383900,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十七
尊敬的xx政府:
xx位于xx南部,屬于北勝村村委會(huì),。北勝村屬于貧困村,,而xx在北勝村中又是屬于比較貧困的村民小組,多年來(lái)政府以各種形式對(duì)我村予以扶持和幫助,,我村全體村民對(duì)政府如此的關(guān)懷十分感激,,但是我村想擺脫貧困境地,不能單靠政府的扶持,,我們自己也要窮則思變,,努力發(fā)家致富,而想致富,,先修路,,修路是我村突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的唯一辦法。故向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)修建鄉(xiāng)村道路,。申請(qǐng)事項(xiàng)如下:
我村有xxx戶,,人口數(shù)為xxx。 耕地和林地面積廣闊,,農(nóng)業(yè)資源豐富,,以及有豐富的石礦、鋁礦,。但是受制于落后的交通條件,,種植的水稻,木薯,,八角,,杉木,,松木等農(nóng)林產(chǎn)品及礦土無(wú)法大規(guī)模向外運(yùn)輸,村里的資源無(wú)法得到有效的開(kāi)發(fā)和利用,,使得村里面的經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展不起來(lái),,村里的青壯年只能選擇外出打工,勞動(dòng)力的缺失更是使得村不成村?,F(xiàn)在村里面只有一條崎嶇狹小,、彎多坡陡的泥路通往北勝村的主干路。而正是這么一條晴天揚(yáng)土雨天淤泥的小路,,承擔(dān)了村里兒童上學(xué),、外出務(wù)工、物資運(yùn)輸?shù)戎厝?。下雨天路面泥漿淤積,,孩子們上學(xué)總是弄得滿身是泥,而摩托車(chē)也很難行走,,道路不暢極大影響了孩子們的讀書(shū)學(xué)習(xí)以及村民們的勞動(dòng)生產(chǎn)的積極性,,同時(shí)也存在諸多的的安全隱患,嚴(yán)重制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
現(xiàn)有的泥路狹窄崎嶇,,雨天泥濘,直接影響了生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的運(yùn)輸,,增加了生產(chǎn)成本,嚴(yán)重影響 了村民的生產(chǎn)和再發(fā)展的積極性,。道路修好后,,將改善交通運(yùn)輸環(huán)境。一旦降低了生產(chǎn)成本,,外地打工的青年將回來(lái)投資發(fā)展,, 資金和勞動(dòng)力將直接刺激本村的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)林業(yè)及礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。路修好后,不但本村的農(nóng)林礦產(chǎn)能夠運(yùn)輸出去,,與我村土地交界的中勝,、古稔、雙田,、木巖坪等村的林木等也能通過(guò)修好后的道路對(duì)外運(yùn)輸,,這將直接帶動(dòng)這幾個(gè)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。道路的修建符合國(guó)家發(fā)展新農(nóng)村的要求,,發(fā)展新農(nóng)村首要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)解決好農(nóng)村行路難 問(wèn)題,,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)力度,。也是落實(shí)“村村通”的實(shí)際舉措,。
根據(jù)我村的人數(shù),、經(jīng)濟(jì)狀況以及村產(chǎn)品產(chǎn)量,我村預(yù)計(jì)修建道路的規(guī)格為: 從中勝村到xx二屯全長(zhǎng),路面寬,路厚為18cm,,(路肩,、路基)路面為水泥混凝土,。
初步預(yù)算建設(shè)資金為60萬(wàn),,由縣交通局撥付,不足部分由我村自行籌措,。
道路的修建將直接促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,從而脫離貧困,一方面也可以減輕鄉(xiāng)政府的負(fù)擔(dān),。這是功在當(dāng)代利在千秋的事,改變交通落后狀況成了xx全村村民的共同心聲,,為了把路修好,,我村全體村民同心同力,,在修路過(guò)程中如有因加寬路面占用村民土地等情況,我們會(huì)內(nèi)部協(xié)商處理妥當(dāng),,不會(huì)給政府多添麻煩。
最后,,再次感謝鄉(xiāng)政府一直以來(lái)對(duì)xx的扶持與幫助,我村全體村民對(duì)黨和政府的恩情一定會(huì)牢記在心,。對(duì)于此次的道路建設(shè)申請(qǐng),,望批準(zhǔn)為盼。
申請(qǐng)人:xxx
20xx年x月x日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十八
一,、工作開(kāi)展情況
x月x日全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議召開(kāi)后,,我們按照目標(biāo)管理考核責(zé)任書(shū)的要求,落實(shí)項(xiàng)目,,抓緊建設(shè),,目前國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)勢(shì)較好,。
(一)國(guó)省干線公路建設(shè)情況
1.國(guó)道106茶炎段建設(shè)有序推進(jìn)??h政府下?lián)苷鞑鸢仓觅Y金多萬(wàn)元,,妥善安置了拆遷戶,協(xié)調(diào)解決矛盾和問(wèn)題,,本篇文章來(lái)自資料管理下載,。保證了施工環(huán)境穩(wěn)定,工程按期推進(jìn),,目前已完成工程量的40%,,完成路基16公里,、鋪油15公里,預(yù)計(jì)xx月份可完工,。
2.和高公路和衡茶吉火車(chē)站連接線前期工作有條不紊,。xx和呂至攸縣高和公路76公里項(xiàng)目的工可報(bào)告、評(píng)審等前期工作已完成,,目前正在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),、設(shè)計(jì),正與國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào)辦理土地預(yù)審工作,。3月份,,縣長(zhǎng)主持召開(kāi)了衡茶吉火車(chē)站連接線項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),全縣各有關(guān)部門(mén)正在積極配合做好項(xiàng)目土地預(yù)審,、報(bào)批工作,,x月份上報(bào)省廳。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)情況
1.危橋改造工程:x月底可完成9座危橋改造計(jì)劃項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、評(píng)審工作,,x月份開(kāi)展價(jià)格評(píng)審,x月份招投標(biāo),,x月份開(kāi)工建設(shè),,xx月份可完工。
2.重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道路改建工程,、連通工程和通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目:正在開(kāi)展勘測(cè),、設(shè)計(jì)等前期工作,待項(xiàng)目資金下達(dá)后可全面開(kāi)工建設(shè),,年內(nèi)可完工,。
二、困難和問(wèn)題
(一)項(xiàng)目計(jì)劃和資金問(wèn)題,。一是今年的項(xiàng)目計(jì)劃到目前還沒(méi)有全部確定,。如:通暢工程目標(biāo)任務(wù)27公里,目前只下達(dá)了項(xiàng)目計(jì)劃15公里;連通工程目標(biāo)任務(wù)65公里,,目前只下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃23公里,。二是項(xiàng)目資金還沒(méi)有下?lián)埽绊懥斯こ探ㄔO(shè)進(jìn)度,。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)面臨新的壓力,。今年的農(nóng)村公路改建工程、連通工程,、通暢工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,,本篇文章來(lái)自資料管理下載。要求路面寬度全面提升,,我們面臨著征地拆遷矛盾多,、任務(wù)重,、壓力大。
(三)扶貧項(xiàng)目與群眾期望有差距,。xx作為扶貧片區(qū)縣,群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目期望值很高,,但目前只下了20多公里的扶貧項(xiàng)目,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇十九
根據(jù)省住建廳、省發(fā)改委,、省財(cái)政廳《關(guān)于做好全省農(nóng)村危房改造工作的通知》和《邯鄲市農(nóng)村危房改造工作的通知》精神及縣政府工作部署,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)農(nóng)村危房改造工作部署,,以解決農(nóng)村住房最危險(xiǎn),、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶居住安全為目標(biāo),引導(dǎo)廣大農(nóng)民建設(shè)節(jié)能,、安全環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房,改善農(nóng)村居住環(huán)境,。
二,、基本原則
(一)、群眾自愿,。危房改造申報(bào),、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上,,引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用,、質(zhì)量安全的房屋。
(二),、公開(kāi)公正,。按照陽(yáng)光操作的要求,實(shí)行“五公開(kāi)”,,即:政策公開(kāi),、補(bǔ)助對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),、民主評(píng)議公開(kāi),、審批結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,,確保農(nóng)村危房改造工作公正透明,。
三,、制定方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織編制農(nóng)村危房改造實(shí)施方案落實(shí)各項(xiàng)政策措施和監(jiān)管要求。安排危房改造任務(wù)時(shí),,要向農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)(基層建設(shè)年活動(dòng))重點(diǎn)村適當(dāng)傾斜,。要根據(jù)本地危房改造情況,抓緊組織實(shí)施,,加強(qiáng)工作指導(dǎo),,保證改造效果。要于11月底前全部竣工,,其中農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)(基層建設(shè)年活動(dòng))重點(diǎn)村的農(nóng)村危房改造10月底前全部竣工,。12月20日前完成竣工驗(yàn)收,并報(bào)請(qǐng)市建設(shè)局抽查驗(yàn)收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于9月20日前將危房改造實(shí)施方案,,報(bào)縣住建局、發(fā)改局,、財(cái)政局,。
四、補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的農(nóng)村貧困家庭,,包括農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、優(yōu)撫戶、低保戶,、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,。要進(jìn)一步明確農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的具體標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn),、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房,。對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房?jī)?yōu)先安排改造,確保年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占年度總?cè)蝿?wù)的比例高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房占存量危房總數(shù)的比例,。要堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正原則,,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)別貧困家庭依據(jù)有關(guān)規(guī)定合理認(rèn)定,,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,、縣級(jí)審批等認(rèn)定程序,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批,。同時(shí),,建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示,??h政府組織做好與批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議的工作,,并征得農(nóng)戶同意公開(kāi)其有關(guān)信息。
五,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,,在此基礎(chǔ)上,對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元,,建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元,。
統(tǒng)籌國(guó)家補(bǔ)助資金和省財(cái)政補(bǔ)助資金,區(qū)分新建和維修,,國(guó)家和省對(duì)新建戶每戶平均補(bǔ)助16000元,維修戶每戶平均補(bǔ)助5500元,。在此基礎(chǔ)上,,建筑節(jié)能示范戶每戶增加補(bǔ)助3000元,對(duì)省財(cái)政直管縣每戶再增加補(bǔ)助500元,。對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助按照貧困地區(qū)任務(wù)比例進(jìn)行分配,。
六、補(bǔ)助辦法
(一)對(duì)農(nóng)戶的具體補(bǔ)助金額,。根據(jù)危改戶的貧困程度,,將危改戶分為一般貧困戶、低保戶,、五保戶和優(yōu)撫戶,。以縣(市、區(qū))為單位,,統(tǒng)籌各類(lèi)補(bǔ)助資金,,計(jì)算各類(lèi)危改戶的補(bǔ)助金額。
一般貧困戶新建補(bǔ)助金額=[(16000元/戶+省財(cái)政對(duì)直管縣補(bǔ)助資金或市財(cái)政補(bǔ)助資金500元/戶+縣財(cái)政補(bǔ)助資金500元/戶以上)×新建戶數(shù)+貧困地區(qū)補(bǔ)助資金×(新建戶數(shù)÷總危改戶數(shù))]÷[一般貧困戶新建戶數(shù)+低保戶新建戶數(shù)×分散供養(yǎng)五保戶和優(yōu)撫戶新建戶數(shù)×],。
一般貧困戶維修補(bǔ)助金額=[(5500元/戶+省財(cái)政對(duì)直管縣補(bǔ)助資金或市財(cái)政補(bǔ)助資金500元/戶+縣財(cái)政補(bǔ)助資金500元/戶以上)×維修戶數(shù)+貧困地區(qū)補(bǔ)助資金×(維修戶數(shù)÷總危改戶數(shù))]÷[一般貧困戶維修戶數(shù)+低保戶維修戶數(shù)×分散供養(yǎng)五保戶和優(yōu)撫戶維修戶數(shù)×],。
在一般貧困戶補(bǔ)助金額基礎(chǔ)上,對(duì)低保戶增加補(bǔ)助10%,,對(duì)五保戶和優(yōu)撫戶增加補(bǔ)助20%,。
在上述補(bǔ)助金額基礎(chǔ)上,建筑節(jié)能示范戶每戶再增加補(bǔ)助3000元,。
(二)農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放方式,。危房改造開(kāi)工后,按計(jì)算出的每戶的補(bǔ)助金額向危改戶撥付50%的補(bǔ)助資金,;竣工驗(yàn)收后,,再撥付50%。
七,、加強(qiáng)資金使用管理
按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社[]88號(hào)),、《河北省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》(冀財(cái)社[2011]146號(hào))等有關(guān)規(guī)定,,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,、專(zhuān)賬核算,、專(zhuān)款專(zhuān)用,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,,健全內(nèi)控制度,,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)足額直接發(fā)放到危房改造戶,,全部用于當(dāng)年危房改造,,嚴(yán)禁截留、擠占,、挪用或變相挪用,。要整合相關(guān)項(xiàng)目和資金與農(nóng)村危房改造資金有機(jī)銜接,通過(guò)政府補(bǔ)助,、銀行信貸,、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金,??h財(cái)政要將農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,會(huì)同發(fā)展改革,、住房城鄉(xiāng)xxx門(mén)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì),、稽查等工作。
八,、合理選擇改造建設(shè)方式
住建局要積極探索符合我縣實(shí)際的農(nóng)村危房改造方式,,努力提高補(bǔ)助資金使用效益,提升改造綜合效果,。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(d級(jí))的,,原則上應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固,。農(nóng)村危房改造以分散分戶改造,、農(nóng)戶自建為主,個(gè)別分散供養(yǎng)五保戶,、“三孤”(孤老,、孤殘、孤兒)人員和貧困殘疾人家庭自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好組織協(xié)調(diào),,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè),,但補(bǔ)助資金必須發(fā)放到戶。在同等條件下,,保護(hù)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排改造任務(wù),。已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并,。積極編制村莊規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水,、沼氣,、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境,。
九,、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)xxx印發(fā)的《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》,改造后住房須達(dá)到基本建設(shè)要求,,建筑面積適當(dāng)、主要部件合格,、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全,。原則上,改造后每戶住房建筑面積1人戶不小于20平方米,,2人戶不小于30平方米,,3人以上戶不小于人均13平方米,但3人以下(含3人)戶總建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi),,4人以上(含4人)戶應(yīng)控制在人均18平方米以內(nèi),。
要按照基本建設(shè)要求加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計(jì)方案,,注重為危房改造戶將來(lái)擴(kuò)建住房預(yù)留好接口,,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房,。住建部門(mén)要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織驗(yàn)收,,逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫(xiě)驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格,,否則視為不合格,,凡驗(yàn)收不合格的須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
十,、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號(hào))。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌??梢赃x用各級(jí)住房城鄉(xiāng)xxx門(mén)推薦使用的通用圖,、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案,或由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì),。農(nóng)村危房改造須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān),。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和住建部門(mén)派出的技術(shù)人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ),、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶技術(shù)指導(dǎo)和檢查,,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,,并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
住建部門(mén)要組織技術(shù)力量,,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖,,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,,完善質(zhì)量巡查制度和技術(shù)人員包村包戶指導(dǎo)制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題,,確保質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),、目標(biāo)任務(wù)全面完成、綜合效果得到提升,。加強(qiáng)地方建筑材料利用研究,,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步,。要開(kāi)設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù),。要結(jié)合建材下鄉(xiāng),,組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸,,并免費(fèi)為農(nóng)民提供主要建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),。要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力,。
十一,、加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)
農(nóng)村危房改造要注重對(duì)傳統(tǒng)民居的保護(hù)。對(duì)于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,,在所在村落的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前,,原則上暫不安排農(nóng)村危房改造任務(wù);保護(hù)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,,要嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施修繕和改造,。各地要在保證安全和經(jīng)濟(jì)的條件下,提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,,注重在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造,、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,,推動(dòng)建設(shè)具有地方民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),,開(kāi)展院落整治,、利用和美化,努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),。
十二,、推進(jìn)建筑節(jié)能示范
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一個(gè)示范點(diǎn)(村)。鼓勵(lì)全面應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù),,每個(gè)建筑節(jié)能示范戶要采用2項(xiàng)以上的房屋圍護(hù)結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能技術(shù)措施,??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將及時(shí)總結(jié)近年建筑節(jié)能示范經(jīng)驗(yàn)與做法,,制定和完善技術(shù)方案與措施,;充實(shí)縣級(jí)技術(shù)指導(dǎo)組力量,,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與巡查,;及時(shí)組織中期檢查和竣工檢查,開(kāi)展典型建筑節(jié)能示范房節(jié)能技術(shù)檢測(cè),??h將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行建筑節(jié)能政策措施等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;縣住建部門(mén)將按照建筑節(jié)能示范監(jiān)督檢查要求,,實(shí)行逐戶施工過(guò)程檢查和竣工驗(yàn)收檢查,,并做好檢查情況記錄。建筑節(jié)能示范戶錄入信息系統(tǒng)的“改造中照片”必須反映主要建筑節(jié)能措施施工現(xiàn)場(chǎng),。加強(qiáng)農(nóng)房建筑節(jié)能宣傳推廣,,開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),不斷向農(nóng)民普及建筑節(jié)能常識(shí),。
十三,、保障措施
(一),、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障農(nóng)村危房改造工作的順利開(kāi)展,,成立以縣政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),住建、發(fā)改,、財(cái)政部門(mén)一把手任副組長(zhǎng),,住建,、財(cái)政,發(fā)改等主管股室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,制定實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),,明確職責(zé),,落實(shí)責(zé)任,形成以主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,有關(guān)部門(mén)配合抓的工作機(jī)制,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十
(一)農(nóng)村公路建設(shè)基本情況
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶,。近年來(lái),,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,,明確目標(biāo),,及時(shí)制定規(guī)劃,有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的建設(shè)步伐。我鎮(zhèn)現(xiàn)已建成通車(chē)農(nóng)村公路282公里,惠及19個(gè)村居,直接受益群眾8萬(wàn)余人,其中縣道公里、鄉(xiāng)道公里、村道公里,,全鎮(zhèn)24個(gè)村居全部通了水泥路,,通達(dá)率100%,,通暢率均達(dá)100%,。已下達(dá)計(jì)劃完成實(shí)施的有20xx年小康路建設(shè)24公里、正在實(shí)施的有20xx年小康路建設(shè)公里,、20xx年小康路建設(shè)公里,。我鎮(zhèn)現(xiàn)有永久性橋梁24座,今年,,整修了有安全隱患的龍白路倒橋,、千旦巖橋、堰口橋,,新修了恒和便橋,,確保群眾出行安全。
(二)農(nóng)村公路的建設(shè)加快了農(nóng)民群眾致富的步伐
我鎮(zhèn)屬于典型的丘陵地帶,,有相當(dāng)一部分村座落在山上,,在未通公路前,農(nóng)民出行只能靠步行,,農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)和生產(chǎn)資料的運(yùn)入只能依靠“肩挑背負(fù)”,極大地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時(shí)走出山門(mén)走向大都市了,,這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,,從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的,。
(三)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢(shì)
一是我鎮(zhèn)作為全國(guó)行政試點(diǎn)改革鎮(zhèn),區(qū)各部門(mén)權(quán)限的下放,,農(nóng)村公路建設(shè)的一些手續(xù)在本鎮(zhèn)即可完善,,從而減少了一些審批環(huán)節(jié),加快了公路建設(shè)進(jìn)程,。在重慶市實(shí)行“四好農(nóng)村路”建設(shè)以來(lái),,一些新的措施和政策的出臺(tái),都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇,。
二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)農(nóng)村公路的熱情高漲,,要求建設(shè)改造農(nóng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,,輔之以政策和適量資金支持,,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì),。
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績(jī),,但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是配套資金缺口大。目前農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)入農(nóng)村交通“最后一公里”瓶頸實(shí)施階段,,但越是這“最后一公里”,,施工難度就越大,資金需求也越多,,資金籌集也越困難,。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的資金來(lái)源主要有:上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助(70萬(wàn)元每公里);
村民出資,、出工及受益企業(yè)出資等彌補(bǔ)建設(shè)不足資金,。但由于地方財(cái)力有限,投入到農(nóng)村公路建設(shè)的資金不能及時(shí),、足額到位,,且農(nóng)村富裕程度不平衡,地理環(huán)境各異,,依靠農(nóng)民自身投工投勞或采取“一事一議”的方式籌資也非常有限,,加上道路所需建材價(jià)格持續(xù)上漲及政府不能負(fù)債等原因,從而資金短缺成為了制約農(nóng)村公路進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”,。(目前白沙平均每公里造價(jià)在95萬(wàn)元左右,,現(xiàn)每公里有15萬(wàn)元左右的資金缺口)。
二是招標(biāo)方式有待進(jìn)一步優(yōu)化,。20xx年3月以來(lái),,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路主要采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法以及從行業(yè)主管部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)中隨機(jī)抽取等方式。最低價(jià)評(píng)標(biāo)法,,雖然對(duì)于業(yè)主方來(lái)說(shuō)節(jié)約了成本,,但也存在惡意低價(jià)等情況的發(fā)生,,由于惡意低價(jià)等方式中標(biāo)價(jià)格較低,導(dǎo)致施工方利潤(rùn)較低或者沒(méi)有利潤(rùn),,施工方便會(huì)采取增量或者拖延的手段,,從而給業(yè)主方帶來(lái)較大的監(jiān)管壓力和成本。在隨機(jī)抽取中,,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)抽取到的施工單位無(wú)故棄標(biāo)的情況,,從而無(wú)法保證小康路的順利實(shí)施。
三是由于公路重建輕管的觀念較為突出,,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少,。雖然我鎮(zhèn)按照要求組織了相關(guān)村居對(duì)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),但因養(yǎng)護(hù)資金較低,,出現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)人員不專(zhuān)業(yè),、養(yǎng)護(hù)積極性不高和養(yǎng)護(hù)人員流失現(xiàn)象,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證,。加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差,、法制觀念淡薄,致使農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,,部分農(nóng)村公路的路況極差,,車(chē)輛通達(dá)程度低,盡管公路修到了家門(mén)前,,車(chē)輛也很難行至家門(mén)口,。
四是建設(shè)速度上不來(lái),差距大,。在今年全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出,,到20xx年11月底,白沙鎮(zhèn)20xx年小康路建設(shè)公里,、20xx年小康路建設(shè)公里要求全部完工,,但由于我鎮(zhèn)地處丘陵,施工難度大,,資金不能入時(shí)到位,,雨季較多,影響施工進(jìn)程,,目前20xx年小康路有公里及20xx年小康路公里仍在施工中,,差距還很大,任務(wù)艱巨,,按區(qū)里下達(dá)的任務(wù),,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
五是人員業(yè)務(wù)知識(shí)不夠,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),,需加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。由于鎮(zhèn)街人員流動(dòng)性較大,,輪崗或者混崗使用的情況存在,在農(nóng)村公路的管理上存在業(yè)務(wù)知識(shí)不夠,,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的情況,。建議上級(jí)部門(mén)定期或不定期的進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高鎮(zhèn)街相關(guān)人員的管理能力,,更好的服務(wù)于農(nóng)村公路的建設(shè)和監(jiān)管,。
(一)多方籌資,政策配套,,為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證
資金問(wèn)題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素,。工程建設(shè)中選擇合理線型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地,,合理降低修路成本,。可采取“xxx門(mén)爭(zhēng)取一點(diǎn),,上級(jí)財(cái)政部門(mén)補(bǔ)助一點(diǎn),,農(nóng)村群眾籌集一點(diǎn),社會(huì)捐資一點(diǎn),,部門(mén)幫扶一點(diǎn)”的辦法,,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)以及社會(huì)各界的積極性,鼓勵(lì)社會(huì)籌資,、企業(yè)贊助,、個(gè)人捐資等方式,切實(shí)形成以政府投入為主,、農(nóng)村農(nóng)民為輔,、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資。鑒于現(xiàn)有的財(cái)政體制,,建議區(qū)政府對(duì)小康路除去群眾自籌部分進(jìn)行全額補(bǔ)助(目前我鎮(zhèn)群眾自籌12萬(wàn)元/公里),,落實(shí)資金建設(shè)缺口問(wèn)題,確保農(nóng)村公路能順利實(shí)施,。
(二)完善評(píng)標(biāo)方式
建議在隨機(jī)抽取時(shí),,先由項(xiàng)目庫(kù)中現(xiàn)有的施工單位自主報(bào)名,再?gòu)膱?bào)名的單位中抽取,,避免出現(xiàn)中標(biāo)單位無(wú)故棄標(biāo)的現(xiàn)象,。優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法,多種評(píng)標(biāo)方式相結(jié)合,以確保農(nóng)村公路的順利實(shí)施,。
(三)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,,加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,提高養(yǎng)護(hù)資金
公路建成后,,要取得預(yù)期效果,,主要靠養(yǎng)護(hù)管理。有效破解“有路必管,、管必規(guī)范,,有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題,,一是要認(rèn)識(shí)到位,,加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛(ài)路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的養(yǎng)路,、護(hù)路思想培養(yǎng)教育,牢固樹(shù)立“三分筑路,,七分養(yǎng)護(hù)”的思想,,提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性;
二是要制度到位,,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員管理,,認(rèn)真搞好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)月度檢查與日常抽查工作,實(shí)行獎(jiǎng)罰措施,,嚴(yán)格考核管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,、機(jī)構(gòu)和資金落實(shí)情況,考核結(jié)果與資金安排掛鉤,;
三是要責(zé)任到位,,采取“誰(shuí)受益,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的方式,,通過(guò)突擊養(yǎng)護(hù),、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等方式,,充分調(diào)動(dòng)村組和廣大農(nóng)民群眾養(yǎng)護(hù)的積極性,,要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”,通過(guò)協(xié)議,、承包,、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組,、到人,;
四是提高養(yǎng)護(hù)資金,,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,為養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障,,以便于相關(guān)村居能安排固定專(zhuān)業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)人員,,以提高養(yǎng)護(hù)水平,確保農(nóng)村公路能得到及時(shí),、有效的管養(yǎng),,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益,。
(四)建議相關(guān)部門(mén)配合支持,,給農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境
各相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村公路建設(shè),,做好涉及工程建設(shè)的征地,、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作,。各行政村要完成通村公路的路基,、橋涵等配套工程,上級(jí)各種補(bǔ)助的資金只能用于路面建設(shè),。通村公路建設(shè)占用土地,,按程序報(bào)國(guó)土部門(mén)審批,國(guó)土部門(mén)要在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的前提下,,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),,提高辦事效率,。涉及農(nóng)村公路的拆遷工作,相關(guān)單位和個(gè)人不得借故推諉,、阻撓,,涉及供電、林業(yè),、水利,、廣電、電信,、移動(dòng),、聯(lián)通等部門(mén)的拆遷工作,由各部門(mén)自行負(fù)責(zé)解決,。通過(guò)各部門(mén)配合支持,,加快我鎮(zhèn)公路建設(shè)步伐,按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的公路建設(shè)目標(biāo),。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,,涉及面寬量大,任務(wù)非常艱巨,,它需要全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致,,同心合力,科學(xué)規(guī)劃,,精心建設(shè),,強(qiáng)化管護(hù),,只有這樣,我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十一
緊扣和諧立鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,,拓寬活動(dòng)領(lǐng)域,通過(guò)發(fā)展文化實(shí)力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,,營(yíng)造全鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)向上,、不斷進(jìn)取、文明和諧的文化氛圍,。
立足科學(xué)發(fā)展角度,,高瞻遠(yuǎn)矚,結(jié)合實(shí)際,,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng),,促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級(jí)。
扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,。主動(dòng),、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū),、文明窗口,、文明學(xué)校等創(chuàng)建工作,舉全鎮(zhèn)之力,,深入開(kāi)展交通秩序,、市容市貌、社會(huì)治安,、環(huán)境衛(wèi)生,、集貿(mào)市場(chǎng),、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動(dòng),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境,、平安有序的治安環(huán)境,、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境,、人與自然和諧的人文環(huán)境,。深入開(kāi)展文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,關(guān)愛(ài)女童,,關(guān)注農(nóng)村留守兒童,、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動(dòng),豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容,。當(dāng)前,,鎮(zhèn)“市級(jí)文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達(dá)100%,,爭(zhēng)取到2015年,,全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%左右,為提升我鎮(zhèn)文化品味營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。
二是大力推進(jìn)文化與教育融合,。積極引導(dǎo)扶持民營(yíng)藝術(shù)培訓(xùn)中心,、教育基地,、職業(yè)教育等民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)投資藝術(shù)培訓(xùn)業(yè),,開(kāi)拓藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng),。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十二
一、工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),,我們按照省,、市交通運(yùn)輸部門(mén)的部署和要求,抓項(xiàng)目,,抓建設(shè),,抓管養(yǎng),目前農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作來(lái)勢(shì)較好,。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)情況
今年,,市局下達(dá)我縣農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:通暢工程27公里、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道改建工程公里,、連通工程65公里,、五類(lèi)危橋10座(完工8座)。
1.危橋改造工程:目前,,10座危橋改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、評(píng)審工作已完成,,預(yù)計(jì)5月份開(kāi)展價(jià)格評(píng)審,6月份招投標(biāo)并開(kāi)工建設(shè),,11月份可完工,。
2.重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道路改建工程,、連通工程和通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目:正在開(kāi)展勘測(cè),、設(shè)計(jì)等前期工作,,待項(xiàng)目資金下達(dá)后可全面開(kāi)工建設(shè),,年內(nèi)可完工,。
(二)農(nóng)村公路管養(yǎng)情況
1.縣財(cái)政明確了配套資金政策和管養(yǎng)職責(zé),。縣委,、縣政府高度重視村公路管養(yǎng)工作,,于初研究出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,,具體明確了縣,、鄉(xiāng),、村“三級(jí)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作職責(zé),,明確了縣財(cái)政按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)國(guó)省補(bǔ)助資金的50%的標(biāo)準(zhǔn)籌集縣級(jí)養(yǎng)護(hù)資金,本篇文章來(lái)自資料管理下載,。明確了縣交通,、公路、規(guī)劃和國(guó)土等相關(guān)職能部門(mén)的農(nóng)村公路管理工作職責(zé),,進(jìn)一步嚴(yán)格審批縣,、鄉(xiāng),、村公路兩側(cè)建房等問(wèn)題,,嚴(yán)格依法依規(guī)管理農(nóng)村公路,并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理納入全縣目標(biāo)管理考核,,落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),,正在加緊落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作,。
2.加強(qiáng)了文明示范路項(xiàng)目管理和農(nóng)村公路日常管養(yǎng)。按照全省“農(nóng)村公路管養(yǎng)年活動(dòng)”的要求,,我局切實(shí)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,對(duì)所管養(yǎng)的農(nóng)村公路縣,、鄉(xiāng),、村道推行目標(biāo)管理考核制,縣道聘用了11名養(yǎng)護(hù)工程承包責(zé)任人,,鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,實(shí)行了全年日常管養(yǎng),,簽訂了養(yǎng)護(hù)合同,,實(shí)行“月檢查,、季考評(píng),、年考核”制,。同時(shí),,申報(bào)創(chuàng)建了湖口,、秩堂2個(gè)農(nóng)村公路管養(yǎng)示范村鄉(xiāng)鎮(zhèn),,創(chuàng)建了文明示范建設(shè)路50公里,。
二、困難和問(wèn)題
(一)項(xiàng)目計(jì)劃和資金問(wèn)題,。一是今年的項(xiàng)目計(jì)劃到目前還沒(méi)有全部確定,。通暢工程目標(biāo)任務(wù)27公里,,目前只下達(dá)了項(xiàng)目計(jì)劃15公里;連通工程目標(biāo)任務(wù)65公里,,目前只下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃23公里,。二是全部項(xiàng)目資金還沒(méi)有下?lián)埽绊懥斯こ探ㄔO(shè)進(jìn)度。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)面臨新的壓力,。今年的農(nóng)村公路改建工程、連通工程,、通暢工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,要求路面寬度全面提升,,我們面臨著征地拆遷矛盾多,、任務(wù)重,、壓力大。
(三)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,。近年來(lái),,我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,但由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,,養(yǎng)護(hù)里程長(zhǎng)(全縣共2560多公里),,本篇文章來(lái)自資料管理下載,。導(dǎo)致部分農(nóng)村公路特別是村道養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)工作難以持續(xù)開(kāi)展。
(四)危橋改造資金不足,。危橋改造投資中,國(guó)省補(bǔ)助資金占總投資額的40%左右,,縣財(cái)政配套補(bǔ)助資金占總投資額的12%,,缺口資金占總投資額50%左右,,導(dǎo)致地方和群眾籌資壓力大,。去年,,我縣54座危橋改造和渡改橋還有1600多萬(wàn)元的.缺口資金沒(méi)有解決。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十三
xxx區(qū)土地管理中心:
小楊莊自然村位于阜陽(yáng)市縣潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)大周行政村南部,,023縣道邵蘇段南側(cè)800米,,全村46戶,,230口人,。村前有良田基地260余畝,,土地肥沃,、平整,,已被列入阜陽(yáng)市行流鎮(zhèn)土地整改開(kāi)發(fā)計(jì)劃之內(nèi),,村前與基地之間原有一條寬4米長(zhǎng)700米的東西路,,道路直達(dá)村中心小學(xué)。該生產(chǎn)路把我村農(nóng)田一分為二,,是農(nóng)民播種,、管理,、收割村前莊稼唯一的一條路,。但這條路坎坷不平,,路基低洼,,每逢雨雪天氣,道路處處積水成池,,泥濘不堪,,一直處于晴天一身土,,雨天一身泥的狀態(tài),,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的播種與收割,,制約著農(nóng)資、貨物運(yùn)輸,。
目前,我村青壯年勞力都外出務(wù)工,,在他鄉(xiāng)為祖國(guó)的建設(shè)默默地作著奉獻(xiàn),,家中只留下老弱病殘,守護(hù)農(nóng)田,,看護(hù)子女上學(xué),每逢陰雨天,稍大點(diǎn)的孩子尚可深一腳淺一腳的踏著泥漿去上學(xué),,年齡小的,只能和那些自己都走穩(wěn)的爺爺奶奶相互攙扶著蹣跚而行,,一不小心老人小孩都摔得滿身是泥,。
多年來(lái),,人民期盼能修一條生活生產(chǎn)用的水泥公路,,未能如愿??粗h的一系列惠民政策使相鄰村莊都修了水泥路,,人們想不通:為什么唯獨(dú)我們村一條水泥路也沒(méi)有,?百姓們對(duì)此痛心疾首,,每當(dāng)人們議論起此事,,年老人熱淚盈眶,,反復(fù)質(zhì)問(wèn):現(xiàn)在惠農(nóng)政策好了,為什么惠及不到我們這里,?年青人滿腔憤恨,仰天長(zhǎng)嘆:我們年年出去給外地搞建設(shè),,誰(shuí)來(lái)給我們建一條便于娃上學(xué)的路,?由此可見(jiàn),,村民對(duì)修路的迫切心情和殷切期盼是多么的強(qiáng)烈,!
現(xiàn)在,,村民對(duì)長(zhǎng)久沒(méi)有出入之路一事,,意見(jiàn)非常大,,整天謀劃著帶上干糧集體上訪。但我們依然相信,,朗朗中國(guó),悠悠我黨肯定心懷天下,,情系村民。
黨和政府了解了我們的疾苦與迫切需要,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定會(huì)本著支持“三農(nóng)”,為民辦好事的精神,,借此萬(wàn)畝良田開(kāi)發(fā)計(jì)劃之“春風(fēng)”,,為我村修一條農(nóng)田增產(chǎn)增收,百姓出行方便,,孩子上學(xué)放心的平安路!
焦急期待領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù),!
特此報(bào)告!
xxx
20xx年6月8日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十四
尊敬的xx村村支領(lǐng)導(dǎo):
我們是懷城鎮(zhèn)高龍村龍?zhí)两M的村民,。我組位于四面環(huán)山的凹地,,山勢(shì)迂回,,竹木資源豐富,原有一條與外界相連的村路,,但在修建二廣高速公路過(guò)程中受到破壞,,路面破損嚴(yán)重,變得坑洼不平,,碰到晴天灰塵滾滾,每遇雨水時(shí)節(jié),,泥濘路滑,,存在諸多的安全隱患,給村民出行帶來(lái)不便,,也給孩子上學(xué)也造成很大困難,;導(dǎo)致本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和竹木無(wú)法運(yùn)輸,道路不暢嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)和生活,,也嚴(yán)重制約了我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》就已經(jīng)明確指出,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)解決好農(nóng)村行路難問(wèn)題,,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)力度,。
造成目前龍?zhí)两M無(wú)路可走的困局,,是二廣高速修建后的遺留問(wèn)題,。當(dāng)前,改變交通狀況成了龍?zhí)两M村民的共同心聲和迫在眉睫的首要任務(wù),。在這里懇請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)本著支持“三農(nóng)”,為民辦好事實(shí)事的精神,,修一條貫穿小花村至龍?zhí)两M車(chē)田長(zhǎng)2000米,,寬米的水泥路,,為解決村民交通出行問(wèn)題,,讓本村竹木運(yùn)輸和農(nóng)耕秩序得到恢復(fù),促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,幫助我村走向社會(huì)主義新農(nóng)村,,享受到黨和國(guó)家的溫暖關(guān)懷。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為謝,!
申請(qǐng)人:xxx
20xx年x月x日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十五
根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開(kāi)展地方公路路政情況調(diào)研的通知》,,現(xiàn)將調(diào)研情況如下:
我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里,,其中省道19公里,,縣道269公里,。多年來(lái)在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式,即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用,,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)公路進(jìn)行巡查,,發(fā)現(xiàn)情況向站反映,,由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理。近年來(lái),,隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展,,為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,,我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善,做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用,。
如:建立與交警大隊(duì)的合作機(jī)制,由縣交警大隊(duì)對(duì)事故車(chē)輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時(shí)與我所聯(lián)系,,由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場(chǎng)勘查,,聯(lián)合交警落實(shí)處理情況,,同時(shí)與電信局,、供電局,、國(guó)土規(guī)劃局,、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系,,加強(qiáng)對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管,。充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用,,利用各種形式開(kāi)展路政法律,、法規(guī)宣傳教育,,提高廣大群眾對(duì)路政法律,、法規(guī)的認(rèn)識(shí),營(yíng)造路政法規(guī)人人遵守,,維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng),,公路沿線路群眾積極參與維護(hù)路產(chǎn),、路權(quán)的行列中來(lái),通過(guò)來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)向我所反映情況,,有效地保護(hù)了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán),,保障了公路安全暢通。
近年來(lái),,我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx公路法》,、《廣東省公路條例》,、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》,、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持依法治路,,嚴(yán)厲打擊侵占、損毀,、污染公路等違法行為,,保護(hù)公路的路產(chǎn),、路權(quán),保障公路的安全暢通,。自2001年地方公路路政所成立以來(lái),全體路政執(zhí)法人員加強(qiáng)公路巡查,,總共查處路政案件186宗,追回公路路產(chǎn)損失賠償萬(wàn)元,。
其中,今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天,,查處路政案件12宗,,追回?fù)p失5萬(wàn)多元,遷移違章線桿3處26支線桿,,查處污損公路車(chē)輛3臺(tái),查處損毀公路路樹(shù)案件1宗,,協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米,。在執(zhí)法工作中,工作人員能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法,,依法制止和查處各種違法利用、侵占,、污染、毀壞,、或破壞路產(chǎn)的行為,最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失,,保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán),,維護(hù)了道路的安全暢通,。
我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人,設(shè)正,、副所長(zhǎng)各一名,基本情況如下:13名路政執(zhí)法人員均為男性,,年齡結(jié)構(gòu)比較合理,,基本上以中青年為主,,執(zhí)法隊(duì)伍文化水平近來(lái)有了很大的提高,,大專(zhuān)文化的有3人,占23%,,高中(中專(zhuān))文化水平的10人,占77%,,其中在讀大專(zhuān)的有6人,占隊(duì)伍人數(shù)的46%,,絕大部分執(zhí)法人員都經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),按要求實(shí)行持證上崗,。幾年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和管理,特別是加強(qiáng)重要思想學(xué)習(xí)和開(kāi)展交通職業(yè)道德教育,,提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和職業(yè)水平,,逐步形成了愛(ài)崗敬業(yè),、誠(chéng)實(shí)守法奉獻(xiàn)社會(huì),、開(kāi)拓進(jìn)取的新風(fēng),工作中做到熱情服務(wù),,依法行政
在這次公路路政情況的調(diào)查研究中,,發(fā)現(xiàn)我縣的路政管理工作仍存在一些問(wèn)題,,有待今后解決。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在如下方面
1,、超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重存在,導(dǎo)致危險(xiǎn)路段經(jīng)常發(fā)生交通事故,。
一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶為了個(gè)人利益,不顧公路和橋梁的承載能力,,私自改裝車(chē)輛、加高,、加長(zhǎng)、加寬車(chē)廂欄板,,超裝超載,單車(chē)核載重量5噸的車(chē)輛,,竟裝上15噸,甚至25噸以上的貨物,,超限運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)公路造成巨大的損害,特別是我縣的地方公路等級(jí)和設(shè)計(jì)負(fù)荷都比較低,,超限運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重,,影響了公路的使用壽命,。由于地方公路還沒(méi)有批準(zhǔn)設(shè)置檢查超限運(yùn)輸車(chē)輛的檢查點(diǎn),,造成超限運(yùn)輸車(chē)輛又得不到有效查處。公路部門(mén)在主干線公路收費(fèi)站設(shè)置超限運(yùn)輸監(jiān)控檢查點(diǎn),一些超限運(yùn)輸車(chē)輛為了逃避公路部門(mén)的監(jiān)控,,采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車(chē)輛的繞道行駛,,嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層,,極大的縮短了公路,、橋梁的使用壽命
同時(shí)超限運(yùn)輸車(chē)輛影響正常的行車(chē)安全,,如我所管轄的省道xxx線路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失,,已經(jīng)引起了有關(guān)部門(mén),、社會(huì)各界和相關(guān)行業(yè)的普遍關(guān)注,。超限車(chē)輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動(dòng)性能?chē)?yán)重衰減等安全隱患,極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)記錄表明,2002年省道xxx線路段貨運(yùn)車(chē)輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關(guān),,而小型汽車(chē)發(fā)生的交通事故僅占2%
2,、侵占污染公路,、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,。
省道xxx線田東村路段個(gè)別群眾違章在公路兩邊開(kāi)設(shè)洗車(chē)場(chǎng),,路政人員查了一次又一次,,取締后又營(yíng)業(yè),,嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌,。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見(jiàn),,甚至個(gè)別地段已在街道化,凡有村莊的地段,,公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料,、雜物等),,公路兩旁成為垃圾廠,,到了夏秋兩季收割期間,,占路曬谷現(xiàn)象更是突出
3、執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,。
現(xiàn)有的13名路政執(zhí)法人員中大專(zhuān)以上文化的只有3人,,占總數(shù)的23%,,在讀大專(zhuān)的只有6人,,高中(中專(zhuān))文化的人數(shù)仍有10人,占總?cè)藬?shù)的77%,離上級(jí)部門(mén)要求的執(zhí)法人員要有大專(zhuān)文化水平的要求還很遠(yuǎn),,加強(qiáng)執(zhí)法人員的文化學(xué)習(xí)任重而道遠(yuǎn)。
我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級(jí)以下(含二級(jí))技術(shù)等級(jí)公路,,普遍存在安全防護(hù)設(shè)施不夠完善,標(biāo)志,、標(biāo)線設(shè)置不夠規(guī)范,,行車(chē)誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷,,交通事故率發(fā)生較高,。交通事故發(fā)生的原因包括人、車(chē),、路,、環(huán)境,、交通管理等諸多方面,,公路設(shè)施條件只是影響因素之一,并不是決定性因素,。但是,,完善公路防護(hù)設(shè)施,,盡一切可能為行車(chē)提供安全保障,是公路交通主管部門(mén)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),。一些交通標(biāo)志損毀后未及時(shí)修復(fù),,一些地點(diǎn)、路段的交通標(biāo)線嚴(yán)重脫落等都影響了交通的順暢,。地方道路標(biāo)線不全,設(shè)施不完善,,缺少交通標(biāo)志,,無(wú)中心隔離線或護(hù)欄,,致使機(jī)動(dòng)車(chē)越線行駛,、違章并線,、超速,、逆行等違章突出
5,、路政經(jīng)費(fèi)不足
治理工作缺乏經(jīng)費(fèi),,撥付給的路政經(jīng)費(fèi)有限,,在我縣得不到落實(shí),路政所的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進(jìn)一步改善,,路政經(jīng)費(fèi)不足給路政治理工作帶來(lái)很大困難
6、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象
盡管在某一時(shí)段或某一個(gè)特殊日子里,,路政管理應(yīng)偏重于主干線,,但從整個(gè)路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來(lái)說(shuō),應(yīng)做到主支線兼顧,,不偏不重,,忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的,。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防,、人民生活及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路,作為能造福一方百姓的公路,,沒(méi)有什么重輕之分,,主次之分,,而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通,。既是這樣,,支線同樣需要完好暢通,。顯而易見(jiàn),,輕支線,,重主線的管理方式是不妥的,。
針對(duì)我縣地方公路路政管理存在的實(shí)際問(wèn)題,,提點(diǎn)意見(jiàn)和建議:
⒈加大對(duì)地方公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>
爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持,,在我縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)設(shè)站稽查,,如爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)在各公路收費(fèi)站設(shè)置稽查站,,對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查,,堅(jiān)決打擊超限運(yùn)輸,,確保公路的使用壽命和正常行駛
⒉加強(qiáng)對(duì)路政人員的培訓(xùn)
建議上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),,形成定期培訓(xùn)制度,新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員一定要經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),,以前受過(guò)培訓(xùn)的要更新知識(shí),定期接受培訓(xùn),。隨著社會(huì)發(fā)展的需要,路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技能,,我們除了積極參加市,、縣組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,,還需要經(jīng)常利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)路政管理法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),,不斷充實(shí)自己,,提高認(rèn)識(shí),,規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書(shū)的運(yùn)用,使路政管理工作規(guī)范化,、制度化,、合理化,,形成了愛(ài)崗敬業(yè),、誠(chéng)實(shí)守法,、奉獻(xiàn)社會(huì),、開(kāi)拓進(jìn)取的風(fēng)尚,塑造了“廉潔,、勤政,、務(wù)實(shí),、高效”的路政執(zhí)法隊(duì)伍新形象,。
⒊路政管理部門(mén)要加大對(duì)路政執(zhí)法力度,,協(xié)助好與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,,堅(jiān)決查處侵占,、污染公路的行為。
依靠有關(guān)部門(mén)支持以及群眾的理解協(xié)助,,加大對(duì)公路路產(chǎn)登記的力度,,主動(dòng)與電力,、電信部門(mén)聯(lián)系,,向他們派發(fā)《公路法》,、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)資料以及對(duì)架(埋)設(shè)線路的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,大家共同探討有關(guān)路政法規(guī),,使他們深刻認(rèn)識(shí)到這種行為既不利于公路的改建和拓寬,,又不利于線路的安全,用事實(shí)證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法,,而是要把管理工作寓于服務(wù)之中,,并時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想,,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
⒋進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)志標(biāo)線工作重要性的認(rèn)識(shí)
路政部門(mén)繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé),,即將監(jiān)管與生產(chǎn)實(shí)施職責(zé)分離,這種思路符合決策,、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則,。但在基層公路管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際操作中,,由于路政與養(yǎng)護(hù)是兩個(gè)內(nèi)設(shè)的平行部門(mén),,實(shí)現(xiàn)設(shè)想的監(jiān)管職能難度較大,造成路政監(jiān)管職能的虛化,。因此,,必須進(jìn)一步將路政和養(yǎng)護(hù)的職能界定清楚,并制定相關(guān)的操作程序,,明確職責(zé),、落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合,,險(xiǎn)要路段的安全防護(hù)設(shè)施基本健全,,交通標(biāo)志,、標(biāo)線合理,、完善,,公路設(shè)施不完善相關(guān)的公路交通事故明顯減少,公路交通環(huán)境更為安全,、高效,更快地提高標(biāo)志標(biāo)線的管理水平,。
⒌路政管理應(yīng)該主支線兼顧
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十六
根據(jù)市委,、市政府關(guān)于xxxx年全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署要求和市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《xxxx年新農(nóng)村建設(shè)村莊整治荼方案》的規(guī)定,結(jié)合第x輪“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)的開(kāi)展,,全鎮(zhèn)xxxx年新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工作隨之啟動(dòng)。為了明確任務(wù),,保證質(zhì)量,,按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求,,全面打造村莊整治的新亮點(diǎn),,結(jié)合保安鎮(zhèn)實(shí)際,,特制定本方案,。
(一)按照“五邊三化”生態(tài)建設(shè)的要求,,確定xx村xx灣等x個(gè)“重點(diǎn)型”市級(jí)村莊整治點(diǎn);xx村xx灣等xx個(gè)為“一般型”鎮(zhèn)級(jí)村莊整治點(diǎn),;xx村xxx灣等x個(gè)為“完善型”鎮(zhèn)級(jí)村莊整治點(diǎn)。
(二)“重點(diǎn)型”,、“一般型”和“完善型”村莊整治建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。
(一)市級(jí)“重點(diǎn)型”和鎮(zhèn)級(jí) “一般型”,、“完善型”村莊整治均要在xxxx年x月同步啟動(dòng)。具體工作標(biāo)是:
1,、編制規(guī)劃,,制訂方案,。市級(jí)x個(gè)“重點(diǎn)型”和鎮(zhèn)級(jí)xx個(gè)“一般型”村莊整治點(diǎn)要組織編制規(guī)劃,,并在x月xx日之前完成評(píng)審,履行相關(guān)程序,。各村莊整治點(diǎn)要按照相關(guān)整治內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,制定切實(shí)可行,、便于操作的工作實(shí)施方案和資金籌措方案。
2,、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,。各村要加大宣傳力度,,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),,形成社會(huì)共建的氛圍,,充分發(fā)揮村民的主體作用,,調(diào)動(dòng)村民建設(shè)家鄉(xiāng),、改善居住環(huán)境的積極性,,鼓勵(lì)村民積極投資投勞,,動(dòng)員更多的成功人士返鄉(xiāng)參與村莊整治建設(shè)。
(二)對(duì)沒(méi)有定為“重點(diǎn)型”,、“一般型”整治點(diǎn)的村莊,按照“完善型”整治標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)行鞏固完善,。
完善型,。主要做好“清,、拆,、修,、建、綠,、管”六字文章?!扒濉?,清除路邊,、村莊周?chē)?、房前屋后的雜草、垃圾,、雜物,做到路凈水清,;“拆”,,拆除進(jìn)灣道路和村莊內(nèi)主干道兩旁亂搭亂建的棚舍,做到暢行無(wú)阻,;“修”,,修補(bǔ)通灣和戶戶通破損的水泥路面,,整修農(nóng)房破損門(mén)窗和墻面,做到路通面潔,;“建”,,根據(jù)需要新建公廁,,消除公共區(qū)域內(nèi)旱廁,;“綠”,,對(duì)村莊內(nèi)的余基空土和農(nóng)戶庭院進(jìn)行平整綠化,,栽種果樹(shù)或蔬菜,,不留死角,?!肮堋?,建立村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理和道路,、樹(shù)木等公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制,。
(三)組織檢查,,考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委督查室協(xié)同鎮(zhèn)農(nóng)辦于xx月x日前對(duì)全鎮(zhèn)所有村莊整治點(diǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。各村要按照不同類(lèi)型的村莊整治點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,,并向鎮(zhèn)農(nóng)辦提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng),,鎮(zhèn)黨委督查室會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)辦對(duì)各類(lèi)型村莊整治點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后再報(bào)市新農(nóng)辦考核驗(yàn)收,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,。各村要高度重視村莊整治工作,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,成立機(jī)構(gòu),蹲村鎮(zhèn)干部任組長(zhǎng),,村書(shū)記任副組長(zhǎng)。各村要明確目標(biāo),、突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際,,制定切實(shí)可行的村莊整治工作方案。同時(shí),,蹲村鎮(zhèn)干部和村干部要明確責(zé)任包保,,確保按時(shí)保質(zhì)完成村莊整治任務(wù),。鎮(zhèn)政府將與各村簽訂村莊整治責(zé)任書(shū),,實(shí)行目標(biāo)管理,,強(qiáng)化督查考核。
(二)多方籌資,,加大投入,。一是整合項(xiàng)目資金,。各村要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,,將有限的資金向村莊整治點(diǎn)傾斜。二是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè),、個(gè)體工商企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體及其他有識(shí)之士大力捐款捐物,,積極支持新農(nóng)村整治工作,。三是抓好“一事一議”項(xiàng)目申報(bào),,動(dòng)員農(nóng)民群眾籌資籌勞,。四是爭(zhēng)取各村“思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題三萬(wàn)”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)駐村工作組給予村莊整治工作資金幫扶,。
(三)加強(qiáng)督辦,,迎接考評(píng)。鎮(zhèn)政府將村莊整治工作納入年終綜合考評(píng),,并組織相關(guān)部門(mén)采取定期,、不定期方式,,對(duì)各村村莊整治工作進(jìn)行跟蹤督辦,,重點(diǎn)檢查村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、整治項(xiàng)目進(jìn)度,確保圓滿完成村莊整治任務(wù),,迎接市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十七
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶,。近年來(lái),,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,,明確目標(biāo),,及時(shí)制定規(guī)劃,,有力地推進(jìn)了我市農(nóng)村公路的建設(shè)步伐,。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展,。“xx”以來(lái),,我市共籌措建設(shè)資金萬(wàn)元(其中中央及省補(bǔ)助資金萬(wàn)元,自籌資金萬(wàn)元),。共下達(dá)通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目723個(gè), 673公里,,通達(dá)項(xiàng)目22個(gè),,公里,,渡改橋項(xiàng)目2 個(gè)(其中永久性橋梁 6座,,人行橋3座,碼頭改造2處),。到目前為止,已實(shí)際完成通暢工程750個(gè)行政村,,通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到 公里,,通達(dá)工程完成9 .3公里,通達(dá)率達(dá)到 00%,通暢率達(dá)到82%,渡改橋項(xiàng)目完成永久性橋梁 4座,,人行橋3座,,碼頭改造2處,,在建橋梁2座,已完工85%的工程量,。全市xx年的農(nóng)村公路建設(shè),,給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時(shí)走出山門(mén)走向大都市了,這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的,。
(四)有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施中的重中之重,。因此,,建設(shè)好農(nóng)村公路,將有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),。
雖然我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績(jī),,但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是總體布局不是很合理,沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,。目前我市的農(nóng)村公路硬化大部分是以以前的機(jī)耕路為基礎(chǔ),,沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃與布局,,大部分只考慮自身出行方便,,導(dǎo)致部分農(nóng)村公路存在坡大彎急,、車(chē)輛難行的現(xiàn)象,甚至個(gè)別地段成了“斷頭路”,、“迂回路”.
二是配套資金缺口很大,,導(dǎo)致相當(dāng)一部分村因農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)債累累,。上級(jí)對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低,,米路基的每公里僅補(bǔ)助 7萬(wàn)元,,米路基的每公里僅補(bǔ)助 2萬(wàn)元,,資金缺口少的在20萬(wàn)元公里以上,,多的則達(dá)30萬(wàn)元公里以上,,除了國(guó)家投入的這部分資金以外,,由于我市財(cái)政狀況不佳,,無(wú)力安排配套資金,只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金,,因此,,落實(shí)缺口資金的壓力只能全部由村級(jí)承擔(dān)了,。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀,,很多村便不惜舉債建設(shè),對(duì)于一些負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的村來(lái)說(shuō),,無(wú)異于雪上加霜。
三是建設(shè)質(zhì)量總體不高,,相關(guān)配套設(shè)施不到位。由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多,、線長(zhǎng)、面廣,,在大規(guī)模的建設(shè)管理過(guò)程中,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位,,加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,,缺少施工經(jīng)驗(yàn),,對(duì)砂石級(jí)配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少,,操作中很難把握到位,。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,又未接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,,導(dǎo)致部分項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患,。從技術(shù)等級(jí)來(lái)看,農(nóng)村公路普遍等級(jí)低,,道路寬度不夠,按規(guī)定,,米的硬化路面應(yīng)該每隔一定距離設(shè)置會(huì)車(chē)處,但有相當(dāng)一部分村為了降低成本而沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置,,一到車(chē)流量大時(shí)便造成車(chē)輛堵塞,。同時(shí),道路硬化以后,,與之相配套的路肩基本沒(méi)有配套到位,大大降低了通行能力,,在路窄、彎急,、坡陡處沒(méi)有設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志的現(xiàn)象還普遍存在,,這樣一來(lái)導(dǎo)致存在不少安全隱患,。
四是沒(méi)有完善的管養(yǎng)措施,。由于我市尚未出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,管理機(jī)構(gòu)不健全,,責(zé)任不明確,加上市,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)財(cái)力有限,,無(wú)法有效保證管養(yǎng)所需資金,,管養(yǎng)人員沒(méi)有落實(shí)到位,通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車(chē)通行外,,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),。部分群眾護(hù)路,、養(yǎng)路,、惜路意識(shí)淡薄,,在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后,由于一些嚴(yán)重超載的大貨車(chē)長(zhǎng)期自由通行,,致使公路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,嚴(yán)重?fù)p壞了公路路面,,在短短幾年內(nèi),,該公路已是面目全非,。
五是農(nóng)村公路建設(shè)中沒(méi)有履行招標(biāo)程序的項(xiàng)目普遍存在,。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國(guó)省補(bǔ)助嚴(yán)重不足,,要求村級(jí)自籌資金比重較大的特殊性,,有相當(dāng)部分項(xiàng)目便沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)程序,,而是由村級(jí)組織自行確定施工單位。加之大部分村的當(dāng)初上報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)助里程小于實(shí)際設(shè)施的里程,,一些施工單位為了能承包項(xiàng)目,便承諾只要村級(jí)籌措自籌資金,,國(guó)省補(bǔ)助由其向xxx門(mén)爭(zhēng)取,,而xxx門(mén)的計(jì)劃是早已定下來(lái)了的,,調(diào)整的可能不是很大,,于是便出現(xiàn)了很多已經(jīng)實(shí)施了項(xiàng)目卻得不到國(guó)家的補(bǔ)助,,導(dǎo)致部分施工單位的工程款無(wú)法到位,從而引發(fā)一些新的矛盾,。
六是農(nóng)村公路建設(shè)的審批程序不規(guī)范,利用率很低,,侵占耕地的現(xiàn)象很?chē)?yán)重,。我市農(nóng)村公路建設(shè)的高潮已經(jīng)掀起,,已經(jīng)到了村與村,組與組,,甚至戶與戶之間的相互攀比,于是,,一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村民便不管?chē)?guó)家的補(bǔ)助能否到位,,也不經(jīng)過(guò)交通,、國(guó)土,、規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn),,便自行籌資動(dòng)工修建公路,,這樣,勢(shì)必造成耕地的侵占以及公路的私有化,,而一些私有化的公路平?;旧蠜](méi)有車(chē)輛通行,這樣勢(shì)必造成公路的利用率很低,,造成公共資源的浪費(fèi),。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十八
為做好“美麗德保,,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),,根據(jù)縣黨委,、縣政府有關(guān)文件精神,,結(jié)合本局實(shí)際制定本實(shí)施方案,。
為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和美麗德保建設(shè),,加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越,,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),打造天藍(lán),、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村,,倡導(dǎo)珍愛(ài)自然保護(hù)自然,培育文明行為,,形成爭(zhēng)創(chuàng)文明先進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的“新風(fēng)工程”,;踐行黨的群眾路線,,解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,,樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉新形象的“作風(fēng)工程”,。活動(dòng)總體要求達(dá)到以下4個(gè)目標(biāo):清潔環(huán)境,、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng),、造福群眾,。通過(guò)活動(dòng)使農(nóng)民致富增收能力大幅增強(qiáng),,生活水平和幸福指數(shù)不斷提升,。
集中整治,,形成長(zhǎng)效;集成政策,,集合資源,,集中力量分階段推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,;干部引導(dǎo),,農(nóng)民主體,;科學(xué)規(guī)劃,,統(tǒng)籌推進(jìn);突出重點(diǎn),,全面覆蓋,;因地制宜,,分類(lèi)指導(dǎo),;分級(jí)負(fù)責(zé),,社會(huì)共建,。
負(fù)責(zé)的區(qū)域?yàn)楸締挝磺鍧嵷?zé)任區(qū)和隆桑鎮(zhèn)示下村示洪屯,。對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域開(kāi)展清潔家園、清潔水源,、清潔田園活動(dòng),,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平,、改善人居環(huán)境,,提升坐態(tài)建設(shè)水平,,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平,;開(kāi)展示范村建設(shè),?;顒?dòng)日當(dāng)天本局負(fù)責(zé)派車(chē)一輛,。清潔家園。清掃垃圾,,清除雜物,清潔房屋,。開(kāi)展鄉(xiāng)村垃圾分類(lèi),、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,。
(二)清潔水源,。清淤治理鄉(xiāng)村水井,、水塘,、小河流,、排水溝、下水道,,清理水面漂浮垃圾,,處理廁所,、畜禽場(chǎng)(圈,、欄)污水排放,。做好示范村建設(shè),。
(三)清潔田園,。清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,,控制農(nóng)藥,、化肥等過(guò)量使用,,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),,防治農(nóng)業(yè)面源污染,。
每月6日為統(tǒng)一活動(dòng)日(遇法定節(jié)假日延期推遲至下一個(gè)工作日),?;顒?dòng)時(shí)間為2013年4月至2014年12月,。其中,,2013年4月至6月為宣傳發(fā)動(dòng)階段,,2013年6月至2014年3月為全面推進(jìn)階段,2014年3月至10月為鞏固提升階段,,2014年10月至12月為驗(yàn)收總結(jié)階段,??偟囊笫?,要邊發(fā)動(dòng),,邊行動(dòng),迅速形成聲勢(shì),,建立長(zhǎng)效機(jī)制,。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段,。工作組進(jìn)村入戶開(kāi)展大宣講、大走訪,、
大調(diào)研活動(dòng),采取召開(kāi)村民大會(huì),、黨員干部座談會(huì)和走訪慰問(wèn)老黨員,、老村干,、困難群眾等方式,,廣泛宣傳黨的十八大精神,、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容,深入調(diào)研,,了解民情,,在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)基礎(chǔ)上,,集思廣益制定“三清潔”規(guī)劃和實(shí)施方案。
(二)全面推進(jìn)階較,。明確活動(dòng)范圍,、任務(wù),、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),。
廣泛組織發(fā)動(dòng)黨員干部和農(nóng)民群眾參與,,形成上下互動(dòng),、社會(huì)共建、人人動(dòng)手,、全民行動(dòng)的聲勢(shì)氛圍,。集中各種資源,、項(xiàng)目,、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,,形成干部引導(dǎo),、農(nóng)民主體、項(xiàng)目帶動(dòng),、統(tǒng)籌推進(jìn)的活動(dòng)格局。(三)鞏固提升階段,。繼續(xù)實(shí)施工期較長(zhǎng),、尚未完成的整治項(xiàng)目,。適時(shí)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步整改活動(dòng)存在的問(wèn)題,,鞏固活動(dòng)成果,,完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,,鞏固提升整治成效,。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段。由自治區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,,組織驗(yàn)收考評(píng)組,,對(duì)全區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng),,總結(jié)推廣各地行之有效的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,。驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考評(píng)和干部選拔任用的重要依據(jù),。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好,、成績(jī)顯著的,,給予獎(jiǎng)
勵(lì)表彰,;對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力,、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(一)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)
“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律
黨員干部到基層工作,,要嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,,嚴(yán)守工作紀(jì)律,,嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),,不準(zhǔn)向基層提不合理要求,不準(zhǔn)加重群眾負(fù)擔(dān)和基層債務(wù),,不準(zhǔn)搞層層陪同。工作隊(duì)(組)員在基層工作期間,,要與原單位工作脫鉤,,集中精力指導(dǎo)推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇二十九
農(nóng)村公路建設(shè)工作匯報(bào)
清溪村堅(jiān)持馬列主義,、xxx思想,、xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為主導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省、市,、鎮(zhèn)一系列重大決策,,以及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和xxx湖南省委第九次思路,,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為首要任務(wù),,努力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭,,著力打造韶山整體發(fā)展中的服務(wù)中心,、后勤中心,、供應(yīng)中心,,做到圍繞中心、突出重點(diǎn),、整體規(guī)劃、全面推進(jìn),,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。
在發(fā)展的同時(shí),清溪村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大,、里程增長(zhǎng)之快,、經(jīng)濟(jì)效益之好前所未有,,農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入了機(jī)遇期,,是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時(shí)期,,也更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
一,、基本情況
清溪村是占地面積3679畝,,有水田890畝,,旱地320畝,,林地畝,,林場(chǎng)一個(gè)210畝,,茶場(chǎng)一個(gè)150畝,。地形為平原丘陵地帶,,處長(zhǎng)江中下游,,具有亞熱帶季風(fēng)氣候的特點(diǎn)。耕地面積較大,,現(xiàn)有水稻種植,,蔬菜,、瓜果及其它各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物,,畜禽養(yǎng)殖。全村下轄14個(gè)村民小組,,共392戶,,總?cè)丝跒?472人,其中黨小組4個(gè),,黨員54名,,村民人均可支配收入為7180元。
“要想富,,先修路”,這是很多實(shí)踐證明過(guò)的經(jīng)驗(yàn)。我村在市委市政府,、市交通局大力支持下,于xx年完成了混泥土硬化道路公里,,基本上完成了村到組的道路,。
二,、農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的效益
(一)社會(huì)效益
農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實(shí)現(xiàn)村村通、組組通,,村民臉上笑了,,身上口袋鼓了,,行路方便了,,家家電器齊了,是農(nóng)村公路建設(shè)的重要表現(xiàn),,它所產(chǎn)生的社會(huì)效益有如下表現(xiàn):
一是改變村容村貌,,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明,。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離,,農(nóng)民可以較方便地接受城市文明,,改進(jìn)生活方式,。我村在公路修通后,相繼開(kāi)展了改水,、改電,、改房,、改廁和垃圾污水處理等,,生活習(xí)慣和鄉(xiāng)村習(xí)俗也在潛移默化中變化,。公路成為社會(huì)主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要切入點(diǎn),。
二是提高生活質(zhì)量,,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。交通條件好了,,兒童輟學(xué)率低了,,到城市醫(yī)院就醫(yī)近了,,農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了,,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,縮小地區(qū)差距,,維護(hù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),。
三是信息更通了,,促進(jìn)了與外面的溝通,。通往各組和村的道路加強(qiáng)了村與村,、組與組的溝通,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)思想和政治的溝通,,是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果,。
(二)經(jīng)濟(jì)效益
清溪村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉,,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,,調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增加了農(nóng)民收入,,極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,,是真正的惠民工程和德政工程。
1,、農(nóng)村的信息化
對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益,,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏,!肮吠?,信息靈了,腦瓜活了,,手腳勤了,觀念新了,。”這是許多村民普遍的切身感受,。由于道路暢通,,我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車(chē)娶新娘”的歷史,,如今可以實(shí)現(xiàn)了用上小汽車(chē)隨意進(jìn)入各組,、各村。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇三十
按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的總體要求,,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化,、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化,、農(nóng)民教育組織化,、穩(wěn)定機(jī)制長(zhǎng)效化,、村務(wù)管理民主化,、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標(biāo)準(zhǔn),,廣泛動(dòng)員,,全面發(fā)展,逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村,,把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民,。力爭(zhēng)把村建成為村民、集體雙富,,物質(zhì),、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,。
1,、堅(jiān)持要充分開(kāi)展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源,,發(fā)展生產(chǎn),,把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位,,又要注意生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步提高。
2,、堅(jiān)持“資源持續(xù)利用”的原則,。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境,,建設(shè)生態(tài)文明,,構(gòu)筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速,、持續(xù)發(fā)展,。
3,、堅(jiān)持“因地制宜”的原則,。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先進(jìn)性,。因此,,鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)項(xiàng)目都必須根據(jù)本地的具體特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,搞好建設(shè)規(guī)劃,。
4、堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,不可能一蹴而就。因此,,要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí),。遵循可執(zhí)行性,、可操作性原則,,突出重點(diǎn),,分布實(shí)施。
1,、規(guī)劃期限
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為5年,,即20xx-20xx年,。
2,、規(guī)劃范圍
周坑行政村所屬的8個(gè)自然村,。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心,,以整體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn),,著意刻畫(huà)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,,強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性,,包括:功能布局,、住宅分布,、道路系統(tǒng),、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施,,統(tǒng)一規(guī)劃,,形成整體,。為村民營(yíng)造自然優(yōu)美、舒適便捷,、衛(wèi)生的安全之地。
1,、功能布局
通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整,,提高土地利用率,,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件,,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。村部設(shè)村民活動(dòng)文化中心,、村民廣場(chǎng),、公共設(shè)施等,,便于村民休閑,、醫(yī)療;新村道路采用棋盤(pán)式道路系統(tǒng),;排水通過(guò)暗渠集中處理排出,。
2、住宅規(guī)劃
充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則,,對(duì)村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式,。
(1)、保留:對(duì)磚混結(jié)構(gòu),,質(zhì)量較好,,與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的,,采取保留措施,維持現(xiàn)狀,。
(2),、整治:對(duì)建筑質(zhì)量尚好,,但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng),,對(duì)其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造,。
(3),、拆除:簡(jiǎn)陋建筑,、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變,,或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響,、建筑質(zhì)量差的建筑,采取拆除的措施,,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,,于20xx年前全部拆除,。
(4),、新建:新村新建住宅以集中建設(shè)布置,住宅原則控制徽派特色,。
3,、道路交通規(guī)劃
(1)、充分尊重道路原有脈絡(luò),,同時(shí)滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。
(2),、道路建設(shè)為三級(jí):
新村大道:寬8米,。
舊村內(nèi)小道:寬2米,。
(3)、道路建設(shè)
南北走向:
新村大道寬8米,,采用水泥路面,與進(jìn)村主干道連接,,并配套白色高桿立柱單排路燈,。
東西走向:
東西走向道路,,寬均為3米,。路面采用底層砂礫石,上面澆筑c30混凝土,配套白色高桿立柱單排路燈,。與進(jìn)村道路連接。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇
按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,,根據(jù)交通、區(qū)位,、資源,、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及群眾素質(zhì),,通過(guò)調(diào)查研究,,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,,結(jié)合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況,,因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村,。為做好常興村社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作,特制定此方案,。
堅(jiān)持以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指針,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展,,生活富裕,,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,,管理民主”的任務(wù)和要求,,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),,通過(guò)“轉(zhuǎn)變,、拓展,、提升”三大戰(zhàn)略,,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,,深化農(nóng)村改革,,強(qiáng)化公共服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明,、精神文明、政治文明,、生態(tài)文明建設(shè),,為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路,,為全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。
常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,,東至少凌河,,西至漂河,,北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望,。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,,有8個(gè)自然屯,,總耕地面積22000畝,,總戶數(shù)1148戶,,人口4302人,,人均住房面積17平方米。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求,,具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和典型性:
1,、具有良好的交通優(yōu)勢(shì),。村屯之間均由四級(jí)砂石路連接,,北側(cè)又有省級(jí)公路哈肇公路通過(guò),,與其它村屯相比,,出行便利,,交通優(yōu)勢(shì)明顯。
2,、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近幾年,,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中,,為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,,成立了大蔥基地一個(gè),,大蒜基地一個(gè),,綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè),黃牛養(yǎng)殖基地一個(gè),,這四大基地的建設(shè),很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,目前已初見(jiàn)成效。
3,、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),。目前,,已有2個(gè)自然屯吃上了自來(lái)水,,其它村屯也在進(jìn)行中,。在行業(yè)部門(mén)的幫助和支持下,電力,、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率,、自來(lái)水入戶率,、電話入戶率,,分別達(dá)到42%、35%,、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求,,悄加規(guī)范引導(dǎo),,可迅速提檔升級(jí),。
4,、有良好的旅游優(yōu)勢(shì)。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成,,給常興村的尚家屯帶來(lái)了得天獨(dú)厚的旅游資源,,為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境,。
5,、具有良好的群眾基礎(chǔ),。常興村在60年代就是省級(jí)紅旗單位,,自70年代到現(xiàn)在,,始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型,,具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念?,F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化,,使廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切,,享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲,。
1,、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,20xx年人均收入實(shí)現(xiàn)3700元,;20xx年人均收入實(shí)現(xiàn)4100元,;20xx年人均收入實(shí)現(xiàn)4500元,。
2,、村政府所在地通白色路面,,屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。
3,、農(nóng)民住房全部磚瓦化,。
4、自來(lái)水普及率100%,。
5、屯屯通電話,,入戶率達(dá)到95%,。
6,、屯屯上有線電視,入戶率達(dá)100%,。
7、四周綠化率達(dá)到100%,。
8,、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,,不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9,、廁所改造達(dá)到100%,,建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
10,、垃圾,、糞便,、柴草全部出屯,,垃圾,、糞便全部進(jìn)行無(wú)害化處理,作為有機(jī)肥料,。
11,、建立新經(jīng)濟(jì)組織,,成立蔬菜、種植,、養(yǎng)殖,、加工等各類(lèi)協(xié)會(huì),。
1,、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長(zhǎng)米,,修村屯巷道30條6395延長(zhǎng)米,。
2,、有線電視入戶95%,。
3,、自來(lái)水xx年新入戶3個(gè)自然屯,xx年入戶3個(gè)自然屯,。
4、改建村辦公室,,建立檔案室1個(gè),,圖書(shū)閱覽室1個(gè),公共活動(dòng)室1個(gè),,建立并規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生所1個(gè),,建婦幼保健站1個(gè)。
5,、修防洪大堤24里,,環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝,。
7,、綠化8個(gè)自然屯四周。
8,、新建衛(wèi)生廁所1148個(gè),。
9、村上出機(jī)動(dòng)地,、專(zhuān)項(xiàng)資金,,把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷,集中圈養(yǎng),。
10,、配合政府村村通廣播。
利用20xx年至20xx年三年時(shí)間,,基本達(dá)標(biāo),。
建設(shè)新農(nóng)村,要從農(nóng)民群眾最關(guān)心,、要求最迫切,、最容易見(jiàn)成效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,,增進(jìn)農(nóng)民福祉,,具體是做好“三清三改、一修一建”工作,。
1,、開(kāi)展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對(duì)村容,、村貌進(jìn)行綜合治理,,清垃圾,,清淤泥,,清路障。達(dá)到柴草出屯,、垃圾出屯,、邊溝整潔,、道路暢通。
2,、開(kāi)展“三改”工作,。即改水、改廁,、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,,改造為深井自來(lái)水,。采取政府補(bǔ)一塊,,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,,將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善,,使自來(lái)水入戶率達(dá)到100%。改廁,,建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所,,改廁總數(shù)達(dá)到1148個(gè)。改路,,主要是硬化村屯內(nèi)外道路,,便民出行。通過(guò)通村公路改造工程,,向上爭(zhēng)取資金和“一事一議”自籌的形式,,修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長(zhǎng)米,在三年內(nèi)基本硬化,。
3,、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,,抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵,,我們要采取向上爭(zhēng)取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式,修牢防洪堤防,。俗話說(shuō)“再窮不能窮教育”,,孩子是我們的希望和未來(lái),為給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全,、寧?kù)o,、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室,。
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),,使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村,。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,,廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,。一方面,,我們?cè)诶^續(xù)做大、做好蔥,、蒜,、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎(chǔ)上,再?gòu)纳i養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫,。蔥,、蒜種植面積800畝,黃牛飼養(yǎng)量1800頭,,綠色大米種植5098畝,,生豬飼養(yǎng)量15000頭,兩瓜種植面積50畝,。另一方面,,大搞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長(zhǎng)年或農(nóng)閑時(shí)輸出,預(yù)計(jì)輸出勞動(dòng)力800余人,,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬(wàn)元,。
“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此,,依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力,,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),,以實(shí)用技術(shù),務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,,大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程,,利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校,每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人,,通過(guò)典型帶動(dòng)和滲透,,力爭(zhēng)使戶戶都有科技明白人。
在開(kāi)展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上,,開(kāi)展清理廢棄房,、豬牛欄和廁所,推進(jìn)人畜分居,,建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍,,盡快改變農(nóng)村“臟、亂,、差”的現(xiàn)象,,爭(zhēng)取三年內(nèi)村屯道路基本硬化,自來(lái)水普及率100%,,實(shí)現(xiàn)人畜分離,。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng),,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),,對(duì)村民展開(kāi)普法教育,,反對(duì)一切邪惡組織,倡導(dǎo)健康,、文明,、科學(xué)的生活方式,,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè),,物質(zhì)文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境,。
在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下,,充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神,,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,,搞好村民自治,,健全村務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識(shí),,搞好“一事一議”,,確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
當(dāng)前有句游行話,,農(nóng)村人怕得病,,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì)現(xiàn)象,,也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,,解決農(nóng)民的醫(yī)療問(wèn)題已刻不容緩,。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾,,首先我村要建1個(gè)村級(jí)規(guī)范衛(wèi)生所,,方便農(nóng)民就醫(yī)。其次,,在2008年實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,,健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系,徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問(wèn)題,。最后,,為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣,、加大投入,,抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情,,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)和管理。
成立試點(diǎn)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
x鄉(xiāng)x村位于x鄉(xiāng)南溝里屬于深山村,,全村203戶,789口人,,轄2個(gè)自然村,,12個(gè)居民小組,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種地和外出打工為主,,該村有著豐富的自然資源和農(nóng)林特產(chǎn),,同時(shí)又是發(fā)展生態(tài)旅游的好去處,存在的首要問(wèn)題是交通設(shè)施落后,,大部分村路寬度不足3米,,屬于過(guò)去的山村土路(羊腸小道),中間又坑洼不平,,亂石遍布,,且彎急坡陡,標(biāo)準(zhǔn)很低,,還缺少必要的防護(hù)排水設(shè)施,。特別是一到雨季汛期,山洪暴發(fā),,大部分路段被沖毀,,嚴(yán)重地影響了農(nóng)民生產(chǎn)、生活以及孩子上學(xué)問(wèn)題,。
面對(duì)x村路交通難問(wèn)題,,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視,,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次到x村實(shí)地勘察與村干部們一起共同謀劃修建該村公路,,20xx年經(jīng)xxx門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì),在村集體經(jīng)濟(jì)薄弱以及鄉(xiāng)財(cái)政資金困難情況下,,發(fā)動(dòng)了全村群眾采取了一事一議籌勞方式修建了路基,,為了盡快修上水泥路,在區(qū)xxx門(mén)的大力支持幫助下,,鄉(xiāng)村傾盡全力,,想盡了一切辦法修通了公里水泥路,不但解決了農(nóng)民生產(chǎn),、生活問(wèn)題,,還促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)為下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)打下了良好基礎(chǔ),。
x村鄉(xiāng)村路全長(zhǎng)公里,,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)村四級(jí)公路,,路基米,路面寬度米,,厚度米,,均采用水泥混凝土結(jié)構(gòu)。
修建x村鄉(xiāng)村公路總投資元,。費(fèi)用支出明細(xì)情況如下:
1,、水泥1260噸×400元=元2、沙子3074立×65元=元3,、石子4098立×41元=元4,、人工費(fèi):元5、伸縮縫板條,、合子板計(jì)元6、養(yǎng)生薄膜:元7,、拉水車(chē)運(yùn)費(fèi):元8,、架三相電用線:元9、電費(fèi):元10,、修路基用機(jī)械費(fèi):元11,、路基加寬、改線,、占地,、占樹(shù)補(bǔ)助:元12、二人打更,、零工:元13,、其它費(fèi)用支出:元14、合計(jì):元,。
修路總投資元,。按著國(guó)家村村通工程匹配資金,每公里10萬(wàn)元,,公里計(jì)75萬(wàn)元,,我村缺口資金元。
缺口資金的原因:一是我村的路基較差,,坡陡,、彎道多、線長(zhǎng),。二是各種原材料比20xx年都上漲一倍,。三是汽油、柴油漲價(jià),,車(chē)運(yùn)費(fèi)增高,。四是今年的人工費(fèi)普遍提高,。五是我村嚴(yán)重缺水,打道用兩臺(tái)農(nóng)用車(chē)到7公里以外灤河往回拉水,。根據(jù)以上幾點(diǎn)原因,,造成我村公里工程,缺口資金近50萬(wàn)元,,又由于我村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,,20xx年硬化的公里還欠信用社貸款元。加上今年的缺口資金我村欠外債50多萬(wàn)元,。
鑒于以上因修建鄉(xiāng)村水泥路,,致使x村欠下了許多外債,急需支付兌現(xiàn),,特申請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)此資金申請(qǐng)報(bào)告幫助我村解決部分資金,。
申請(qǐng)人:xxx
20xx年x月x日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇
為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設(shè)工作部署,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí),,打造和諧秀美新農(nóng)村,,根據(jù)省市要求,結(jié)合銅鼓實(shí)際,,制訂以下方案,。
緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),圍繞“突出山區(qū)特色,,培育支柱產(chǎn)業(yè),,建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,按照“培育中心村,、打造旅游村,、整治一般村、提升特色村”建設(shè)定位,,以規(guī)劃為先導(dǎo),,以中心村建設(shè)為重點(diǎn),采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村,、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”模式,,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣建設(shè),大力開(kāi)展村莊整治建設(shè),,積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,,配套完善公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí),。
中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的,山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對(duì)集中連片的農(nóng)村永久性居住點(diǎn),。
中心村建設(shè)實(shí)行“一次定點(diǎn),、一村多點(diǎn),、兩年建設(shè)、兩年資金安排”,。通過(guò)建設(shè),,使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,管理配套功能逐步健全,,發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),成為干凈整潔,、井然有序,、和諧宜居新農(nóng)村。今年中心村建設(shè)還要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),,按照彰顯特色,、打造亮點(diǎn)、傳承文脈,、提升品位的建設(shè)要求,,著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn):
2,、突出“三綠二處理”?!叭G”,,即村莊綠化、庭院綠化,、景區(qū)綠化,。村內(nèi)古樹(shù)名木統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍,村莊,、庭院,、景區(qū)用草皮、盆景,、樹(shù)木綠化,,規(guī)劃種植景觀樹(shù)?!岸幚怼?,即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設(shè)施,,聘請(qǐng)保潔員,,建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)下水管收集并建設(shè)污水處理設(shè)施凈化處理,。
3,、突出公共服務(wù)設(shè)施“十個(gè)一”建設(shè),。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標(biāo)準(zhǔn)體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所;一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊,,展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明,;一個(gè)游客服務(wù)中心;一個(gè)文化活動(dòng)室(文化書(shū)屋),;一個(gè)便民服務(wù)中心,,開(kāi)設(shè)科技、就業(yè),、調(diào)解,、咨詢、法律,、繳費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目,;一所幼兒園;一家衛(wèi)生室,;一處停車(chē)場(chǎng)(公交站),;一個(gè)便民超市;一套管理服務(wù)體系,,構(gòu)建以黨組織為核心,,以旅游服務(wù)和各類(lèi)自治組織為支撐的村莊治理新模式,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。
4,、突出旅游項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦,,充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢(shì),,著力開(kāi)發(fā)旅游資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。鼓勵(lì)扶持農(nóng)民或通過(guò)招商引資,、股份合作等形式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),、農(nóng)俗文化體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲服務(wù)業(yè)等,。特別要把農(nóng)俗文化體驗(yàn),、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為景點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容精心規(guī)范設(shè)計(jì),要求鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)開(kāi)發(fā)4處以上游覽點(diǎn),,能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目,,村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設(shè)施,有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù),使村點(diǎn)旅游接待配套設(shè)施和功能逐步完善,,將新村點(diǎn)打造成江西省aaa級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),。
一般自然村建設(shè)周期為1年,實(shí)行一次定點(diǎn),、一次性規(guī)劃,、一年內(nèi)建成。
1,、重點(diǎn)抓好“六改”項(xiàng)目建設(shè),。改路,水泥硬化村莊主干道,、進(jìn)戶路,;改水,安裝干凈衛(wèi)生的自來(lái)水,;改房,,外墻進(jìn)行粉刷,室內(nèi)(包括廚房,、附屬房)進(jìn)行裝修改造,,油漆門(mén)窗、吊樓,,硬化院坪,、檐階、水溝,,拆除危舊房,,整治空心房;改廁,,統(tǒng)一建設(shè)“三格式”無(wú)害化水沖廁,廁所用瓷板貼面,,舊廁必須填埋,;改欄,改造畜禽欄舍,,做到人禽分離,,有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)欄舍區(qū);改環(huán)境,,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍村內(nèi)菜園,、古樹(shù)名木、漿砌池塘,、土墈,,平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作,。搞好村莊周?chē)?、村?nèi)道路、農(nóng)戶庭院綠化,。同時(shí)抓好垃圾處理,,完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,聘請(qǐng)保潔員,,建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,。
3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設(shè),。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所,;一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊,;一個(gè)文化活動(dòng)室,,創(chuàng)建“一村一品”特色文化,抓好新型農(nóng)民培育,,加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè),;一套管理服務(wù)體系,建立健全以理事會(huì)為主體,,各類(lèi)服務(wù)組織為支撐的村民自治組織,,建立村民自我管理、自我約束,、自我服務(wù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
4、著力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。以農(nóng)民增收為目標(biāo),,按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。
要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設(shè)的目的,、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾,,激發(fā)參與熱情,,主動(dòng)出謀獻(xiàn)策,發(fā)揮主體作用,,要增強(qiáng)大局意識(shí),,積極配合支持,服從整體規(guī)劃,自覺(jué)籌資投勞開(kāi)展新農(nóng)村中心村建設(shè),,特別是中心村農(nóng)戶,,要樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)理念。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門(mén)會(huì)同各村對(duì)村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,詳細(xì)了解村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,、旅游項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌,、文化傳承,、風(fēng)俗民情等情況,再由城建局牽頭,,新村辦,、旅游局配合,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍,,按照“適度超前,、量力而行、尊重民意,、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書(shū)”(中心村現(xiàn)狀分析圖,、布局規(guī)劃圖、道路橫向規(guī)劃及工程管線設(shè)施規(guī)劃圖,、近期整治規(guī)劃圖,、鳥(niǎo)瞰圖、中心村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施與建筑面積控制一覽表,、農(nóng)民房屋建筑一覽表,、規(guī)劃說(shuō)明書(shū))的基本要求,編制中心村建設(shè)規(guī)劃,,對(duì)土地利用,、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格,、院落布局、社區(qū)配套,、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)等,,要有詳細(xì)規(guī)劃和具體標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,以滿足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要,,使中心村建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)和農(nóng)村新社區(qū),。5月1日前,初步完成規(guī)劃編制,,5月15日前組織專(zhuān)家會(huì)同相關(guān)單位,、鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃評(píng)審,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,,使規(guī)劃切實(shí)可行,。一般村在3月底前完成整治建設(shè)規(guī)劃。
一是明確實(shí)施主體,。中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)由村“兩委”操作,,理事會(huì)配合。一般村建設(shè)在村“兩委”指導(dǎo)下,,仍由理事會(huì)操作,,充分發(fā)揮理事會(huì)和農(nóng)民的主體作用。
二是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。各村一定要嚴(yán)格按新農(nóng)村,、中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),不能粗制濫造,,馬虎了事,。
三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設(shè),,一年完成一般村建設(shè),。特別是中心村建設(shè)工程項(xiàng)目多,要制定計(jì)劃,、分解任務(wù),,預(yù)算工期,,確保進(jìn)度,,旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要同步推進(jìn)。四是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo),。10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,,由行政村組織農(nóng)民參與建設(shè);10-50萬(wàn)元的項(xiàng)目,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進(jìn)行招投標(biāo),鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施,;50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),,進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo),由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施,。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,。各村新農(nóng)村建設(shè)資金要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,健全財(cái)務(wù)制度,,加強(qiáng)資金監(jiān)管,,定期公布帳目,嚴(yán)禁截留,、挪用,、擠占項(xiàng)目資金,。
中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,,要求嚴(yán),,難度大,,為推動(dòng)工作落實(shí),,縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(zhǎng),,宗旅旅同志任常務(wù)副組長(zhǎng),,涂婷婷,、金四清同志任副組長(zhǎng),農(nóng)工部,、旅游局,、城建局,、發(fā)改委,、財(cái)政局,、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局,、水產(chǎn)局,、林業(yè)局、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦,、扶貧和移民辦、國(guó)土局,、商務(wù)局,、文化局、環(huán)保局,、教育局,、衛(wèi)生局、體育局,、移動(dòng)公司,、電信公司、供電公司等主要負(fù)責(zé)人為成員的中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部,。相關(guān)部門(mén)職責(zé)如下:
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇
尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo):
xxx鄉(xiāng)xxx村位于xxx鄉(xiāng)南溝里屬于深山村,,全村203戶,789口人,轄2個(gè)自然村,,12個(gè)居民小組,,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種地和外出打工為主,該村有著豐富的自然資源和農(nóng)林特產(chǎn),,同時(shí)又是發(fā)展生態(tài)旅游的好去處,,存在的首要問(wèn)題是交通設(shè)施落后,大部分村路寬度不足3米,,屬于過(guò)去的山村土路(羊腸小道),,中間又坑洼不平,亂石遍布,,且彎急坡陡,,標(biāo)準(zhǔn)很低,還缺少必要的防護(hù)排水設(shè)施,。特別是一到雨季汛期,山洪暴發(fā),,大部分路段被沖毀,,嚴(yán)重地影響了農(nóng)民生產(chǎn)、生活以及孩子上學(xué)問(wèn)題,。
面對(duì)xxx村路交通難問(wèn)題,,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視,,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次到xxx村實(shí)地勘察與村干部們一起共同謀劃修建該村公路,,20xx年經(jīng)xxx門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì),在村集體經(jīng)濟(jì)薄弱以及鄉(xiāng)財(cái)政資金困難情況下,,發(fā)動(dòng)了全村群眾采取了一事一議籌勞方式修建了路基,,為了盡快修上水泥路,在區(qū)xxx門(mén)的大力支持幫助下,,鄉(xiāng)村傾盡全力,,想盡了一切辦法修通了公里水泥路,不但解決了農(nóng)民生產(chǎn),、生活問(wèn)題,,還促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)為下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)打下了良好基礎(chǔ),。
xxx村鄉(xiāng)村路全長(zhǎng)公里,,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)村四級(jí)公路,路基米,,路面寬度米,,厚度米,均采用水泥混凝土結(jié)構(gòu)。
修建xxx村鄉(xiāng)村公路總投資元,。費(fèi)用支出明細(xì)情況如下:
1,、水泥1260噸×400元=元
2、沙子3074立×65元=元
3,、石子4098立×41元=元
4,、人工費(fèi):元
5、伸縮縫板條,、合子板計(jì)元
6,、養(yǎng)生薄膜:元
7、拉水車(chē)運(yùn)費(fèi):元
8,、架三相電用線:元
9,、電費(fèi):元
10、修路基用機(jī)械費(fèi):元
11,、路基加寬,、改線、占地,、占樹(shù)補(bǔ)助:元
12,、二人打更、零工:元
13,、其它費(fèi)用支出:元
14,、合計(jì):元,。
修路總投資元,。按著國(guó)家村村通工程匹配資金,,每公里10萬(wàn)元,,公里計(jì)75萬(wàn)元,,我村缺口資金元,。
缺口資金的原因:
一是我村的路基較差,坡陡、彎道多,、線長(zhǎng),。
二是各種原材料比20xx年都上漲一倍,。
三是汽油、柴油漲價(jià),,車(chē)運(yùn)費(fèi)增高。
四是今年的人工費(fèi)普遍提高,。
五是我村嚴(yán)重缺水,,打道用兩臺(tái)農(nóng)用車(chē)到7公里以外灤河往回拉水。
根據(jù)以上幾點(diǎn)原因,,造成我村公里工程,缺口資金近50萬(wàn)元,,又由于我村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,,20xx年硬化的公里還欠xxx信用社貸款元。加上今年的缺口資金我村欠外債50多萬(wàn)元,。
鑒于以上因修建鄉(xiāng)村水泥路,,致使xxx村欠下了許多外債,,急需支付兌現(xiàn),特申請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)此資金申請(qǐng)報(bào)告幫助我村解決部分資金,。
特此報(bào)告,!
xxx
20xx年xx月xx日
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇
一是新灘村集體經(jīng)濟(jì)空殼,投資村級(jí)公路只能通過(guò)籌勞的方式進(jìn)行,,而按照規(guī)定每個(gè)勞力每年義務(wù)工不超過(guò)10個(gè)工日,,能夠用于公路建設(shè)的也不多。況且以工代形式有攤派之嫌,,難以操作,。
二是作為村內(nèi)公益事業(yè),村級(jí)公路雖然能夠通過(guò)“一事一議”的方法解決,,但人均15元的上額限度使籌資額極為有限,,特別是村內(nèi)人口少,經(jīng)濟(jì)條件差,,建設(shè)里程長(zhǎng),,地形復(fù)雜的鄉(xiāng)村,即使將所有籌資額全部用于村級(jí)公路建設(shè)上,,也是杯水車(chē)薪,,加之教育、水利,、植樹(shù),、農(nóng)田基本建設(shè)均屬“一事一議”的范圍,真正用于村級(jí)道路上的資金更是廖廖無(wú)幾,。
三是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策資金也十分有限,。
10月16日,東嶺新大橋竣工通車(chē),。
過(guò)去,,由于沒(méi)有橋的緣故,村內(nèi)沒(méi)有一條像樣的公路,,如今橋通路不通的現(xiàn)實(shí)無(wú)情地?cái)[在了新灘村干部和群眾面前,。修建一條主干道以及附屬工程,加上占地賠償?shù)荣M(fèi)用需資金達(dá)22萬(wàn)余元,,這對(duì)只有1600人口,,集體經(jīng)濟(jì)空殼的新灘村來(lái)說(shuō)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),。要修,,群眾能否承受,不修,,群眾是否滿意,。
“一路一議”巧破資金難題
新灘村大膽提出了“一路一議”集資建路的設(shè)想,,即集資按照農(nóng)民自愿的原則組織,按照“一事一議”的程序辦理,,做到議之有法,,議之有據(jù),不碰高壓線,,也不搞軟著陸,。
公益建設(shè),最困難的是資金的籌集,,群眾是否愿意集資,,最關(guān)鍵的是統(tǒng)一思想。為此,,村委會(huì)連續(xù)幾個(gè)晝夜分片召開(kāi)了群眾會(huì)議,,了解民意。會(huì)前,,制作了自愿集資的協(xié)議書(shū),,會(huì)上,村委會(huì)讓群眾圍繞要不要修路,、如何修路,、如何集資等議題開(kāi)展討論。由于群眾的參與權(quán)力得到尊重,,群眾的情緒十分高漲,,暢所欲言,紛紛表示修路的決心,,井自愿地與村委會(huì)簽定了自愿集資的協(xié)議書(shū),,據(jù)統(tǒng)計(jì),民意支持率達(dá)90%,,從而建立穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ),。
村民議事會(huì)由各組組長(zhǎng)、黨小組組長(zhǎng),、老干部和一些威望較高的群眾代表組成,,具有一定的廣泛性和權(quán)威性。在議事會(huì)上,,村委會(huì)闡述了公路標(biāo)準(zhǔn),、水系走向、樹(shù)木成林總體設(shè)想以及集資的方法,,并組織成員到實(shí)地察看,,現(xiàn)場(chǎng)論證。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,,不斷完善,,最終制定了公路建設(shè)施工方案和集資方法,,并對(duì)工程競(jìng)標(biāo)、資金使用,、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面提出了寶貴建議,,理出了宣傳提綱。
收取集資由村委會(huì)統(tǒng)一制表,,統(tǒng)一發(fā)放票據(jù),,各組收款人由群眾投票產(chǎn)生,村委會(huì)每五天統(tǒng)計(jì)一次,,在廣播上公布進(jìn)度和已交戶的名單,,各組的集資款交到指定銀行存蓄,村里保管存單,,個(gè)人保管身份證或密碼,。啟用資金必須雙方到場(chǎng),對(duì)用于工程的支出單據(jù)必須經(jīng)村委會(huì)主任審批,,監(jiān)督組檢查原始票據(jù),,簽章后方可入帳。村委會(huì)建立資金使用收支情況明細(xì)報(bào)表,,適時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi),,在廣播上公布,保證群眾自籌資金的合理使用,。
抓好宣傳發(fā)動(dòng): 利用各種大小會(huì)議和廣播,,不遺余力的宣傳修建公路的必要性和緊迫性,從政策上分析,、從經(jīng)濟(jì)上核算,,利用宣傳提綱,讓群眾了解到村委會(huì)對(duì)工程的總體沒(méi)想,,以及工程招標(biāo),、資金使用等方面的隋況,使群眾對(duì)村委會(huì)的工作充滿信心和信任,,求同存異,,消除顧慮,積極集資捐款,。
發(fā)揮帶頭作用,,抓好典型示范。 村兩委在積極發(fā)揮“五帶頭”的同時(shí),,還做好一些典型戶的工作,,如上門(mén)組的一名單身漢是個(gè)殘疾人,在開(kāi)會(huì)之前就交清了本身的集資任務(wù),極大地觸動(dòng)了群眾積極性,。在會(huì)上不僅先是干部、代表都交清了集資,,一些群眾也紛紛捐款,,僅在第一次群眾會(huì)議上就籌集資金2萬(wàn)6千余元。
發(fā)揮老干部作用,,成立懇談隊(duì)伍,。在集資過(guò)程中,一些農(nóng)戶因自己受益程度的差別,,而產(chǎn)生抵交情緒,,村委會(huì)將老干部組織起來(lái)上門(mén)與其談心,曉之以理,,動(dòng)之以情,,講清村委會(huì)的計(jì)劃和打算。通過(guò)耐心的教育,,使多數(shù)不愿集資的農(nóng)戶消除了隔閡,,交清了集資。
實(shí)行減免政策,,以補(bǔ)償?shù)纸患Y,。公路建設(shè)占用了許多農(nóng)民的田地,需要補(bǔ)償,,許多群眾做了許多工,,需要支付工資,。村委會(huì)及時(shí)測(cè)算造冊(cè),,按村民代表會(huì)通過(guò)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全額補(bǔ)償,,可進(jìn)行抵交集資款,,多退少補(bǔ),。一些孤寡老人和單身漢,、家庭貧困戶,,在村民代表會(huì)上討論通過(guò),,有的全免,,有的減半集資,。通過(guò)這些做法,不僅減小了集資的工作壓力,,而且對(duì)該項(xiàng)工作的平衡起到極大推動(dòng)作用,,從而加快了集資款征收的進(jìn)度。
目前,,該村公路集資正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,,公路工程建設(shè)正在按要求施工。通過(guò)“一路一議”,使我村在建設(shè)公益事業(yè)上嘗到了甜頭,,同時(shí)也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇
為深入貫徹省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速,、綠色崛起,、實(shí)干興贛”方針,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,按照省,、市、縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,,特制定本考評(píng)方案。
20xx年全鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)一般自然村新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)(詳細(xì)名單見(jiàn)附件2),。按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的總體要求,大力開(kāi)展村莊整治建設(shè),,積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合治理,,配套公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,著力創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。
以村為單位編制新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)規(guī)劃,,重點(diǎn)做好村莊整治建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,努力實(shí)現(xiàn)村民“走平坦路、喝干凈水,、上衛(wèi)生側(cè),、住整潔房、居優(yōu)美村”目標(biāo),。規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,,使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)。
重點(diǎn)搞好改路,、改水,、改廁、改房,、改欄,。積極開(kāi)展籌資籌勞工作,,建設(shè)點(diǎn)通組路、通戶路硬化率達(dá)100%以上,,自來(lái)水入戶率達(dá)100%以上,,水沖廁普及率100%以上,無(wú)破爛舊房和人畜混居,。
重點(diǎn)開(kāi)展清垃圾,、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作,,搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)或集中處理,,保潔制度完備,村內(nèi)干凈整潔,。
根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件,,充分利用空地和空閑房屋,建設(shè)理事會(huì)辦公及村民文化體育活動(dòng)場(chǎng)所,,如圖書(shū)室,、老年活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等,,豐富村民文化體育生活,。
有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,要大力發(fā)展一村一品,,積極培育專(zhuān)業(yè)大戶,,推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。
設(shè)新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)分值100分,,按照新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),,由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊(duì)伍,、一把尺子”要求組織人員,到點(diǎn)逐項(xiàng)逐戶核實(shí)工作進(jìn)度,,并定期通報(bào)結(jié)果,,詳細(xì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容見(jiàn)附件1。
以不同階段工作重點(diǎn)在5月30日和9月xx日兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作進(jìn)度為依據(jù),,召開(kāi)兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。組織黨政班子成員和相關(guān)站所分別到工作進(jìn)度最好和最差的兩個(gè)村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),工作好的介紹經(jīng)驗(yàn),,工作差的作出檢討說(shuō)明原因,。5月30日前的工作重點(diǎn)是理事會(huì)組建,、管理規(guī)劃和環(huán)境、廁所整改,;9月xx日前全面完成新農(nóng)村建設(shè)工作,。
從4月份開(kāi)始,對(duì)各村點(diǎn)實(shí)行一月一考評(píng)制度,,由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)并排位,。對(duì)連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個(gè)月無(wú)工作進(jìn)展的村,由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村書(shū)記進(jìn)行誡勉談話,。第三個(gè)月仍然倒數(shù)第一或無(wú)工作進(jìn)展的,,對(duì)村書(shū)記給予組織措施處理。同時(shí),,視全鎮(zhèn)工作進(jìn)度,,不定期對(duì)工作落后的村進(jìn)行書(shū)面通報(bào)批評(píng)。每通報(bào)一次在村級(jí)目標(biāo)考評(píng)總分中扣5分,。對(duì)在年終考評(píng)“三改”未達(dá)100%的村點(diǎn)給予一票否決,,取消年終各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
對(duì)在4月30日前達(dá)到準(zhǔn)入條件的村,,即完成三清一拆,、成立理事會(huì)及有理事會(huì)辦公場(chǎng)所,鎮(zhèn)政府將預(yù)先撥付2萬(wàn)元啟動(dòng)資金,。5月30日前未達(dá)到準(zhǔn)入條件的不予撥付啟動(dòng)資金,。對(duì)工作積極、進(jìn)度較快且工作有特色有亮點(diǎn)的建設(shè)點(diǎn),,鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜,,重點(diǎn)打造。
1,、高度重視,,迅速啟動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)民生實(shí)事,,是我鎮(zhèn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的重要平臺(tái)和渠道,。各點(diǎn)務(wù)必高度重視,強(qiáng)化宣傳,,營(yíng)造氛圍,,迅速啟動(dòng)三清一拆三改等工作。
2,、明確責(zé)任,抓好落實(shí),。為了抓好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),,按照駐村包片的原則,,每個(gè)村點(diǎn)明確了抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部(詳見(jiàn)附件2),。各抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入建設(shè)點(diǎn),真正沉下去,,督促指導(dǎo)好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),。
3、創(chuàng)新創(chuàng)特,,打造亮點(diǎn),。各建設(shè)點(diǎn)要結(jié)合各點(diǎn)實(shí)際和特色,,圍繞新型社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧,、公共服務(wù)等方面工作,,科學(xué)布局,創(chuàng)新創(chuàng)特,,打造全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的特色和亮點(diǎn),。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇
為加快建設(shè)新農(nóng)村,進(jìn)一步改善我市農(nóng)村人居環(huán)境,,提高農(nóng)村文明程度,,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,,市政府決定,,在2010年農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,,實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,,特制定本方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以建設(shè)新農(nóng)村為目標(biāo),以解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂,、差”為重點(diǎn),通過(guò)實(shí)行“村組收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸,、縣區(qū)處理”的垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)模式,促進(jìn)源頭減量,,推進(jìn)分類(lèi)收集,,健全收運(yùn)體系,提高處理能力,,建立農(nóng)村生活垃圾集中收集處理長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集處理制度化管理,、規(guī)范化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化,、資源化、無(wú)害化,,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)政府主導(dǎo),,全民參與,。
充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的政策扶持,,加公共資金投入力度,。建立健全公共參與機(jī)制,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村生活垃圾集中處理工作,。
(二)科學(xué)規(guī)劃,,全面實(shí)施。
結(jié)合全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè),,著眼當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施布點(diǎn),。在統(tǒng)籌調(diào)度,、提高效率的前提下,提高現(xiàn)有垃圾收集處理設(shè)施的利用率,,為推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理創(chuàng)造條件。
(三)市場(chǎng)運(yùn)作,,社會(huì)管理,。
進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng),按照“政府主導(dǎo),、多元投入,,誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,,擴(kuò)資金來(lái)源,,多方籌集資金,加快農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐,。通過(guò)成立保潔公司,、建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、深化環(huán)衛(wèi)收費(fèi)制度等有效措施,,構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的運(yùn)行機(jī)制,建立有利于提高效率的常態(tài)化管理機(jī)制,。
(四)結(jié)合實(shí)際,講究實(shí)效。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定,,按照“減量化、資源化,、無(wú)害化”的要求,在充分論證區(qū)域人口數(shù)量,、垃圾產(chǎn)量,、運(yùn)輸運(yùn)距等重要技術(shù)指標(biāo)的前提下,科學(xué)確定垃圾收集運(yùn)輸處理的人員配備,、相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)數(shù)量,、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等,確保農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)濟(jì)適用,、方便快捷,。
2011年3月底前,全市所有農(nóng)村建立健全農(nóng)村生活垃圾集中收集系統(tǒng),,建立“村組收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸,、縣區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾收集處理運(yùn)轉(zhuǎn)模式,健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,,農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象得到有效治理,,農(nóng)村垃圾集中收集處理率達(dá)到90%以上,無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上,,及時(shí)清運(yùn)率達(dá)到100%。
(一)縣區(qū)主要工作任務(wù),。
縣區(qū)負(fù)責(zé)垃圾的集中處理工作,。市區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾,可直接轉(zhuǎn)運(yùn)至市生活垃圾填埋場(chǎng),,兩縣范圍的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至本縣生活垃圾處理場(chǎng),??h區(qū)要建立和完善農(nóng)村生活垃圾處理工作制度,確保農(nóng)村生活垃圾的無(wú)害化處理,。鼓勵(lì)農(nóng)村從生活垃圾的源頭抓起,,按照“減量化、資源化,、無(wú)害化”的原則,,探索符合實(shí)際的多元化收集處理途徑,。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作任務(wù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn),、轄區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)管理以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施,,沒(méi)有垃圾中轉(zhuǎn)站的,,要按照省,、市標(biāo)準(zhǔn)要求,,盡快建成垃圾中轉(zhuǎn)站,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)的建設(shè)要因地制宜,、統(tǒng)籌考慮,,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成12個(gè)簡(jiǎn)易垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)垃圾產(chǎn)量,,安排專(zhuān)門(mén)的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛到村內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)收集垃圾,,并轉(zhuǎn)運(yùn)至相應(yīng)的垃圾中轉(zhuǎn)站。根據(jù)轉(zhuǎn)運(yùn)工作需要,,按每輛車(chē)不少于一人的標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)門(mén)的垃圾運(yùn)輸人員,,按每座垃圾中轉(zhuǎn)站管理人員不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備管理人員,。要建立垃圾中轉(zhuǎn)工作制度,實(shí)行定時(shí)垃圾清運(yùn),,確保各村垃圾不積存。同時(shí),,監(jiān)督、指導(dǎo)好轄區(qū)內(nèi)各村的保潔工作,。
(三)村組主要工作任務(wù),。
村級(jí)負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生保潔工作和垃圾定點(diǎn)堆放和清運(yùn)工作。各村根據(jù)戶數(shù),,原則上按每800人配備1名垃圾收集人員的標(biāo)準(zhǔn),配備垃圾收集人員,,每村不少于2人,每個(gè)垃圾收集人員配備1輛平板垃圾收集車(chē)和必要的清掃,、保潔工具。垃圾收集人員負(fù)責(zé)沿街,、沿路,、坑塘、公共場(chǎng)所,、逐戶收集垃圾,進(jìn)行日常清掃保潔,,做到日清掃、日清運(yùn),;同時(shí)負(fù)責(zé)收集本村區(qū)域內(nèi)所經(jīng)過(guò)的國(guó)道,、省道,、縣道,、鄉(xiāng)道兩側(cè)的垃圾。各村要建設(shè)專(zhuān)門(mén)的垃圾收集池,,定點(diǎn)存放村內(nèi)生活垃圾,原則上每村配置垃圾收集池不少于2個(gè),。當(dāng)前各村要迅速組織開(kāi)展房前屋后、主要街道,、出入村口,、村內(nèi)坑塘、公路沿線亂堆放垃圾的集中整治工作,,通過(guò)集中整治,,春節(jié)前達(dá)到無(wú)垃圾亂倒、污水亂潑,、柴草亂垛,、糞土亂堆、畜禽亂跑的目標(biāo)要求,。要制訂村莊衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生保潔責(zé)任制,建立落實(shí)上門(mén),、上路,、上街收集、定點(diǎn)傾倒制度,,組織農(nóng)戶搞好自家房前屋后周邊衛(wèi)生,,教育引導(dǎo)村民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月21日—2月20日),。
召開(kāi)全市鄉(xiāng)村清潔工程動(dòng)員會(huì),啟動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程,。各縣區(qū)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署和廣泛宣傳,,調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各有關(guān)單位做好清潔工程的積極性,,把思想統(tǒng)一到全市鄉(xiāng)村清潔工程工作上來(lái)。
(二)組織實(shí)施階段(2月21日—3月20日),。
縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村根據(jù)市清潔工程工作方案,結(jié)合自身實(shí)際,,制定具體的實(shí)施方案和配套措施,,積極籌措資金,落實(shí)經(jīng)費(fèi),、人員,、設(shè)備、設(shè)施等,,分階段全面推進(jìn)工作,促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化,、常態(tài)化,。
(三)檢查驗(yàn)收階段(3月21日—3月31日)。
針對(duì)前兩階段工作情況,,著眼農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的徹底性、長(zhǎng)期性和實(shí)效性,,查漏補(bǔ)缺,建立健全規(guī)范化管理制度,,建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固農(nóng)村垃圾處理提升工程成果,,促進(jìn)全市村容村貌持續(xù)改善。市鄉(xiāng)村清潔工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市定農(nóng)村生活垃圾處理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)表彰,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,是推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,,是提高農(nóng)村文明程度的重舉措,是推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化的有效載體,。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,市政府決定成立xx市鄉(xiāng)村清潔工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市文明辦,,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)考核,。各縣區(qū)、市有關(guān)部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作,,并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(二)營(yíng)造深厚氛圍。
鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)圖 最新鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篇
認(rèn)真對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、市場(chǎng)發(fā)展情況,,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng),,建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究,,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚,、措施辦法清楚,、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu),,確定專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo),。經(jīng)常開(kāi)展各種幫農(nóng)活動(dòng),,深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
1,、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家,、省,、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,,特別是國(guó)家總局,、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,,把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),。細(xì)化,、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù),提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投入,。
2、積極開(kāi)展幫農(nóng)活動(dòng)
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)專(zhuān)業(yè)戶的發(fā)展,。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽,、魚(yú)類(lèi)的養(yǎng)殖業(yè),。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí),,加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)總量,。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度,。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者廣告意識(shí),,引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng),。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場(chǎng),、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)完善市場(chǎng)設(shè)施,,增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能,,優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,;引導(dǎo)商品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理,,完善售后服務(wù)措施,提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技能,;倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售,。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè),、放心市場(chǎng)。大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通,,在過(guò)去的基礎(chǔ)上,果品所,、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作,力爭(zhēng)每個(gè)所達(dá)到30名,。
四是提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。要發(fā)揮好合同職能作用,,強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的檢查,,對(duì)合同條款認(rèn)真審查,防止利用合同從事欺詐行為,,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開(kāi)展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng),,幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥,、種子,、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,。以農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治為核心,,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo),,加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),,加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,。建立健全“兩帳兩票、一書(shū)一卡”制度,。深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為,。
六開(kāi)展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課,;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告,。
七是建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用監(jiān)管體系,,完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶,、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
1,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。
分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程,,防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),,各負(fù)其責(zé)。分局將對(duì)工作不落實(shí),,無(wú)效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,,社會(huì)影響惡劣的,給予責(zé)任追究,。