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產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

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產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告（一）

***位于****東南部,，境內(nèi)交通便利,，省級公路興凌線（興城至凌源）貫通南北。境內(nèi)****風(fēng)景如畫,，是旅游觀光的好地方,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個行政村，總?cè)丝?,、9萬人,，5100多戶,，其中農(nóng)業(yè)人口1、83萬人,，農(nóng)業(yè)勞動力6400人,；土地總面積100平方公里，其中耕地面積2300公頃,，有林面積4340公頃,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個，并建有全縣最大的大牲畜交易市場和蔬菜批發(fā)市場,，是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項目建設(shè)重鎮(zhèn),。

五年來，鎮(zhèn)黨委,、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、項目支撐,、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,，注重發(fā)展以“牛羊禽,、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，不斷加強(qiáng)招商引資和項目建設(shè)工作,，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委,、政府一班人的共同努力,，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。

一,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

此前,，****是個名副其實的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民以種糧為生,，雖然能夠解決溫飽問題,，但經(jīng)濟(jì)收入不高,，正常年景人均年收入僅為

2450元,，是全縣平均水平的72%。20**年,，新一屆黨委,、政府根據(jù)****山多地少,、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實際情況,，堅持以市場為導(dǎo)向,、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo),，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點工程來抓,，不斷加大農(nóng)業(yè)投入,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷調(diào)整,、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè),，并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效。

1,、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村實際,，在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，特色果業(yè)、暖棚茄子,、冷棚甜椒,、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生,。目前,，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林、冷棚甜椒（尖椒）,、優(yōu)質(zhì)肉牛（羊,、雞）養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成。截止20**年,，全鎮(zhèn)共發(fā)展保護(hù)地（含冷棚）2000畝,，年產(chǎn)蔬菜25000萬噸，為2004年的1,、9倍,；新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶，牛羊豬等牲畜存欄量達(dá)8、5萬頭,，家禽存欄量達(dá)98萬只,，年交易量達(dá)4萬余頭（只），交易額達(dá)7千萬元,。

2,、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺,，建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場，交易客戶和交易額持續(xù)增加,，并影響和輻射到了建昌,、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北,、河南等地,。同時，鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動,，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn),，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。

3、管理機(jī)制日漸完善,。鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,，并組織專業(yè)人員深入調(diào)研，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。

4,、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人,。農(nóng)機(jī),、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍不斷壯大,，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高,。

（二）工業(yè)實力逐步增強(qiáng)

****資源匱乏，搞項目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢,。然而鎮(zhèn)黨委,、政府一班人抓住主題不動搖，堅定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、項目支撐”之路,，并把項目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先,、唯此為重”的“天字號”工程來抓,。

首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，抽調(diào)得力人員成立了項目建設(shè)辦公室，專職負(fù)責(zé)項目建設(shè)和招商引資工作,，并進(jìn)一步明確了獎懲制度,。

其次，廣泛開展宣傳工作,，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識,，使項目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知,，在全鎮(zhèn)形成了“重商,、親商、留商,、富商,、安商”的社會氛圍。

第三,，創(chuàng)新招商方式,，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”,、“以商招商”,，以真情打動客商，以熱情服務(wù)感動客商,，使客商招得

來,、留得住。

四是優(yōu)化招商環(huán)境,，增強(qiáng)招商競爭力,。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬千伏安變電項目也已完成,，配水,、通路等工程正在啟動，為承接項目做好了先期準(zhǔn)備,。

五是嚴(yán)格考核獎懲,，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委,、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度,，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實惠，政治上得榮譽(yù),。同時,，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來,，已有多名同志因招商引資和項目建設(shè)工作成績突出被提拔重用,，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實績排位次、定獎懲,、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制,，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

20**年以來,，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠,、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家（落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個）,，項目總投資4,、47億元，年產(chǎn)值達(dá)5,、8億元,，年利稅380萬元，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項目建設(shè)的空白,，而且有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

（三）第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

五年來，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，科學(xué)化管理,，全方位經(jīng)營，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,，累計完成固定資產(chǎn)投資802萬元,，累計開發(fā)樓房面積10700平方米,，重修路面5公里，城鄉(xiāng)面貌煥然一新,，商業(yè),、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起，現(xiàn)已初步形成以商貿(mào),、餐飲,、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支

撐，社會服務(wù),、房地產(chǎn),、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局,，第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,，成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動力的重要途徑,。截止20**年末,，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶，從業(yè)人員1300多人,，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2100萬元,。總體來看具有以下特點：

1,、商貿(mào),、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大,。截至20**年底,，全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加，商貿(mào),、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,，帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力進(jìn)入商貿(mào),、餐飲業(yè)行業(yè),，有效解決了農(nóng)民就業(yè)問題，并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑,。

2,、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)民致富,、增加農(nóng)民收入的亮點,。近年來，我鎮(zhèn)重點發(fā)展以旅游,、觀光,、休閑一體,、以*****等為主體的旅游景點，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌,、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè),。

經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，到20**年末,，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7,、51億元，年均增長15%,，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1,、5億元，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)5,、8億元,，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)0、21億元,。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)329萬元,。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)方面

1,、農(nóng)民收入增幅較慢,，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯,。

2、基地建設(shè)滯后,，規(guī)模效益不明顯,。受長期以來以家庭為單位

進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,，很難形成種養(yǎng)大戶,，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模,、形成基地,。

3、龍頭企業(yè)帶動能力弱,。農(nóng)戶與龍頭企業(yè),、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因為部分企業(yè)的信譽(yù),、服務(wù)等問題,，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

4,、社會化服務(wù)體系不健全,。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范,、完善的技術(shù)服務(wù)體系，注冊專業(yè)中介組織較少,，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,。

（二）工業(yè)方面

1,、引進(jìn)項目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項目以****冶煉為主,，品種單一,，且大多數(shù)為初級加工，產(chǎn)品附加值較低,，對地方財政稅收,、社會就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對自然資源依賴性大,，企業(yè)發(fā)展后勁不足,。

2,、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾,。主要原因有兩個方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏,。主要是國家加大對土地征用的嚴(yán)格控制,，項目征地手續(xù)越來越嚴(yán)格；二是項目用地征用難度大,。除了征地手續(xù)越來越嚴(yán)格以外,，群眾征地拆遷抵觸心理越來越強(qiáng)也是重要因素之一。所以,，項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,，并直接決定著已簽項目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項目用地已成為當(dāng)前要務(wù),。

（三）第三產(chǎn)業(yè)方面

1,、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售,、貿(mào)易,、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占

比重偏大，房地產(chǎn),、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,，難以起到支撐作用。

?2,、產(chǎn)業(yè)層次偏低,，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大,。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低,、素質(zhì)差,，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,，從事第三產(chǎn)業(yè)以個人私營經(jīng)濟(jì)為主,，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊資金不多,；從發(fā)展水平上看,，規(guī)模小、檔次低,、小打小鬧多,，高技術(shù)、高附加值,、有競爭力的企業(yè)較少,，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

3,、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，投入不足,，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點因為資金缺乏,，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,，配套服務(wù)不健全，還沒有形成多元化,、特色化,、規(guī)模化的旅游點,。

4,、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低，市場經(jīng)濟(jì)知識匱乏,，缺乏懂管理,、會管理的人才，再加上資金緊缺,，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)批發(fā)市場少,，難以形成產(chǎn)銷對接,。

三,、保證措施及扶持政策

（一）繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),，落實惠農(nóng)政策,，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè),，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶動農(nóng)民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,，同時,，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在如果對您有幫助,！感謝評論與分享

農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,，通過項目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì),，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量,。

（二）繼續(xù)把項目建設(shè)作為主攻方向,。一是要堅持項目建設(shè)不動搖，堅持把項目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,，轉(zhuǎn)變觀念,，改進(jìn)工作方法,，樹立新的思想觀念,，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和特點,，切實建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系,，明確部門職能，改進(jìn)招商方式方法和策略,，提高招商引資的效率,。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度，不斷提高****的影響力,，進(jìn)一步營造招商引資的濃厚氛圍,。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，搭建承接平臺,。加強(qiáng)與規(guī)劃,、土地、水利,、電力等部門的協(xié)調(diào),，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三是逐步調(diào)整項目建設(shè)整體布局。要突出招商選資,，除常規(guī)企業(yè)外,，讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn),。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢,，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，重點引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項目,，推介一批能帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點項目，以新的理念,、新的舉措推動招商引資和項目建設(shè)工作再上新臺階,。

（三）繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊資本,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式等方面進(jìn)一步放寬限制,。允許各種形式的資本進(jìn)入,，從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境，積極吸引外來資金,。二是建議上級政府部門加強(qiáng)審批制度改革,，簡化辦公程序，改進(jìn)審批辦法,；三是要突出重點,，鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長,。因為第如果對您有幫助,！感謝評論與分享

三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,，要從實際出發(fā),，實行重點突破，尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立,，重點發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟(jì)帶動較大的重點行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,，要大力推行連鎖經(jīng)營,，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系，積極培育,、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場,，實現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進(jìn)大生產(chǎn),，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,，要整合現(xiàn)有資源，通過兼并,、收購,、聯(lián)合等多種方式，組建社會化,、專業(yè)化的大型物流企業(yè),，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面,，要大力發(fā)展旅游,、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢,、商品中介服務(wù)項目,，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實行貿(mào)工農(nóng)一體化,。

4,、整合資源，進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè),，加大旅游資源開發(fā)整合力度，把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè),、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游,、鄂倫春風(fēng)情游,，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營機(jī)制改革,，應(yīng)用市場機(jī)制加大景點建設(shè)力度。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告（二）

一,、調(diào)研目的任務(wù)

近十幾年來,，在崇尚自由、追求個性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下,，人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè),。

從20世紀(jì)九十年代開始，我國休閑服裝的需求不斷增加，在服

裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導(dǎo)地位,。面對休閑服裝如此巨大的市場,，各服裝生產(chǎn)廠家爭先恐后生產(chǎn)休閑類服裝，比如以純,，班尼路等,。本文對“以純”和“班尼路”休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場調(diào)查，對它們進(jìn)行比較分析,，以及存在的不足提出合理化建議,。

二、調(diào)研方法途徑及工作過程

這次調(diào)查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法,，在國慶期間,，我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進(jìn)行實地的調(diào)查。其中,，一人負(fù)責(zé)拍照,，一人負(fù)責(zé)跟店員溝通，兩人負(fù)責(zé)對顧客和路人進(jìn)行訪問對班尼路和以純滿意程度等問題,?；氐綄W(xué)校后，我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關(guān)資料,，從中比較分析,、討論歸納從而得出結(jié)論。

三,、調(diào)查的內(nèi)容和項目

1,、經(jīng)營理論和組織架構(gòu)

班尼路（東莞市莞城區(qū)西正路西城文化廣場分店）

“班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身為一個意大利品牌,，20世紀(jì)80年代就開始在香港經(jīng)營,，后來進(jìn)入大陸進(jìn)行銷售并開創(chuàng)自主經(jīng)營與特許經(jīng)營相結(jié)合新銷售模式迅速提升了班尼路的市場占有份額，并形成了其在休閑服市場上的鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位,。目前,，baleno班尼路在中國270多個城市擁有1000多分店，其高級運(yùn)動服飾遍布中國大陸,、中國臺灣,、中國香港、中東地區(qū)及東南亞地區(qū),，雄厚的網(wǎng)絡(luò)實力鋪張,，卓越的服務(wù)，使班尼路成為中國大眾客戶心中首選品牌,?！鞍嗄崧贰逼放扑恢眻猿值陌l(fā)展理念就是：物超所值、大眾化。

以純（東莞市莞城商業(yè)中心東南分店）

以純成立于1997年,，總部位于“中國時裝之都”東莞市虎門鎮(zhèn),，是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主,，具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術(shù)氣質(zhì),，倡導(dǎo)“ho”（h-healthyh-happyo-open）的生活方式。時至今日,，以純品牌在中國及世界各地已超過5,000家專賣店,。致力于通過提供平價、優(yōu)質(zhì)的時尚服飾,，以引領(lǐng)顧客的穿衣文化和生活方式,，是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國際領(lǐng)先的時尚服裝零售品牌,。曾在中國獲頒“中國名牌”及“中國馳名商標(biāo)”等榮譽(yù),。以純投入大量的資金在很多地區(qū)建立分銷中心；通過專賣店直營以及加盟店銷售,，以在中國首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營,，目前在中國大陸有3000余家專賣店（加盟店），并在香港,、東南亞進(jìn)駐,。

2、產(chǎn)品形象

以純和班尼路都以休閑服為主導(dǎo)

風(fēng)格特點

班尼路：“班尼路”產(chǎn)品,，特別適合較為含蓄,、注重質(zhì)料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當(dāng)季流行元素,，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分,，既深入大眾潮流，而且又穿著舒適,、大方自然,。

以純：以純產(chǎn)品設(shè)計重于面料的處理與組合上，如厚與薄,，單色與花色,，顯得別具一格，給人感覺是“休閑典雅”,，設(shè)計手法追求簡單明快,，領(lǐng)部的獨特設(shè)計，前襟的不對稱設(shè)計,，都給服裝注入新鮮的如果對您有幫助！感謝評論與分享

感受，跟隨時尚,、簡潔大氣,，中穩(wěn)重但不乏朝氣，能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年,，自由與創(chuàng)新,，舒適與雅芳，平靜與激情,，純樸的時尚追求與向往,。

品種

以純有五大系列服裝，包括休閑服,，運(yùn)動服,，s女裝，童裝,，商務(wù)裝,。

班尼路則有休閑服，針織衫,、西服,、襯衫、牛仔褲,、羽絨服,、裙子。

質(zhì)量價格

班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質(zhì)量,，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和嚴(yán)格檢驗制度,，保證產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn),；而在價格方面,，以純專賣店產(chǎn)品價位大約在100-500之間，而班尼路產(chǎn)品價格相對較低,，適合學(xué)生群體,。

3,、門店形象

班尼路：班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活幾何共同組成，標(biāo)牌則以金典黑為底色,，收銀臺以白色墻為背景,，柜臺則以金屬質(zhì)感的材料組成，平?；囊路嬖O(shè),，門則用玻璃拉門，無不體現(xiàn)貼近大眾化的設(shè)計,，簡單明了的設(shè)計,，給人一種平常感,，更貼近大眾化的設(shè)計，簡單中又不失一份緊湊,，體現(xiàn)了班尼路的經(jīng)營理念,。室內(nèi)裝修，燈光,，貨場擺位設(shè)計,，貨場整潔及背景音樂協(xié)調(diào)配合，形成了舒適的購物環(huán)境

以純：不同地區(qū)的以純專賣店店面整體裝潢風(fēng)格可能有所差異,，但都沒有脫離出整體的框架,。無論店面大小，首先給人直觀的印象就是“潮”,。以純的櫥窗設(shè)計采用了落地窗模式,，不僅直觀鮮明的展示

了自己的作品，而且使自己對時尚的見解充分的展示在顧客面前,，使顧客不用走進(jìn)店內(nèi)就能為之吸引,。同時，落地窗的設(shè)計也為品牌的宣傳提供了窗口,，可以說是“一石二鳥”,。采用的木質(zhì)乳白色的陳列架，模特陳列在陳列架的最頂層,，不占用太多空間同時起到了很好的陳列效果,，因為顧客從進(jìn)門時就可以看到，此外,，木格層的充分利用也使得店內(nèi)看起來井然有序,，作為陳列柜給人的感覺是簡約卻不簡單，它能給人最大的視覺沖擊力

4,、店鋪環(huán)境

班尼路：位于十字路口處的繁華路段,，是幾條購物街的交匯處，大多是學(xué)生的購物中心,，臨近有其它衣服,、鞋子、包包品牌專賣店,。

以純：首先處于市中心的繁榮地帶,，位于十字路口旁，臨近有百佳超級市場,，沃爾瑪,，麥當(dāng)勞，肯德基,。

5,、顧客情況

在實地考察中,，我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費人群大多是學(xué)生，店內(nèi)的流動人數(shù)和挑選人數(shù)較多,，很少有人主動詢問商品,，實際購買的人數(shù)較少,，購買數(shù)量大多為一兩件,。以純的消費人群大多是工作白領(lǐng)，學(xué)生較少,，店內(nèi)流動人

數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少,，主動詢問商品的人相對班尼路多，實際購買人數(shù)也較少,，購買數(shù)量大多為一兩件,。

6、服務(wù)情況

班尼路：重視整體客戶服務(wù),，包括銷售前服務(wù)如售貨員服務(wù)及售后服務(wù)如貨品更換,，褲長改短。以純：銷售服務(wù)包括：等待,、接待,、如果對您有幫助！感謝評論與分享

展示,、介紹,、試用、收銀,、送別全過程,。每一位服務(wù)人員都必須緊記了解服務(wù)顧客的5s原則：迅速（speed）、微笑（smile）,、誠意（sincerity）,、利落（smart）、研究（study）,。

四,、遇到的問題

我們這一項目，必須要進(jìn)行實際調(diào)查,，在調(diào)查的過程中,，我們本來打算采用詢問法調(diào)查以純和班尼路的銷售情況，但在實地考察中遇到一些小的問題：1,、采訪顧客及路人對產(chǎn)品的滿意程度時,，配合程度比較低。2,、在拍照的時候遭到工作人員的阻撓,，拍的照片比較少,。3、詢問涉及到銷售情況的時候,，表示不方便透,。

五、分析與歸納

1,、“班尼路”深入大眾潮流,，以物超所值，大眾化作為品牌理念,。

現(xiàn)在一二線城市,，班尼路被更為時尚的品牌圍剿，成了便宜服裝的代名詞,，消費者穿后不能產(chǎn)生榮耀感,。當(dāng)班尼路“淪落”到三四線城市，那里的客戶群幾乎被快雜貨店的低端品牌壟斷,，班尼路同樣難以生存,。班尼路現(xiàn)在最重要的是放下所謂的品牌尊嚴(yán)，開始重塑品牌

2,、以純以其緊貼時尚,、角逐流行、簡潔大氣的設(shè)計作為品牌理念,，要想成為一個全國性的休閑服著名品牌,，在整合傳播和品牌建設(shè)上還需再下功夫。

3,、班尼路把品牌定位年齡在18-40歲的人士,，主打年輕路線，以男,、女,、中性的休閑服為主。為大眾提供日常生活的基本裝束,。

4,、以純把品牌定位在：

18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力,、注重健康,、熱愛運(yùn)動、追逐時尚,、有主見,、是享受愉悅生活的個性人士。

目前以純專賣店的服裝無論男裝女裝似乎都只合適16～23歲的學(xué)生和少男少女,。在以純的公司網(wǎng)站上,，可以清晰地看到以純將18～30歲的人都列入自己的目的花費人群,，但在產(chǎn)品開發(fā)上，以純的產(chǎn)品顯著年青化了,，25～30歲有足夠購置力的花費群在以純找不到合適自己的產(chǎn)品,。對以純而言，這是一個極大的糟蹋,。

5,、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能帶動一時,、一定的銷售,，但長期代言的成本對于新生品牌來說確實是一個不小的負(fù)擔(dān)，班尼路公司的后繼資金能否保證會是個未知數(shù),。而且明星代言的風(fēng)險是眾所周知的，明星與品牌的適配性,，明星的知名度變化,，明星的個人問題等等，一旦出現(xiàn)問題對代言品牌的打擊甚至可以是致命性的,。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長確實存在著隱憂,，而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營策劃下也有點不戰(zhàn)自亂的感覺。

6,、以純的宣傳優(yōu)勢,，作為一個知名品牌，以純通過獨樹一幟的營銷方法,、對企業(yè)發(fā)展的熱誠追求,、對人才的渴望與關(guān)愛。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑,，20**年獲得了20**年世界杯的特許銷售權(quán)利,，再配合上專業(yè)的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益,。

六,、調(diào)研結(jié)論

根據(jù)消費者的需求，把整個產(chǎn)品從品位定位,、價格定位上打破,，向上、向下延展做不同的功夫,，認(rèn)認(rèn)真真地去研究消費群體,。質(zhì)量造就品牌，保證產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定,，持續(xù)提高,，讓消費者滿意,。“造牌”

工程中,，要根據(jù)企業(yè)的實際情況和財務(wù)狀況進(jìn)行,，切勿一味追求明星效應(yīng)，更應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量與消費群體的鎖定等實質(zhì)性問題,。

七,、建議

對以純的建議：以純服裝的定價與消費者所能接受的價位不符，結(jié)果造成目標(biāo)消費者由于價格因素而對以純望塵莫及,。在定價方面,，應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)整，讓大多數(shù)消費者能接受,；以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營策略,，代言人以國際明星為主，個性時尚,，色調(diào)多以黑白灰為主,，但以純在中國的發(fā)展未過多考慮東方人的傳統(tǒng)，因此一些消費者因東西方文化差異而排斥以純國際化服飾風(fēng)格,，造成了目標(biāo)消費群體的流失,。因此，在經(jīng)營策略方面,，應(yīng)多考慮一下東方人的傳統(tǒng),，改變一下服飾風(fēng)格、色調(diào),；我國現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,，個別品牌設(shè)計方面存在抄襲，而且服裝樣式單一,，不能滿足廣大消費群體的需求,。以純應(yīng)該不斷推陳出新，大膽設(shè)計,，求同存異,，滿足消費者不斷變化的需求，將會獲得休閑服裝市場更多的市場份額,，使品牌在市場競爭中處于不敗地位,。

對班尼路的建議：班尼路多品牌，覆蓋面積廣,，但經(jīng)營風(fēng)險大大增加,，班尼路公司應(yīng)在二、三級市場有完善的銷售策略，來降低經(jīng)營風(fēng)險,。2品牌在設(shè)計裁剪的雷同,，新推出urban系列新品牌kentex商務(wù)休閑的定位重疊，班尼路應(yīng)不斷推陳出新,，大膽創(chuàng)新,，滿足消費者不斷變化的需求。3在打造新品牌過程中,，班尼路通過巨星代言的營銷方式,，明星固然能帶動一時、一定的銷售,，但長期代言成本對新生品牌來說,，確實是個不小的負(fù)擔(dān)，班尼路公司的后續(xù)資金能否保證

是個未知數(shù),。眾所周知,，明星代言的風(fēng)險極大。

因此班尼路在巨星代言上應(yīng)該改變一下戰(zhàn)略,，比如在新品牌上市前段時期運(yùn)用巨星代言,，為品牌塑造產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品為眾人所知之后,，再改變代言策略，降低風(fēng)險,。,，希望能幫助您！

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查,，二是研究,。下面，小編為大家分享產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文,，希望對大家有所幫助!

***位于****東南部,，境內(nèi)交通便利，省級公路興凌線(興城至凌源)貫通南北,。境內(nèi)****風(fēng)景如畫,，是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個行政村,，總?cè)丝?,、9萬人，5100多戶,，其中農(nóng)業(yè)人口1,、83萬人，農(nóng)業(yè)勞動力6400人;土地總面積100平方公里，其中耕地面積2300公頃,，有林面積4340公頃,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個，并建有全縣最大的大牲畜交易市場和蔬菜批發(fā)市場,，是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項目建設(shè)重鎮(zhèn),。

五年來，鎮(zhèn)黨委,、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、項目支撐,、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,，注重發(fā)展以“牛羊禽,、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，不斷加強(qiáng)招商引資和項目建設(shè)工作,，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委,、政府一班人的共同努力,，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。

(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

此前,，****是個名副其實的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，廣大農(nóng)民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問題,，但經(jīng)濟(jì)收入不高,，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%,。20**年,，新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少,、農(nóng)業(yè)人口比重大,、種植結(jié)構(gòu)單—的實際情況，堅持以市場為導(dǎo)向,、以農(nóng)民自愿為原則,、以農(nóng)民增收為目標(biāo),，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收,、富民興鎮(zhèn)的重點工程來抓,，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，不斷調(diào)整,、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè),，并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效,。

1,、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委,、政府結(jié)合各村實際,，在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特色果業(yè),、暖棚茄子,、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒,、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生,。目前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林,、冷棚甜椒(尖椒),、優(yōu)質(zhì)肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成,。截止20**年，全鎮(zhèn)共發(fā)展保護(hù)地(含冷棚)xx畝,，年產(chǎn)蔬菜25000萬噸,，為20xx年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶,，牛羊豬等牲畜存欄量達(dá)8,、5萬頭，家禽存欄量達(dá)98萬只,，年交易量達(dá)4萬余頭(只),，交易額達(dá)7千萬元。

2,、服務(wù)體系正在形成,。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺，建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場,，交易客戶和交易額持續(xù)增加,，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,，甚至遠(yuǎn)到河北,、河南等地。同時,，鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動,，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)體系,，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3,、管理機(jī)制日漸完善,。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行,。

4,、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止,，全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人,。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中,，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍不斷壯大,，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益,，使農(nóng)民收入不斷提高。

(二)工業(yè)實力逐步增強(qiáng)

****資源匱乏,，搞項目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢,。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動搖,，堅定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、項目支撐”之路,，并把項目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先,、唯此為重”的“天字號”工程來抓,。

首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，抽調(diào)得力人員成立了項目建設(shè)辦公室，專職負(fù)責(zé)項目建設(shè)和招商引資工作,，并進(jìn)一步明確了獎懲制度,。

其次，廣泛開展宣傳工作,，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識,，使項目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知,，在全鎮(zhèn)形成了“重商,、親商、留商,、富商,、安商”的社會氛圍。

第三,，創(chuàng)新招商方式,，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”,、“以商招商”,，以真情打動客商，以熱情服務(wù)感動客商,，使客商招得來,、留得住。

四是優(yōu)化招商環(huán)境,，增強(qiáng)招商競爭力,。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,，太溝8萬千伏安變電項目也已完成，配水,、通路等工程正在啟動,，為承接項目做好了先期準(zhǔn)備。

五是嚴(yán)格考核獎懲,，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制,。鎮(zhèn)黨委,、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實惠,，政治上得榮譽(yù),。同時，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,。幾年來,，已有多名同志因招商引資和項目建設(shè)工作成績突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實績排位次,、定獎懲,、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展,。

20**年以來,，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司,、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個),，項目總投資4、47億元,，年產(chǎn)值達(dá)5,、8億元，年利稅380萬元,，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項目建設(shè)的空白,，而且有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

五年來,，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，高起點規(guī)劃,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，科學(xué)化管理，全方位經(jīng)營,，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,，累計完成固定資產(chǎn)投資802萬元，累計開發(fā)樓房面積10700平方米,，重修路面5公里,，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，商業(yè),、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起,，現(xiàn)已初步形成以商貿(mào)、餐飲,、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,，社會服務(wù),、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局,，第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,，成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動力的重要途徑,。截止20**年末,，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶，從業(yè)人員1300多人,，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2100萬元,。總體來看具有以下特點：

1,、商貿(mào),、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大,。截至20**年底,，全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加，商貿(mào),、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,，帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力進(jìn)入商貿(mào),、餐飲業(yè)行業(yè),，有效解決了農(nóng)民就業(yè)問題，并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑,。

2,、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)民致富,、增加農(nóng)民收入的亮點,。近年來，我鎮(zhèn)重點發(fā)展以旅游,、觀光,、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點,，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌,、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,，到20**年末,，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7、51億元，年均增長15%,，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1、5億元,，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)5,、8億元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)0,、21億元,。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)329萬元。

(一)農(nóng)業(yè)方面

1,、農(nóng)民收入增幅較慢,，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯,。

2、基地建設(shè)滯后,，規(guī)模效益不明顯,。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,，很難形成種養(yǎng)大戶,，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模,、形成基地,。

3、龍頭企業(yè)帶動能力弱,。農(nóng)戶與龍頭企業(yè),、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因為部分企業(yè)的信譽(yù),、服務(wù)等問題,，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

4,、社會化服務(wù)體系不健全,。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,，注冊專業(yè)中介組織較少,，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生,，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,。

(二)工業(yè)方面

1、引進(jìn)項目品種較單一,。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項目以****冶煉為主,，品種單一,，且大多數(shù)為初級加工，產(chǎn)品附加值較低,，對地方財政稅收,、社會就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對自然資源依賴性大,，企業(yè)發(fā)展后勁不足,。

2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾,。主要原因有兩個方面：一是土地存量不足,，廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴(yán)格控制,，項目征地手續(xù)越來越嚴(yán)格;二是項目用地征用難度大,。除了征地手續(xù)越來越嚴(yán)格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來越強(qiáng)也是重要因素之一,。所以,，項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項目能否落地投產(chǎn),，如何超常規(guī)運(yùn)作項目用地已成為當(dāng)前要務(wù),。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面

1、結(jié)構(gòu)不盡合理,。我鎮(zhèn)批發(fā)零售,、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,，房地產(chǎn),、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用,。

?2,、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大,。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小,、水平低、素質(zhì)差,，且發(fā)展不平衡,。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個人私營經(jīng)濟(jì)為主,，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),，且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低,、小打小鬧多,，高技術(shù)、高附加值,、有競爭力的企業(yè)較少,，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,，投入不足,，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,，但有些旅游景點因為資金缺乏,，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全,，還沒有形成多元化,、特色化、規(guī)?；穆糜吸c,。

4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,，市場經(jīng)濟(jì)知識匱乏,，缺乏懂管理、會管理的人才,，再加上資金緊缺,，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,，專業(yè)批發(fā)市場少,，難以形成產(chǎn)銷對接。

(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點,。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),，落實惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,，帶動農(nóng)民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,，同時，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，通過項目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì),，增加工作崗位,，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。

(二)繼續(xù)把項目建設(shè)作為主攻方向,。一是要堅持項目建設(shè)不動搖,，堅持把項目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重，轉(zhuǎn)變觀念,，改進(jìn)工作方法,，樹立新的思想觀念，進(jìn)一步解放思想,，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和特點,，切實建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系，明確部門職能,，改進(jìn)招商方式方法和策略,，提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度,，不斷提高****的影響力,，進(jìn)一步營造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,，搭建承接平臺,。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地,、水利,、電力等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三是逐步調(diào)整項目建設(shè)整體布局,。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外,，讓一些技術(shù)含量高,、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢,，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,，重點引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項目,，推介一批能帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點項目,，以新的理念,、新的舉措推動招商引資和項目建設(shè)工作再上新臺階。

(三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,。一是要在注冊資本,、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所,、經(jīng)營方式等方面進(jìn)一步放寬限制,。允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,，積極吸引外來資金,。二是建議上級政府部門加強(qiáng)審批制度改革，簡化辦公程序,，改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點,，鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長,。因為第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,，要從實際出發(fā),，實行重點突破，尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立,，重點發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟(jì)帶動較大的重點行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,，要大力推行連鎖經(jīng)營,，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系,，積極培育,、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場，實現(xiàn)大流通帶動大市場,、大市場促進(jìn)大生產(chǎn),，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，要整合現(xiàn)有資源,，通過兼并,、收購、聯(lián)合等多種方式,，組建社會化,、專業(yè)化的大型物流企業(yè)，逐步健全完善配送體系,，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面,，要大力發(fā)展旅游,、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢,、商品中介服務(wù)項目,，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實行貿(mào)工農(nóng)一體化,。

4,、整合資源，進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè),，加大旅游資源開發(fā)整合力度，把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè),、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游,、鄂倫春風(fēng)情游,，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營機(jī)制改革,，應(yīng)用市場機(jī)制加大景點建設(shè)力度,。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文4篇

本文是關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文4篇，僅供參考,，希望對您有所幫助,。

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，改革導(dǎo)游體制,，提高導(dǎo)游服務(wù),、導(dǎo)游管理和導(dǎo)游隊伍建設(shè)水平，國家旅游局組織開展了《導(dǎo)游體制改革》專題調(diào)研,。調(diào)研工作由邵琪偉局長組織領(lǐng)導(dǎo),，監(jiān)督管理司牽頭，辦公室,、人事司,、中國旅游協(xié)會、中國旅游研究院等參加,。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案,、調(diào)研提綱和收集資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合歷年來的調(diào)查研究工作,，于3到4月,，先后在廣西、云南,、湖北等地開展實地調(diào)研,，聽取導(dǎo)游人員,、導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅行社,、旅游協(xié)會,、旅游行政管理部門的意見和建議。同時,，調(diào)研組進(jìn)行了多次集體研究,，形成本報告。

一,、導(dǎo)游方面存在的主要問題及其原因

我國導(dǎo)游方面存在的問題可以分為幾個層面,。第一個是導(dǎo)游服務(wù)層面，反映突出的是將導(dǎo)“游”變成導(dǎo)“購”,，以及與此目的性質(zhì)相同或與此密切相關(guān)的“加點”,、“換點”，具體表現(xiàn)為導(dǎo)游誘導(dǎo),、欺騙甚至強(qiáng)迫游客購物和參加質(zhì)次價高的自費項目,，擅自變更行程計劃、壓縮計劃內(nèi)項目的游覽時間,，以便從購物點和景點拿“回扣”,。第二個是在對導(dǎo)游人員的管理服務(wù)和權(quán)益保障層面，反映突出的是“人頭費”,、“買團(tuán)”，即導(dǎo)游按游客人數(shù)向旅行社支付費用以獲得帶團(tuán)服務(wù)的機(jī)會,，旅行社不向?qū)в沃Ц稁F(tuán)服務(wù)的勞動報酬,，旅行社和導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不為導(dǎo)游提供勞動社會保障，甚至要求導(dǎo)游墊付,、支付游客住宿,、用餐、游覽,、交通等接待費用,。第三個是在導(dǎo)游機(jī)制、體制層面,，反映突出的是“零負(fù)團(tuán)費”,、導(dǎo)游公司監(jiān)管缺位、導(dǎo)游進(jìn)入-退出機(jī)制和監(jiān)管考核體制不完善,。第四個是具體工作層面,，主要是在導(dǎo)游教育培訓(xùn)、年審,、ic卡計分管理,、服務(wù)監(jiān)督檢查,、正面宣傳引導(dǎo)和政府、協(xié)會的導(dǎo)游服務(wù)方面存在不足,。

導(dǎo)游問題的癥結(jié)主要在于機(jī)制方面的“零負(fù)團(tuán)費”操作模式和體制方面的不適應(yīng),。零負(fù)團(tuán)費操作的基本情形如下：

起點：游客追求價廉物美而又不太了解和熟悉旅游產(chǎn)品的特性及相關(guān)信息，在報名出游時反復(fù)多家詢價壓價,。

招徠,、組團(tuán)旅行社：為適應(yīng)游客需要以爭取客源和業(yè)務(wù)，競相壓低報價并低價促銷,、收客,，不向游客收取目的地旅游接待費用，因此不向接待旅行社支付接待費用,，搞“零團(tuán)費”結(jié)算,，甚至還要接待社向其反向支付“人頭費”以獲取、增加利潤,，成為“負(fù)團(tuán)費”結(jié)算,。

地接旅行社：不向?qū)в沃Ц秳趧訄蟪辏粸閷?dǎo)游提供勞動社會保障,，反而要求導(dǎo)游支付接待費用并解決旅行社和導(dǎo)游收入問題,。

導(dǎo)游：與司機(jī)和購物、景點單位聯(lián)合起來,，通過誘導(dǎo),、欺騙甚至強(qiáng)迫游客購物、參加自費項目即“加點”,、“換點”來獲取“回扣”,。

終點：導(dǎo)游“導(dǎo)購”、“加點”,、“換點”嚴(yán)重影響了旅游質(zhì)量和效果,，且所購物品和所參加自費項目往往都是質(zhì)價不符、質(zhì)次價高的,，向旅游和相關(guān)部門投訴,。

導(dǎo)游體制方面存在的主要問題也直接影響導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量、隊伍素質(zhì),、導(dǎo)游權(quán)益保障,。一是導(dǎo)游入門條件偏低，主要是高中畢業(yè)的學(xué)歷起點直接影響到導(dǎo)游知識量,、服務(wù)能力和新導(dǎo)游的年齡起點,，對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和隊伍素質(zhì)產(chǎn)生直接影響。二是導(dǎo)游公司性質(zhì),、經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容及設(shè)立條件和程序,、監(jiān)管責(zé)任和方式等不明確,，大量通過導(dǎo)游公司取得導(dǎo)游證并實際從事導(dǎo)游服務(wù)人員的勞動就業(yè)、權(quán)益保障,、監(jiān)督考核,、管理服務(wù)嚴(yán)重缺位。三是導(dǎo)游服務(wù)的性質(zhì),、地位及其與旅行社的關(guān)系不明確,，“導(dǎo)游自由職業(yè)化、導(dǎo)游服務(wù)市場化”與“零負(fù)團(tuán)費”,、“人頭費”,、“買團(tuán)”、“加點”,、“換點”的產(chǎn)生,、發(fā)展關(guān)系密切。四是導(dǎo)游ic卡計分管理,、導(dǎo)游年審考核等制度需要改進(jìn)和完善,。

二、遏制,、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費”操作模式

主要對策是加強(qiáng)對游客的引導(dǎo)宣傳,、信息服務(wù)和認(rèn)真貫徹《旅行社條例》兩個方面。

一方面,，從源頭和起點入手,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息服務(wù)，讓游客特別是國民游客掌握旅游的基本性質(zhì)特征和有關(guān)旅游產(chǎn)品,、價格的信息,，認(rèn)識“質(zhì)價相符”、“品質(zhì)旅游”,、“理性消費”等基本理論知識，逐步調(diào)整改變報名出游反復(fù)詢價,、無限壓價等行為,，進(jìn)一步重視品牌、質(zhì)量,。具體措施包括運(yùn)用廣播,、電視、互聯(lián)

網(wǎng),、報紙,、雜志等公眾媒體開展公益廣告宣傳和案例宣傳、深度報道,，組織開展“品質(zhì)旅游”進(jìn)社區(qū)等宣傳活動,，由旅游行政管理部門或行業(yè)協(xié)會收集發(fā)布主要線路,、項目價格信息等。在這方面要注意的是,，不能籠統(tǒng)地說“旅游市場不成熟”,、“游客不成熟”、“游客消費不理性”,，這有將責(zé)任推給游客的嫌疑,，而應(yīng)該使用“信息不對稱”、“政府,、行業(yè)引導(dǎo)和信息服務(wù)不夠”等說法,。

另一方面，認(rèn)真貫徹落實,。新條例在旅行社招徠宣傳,、簽訂旅游合同和收取旅游費用、組團(tuán)社向地接社發(fā)送團(tuán)和支付旅游接待費用,、地接社委派導(dǎo)游接待和支付接待費用等各個環(huán)節(jié),，做出規(guī)范、禁止和處罰規(guī)定,，為遏制,、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費”奠定了法規(guī)基礎(chǔ)。因此,，認(rèn)真貫徹落實新條例的這些規(guī)定,，特別是加大執(zhí)法檢查,、監(jiān)督和違規(guī)處罰力度,，遏制,、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費”,，是從機(jī)制入手解決導(dǎo)游問題的主要對策措施,。

三,、

我國近60萬執(zhí)業(yè)導(dǎo)游,，約有七成掛靠在導(dǎo)游管理服務(wù)中心和導(dǎo)游公司等機(jī)構(gòu),。絕大部分導(dǎo)游管理服務(wù)中心是當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T成立的自收自支的事業(yè)單位,，承擔(dān)辦證領(lǐng)卡,、年審、人事檔案管理等政府職能和組織培訓(xùn),、為導(dǎo)游介紹業(yè)務(wù)等的社會或中介服務(wù)職能,，主要靠向?qū)в问杖」芾碣M（掛靠費）、年審培訓(xùn)收費等維持運(yùn)行,。

加強(qiáng)對導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的主要措施是,，第一，明確其性質(zhì)為面向市場（旅行社和自助游客）“提供導(dǎo)游接待服務(wù)的獨立經(jīng)營企業(yè)；第二,，明確規(guī)定其經(jīng)營業(yè)務(wù)為向旅行社和自助游客派遣導(dǎo)游人員,、提供導(dǎo)游服務(wù)，承擔(dān)導(dǎo)游的企業(yè)管理職責(zé),；第三,，明確規(guī)定導(dǎo)游公司的設(shè)立條件、程序和監(jiān)管方式,；第四,，用5年左右的時間逐步清理規(guī)范現(xiàn)有的導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府管理職責(zé)轉(zhuǎn)入各級旅游行政管理部門,，行業(yè)和社會服務(wù)逐步轉(zhuǎn)到行業(yè)協(xié)會,，導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步統(tǒng)一為導(dǎo)游服務(wù)公司（可以以介紹業(yè)務(wù)的中介服務(wù)為起點逐步發(fā)展成為導(dǎo)游派遣）。

四,、明確導(dǎo)游的職業(yè)定位

《韋氏大詞典》對自由職業(yè)者的定義是：獨立工作,，不隸屬于任何組織的人；不向任何雇主做長期承諾而從事某種職業(yè)的人,。目前業(yè)內(nèi)有觀點認(rèn)為應(yīng)將導(dǎo)游變

成自由職業(yè)者,、讓其脫離旅行社獨立存在，管理,、培訓(xùn),、就業(yè)、勞動權(quán)益保障等,，都由政府或有關(guān)社會組織來負(fù)責(zé),。這個觀點混淆了導(dǎo)游就業(yè)形式的“自由”與導(dǎo)游從業(yè)“不許”自由兩個問題?！秾?dǎo)游人員管理條例》明確規(guī)定,，導(dǎo)游必須經(jīng)過“旅行社委派”才能從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)，可見我國法律不允許導(dǎo)游單獨提供服務(wù),，因此導(dǎo)游在法律性質(zhì)上不是自由職業(yè)者,。即使導(dǎo)游不是旅行社的正式員工，依據(jù)短期或臨時用工合同為旅行社提供服務(wù),，但其服務(wù)是旅游產(chǎn)品不可分割的部分,，導(dǎo)游是旅游產(chǎn)品銷售者的履行輔助人，無法脫離旅行社單獨存在,。

由于我國對旅行社實行特許經(jīng)營管理,，如果導(dǎo)游不經(jīng)過旅行社即可接待旅游團(tuán)隊,，將會產(chǎn)生無數(shù)個不經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)的個人,。不僅消費者的利益難于保證，市場也將陷入無序競爭的混亂,，因此,，倡導(dǎo)導(dǎo)游歸入自由職業(yè)者對旅游業(yè)的發(fā)展有害無益,。導(dǎo)游不是自由職業(yè)者，就不能靠自己“經(jīng)營”獲得收入,，而必須由其雇傭者支付合理的勞動報酬,，所以，旅行社完全應(yīng)該且必須將導(dǎo)游勞動報酬納入旅游報價和費用之中,。

五,、建立合理透明的薪酬制度

我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國導(dǎo)游隊伍建設(shè)的若干意見》中提出應(yīng)建立“以基本工資和導(dǎo)游服務(wù)費為主體，帶團(tuán)補(bǔ)貼為補(bǔ)充的導(dǎo)游人員薪酬制度”,，是符合勞動法規(guī)定的,。旅行社向其固定導(dǎo)游發(fā)工資目前已經(jīng)基本做到，但是給社會導(dǎo)游發(fā)工資難以落實,，因為數(shù)量巨大（占總數(shù)70%以上）,，又不是企業(yè)員工。

建立合理透明導(dǎo)游薪酬制度的任務(wù)和措施是,，第一,，要求旅行社在旅游產(chǎn)品報價中必須單獨規(guī)定導(dǎo)游服務(wù)費并支付給導(dǎo)游，其幅度和數(shù)額由省市旅游部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游市場實際情況確定,；第二,，明確導(dǎo)游帶團(tuán)補(bǔ)貼的主要項目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該包括差旅補(bǔ)貼,、超時補(bǔ)貼,、加班補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等,，具體幅度及數(shù)額仍由省級旅游部門協(xié)調(diào)勞動保障部門共同確定執(zhí)行,；第三，明確重申導(dǎo)游可以接受游客自愿,、主導(dǎo)支付的小費,，但不得以索要小費，并引導(dǎo)游客養(yǎng)成給付導(dǎo)游小費的身份消費習(xí)慣,；第四,，依法規(guī)范“回扣”、傭金,，使其收受數(shù)量合理化和方式合法化,，即消除占比過高問題和“公對公”并如實入賬，同時要求旅行社按一定比例分配給導(dǎo)游,。

六,、改革完善導(dǎo)游準(zhǔn)入-退出機(jī)制

1999年頒布實施的《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定，參加導(dǎo)游資格考試的學(xué)歷起點為高中畢業(yè)，這在十年前是基本合理的,。但經(jīng)過三十年的發(fā)展,，我國的高等教育規(guī)模及其畢業(yè)生大幅度增加，接受高等教育基本成為我國青年一代的普遍現(xiàn)象,。更重要的是,，導(dǎo)游是依托基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和專門技能從事專業(yè)服務(wù)的人員,，接受適當(dāng)教育是一個人形成良好的基本素質(zhì)的起碼保障,。調(diào)研反映的普遍意見是將導(dǎo)游考試的學(xué)歷要求提高到大專，是比較合理的,。對于少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)省份,，可以有一定的靈活性。

完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)退出機(jī)制十方必要,，重點是完善年審統(tǒng)計和ic卡計分管理制度,。首先要解決年檢和計分制度管理都缺乏法規(guī)支撐的問題，明確不予通過年審的導(dǎo)游證及其持有人如何處理,。國家層面上,，盡早出臺導(dǎo)游ic卡有效時限及注銷退出辦法。研究如何進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章規(guī)定不完善,、不合理的方法,，如“導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游行政管理部門舉辦的年審培訓(xùn)”，但未明確培訓(xùn)費用由誰承擔(dān)及其標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,，出現(xiàn)了借機(jī)收費的現(xiàn)象,，引起導(dǎo)游不滿。此外,，ic卡管理系統(tǒng)亟需升級完善,，及早實現(xiàn)信息實時傳輸，充分發(fā)揮科技在提升管理水平上的作用,。

七,、完善導(dǎo)游分類和等級制度

導(dǎo)游分類問題首先體現(xiàn)在導(dǎo)游如何進(jìn)入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》上，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對導(dǎo)游人員職業(yè)的研究,，包括準(zhǔn)入的研究,，力爭以專業(yè)技術(shù)職稱任職資格性質(zhì)進(jìn)入新版《職業(yè)分類大典》。實現(xiàn)以導(dǎo)游職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的變革,，在構(gòu)架和改造導(dǎo)游職業(yè)教育,、培訓(xùn)、鑒定,、考核,、競賽和表彰系統(tǒng)的過程中提升導(dǎo)游職業(yè),，增強(qiáng)導(dǎo)游職業(yè)的凝聚力。

從就業(yè)形態(tài)上看,，可以考慮恢復(fù)兼職導(dǎo)游。一方面,，從完善導(dǎo)游勞動保障制度考慮,，兼職導(dǎo)游沒有以此為業(yè)，不必納入導(dǎo)游職業(yè)的社會保障計劃,，其管理和勞動社會保障等主要由其所在單位負(fù)責(zé),。另一方面，他們所具備外語或特定的知識,、技能等,，是旅游接待服務(wù)和提高導(dǎo)游服務(wù)水平所必需的。兼職導(dǎo)游資格及管理問題,，要通過修訂法規(guī)來解決,。

建議建立實習(xí)導(dǎo)游制度，這是適應(yīng)高等院校旅游及相關(guān)專業(yè)

教學(xué)

管理部門考核發(fā)證,，以高等院校旅游及相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生為對象。實習(xí)導(dǎo)游可以按照教學(xué)計劃進(jìn)入旅行社和景區(qū)景點觀摩,、學(xué)習(xí)和協(xié)助導(dǎo)游從事服務(wù),，不得獨立開展導(dǎo)游服務(wù)，由所在學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和權(quán)益保障,，畢業(yè)離校實習(xí)導(dǎo)游證自動失效,。

目前導(dǎo)游實行了等級制度，由于社會認(rèn)可度不高,，和導(dǎo)游人員就業(yè)機(jī)會和收入水平聯(lián)系不緊密,，加上多年考試中斷，中高級導(dǎo)游比例太小,，嚴(yán)重影響了等級制度的影響和作用,，應(yīng)該繼續(xù)堅持和完善。需要繼續(xù)堅持和完善職業(yè)技能分類,，探索形成合理的職業(yè)發(fā)展和晉升機(jī)制,，以提高職業(yè)認(rèn)可度和忠誠度。

八,、促進(jìn)導(dǎo)游協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展

20世紀(jì)90年代初開始進(jìn)行導(dǎo)游管理體制改革后,，越來越多的導(dǎo)游脫離旅行社成為社會導(dǎo)游、簽約導(dǎo)游或掛靠導(dǎo)游,。隨著導(dǎo)游與旅行社分離,，其在利益上與旅行社的不一致出現(xiàn)并不斷擴(kuò)大后,，就有必要有自己的組織來代表、維護(hù)其利益,，同時發(fā)揮橋梁,、紐帶、規(guī)范,、服務(wù)等作用,。正因為如此，在一些重點地區(qū)和旅游城市,，逐步建立起導(dǎo)游協(xié)會,。這說明，隨著旅游業(yè)的發(fā)展和導(dǎo)游體制改革,、隊伍壯大,，有必要按照市場經(jīng)濟(jì)原則，建立導(dǎo)游協(xié)會等行業(yè)組織,。

在開始階段,，導(dǎo)游協(xié)會也是沿用旅游協(xié)會的模式，采取“官辦”方式,，即政府批準(zhǔn)成立導(dǎo)游協(xié)會并負(fù)責(zé)管理,，工作人員主要是政府派，經(jīng)費由政府資助,，主要業(yè)務(wù)是規(guī)范,、管理以及在導(dǎo)游與政府之間發(fā)揮橋梁作用。與其他協(xié)會的不同之處在于,，導(dǎo)游協(xié)會的會員和工作對象不是企業(yè),、事業(yè)單位，而是導(dǎo)游員個人,。重點旅游城市如桂林,、昆明等，率先進(jìn)行改革探索,，由導(dǎo)游人員自己來建設(shè),、管理導(dǎo)游協(xié)會。

就建設(shè)和發(fā)展的過程來看,，導(dǎo)游協(xié)會建設(shè)和管理的重點,，先是在地方和基層，然后根據(jù)發(fā)展的需要逐層上推,。第一步,，鼓勵、支持重點旅游城市建立導(dǎo)游自主管理的導(dǎo)游協(xié)會,，這是導(dǎo)游行業(yè)組織建設(shè)的基礎(chǔ),。第二步,，城市導(dǎo)游協(xié)會建立起來后，在省,、自治區(qū)旅游協(xié)會或旅行社協(xié)會中,，建立導(dǎo)游工作部、導(dǎo)游工作委員會等工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、支持城市導(dǎo)游協(xié)會的建設(shè)、管理和發(fā)展,。第三步，多數(shù)城市建立了導(dǎo)游協(xié)會后,，省,、自治區(qū)成立導(dǎo)游協(xié)會聯(lián)合會，以城市導(dǎo)游協(xié)會為團(tuán)體會員,，進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)導(dǎo)游協(xié)會的管理,、指導(dǎo)、服務(wù),。第四步,，全國大

部分省、自治區(qū)成立了導(dǎo)游協(xié)會聯(lián)合會后,，成立全國導(dǎo)游協(xié)會聯(lián)合會,，以省級導(dǎo)游協(xié)會聯(lián)合會和直轄市導(dǎo)游協(xié)會為團(tuán)體會員，統(tǒng)一組織,、指導(dǎo)全國的導(dǎo)游協(xié)會工作,，同時開展有關(guān)國際交流合作。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民強(qiáng)縣,，必須有雄勁的支柱產(chǎn)業(yè),。我們周邊各市縣，肇東,、青岡有玉米深加工,，北林有啤酒、卷煙,，安達(dá)有奶牛養(yǎng)殖,，望奎正在上萬頭生豬規(guī)模屠宰，都在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)上形成了自己的獨特陣容,。而我們至今還沒有一項足可立縣的產(chǎn)業(yè),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支柱企業(yè)支撐。如何沖出重圍,，我縣的特色產(chǎn)業(yè)潛力究竟在哪里,？筆者通過市場調(diào)查和分析認(rèn)為：加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)深度開發(fā),，大上強(qiáng)勁的龍頭企業(yè)，從而帶動這一產(chǎn)業(yè)上檔次,、上水平,、上效益，這是造福蘭西的可行之路,！

一,、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可觀前景

馬鈴薯是個百姓熟悉而喜愛的土特產(chǎn)品，它含多種維生素,，吸收水份,，吸收脂肪、糖類,，吸收毒素,，防病治病抗癌。素淡可口,，有益健康,，是理想的日常副食品。國際上都把它作為養(yǎng)生保健食品特別提倡,，美國人常把它作成各種糕點細(xì)心品嘗?，F(xiàn)在，人民生活質(zhì)量迅速提高,，馬鈴薯的食用價值越來越得到認(rèn)可,，市場的需求量猛增。這就要求我們必須改變單一的食用方式,，做深度開發(fā)利用,，推出馬鈴薯系列產(chǎn)品。人們雖然喜歡未經(jīng)開發(fā)的蔬菜,，但更需要精深加工的食品,。馬鈴薯在北方尤其在我縣具有潛在的食用價值和經(jīng)濟(jì)價值，是老百姓居家生活的主打蔬菜之一,，而在南方乃至國外卻是稀有珍品,，銷費者對它情有獨鐘。新世紀(jì)呼喚由馬鈴薯深加工的新鮮產(chǎn)品問世,！可見,，在我縣區(qū)域內(nèi)，馬鈴薯就是最具地方特色的可著力開發(fā)的食用產(chǎn)品,，它的市場銷量絕不可低估,，潛在效應(yīng)令人振奮。

隨著飲食節(jié)結(jié)構(gòu)的更新,，居住環(huán)境的改善,，現(xiàn)在人們越冬,，已很少大量儲藏馬鈴薯，越來越喜歡簡略生活步驟,，渴望更多的馬鈴薯精深加工產(chǎn)品上市,。一些發(fā)達(dá)國家也習(xí)慣于食用精制成品，打開即吃,，有的稍事烹調(diào)就可上桌,，方便省事，又頗有檔次,。消費者已經(jīng)不滿足傳統(tǒng)的食用方式,，現(xiàn)在已有一些加工的馬鈴薯食品已流入市場，更深加工的項目至今沒有開發(fā),，我縣完全有能力填補(bǔ)這項空白,！如果能夠在短期內(nèi)把我們的馬鈴薯制品推向市場，那么我們的龍頭企業(yè)就會有開發(fā)不盡的經(jīng)濟(jì)含量,。

筆者認(rèn)為,，馬鈴薯深度開發(fā)可分四步進(jìn)行：

1,、可將馬鈴薯制成塊,、條、絲,、片,、醬等形式，甚至可以裝成罐頭,。還可封成塑料袋,，保鮮保質(zhì)，色鮮味美,。

2,、可制成精粉絲、精粉皮,、精粉面等品牌,，打成小

包裝透明塑料袋?；虺床?，或燉菜，或拌菜,，或水泡食用,，方便省事，替代傳統(tǒng)的粗糙做法,。粉面子又能制成多種食用品,，也能充當(dāng)主食,，為現(xiàn)代生活呈出一道道綠色美味，豐富人們的飲食文化,。

3,、可加工多種薯條、薯片,、薯汁類等兒童食品?，F(xiàn)在超

市上的馬鈴薯袋裝小食品，香脆味美,，攜帶方便,，完全可以滿足居家旅行和休閑的需要。不但孩子們喜歡,，大人們也愛吃,。它已成為深加工領(lǐng)域中的走俏食品，全國各地銷售量是很大的,。

4,、又可與其它產(chǎn)品加工合成新型食品。現(xiàn)在市場上流行的馬鈴薯食品成分都比較單一,，營養(yǎng)價值較低,。我們要從食品的制作內(nèi)容上下功夫，以馬鈴薯為主,，把肉類,、胡羅卜類、糖類,、維生素類,、蛋類等都吸收進(jìn)來，組成多種復(fù)合食品,，以此來滿足消費者的健康需求,。筆者認(rèn)為，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)的潛力很大,，前景十分可觀,，做大做強(qiáng)做火，在我縣遠(yuǎn)比其它產(chǎn)業(yè)的勢頭好,！

二,、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可觀效益

馬鈴薯深度開發(fā)是一個富有希望的新興產(chǎn)業(yè)，它必將給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的生機(jī),，給人民帶來更大的實惠,，它是造福蘭西蔭及子孫的一項利民工程。

一是有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)提了十幾年,，可究竟如何調(diào),？至今還沒有一個滿意答案。我縣是理想的馬鈴薯種植開發(fā)基地,，地理條件十分優(yōu)越,。坐標(biāo)位于東經(jīng)125°，北緯46°,，年平均氣溫3.2°c,，年平均降水466毫米，年平均日照2714小進(jìn),，春夏秋偏西風(fēng),。我縣境內(nèi)地勢平坦無嶺，土壤主要是黑土,、黑鈣土,，有機(jī)物含量3.0左右，ph值7—8左右,。地理環(huán)境條件符合ny/t 399,、ny/t391的無公害環(huán)境質(zhì)量要求，完全適于馬鈴薯的生長,；我縣總面積2489.5平方公里,，適合馬鈴薯大面積種植耕地221萬畝；我縣距哈爾濱不足70公里,，距大慶160公里,，距綏化也只有85公里,，毗鄰肇東,、安達(dá)等城市，交通運(yùn)輸十分便利,，完全可以成為這些城

市的供應(yīng)基地,。我縣無大型工礦企業(yè)，沒有污染源,，自然條件好,。完全附合市里所確定的a級綠色食品馬鈴薯生產(chǎn)所要求的產(chǎn)地環(huán)境條件，以至種子及其處理,、選茬與整地,、施肥、播種,、田間管理,、收獲等技術(shù)要求。這便是馬鈴薯深加工企業(yè)生存和發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和天然條件，也必將為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更新提供良好的機(jī)遇,。

多年來,，我縣農(nóng)民種植馬鈴薯積累了豐富的經(jīng)驗，對于良種選用也有較高的認(rèn)識,。多選擇早熟,、高產(chǎn)、抗病,、抗逆性強(qiáng)的異地優(yōu)良品種,，如：早大白、克山白,、東農(nóng)303,、小黃麻子等。我縣農(nóng)民對種薯處理,、曬種,、切削、播種田間管理,、采收儲藏,，都具有比較成熟生產(chǎn)枝術(shù)。特別是榆林鎮(zhèn)政府按照縣委,、縣政府提出的“打綠色牌,、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體思路,，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,，現(xiàn)已開發(fā)“榆林”牌無公害馬鈴薯種植面積達(dá)3萬畝，總產(chǎn)量達(dá)6萬噸,。產(chǎn)地輻射八個村,，形成了規(guī)模式種植與經(jīng)營，建成了蘭西縣綠園農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司,，并已申請立項,。

二是有利于農(nóng)民增收致富。

加快馬鈴薯深度開發(fā),，能使大量勞動力上崗就業(yè),，還可以帶動農(nóng)村的一場產(chǎn)業(yè)革命，給農(nóng)民創(chuàng)造很大經(jīng)濟(jì)價值,。我縣歷史上以種玉米聞名,，而近幾年在國內(nèi)和國際市場，玉米價格走勢低靡,，畝產(chǎn)不過1000斤,，效益300元左右,；而種馬鈴薯畝產(chǎn)3000多斤，效益為千元以上,。而且馬鈴薯對土質(zhì)要求及田間管理都不高,，工序較少，春天種上幾個月就可以收了,。馬鈴薯被稱為無公害農(nóng)產(chǎn)品,，我縣榆林、康榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)品都已達(dá)到國家《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的要求,，農(nóng)藥安全達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn),，肥料使用也合乎枝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著這一企業(yè)的壯大,，農(nóng)民種植馬鈴薯的熱情會空前高漲,，定會給農(nóng)民增收帶來不盡的效益。

三是有利于壯大縣域經(jīng)濟(jì),。

我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較簡單,，主要由農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成，亞麻等經(jīng)濟(jì)作物受多種因素的影響,，效益極不穩(wěn)定,。在越來越多的居民青睞綠色食品的今天，市場對馬鈴薯制品需要量逐年遞增,。我們經(jīng)過高科技開發(fā)土特產(chǎn)品,，完全可以走進(jìn)南方市場，跨出國門,，遠(yuǎn)銷俄羅斯,、南韓、日本及東南亞等地,，銷售市場十分廣闊,。據(jù)省農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的一位專家預(yù)測，我縣如果建個一般規(guī)模的馬鈴薯加工企業(yè),，每年收購

我縣農(nóng)民種植的馬鈴薯若能達(dá)到500萬噸,，年產(chǎn)值可達(dá)23億元,，財政稅收能達(dá)到幾千萬元,。而且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，效益就會成倍翻番增長,，成為縣財政收入的基石,。蘭西縣也將由此走出貧困，躋身于先進(jìn)行列,！通過調(diào)查分析證明,，這確實是個壯大農(nóng)業(yè)、強(qiáng)縣富縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

三,、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可行性措施

1,、加強(qiáng)對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的技術(shù)研究和立項。

上龍頭企業(yè),，首先要解決制約馬鈴薯深度開發(fā)的難點問題——保質(zhì)保鮮枝術(shù),。任何一項產(chǎn)品的開發(fā)，第一要解決的就是技術(shù)問題,，尤其是食品加工業(yè),，因為關(guān)系公民的生命健康，對質(zhì)量要求更強(qiáng),。我們可以先考慮高薪聘請技術(shù)人員,，待其產(chǎn)業(yè)形成一定的規(guī)模以后，再進(jìn)行枝術(shù)委托培訓(xùn),。這樣,，我們可以在技術(shù)探索中尋求發(fā)展，節(jié)約人材資源,，漸次地組建一支屬于自己的專業(yè)化技術(shù)隊伍,。與此同時，我們還應(yīng)當(dāng)成立專門的技術(shù)咨詢小組,，隨專家一起到馬鈴薯制作企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),，把符合我們地域的特色的可行性技術(shù)成功地移植過來。我們也可以通過招標(biāo)與我省的大專院?；蚩蒲袉挝缓炗單屑夹g(shù)開發(fā)合同（包括技術(shù)人員培訓(xùn)）,，并申請專利，拿出開發(fā)馬鈴薯的最新項目,，抓緊研究立項,。

現(xiàn)在一些沿海城市已經(jīng)在做馬鈴薯加工食品，但因品種單一,，貨源供應(yīng)不足,，目前還沒有形成規(guī)模，特色也不強(qiáng),。時間稍縱即逝,，我們只要早日立項，擴(kuò)大原料基地,，精心運(yùn)作,，必能擁有可供銷售的大面積市場。

2,、幫助企業(yè)打開市場銷路,。

效益如何,，市場銷路是關(guān)鍵?？h相關(guān)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心幫助企業(yè)潛心研究這一課題,，千方百計尋找市場。企業(yè)也應(yīng)選派出精干的銷售隊伍,，分成若干組,，確定好任務(wù)指標(biāo)，落實責(zé)任制,，走向全國各地各大超市,，以及東南亞一些國家?？上仍囐d銷一批,，第二批送貨上門，回收第一批貨款,，大范圍地打開市場,。并在全國各地設(shè)立代銷網(wǎng)點，簽訂長期供貨合同,。只要銷路打開,，蘭西農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性就會自然爆發(fā)出來。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)將成為蘭西工業(yè),、農(nóng)業(yè),、財政擎天一柱！從而帶動全縣農(nóng)民投入到這一產(chǎn)業(yè)開發(fā)的行列中來,，讓農(nóng)民種得放心,，賣得舒心，掙得開心,?？蓪嵭杏唵无r(nóng)業(yè)，為農(nóng)民種植馬鈴薯敞開收購,，必要時還可向周邊各市縣延伸,。

3、加強(qiáng)對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),。

其一,，縣委、縣政府要建立專門領(lǐng)導(dǎo)體系,。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，象抓亞麻一樣高度重視起來，下決心投入,，舍得花大本錢,，保證科研專項經(jīng)費?？蒲许椖抗リP(guān)成功后,，要采取市場化運(yùn)作的辦法，積極盡快地把龍頭企業(yè)籌建起來,?？刹捎锚毤覊艛嘟?jīng)營的方式或集團(tuán)化股份制經(jīng)營的辦法?？h政府對于龍頭企業(yè)要給予必要的人力,、物力、財力支持,，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，使其與亞麻產(chǎn)業(yè)形成兩條經(jīng)濟(jì)鐵軌。其二,，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中存在的難題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把馬鈴薯開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性工作，切實納入政府重要工作日程,。各鄉(xiāng)村可連片種植,，機(jī)械化運(yùn)作，探究可適于本地有市場銷路的最新馬鈴薯品種,，形成種植馬鈴薯的科學(xué)體系,。其三，縣農(nóng),、科及相關(guān)部門要切實搞好種植技術(shù)服務(wù),，調(diào)好調(diào)優(yōu)管理方法。充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,，加快質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐,，在我縣構(gòu)筑馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的三分天下格局；紀(jì)檢監(jiān)察,、行政執(zhí)法和司法等部門,，要優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境，采取優(yōu)惠政策和有力措施,，扶植企業(yè)上馬增效,，使這一產(chǎn)業(yè)盡快成長壯大。

幫扶調(diào)研報告：立足部門職能 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢構(gòu)建生態(tài)文明示范村居

按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)下派工作三隊的要求,，市農(nóng)業(yè)局駐牛莊鎮(zhèn)王營村下派幫扶工作組利用兩個月的時間,，采取黨員群眾座談、入戶問卷調(diào)查,、實地查看等方式,，對王營村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查,，摸清了王營村發(fā)展的制約因素和問題，理清了發(fā)展思路,，找準(zhǔn)了發(fā)展路子,，制定了今后發(fā)展的措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下,。

一,、基本情況

牛莊鎮(zhèn)王營村，位于牛莊鎮(zhèn)南 2公里,，東營區(qū)和廣饒縣交界處,，南臨支脈河，北靠藍(lán)海高端蔬菜種植基地,，西與麒麟食用菌種植基地接壤,，是東營區(qū)的南大門。231省道穿村而過,，將村子分成東,、西兩部分，產(chǎn)業(yè)特色明顯,，地理位置優(yōu)越,。綜合實力在牛莊鎮(zhèn)42個自然村中居中游。（一）村民情況

1,、村民基本狀況：現(xiàn)有居民138戶,，人口450人。調(diào)查情況以住村戶為準(zhǔn),，其中男236人,，女214人；按年齡分：17歲以下人93人,，18-60歲261人,，60歲以上96人；受教育情況（包括在讀學(xué)生）：大專及以上9人,，高中（包括高職及中專）41人,，初中186人，小學(xué)202人,，文盲12人,。

2、勞動力從業(yè)情況：目前,，常年從事汽車運(yùn)輸業(yè)村民27戶,，農(nóng)閑季節(jié)有村民外出務(wù)工60余人；肉食鴨及肉食雞養(yǎng)殖大戶5戶，汽車服務(wù)行業(yè)1戶,，農(nóng)家超市經(jīng)營1戶,，電工維修1戶，高端蔬菜種植3戶,。

3,、村貧困戶情況：村中有貧困戶6戶9人,。主要以單身老年,、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,，現(xiàn)已加入低保,。

4、主要生產(chǎn)工具：全村35戶擁有家庭小轎車,，23臺大型運(yùn)輸車,。

（二）主要經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1、土地資源：全村耕地面積900畝,，人均2畝,；xx年，牛莊鎮(zhèn)黨委出臺了《農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,，在王營村開展土地流轉(zhuǎn)試點,，以每畝每年1000斤小麥的指導(dǎo)價格，流轉(zhuǎn)王營村土地750畝,。同年,，鎮(zhèn)黨委整合了王營、前哨等村土地資源,，在王營村北,，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2萬畝，組建了寶源蔬菜種植合作社,，組織農(nóng)民種植大棚蔬菜,、瓜果，并提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)，實現(xiàn)了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。

2,、村民經(jīng)濟(jì)收入情況：近三年村民人均純收入分別為6600元,、7100元、8900元（數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報表）,。從事產(chǎn)業(yè)收入：xx年全村全年共收入400.5萬元,；其中一產(chǎn)收入80萬元,，占總收入的19.98%；二產(chǎn)沒有收入,；三產(chǎn)收入320.5萬元,，占總收入的80.02%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,，本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村,，種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè),。有合作社一處,，沒有集體企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零,。

（三）水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況

1,、生產(chǎn)、生活用水情況：農(nóng)田用水源于地下水,，依靠抽水,，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井,；生活用水源于油田供水公司,，已達(dá)到家家通自來水，生活用水方便,。

2,、用電來源：村內(nèi)路燈等公共用電費用已協(xié)調(diào)電信公司；生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電,。

3,、道路情況：村北有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道六縱四橫,，寬皆5米,，長2.6公里，全部硬化為柏油路,。

4,、家家戶戶有電視機(jī)，均已開通閉路電視,。

（四）村兩委和黨員干部情況

1,、村兩委班子共3人，書記兼主任：王大營,，男,，39歲，高中文化，退伍軍人,；委員：王小濱,，男，37歲,，初中文化,；張美，女,，48歲,，初中文化。

2,、黨員共計35人,，其中50歲以上黨員26人,，黨員年齡老化,，思想覺悟較高，3個黨小組,，xx年發(fā)展預(yù)備黨員2人,，有入黨積極分子 2人；村務(wù)監(jiān)督小組3人,，理財小組3人,；村民代表21人，紅白理事會6人,；黨員中有21人掌握1-2門實用技術(shù)（養(yǎng)殖,、種植等）。

（五）村級財務(wù)管理情況

1,、村財務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,，村財務(wù)制度規(guī)范、健全,。

2,、有上級財務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財制度，且認(rèn)真落實,；村財務(wù)收支節(jié)余項目一月一理財,，一月一報財，財務(wù)公開,。

3,、無集體資產(chǎn)非法侵占現(xiàn)象；近三年村集體負(fù)債35萬,；近三年村集體資產(chǎn)額為零,；近三年農(nóng)民負(fù)擔(dān)為零。

（六）精神文明建設(shè)情況

1、王營村文化大院一座,，建筑面積540平方米,，健身廣場684平方米，有各類圖書200冊,。

2,、村民接受信息來源主要為電視，有遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套,，按需要組織學(xué)習(xí),。

二、村莊發(fā)展的優(yōu)勢與問題

（一）村莊發(fā)展的主要優(yōu)勢和特點

1,、牛莊鎮(zhèn)王營村屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,，距鎮(zhèn)政府僅有2公里，231省道從村內(nèi)通過,，交通十分便利,，地理位置比較優(yōu)越。2,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,。村成立了黃河口有機(jī)韭菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社，社員20名,，種植有機(jī)韭菜60畝,。3、“兩委”班子健全,，班子成員分工明確,，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識較強(qiáng)，支部書記工作經(jīng)驗豐富,，富有魄力,，敢于創(chuàng)新，威信很高,。

（二）制約村莊發(fā)展的問題

王營村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，村集體積累較少，村級公共服務(wù)設(shè)施尚不夠健全,。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒔M織化程度不高,，市場效益較低,。農(nóng)業(yè)從事人員文化素質(zhì)偏低，缺乏技能和經(jīng)驗,，影響了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

三,、加快王營村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施與建議

駐王營下派幫扶工作組牢記下派幫扶工作的總體要求，按照“區(qū)域統(tǒng)籌,、強(qiáng)基固本,、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展,、和諧穩(wěn)定”二十四方針，扎實開展各項工作,。

一是實施“生態(tài)文明家園”建設(shè)工程,。市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委與王營村黨支部合作共建“生態(tài)文明家園”活動，經(jīng)過創(chuàng)建要實現(xiàn)村莊綠化到位,、基礎(chǔ)設(shè)施齊全,、管理服務(wù)優(yōu)良、文化內(nèi)涵豐富,、產(chǎn)業(yè)支撐有力,、發(fā)展特色鮮明的目標(biāo)，達(dá)到“三進(jìn)”,、“四清”,、“五化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn),。“三進(jìn)”： 生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)農(nóng)家,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)農(nóng)家,、科技致富信息進(jìn)農(nóng)家?！八那濉保呵鍧嵓覉@,、清潔田園、清潔水源,、清潔能源,。“五化”：綠化,、美化,、亮化、硬化,、凈化,；“六有”：有一個好班子、有一個好產(chǎn)業(yè),、有一個好環(huán)境,、有一批好設(shè)施,、有一個好風(fēng)氣、有一套好機(jī)制,。制定村規(guī)民約,，把移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變農(nóng)村社會風(fēng)氣作為文明生態(tài)村建設(shè)的“重頭戲”來抓,，教育引導(dǎo)村民更新觀念,，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦,、計劃生育,、優(yōu)生優(yōu)育、講文明,、講衛(wèi)生等新風(fēng)尚,，形成尊老愛幼、男女平等,、夫妻和睦,、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的局面,。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),，形成鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦,、互幫互助的社會主義新風(fēng)尚,。

二是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范點建設(shè)工程。依托黃河口有機(jī)韭菜農(nóng)民種植專業(yè)合作社,，建設(shè)一處能看,、能學(xué)、能用,，集多種種植新技術(shù)于一體的高效生態(tài)示范園,，規(guī)劃面積10畝。其中,，圍繞藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗工廠一處，育苗棚兩棟面積2.4畝,，為基地提供用苗本地化,；擴(kuò)建提升有機(jī)韭菜氣霧栽培、基質(zhì)栽培規(guī)模,，探索陽臺菜園,、創(chuàng)意菜園發(fā)展模式；大大力推廣自動卷簾,、水肥一體化,、遮陽網(wǎng),、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等新設(shè)施,、新材料,，改善栽培條件、完善設(shè)施配套,、充實科技內(nèi)涵,、提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力；每年至少引進(jìn)3個新特品種,，推廣新技術(shù)3項以上,，建立新品種對比、新技術(shù)展示等實驗區(qū),。

三是開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建工程,。依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)規(guī)定和《東營市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社標(biāo)準(zhǔn)》，完善提高村屬黃河口有機(jī)韭菜農(nóng)民種植專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制,，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu),，規(guī)范財務(wù)制度和會計核算，強(qiáng)化檔案管理,，完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)品安全化、營銷品牌化,，以及統(tǒng)一供種,、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一品牌銷售的產(chǎn)銷服務(wù)體系，打造成經(jīng)營規(guī)模大,、帶動能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu),、品牌效益高的在東營區(qū)乃至全市具有示范帶動作用的合作社,。

四是休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。依托藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地（王營蔬菜基地）發(fā)展優(yōu)勢,，做好種植,、加工、物流,、觀光系列化服務(wù),，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,。重點發(fā)展以“住農(nóng)家院,，吃農(nóng)家飯”為主的特色民俗接待產(chǎn)業(yè),；以認(rèn)種菜地、苗圃,，鮮果采摘（即“干農(nóng)家活,、體農(nóng)家樂”）為主的市民體驗休閑產(chǎn)業(yè)；以追憶農(nóng)耕文明為主的農(nóng)史農(nóng)具展覽業(yè),；綜合開發(fā)利用支脈河水利,、綠化、土地資源,，進(jìn)行深度開發(fā),，建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、房車露營基地,、特色文化旅游,、水、陸休閑娛樂為一體的產(chǎn)業(yè)長廊,；兩年內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,。

五是實施農(nóng)民致富“金橋”工程。截止到現(xiàn)在全村所有土地順利流轉(zhuǎn),，王營村剩余勞動力增加,，多為40歲以上的農(nóng)村婦女。目前,，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加集體積累是當(dāng)前亟待解決的重要問題,。我們將面向藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地及周邊園區(qū)企業(yè)開展訂單式培訓(xùn),，加強(qiáng)王營村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，年內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移100人,。

六是農(nóng)業(yè)信息化示范村建設(shè)工程,。實現(xiàn)信息網(wǎng)光纖進(jìn)村、村務(wù)公開適時查詢（用觸摸屏查詢機(jī)查詢）,，大幅度提高農(nóng)戶電腦擁有率和上網(wǎng)率,，徹底解決農(nóng)村信息“最后一公里”和“最后一米”的問題。

七是強(qiáng)基固本工程,。制定黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,、集中培訓(xùn),、外出考察等多種方式，強(qiáng)化政策理論和現(xiàn)代知識培訓(xùn),，突出實用技術(shù)和致富技能的培訓(xùn),，力爭把每個黨員都培養(yǎng)成致富帶頭人,，不斷增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。堅持依法治村,，編撰村規(guī)民約,，進(jìn)一步健全和完善村級各項規(guī)章制度。繼續(xù)推進(jìn)以村務(wù)公開為重點的民主管理,，對村務(wù)公開的內(nèi)容,、形式、時間,、成效等方面進(jìn)行全面規(guī)范,，不斷推進(jìn)村級管理的民主化進(jìn)程。深入開展法制宣傳,，普及法律知識,，認(rèn)真排查熱點難點問題，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài),，努力創(chuàng)建“和諧平安王營”,。

***鎮(zhèn)地處**南麓，**河中游,，位于***區(qū)西北部,，距城區(qū)69公里，全鎮(zhèn)轄41個行政村和1個社區(qū),，220個村民小組,，5420戶22478人?！皒x”期間,，***鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況，把畜牧產(chǎn)業(yè)列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一來抓,，提

出了“強(qiáng)村大戶,、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合***鎮(zhèn)的實際,。就***鎮(zhèn)而言,，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，二是范圍內(nèi)牧草資源豐富,，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè),，對于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義,。

一,、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是***鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。多年來,，***鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢,，始終堅持“強(qiáng)村大戶,、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整,、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，提高人民生活水平的工作重點來抓,，加大財政投入力度，加強(qiáng)畜禽疫病防控,、畜(禽)品種改良,、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作,，使該鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計，xx年4月,，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達(dá)65993頭(只),，其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭,，羊存欄2867只,，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶(場)59戶,，預(yù)計畜牧業(yè)半年產(chǎn)值可達(dá)1300萬元,，實現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入600余元。畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,。

二、發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的有利條件及存在的主要問題

1,、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件,。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎(chǔ),。畜牧產(chǎn)業(yè)是***鎮(zhèn)的一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)戶對從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)5420戶農(nóng)戶中,，養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶高達(dá)4563戶,，占農(nóng)戶總數(shù)的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長期的飼養(yǎng)管理過程中,，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗;第二,，草料資源豐富。近年來,，由于國家實施退耕還林工程,，加之大量勞動力外出務(wù)工，導(dǎo)致大片的荒山,、二坡地荒蕪,，為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據(jù)***鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計,，全鎮(zhèn)共有宜牧草場面積30000余畝,，這為牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源;第三,，氣候適宜,。光、熱,、水,、土充足，立體氣候明顯,，但冬無嚴(yán)寒,，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長繁殖,，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展,。第四，政策機(jī)遇好,。國家為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，出臺了一系列的獎扶政策，加之連年來市,、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產(chǎn)業(yè)來抓,，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機(jī)遇。

2,、存在的主要問題,。第一，以散養(yǎng)戶為主,，畜禽養(yǎng)殖集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模

化程度不高，導(dǎo)致畜禽疫病防控難度加大,，環(huán)境污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不明顯;第二,，認(rèn)識不足,，觀念落后。廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年,，養(yǎng)牛為耕田的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想意識，傳統(tǒng)的,、粗放飼養(yǎng)管理及經(jīng)營方式?jīng)]有得到根本改變,。第三，牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主,，豐富的草料資源未得到充分利用，羊,、牛等食草動物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去,，經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。第四,，品牌意識不強(qiáng),，沒有在打響品牌方面去做文章，導(dǎo)致具有市場競爭優(yōu)勢的畜禽及其產(chǎn)品也沒能走出***,，贏得更大的市場,。第五，缺乏龍頭加工企業(yè),，缺少專業(yè)合作組織,，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低,，市場開拓力差,，拿不出拳頭產(chǎn)品，缺乏市場競爭力,，抗御市場風(fēng)險的能力差,。第六，畜禽良種的普及化程度不高,。第七,，村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定，人員老齡化,，待遇報酬低,，對動物疫病防控的積極性不高。

三、推進(jìn)***鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

1,、科學(xué)制訂規(guī)劃,，引導(dǎo)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)和合理規(guī)劃區(qū)域布局,，結(jié)合各村實際,，堅持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子;加大對大場大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū),，引導(dǎo)廣大散養(yǎng)戶退戶入?yún)^(qū),，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低,，環(huán)境污染嚴(yán)重,，經(jīng)濟(jì)效益低下的散養(yǎng)農(nóng)戶;繼續(xù)堅持“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,，堅持走“培訓(xùn)—示范—推廣”的路子,，力促畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、生態(tài)化方向發(fā)展;積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬(漁)”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,。

2,、引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越,、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項目上多下功夫,。***鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤,，飼草資源豐富,，非常適宜牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖,，加之牛,、羊等市場供不應(yīng)求，價格一直居高不下且大有上漲的勢頭,，因此,，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時，突破發(fā)展山羊,、牛等飼草資源豐富,、經(jīng)濟(jì)效益明顯的養(yǎng)殖項目。

3,、突出區(qū)域優(yōu)勢,，做強(qiáng)唱響生態(tài)品牌,。***鎮(zhèn)地處恒河中上游，氣候濕潤,，山青水秀,，全鎮(zhèn)***平方公里的面積，還是未被廠礦企業(yè)污染的處女地,，在***鎮(zhèn)境內(nèi)養(yǎng)殖的畜禽,，可以說吃的是山野菜，喝的是山泉水,，只要嚴(yán)把飼料關(guān)，應(yīng)該可以通過國家相關(guān)部門的有機(jī)食品認(rèn)證,，這樣一來,，不但可以贏得市場，更可以

贏得巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,。

4,、加大畜禽品種改良力度?？梢狸P(guān)坪村李詩全生豬二級繁育場為軸心,，積極推廣pic、約克,、杜洛克等優(yōu)良生豬品種;以松林村鑫森生態(tài)羊場為軸心,，大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭在“xx”末,，實現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%,。

5、突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作,，積極探索“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型牧業(yè)經(jīng)營模式,。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵,、扶持畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶,，要在突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型牧業(yè)經(jīng)營模式,，實行定單養(yǎng)殖,，降低養(yǎng)殖風(fēng)險，增強(qiáng)市場競爭力,，改變一貫的農(nóng)產(chǎn)品買方市場的慣例,，從而最大限度的保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。

6,、切實抓好動物防疫工作,，加大動物防疫工作體系建設(shè)力度,。畜禽養(yǎng)殖，疫病風(fēng)險大于市場風(fēng)險,，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,，因此，要在動物防疫及其體系建設(shè)工作中加大力度,，鎮(zhèn)財政要加大經(jīng)費投入,，加強(qiáng)對基層動物防疫員的科技培訓(xùn)，配備必要的防疫器械,，增加防疫員工資報酬,，從而調(diào)動村級動物防疫員的工作積極性，力爭動物防疫工作規(guī)范化,、程序化,。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

20xx年，新昌縣人大工作研究會組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和茶葉,、茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查研究，并在形成調(diào)研報告初稿后進(jìn)行專題研討,，最后形成調(diào)研報告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領(lǐng)導(dǎo)參閱,。新昌縣委書記樓建明、縣長馬永良(現(xiàn)任平陽縣委書記),、副縣長柴理明作了批示,，對調(diào)研報告給予充分肯定。

20xx年3月,，新昌縣人大工作研究會組織會員以興一方茶業(yè),，富一方百姓為主題，對回山,、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開展了先期調(diào)研,，然后完善了調(diào)研方案，45月,，7個組分別到其余的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒作實地調(diào)研)和中國茶市開展調(diào)研,，召開了23個有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)村主職干部,，茶葉,、茶苗生產(chǎn)大戶，茶葉生產(chǎn)合作社,、茶商,、茶葉企業(yè)代表，茶葉專家等共158人次參加的座談會,，走訪了部分茶場,、茶葉及茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調(diào)研結(jié)束后,，各組分別寫出了調(diào)研報告,。形成總的調(diào)研報告初稿后，新昌縣人大工作研究會召開理事會進(jìn)行專題討論研究,，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一,、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

茶葉，一片古老而神奇的樹葉,，人們將其視為溝通天地的生命,。新昌，東漢時已開始種茶制茶,，六朝時高僧名人紛紛入剡,，飲茶已成風(fēng)尚，唐朝時越茶,、剡茶等名茶聲譽(yù)雀起從古至今，新昌人的命運(yùn)已經(jīng)與茶葉連接在一起,，融會在一起,。新昌的農(nóng)民，因茶葉而殷實;新昌的文化,，因茶葉而豐富;新昌的形象,，因茶葉而增色。在茶葉培育上,。建國初期,，全縣共有茶地1.23萬畝，多為叢植,，零星分散,，糧茶間作。1953年,，原遁山鄉(xiāng)大楓樹村首建20畝條播密植專用茶園,，推廣后，茶葉培育由叢植變成了條植,，間作茶地變成了專業(yè)茶園,。1958年，毛主席號召以后山坡上要多多開辟茶園,，新昌縣新茶園連年新增,，1974年達(dá)到4.4萬畝，并逐步推廣新品種,，在上個世紀(jì)60年代后,，引入福鼎大白等品種,，到80年代末，引進(jìn)烏牛早,、龍井43等無性系茶樹良種,，良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開始實施首輪茶業(yè)扶持政策,，縣政府每年撥出100萬元以上的專項基金,，大力支持推廣無性系良種茶。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹繁育基地,，引進(jìn)培育,、自繁自育優(yōu)良品種，發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)全縣無性系良種率達(dá)66.4%,。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代，為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件,。

在茶類變化上,。清代前期，以烘青為主,，道光后,，盛行外銷，改制珠茶,。1984年,，新昌縣珠茶質(zhì)量達(dá)到了頂級水平，被譽(yù)為綠色珍珠,，生產(chǎn)的天壇牌3505特級珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質(zhì)食品評選會金獎,，成為全國三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場的放開,，出口競爭加劇,，傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷，茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路,。

1982年,，全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年，中國茶科所炒茶工人王長根師傅到紅旗茶場,、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù),，同年夏，杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和兩名茶葉科技人員,，來到自己的家鄉(xiāng)安山村指導(dǎo)龍井茶的炒制,。1987年安山村丁良法買了茶鍋，將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評鑒,，得到肯定,。至此,，茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。

當(dāng)時,，新昌炒制的龍井茶在杭州可賣100元左右1斤,，而同期珠茶2元多1斤，價格翻了幾十倍,。炒扁形龍井能賣高價的消息迅速傳遍全縣,，茶農(nóng)紛紛效仿?？h政府順應(yīng)形勢,，果斷決策，提出了圓改扁的戰(zhàn)略舉措,。從1991年起,，全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù)，多次有組織,、有計劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓(xùn)和茶王賽,，為大佛龍井的發(fā)展打下了技術(shù)基礎(chǔ)。

針對消費群體的多層次需求,，縣委,、縣政府審時度勢，提出了綠加紅的發(fā)展戰(zhàn)略,。20xx年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興,、福建武夷山學(xué)習(xí)工夫紅茶制作技術(shù),，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定研發(fā)方案,，試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅,。20xx年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn)。在茶葉銷售上,。1992年,，回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場，隨后,，回山,、鏡嶺安山等5個茶葉交易市場相繼建立，方便了茶農(nóng)就近投售,，暢通了茶葉銷售渠道,。然由于受地域、交通,、設(shè)施等條件制約,，輻射功能較小,，無法適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年,，浙東名茶市場應(yīng)運(yùn)而生,，市場設(shè)有200多間營業(yè)房、200余個交易攤位,。市場一開張,，客商紛至沓來。20xx年,，浙東名茶市場被中國茶葉流通協(xié)會評為全國最大的龍井茶交易市場,。

20xx年，交易量達(dá)6500多噸,，交易額7億多元,，成為全國著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升,，原有市場已難以容納,，縣委、縣政府決策新建茶葉市場,。20xx年3月,，浙東名茶市場搬遷到中國茶市，第二期也在20xx年10月開業(yè),，一,、二期有營業(yè)面積10萬平方米，商鋪800間,，交易攤位500個，檢驗檢測,，電子商務(wù),、管理服務(wù)等設(shè)施比較完備，功能較為齊全,。20xx年交易額達(dá)到35.3億元,。

20xx年9月中國茶市電子商務(wù)平臺開通，網(wǎng)上交易額達(dá)到8000萬元,。電子商務(wù)平臺的建立,，實現(xiàn)了有形市場和無形市場的同步推進(jìn)。隨著生產(chǎn)形勢的變化,，青葉交易量逐年增加,，儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點已自發(fā)形成。

在茶葉市場從無到有,，從小到大的發(fā)展過程中,，一大批茶商在成長、成熟,，在全國20多個省,、市開出350多個直銷網(wǎng)點，有的已走出了國門,。

在品牌創(chuàng)建上,。珠茶時期，品牌單一,。圓改扁后,，鏡嶺、回山,、大市聚等地相繼創(chuàng)建了安山碧玉,、回山峰芽、西山碧芽,、十九峰等名茶品牌,。因區(qū)域局限性較大，難以形成強(qiáng)大的影響力,。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，沒有統(tǒng)一的、響亮的品牌,，弊端開始顯現(xiàn),，市場競爭顯得勢單力薄。

縣委,、縣政府決心通過運(yùn)營區(qū)域品牌對全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)營,。鑒于新昌境內(nèi)有歷史悠久的江南第一大佛、茶與佛因緣深長,，1995年，新昌名茶協(xié)會注冊了大佛玉龍商標(biāo),，推出了具有文化內(nèi)涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌,，20xx年，大佛證明商標(biāo)成功注冊,，進(jìn)入原產(chǎn)地域保護(hù)時代,，20xx年開始入圍全國茶葉區(qū)域公共品牌十強(qiáng)之列，20xx年,，品牌價值達(dá)到27.9億元,。20xx年，紅茶打出了天姥紅品牌。

在茶機(jī)開發(fā)上,。茶葉制作歷來靠手工,，勞動強(qiáng)度大，勞動效率低,。70年代中后期,，全縣珠茶炒制基本實現(xiàn)機(jī)械化，并逐步改用電能制茶,。圓改扁后,，珠茶機(jī)械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4個多小時,。隨著龍井茶的迅速發(fā)展,，炒制矛盾突出。在春茶采摘季節(jié),，茶農(nóng)們采茶,、炒茶、賣茶,，幾乎24小時連軸轉(zhuǎn),。1996年，回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳,，動起了制造龍井炒茶機(jī)的腦筋,，經(jīng)過3年時間艱苦研發(fā)，1999年第一臺龍井炒茶機(jī)成功問世,。

20xx年,，天峰茶機(jī)在此基礎(chǔ)上略有改進(jìn)后正式投產(chǎn)，極大地解放了生產(chǎn)力,。因受產(chǎn)品需求的刺激,，全縣茶機(jī)企業(yè)迅速發(fā)展到200多家，質(zhì)量魚龍混雜,，經(jīng)過三年整治和規(guī)范,，目前有農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書企業(yè)14家。一些茶機(jī)企業(yè)注重科技創(chuàng)新,，質(zhì)量在提高,，產(chǎn)能在擴(kuò)大，市場在拓展,。

如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機(jī)廠研發(fā)智能流水線茶機(jī),，可年產(chǎn)8000臺炒干機(jī);南明街道的德力凱機(jī)械有限公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)東牌自動茶機(jī)，除國內(nèi)市場外,，還銷往印度,、越南、孟加拉等國家。茶機(jī)的發(fā)明與發(fā)展,，在解放勞動力,，提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平中發(fā)揮了重要作用。

在宣傳推介上,。大佛龍井是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌,，僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介，很難形成氣候,。為此,，縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動,。1995年9月,，回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開設(shè)綠茶世界窗口，縣長,、縣人大常委會主任等領(lǐng)導(dǎo)赴京參加開業(yè)儀式,，多家媒體對縣長帶領(lǐng)茶農(nóng)進(jìn)京城作了宣傳報道，影響力很大,。

隨后,，相繼組織了國民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個國家元首,、大佛龍井慰問北京鳥巢建設(shè)者,、先后在北京、上海,、廣州,、濟(jì)南、蘭州,、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷或萬人品茶等活動,。

凡是在外舉辦的重大活動，縣主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,，鼓勁造勢,。1996年，舉辦了新昌首屆國際茶文化節(jié),，并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會,，廣邀各地茶商考察了解新昌，品嘗認(rèn)知大佛龍井,，并邀請茶葉專家考察新昌，推介新昌,，邀請新聞媒體采訪,、采風(fēng)，制作專題片，宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化,。

與世界茶王天福集團(tuán),、北京老舍茶館、吳裕泰公司,、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系,，提高知名度。政府搭臺,，企業(yè)唱戲,，大佛龍井品牌的影響力在傳播，在擴(kuò)散,，在滲透,。

五年來，鎮(zhèn)黨委,、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、項目支撐,、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,，注重發(fā)展以“牛羊禽,、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，不斷加強(qiáng)招商引資和項目建設(shè)工作,，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委,、政府一班人的共同努力,，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。

一,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

2,、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺,，建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場，交易客戶和交易額持續(xù)增加,，并影響和輻射到了建昌,、凌源等鄰近市縣,，甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地,。同時,，鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn),，創(chuàng)新服務(wù)體系,，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。

3,、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,，并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行,。

4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,。到目前為止,，全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī),、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中,，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍不斷壯大，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高,。(二)工業(yè)實力逐步增強(qiáng)

首先,，鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，抽調(diào)得力人員成立了項目建設(shè)辦公室,，專職負(fù)責(zé)項目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎懲制度,。其次,，廣泛開展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識,，使項目建設(shè)和招商引資工作深入人心,，人人皆知,，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商,、留商、富商,、安商”的社會氛圍,。

第三，創(chuàng)新招商方式,，提高招商成效,，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,，以真情打動客商,，以熱情服務(wù)感動客商，使客商招得來,、留得住,。

四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強(qiáng)招商競爭力,。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作,，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬千伏安變電項目也已完成,，配水,、通路等工程正在啟動，為承接項目做好了先期準(zhǔn)備,。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 二,、存在的主要問題(一)農(nóng)業(yè)方面

1、農(nóng)民收入增幅較慢,，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè),、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯,。

2,、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯,。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶,，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，不利于形成規(guī)模、形成基地,。3,、龍頭企業(yè)帶動能力弱,。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,，甚至因為部分企業(yè)的信譽(yù),、服務(wù)等問題，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理,。

4,、社會化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范,、完善的技術(shù)服務(wù)體系,，注冊專業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生,，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)工業(yè)方面

2,、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾,。主要原因有兩個方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏,。主要是國家加大對土地征用的嚴(yán)格控制,，項目征地手續(xù)越來越嚴(yán)格;二是項目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴(yán)格以外,，群眾征地拆遷抵觸心理越來越強(qiáng)也是重要因素之一,。所以，項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,，并直接決定著已簽項目能否落地投產(chǎn),，如何超常規(guī)運(yùn)作項目用地已成為當(dāng)前要務(wù)。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面

1,、結(jié)構(gòu)不盡合理,。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易,、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,，房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,，難以起到支撐作用,。

?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大,。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低,、素質(zhì)差,，且發(fā)展不平衡,。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個人私營經(jīng)濟(jì)為主,，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),，且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小,、檔次低,、小打小鬧多，高技術(shù),、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少,，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3,、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,，投入不足，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,，但有些旅游景點因為資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,，配套服務(wù)不健全,，還沒有形成多元化、特色化,、規(guī)?；穆糜吸c。

4,、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,，市場經(jīng)濟(jì)知識匱乏，缺乏懂管理,、會管理的人才,，再加上資金緊缺，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,，專業(yè)批發(fā)市場少，難以形成產(chǎn)銷對接,。

三,、保證措施及扶持政策 (一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),，落實惠農(nóng)政策,，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè),，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,，帶動農(nóng)民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時,，加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,，通過項目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位,，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量,。

(二)繼續(xù)把項目建設(shè)作為主攻方向。(三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,。

一是要在注冊資本,、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所,、經(jīng)營方式等方面進(jìn)一步放寬限制,。允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,，積極吸引外來資金,。

在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面，要大力推行連鎖經(jīng)營,，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系，積極培育,、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場,，實現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進(jìn)大生產(chǎn),，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,，要整合現(xiàn)有資源，通過兼并,、收購,、聯(lián)合等多種方式，組建社會化,、專業(yè)化的大型物流企業(yè),，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游,、初級衛(wèi)生保健,、信息咨詢、商品中介服務(wù)項目,，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),，實行貿(mào)工農(nóng)一體化。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告_調(diào)研報告

導(dǎo)語： 廣東地處熱帶,、亞熱帶,，氣候溫暖、雨量充沛,、光照充足,，是中國南部蔬菜生產(chǎn)較發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。改革開放以來,，廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)在價值規(guī)律驅(qū)動和市場機(jī)制的作用下迅猛發(fā)展,，在新一輪農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。蔬菜生產(chǎn)的作用已從過去解決城鄉(xiāng)居民“菜籃子”向解決農(nóng)民“錢袋子”轉(zhuǎn)變，并成為當(dāng)前農(nóng)民增加種植業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的重要途徑,。充分發(fā)揮廣東區(qū)域資源優(yōu)勢,，加強(qiáng)政策、資金,、技術(shù)扶持,。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14.56萬畝,，占全市20.83萬畝的70%，占全區(qū)84.5萬畝的17.2%,。建成了以番茄,、茄子、黃瓜,、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個,，小拱棚瓜菜示范基地6個，建成沙漠日光溫室1200座,、0.2萬畝,。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元,，農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元,，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48.4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快,、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè),，而且解決了3.6萬余人的就業(yè)，有效帶動了流通,、運(yùn)輸,、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。

日光溫室以冬春一大茬,，秋冬茬接早春茬,，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%,、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主,。品種布局上，番茄

占50%,，茄子占10%,，辣椒占15%，黃瓜占5%,，瓜類占10%,，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上,。制訂推廣了12項提質(zhì)增效措施,，平衡施肥、無土育苗,、小氣候調(diào)控,、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，co2氣肥,、反光幕,、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開始示范使用,。

存在問題

1,、流通體系不夠健全。一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行,，相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè),，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力,、帶動能力、抗風(fēng)險能力較弱,，缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段,。

2,、科技力量不足，技術(shù)服務(wù)滯后?，F(xiàn)有市,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化,、總量嚴(yán)重不足,，而且大部分專業(yè)不對口，真正的內(nèi)行更不多,，指導(dǎo)千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn),，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無策,。由于技術(shù)服務(wù)跟不上,，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡,，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半,。

3、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控機(jī)制不完善,，品牌保護(hù)意識不強(qiáng),。超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴(yán)格，無公害,、綠色,、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn);過量使用化肥、農(nóng)藥時有發(fā)生,，病蟲害重治輕防,、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍,，食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高,。在銷售上雖然一再強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時,，部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類,，以次充好，對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響,。

4,、種苗生產(chǎn)銷售管理有待加強(qiáng)。個別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗示范就批量生產(chǎn)銷售,，造成部分品種穩(wěn)定性差,，品性下降;有的種苗公司有銷售過期苗，病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術(shù)力量薄弱,，售后服務(wù)不及時,。

5、基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，部分園區(qū)生產(chǎn)條件較差,。一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電,，無法滿足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性,。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差,，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時,，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃,，不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求，遇到極端低溫天氣,，就會造成嚴(yán)重凍害;同時,，風(fēng)沙危害較重。

幾點建議

1,、加快市場流通體系建設(shè),。一是采取招商引資、項目扶持,、股份合作等方式,，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷,、檢測,、收購、保鮮,、加工,、交易、外銷為一體的功能齊全,、設(shè)備先進(jìn),、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場，形成一個高效,、暢通,、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心,發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散,、價格形成,、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用,，有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力,。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題,，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金,，集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社,、協(xié)會,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過聯(lián)合,、重組,，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)連基地,、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。

2,、多策并舉,，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技服務(wù)中心人員編制,，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員;同時，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育,，促其不斷更新知識,，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì),、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化,，懂技術(shù),，會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用,，通過銷售種苗,，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報務(wù),。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度,，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇薄ⅰ胺N植能手”的作用,，為農(nóng)民提供看得見,、摸得著的典型。

3,、強(qiáng)化監(jiān)控,，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌保護(hù),。 一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅決堵住農(nóng)藥殘留,。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,，強(qiáng)化無公害蔬菜知識的宣傳，開展無公害知識培訓(xùn),，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜,、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒,、低殘留農(nóng)藥,，大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng),、防蟲網(wǎng),、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量,。二是健全完善監(jiān)測體系。現(xiàn)有的產(chǎn)地(田頭)市場要建立健全檢測機(jī)構(gòu),，配備一定的人員和設(shè)備,，對進(jìn)入市場的蔬菜要加強(qiáng)檢測，避免有毒蔬菜混入市場,，逐步推行市場準(zhǔn)入制度,。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢,，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝,、統(tǒng)一標(biāo)識和對包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施,，加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏,、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品,。

4、狠抓種苗質(zhì)量和供應(yīng)管理,。嚴(yán)格程序,，規(guī)范品種引

進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗,、示范,，經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定，登記備案后方可推廣,。加大對種苗市場的監(jiān)督管理,，堅決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象,。建立獎懲機(jī)制，提升服務(wù)水平,。對種苗質(zhì)量高,，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項目優(yōu)先申報及政策扶持;對育苗設(shè)施落后,、技術(shù)力量薄弱,、無抵御市場風(fēng)險能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。

5,、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,，努力改善生產(chǎn)條件。一是多方籌措資金,，加快園區(qū)供電線路改造,，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān),，通過增設(shè)保溫裙,、防寒溝、雙膜覆蓋,，增溫火墻(爐)等,，千方百計提高大棚保溫性能;加快造林綠化，草,、灌,、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶,，減少風(fēng)沙侵襲,。

2013年廣東省蔬菜繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,種植面積達(dá)130.7萬hm2,種植效益也較往年有較大提高,生產(chǎn)區(qū)域布局主要集中在珠三角地區(qū),總產(chǎn)量占全省的38%,但仍存在價格波動大、技術(shù)人員緊缺,、基地不穩(wěn)定等問題.從蔬菜生產(chǎn),、區(qū)域分布、進(jìn)出口,、市場供給,、價格動態(tài)等方面,對廣東省2013年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做出具體分析,并建議在制定優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)市場流通體系建設(shè),構(gòu)建蔬菜安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)科技研發(fā)實力,完善蔬菜技術(shù)支持體系,加強(qiáng)加工流通體系建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平,促進(jìn)廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.