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特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告格式篇一

導(dǎo)語：要培育蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,。要盡快組織有關(guān)部門研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，出臺(tái)支持蔬菜加工企業(yè)發(fā)展的扶持政策,。小編精心準(zhǔn)備了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,，希望對(duì)大家有所幫助！

為加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化步伐,，最近,，我們專門深入到**街、新洲,、白衣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行調(diào)研,，并就如何推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真思考,。

一、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1,。有優(yōu)越的自然條件,。我市屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明,，干濕明顯,，雨量充沛，光照充足,，一般冬季氣溫低于10℃,，夏季高于22℃，春秋兩季多在10℃—22℃之間,，非常適合蔬菜的種植與生長,。同時(shí)，我市原為一隅洪荒之地,，西納九澧之水,，東連八百里洞庭，千古沉河堆積成洲,，土壤十分肥沃,，是種植蔬菜的最佳壤土。

2,。有成熟的種植技術(shù),。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統(tǒng)，早在六十年代,，就是聞名全省的蔬菜種植基地,，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年,，在發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜的基礎(chǔ)上,，還大面積種植了反季節(jié)蔬菜。出產(chǎn)的蔬菜以其色美,、鮮嫩,、質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高,、品種多等特點(diǎn)聞名于湘鄂,，產(chǎn)品不僅供應(yīng)本市城區(qū)，還遠(yuǎn)銷全國各地,。白衣,、保河堤等地種植藠果歷史悠久，也掌握了成熟的種植技術(shù)。

3,。有廣闊的市場(chǎng)前景,。從本市市場(chǎng)需求來看，我市50%

以上的市場(chǎng)都存在蔬菜缺口,，需外調(diào)40%以上的蔬菜才能滿足需求,，僅我市一中食堂每年就從澧縣購菜7。5萬公斤以上,，特別是一些早春蔬菜和反季節(jié)蔬菜大部分需從外地調(diào)入,。從國際市場(chǎng)需求來看，世界年人均蔬菜占有量102公斤,，日消費(fèi)量為0,。28公斤，遠(yuǎn)未達(dá)到世界營養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦的日人均0,。35─0,。50公斤的水平。特別是目前人們消費(fèi)理念大多遵循從溫飽型─營養(yǎng)型─保健型─環(huán)保型的發(fā)展規(guī)律,，正形成一股“綠色消費(fèi)”的熱潮,。“綠色食品”的主要對(duì)象蔬菜蘊(yùn)涵著巨大商機(jī),，特別是我國加入wto后,，各國農(nóng)產(chǎn)品將以低關(guān)稅或零關(guān)稅貿(mào)易，迫使各國將按比較利益進(jìn)行資源配置,，進(jìn)而引起全球產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整,。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一些工業(yè)化國家因土地資源價(jià)格,、勞動(dòng)力等機(jī)會(huì)成本而不得不放棄部分市場(chǎng),，而我國擁有豐富的勞動(dòng)力資源，且勞動(dòng)力價(jià)值較低,，因此,，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),，我市水陸交通便利,，公路四通八達(dá)，離金羅火車站僅30公里,，水運(yùn)直通洞庭湖和長江，便于蔬菜的外運(yùn)外銷,。

4,。有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。種植蔬菜與稻谷比，有極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益,。從兩者的成本核算來看,，稻谷每畝的生產(chǎn)成本400元，露地蔬菜800元,；每畝稻谷凈收入250元,，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍,；如果反季節(jié)種植,，則會(huì)產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。如我市澧陽社區(qū)菜農(nóng)宋進(jìn)宜,，一年種蔬菜3畝,，年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經(jīng)濟(jì)效益,，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)新亮點(diǎn),。

二、取得的成績

1,。蔬菜面積不斷擴(kuò)大,，特色生產(chǎn)基地初步形成。今年,，全市種植蔬菜5萬多畝,，占全市農(nóng)作物的9%，占經(jīng)濟(jì)作物的16%,，成為僅次于水稻,、油菜的第三大農(nóng)作物。今年蔬菜總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)1,。5億公斤,，總產(chǎn)值將超過2億元，將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%左右,，與20xx年相比,，面積增加了一倍，總產(chǎn)量將擴(kuò)大一倍,，產(chǎn)值將增加1,。3倍。在總量增長的同時(shí),，蔬菜上市品種日益豐富,，目前我市蔬菜已有55大類，1000多個(gè)品種,，初步形成了一大批特色生產(chǎn)基地,。如白衣的藠頭,、新洲的辣椒、**街的蘿卜等已聲名遠(yuǎn)揚(yáng),，成為我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的知名品牌,。

2?？萍己坎粩嗵岣?，品種體系逐漸優(yōu)化。當(dāng)前,，蔬菜設(shè)施栽培,、無公害病蟲防治、配方施肥,、食用菌液體栽培,、破季蔬菜栽培等7項(xiàng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐；瓜果蔬菜嫁接,、組織無土培育,、野生蔬菜立體栽培等新技術(shù)示范成功。從20xx年起,，先后引進(jìn),、推廣了春帥絲瓜、以色列硬果蕃茄,、蜜本南瓜等蔬菜品種40多個(gè),；50%以上的蔬菜品種實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，蔬菜良種普及率達(dá)80%以上,，品種體系逐漸優(yōu)化,。同時(shí)，我市現(xiàn)已建成無公害蔬菜基地5000畝,，通過驗(yàn)收的達(dá)到了20xx畝,。無公害蔬菜基地逐步發(fā)展壯大，不僅提高了蔬菜產(chǎn)品的檔次,，而且增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

3。蔬菜加工初具規(guī)模,，出口創(chuàng)匯初現(xiàn)端倪,。近年來，我們通過探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑,，大力發(fā)展蔬菜加工項(xiàng)目,，收到了一定的成效。截止去年底,，全市共引進(jìn)發(fā)展了綠康食品,、大瀝環(huán)球食品,、豐蓮食品、金宏菜業(yè),、金達(dá)食品、藍(lán)籌食品,、平和食品,、廣源蔬菜等蔬菜加工企業(yè)，年消化鮮菜6萬噸,，年加工產(chǎn)品1,。1萬噸，出口產(chǎn)品0,。4萬噸,，出口創(chuàng)匯達(dá)100萬美元。

4,。營銷體系建設(shè)加快,，中介組織穩(wěn)步發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，銷售渠道不斷拓展,，以零售市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市

場(chǎng),、集散點(diǎn)為一體的蔬菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成?，F(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社2個(gè)，吸納團(tuán)體和個(gè)人會(huì)員1071多個(gè),，培養(yǎng)營銷大戶10多戶,，年交易量達(dá)2萬噸，年成交額5000萬元左右,。今年,，全市從事蔬菜營銷的達(dá)120多人，外銷蔬菜0,。5萬多噸,，蔬菜營銷隊(duì)伍和中介組織在蔬菜銷售中發(fā)揮了極為重要的作用。

三,、存在的問題

1,。部分干部觀念落后。在調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)大部分干部群眾不斷拓寬發(fā)展思路,，善于把握市場(chǎng)機(jī)遇，著力建基地,、抓生產(chǎn),、拓市場(chǎng),、促銷售，使蔬菜產(chǎn)業(yè)逐年穩(wěn)步發(fā)展,。但有的同志,、特別是部分干部對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，思想保守,，觀念陳舊,，認(rèn)為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民自己的事，政府缺乏應(yīng)有的引導(dǎo)和服務(wù),，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,，曾一度為湘西北最大的蔬菜生產(chǎn)、批發(fā)集散地的光環(huán)隨之消失,。

2,。基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,。一方面,，蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，基地到主公路的交通條件落后,，田間便道路況更差,，菜農(nóng)無力投入改造，“天晴一把刀,，下雨亂糟糟”成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸,。另一方面，排灌設(shè)施差,，受天氣影響變化大,，抵御自然災(zāi)害能力弱，蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營狀態(tài),，直接影響到了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

3。企業(yè)加工環(huán)節(jié)滯后,。近年來,，我市蔬菜加工企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，產(chǎn)量直線上升,。但因加工企業(yè)技術(shù)落后,，加工檔次低，精,、深加工極少,；企業(yè)規(guī)模小，加工產(chǎn)品單一,，加工鏈條不長,；加工龍頭企業(yè)少,，加工率低，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),，導(dǎo)致出售的多為時(shí)鮮產(chǎn)品,，延伸增值能力低，生產(chǎn)效益不高,。

4,。市場(chǎng)集約化程度低。一方面,，我市蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng),，難以保證市場(chǎng)上蔬菜商品的一致性，也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品,。另一方面,，菜農(nóng)賣菜花費(fèi)較多時(shí)間和精力，使小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾不易解決,，在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

四、幾點(diǎn)建議

1,。要切實(shí)重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),。當(dāng)前,，關(guān)鍵的是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí)，清除因循守舊,、停滯不前等思想障礙,，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺到更加重要的位置。市委,、政府要成立發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的專門工作機(jī)構(gòu),，把重點(diǎn)生產(chǎn)基地納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署,；要大力宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的好典型,、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍,，形成發(fā)展合力,，切實(shí)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化。二是搶抓機(jī)遇,，因勢(shì)利導(dǎo),。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),，關(guān)系到我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn),，穩(wěn)步發(fā)展的原則,。既要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,，大膽地闖,、大膽地試，又要從實(shí)際出發(fā),，一步一個(gè)腳印,，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破,。既不能在市場(chǎng)商機(jī)面前猶豫不決,，喪失機(jī)遇，也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而上,。要咬定青山不放松,，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作堅(jiān)持不懈地抓下去，真正形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,。

2,。要加大蔬菜基地投入力度。一是加大資金投入,。要抓住國家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的時(shí)機(jī),，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度，加大對(duì)蔬菜基地水利,、交通等設(shè)施建設(shè)投入,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要大力提倡蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人投資興建基礎(chǔ)

設(shè)施,，并對(duì)水利等設(shè)施實(shí)行有償使用,，調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。二是加大幫扶力度,。財(cái)政,、科技等相關(guān)單位要從促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，對(duì)生產(chǎn)大戶,、新品種應(yīng)用,、科技推廣給予一定資金扶持。金融部門對(duì)積極從事蔬菜生產(chǎn),、加工,、營銷的企業(yè)和個(gè)人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策,，做好保險(xiǎn)工作，解除農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

3。對(duì)龍頭企業(yè)在項(xiàng)目的申報(bào),、融資等方面優(yōu)先考慮,。對(duì)于國家和市里支持的政策性資金，要向龍頭企業(yè)傾斜,。要大力搞好招商引資,，創(chuàng)辦更多蔬菜加工企業(yè)。二是建立完善利益機(jī)制,。按照“公司+農(nóng)戶”的方式,，在自愿平等的基礎(chǔ)上,，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制,。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn),、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅,、利潤返還等行之有效的利益分配方式,，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體,。

4,。要提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檔次。一是大力推廣新品種,。認(rèn)真抓好種苗和良種選育,，大力推廣先進(jìn)技術(shù)。注重培養(yǎng)科技骨干,，積極與大專院校和科研機(jī)構(gòu)搞好協(xié)作,，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和蔬菜發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極進(jìn)行蔬菜新品種的研究和試驗(yàn)推廣工作,，推廣一批科技含量高的蔬菜,，著力建設(shè)好1萬畝根莖菜、1萬畝菌類蔬菜,、1萬畝多年生蔬菜三大特色基地,，下大力氣培育一批名優(yōu)蔬菜品種，使我市的蔬菜種植由特色產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、相對(duì)集中向區(qū)域化轉(zhuǎn)變,。二是大力引進(jìn)新技術(shù),。在鞏固現(xiàn)有大棚、拱棚,、地膜覆蓋等技術(shù)的同時(shí),，著力發(fā)展溫室栽培、無土栽培等技術(shù),。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù),、新材料、新農(nóng)

藥,、新肥料,，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次,。三是大力發(fā)展無公害蔬菜,。要在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)堵住農(nóng)藥殘留。向農(nóng)民推薦低毒,、低殘留的農(nóng)藥,，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲燈,、遮陽網(wǎng),、防蟲網(wǎng)、生物肥料等無公害控制性設(shè)施,，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量,。要建立完善監(jiān)測(cè)體系。蔬菜市場(chǎng)要建立檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，配備一定的人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備,，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng),，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期進(jìn)行抽查,。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)無公害蔬菜知識(shí)的宣傳，組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民開展無公害知識(shí)培訓(xùn)教育,。加大蔬菜產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),、綠色食品、無公害產(chǎn)品認(rèn)定工作力度,。

5,。要完善蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。一是積極發(fā)展中介組織。要指導(dǎo)建立蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì),、蔬菜專業(yè)合作社,，使之成為與外地銷售網(wǎng)絡(luò)接軌的專業(yè)組織，在信息咨詢,、規(guī)范經(jīng)營,、協(xié)調(diào)價(jià)格等方面發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮強(qiáng)村,、強(qiáng)企,、能人的作用，創(chuàng)辦多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,。工商部門要及時(shí)審批頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，在收費(fèi)上給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍欢悇?wù)部門對(duì)新辦的中介組織要給予一定的稅收減免,。要選拔一批頭腦靈活,、有一定文化知識(shí)的農(nóng)民擔(dān)當(dāng)蔬菜銷售經(jīng)紀(jì)人，對(duì)他們進(jìn)行市場(chǎng)營銷知識(shí)培訓(xùn),，指導(dǎo)他們制定有效的銷售策略,，逐步建立起由農(nóng)民組成的銷售網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)信息體系建設(shè),。充分利用蔬菜營銷協(xié)會(huì),，設(shè)立蔬菜信息中心，做好蔬菜信息的收集整理,、分析預(yù)測(cè),、信息發(fā)布工作,，及時(shí)反饋國內(nèi)主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況和主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的品種,、數(shù)量、價(jià)格,，以及國外市場(chǎng)的需求信息,，逐步實(shí)現(xiàn)與全國各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。各蔬菜基地要在產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立信息發(fā)布點(diǎn),。通過建立比較完整的信息網(wǎng)絡(luò)，使蔬菜生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工、銷售

等各環(huán)節(jié)能夠做到有效銜接,。三是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐,。建設(shè)一個(gè)集蔬菜展銷、檢驗(yàn)檢疫、儲(chǔ)存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng),。同時(shí),，進(jìn)一步配套和完善各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，逐步形成一個(gè)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心,，以產(chǎn)地交易市場(chǎng)為基礎(chǔ),，以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補(bǔ)充的現(xiàn)代物流體系，進(jìn)一步促進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告格式篇二

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)河南省南陽市委,、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局,、南陽市黃牛協(xié)會(huì),、南陽市黃牛科技中心組成的聯(lián)合調(diào)研組于xx年春,，先后到鄧州,、唐河,、新野,、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè),，廣泛聽取了農(nóng)戶,、經(jīng)紀(jì)人,、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣,、鄉(xiāng),、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、意見,、建議和發(fā)展對(duì)策,。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論,、修改,，形成這份調(diào)研報(bào)告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),、問題及今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展對(duì)策提出了構(gòu)思,，謹(jǐn)供參閱。1,、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動(dòng)人民千百年來精心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種,。xx年底，存欄160.1萬頭,，出欄91.9萬頭,，年產(chǎn)牛肉13.1萬t,，產(chǎn)值達(dá)50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%,。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：

1.1,、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良,，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型,，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間,，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%，凈肉率達(dá)到45-55%,，已達(dá)到國際肉牛的標(biāo)準(zhǔn),。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平,。

1.2,、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看,，南陽牛由上個(gè)世紀(jì)八十年代以前的使役為主,，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月,，并主要作為輔助動(dòng)力,，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變,，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。1.3,、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前,，我市養(yǎng)牛規(guī)模場(chǎng)、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn),，在短短的幾年中,，已達(dá)160多個(gè),，部分規(guī)模場(chǎng)仍在建設(shè)中,。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū),。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地,、牧草用地、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施,，統(tǒng)一規(guī)劃,，農(nóng)戶投資,。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主,，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模,，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小,、成本低,、收益穩(wěn)。二是以唐河,、社旗,、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨(dú)立單元,，統(tǒng)一設(shè)計(jì),，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭,，繁育小牛和育肥相結(jié)合,，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活,。三是以新野縣,、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場(chǎng),。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭,，以架子牛育肥為主，高標(biāo)準(zhǔn),、高投入,、高效益，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用,。1.4,、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū),、交通便利,、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少,，而人均土地多,、丘陵地區(qū)、淺山區(qū),、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加,，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達(dá)到2頭牛,，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛,。這種現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn),，是社會(huì)化分工越來越細(xì)的一種正常現(xiàn)象,。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家,，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞,，山區(qū),、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛,。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向,，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化,。

1.5,、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢(shì)

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營,，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種,，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種,，均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州,、南京等40多個(gè)大中城市和食品加工企業(yè),。科爾沁牛業(yè)有限公司的人住南陽,，必將帶動(dòng)和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,。1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽牛以體格高大,，肉質(zhì)細(xì)嫩,，皮板致密，耐粗飼,，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世,。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策全國第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu),，開展對(duì)南陽牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作,。上個(gè)世紀(jì)七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù),，實(shí)現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越,。八十年代初,，第一個(gè)在地方良種黃牛上制訂并頒布實(shí)施了《南陽?！穱覙?biāo)準(zhǔn),，同時(shí)，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中,。九十年代,，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項(xiàng)目相繼列入國家“948”項(xiàng)目和省,、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,。1998年，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護(hù)名錄,，xx年又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊(cè),，南陽牛將受到世界上143個(gè)國家及地區(qū)的保護(hù)。xx年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié),。xx年又對(duì)南陽牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè),。xx年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項(xiàng)目。xx年南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項(xiàng)目,，同時(shí),，南陽市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(xx)74號(hào))，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。2存在的主要問題及原因

在這次調(diào)研中,，大家反映的主要問題有以下四個(gè)方面： 2.1、市場(chǎng)問題

所到之處,，大部分養(yǎng)殖戶,，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛,，6個(gè)月左右斷奶時(shí)的價(jià)格一般在2500-3500元之間,，散養(yǎng)不計(jì)成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場(chǎng)上購草,、購料就難以賺錢,，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣,，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低,，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場(chǎng)價(jià)格低,，價(jià)格背離價(jià)值造成的,。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶,、蛋產(chǎn)品,，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1,，豬肉為3:1,，禽肉為2:1,。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4,，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高,，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因,，銷不到發(fā)達(dá)國家去,，只能銷往俄羅斯、東南亞,、香港這些國家與地區(qū),，價(jià)格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場(chǎng)由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上,，花色品種單一,，絕大部分屬于大眾化食品，中,、高檔產(chǎn)品少,，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因。2.2,、社會(huì)問題

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及,。在所調(diào)研的村、組中,，一般來講,，機(jī)械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少,，每增加一臺(tái)四輪或手扶車,，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛),。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于,。另一方面,，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量,。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場(chǎng)地,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房,，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了,，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高,，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖,，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)地狹小,，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來,，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降,。四是盜牛問題,。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對(duì)數(shù)并不大,，但它的危害,、負(fù)面作用相當(dāng)大。往往是一戶被盜,，全村養(yǎng)牛戶受驚,，有的甚至影響到周邊十多華里。2.3,、資金問題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲,，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難,，幾家企業(yè)也反映資金不足,。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對(duì)于其它行業(yè)來講,，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),。牛個(gè)體大，生產(chǎn)周期長,，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動(dòng)資,。中固鴦牧絮恙xx年增釣金相對(duì)比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金的占用,。農(nóng)戶困難,，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢,，開工不足,。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢(shì)下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金,，傾斜養(yǎng)牛業(yè),。2.4、牛自身問題

黃牛相對(duì)其它畜禽來講,，繁殖系數(shù)低,，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動(dòng)物,，懷孕周期長,。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg),，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄,，而生豬一般是6個(gè)月出欄，肉雞45天出欄,。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛,、繁小牛、育幼牛,，加工上包括牛肉分割,、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血,、牛骨,、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長,，環(huán)節(jié)多,，相對(duì)來講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大。3,、建議和對(duì)策

3.1,、提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,，也是一個(gè)養(yǎng)牛大市,，推進(jìn)我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：我市地處南北氣候過渡帶,，光照充足，雨量適中,，無霜期長,，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域,。二是品種優(yōu)勢(shì)：南陽牛中外馳名,，加上長期堅(jiān)持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu),，肉用性能越來越好,，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢(shì)：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬噸,，可利用的草山草坡面積560萬畝,，黃牛發(fā)展的潛力巨大,。四是良種繁良體系優(yōu)勢(shì)：在品種改良上，我市建成了兩個(gè)國家級(jí)的黃牛制種,、供種場(chǎng),，即市黃牛科技中心和市黃牛良種繁育場(chǎng),，擁有比較健全的市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)改良體系,。

3.2、加大宣傳,，進(jìn)一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1,、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文,。文章的大意為：中國為全球吃的大戶,，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統(tǒng)治,，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉,、牛奶。他建議中國應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉,，多喝些牛奶,，少用些補(bǔ)品，一則提高民族素質(zhì),，二則促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)牛,，讓農(nóng)民增加收入。南陽是黃牛的故鄉(xiāng),，養(yǎng)牛歷史悠久,，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉,、喝牛奶的好處,，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)消費(fèi),，拉動(dòng)內(nèi)需,。

3.2.2、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道,、多方位,、多形式的加大對(duì)南陽牛的宣傳工作?？刹捎脠?bào)紙,、雜志,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等形式,，宣傳南陽牛的形成、品種特征,、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶,、養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)村,、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等,。總之通過宣傳,，進(jìn)一步唱響南陽牛品牌,，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興,。3.3,、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講,，制定政策應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)政策,，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政支持,、融資貸款,、貼息補(bǔ)助、減免稅收,、土地使用,、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣,、產(chǎn)品開發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項(xiàng)等;三是產(chǎn)品促銷政策,，主要指品牌保護(hù),、公益廣告、媒體宣傳等,。從微觀上講,，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動(dòng)了農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)大的發(fā)展,。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大,、周期長,、繁殖系數(shù)低,，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實(shí)施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對(duì)保種場(chǎng)和保種區(qū)的扶持力度;三是對(duì)實(shí)施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對(duì)性能測(cè)定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶,、小區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展,。3.4、培育龍頭,，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少,，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱,，產(chǎn)品檔次低,，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用,。這種狀況導(dǎo)致南陽牛有名,，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。要改變這種狀況,，一是抓好對(duì)唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持,，并鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，增強(qiáng)實(shí)力,，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭,。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司,，～期工程全面啟動(dòng)實(shí)施,。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場(chǎng)1個(gè)，千頭育肥場(chǎng)9個(gè),。下一步重點(diǎn)是落實(shí)配套措施,，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進(jìn)和培育大型交易市場(chǎng)以及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，保證養(yǎng)殖,、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán),。3.5,、健全體系。

積極推進(jìn)南陽牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè),。應(yīng)以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市,、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護(hù)力度,，擴(kuò)建保種場(chǎng),，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質(zhì)量,。另一方面通過良種登記,、性能測(cè)定、人工受精,、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施,，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”,。一是入口關(guān),，加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料使用管理,，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān),，搞好檢測(cè)和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6,、建好基地,，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來

應(yīng)走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場(chǎng),、戶,、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬戶為基礎(chǔ),，特別是繁殖母牛,，這樣不計(jì)投入，比較效益高,。專業(yè)場(chǎng),、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主,，利用青年牛生長速度快,、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn)，一可以加快資金周轉(zhuǎn),，增加收入,，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì),。有條件的地方,，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū),，組成小規(guī)模大群體,。在山區(qū),、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方,，可通過增加投入,，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì),。增加載畜量,。有條件的地方可直接辦家庭牧場(chǎng)或聯(lián)戶牧場(chǎng)、股份制牧場(chǎng)等多種形式,，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ),，犢牛可以一直飼養(yǎng)到出欄,，直接進(jìn)入市場(chǎng),。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖,。規(guī)模場(chǎng)建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持,，個(gè)體投入,，規(guī)模經(jīng)營，技術(shù)服務(wù),，種草養(yǎng)畜,，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色,，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化,、規(guī)模化,、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,。

3.7,、加大投入，建立多元投資體系

目前,，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足,。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)?！?，說明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大,，周期長,。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽牛發(fā)展基金,，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,，扶貧項(xiàng)目,，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等，向基地縣,、鄉(xiāng)傾斜,，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財(cái)源,，以利支持龍頭企業(yè),、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè),。3.8、創(chuàng)新機(jī)制,。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中,，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動(dòng)延伸到產(chǎn)業(yè),，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新，從這點(diǎn)來認(rèn)識(shí),，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要,。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡(jiǎn)單的“買斷”式購銷關(guān)系。這種簡(jiǎn)單的購銷關(guān)系很不牢固,，由于是兩個(gè)生產(chǎn)單位利益主體,，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng),，發(fā)生利益沖突,，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷,。中固蠡牧東志xx年增刊時(shí),，企業(yè)之間競(jìng)價(jià)搶購牛源;產(chǎn)品滯銷時(shí)，企業(yè)減價(jià)收?；虿皇张?。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益,，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng),。加工企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的改革，重點(diǎn)是通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場(chǎng)連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì),，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起,，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社,，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤,。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個(gè)成員的力量和智慧,。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國家合作社的有效形式,，通過資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起,。3.9,、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《南陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(xx)74號(hào)),。發(fā)改部門要加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持力度;各級(jí)財(cái)政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策,，抓好資金的落實(shí)與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè),、水利部門要認(rèn)真落實(shí)豫政(xx)37號(hào)文件規(guī)定,，對(duì)用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù)、工商,、環(huán)保等部門要堅(jiān)持“多予,、少取、放活”的指導(dǎo)思想,，放寬收費(fèi)政策;保險(xiǎn)部門要開辟險(xiǎn)種,，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)問題;城建部門對(duì)新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目,，在收費(fèi)上給予適當(dāng)減免;公安部門每年要開展1-2次專項(xiàng)行動(dòng),，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題;紀(jì)檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃,，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進(jìn)南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。

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特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告格式篇三

根據(jù)河南省南陽市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神,，由南陽市畜牧局,、南陽市黃牛協(xié)會(huì)、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于xx年春,，先后到鄧州,、唐河、新野,、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶,、養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè)，廣泛聽取了農(nóng)戶,、經(jīng)紀(jì)人,、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣,、鄉(xiāng),、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、意見,、建議和發(fā)展對(duì)策,。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論,、修改,，形成這份調(diào)研報(bào)告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),、問題及今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展對(duì)策提出了構(gòu)思,，謹(jǐn)供參閱。

1,、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動(dòng)人民千百年來精心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種,。xx年底，存欄160.1萬頭,，出欄91.9萬頭,，年產(chǎn)牛肉13.1萬t，產(chǎn)值達(dá)50.8億元,，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%,。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，均占有舉足輕重的地位,。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：

1.1,、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化,，已由原來的役用體型,，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%,，凈肉率達(dá)到45-55%,，已達(dá)到國際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平,。

1.2,、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看,，南陽牛由上個(gè)世紀(jì)八十年代以前的使役為主,，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月,，并主要作為輔助動(dòng)力,，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變,，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3,、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前,，我市養(yǎng)牛規(guī)模場(chǎng)、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn),，在短短的幾年中,，已達(dá)160多個(gè)，部分規(guī)模場(chǎng)仍在建設(shè)中,。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊,、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地,、牧草用地,、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃,，農(nóng)戶投資,。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主,，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模,，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小,、成本低,、收益穩(wěn)。二是以唐河,、社旗,、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨(dú)立單元,，統(tǒng)一設(shè)計(jì),，統(tǒng)一規(guī)劃,。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭,，繁育小牛和育肥相結(jié)合,，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活,。三是以新野縣,、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場(chǎng),。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭,，以架子牛育肥為主，高標(biāo)準(zhǔn),、高投入,、高效益，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用,。

1.4,、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū),、交通便利,、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少,，而人均土地多,、丘陵地區(qū)、淺山區(qū),、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加,，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達(dá)到2頭牛,，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛,。這種現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會(huì)化分工越來越細(xì)的一種正?，F(xiàn)象,。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛,，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞,，山區(qū)、淺山區(qū),、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛,。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化,、理性化,。

1.5,、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢(shì)

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營,，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種,，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種,，均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州,、南京等40多個(gè)大中城市和食品加工企業(yè),。科爾沁牛業(yè)有限公司的人住南陽,，必將帶動(dòng)和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,。

1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽牛以體格高大,，肉質(zhì)細(xì)嫩,，皮板致密，耐粗飼,，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世,。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策全國第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu),，開展對(duì)南陽牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作,。上個(gè)世紀(jì)七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù),，實(shí)現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越,。八十年代初，第一個(gè)在地方良種黃牛上制訂并頒布實(shí)施了《南陽?！穱覙?biāo)準(zhǔn),，同時(shí)，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中,。九十年代,，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項(xiàng)目相繼列入國家“948”項(xiàng)目和省,、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,。1998年，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護(hù)名錄,，xx年又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊(cè),，南陽牛將受到世界上143個(gè)國家及地區(qū)的保護(hù)。xx年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié),。xx年又對(duì)南陽牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè),。xx年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項(xiàng)目,。xx年南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項(xiàng)目，同時(shí),，南陽市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(xx)74號(hào)),，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問題及原因

在這次調(diào)研中,，大家反映的主要問題有以下四個(gè)方面：

2.1,、市場(chǎng)問題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶,，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛,，6個(gè)月左右斷奶時(shí)的價(jià)格一般在2500-3500元之間,，散養(yǎng)不計(jì)成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場(chǎng)上購草,、購料就難以賺錢,，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣,，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低,，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場(chǎng)價(jià)格低,，價(jià)格背離價(jià)值造成的,。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶,、蛋產(chǎn)品,，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1,，豬肉為3:1,，禽肉為2:1。禽蛋為2:1,，牛奶為1:2-4,，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上,。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因,，銷不到發(fā)達(dá)國家去，只能銷往俄羅斯,、東南亞,、香港這些國家與地區(qū)，價(jià)格與國內(nèi)差不多,。國內(nèi)牛肉市場(chǎng)由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上,，花色品種單一,，絕大部分屬于大眾化食品，中,、高檔產(chǎn)品少,，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因。

2.2,、社會(huì)問題

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及,。在所調(diào)研的村、組中,，一般來講,，機(jī)械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少,，每增加一臺(tái)四輪或手扶車,，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛),。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于,。另一方面,，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量,。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場(chǎng)地,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房,，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了,，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽,。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高,，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響,，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)地狹小,，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降,。四是盜牛問題,。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對(duì)數(shù)并不大,，但它的危害,、負(fù)面作用相當(dāng)大。往往是一戶被盜,，全村養(yǎng)牛戶受驚,，有的甚至影響到周邊十多華里,。

2.3、資金問題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲,，由于金融政策的原因,，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難，幾家企業(yè)也反映資金不足,。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高,。相對(duì)于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),。牛個(gè)體大,，生產(chǎn)周期長，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動(dòng)資,。中固鴦牧絮恙xx年增釣金相對(duì)比較多,。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金的占用。農(nóng)戶困難,，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢,，開工不足,。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢(shì)下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金,，傾斜養(yǎng)牛業(yè),。

2.4、牛自身問題

黃牛相對(duì)其它畜禽來講,，繁殖系數(shù)低,，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多,。牛屬于單胎動(dòng)物,，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎,。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg),，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個(gè)月出欄,，肉雞45天出欄,。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛,、育幼牛,，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮,、牛血,、牛骨,、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長,，環(huán)節(jié)多,，相對(duì)來講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大。

3,、建議和對(duì)策

3.1,、提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,，也是一個(gè)養(yǎng)牛大市,，推進(jìn)我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：我市地處南北氣候過渡帶,，光照充足，雨量適中,，無霜期長,，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域,。二是品種優(yōu)勢(shì)：南陽牛中外馳名,，加上長期堅(jiān)持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu),，肉用性能越來越好,，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢(shì)：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬噸,，可利用的草山草坡面積560萬畝,，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢(shì)：在品種改良上,，我市建成了兩個(gè)國家級(jí)的黃牛制種,、供種場(chǎng)，即市黃?？萍贾行暮褪悬S牛良種繁育場(chǎng),，擁有比較健全的市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)改良體系。

3.2,、加大宣傳,，進(jìn)一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶,，但中國人主食淀粉過多,，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉,、牛奶,。他建議中國應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶,，少用些補(bǔ)品,，一則提高民族素質(zhì)，二則促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)牛,，讓農(nóng)民增加收入,。南陽是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久,，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”,，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處,，逐步改善膳食結(jié)構(gòu),，啟動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需,。

3.2.2,、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位,、多形式的加大對(duì)南陽牛的宣傳工作?？刹捎脠?bào)紙、雜志、廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽牛的形成,、品種特征,、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng),、專業(yè)村,、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等?？傊ㄟ^宣傳,，進(jìn)一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興,。

3.3,、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講,，制定政策應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)政策,，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政支持,、融資貸款,、貼息補(bǔ)助、減免稅收,、土地使用,、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣,、產(chǎn)品開發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項(xiàng)等;三是產(chǎn)品促銷政策,，主要指品牌保護(hù),、公益廣告、媒體宣傳等,。從微觀上講,，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動(dòng)了農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)大的發(fā)展,。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大,、周期長,、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策,。一是實(shí)施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對(duì)保種場(chǎng)和保種區(qū)的扶持力度;三是對(duì)實(shí)施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對(duì)性能測(cè)定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶,、小區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4,、培育龍頭,，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小,，加工能力弱,，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié),，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用,。這種狀況導(dǎo)致南陽牛有名，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。要改變這種狀況,，一是抓好對(duì)唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持,，并鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，增強(qiáng)實(shí)力，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭,。二是抓招商,，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動(dòng)實(shí)施,。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場(chǎng)1個(gè),，千頭育肥場(chǎng)9個(gè)。下一步重點(diǎn)是落實(shí)配套措施,，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展,。三是促進(jìn)和培育大型交易市場(chǎng)以及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，保證養(yǎng)殖,、買賣,、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5,、健全體系,。

積極推進(jìn)南陽牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^,，健全市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護(hù)力度,，擴(kuò)建保種場(chǎng)，增大保種區(qū),，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質(zhì)量,。另一方面通過良種登記、性能測(cè)定,、人工受精,、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐,。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”,。一是入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料使用管理,，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān),，搞好檢測(cè)和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6,、建好基地,，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來

應(yīng)走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場(chǎng),、戶,、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬戶為基礎(chǔ),，特別是繁殖母牛,，這樣不計(jì)投入，比較效益高,。專業(yè)場(chǎng),、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主,，利用青年牛生長速度快,、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn)，一可以加快資金周轉(zhuǎn),，增加收入,，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì),。有條件的地方,，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū),，組成小規(guī)模大群體,。在山區(qū)、淺山區(qū),、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方,，可通過增加投入，加大人工種草的力度,，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì),。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場(chǎng)或聯(lián)戶牧場(chǎng),、股份制牧場(chǎng)等多種形式,，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄,，直接進(jìn)入市場(chǎng),。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖,。規(guī)模場(chǎng)建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持,，個(gè)體投入,，規(guī)模經(jīng)營，技術(shù)服務(wù),，種草養(yǎng)畜,，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色,，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化,、規(guī)模化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

3.7,、加大投入,，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足,。俗話講“窮養(yǎng)羊,，富養(yǎng)牛”,，說明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),，需要的資金量大，周期長,。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽牛發(fā)展基金,，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,，扶貧項(xiàng)目,，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等，向基地縣,、鄉(xiāng)傾斜,，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財(cái)源,，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū),、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè),。

3.8、創(chuàng)新機(jī)制,。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中,，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動(dòng)延伸到產(chǎn)業(yè),，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新，從這點(diǎn)來認(rèn)識(shí),，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要,。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡(jiǎn)單的“買斷”式購銷關(guān)系。這種簡(jiǎn)單的購銷關(guān)系很不牢固,，由于是兩個(gè)生產(chǎn)單位利益主體,，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng),，發(fā)生利益沖突,，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷,。中固蠡牧東志xx年增刊時(shí),，企業(yè)之間競(jìng)價(jià)搶購牛源;產(chǎn)品滯銷時(shí)，企業(yè)減價(jià)收?；虿皇张?。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益,，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng),。加工企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的改革，重點(diǎn)是通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場(chǎng)連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分,，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì),，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又分得利益,，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社,，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起,，集中每個(gè)成員的力量和智慧,。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國家合作社的有效形式，通過資產(chǎn)的重組和股份改造,，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起,。

3.9、優(yōu)化環(huán)境,，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《南陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(xx)74號(hào)),。發(fā)改部門要加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持力度;各級(jí)財(cái)政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策,，抓好資金的落實(shí)與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè),、水利部門要認(rèn)真落實(shí)豫政(xx)37號(hào)文件規(guī)定,，對(duì)用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù)、工商,、環(huán)保等部門要堅(jiān)持“多予,、少取、放活”的指導(dǎo)思想,，放寬收費(fèi)政策;保險(xiǎn)部門要開辟險(xiǎn)種,，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)問題;城建部門對(duì)新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目,，在收費(fèi)上給予適當(dāng)減免;公安部門每年要開展1-2次專項(xiàng)行動(dòng),，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題;紀(jì)檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃,，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進(jìn)南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告格式篇四

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(一)

按照省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，7月以來,，克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢,、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究,。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,，省委,、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，著力加以推進(jìn),，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),，2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,，比2010年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,，比2010年增長42.8%,，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,，較2010年翻了一翻?？傮w來看，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力,、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大,，已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè),。

在高效節(jié)能領(lǐng)域，有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán),、武漢南瑞,、三環(huán)發(fā)展、合康變頻,、大力電工,、孝感大禹、襄陽萬洲,、追日電氣等,，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,，從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電,、匡通電子,，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置,。

在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,，有凱迪控股、都市環(huán)保,、中鋼天澄,、凱迪水務(wù)、武漢華電,、中碧環(huán)保,、天虹儀表、方元環(huán)境,、華麗環(huán)保,、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境,、東之盛,、沙市水處理設(shè)備制造廠等,。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,，市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一,。

在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，有格林美,、湖北金洋,、千里馬、法利萊,、江南實(shí)業(yè),、宜昌立帝、華山水產(chǎn),、華新水泥,、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,，在荊門,、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,，處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),，并列入國家再制造試點(diǎn)。

(二)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯

經(jīng)過多年發(fā)展,，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局,。

在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子,、阿?，m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地,。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,，華窯集團(tuán)、中洲窯爐,、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,，填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工,、追日電氣,、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,。

在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方,、都市環(huán)保,、中鋼天澄、綠世界,、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),，在電力環(huán)保、水處理,、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢(shì)突出,。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),，依托金洋公司、駱駝蓄電池,、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收,、加工和利用企業(yè)，初步構(gòu)建了再生鋼,、再生鋁,、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬噸,、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,，再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,，依托大冶有色,、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼,、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ)，武鋼,、青山電廠與利用鋼渣,、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用,、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工,、三一,、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家，形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池,、電子產(chǎn)品等回收利用基地,，2020年產(chǎn)值超過23億元。

(三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)

我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,，相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元,。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,，不僅一批中小企業(yè)積極參與,，同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗,、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變,。武鋼集團(tuán)、華新水泥,、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),，如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,，年產(chǎn)值超過80億元,。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),，總投資近1200億元,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。

(四)各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大

各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,，推出了一系列支持政策和措施,。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,，安排5000萬元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽市積極爭(zhēng)取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),，擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用,。

二,、存在的主要問題

總體來看，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,，可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標(biāo),。同時(shí)，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題,。

(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,，產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一，浙江,、山東的三分之一左右,。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,，仍以中小企業(yè)為主,，集中度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù),、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產(chǎn)品附加值較低,。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,，但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備,、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板,。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開,、聚得不夠”,，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,，產(chǎn)業(yè)鏈不成熟,。

(三)市場(chǎng)開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),，其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多，進(jìn)入市場(chǎng)的門檻較高,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,，難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣?，F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè)，普遍存在貸款難,、融資貴問題,，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難,。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng),。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域,。二是在需求牽引方面,，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,，但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,，需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,，主要是申請(qǐng)國家資金扶持,，省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,，影響了企業(yè)投資積極性,，甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,，對(duì)一些新興的服務(wù)模式,，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,，政策不明確,、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應(yīng)用,。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,，廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,，影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠,。

三,、

當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資,、技術(shù)、裝備,、服務(wù)需求十分旺盛,。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,，市場(chǎng)潛力大,。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破,、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，呈現(xiàn)萬馬奔騰,、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì),。以我省的基礎(chǔ)和條件，只要加大力度,，完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,，5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對(duì)政策的依賴程度較高,。因此，要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,，把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐,、電機(jī),、老舊汽車等，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備,、產(chǎn)品市場(chǎng)空間,。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),，適當(dāng)提高節(jié)能建筑,、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理,、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),，以政策拉動(dòng)需求,，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度,。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù),。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,，研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),。完善節(jié)能惠民工程,、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,，開展全民行動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念,。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程,。對(duì)獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,，可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,。積極培育合同能源管理,、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證,、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),，建立完善廢棄物回收處置體系,。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度,。對(duì)此,，國務(wù)院文件有明確要求，但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,，僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,，對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,，省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸,、抵押擔(dān)保,、上市融資、債券發(fā)行,、發(fā)展股權(quán)投資基金等,。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”,。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并在用地等方面予以優(yōu)先保證,。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

(三)支持技術(shù)創(chuàng)新,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征，必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置,。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù),、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī),、高壓變頻,、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐),、蓄熱燃燒,、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明,、工業(yè)化建筑,、碳捕捉等技術(shù)和裝備,。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，以大氣污染治理、污水處理,、垃圾處理,、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,，提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,，加快治理突出環(huán)境問題,。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以磷石膏等典型固體廢棄物,、稀貴金屬,、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),，加快研究一批市場(chǎng)需求量大,、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù),。同時(shí),，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進(jìn)人才,、引進(jìn)技術(shù),，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。

(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范,。近年來,，國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,，把這些試點(diǎn)示范抓好了,，就能為深化改革、完善機(jī)制,、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,。要積極推進(jìn)我省國家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市,、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn),、再制造試點(diǎn),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng),。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用,、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關(guān)政策,。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,，全國已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施,。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案，但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署,。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,，并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作，以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性,、重要性的認(rèn)識(shí),，并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措,。目前，我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,，待征求意見,、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,，提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局,。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(二)

按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度,，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化,、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

年,，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元,。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,，通用,、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械,、通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,，比上年增長78.5%,，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長155.0%,。通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%,，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用,、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,，比上年增長38.0%,，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,，比上年增長34.6%,。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%,，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%,。從主營業(yè)務(wù)收入看,，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%,。其中電子信息業(yè)占11.1%,，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,，裝備業(yè)占50.9%,。

(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀

總體來看，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,，呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗?大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,，年,，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%,。

二是從經(jīng)濟(jì)效益看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平,。數(shù)據(jù)顯示,，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人,，比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。

(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：

1,、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人,，資產(chǎn)56.3億元,，主營業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三,。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元),、申龍客車有限公司(5.2億元),。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,，從業(yè)人員339人,，資產(chǎn)16.5億元，主營業(yè)務(wù)收入18.4億元,，實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元,，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。

3,、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,，從業(yè)人員1190人,，資產(chǎn)61.8億元，主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元),、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元),。

4,、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人,，資產(chǎn)272.3億元,，主營業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元,。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一,。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷售率為99.9%,，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%,。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人,，資產(chǎn)63.0億元,，主營業(yè)務(wù)收入93.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤9億元,。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二,。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人,，產(chǎn)品銷售率為97.8%,，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。

二,、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面,。

(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在實(shí)際的發(fā)展中,，應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施,。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，合理布局生產(chǎn)力,，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息,、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),。

(二)提高利用外資水平,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo),、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明,、重點(diǎn)突出,、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地,、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”,。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件,，改善軟硬環(huán)境,，大力引進(jìn)外資,，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力,。

(三)以產(chǎn)品為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究

從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看,，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,，從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品,。從小類行業(yè)上研究,，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,，進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng),，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平,。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場(chǎng),，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè),，它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),，但另一方面，國內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,，對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,。在眼睛向外的同時(shí)，也要眼睛向內(nèi),，加大技術(shù)投入,，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破,，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn),。

(四)“開源節(jié)流”并舉,，應(yīng)對(duì)能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展,，用能需求急劇增加,，能源供需趨緊。短期來說,，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),，組織協(xié)調(diào)好能源供給,，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看,，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源,，從根本上解決能源問題,。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用,，還是從根本上化解原材料,、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑,。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。

招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng),。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng)，招商引資,，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑,。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模,、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境,。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū),、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育,。通過園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,，形成新的發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。從經(jīng)濟(jì)一體化,、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化,、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。

(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),，針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多,、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題，要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,，力求在微電子,、軟件、計(jì)算機(jī),、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品,。與此同時(shí)，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),，培育大型企業(yè)的后備力量,，以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,，也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,，該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%,。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),，著力發(fā)展增長潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng),、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。