時間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),是時候開始寫計劃了。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢,?計劃應(yīng)該怎么制定呢,?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,,希望對大家有所幫助,。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇一
20xx-2018年,按照“442”(每年分別完成總?cè)蝿?wù)量的40%,、40%,、20%)工作進度,分類救治患病貧困人口,,進一步提高扶貧工作重點地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標準化建設(shè)水平和服務(wù)能力,。到20xx年底,所有患病貧困人口都能得到有效,、及時救治,,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源、居民健康,、公共衛(wèi)生,、婦幼保健、疾病防控,、計劃生育等主要指標接近或達到全省平均水平,,解決因病致貧、因病返貧的長效機制基本建立,。
(一)精準識別,建檔立卡,。制定下發(fā)調(diào)查摸底方案,,摸清縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié),,精準識別患病貧困人口病情及病種,在此基礎(chǔ)上,,一縣一策,、一戶一案、一人一法,,逐一建檔立卡,。出臺《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援幫扶方案》、《便民惠民醫(yī)療服務(wù)方案》,、《因病致貧,、因病返貧人口分類救治方案》、《婦幼健康扶貧方案》,、《健康扶貧考核評估辦法》等配套文件,,形成健康扶貧政策體系。
(二)實施“八個一”工程,,分類救治,。對患病貧困人口開展“八個一”工程:明確一所定點醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生,、簽訂一份承諾書,、制定一張健康卡、建立一個健康檔案,、進行一次健康查體,、組織一次健康會診、發(fā)放一張健康明白紙,。將實施“八個一”工程作為解決因病致貧,、返貧問題的總抓手,精心組織,,抓出實效,。縣級衛(wèi)生計生行政部門為組織主體,,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)縣,、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生資源,,合理劃分責(zé)任片區(qū),,測算好服務(wù)半徑、服務(wù)人口和工作量,,明確地方病,、傳染病、慢性病及其他病的救治標準,對患病貧困人口實施分類救治,。
(三)推行“先治療,、后結(jié)算”機制,便民惠民,。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對于建檔立卡貧困患者,,采用“先治療、后結(jié)算”的機制,,嚴格遵守首診負責(zé)制,,不得以任何理由拒絕救治,保障貧困患者的基本人權(quán)和基本醫(yī)療,。將惠民醫(yī)療服務(wù)作為強化公立醫(yī)院公益性質(zhì),、讓貧困人口共享改革紅利的具體措施,為貧困人口提供安全,、方便,、可及的基本醫(yī)療服務(wù)。20xx年5月底前,,在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立便民惠民門診,,對建檔立卡貧困人口提供便民惠民服務(wù),。20xx-2018年,在繼續(xù)開展“服務(wù)百姓健康行動”的基礎(chǔ)上,,廣泛深入做好“微笑列車”和“健康山東光明行”活動,,分期分批對全省貧困人口唇腭裂患者、白內(nèi)障患者進行篩查和手術(shù)治療,。認真做好貧困人口人工耳蝸搶救性康復(fù),、血友病治療等惠民便民項目。
(四)健全服務(wù)體系,,夯實人才根基,。按照保基本,、兜底線,、補短板的思路,20xx年6月底前出臺全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)方案,,確保20xx年前全部達標,。進一步強化政府辦醫(yī)責(zé)任,對7005個省定貧困村合理規(guī)劃設(shè)置標準化村衛(wèi)生室,,確保村村都有衛(wèi)生室服務(wù),。不斷夯實基層衛(wèi)生人才根基,,啟動“3+2”助理全科醫(yī)生定向培養(yǎng)模式,20xx年,,扶貧工作重點地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上全科醫(yī)生,。20xx年,,通過開展對口幫扶培訓(xùn)和繼續(xù)教育,專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員至少接受一次專業(yè)輪訓(xùn),。20xx年,,扶貧工作重點地區(qū)每千服務(wù)人口配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,每所村衛(wèi)生室至少有1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或具備??埔陨蠈W(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生,。
(五)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,提升服務(wù)能力,。完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援政策措施,,突出重點幫扶、精準幫扶,,強化考核評估,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。20xx年6月底前,,組織省、市級三甲醫(yī)院與扶貧工作重點縣醫(yī)療機構(gòu)開展對口幫扶,,建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對一”幫扶關(guān)系。進一步推進和鼓勵醫(yī)師到基層多點執(zhí)業(yè),。按照“填平補齊”原則,加強扶貧工作重點地區(qū)縣級公立醫(yī)院臨床??平ㄔO(shè),,重點強化縣域內(nèi)常見病,、多發(fā)病相關(guān)專業(yè),,以及傳染病、精神病,、急診急救,、重癥醫(yī)學(xué)、腎臟內(nèi)科(血液透析)等臨床專科建設(shè),,提升縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力,。推動“國醫(yī)堂”和“中醫(yī)館”建設(shè),使中醫(yī)藥“簡便驗廉”優(yōu)勢在健康扶貧工作中得到進一步發(fā)揮,。鼓勵二,、三級醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠程會診、遠程培訓(xùn),、遠程預(yù)約等服務(wù),,利用信息化手段提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。20xx年,,遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋扶貧工作重點地區(qū)全部縣級公立醫(yī)院和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。20xx年,扶貧工作重點地區(qū)縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,,基本實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“大病不出縣”,。
(六)推動健康教育促進,提高健康素養(yǎng),。創(chuàng)新健康教育的方式和載體,,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體,,倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學(xué)科普”傳播權(quán)威健康科普知識,,幫助廣大群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式,進一步提高居民的健康水平和生活質(zhì)量,。以農(nóng)村基層為重點,,以學(xué)校為突破口,廣泛開展“健康進萬家,、幸福伴我行”活動,,加強地方病、慢性病,、傳染病等重點領(lǐng)域的健康教育工作,,引導(dǎo)貧困人口科學(xué)就醫(yī)、合理用藥,。將各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)作為開展健康教育與健康促進的主陣地,,組織開展“百名健康教育專家千場健康教育講座”活動,積極開展健康教育服務(wù),,開展高危行為干預(yù),,促進衛(wèi)生服務(wù)模式由“重疾病治療”向“重疾病預(yù)防”轉(zhuǎn)變。力爭到20xx年,,扶貧工作重點地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達到全省西部地區(qū)平均水平,。
(七)打造公益平臺,,吸引各方參與。出臺有關(guān)政策,,鼓勵支持群團組織,、慈善機構(gòu)、愛心企業(yè),、社會組織,、個人通過多種方式,積極參與健康扶貧事業(yè),。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌,,開展一系列公益活動,,打造社會各方參與健康扶貧的統(tǒng)一平臺,。加大信息公開力度,建立健康扶貧信息公開制度,,在一定范圍內(nèi)定期公開有關(guān)公益活動,、資金使用、項目實施等信息,,使健康扶貧真正成為“陽光工程,、廉潔工程、民心工程”,,不斷提高健康扶貧工作公信力,、美譽度。
三,、
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,層層落實責(zé)任。省衛(wèi)生計生委成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包扶貧工作重點地區(qū)責(zé)任制,。各級衛(wèi)生計生行政部門成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定健康扶貧工作實施方案和年度計劃,,明確目標,、責(zé)任、任務(wù)和進度,?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)明確具體承擔(dān)健康扶貧攻堅任務(wù)的牽頭人和責(zé)任人,逐項抓好各項工作的落實,。
(二)加大支持力度,,注重政策傾斜。加大對健康扶貧的投入,,列出專門扶貧資金和項目,。各級衛(wèi)生計生行政部門在確定衛(wèi)生計生項目,、制定專項規(guī)劃時,要充分考慮區(qū)域發(fā)展與健康扶貧工作的實際,,協(xié)調(diào)發(fā)改,、財政、人社,、扶貧辦等部門將普遍支持的政策和項目向扶貧工作重點縣,、貧困人口傾斜;先行先試的政策和項目在扶貧工作重點縣、貧困人口先行試點,,予以優(yōu)先安排,。
(三)加強督導(dǎo)檢查,做好評估驗收,。建立“季度調(diào)度,、半年督導(dǎo)、年度考核”機制,。加強督促檢查,,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;對重視不夠、工作不實造成嚴重后果或不良影響的,,嚴格問責(zé),。各級衛(wèi)生計生部門要發(fā)揮好考核評估“指揮棒”作用,制定考核評估辦法,,聘請第三方評估機構(gòu)參與,,重點對組織領(lǐng)導(dǎo)、患病貧困人口分類救治,、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),、群眾滿意度等進行評估,確保健康扶貧工作規(guī)范,、科學(xué),、有效推進。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇二
今年是我縣新一輪建設(shè)扶貧工作整村推進的第二年,。半年來,,xx村的建設(shè)扶貧工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)扶貧工作目標,,務(wù)實求真,,積極工作,謀全局,、抓重點,,按照科學(xué)發(fā)展觀和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,在基層組織建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面做了我們力所能及的工作,半年工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展局面,,使xx村的建設(shè)扶貧工作步入了發(fā)展的快車道?,F(xiàn)將半年來的工作情況匯報如下:
今年的建設(shè)扶貧工作我們首先在工作力度上得到了加大。一是掛點領(lǐng)導(dǎo)重視,??h掛點領(lǐng)導(dǎo)人大副主任歐雄利、政協(xié)副主席許志文把建設(shè)扶貧工作列入了重要的工作議程,。兩位縣領(lǐng)導(dǎo)多次過問和聽取工作隊的情況匯報并做出指示,,要求迅速落實各單位幫扶資金和因地制宜做好扶貧項目規(guī)劃。二是包扶單位領(lǐng)導(dǎo)支持,。針對村里基礎(chǔ)條件差,,建設(shè)任務(wù)大、投入資金多的情況,,三個包村單位領(lǐng)導(dǎo)給予了我們工作上的大力支持,。牽頭單位衛(wèi)生局一把手經(jīng)常過問扶貧工作并給包扶村送去衣被等價值7000多元的慰問物資。目前三個包扶單位已到位幫扶資金2萬元,,到位率100%。全面完成了縣委下達的資金幫扶任務(wù),。
村支兩委班子的工作水平直接影響到村里經(jīng)濟的發(fā)展和村民的致富,。用好一支團結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強的兩委班子也是駐村工作隊的義不容辭的職責(zé),。工作隊針對工作中存在的一些問題,,積極深入調(diào)查,及時了解和掌握了兩委班子的思想動態(tài),,從解決兩委班子的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)入手,,采取開會、走訪,、談心等形式,,宣傳強調(diào)搞好村級班子的意義、目的和要求,切實提高了他們對工作的認識,。為了進一步提高村班子的素質(zhì),,培養(yǎng)一支與時俱進、開拓創(chuàng)新,、永不走的工作隊,。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面提升了村干部堅持以人為本,,執(zhí)政為民的素質(zhì)和水平,。通過加強班子建設(shè),,村支兩委的創(chuàng)造力、疑聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,,與工作隊工作協(xié)調(diào),,形成了合力,狠抓了全村幫扶工作,。在黨員干部隊伍建設(shè)方面,,發(fā)展培養(yǎng)了積極分子成為入黨對象。兩委班子的扎實工作在廣大群眾中贏得了口碑,、取得了信任,。
基礎(chǔ)設(shè)施差是xx村貧困的原因之一。為了改變這落后一面貌,,根據(jù)群眾反映的熱點問題和工作隊掌握的實際情況,,我們著重抓好了兩條通組公路的硬化建設(shè)。針對全村還有涉及7個組近千人的兩段共1800多米道路沒有硬化,,使村民的生產(chǎn)生活受到影響的具體情況,,想方設(shè)法通過組織群眾募捐、包扶單位扶持,、有關(guān)部門支持籌集了近40萬元資金,,在今年3月進行了公開招標。現(xiàn)工程已進入了實質(zhì)性硬化階段,,一個月以后,,一條平坦、干凈,、寬敞的水泥路就能呈現(xiàn)在人們目前,,使之成為村民的康莊路、致富路,、幸福路,。
農(nóng)業(yè)是xx村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是村民經(jīng)濟收入的一個主要來源,。我們遵循“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),,突出特色闖市場,依靠科技增效益”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,,立足鄉(xiāng)情,,面向市場,因地制宜地地抓好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,做好了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的文章,。一是重點推廣效益高,、見效快的良種良法,搞好了260畝椎栗,、300畝雜交玉米,,100畝朝天椒種植。二是積極拓寬就業(yè)渠道,,做好村里福余人員的就業(yè)引導(dǎo)和牽線搭橋工作,,積極組織開展勞務(wù)輸出,鼓勵剩余勞動力外出務(wù)工,。今年全村外出務(wù)工農(nóng)民有200多人,,實現(xiàn)勞務(wù)收入近150萬元,使“務(wù)工經(jīng)濟”邁出了新步伐,。三是積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。我們在抓好種植業(yè)的同時,利用發(fā)展沼氣池的機遇,,扶持了6戶養(yǎng)殖大戶,,有兩個農(nóng)戶今年年出生豬計劃超百頭。通過他們的科技示范,、以點帶面,,帶動全村農(nóng)民脫貧致富。
我們認為:科技扶貧應(yīng)當(dāng)是建設(shè)扶貧工作的一條主線,。農(nóng)民種田的科技水平低是制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收的一個瓶頸。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇三
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,“爭項目,、跑資金、搞培訓(xùn)”,,在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作,,為群眾辦好事,辦實事,,解難題,,得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程,。駐村干部進村入戶后,,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,,全面了解和掌握工程量,,并就危房改造,、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設(shè)計,,協(xié)助嘎查村干部搞好土地,、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,,通過臨街門市開發(fā),、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,,在資金沒有到位的情況下,,與村書記、村主任自籌資金3萬元,,解決了工程所需鋼材,、水泥等材料。同時,,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員,、村民代表召開會議,,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,。即:利用村民院落種植 10000棵景觀樹,舍飼肉驢達到20xx頭,,種植谷子3000畝,,村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目,、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進工程隊,,建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),,計劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,,孔雀蛋按市場銷售100元/枚,、8-15元/羽,整體做標本價值3800元左右,。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓(xùn),,積極引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處,、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌,。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,,預(yù)計年收入60萬元,。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,,計劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計年收入45萬元,。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株,,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,,已完成水澆地6000畝,,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,,組織村民150人,,開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民,,每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟,。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法,,大力做好“兩面旗,、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,,群眾意見聽一聽,,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,,進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),,充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時,,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入,,積極想辦法、找出路,,重點在籌建合作社上下功夫,,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課,、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,,提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,,召開全村黨建工作會議,,通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展,提高了黨員干部思想,、科技,、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,,組織黨員包段包戶開展清掃巷道,、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn),、生活第一線,。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,,積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作,。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,,召開黨員或村民代表大會,,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,,做到了精準識別,。如:中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,,實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,,壯大了集體經(jīng)濟,并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時,,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金,,已完成6000余延長米的院墻修葺,、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里 24條巷道的道路硬化,。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,,為群眾辦理各種手續(xù),,實行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策,。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊,。
下一步工作中,,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,,主動補齊短板,,進一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委,、政府的決策部署,,從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展,為基層,、為群眾服好務(wù),。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇四
為深入推進中央、省,、市精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略實施,,集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),全面落實省委十屆六次全會,、市委三屆二十一次全體(擴大)會議和縣委十三屆二十三次全委(擴大)會議精神,,立足實際,現(xiàn)就為確?!奥氏葘崿F(xiàn)次級突破,、率先建成小康社會”,作出如下決定,。
一,、精準把握總體要求
(一)重要意義。消除貧困,、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是困社會主義的本質(zhì)要求。新一輪扶貧開發(fā)以來雖然全縣農(nóng)村貧人口從10390人減少到6708人,,貧困發(fā)生率從6.2%下降到4.2%,。但是,全縣仍有26個市級貧困村,,因病因殘因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象上下時有發(fā)生,,扶貧開發(fā)已進入啃“硬骨頭”的攻堅沖刺期。全縣務(wù)必要求把思和部想和行署上來動統(tǒng)一到中央,、省委勇氣,、市委和縣委對扶貧攻堅的舉措,以決戰(zhàn)決勝的和超康的常過硬的堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),,奮力奪取全面小新勝利,。
(二)目標任務(wù)。按照“兩年基本完成,,一年鞏固提高”的要求,,到20xx年,實現(xiàn)全縣農(nóng)村貧困人口6708人全部脫貧,,26個市級貧困村全部“摘帽”,。其中:20xx年減貧3638人。20xx年減貧3070人,;20xx年和20xx年分別“摘帽“13個村,。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10%,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,、社會保障全覆蓋,。
(三)基本要求。
堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,,堅定不的移統(tǒng)地推進創(chuàng)新“四種模式”,、加快“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四有目標”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)路徑,。牢牢抓住貧困人口脫貧,、貧困村“摘帽”這兩個關(guān)鍵控制性指標。聚焦建檔立卡貧困戶,,一戶一策,,扎實推進“五個一批”減貧計劃,即:批扶持生產(chǎn)就業(yè)發(fā)展一批移民搬遷安置一批,、低保政策兜底一,、醫(yī)療救助扶持一批和災(zāi)后重建幫扶一批。聚焦貧困村“摘帽”,,一村一冊,,扎實推進“十個專項扶貧行動”,,即:基礎(chǔ)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,、新村扶貧,、教育和能力扶貧、生引態(tài)扶貧,、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,、文化惠民扶貧、社會保障扶貧,、干部領(lǐng)社會扶貧,、財政金融扶貧。
二,、精準鎖定扶貧對象
根據(jù)村,、《市農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)2832戶6708名貧困其中:一般貧困戶1867戶4352人、低保貧困戶515戶1239人,、低保戶450戶1117人,。喪失勞動力2951人,,殘疾1108人,,普通勞動力2649人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次核準識別鎖定貧困對象,,深入分析致貧原因,,做到是真貧,。同時建立卡,,為精準扶貧提供“精準”靶向。
三、精準落實幫扶措施
(一)因業(yè)固本,,實施產(chǎn)業(yè)幫扶,。發(fā)展新型工業(yè)減貧,科學(xué)制定“制造”規(guī)劃,,立足機械,、日化,、紡織等優(yōu)勢主產(chǎn)業(yè),鼓勵和支棚戶區(qū)改持企業(yè)發(fā)展新增群眾就業(yè)崗位,。加快城市發(fā)展,,推進城鎮(zhèn)造。促進貧向產(chǎn)業(yè)工人和建筑工人轉(zhuǎn)變,,減少貧困人口1537人,。發(fā)展都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)減貧,圍繞“兩水一竹一家禽”特色產(chǎn)業(yè),,深化農(nóng)村改革,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
(二)因地施策,,實施新村幫扶,。建設(shè)幸福美麗新村,,依托場鎮(zhèn),、文化、景區(qū),、園區(qū),,以椪柑、竹編等特色產(chǎn)業(yè)為支撐,,突出地域,、鄉(xiāng)村特色,建設(shè)“紅色西山”“茶語原鄉(xiāng)”結(jié)合虎渡溪航電,、復(fù)興水庫擴建工程等重點項目建設(shè),,移民搬遷安置一批貧困戶,減貧220xx用好危房改造,、避險搬遷等災(zāi)后重建項目,,改造農(nóng)通村危房1100戶,災(zāi)后重建125戶,,改善道路,、水利,、電力、通信基礎(chǔ)設(shè)施,,減貧430人,。100℅完善供水保障體系,全力推進復(fù)興水庫擴建工程,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水同網(wǎng)同質(zhì),,確保到20xx年,構(gòu)建精準到戶的飲水保障安全體系,。在貧困村新建整治蓄水池80口,、山坪塘60口,新建整治溝渠35公里,。加快實施鴻化堰灌區(qū)配套改造,,完成縣岷江楊柳嘴段等新建堤防1.3公里、整治加固堤防0.9公里決村適度規(guī)模集中供水問題實施村農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,。小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)全縣覆蓋,。加快推進電力和信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程和光伏工程,,重點解決貧困村供電施落后,、供電能力不足的問題。推進生態(tài)工程建設(shè),,加大對重點生態(tài)功能區(qū)的投入,,扎實推進“綠海明珠”“千湖之城竹”大會戰(zhàn),抓好中巖寺,、德云寺,、竹林濕地、竹海建設(shè),。
(三)因事利導(dǎo),,實施民生幫扶。實施教育提升扶貧工程,,解決就學(xué)難問題,,堅持扶貧先扶智,認真落實義務(wù)教育“三免一補”政策,,保證每一個,,困難家庭子女不因貧困而輟學(xué)。充分發(fā)揮農(nóng)村公辦幼兒園作用切實解決農(nóng)村幼兒入學(xué)困難問題,。拓寬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園教師補充渠道,,進一步改善農(nóng)村教師生活和工作環(huán)境。發(fā)放普通高校困難畢業(yè)生就業(yè)補貼,,支持就困難大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),。實施醫(yī)療衛(wèi)生改善扶貧工程,,解決就,醫(yī)難問題,,健全縣,、鄉(xiāng)、村三級基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,,實施基層醫(yī)療服務(wù)能力提升工程到20xx年縣醫(yī)院達到達標綜合能力建設(shè)基本標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)率100%,;健全計劃生育獎勵扶助政策,優(yōu)先扶持計劃生育貧困家庭脫貧:實施醫(yī)療救助520人,,減貧20xx人,。施文化惠民扶貧工程,解決文化基礎(chǔ),、設(shè)施題,,集中力量推進貧困村圖書壩等館、文化館,、數(shù)字電影院電視戶戶通,、文娛活動。應(yīng)急廣播,、文化院文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,并指導(dǎo)開展實施勞務(wù)培訓(xùn)扶貧工程,提升就業(yè)技能,,鞏固提升“雙千”培訓(xùn)成貧果,,加大貧困勞動者技能培訓(xùn),輸出勞動力,。支持用人單位在困的創(chuàng)村建立勞務(wù)培訓(xùn)基地,,搞好定向、訂單培訓(xùn),。對具備創(chuàng)業(yè)條件貧困勞動力,,開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,帶動貧困群眾就業(yè)增收。
(四)因人而異,,實施兜底幫扶,。采用低保政策兜底,解決產(chǎn)低核最低生活保障問題,,到20xx年,,將喪失勞動能力,、無法通過業(yè)扶持減和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口按政策全部納入農(nóng)村低保,減貧2356人,。率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,,核定其年收覆入與國定貧困線標準差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,。擴會大社會保險覆蓋面,,解決基本社會保險問題,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民社人口的保障標準,。調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,,逐步提高貧困人口的新農(nóng)合籌資標準。健全完善臨時救助制度,,解決特殊人群管理服務(wù)問題,,完善大病保險制度,提高大病保險報銷比例,。加強貧困戶,、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助。加強加強臨時救助資金籌集和管理,,不斷提高老臨時救助管理服務(wù)水平,。加強農(nóng)村留守學(xué)生(兒童)、婦女,、老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),。強化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),解決養(yǎng)老問在題,,加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),,鼓勵社會力量興辦農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),供養(yǎng)對象自愿的前提下,,對農(nóng)村無勞動能力,、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人的特困人員實行集中供養(yǎng),。
(五)因村結(jié)對,,實施合力幫扶。構(gòu)建全社會合力幫扶大格困局,,引導(dǎo)社會力量自發(fā)自愿參與扶貧,。干部結(jié)對幫第一扶,組建貧展“保村干部駐一村工作組,,安排縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián),,選派第一書記,開展“一幫一”“一幫多”結(jié)對幫扶,,實現(xiàn)貧困村駐村幫扶全蓋,,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,。鼓勵民營企業(yè)扶貧,倡導(dǎo)民營企業(yè)積極幫參與“百企益聯(lián)百村”“棟梁工程關(guān)愛貧困學(xué)子資”“結(jié)對認等親,、勢愛,,心參扶”等公益活動,發(fā)揮民營企業(yè)資金,、技術(shù),、管理優(yōu)與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建、公共服務(wù)和資源開發(fā),,吸納貧困對象就業(yè),。支持社會組織參與扶貧,支持社會團體,、基金會,、民辦非企業(yè)單位等各類社會組織通過開展志愿服務(wù)、公益服務(wù),、司法援助,、專業(yè)人才支持、扶貧募捐等方式積極參與扶貧開發(fā),。倡導(dǎo)公民個人扶貧,,鼓勵和支持公民采取多種方式參與扶貧。
四,、精準強化脫貧保障
(一)強化組織保障,。扶貧開發(fā)是縣全黨全社會的共同責(zé)任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與,。扶貧開發(fā)工作領(lǐng)小組統(tǒng)籌全縣扶貧開發(fā)工作,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣級部門主要負責(zé)人是扶貧開發(fā)的主要責(zé)任人,要將扶貧攻堅作為中心任務(wù),。組織部門要加強扶貧攻堅任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部隊伍建設(shè),,把扶貧實出干部作為評先選優(yōu)的重要對象,,在同等條件下優(yōu)先提拔使用,。宣傳部門要加大扶貧攻堅宣傳力度,。縣目標辦要把決戰(zhàn)扶貧對完攻堅工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和部年終目標績效考核,,不成扶貧攻堅任務(wù)的實行一票否決。紀檢監(jiān)察部門要對推進扶貧攻堅工作重視不夠,、措施不力,、不能如期完成目標任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員嚴格問責(zé)。
(二)強化資金保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門要搶抓扶貧攻堅機遇,,結(jié)合扶貧開發(fā)和革命老區(qū)政策,積極對上爭取項目和資金,??h級財政要加大項村中目資金整合和扶貧專項資金的投入。金融部門要加大貧困長期信貸的支持和幫助,。
(三)強化機制保障,。要探索資產(chǎn)收益扶貧模式。鼓勵貧困群眾土地流轉(zhuǎn),,引導(dǎo)貧困戶以承包土地,、林地和個人財產(chǎn)入股專作社組織,采取委托經(jīng)營,、合作經(jīng)營等方式,,促進貧困村和貧困戶多渠道增收。要健全弱群體救助機制,。制定城鄉(xiāng)特殊貧困群體救助相關(guān)文件,,建立健全因災(zāi)因病因殘返貧等社會救助長效機制。要建立教育引導(dǎo)機制,。發(fā)揮群眾主體作用引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變思想觀念堅定信心,、不等不靠、苦干實干,,幫助貧困精神,、想上真正脫貧。要形成全社會關(guān)注扶貧,、支持扶貧,、參與扶貧濃厚氛圍。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇五
20xx年全市扶貧開發(fā)工作總的要求是:以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作,,認真貫徹落實全國,、全省扶貧開發(fā)會議精神,把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,,保障改善民生的關(guān)鍵舉措,,促進區(qū)域發(fā)展的重要平臺,圍繞完成減貧任務(wù)一個中心,,堅持片區(qū)開發(fā)與精準扶貧“兩輪驅(qū)動”,,著力構(gòu)建政府、市場,、社會協(xié)同推進的“三位一體”大扶貧工作格局,,深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準扶貧工程,全力打造五大品牌(“四雙”駐村幫扶、整村推進,、生態(tài)扶貧搬遷,、雨露計劃、金融支持扶貧),,按照全域規(guī)劃,、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)為主,、基礎(chǔ)先行,、綜合施策、精準扶貧要求,,不斷提高扶貧開發(fā)統(tǒng)籌性,、針對性、精準性,、實效性,,開創(chuàng)新一輪扶貧攻堅新局面。
20xx年全市扶貧開發(fā)的主要目標任務(wù)是:①減少貧困人口9萬人,,重點縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全省平均水平,;②實施整村推進85個村,老區(qū)建設(shè)25個村,;③生態(tài)扶貧搬遷1萬戶,;④雨露計劃培訓(xùn)1萬人次;⑤爭取扶貧貼息貸款10億元,,其中小額貼息貸款達到6.2億元以上,;⑥城區(qū)扶貧新推進2大片區(qū),支持6個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè),;⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃,、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整三大規(guī)劃編制工作,;⑧抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧試點,、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區(qū)級領(lǐng)辦的創(chuàng)新試點工作,;⑨深入推進片區(qū)開發(fā),,圍繞“兩帶”建設(shè),推進連片開發(fā),,協(xié)同行業(yè)部門完成片區(qū)開發(fā)重大項目建設(shè)任務(wù),,爭取上級政策資金支持;⑩創(chuàng)新社會扶貧方式方法,,力爭取得新突破,。
(一)核查底數(shù),建好臺賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準扶貧戰(zhàn)略的兩項基礎(chǔ)性工作,。20xx年,,在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,采集好20xx—20xx年度對貧困戶的幫扶信息,、幫扶計劃和項目,,摸清20xx年貧困戶脫貧對象情況,確定年度減貧對象,,任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到村,、到駐村工作隊,,到包戶責(zé)任人。重點要對建檔立卡數(shù)據(jù)進行倒查,、抽查,,擠出水分,夯實基礎(chǔ),。
(二)區(qū)別對待,,分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計劃,。重點瞄準整村推進村,、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村,、試點項目村,、老區(qū)項目村、縣級以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶村等,,選擇當(dāng)年能夠脫貧戶,,通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè),,扶貧搬遷,,助學(xué)濟醫(yī)等措施,按戶給予一定額度和不同方式的資金支持,,實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責(zé)任人”五管齊下的方法,實現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎(chǔ)上精準到戶,,努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準扶貧的品牌。
(三)動態(tài)掌控,鞏固成果,。建立脫貧戶村組干部和幫扶責(zé)任人聯(lián)系制度,,落實后續(xù)幫扶措施,鞏固脫貧成果,。對列入年內(nèi)脫貧計劃的9萬人,,要明確落實到戶,脫貧責(zé)任落實到人,。
(四)村企共建,,壯大產(chǎn)業(yè),。抓好“千企進千村”工作,,主動融入?yún)f(xié)調(diào)對口幫建企業(yè),,組織動員幫建企業(yè)團體開展村企共建活動,。通過產(chǎn)業(yè)帶村,、項目興村,、用工幫村,、資金扶村等不同形式,,帶強一批產(chǎn)業(yè),,帶動一批項目,,帶活一批市場,,帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)每個村在企業(yè)的幫建下基本實現(xiàn)1至2個扶貧項目落地。
(五)科技融入,派駐指導(dǎo)。充分發(fā)揮科技特派員作用,,大力實施科技扶貧,,推進基地建設(shè),培植富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,推廣一批技術(shù)成果,,培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才,領(lǐng)辦一批科技示范基地,,創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟合作組織,,為每個貧困戶培訓(xùn)1個科技致富明白人,為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,,創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等,,推進農(nóng)村科技創(chuàng)新,。
結(jié)合我市實際,要重點抓好整村推進,、雨露計劃,、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設(shè),。
(一)大力實施整村推進,。85個重點村和25個老區(qū)村要始終堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,加強整村推進項目化管理,,每村按300萬元資金規(guī)模上報項目,,建立整村推進項目庫,,實行部門聯(lián)合立項,、聯(lián)合審批,、聯(lián)合驗收,資金直達的“三聯(lián)合一直達”管理經(jīng)驗,,實現(xiàn)規(guī)范化精細化管理,。要在整村推進中實施“六到農(nóng)家”,特別注重到戶項目,,處理好村級項目與到戶項目的關(guān)系,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的關(guān)系,既要把整村推進村通過3年努力建成生態(tài)家園村,,又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓(xùn)立項,,當(dāng)年完成項目建設(shè),次年3月份以前考核驗收,。
(二)繼續(xù)推進雨露計劃改革,。實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程,培訓(xùn)本土科技人才,。充分利用雨露計劃,、陽光工程,、勞動就業(yè)等各種培訓(xùn),,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn),、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),、農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,,不斷加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質(zhì),,為扶貧攻堅提供人才和智力支持,全年完成貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)1萬人次,、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人次,、實用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。
圍繞提高補助標準,,大力宣傳政策,,完善信息化手段,簡化認定程序,,建立健全雨露計劃績效考核評估制度,,把“兩后生”職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)抓好。圍繞部門支持,,企業(yè)主體,、培訓(xùn)機構(gòu)參與的方式搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)短期培訓(xùn),,打造鄖西“七夕繡娘”等培訓(xùn)品牌。圍繞建立科技服務(wù)體系,,按照培訓(xùn)經(jīng)費支持科技特派員的辦法,,創(chuàng)新農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作,,今年率先在整村推進的村試點,,做到人隨事走,,費隨人走,,購買服務(wù)。
(三)大力推進小額貼息貸款,。各地要加強和金融機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,,創(chuàng)新扶貧小額貸款擔(dān)保聯(lián)保和建立風(fēng)險補償金機制,。每個重點縣(區(qū))都要建立不低于1000萬元的風(fēng)險補償,,兩區(qū)(張灣區(qū)、茅箭區(qū))建立不低于500萬元的風(fēng)險補償金,,用于扶貧貼息小額貸款風(fēng)險補償金,,力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億,兩區(qū)(張灣區(qū),、茅箭區(qū))達到1000萬元,。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法,降低貧困農(nóng)戶貸款門檻,,使貧困戶愿意貸款,,能夠貸款,貸得起款,;要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作,,扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責(zé)任和義務(wù),、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關(guān)的扶貧企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社及能人大戶。
(四)強力推進生態(tài)扶貧搬遷,。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施,,又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇,更是農(nóng)村發(fā)展的'趨勢,。各地要對生態(tài)扶貧搬遷進行6年專項規(guī)劃,,制定年度實施方案,成立指揮部,,科學(xué)規(guī)劃選址,,選擇適當(dāng)安置方式,整合部門資金,,建立資金專戶,,整合各種資源加強檢查督辦,通過各類搬遷完成當(dāng)年1萬戶的改造搬遷任務(wù),。
(一)研究政策,,全力爭取。各地要抓住“十三五”規(guī)劃機遇,,進一步圍繞重大項目,,十項重點工作調(diào)整項目,,不貪大求全,從亟需解決的問題入手,,分清輕重緩急,,加緊上下對接,確保規(guī)劃項目落地,,確保進入“十三五”規(guī)劃項目庫,。要根據(jù)省片區(qū)會、國家片區(qū)會各部門承諾事項和紀要明確事項開展好對接爭取工作,。
(二)統(tǒng)籌資源,,合力推進。堅持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項目為平臺,,按照“集中使用,、性質(zhì)不變、渠道不亂,、各記其功”的原則,,統(tǒng)籌資源、集成項目,、整合資金,,解決制約發(fā)展的突出問題,放大扶持資金的使用效益,。
(三)強化責(zé)任,,履職盡責(zé)。加強與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系,,圍繞道路暢通,、飲水安全、農(nóng)村電力保障,、危房改造,、特色產(chǎn)業(yè)增收,鄉(xiāng)村旅游扶貧,、教育扶貧,、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè),、貧困村信息化等十項重點工作,,進一步明確各成員單位的責(zé)任,完善片區(qū)成員單位工作考核制度,,確保片區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實推進,。
(一)抓緊研究相關(guān)配套措施。要在扶貧開發(fā)的考核機制,、約束機制,、社會扶貧機制,、項目資金管理機制、精準到戶機制等方面有所突破,。
(二)專項扶貧改革試點要力爭新突破,。按照省里批復(fù)的各縣市區(qū)試點方案,鼓勵各地結(jié)合實際和優(yōu)勢,,開展扶貧機制創(chuàng)新試點,。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款,、互助金管理,、雨露計劃等方面進行試點,,加大試點指導(dǎo)力度,,成熟一個推廣一個,通過創(chuàng)新試點推動扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展,。要認真做好產(chǎn)業(yè)扶貧試點,,中彩項目試點,兒童國際減貧項目試點,,脫貧奔小康試點工作,。各地要高度重視,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,,專班推進,,整合配套資金的辦法,試出成效,,試出可復(fù)制經(jīng)驗,。
(三)改革扶貧項目資金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的資金項目政策,,出臺管理細則,,明確管理流程,規(guī)范管理程序,,確保多途徑有效發(fā)揮資金效應(yīng),。要按照建立項目庫→縣級發(fā)布項目申報指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批復(fù)方案并下達資金計劃→項目省、市報備并分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規(guī)范,。
(一)按照“兩業(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開發(fā)要求,,不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,,把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū),,加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),、科技示范農(nóng)業(yè),、精品農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,,整合全市農(nóng)特產(chǎn)品,,滿足城市市民消費需求。加強對城區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的研究,,提高組織化程度,,探索多元就業(yè)方式,積極開展技能培訓(xùn),,減少農(nóng)村人口,。
(二)要加大消危減土力度。突破規(guī)劃難題,,堅持城鄉(xiāng)一體分類安置,,集中安置,把安置和城市化緊密結(jié)合,,與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合,,與公共服務(wù)緊密結(jié)合。
(三)加強城區(qū)扶貧項目規(guī)劃,。按照科學(xué)規(guī)劃,,集中連片要求,確保扶貧開發(fā)成效,。
社會扶貧在我市扶貧開發(fā)工作中具有廣闊空間,。隨著社會文明程度提高和社會財富增加,中華民族樂善好施,,扶貧濟困的品德逐步發(fā)揚光大,。各地一定要因勢利導(dǎo),加強對上匯報對接,,加大社會扶貧動員力度,,鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動,引導(dǎo)社會各界參與扶貧開發(fā),,形成大扶貧格局,。
(一)精心組織好社會扶貧日活動。
(二)做好與國家社團組織的對接活動和與北京地區(qū)對口協(xié)作工作,。
(三)認真抓好國家,、省直單位定點幫扶工作。
(四)積極動員社會各界企業(yè)對口幫扶,。
(五)加快扶貧信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),,搭建供需對接、高效運轉(zhuǎn)的扶貧愛心平臺,,實現(xiàn)各類企業(yè),、社會組織,、個人的捐贈意向與貧困戶需求對接。落實市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國土,、金融,、財稅、涉農(nóng)資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除政策,。要在媒體開設(shè)專欄,,廣泛宣傳動員,開展表彰獎勵,,營造社會扶貧氛圍,。
根據(jù)到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,抓緊研究“十三五”期間農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,,重要政策,、重大工程和重點項目,力爭列入國家“十三五”規(guī)劃,。要啟動片區(qū)“十三五”重大項目庫編制工作,、城區(qū)規(guī)劃編制工作,。對片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進行中(終)期評估,。各地要總結(jié)“十二五”成功經(jīng)驗,借鑒外地先進做法,,加強調(diào)查研究,,為規(guī)劃編制提供實踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸,,圍繞推進“十項重點工作”,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗區(qū),、民生工程等重大事項謀劃規(guī)劃編制工作,。
加強考核檢查。按照市委,、市政府出臺的《市縣市區(qū)綜合目標考核辦法(試行)》和《市直機關(guān)工作目標管理考核辦法》,,對各縣市區(qū)及市直125個單位的扶貧開發(fā)工作成效實施考核,實行獎懲,。