隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn),。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考，一起來(lái)看看吧

政府調(diào)研報(bào)告封面篇一

一,、黨風(fēng)廉政建設(shè)概況

市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,，是市公路局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門(mén)：試驗(yàn)檢測(cè)部,、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部,。它們的主要職能是：公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作?，F(xiàn)有職工55人,。其中在職人員__人、離退休人員__人;黨員__人,、團(tuán)員__人;專業(yè)技術(shù)人員__人,。

近年來(lái)，公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆四中,、五中、六中全會(huì),、中紀(jì)委xx屆四次全會(huì),、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障,。

二、主要措施與做法

該中心具有專業(yè)性強(qiáng),、技術(shù)有優(yōu)勢(shì),、工作流動(dòng)性大,、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn)，是人們所說(shuō)的“反腐倡廉重災(zāi)區(qū)”,，同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門(mén),，因此，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,，目標(biāo)明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒,。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，做到有計(jì)劃,，有安排，有檢查落實(shí),。中心形成黨政齊抓共管,，相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。同時(shí),，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,，著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓住責(zé)任主體,，實(shí)施有效監(jiān)督,，從“人,、財(cái),、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn),，和諧發(fā)展,。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì),，周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)，做到思想重視,、工作落實(shí),、措施到位、成效明顯,。在實(shí)施責(zé)任管理方面,，結(jié)合實(shí)際,，該中心制定了《__公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，中心與各部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;同時(shí),，制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》,，使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性,，使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩,，行為有規(guī)范，工作有標(biāo)準(zhǔn),。

總之,，進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)',，一手抓中心工作,，一手抓廉政建設(shè)，完善責(zé)任,、督查,、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲,、保障等方面規(guī)定,，使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。

實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部的邱渝峰同志,，面對(duì)軟硬兼施,、威逼利誘的施工單位，堅(jiān)持原則不讓步,，大義凜然,，嚴(yán)格檢測(cè)。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測(cè)“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),，認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè),，采樣，實(shí)驗(yàn),，論證,。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序，一絲不茍,。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,，直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,，塑造了檢測(cè)中心正義,、公信、責(zé)任的社會(huì)形象,。

(二)強(qiáng)化教育,，營(yíng)造氛圍,，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí),，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),，該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的xx大精神,，xx屆四中,、五中、六中全會(huì),、中紀(jì)委xx屆四次全會(huì),、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神，以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件,，教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,、權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,，積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí),，認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》,。教育大家要慎權(quán)、慎行,、慎獨(dú),、慎微，使廣大黨員的理想信念,、職業(yè)道德,、權(quán)力觀、人生觀,、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高,。二是組織紅色旅游，進(jìn)行革命歷史教育,。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,，通過(guò)學(xué)習(xí)革命歷史，讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育,。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),，樹(shù)立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,，滲透到公路建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè),、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的工作特點(diǎn),，推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾,，不僅寫(xiě)在墻上,，喊在嘴上，更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上,，受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng),。

通過(guò)充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育,、法制教育與社會(huì)公德教育,、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,，提升干部職工的思想境界,，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹(shù)立以“熱愛(ài)公路,、忠于職守、秉公執(zhí)法,、清正廉潔,、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明,、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì),。

同時(shí)，運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào),、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào),、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語(yǔ),、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí),、政策,、法律等方面的宣傳，通過(guò)把握正確的輿論導(dǎo)向,、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,，促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,，努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀,，讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦',，增強(qiáng)思廉、行廉,、促廉的自覺(jué)性,。

監(jiān)理處長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,，時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用,。在施工質(zhì)量控制上，他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”,?！皣?yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,，規(guī)范監(jiān)理工作行為,，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)理，無(wú)縫監(jiān)理,，重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理,、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,，重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān),、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口,。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,，以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,，通過(guò)參加教育活動(dòng),，中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),，廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),，自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴，“常在河邊走,，自控不濕鞋”,。

(三)創(chuàng)新模式，建立機(jī)制,，大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑

今年以來(lái),，中心堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式，發(fā)動(dòng)家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè),。通過(guò)家屬廉政寄語(yǔ),，構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,，增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感,，讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng)，當(dāng)好“廉政之家”的守門(mén)員,。二是創(chuàng)新宣傳模式,，調(diào)動(dòng)各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)中心網(wǎng)絡(luò)專欄,、街頭傳單等多種形式向社會(huì)公布中心的工作職能,、工作動(dòng)態(tài)、公示承諾等,，主動(dòng)接受社會(huì)大眾,、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,，策劃各種活動(dòng),。從提高活動(dòng)的親和力、趣味力,、滲透力和生命力入手,，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。通過(guò)舉辦小型廉政知識(shí)競(jìng)賽,、廉政知識(shí)漫畫(huà)展覽,、廉政主題演講活動(dòng)、廉政片觀后感交流等,，通過(guò)這些豐富多彩的活動(dòng)，營(yíng)造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍,，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果,。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段，依靠典型引路,。在中心樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型,，靠典型一些和帶動(dòng)大家，人人重廉潔,，個(gè)個(gè)重自律,，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,，強(qiáng)化檢查督促,，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立“廉政文化'建設(shè)測(cè)評(píng)機(jī)制，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部任用或獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù),，用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,，努力使公路廉政文化樂(lè)于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,，創(chuàng)新形式,，打造良好的文化建設(shè)平臺(tái)。

設(shè)計(jì)工程師賀天真同志能?chē)?yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,，政治上光明磊落,，講真話，辦實(shí)事,、言行一致,，表里如一。作為一名黨的基層黨員,，他在日常生活和工作中,，從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計(jì)期間,，曾有施工單位利誘,，希望他能“作弊”，他一口拒絕,，并嚴(yán)厲的批評(píng)了該單位的工程負(fù)責(zé)人員,。在思想作風(fēng)上，他堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐,，在工作作風(fēng)上,，他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，用創(chuàng)新的理論和大膽的實(shí)踐來(lái)完成工作并提高自己,，在生活作風(fēng)上,，他堅(jiān)持健康的生活情趣，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),，時(shí)刻以一名黨員的良好形象影響和帶動(dòng)著身邊的同志,。

綜上所述，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，通過(guò)各種廉政文化活動(dòng)的開(kāi)展,，必將在中心干部職工中筑起“為民、務(wù)實(shí),、清廉'的精神堡壘,，起到積極的作用。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,，要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果,，進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究與思考，不斷改進(jìn)工作作風(fēng),，樹(shù)立行業(yè)形象,，千方百計(jì)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，精益求精,，克己奉公,，不辱使命，砥勵(lì)奮進(jìn),，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展,。

政府調(diào)研報(bào)告封面篇二

為了加強(qiáng)各單位對(duì)公務(wù)接待工作的管理，根據(jù)“國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理調(diào)研提綱”,、近年來(lái)黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理采取的措施以及中央,、省、市出臺(tái)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定,，_年_月在__的帶領(lǐng)下,，對(duì)本單位進(jìn)行了整體調(diào)研，同時(shí)對(duì)出臺(tái)的公務(wù)接待管理辦法及實(shí)際情況重點(diǎn)分析,。

一,、__單位公務(wù)接待工作管理基本情況

(一)單位公務(wù)管理接待辦法、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容

我單位根據(jù)新型公務(wù)接待管理接待出臺(tái)了新的管理辦法：區(qū)檔案局多項(xiàng)措施深入開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)等辦法(單位出臺(tái)的辦法根據(jù)單位相關(guān)情況填充),。建立健全廉政責(zé)任機(jī)制,，制度強(qiáng)廉，強(qiáng)化思想文化宣傳教育,，學(xué)習(xí)思廉,，開(kāi)展“四解四促”及幫貧助困活動(dòng)，扶貧促廉,。抓好干部隊(duì)伍建設(shè),，履職樹(shù)廉。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，從業(yè)守廉,。

(二)單位在今年1—6月的公務(wù)接待情況

我公司今年的1—6月份的公務(wù)接待費(fèi)3.59萬(wàn)元，與去年同期公務(wù)接待費(fèi)4.43萬(wàn)元,，公務(wù)接待類(lèi)型多以上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及同級(jí)業(yè)務(wù)交流為主。我單位共接待查檔4000多人次,，為給市民辦理戶口遷移,、房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、生活補(bǔ)助,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事訴訟等手續(xù)提供婚姻登記、獨(dú)生子女,、知青下鄉(xiāng),、職工精減、招工錄用,、退伍轉(zhuǎn)業(yè),、農(nóng)村建房、司法公證等檔案原始憑證3317份,，并根據(jù)群眾及社會(huì)需求,，開(kāi)始實(shí)行提供查無(wú)檔案記錄證明60多份，利用檔案憑證數(shù)量再創(chuàng)歷史新高,，利用率比20__年同期上升49.5%,。檔案部門(mén)為群眾提供檔案原始憑證，幫助老百姓解決了很多日常生活中最直接,、最現(xiàn)實(shí)的困難與問(wèn)題,，化解了許多社會(huì)矛盾，平息了一些上訪,、打官司的案件,，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)社會(huì)和諧,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),。經(jīng)南京市檔案局組織的考評(píng)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看,、座談問(wèn)答,、綜合評(píng)議等程序，對(duì)照南京市國(guó)家綜合檔案館“查檔接待優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行嚴(yán)格,、認(rèn)真地查驗(yàn)，區(qū)檔案局館獲得98.7的好成績(jī),。(公司執(zhí)行情況與具體內(nèi)容可根據(jù)自己?jiǎn)挝磺闆r補(bǔ)充)

二,、單位公務(wù)接待管理中存在的主要問(wèn)題

今年業(yè)務(wù)招待費(fèi)用額的下降，對(duì)我單位公務(wù)接待管理中存在的問(wèn)題有關(guān),。

三,、單位公務(wù)接待管理的意見(jiàn)和建議

1、我單位應(yīng)界定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)的范圍為社會(huì)公共管理職能的黨政機(jī)關(guān)及其公職人員使用公共財(cái)政資金,，為因履行社會(huì)公共管理職責(zé)而來(lái)采訪的公職人員提供必要的生活與工作服務(wù),。對(duì)于同區(qū)部門(mén)之間接待、異地接待也應(yīng)屬于公務(wù)接待的范圍,。

2,、對(duì)于國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)的開(kāi)支范圍我單位界定為：(根據(jù)本單位情況填寫(xiě),，網(wǎng)上沒(méi)查到)公務(wù)接待費(fèi)中不必須開(kāi)支被接待人的住宿費(fèi)以及安排宴請(qǐng)費(fèi)用。

3,、關(guān)于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)管理制度與差旅費(fèi),，會(huì)議費(fèi)制度等有關(guān)制度的銜接的實(shí)現(xiàn)，我單位認(rèn)為應(yīng)該在(___,、___)方面具體銜接,。

4、我單位國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行工作餐的必要性和可行性,，工作餐的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)(___,、___)制定。

5,、對(duì)于如何完善公務(wù)接待審批制度以及如何規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度我單位出臺(tái)了(___,、___)等相關(guān)辦法。

政府調(diào)研報(bào)告封面篇三

為學(xué)習(xí)外地城鄉(xiāng)規(guī)劃先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，市規(guī)劃局一行人在局領(lǐng)導(dǎo)同志的帶領(lǐng)下,，于5月利用13天時(shí)間赴市進(jìn)行了考察,、調(diào)研學(xué)習(xí)，現(xiàn)將考察,、調(diào)研學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

我們市局考察調(diào)研組，分別到市委黨校,，在市委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí),。學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌構(gòu)架下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作---新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)踐2,、培育千億產(chǎn)業(yè)集群,、打造品質(zhì)生活新城---臨港新城3、自主創(chuàng)新---讓經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀---市委黨校4,、市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的情況及經(jīng)驗(yàn)---農(nóng)工辦5、科學(xué)發(fā)展的先行者-從幸福到現(xiàn)代化濱江花園城市---市委辦公室6,、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)---市現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展情況介紹---市委黨校

16到18日參加了市規(guī)劃局每半年召開(kāi)的城市空間論壇暨城市規(guī)劃管理研討班，參與人是相關(guān)規(guī)劃專家,、學(xué)者與城市管理專家,。由香港著名交通、規(guī)劃專家,，何黃交通顧問(wèn)有限公司主席黃良會(huì)教授講授了城市轉(zhuǎn)型升級(jí)與交通規(guī)劃面臨的任務(wù);由曾獲同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)士,、碩士、博士學(xué)位,，現(xiàn)任同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃系主講副教授欒峰講授了面向統(tǒng)籌發(fā)展的縣鄉(xiāng)域總體規(guī)劃;由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事,、中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)理事、教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師,、國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師,、現(xiàn)任市規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)繆敏講授了中小城市規(guī)劃管理實(shí)踐;由同濟(jì)大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院副院長(zhǎng),、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng),、法蘭西共和國(guó)藝術(shù)與人文學(xué)騎士勛章獲得者周儉講授了都江堰市災(zāi)后重建規(guī)劃實(shí)踐。研討會(huì)期間與會(huì)人員鳥(niǎo)瞰城市全貌,，考察了市中山公園,、黃山湖公園、市政廣場(chǎng)(文明廣場(chǎng)),、體育中心,、城市客廳天華軸線、市城市規(guī)劃展示館,、新橋鎮(zhèn)建設(shè),、海瀾國(guó)際馬術(shù)俱樂(lè)部、新橋鎮(zhèn)規(guī)劃展示館,、華西村幸福園,、328米增地空中新農(nóng)村大樓等。

21日在市規(guī)劃局檔案室系統(tǒng)學(xué)習(xí)了規(guī)劃科技檔案的整理及歸檔工作,。在市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口學(xué)習(xí),。

位于中國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)———長(zhǎng)江三角洲中部，北靠長(zhǎng)江,，南接太湖,，距上海、南京各150公里,，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市,。作為吳文化的發(fā)祥地之一，自古文化昌盛,，明清時(shí)就是蘇南的教育中心;改革開(kāi)放以來(lái),，人在中國(guó)萬(wàn)分之一的土地上，以千分之一的人口,，創(chuàng)造了超過(guò)中國(guó)二百五十分之一的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、百分之一的上市公司。的高速發(fā)展為城市帶來(lái)了無(wú)可限量的前景,，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,，在發(fā)展中也不可避免的會(huì)在“新與舊”,、“發(fā)展與保護(hù)”之間徘徊。但同時(shí),，多年積累的資本與經(jīng)驗(yàn)也為未來(lái)發(fā)展模式的選擇提供了更多的可能,，使得有能力在空間、能源,、環(huán)境等資源日益緊縮的制約下獲得更大的機(jī)遇,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

二,、經(jīng)驗(yàn)和啟示

市的做法對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展具有十分重要的借鑒意義,。總結(jié)其新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，主要有以下幾點(diǎn)值得我們重點(diǎn)關(guān)注：

(一)強(qiáng)調(diào)集聚,，要節(jié)約利用資源

以為代表的“蘇南經(jīng)濟(jì)模式”發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),、城鄉(xiāng)建設(shè)全面開(kāi)花,。要改變城鎮(zhèn)建設(shè)的分散狀態(tài)，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)向城區(qū),、鎮(zhèn)區(qū),、規(guī)劃的農(nóng)村居民點(diǎn)集中，充分節(jié)約,、集約利用土地等各類(lèi)資源,，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),，資源共享,，發(fā)揮資源與資金的最大效益。

(二)強(qiáng)調(diào)分工,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色

行政區(qū)劃988平方公里,，由于發(fā)展基礎(chǔ)條件各有不同，各地發(fā)展?fàn)顩r也有著較大差異,。中心城區(qū)已基本形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及較為完善的三產(chǎn)服務(wù)功能,，澄東片區(qū)已成為最重要的工業(yè)基地和財(cái)政經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，澄西片區(qū)依托沿江開(kāi)發(fā)形成了臨江工業(yè)基地,，澄南,、澄東南片區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、休閑旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)明顯,。實(shí)行資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,，城鎮(zhèn)功能應(yīng)合理分工,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)各有特色,，減少盲目競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行分工有序,，從而加強(qiáng)全市或片區(qū)的整體實(shí)力,，“整體大于局部之和”。

(三)強(qiáng)調(diào)生態(tài),，尊重自然環(huán)境

充分保護(hù)和利用山體、水系等自然資源,，在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,，尊重地形地貌，尊重生態(tài)景觀資源,，使城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境良好共生,，與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)互動(dòng)。

(四)強(qiáng)調(diào)文化,，城鎮(zhèn)風(fēng)貌有特色

歷史悠久,、人文薈萃、名勝古跡眾多,，有著深厚的歷史文化積淀;山水秀麗,、河網(wǎng)密布，具有典型的江南水鄉(xiāng)特色,。但是,，改革開(kāi)放以來(lái)，快速的工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成“千城一面”的景象,，城鎮(zhèn)特色缺乏。挖掘歷史文化資源,，使地方的風(fēng)貌特色,、歷史文化傳統(tǒng)以及優(yōu)良生產(chǎn)生活習(xí)慣，得到有效的延續(xù);在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中要重視挖掘,、保留和利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺存,，防止地方傳統(tǒng)文化的斷層、傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的缺失將是今后城鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

(五)強(qiáng)調(diào)功能,，提高城鎮(zhèn)運(yùn)行質(zhì)量

市域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口滯留鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)化明顯落后與工業(yè)化,，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展是今后城鄉(xiāng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,。為吸引更多非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能的建設(shè),，充實(shí)和完善城鎮(zhèn)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施,，促進(jìn)服務(wù)的高效性和方便性,，提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，為居民創(chuàng)造良好的工作與生活空間,，提高城鎮(zhèn)內(nèi)在運(yùn)行質(zhì)量。

在新的工作理念的指引下,，在省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議精神的促動(dòng)下,，該市抓住契機(jī)，全力以赴,，通過(guò)兩年的努力,，全面實(shí)現(xiàn)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全覆蓋。

三,、幾點(diǎn)建議

它山之石,，可以攻玉。結(jié)合我市市情,，提出以下幾點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展建議

(一)高瞻遠(yuǎn)矚,，科學(xué)編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

組織編制《市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》，規(guī)劃將城鄉(xiāng)全市域作為一個(gè)整體,，整合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),，優(yōu)化布局形態(tài)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工,，明確一,、二、三產(chǎn)業(yè)的空間布局;合理框定近遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)用地規(guī)模,，明確劃定城鎮(zhèn)外圍生態(tài)空間,，維持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域交通、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施的落實(shí),，保證區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。此統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開(kāi)展規(guī)劃編制工作提供了依據(jù)，使各片區(qū)之間,、各鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接,。

(二)統(tǒng)籌兼顧，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋

認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋任務(wù),，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。加快推進(jìn)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和報(bào)批工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),，開(kāi)展了新一輪總體規(guī)劃的修編,，完成了總體規(guī)劃模型。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

(三)凸現(xiàn)特色,，重視城市設(shè)計(jì)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色規(guī)劃

組織編制《市整體風(fēng)貌研究》,，對(duì)全市做整體的城市設(shè)計(jì)，把握我市風(fēng)貌特色,，指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè),。特色，應(yīng)編制《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》,、等,，對(duì)于保護(hù)我市獨(dú)具特色的歷史文化名城風(fēng)貌景觀，挖掘歷史文化名城內(nèi)涵,，處理好城鎮(zhèn)發(fā)展與保護(hù)之間關(guān)系,。

(四)合理布局，加強(qiáng)農(nóng)村居民點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)針對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的分布現(xiàn)狀和近期新建居民點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),，在農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃時(shí)充分考慮耕作半徑、耕作面積和歷史文化遺存以及特色村莊保留等,，合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn),。規(guī)定農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)。目前,，農(nóng)村居民點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃已全面完成,。

(五)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，注重法定規(guī)劃與規(guī)劃研究的結(jié)合

在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的基礎(chǔ)上,，為提升城市化內(nèi)涵和質(zhì)量,，統(tǒng)籌全市域產(chǎn)業(yè)、人口,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，需要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展研究工作,。組織科研機(jī)構(gòu)編制《市域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》,，按照各產(chǎn)業(yè)板塊自身發(fā)展特點(diǎn)，以提高單位土地產(chǎn)出效率,，騰出空間資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，使一、二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展各得其所為目的,，逐步建立全市域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌布局機(jī)制，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,。依據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和各鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)在更高層次上集聚集約發(fā)展,。