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扶貧專干個人工作總結報告篇一
一,、工作完成情況
1,、以還權于民為指導思想,堅持公平,、公正,、公開、透明原則,,使群眾滿意,,組織放心,村干部整體素質(zhì)得到提高,。
2,、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟”,,依托兩線辦辣椒、蔬菜,、茶葉,、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖,、特種養(yǎng)殖,、果蔬專業(yè)合作社示范點。
3,、對新場村遠程教育系統(tǒng)進行維護及遠教知識的推廣,。
4、積極參與計劃生育工作,,挨家逐戶調(diào)查人口,,宣傳少生、優(yōu)生政策,,防止多生致貧,,倡導少生、優(yōu)生提高質(zhì)量,。
5,、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保,、農(nóng)村合作醫(yī)療,。
二、工作基本做法
1,、加強自身學習,,切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名黨建扶貧工作隊員,,我深知扶貧工作的重要,,為了把此項工作干好,不負黨的重托和群眾厚望,,本人首先加強理論和業(yè)務知識學習,,不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認真學習黨的理論知識,、學習農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實用技術,,努力提高為人民服務的本領。在進村入戶開展民意調(diào)查,、召開村組和黨員坐談會等活動期間,,及時將所學到的黨的理論知識、實用技術和國家有關方針政策向當?shù)厝罕娺M行宣傳,、講解,,引導他們轉變思想觀念,積極探索,,因地制宜,,選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵他們發(fā)揚自力更生,,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,,消除等、靠,、要被動思想,,積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳,、講解,,增強當?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判模鰪娏嘶鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗,,同時也及時為當?shù)厝罕姶鹨山饣?,消除了各種矛盾隱患,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎,。
2,、認真搞好調(diào)查研究,積極探索助民增收路子,。選擇什么樣的扶持項目能讓當?shù)厝罕姳M快地富裕起來,,并得到實惠,是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題,。為了摸清幫扶點的村情,、戶情,歷時一周時間,,進村入戶開展村情,、戶情調(diào)查,全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況,。從調(diào)查走訪的情況來看,,當?shù)厝罕妼嵤┤诵箫嬎こ獭⒎N養(yǎng)殖業(yè)等項目比較積極,,且要求迫切,。針對這一情況,工作隊明確了幫扶目標,,確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目,。目標明確后,所有工作隊員積極主動聯(lián)系項目實施單位,,督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程,,已開工維修2水庫工程建設;對養(yǎng)殖業(yè)項目,,由于前期項目經(jīng)費不到位、加之物價上漲等因素影響,,在預計啟動經(jīng)費嚴重不足的情況下,,本人與工作隊員多次到有關部門協(xié)調(diào),落實缺口資金,,通過各方努力,,截止目前,該村已有3戶相對比較貧困的農(nóng)戶領到了扶貧資金開展了養(yǎng)殖業(yè),,群眾生活得到改善,,經(jīng)濟收入較往年有較大提高。
3,、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好組織建設,。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟”的指導思想,,堅持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進性教育活動成果,、加強農(nóng)村基層組織建設為己任,協(xié)助鄉(xiāng)黨委對新場村村開展農(nóng)村基層組織建設,,不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了4名黨員,,為黨組織增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題,,使黨支部學習開會有場地,開展活動有陣地,。
三是開展農(nóng)村黨員培訓3人次,,培訓入黨積極分子5人次。
四是加強遠程教育陣地建設,。親自到村培訓遠程教育技術人員,,提高了村遠程教育人員駕馭相應裝備的能力,同時增添了相關教育軟件,。使黨建工作得到進一步完善和加強,。
三、工作不足之處
1,、自身知識面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足,,沒能很好地為群眾脫貧致富。
2,、對農(nóng)村工作不是很熟悉,,導致工作比較被動。
總之,本人在縣黨建扶貧工作組,、x黨委,、政府的統(tǒng)一領導下,通過不斷努力,,盡最大的工作熱情,,為扶貧點盡了一份微薄之力,,更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識,,使我受益非淺,,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;理論聯(lián)系實際,、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),,是我學習的榜樣,雖然幫扶工作已經(jīng)結束,,但與扶貧點群眾建立起來的深厚友情,,不會因為扶貧工作的結束而中斷,,在今后的工作中,,我將針對存在的問題,,深入研究分析工作實際和面臨的新形勢,,開拓思路,,把創(chuàng)新貫穿工作的全過程,,創(chuàng)出黨建扶貧的特色,開拓黨建扶貧新局面,。
扶貧專干個人工作總結報告篇二
20xx年,,我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下,,在縣委,、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,,認真貫徹落實省委“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動計劃和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,,注重政府主導與社會力量共同參與相結合,、典型帶動與整體推進相結合,、增強輸血功能與造血功能相結合、智力扶貧與精神扶志相結合,,強化組織領導,,明確扶貧目標,落實工作責任,,加大幫扶力度,,有效改善移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,著力培育移民增收致富產(chǎn)業(yè),,移民鄉(xiāng)抗御自然災害的能力明顯增強,,經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,全年減少貧困人口5000人,,移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效,。
一、20xx年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效
1,、精心安排部署,,移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強。
縣委,、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,,切實加強對移民扶貧工作的組織領導。在歲末年初召開的全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議上,,縣委,、縣政府主要領導對今年扶貧開發(fā)工作做了全面細致的安排和部署,縣委會,、政府常務會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況匯報,,制定出臺了《關于20xx年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標考核責任制,,將各項目標任務逐級細化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門,,納入年度綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動開展以來,,縣上精心安排部署,各級干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實推進“六大任務”的落實,,并以情暖鄉(xiāng)村的實際行動和作風,,駐村進組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導,教給移民干,、干給移民看,、帶著移民干,幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機械、籽種,、化肥等方面的問題,,極大地調(diào)動了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。
2,、 突出整村推進,,移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
堅持把整村推進作為移民貧困村新農(nóng)村建設的好形式,、好平臺和重要工作抓實抓好,。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個,,投入財政扶貧資金1237萬元,,完成危舊住房改造450戶,襯砌支渠3公里,、斗渠12.6公里,鋪筑村組道路2公里,,改良土地1000畝,,種植枸杞4600畝,修建日光溫室100座,,扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座,,調(diào)引基礎母羊1450只,栽植農(nóng)田防風林680畝,。在充分利用好扶貧資金的同時,,整合財政、發(fā)改,、建設,、水務、交通,、林業(yè),、農(nóng)牧、國土等部門資金4032萬元,,加大了項目村資金投入量和項目建設規(guī)模,。通過各類項目的實施,進一步改善了項目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件,,移民收入快速增加,,整體面貌大為改觀,示范帶動作用較為明顯,。
3,、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,移民群眾增收渠道進一步拓寬。
堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手,,依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,,加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度,,引導移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,。20xx年,全縣6個移民鄉(xiāng)共落實種植面積17.2萬畝,,較上年增加1.3萬畝,,其中:糧食作物4.1萬畝,經(jīng)濟作物13.1萬畝;改良鹽堿,、板結土地2.5萬畝,,修建日光溫室130座,落實養(yǎng)殖小區(qū)13個,,示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達到10.73萬頭(只),。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會、枸杞協(xié)會,、紅花協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,,引導農(nóng)戶走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵有一定規(guī)模,、能良性發(fā)展,、愿意與貧困農(nóng)民結成利益共同體、誠信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地,,通過龍頭企業(yè)的引導,,有力推動了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元,,建成枸杞,、甘草制干加工等“農(nóng)”字號企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達2家,,1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。20xx年,疏勒河,、九甸峽項目移民人均純收入預計達到1635元,,較20xx年增長30%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了移民增收,,有效帶動了貧困農(nóng)戶脫貧致富,。
4、強化科技扶貧,,移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升,。
堅持把實施農(nóng)民實用技術和勞務輸轉技能培訓作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉移就業(yè)能力的有效載體,,通過整合“兩后生”培訓、“陽光工程”,、職業(yè)教育等培訓資源,,積極推進貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實用技術培訓,提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力,。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植,、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動技能培訓和農(nóng)牧業(yè)科技培訓140場次,,發(fā)放科技資料2.44萬份,,培訓人數(shù)達1.4萬余人次,舉辦勞務技能培訓班46期,,培訓“兩后生”440人,,輸轉勞動力1.7萬人(次),實現(xiàn)勞務收入1.2億元,。
5,、注重改善民生,移民鄉(xiāng)村公共服務保障水平不斷提高,。
注重加強社會管理,,通過大力實施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓中心,、計生服務站修建等項目建設,移民鄉(xiāng)村的科技,、教育,、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展,,貧困人口對公共服務的需求得到有效保障,。全年共改造危舊住房1182戶,新,、改建村委會9個,,村(組)文化室18個,硬化通鄉(xiāng),、通村道路67.6公里,,解決了2500人的飲水安全問題,移民群眾“住房難,、飲水難,、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策,,將移民低保資金補助水平由人均每月89元調(diào)整到97元,,月均增加8元,。注重對特困移民的救濟,共發(fā)放救災救濟款物68萬,,面粉97.3噸,,食用油19460斤,捐助棉被5730床,,有力保障了困難移民群眾的基本生活,,實現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,。
6,、搶抓政策機遇,,行業(yè)幫扶工作扎實開展,。
按照縣委,、縣政府的部署,,特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動的促動下,,全縣上下團結一心,,合力攻堅,,形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面,。目前,,參與“雙聯(lián)”行動的各級干部達4336人,其中市級干部23名,,縣級干部436名,,共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng),,市縣兩級專門確定6名市級領導,、110名縣級領導、270名科級干部和643名一般干部,,包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產(chǎn),。所有包抓部門、領導和干部多次走村入戶,、訪貧問苦,、駐村開展調(diào)研活動,了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況,,分析貧困原因,,落實幫扶措施。20xx年,,市,、縣兩級聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元,聯(lián)系項目87個,,幫扶項目資金1.17億元,,協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款2.1億元,,有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥,、外出打工,、子女就學、鄰里糾紛,、政策求助等實際困難問題,,化解各種矛盾糾紛,得到了廣大群眾好評,,密切了黨群干群關系,,為“雙聯(lián)”行動的深入推進奠定了堅實基礎,真正開創(chuàng)了政府主導,、各方攜手,、上下聯(lián)動、合力扶貧的扶貧工作新局面,。
7,、加強資金監(jiān)管,財政專項扶貧資金項目有序推進,。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的年度項目資金計劃額度,,緊緊圍繞當前移民區(qū)的急、難,、特問題,,突出整村推進連片開發(fā)、基礎設施建設,、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升等工作重點,,認真編制年度項目計劃,爭取扶貧資金,,全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元,,較上年增加325萬元。為確保扶貧項目建設按計劃,、設計不折不扣地實施,,實現(xiàn)預期的目標和效益,縣扶貧部門嚴格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》,、《xx省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則(試行)》等有關扶貧項目和資金管理的規(guī)定,,按程序組織項目實施。目前已完成95%以上的建設任務,。其中基礎設施建設項目方面:1182戶貧困戶危房改造,、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設項目已全部建設完成;產(chǎn)業(yè)扶貧項目方面,,共在6個移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝,建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實養(yǎng)殖小區(qū)18個,,修建暖棚圈舍500座,,已完成扶貧項目財政資金報賬2600萬元。
8,、科學編制規(guī)劃,,移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎得到有效保障。
按照國家“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),,扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署,,我縣結合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、發(fā)展環(huán)境等各方面因素,,及時加強與對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),認真編制完成了《xx縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《xx縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx-20xx年)》,。在兩個規(guī)劃形成的基礎上,,按照高起點、高標準,、高質(zhì)量的要求,,編制完成了《xx縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎,。目前,,三個規(guī)劃已提交政府常務會議討論通過。
總結我縣今年扶貧開發(fā)工作,,我們有幾點啟示:
1,、領導高度重視,凝聚合力是基礎,。
縣委,、縣政府領導非常重視扶貧開發(fā)工作,經(jīng)常研究解決扶貧工作中的問題,,把扶貧開發(fā)作為事關經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事來抓,,特別是“雙聯(lián)”行動開展以來,全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責任制,,明確每個縣級領導聯(lián)系一個扶貧重點村,、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯(lián)系部門合力推進,,財政,、審計加強資金監(jiān)管,形成了扶貧開發(fā)的強大合力,。
2,、強化資金整合,,加大投入是關鍵。
通過今年的扶貧開發(fā)工作實踐,,使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式,,遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的,只有在發(fā)揮專項資金主渠道的基礎上,,大力整合各部門,,各行業(yè)的資金,才能解決我縣貧困鄉(xiāng)村的重點和難點問題,。
3,、堅持因地制宜,選好建設項目是前提,。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的平臺和基礎,,有大項目就有大發(fā)展,有小項目就有小發(fā)展,,沒有項目就很難發(fā)展,,貧困鄉(xiāng)村基礎條件差,經(jīng)濟發(fā)展落后,,致貧原因各不相同,,必須立足村情實際,找準發(fā)展定位,,科學制定規(guī)劃,,選準開發(fā)項目,才能徹底改善貧困村基礎條件,,培育長效增收產(chǎn)業(yè),,從根本上解決加快發(fā)展的“瓶頸”制約。
4,、群眾廣泛參與,,激發(fā)內(nèi)在動力是基礎。
群眾是扶貧開發(fā)的源動力和受益者,,只有尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,,集中民智,集聚民力,,才能充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,,讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目,,制訂發(fā)展計劃,參與計劃的執(zhí)行和項目的實施監(jiān)督管理,,一次性規(guī)劃,,分年度實施,,逐村解決貧困問題,并通過“參與”充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,,增強群眾的自我發(fā)展能力,,提高項目建設的“透明度”。
5,、創(chuàng)新關注機制,,加強監(jiān)管是保證。
在扶貧開發(fā)工作機制創(chuàng)新完善方面,,我們做了不懈的探索和總結,,比如在扶貧項目運行的全過程,引入了群眾參與機制,,組織項目區(qū)群眾參與選擇項目,、實施項目,擴大群眾的知情權,,參與權,、決策權,極大地調(diào)動了廣大群眾參與扶貧開發(fā)項目的積極性和主動性;在扶貧物資的采購上,,實行扶貧項目所需物資按照政府集中采購的辦法實施采購,,確保了扶貧到戶資金使用公開、公平,、公正,。在工程項目管理上,制定出臺了《xx縣扶貧水利工程項目管理辦法》,,保證了項目的建設進度和質(zhì)量,。實踐證明,只有不斷地去創(chuàng)新和完善機制,、體制,,扶貧開發(fā)工作才有活力,才會有突破,。
6,、強化科技培訓,開發(fā)扶貧是核心,。
堅持開發(fā)式扶貧工作思路,,工作上逐步由重點加強基礎建設轉移到加強基礎建設與增加農(nóng)民收入并重,通過實施農(nóng)民科技培訓,、“兩后生”培訓項目,,培訓移民群眾,幫助貧困鄉(xiāng)村培育增收產(chǎn)業(yè),促進了貧困群眾徹底脫貧致富,,穩(wěn)固了貧困群眾脫貧基礎,。
二、目前移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)存在的問題
1,、移民鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,。目前,我縣移民區(qū)仍有10.9萬畝農(nóng)田沒有實現(xiàn)林網(wǎng)化,,由于土地沙漠化趨勢嚴重,,局部地域已形成了流沙地,新的風沙口正逐步形成,,移民群眾正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法予以生態(tài)保障,。
2、移民鄉(xiāng)基礎設施配套率低,。目前,,根據(jù)移民區(qū)實際灌溉需求,還有支渠68公里,、斗渠291公里需進行新改擴建;有198.8公里通鄉(xiāng),、通村油路需鋪筑硬化;衛(wèi)生、教育,、文化等各項社會事業(yè)基本處在起步階段,,社會公共服務機構還不夠健全。
3,、移民鄉(xiāng)土地質(zhì)量差,。移民區(qū)耕地均為新開墾的荒地,耕地鹽堿,、板結情況嚴重,,改良費用高,改造難度非常大,,全縣移民區(qū)需長期改造的低產(chǎn)田面積達15.6萬畝,,占移民區(qū)耕地總數(shù)的54.5%,尤其是廣至藏族鄉(xiāng),、梁湖鄉(xiāng),、沙河鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)等4個移民鄉(xiāng),,因地處風蝕地貌和戈壁荒漠區(qū),,土地板結、鹽堿,、沙化情況最為突出,。其中廣至鄉(xiāng)改良難度大、成本高、周期長,,需要新開墾予以置換的耕地達4000畝,梁湖鄉(xiāng)無法耕種的砂化土地達到20xx畝,。
4,、移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。由于移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎十分薄弱,,大部分耕地投入大于產(chǎn)出,,經(jīng)營效益低,移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在較大畏難情緒,。雖然省市近年來對移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點扶持,,但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入較大,發(fā)展周期較長,,項目補助標準低,,主導產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎設施條件薄弱,、自然環(huán)境較差,,招商引資難度較大,龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育缺乏資金及項目支持,。
5,、移民群眾自我發(fā)展的能力較弱。大多數(shù)移民群眾受教育程度低,,遷入地生產(chǎn)生活方式與原居住地有很大差異,。近年來雖然借助各類項目資金,多方面開展農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、勞務輸轉等實用技術培訓,但與本地群眾相比仍有較大差距,、收效不容樂觀,,大部分移民群眾掌握實用本領慢,運用實用技術的能力低,,需持續(xù)加大引導,、教育和培訓力度,逐步提高移民群眾自我發(fā)展的能力,。
6,、扶貧開發(fā)政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項目,、疏勒河項目和引洮工程三類移民,,雖然該三類移民遷入的時間和來源不同,但同樣存在生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎配套薄弱,、耕地產(chǎn)出效益低下等突出問題,。近年來,省市高度關注疏勒河項目和引洮工程移民,,相應的扶持政策相對于“兩西”移民額度要大很多,,全縣出現(xiàn)了移民項目政策扶持不均衡,致使“兩西”移民發(fā)展速度明顯低于其他兩類移民,,從一定程度上影響了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,。
三、20xx年工作打算
(一)工作思路
以學習貫徹落實黨的精神為指針,,緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作和發(fā)展大局,以扶貧規(guī)劃為牽引,,以項目建設為重點,,以不斷提高移民群眾收入、減少貧困人口為目標,,以 “雙聯(lián)”行動為助推,,突出整村推進連片開發(fā)、基礎設施建設,、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升,、村級互助資金試點等工作重點,,按照規(guī)劃認真編制年度項目計劃,爭取扶貧項目資金,,集中力量,、整合資源、統(tǒng)籌推進,、突破發(fā)展,,確保扶貧項目建設按計劃、設計不折不扣地實施,,努力實現(xiàn)全縣扶貧工作的預期目標和效益,。
(二)主要工作目標任務
1、實施好整村推進項目工程,。計劃實施5個貧困村整村推進項目工程,。每個村投入財政扶貧資金達到150萬元以上,并按照不少于1:3的比例整合配套其他部門資金,。
2,、抓好基礎設施建設項目工程,。計劃完成貧困農(nóng)戶危房改造1200戶,鋪筑村組砂石道路15公里,,新建農(nóng)田防風林20xx畝,,改良鹽堿、板結土地30000畝,。
3,、落實好產(chǎn)業(yè)增收項目工程。通過政策引導,、項目扶持、示范帶動等措施,,新增枸杞,、甘草、紅花,、牧草,、紅棗等特色產(chǎn)業(yè)種植面積4萬畝以上。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),,計劃新建日光溫室100座,,暖棚圈舍300座,調(diào)引基礎母羊10000只,。
4,、全縣貧困人口減貧工作。全年計劃減少貧困人口5000人,。
5,、做好扶貧培訓工作。圍繞提升貧困群眾能力建設目標,,力爭完成農(nóng)業(yè)實用技術1700人,,貧困勞動力技能培訓1500人,兩后生培訓200人,。
6,、抓好貧困村互助資金項目實施工作。根據(jù)全縣貧困村互助資金發(fā)展規(guī)劃,,切實發(fā)揮扶貧互助資金在發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè),、增加貧困群眾收入中的推動作用,爭取實施14個貧困村村級互助資金試點項目,,每個村投入財政補助資金20萬元,。
扶貧專干個人工作總結報告篇三
一年來,我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關心和指導下,,在縣委,、縣政府的正確領導,,縣直有關部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下,順利推進,,取得了較好的成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、工作落實到位,,基礎工作全面完成,。
從縣鄉(xiāng)機關抽調(diào)人員,專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作機構(扶貧辦),,明確了扶貧專干。對全縣“”期間的48個扶貧開發(fā)重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調(diào)查,,并把內(nèi)容錄入了重點縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),,上報到了國務院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎上,,制定了全縣16個國定貧困村“”規(guī)劃,,上報到了省市扶貧辦。
二,、為民辦實事工作圓滿完成,。
兩項制度項目全面啟動,今年考核的任務是幫扶貧困農(nóng)民8850人,。截止目前,,我縣已幫扶貧困戶9549人,發(fā)放扶持資金300萬元,,已超額完成今年考核的任務,。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝,、油茶1070畝,、藥材1100畝、茶葉475畝,、造林1200畝,、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行,,今年考核的任務是貧困農(nóng)民培訓180人,,截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機電學校的農(nóng)村科技骨干培訓,,重點學習種養(yǎng)業(yè)相關知識與技能,。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局,、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織,,在貧困村舉辦各類農(nóng)村實用技術培訓班12期,,培訓1800余人次,完成勞動力轉移就業(yè)培訓205人,。
三,、整村推進工作扎實開展。
20xx年,,列入國定貧困村的第一輪整村推進村項目總投資834萬元,,其中財政資金257萬元,整合部門,、社會資金486萬元,,群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里,,維修改造村組公路4公里,,修建獨立橋1座,新修和維修水渠9公里,,維修改造村級小學1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整,,發(fā)展油茶林300畝,,高標改造筍竹林2200畝,新種金銀花200畝,,新建1個紅磚廠,,發(fā)展高山特色水果200畝。
四,、項目爭取取得新突破,。
經(jīng)過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項目資金達到了1000萬,,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍,。
二、20xx年工作和措施
20xx年,,我縣扶貧開發(fā)工作總的指導思想是:深入貫徹落實中央,、省、市扶貧工作會議精神,,以科學發(fā)展觀為指導,,以整村推進、“兩項制度”為平臺,,突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,、“雨露計劃”等重點工作,著力增強貧困人口自我發(fā)展能力,,不斷加大扶持力度,,積極創(chuàng)新扶貧方式,,努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。
目標任務:在20個貧困村實施“整村推進”扶貧開發(fā),,重點扶持6個國定貧困村,。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施“兩項制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),扶持貧困對象1.25萬人,,實現(xiàn)人均增收1000元以上,。雨露計劃培訓671人。計劃通過項目扶持,,實現(xiàn)脫貧人口3000人,。
圍繞上述總體要求和目標,20xx年重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)深化貧困村整村推進工作
幫助20xx年的整村推進扶貧開發(fā)項目村科學制定好規(guī)劃和實施方案,,項目選擇堅持與當?shù)氐陌l(fā)展思路,、產(chǎn)業(yè)結構相對接,與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一,,充分調(diào)動廣大群眾參與項目開發(fā)的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。整合各類涉農(nóng)資金和機關定點幫扶,、社會幫扶等資源,,集中投入,分期分批實施整村推進,。
(二)扎實抓好扶貧培訓工作
一是抓好貧困村農(nóng)民實用技術培訓和職業(yè)學歷教育,。不斷加大“雨露計劃”的組織實施力度,采取專家上門,、學校培訓和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓相互結合的方式,,提高農(nóng)民實用技術培訓質(zhì)量,確保培訓效果,。完成兩后生職業(yè)學歷教育任務297人,、實用技術培訓1000人次。二是抓好扶貧干部培訓,。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領導和貧困村干部的培訓,,提高基層干部組織、領導扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力,。
(三)全面推進“兩項制度”有效銜接工作
一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領導,。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干,專門負責兩項制度的日常工作,。制定并上報相應的扶貧開發(fā)項目實施方案,。二是建立幫扶措施。在項目實施過程中做到“三到戶”“三到人”,,即:項目實施到戶,、檢查驗收到戶,、資金落實到戶,幫扶責任到人,、服務監(jiān)管到人,、工作聯(lián)系到人。三是繼續(xù)完善貧困農(nóng)戶的信息數(shù)據(jù),。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔,,真正做到“戶有卡、村有冊,、鄉(xiāng)有薄,、縣有電子檔案”。四是加強調(diào)研,,及時總結經(jīng)驗,,積極探索扶貧新機制。
(四)切實做好扶貧基礎工作
加強扶貧資金的監(jiān)督與管理,。嚴格履行財政扶貧資金報賬手續(xù),,不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善項目村扶貧工作基礎資料,,建立好扶貧資金使用管理臺帳,,健全檔案,完善相關手續(xù),,鞏固已取得的扶貧開發(fā)成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統(tǒng)計監(jiān)測等基礎性工作,。多深入基層調(diào)研,,積極收集整理本區(qū)域內(nèi)對農(nóng)民增收帶動作用強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的相關信息資料,精心策劃,,包裝項目,,完善“項目庫”建設。
(五)進一步加強自身建設
建立和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,,加強扶貧方針,、政策理論和業(yè)務的學習,切實提高扶貧干部整體素質(zhì),,提高服務水平和質(zhì)量,,樹立良好的扶貧干部形象。切實抓好機關黨建,,認真落實黨風廉政建設責任制,,繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學習型黨組織等活動,。堅持首問負責制,、限時辦結制,、責任追究制,進一步轉變機關工作作風,。加大政務公開力度,,進一步提高扶貧開發(fā)工作的透明度。
扶貧專干個人工作總結報告篇四
今年以來,,我縣的扶貧工作在縣委,、縣政府的正確領導下,在上級扶貧部門的重視支持下,,深入實踐科學發(fā)展觀,,圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優(yōu)先富民惠民,、建設宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍圖,,緊緊圍繞增加貧困農(nóng)民收入,減少貧困人口的總體目標,,全力實施扶貧“四大工程”,,開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作的新局面,扶貧工作成效顯著,,并且越來越受到各級領導和全社會的重視,。6月26日,省政協(xié)副主席李雁紅在我縣就扶貧開發(fā)工作進行調(diào)研,,他對我縣扶貧開發(fā)工作給予充分肯定,,認為發(fā)展思路好、建設標準高,,成績喜人,。并對進一步提高扶貧開發(fā)的實效性提出了具體要求和殷切希望。
一,、全年項目爭取和資金到位情況
20xx年,,省、市共下達我縣項目總數(shù) 5個,,資金602萬元,。其中:①移民搬遷項目資金到位460萬元;②勞動力轉移培訓項目到位資金21萬元;③科技培訓項目到位資金9萬元;④教育扶貧項目到位資金8萬元;⑤種草養(yǎng)畜項目到位資金104萬元。其中;省級55萬元,,市級39萬元,。通過項目的實施,全年減少貧困人口3283人,。
二,、扶貧移民搬遷20xx 年,我縣移民搬遷任務涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村,、288戶,、1000口人。其中郭道鎮(zhèn)閻家莊村整體搬遷680人,,與我縣重點工程永和水庫修建同步進行,,目前選址,土地都已落實,,移民工程“三通一平”工作也已完成,,移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實施,,明年5月份主體工程可全部完工,。
三、“雨露計劃”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業(yè)中學,,今年共培訓3期次,,受訓人數(shù)421人。占年計劃420人的100%,。通過計算機,、環(huán)衛(wèi),莊園經(jīng)濟等專業(yè)知識培訓,,使受訓人員掌握了專業(yè)技術,,學到了致富的本領,走上了就業(yè)之路,。
四,、科技培訓年初我們制定了培訓計劃,分7期次完成科技培訓1050人,。涉及各種實用技術和干部培訓?,F(xiàn)已完成6期950人。主要培訓科技知識,,小雜糧種植,中藥材和蔬菜種植項目,。另外,,我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機,組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員以及種植大戶參加了農(nóng)業(yè)實用技術培訓班,。
五,、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程序資助了16名貧困大學生,資金已全額發(fā)放到位,。解決了貧困家庭的后顧之憂,,家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續(xù)深造。
六、種草養(yǎng)畜資金20xx年種草養(yǎng)畜資金省,、市下達我縣104萬元,,現(xiàn)在已實施完成通過驗收的項目達80%.
二、主要工作措施
1,、領導重視,,責任明確是搞好扶貧工作的基礎。
縣委,、縣政府十分重視扶貧開發(fā)工作,,把扶貧工作擺在了重要位置,列入議事日程,,我們經(jīng)常主動向領導請示匯報,,書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題,,分管領導經(jīng)常深入項目實施地檢查指導工作,,極大地調(diào)動了各項目實施單位和廣大干部群眾的積極性,為推進扶貧工作提供了強有力的保證,。各項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導主動配合,,大力支持扶貧開發(fā)工作,嚴格履行項目責任書的要求,,保證了項目的順利進展,。扶貧辦機關領導率先垂范,身先士卒,,不僅是組織者,,而且是具體操作者,為項目的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血,,付出了艱辛努力,。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發(fā)展。
2,、科學規(guī)劃,,群眾參與是搞好扶貧開發(fā)工作的關鍵。
現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)工作,,主要體現(xiàn)在群眾參與上,,因而,在制定扶貧項目規(guī)劃時,,我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村,因地制宜搞規(guī)劃,,群眾參與搞規(guī)劃,確保了規(guī)劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中,,首先規(guī)劃生存條件惡劣,,生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷,,改變環(huán)境。從選擇項目,、實施項目,、管理項目、監(jiān)督項目到資金發(fā)放都有項目村的群眾全程參與,體現(xiàn)了公開,、公平,、公正,,消除了群眾的疑慮,,增強了干部的責任,,從而出現(xiàn)了干群同心脫貧致富的喜人局面,。
3,、健全制度,,規(guī)范管理是搞好扶貧工作的保證,。
為了確保每個扶貧項目都取得實實在在的效果,我們對于實施扶貧項目都有一套完善的操作規(guī)程,,并按照國家和省的有關政策規(guī)定,,制訂出臺了《xx縣扶貧項目管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》,、《扶貧項目實行公告公示辦法》等一系列操作性強,、實用性強的制度和辦法,規(guī)范管理,。從執(zhí)行情況看,無論是實施整村推進還是扶貧移民的項目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴密,、群眾滿意,、
三、存在的主要問題
1,、貧困群眾穩(wěn)定脫貧問題仍未能根本解決,。經(jīng)過多年努力,雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線,,但有些過去并不貧困的村卻因災、因病,、因教,、因家庭變故等原因陷入貧困,,而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民主要靠煤礦企業(yè)勞動獲得收入,,一旦因為年齡,,企業(yè)效益等問題不能繼續(xù)從事井下工作,,那么就失去了經(jīng)濟來源陷入貧困,。
2、貧困群眾的自我發(fā)展能力有限,,自我管理水平不高,。受自然條件、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)啟動資金的限制,,貧困農(nóng)民普遍缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動力,,生產(chǎn)長期處于靠天吃飯的狀態(tài),思維單一,,缺乏開拓創(chuàng)新精神,。沒有發(fā)展項目觀念,不去主動尋求發(fā)展機會,,即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事,,甚至辦不好事,致使有限的資金不能發(fā)揮“星星之火”的作用,。同時,,貧困地區(qū)勞動力素質(zhì)普遍偏低,思想觀念較為保守,,缺文化,、缺技術,缺乏一技之長。
3,、扶貧項目資金和其他項目資金難形成合力,。為促進農(nóng)村發(fā)展,增加農(nóng)民收入,,國家投入了大量的支農(nóng)資金,,除扶貧資金外,還有水利建設,、新農(nóng)村建設,、村村通、農(nóng)村改廁,、村級衛(wèi)生所建設等資金,,但資金管理權分散在各主管部門,資金使用分散,,形不成合力,。在現(xiàn)行體制下,扶貧資金除扶貧項目外,,水利,、交通等部門也有部分相類似性質(zhì)的資金。因管理的部門不同,,投資的重點和服務對象也就不同,,難以捆綁使用,整體效益就不明顯,。
扶貧專干個人工作總結報告篇五
我辦在縣委,、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下,認真貫徹落實省,、州扶貧開發(fā)工作會議精神,,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,,下面小編整理了相關的工作總結,,歡迎閱讀!
按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團結協(xié)作,,真抓實干,,在扶貧整村推進、易地扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設以及小額信貸,、農(nóng)村富余勞動力培訓轉移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,,做到時間過半,,計劃任務完成過半,。
一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1,、突出重點,,強化措施,狠抓扶貧項目建設工作,。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務,。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于20xx年3月底全面完工,。通過項目的實施,,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水,、交通,、電力等基礎設施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,,3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時,全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進項目,。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428.91萬元,,其中省級補助資金135萬元,,群眾投勞折資77.8萬元,整合部門資金216.83萬元,。二是加強與上級對接溝通,,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金,。通過對接協(xié)調(diào),,省州初步確定20xx年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,,財政扶貧資金15萬元,,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2,、扶貧到戶貸款工作成效明顯,。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,,創(chuàng)歷年新高,。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,,工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣,。
3,、加強勞動力轉移培訓,提高勞動技能,,為勞務輸出奠定基礎,。20xx年計劃完成勞動力轉移培訓4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉移培訓資金3萬元,。目前已組織完成引導性培訓12期15人次,。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,,“大扶貧”工作格局正在形成,。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,,我縣共有1家中央單位,、2家省級單位、15家州級單位,、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作,。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策,,向貧困地區(qū)捐款31.5萬元,,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展,。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,,掛鉤扶貧工作開展比較扎實,。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元,。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作,。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,,捐贈4元,。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,,捐贈電教設備1套價值元,,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元,。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,,捐贈被子2床,并到金碧,、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動,。二是積極爭取社會各界幫扶項目,。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”,。
5、“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成,。通過廣泛調(diào)研,,實地查看,按照實事求是,、因地制宜,、科學規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,,統(tǒng)籌安排,精心組織,,順利完成了“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作,。“”期間,,我辦將針對不同貧困類型,,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉移培訓扶貧,。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富,。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目,,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目,幫助群眾改善基礎設施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝,。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,,五年共計125萬元,。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人,。實施危房改造15戶,,茅草房拆除重本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人,,技能性培訓45人,。
6,、加強項目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金最大效益,。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規(guī)定,,切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行,、專帳核算,,專人管理,封閉運行,,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制,。嚴格按省、州批復的項目組織實施,,做到資金到項目,、管理到項目、核算到項目,、檢查到項目,,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,,確保項目按時按質(zhì)按量完工,。
7、各項中心工作落實到位,。一是按縣委政府的安排和要求,,切實抓好烤煙、核桃,、黨建,、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利,。二是認真落實好抗旱救災工作,。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,,全力以赴,,千方百計幫助受災農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,,組織干部職工捐款,,落實包保責任制,投入抗旱經(jīng)費21元,,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利,。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建,、信訪維穩(wěn),、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進,。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,,完善措施,,切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。
一是進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,,把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實,。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組,,由主要領導擔任領導小組組長,建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制,,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導,。
三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內(nèi)容,,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,,明確到項目,考核到個人,,形成主要領導親自抓,、分管領導具體抓、相關部門配合抓,、全縣上下共同抓的工作格局,。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進行督查,。
五是完善了掛鉤扶貧工作機制,,把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容,促進扶貧開發(fā)工作的順利開展,。
2,、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性,。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下,按照“收縮戰(zhàn)線,、集中力量,、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,,瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村,,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進,、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3,、嚴格管理制度,,加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求,,規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序,。
二是嚴格實行資金項目公示制,。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設內(nèi)容,、資金性質(zhì),、資金額度等進行公示,實行陽光操作,,有效遏制了截留,、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上,。
三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存,、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,,嚴防出現(xiàn)資金滯留,、挪用、虛列支出現(xiàn)象,,確保了資金運行安全,。
四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度,。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質(zhì)量,,按照項目建設進度撥付資金。項目建設結束后,,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度,。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模,、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理,,健全完善項目建后管理制度,,保證了項目效益。
4,、實行掛點聯(lián)系制度,,調(diào)動干部職工的主動性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),,建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制,,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進行量化考核,,根據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進,、易地扶貧,、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸,、富余勞動力培訓轉移,、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效,。一是基礎設施建設不斷加強,,貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,,促進農(nóng)民增收,。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升,。四是切實解決民生問題,,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,,通過扶貧項目的實施,,解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1.5萬人的47%,。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益,。
今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件,畜水6萬立方米,,新建三面光溝56千米,,水池126個,畜水24898立方米,,架管59千米,,設u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持,。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,,有力地促進了抗旱救災和春耕生產(chǎn)。
二,、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,,貧困面大,,貧困程度深,,貧困地區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,,無法從根本上解決貧困問題,,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,,扶貧形勢依然十分嚴峻,。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,,占全縣農(nóng)業(yè)總人口的57%,,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨,。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位,,工作責任心不強,存在重項目爭取,、輕項目建設和項目管理的現(xiàn)象,,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位,。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大,。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,,發(fā)動群眾參與選擇項目,、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目,。
四是扶貧資金投入相對不足,。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,沒有形成規(guī)模,。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出,。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯,。由于各部門的項目資金有不同的投向,,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,,整合的力度還不夠,,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯,。
六是扶貧工作人員相對不足,。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,,資金項目覆蓋面廣點多,工作量大,,扶貧任務艱巨,,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,,實際從事扶貧業(yè)務工作的僅9人,。
三、下步主要工作計劃
(一)認真落實好效能政府四項制度建設工作,。按照縣委,、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平,、強化責任政府四項制度貫徹落實,、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理,、行政成本控制,、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設工作,,加強機關效能建設,,切實轉變工作作風,努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階,。
(二)認真做好相關項目規(guī)劃編制和組織實施工作,。
1,、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審,,爭取在7月初批復實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃,,爭取實施2個左右,使20xx年度的整村推進項目達到5個以上,,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好,,確保按質(zhì)按量按時完工。
2,、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人,。
3,、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上,。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目,。
5,、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程,。
(三)創(chuàng)新機制,,認真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤,、管理等各項工作,。嚴格按照小額信貸管理的有關規(guī)定,,結合我縣實際,在有效控制風險的基礎上,,大膽創(chuàng)新,,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作,。今年,,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理,,確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益,。
(四)總結經(jīng)驗,穩(wěn)步推進農(nóng)村富余勞動力培訓輸出工作,。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓,,加大引導性的技能培訓力度,力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓輸出和4人技培訓轉移工作,。
(五)強化黨員干部隊伍建設,,健全考核獎勵機制,,抓實黨風廉政建設。
一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育,,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強黨組織建設,,全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務技能水平,,增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感,。
二是要進一步健全考核激勵機制,。科學制定工作考核獎勵辦法,,鼓舞先進,,激勵后進,形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面,。
三是要抓實黨風廉政建設工作,。強化對責任、權力,、利益的管理,,加強教育引導與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,,從制度上,、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,,切實把黨風廉政建設責任制落到實處.