為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標、工作重點,、實施步驟,、政策措施、具體要求等項目,。方案對于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀,。

創(chuàng)建全國綠化模范城市實施方案 全國綠化模范城創(chuàng)建綜述篇一

今天，我很高興與大家一起參加一年一度的建設(shè)工作會議,。首先,，我謹代表市委、市政府,，給大家拜個晚年,，祝大家新春愉快，合家歡樂,，同時感謝在座各位正是因為你們,，去年的城市建設(shè)取得了輝煌的成就，城鄉(xiāng)面貌得到脫胎換骨,、發(fā)展空間得到大大拓展,、城市品位得到空前提升，你們辛苦了,。剛才,，。,。,。做了20xx年建設(shè)工作 報告 ， 總結(jié) 了20xx年建設(shè)局的各項工作,，并對20xx年的工作進行了周密部署,，應(yīng)該說，過去的成績實事求是，客觀實在,，對20xx年目標任務(wù)的確定,，重點明確、務(wù)實創(chuàng)新,，有理論,、有舉措，可行性很強,，我相信,，只要我們建設(shè)系統(tǒng)的廣大職工，認真貫徹落實九屆四次全委(擴大)會議精神,，切實踐行三個代表重要思想,，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,、扎實苦干,，就一定能在今年的城建攻堅戰(zhàn)中奪取新的勝利。

過去的一年是揚中揚眉吐氣,、凱歌迭奏的一年,，是各項事業(yè)大跨越、大發(fā)展的一年,。經(jīng)過去年城建重點工程的大會戰(zhàn),，一個長江經(jīng)濟帶上創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳，人居環(huán)境最優(yōu)的現(xiàn)代化水上花園城正日趨成型,。作為擔(dān)綱城市再造的重要部門,，建設(shè)局充分發(fā)揮在規(guī)劃、建設(shè),、管理方面的多項職能，積極投身省級文明城市創(chuàng)建和城建重點工程建設(shè)的滾滾熱潮,，立足本職,，團結(jié)一心，群體聯(lián)動,，通力合作,，攻堅克難，全力以赴,，發(fā)揚了特別能吃苦,，特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為揚中的巨變立下了汗馬功勞,。具體表現(xiàn)在：規(guī)劃部門從更高層次上制定完善了富有揚中特色的規(guī)劃體系,，為揚中的“率先起飛”提供實施平臺。編制了新的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，完成了新建成區(qū)9km2市域的詳規(guī),。實施“六路出新”,、“全城出新”工程，使城區(qū)面貌煥然一新;拆遷,、測繪甘當(dāng)城建排頭兵,，為各項工程的順利實施鋪平道路;市政處大手筆建設(shè)城市道路，全面提高道路面積人均擁有量,。通過在城區(qū)多處治理河流和新建泵站,，加大城市環(huán)境綜合整治力度。園林處大面積造綠,，極大改善城市人居環(huán)境,。自來水廠建設(shè)沙家港污水處理廠，解決城區(qū)污水排放問題;招投標辦,、造價處通過向社會公開招標,，為各項工程選取了資質(zhì)過硬，技術(shù)領(lǐng)先的施工單位,，同時大大降低了各項工程的造價,。設(shè)計院承擔(dān)了大部分重點工程的設(shè)計任務(wù)，為各項工程質(zhì)優(yōu),、價省傾注了極大的精力,。建管、質(zhì)監(jiān)等部門則多方介入建筑企業(yè)和建設(shè)工程,，確保工程的質(zhì)量和工期,。另外，過去一年里,，建設(shè)局還狠抓效能建設(shè),，加大對行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍的管理力度,，嚴格執(zhí)法,，強化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開,，建設(shè)局的外部形象有了明顯的改善,。

過去的一年,，是建設(shè)局各項事業(yè)起頭并進，成果斐然的一年,。這些成績的取得,，是市委、市政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,，更是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,，凝聚了在座每一位同志的智慧和汗水。今年，我有幸分管城建工作,，將和大家一起并肩作戰(zhàn),，我感到無比的驕傲和自豪。

20xx年,，是我市"環(huán)境強市"戰(zhàn)略凸現(xiàn)巨大效應(yīng)的首戰(zhàn)之年,。雖然今年的中心工作是以經(jīng)濟建設(shè)為主，但并不意味著就不搞城市建設(shè)了,，剛才 報告 中已說了,，今年直接由建設(shè)局實施的重點工程有8項，總投資2700萬元之多,，應(yīng)該說建設(shè)任務(wù)仍然艱巨,。經(jīng)過去年的奮戰(zhàn)，大家都積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗,，這給今年的工作提供了良好的基礎(chǔ),，但在新形勢下，大家仍然要開拓進取,，與時俱進,，搶抓機遇，實現(xiàn)揚中城鄉(xiāng)建設(shè)新的跨越發(fā)展,。在這一年里我們要全面建成市污水處理廠及配套管涵工程,，繼續(xù)開工建設(shè)一批事關(guān)揚中形象、事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程,，全面提高城市的檔次和品位,，進一步提高城市綜合服務(wù)功能。培育獨具魅力的地區(qū)形象和城市形象,，打造揚中的城市品牌,。其次要圍繞行政中心建設(shè)，搞好行政中心地區(qū)的城市設(shè)計,，完成各項相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),，逐步帶動周邊地區(qū)發(fā)展。另外,，還要集思廣益，積極探索經(jīng)營城市的先進理念,，逐步解決城市建設(shè)與投資的問題,，力爭早日實現(xiàn)經(jīng)營城市，以城養(yǎng)城的目的,。應(yīng)該說,，建設(shè)局要做的事還很多。剛才報告就如何做好20xx年的工作談了許多很好、很具體可行的意見,，我完全贊同,。下面我想就如何順利完成今年的目標任務(wù)，促進城市建設(shè)快速發(fā)展,，講幾點意見：

第一,，精心抓好規(guī)劃設(shè)計，為城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)

城市規(guī)劃是建設(shè)的“龍頭”,，是城市建設(shè)與發(fā)展的依據(jù)和關(guān)鍵所在,，關(guān)系到城市建設(shè)的優(yōu)勢與未來的發(fā)展方向，所以說城市規(guī)劃的編制工作極其重要,。

1,、瞄準目標，突出抓好整體規(guī)劃,。順應(yīng)歷史趨勢,，結(jié)合實際，我市城市發(fā)展的方向和目標是建設(shè)“水上花園城市”和實施 “整島城市化”戰(zhàn)略,。城市建設(shè)的各項工作都要圍繞這個方向和目標來進行,。城市的整體規(guī)劃、空間布局,、局部地段的群體設(shè)計以及其各項建設(shè)所體現(xiàn)出來的城市風(fēng)貌和城市形象在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,，還要有的放矢，也就是要反映城市建設(shè)的總體目標和方向,。同時,，要堅持以建設(shè)生態(tài)示范市為目標，重點做好生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃,，做到經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),，形成和諧的“社會—經(jīng)濟—自然”的城市復(fù)合系統(tǒng)，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的特色,。

2,、積極進行城市規(guī)劃布局調(diào)整。我市建成區(qū)人口密度大,，交通擁擠,，居住環(huán)境差，商業(yè),、住宅,、行政辦公、生產(chǎn)企業(yè)混雜在一起,。還有一些大的企事業(yè)單位地處老城區(qū)內(nèi)的商業(yè)繁華地段,，不僅影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。同時，由于空間狹窄,、地段昂貴,，這些單位自身發(fā)展也受到限制，不能發(fā)揮黃金地段應(yīng)有的價值,，不利于建成區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),，影響了城市化進程。因此只有對原有的用地布局進行調(diào)整,，城市才會有新的發(fā)展空間,。我建議，首先要進一步完善規(guī)劃,，重點規(guī)劃好城市的功能分區(qū),，擺布好住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū),、工業(yè)區(qū),、文化區(qū)、倉儲區(qū),、行政辦公區(qū)等,。其次，要清理思路,，堅定執(zhí)行規(guī)劃的決心和信心,，堅持城市發(fā)展的正確方向，實行工業(yè)向園區(qū)集中,，金融商貿(mào)向中心集中,，居住相對集中，行政辦公向新區(qū)集中,。第三要堅持建成區(qū)與新區(qū)開發(fā)并舉,，繼續(xù)抓好開發(fā)區(qū)、倉儲區(qū)建設(shè),，利用行政中心搬遷帶動主城區(qū)建設(shè),，并將建成區(qū)中影響市容、市貌的地區(qū)列為重點改造區(qū)域,。

3,、注重城市設(shè)計，形成獨特的地方特色和風(fēng)貌,。城市發(fā)展要營造自己的風(fēng)格和特色,。特色是一種品牌，是城市的生命力和魅力所在,。建筑不能千人一面,，樓與樓一個樣，街與街一個景,，要重視整體形象設(shè)計,，注重自然美、協(xié)調(diào)美,，每個高樓,、廣場、街景,、雕塑,、噴泉等都要精心設(shè)計、精心建設(shè),，形成統(tǒng)一和諧的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌,。應(yīng)該說，過去我們在城市建設(shè)中已經(jīng)注意到整體設(shè)計問題,，比如翠竹園片區(qū)的建設(shè),，整體效果比較好，但從總體上,，由于揚中城市建設(shè)歷史短,、底子簿，較多地停留在“建”的層次上,，地方特色和城市風(fēng)格尚不突出,，今后規(guī)劃、設(shè)計務(wù)必要重視這方面的問題,。還有一點就是要牢固樹立精品觀,，堅決克服短期行為，防止低水平重要建設(shè),。城市建設(shè)發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯誤,，被動無序地推進城市建設(shè)，代價沉重,，貽害無窮,。所以無論是功能定位還是規(guī)劃設(shè)計，無論是設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境塑造,，無論是新區(qū)開發(fā)還是舊城改造,，都要堅持高水準、高品位,，做到手筆更大一點,，氣魄更大一點，力爭20xx年不落后,，50年不后悔,。要克服短期行為,，力戒前任的“政績”、后任的包袱,，前人修路建房,，后人挖路拆房。

第二,、積極推進城市公用事業(yè)改革,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展

我市公用事業(yè)長期以來一直壟斷經(jīng)營，缺乏競爭機制,，既產(chǎn)生不了經(jīng)濟效益,，又限制了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。進行城市公用事業(yè)體制改革,，放開市政,、公用事業(yè)市場勢在必行。一是打破行業(yè)壟斷,，按照“誰投資,、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,，鼓勵支持社會各界參與城市公用事業(yè)建設(shè),。目前，由于市政工程建設(shè)資金欠賬較多,，我們面臨的困難和壓力很大,，在這種情況下，去年我們加大經(jīng)營城市的力度,，加快城市投資公司的運作,，特別注重對土地資源的管理和利用，產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟效益,?；A(chǔ)設(shè)施其實也是城市資源的一種，善加利用,，也可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益,。所以，市政公用事業(yè)一方面,，要積極引進外資,，啟動民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面，要積極挖掘市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用價值和無形資產(chǎn)價值,，實行有償使用,，對使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)進行拍賣,，為城市建設(shè)籌措更多的資金,，促進城市建設(shè)良性發(fā)展,。二是按照“政企分開、權(quán)責(zé)分離,、建管分開,、責(zé)任明確”的原則，把公用事業(yè)中的行政管理職能與具體業(yè)務(wù)相剝離,，對適宜推向市場的具體化業(yè)務(wù)，如市政設(shè)施的管養(yǎng)與維護,、環(huán)衛(wèi)保潔,、園林綠化、供氣等單位實行政企分開,、按任務(wù)量劃付經(jīng)費,、預(yù)算包干、節(jié)約留存,、超支不補,，推進公用事業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化,、社會化經(jīng)營,，達到既提高管理效能，又提高經(jīng)濟效益的目的,。三是加快公用事業(yè)單位內(nèi)部改革步伐,。從嚴格意義上，講供水,、供氣企業(yè)也要按照產(chǎn)權(quán)制度改革要求,，加快改制進程但考慮到供水、供氣行業(yè)的特殊性,，今年供水,、供氣企業(yè)改革還是繼續(xù)推行內(nèi)部制度改革。要繼續(xù)加強企業(yè)內(nèi)部管理,，劃小核算單位,，實行制銷分開，內(nèi)部獨立核算;要精簡機構(gòu),，競爭上崗,，增加效益，擴大積累,，不斷發(fā)展壯大,。

第三、突出抓好城市管理,，努力提升城市綜合競爭力

“三分建,、七分管”,，管理是關(guān)鍵，嚴管出高效,，善管出文明,，搞好城市管理，是兩個文明建設(shè)和城市發(fā)展的內(nèi)在要求,，是塑造城市新形象,，提高城市品位，提升城市綜合競爭力的重要途徑,。我們要高度重視城市管理和市容,、市貌整治工作，堅決杜絕干擾城市建設(shè)和管理的違法現(xiàn)象,。建設(shè)局在履行城市管理職能的工作中要增強主動性,，多動腦筋，多想辦法,，多出實招,，大膽探索切合實際又行之有效的城市管理新辦法、新路子,。規(guī)劃,、市政、園林,、城監(jiān),、建管等職能部門更要明確責(zé)任，加強協(xié)作,，密切配合,。要加強宣傳，廣泛發(fā)動,，增強市民的城市意識,、環(huán)境意識、法制意識等現(xiàn)代文明意識,，使廣大群眾知法守法,、支持城市建設(shè)，努力形成“人民城市人民建,，人民城市人民管”的良好氛圍,。要全面管理，多方監(jiān)督,，在空間上要全方位,，在時間上要全過程，在內(nèi)涵上要全要素，在監(jiān)督上要多層次,。管要管得一絲不茍,，嚴要嚴到六親不認。目前,，我市城市管理有許多不盡如人意的地方,，規(guī)劃管理是其中一個熱點，突出表現(xiàn)為違章建筑,。規(guī)劃,、城監(jiān)等部門對此責(zé)無旁貸，要迅速建立和完善違法違章建設(shè)的巡查網(wǎng)絡(luò)和查處機制,，強化批后管理,、規(guī)劃驗收等制度，對少數(shù)無理取鬧,，阻礙規(guī)劃實施，違反規(guī)劃要求的,，必須態(tài)度堅決,，依法嚴處。另外,，我們的執(zhí)法人員在工作中,，還必須不斷增強依法治城的意識，在規(guī)劃實施,、征地拆遷,、市政園林管理、治污拆違等方面,，提高依法辦事,、文明行政的水平。我相信只要我們尊重和維護群眾利益,、堅持依法行政,，絕大多數(shù)群眾一定會理解和支持我們的工作，城市管理一定能取得成效,。

創(chuàng)建全國綠化模范城市實施方案 全國綠化模范城創(chuàng)建綜述篇二

同志們：

縣委,、縣政府適時召開這次縣城建設(shè)工作會議，旨在進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,，提高認識,，認清形勢，開拓創(chuàng)新,，著力推進縣城建設(shè),，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,，這是縣委,、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認真貫徹落實,。下面,，我再強調(diào)三點意見。

一,、把握形勢,，提高認識

城鎮(zhèn)化是人類社會進步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要推動力，是一個地區(qū)形象,、水平和實力的標志,。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣,，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,，發(fā)揮帶動和輻射作用,，對于大力實施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略,，推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用,。

深化認識，進一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性,。加快縣城建設(shè)是堅持以人為本,、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設(shè),，營造美好家園,，才能從根本上保護、增進廣大城鎮(zhèn)居民的利益,，并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展,，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措,。在人類進入信息時代,、經(jīng)濟全球化的大趨勢下，資金,、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進行區(qū)位重組,，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集,。與此同時，建設(shè)好縣城,，在規(guī)劃,、建設(shè)和管理上出新招、出特色,，有利于吸引外地資源向我縣流動,，形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要,。城市建設(shè)的好壞,，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城,，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用,。

把握形勢,，進一步增強加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套,、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地,。要實現(xiàn)這一目標，不僅需要我們有更高的標準,、更快的速度,，還需要我們準確地判斷形勢，搶抓機遇,、加快建設(shè),。目前，加快縣城建設(shè),，我們面臨著四個方面的機遇：一是國家政策性機遇,。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,，著力提高城鎮(zhèn)化水平,，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項目支撐。二是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入快速發(fā)展階段的歷史性機遇,?？h域經(jīng)濟步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施,，在今后一個時期內(nèi),，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措,、出實招,，奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇,。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時,，西康高速路將在“”期間貫通,，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動力,。四是不斷在實踐中積累有益經(jīng)驗的能動性機遇,。近年來，我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中,，全縣上下調(diào)動一切積極因素,，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項目,、多投入,、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗,。

正視問題，進一步增強加快縣城建設(shè)的緊迫感,。近年來,，我們先后實施了縣城的一、二期改造,，開工建設(shè)了縣城擴建十大工程,，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀,。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距,，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠,。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問題,。從客觀條件上看,，縣城面積小、人口少,，由于受地理位置限制,，拓展空間不大,。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,，歷史欠帳大;帶動能力不強,，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢,，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變,，多元投資格局還處在探索,、起步階段，資金短缺的制約十分突出,。從管理角度看,，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃,、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,，部分干部對城建項目存在畏難情緒，工作落實不力;城市管理水平不高,，占道經(jīng)營,，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,，“臟,、亂、差,、臭”等問題還比較嚴重,，與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,，綜合整治前清后亂,，反彈回潮現(xiàn)象嚴重,。這些問題迫切需要我們強化措施,，切實加以解決，我們一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署,，堅定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量,，進一步加大建設(shè)力度,，強化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,。

二,、突出重點,，加快建設(shè)

建設(shè)經(jīng)濟繁榮、健康文明,、功能完善,、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標,，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,。

我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以縣城的美化,、綠化,、亮化和凈化為中心，以項目建設(shè)為載體,，以完善城市功能為抓手,，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障,，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟,，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套,、環(huán)境優(yōu)美,、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城,。

圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標,，我們的建設(shè)重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進行更換升級,，沿街的單位和住戶進行立體亮化,，提升縣城品位。二是實施以花卉,、草坪,、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中,、城在綠中的生態(tài)園林城市,。三是實施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,，改善城市形象,。四是實施以南江大道為主的暢通工程,，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修,，建成二級汽車站和縣城停車場,。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程,，著力建設(shè)清潔文明縣城,。六是實施以廣場、柿子樹坪,、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,，擴大縣城承載能力。七是實施以賓館,、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,，促進城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實施以文化,、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺,。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障,。通過大力實施“十大工程”,，進一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理,，提升縣城品位,，力爭通過兩年努力，達到省級文明衛(wèi)生縣城的標準,。

要全面完成建設(shè)任務(wù),，需要我們不斷強化措施，精心組織實施,。一要切實搞好規(guī)劃,。堅持高起點、高標準,、適度超前的原則,，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心,、近期建設(shè)規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系,。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,，強化規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,，要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強城市管理,。城市重在建,、難在管，要不斷完善管理制度,，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機制,，集中力量整治市容市貌,，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶,、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市,。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),，推動城市土地有序流轉(zhuǎn),。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度，引進外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),，推動城市建設(shè),。拓寬思維，放寬領(lǐng)域,，堅持誰建設(shè),、誰受益，積極鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施,。四要搞活城市經(jīng)濟,。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲,、飯店,、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理,，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位,。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟,。

三,、強化措施，扎實推進

(一)加強組織 領(lǐng)導(dǎo) ,?？h委,、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長,，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo) 小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負責(zé)縣城建設(shè)的日常工作,。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè),，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局,，落實責(zé)任,，強化措施，積極工作,。

(二)實行目標管理,。要建立項目管理目標責(zé)任制，強化對工程項目建設(shè)的管理,，相關(guān)職能部門的主要負責(zé)人是縣城建設(shè)項目的第一責(zé)任人,，負責(zé)各自建設(shè)項目的實施。不斷加強督辦檢查,，定期通報工程建設(shè)進展情況,，并將任務(wù)完成情況納入年終目標考核內(nèi)容，嚴格進行獎懲兌現(xiàn),。

(三)拓寬融資渠道,。縣城建設(shè)的“咽喉”是資金問題,，我們要積極開拓思維,，堅持多渠道、多形式,、全方位的籌措資金,。進一步加大項目爭取力度，拓寬思路經(jīng)營城市,，努力走出一條國家項目支撐,、地方財政配套、職能部門爭取,、全體民眾參與,、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,，努力破解縣城建設(shè)資金問題,，有序推進縣城建設(shè)。

(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,，充分利用各種宣傳形式,，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來,，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,，努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè),、人人投身縣城建設(shè)的良好社會氛圍,。

(五)強化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經(jīng)驗,，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,，加大項目資金爭取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在建設(shè)過程中,，各部門既要各司其職、各負其責(zé),，又要協(xié)調(diào)配合,、精誠合作，工作補臺不拆臺,，責(zé)任明確不推諉,，做事用心不敷衍，盡心竭力,，團結(jié)謀事,，扎實工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力,。

同志們,，藍圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實,，措施已經(jīng)明確,，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，精心組織,，頑強拼搏，真抓實干,，強力推進,，為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!

創(chuàng)建全國綠化模范城市實施方案 全國綠化模范城創(chuàng)建綜述篇三

同志們：

縣委、縣政府適時召開這次縣城建設(shè)工作會議，旨在進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,，提高認識,，認清形勢，開拓創(chuàng)新,，著力推進縣城建設(shè),，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言,，尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,，希望大家認真貫徹落實,。下面，我再強調(diào)三點意見,。

一,、把握形勢，提高認識

城鎮(zhèn)化是人類社會進步的表現(xiàn),，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要推動力,，是一個地區(qū)形象,、水平和實力的標志。城建工作的好與壞,，城市建設(shè)的優(yōu)與劣,，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟的健康發(fā)展,。建設(shè)好縣城,，發(fā)揮帶動和輻射作用，對于大力實施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪,，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略,，推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。

深化認識,，進一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性,。加快縣城建設(shè)是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求,。抓好城市建設(shè),，營造美好家園，才能從根本上保護,、增進廣大城鎮(zhèn)居民的利益,，并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展,，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措,。在人類進入信息時代,、經(jīng)濟全球化的大趨勢下，資金,、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進行區(qū)位重組,，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時,，建設(shè)好縣城,，在規(guī)劃,、建設(shè)和管理上出新招,、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動,，形成新的發(fā)展動力,。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象,，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度,，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。

把握形勢,，進一步增強加快縣城建設(shè)的責(zé)任感,。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套,、環(huán)境優(yōu)美,、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標,，不僅需要我們有更高的標準,、更快的速度，還需要我們準確地判斷形勢,，搶抓機遇,、加快建設(shè)。目前,，加快縣城建設(shè),，我們面臨著四個方面的機遇：一是國家政策性機遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,，著力提高城鎮(zhèn)化水平,，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項目支撐。二是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入快速發(fā)展階段的歷史性機遇,?？h域經(jīng)濟步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施,，在今后一個時期內(nèi),，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫,、定舉措,、出實招，奪取新的成績,。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇,。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離,。同時,，西康高速路將在“”期間貫通，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,，必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動力,。四是不斷在實踐中積累有益經(jīng)驗的能動性機遇。近年來,，我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中,，全縣上下調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智,，形成了抓項目,、多投入、快建設(shè),、促發(fā)展的有效辦法和措施,，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。

正視問題,，進一步增強加快縣城建設(shè)的緊迫感,。近年來，我們先后實施了縣城的一,、二期改造,，開工建設(shè)了縣城擴建十大工程，開展了縣城綠化美化,，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,，與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距,，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠,。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問題,。從客觀條件上看,，縣城面積小、人口少,，由于受地理位置限制,，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,，歷史欠帳大;帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,，總體發(fā)展慢,，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，建設(shè)速度,、質(zhì)量還需要進一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變,，多元投資格局還處在探索,、起步階段,，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性,，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,，部分干部對城建項目存在畏難情緒,，工作落實不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營,，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建,、違法亂占亂建屢禁不止，“臟,、亂,、差、臭”等問題還比較嚴重,，與縣城建設(shè)大開發(fā),、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂,，反彈回潮現(xiàn)象嚴重,。這些問題迫切需要我們強化措施，切實加以解決,，我們一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署,，堅定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量,，進一步加大建設(shè)力度,，強化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,。

二,、突出重點，加快建設(shè)

建設(shè)經(jīng)濟繁榮,、健康文明,、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標，縣委,、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點,，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,。

我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持以縣城的美化,、綠化、亮化和凈化為中心,，以項目建設(shè)為載體,，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段,，以改善環(huán)境為保障,，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟，不斷提高市民生活質(zhì)量,，努力把縣城建設(shè)成為功能配套,、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城,。

圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標，我們的建設(shè)重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程,，對縣城主街道的路燈進行更換升級,，沿街的單位和住戶進行立體亮化，提升縣城品位,。二是實施以花卉,、草坪,、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中,、城在綠中的生態(tài)園林城市,。三是實施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,，改善城市形象,。四是實施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道,，完成破損路面整修,，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造,、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程,，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實施以廣場,、柿子樹坪,、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴大縣城承載能力,。七是實施以賓館,、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展,。八是實施以文化,、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,，樹立城鎮(zhèn)新形象,。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺,。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”,，進一步完善縣城功能,，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位,，力爭通過兩年努力,，達到省級文明衛(wèi)生縣城的標準。

要全面完成建設(shè)任務(wù),，需要我們不斷強化措施,，精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃,。堅持高起點,、高標準,、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心,、近期建設(shè)規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系,。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,，強化規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行,。二要加強城市管理,。城市重在建、難在管,，要不斷完善管理制度,，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度,，建立協(xié)同管理機制,，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理,、個體工商戶,、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平,。三要積極經(jīng)營城市,。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破,。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),，推動城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度,，引進外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),，推動城市建設(shè)。拓寬思維,，放寬領(lǐng)域,，堅持誰建設(shè)、誰受益,，積極鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施,。四要搞活城市經(jīng)濟。大力發(fā)展城市三產(chǎn),，加快縣城餐飲,、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理,，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位,。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟,。

三,、強化措施，扎實推進

(一)加強組織 領(lǐng)導(dǎo) ,?？h委、縣政府成立由縣長任組長,、常務(wù)副縣長任副組長,，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo) 小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,，負責(zé)縣城建設(shè)的日常工作,。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,，立足大局,，落實責(zé)任，強化措施,，積極工作,。

(二)實行目標管理。要建立項目管理目標責(zé)任制,，強化對工程項目建設(shè)的管理,，相關(guān)職能部門的主要負責(zé)人是縣城建設(shè)項目的第一責(zé)任人，負責(zé)各自建設(shè)項目的實施,。不斷加強督辦檢查,，定期通報工程建設(shè)進展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標考核內(nèi)容,，嚴格進行獎懲兌現(xiàn),。

(三)拓寬融資渠道?？h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維,，堅持多渠道,、多形式、全方位的籌措資金,。進一步加大項目爭取力度,，拓寬思路經(jīng)營城市，努力走出一條國家項目支撐,、地方財政配套,、職能部門爭取,、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉,、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,，努力破解縣城建設(shè)資金問題，有序推進縣城建設(shè),。

(四)大力營造氛圍,。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持,。新聞媒體要加大宣傳力度,，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來,，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來,，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè),、人人支持縣城建設(shè),、人人投身縣城建設(shè)的良好社會氛圍。

(五)強化部門配合,。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經(jīng)驗,，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項目資金爭取力度,，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在建設(shè)過程中，各部門既要各司其職,、各負其責(zé),，又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作,，工作補臺不拆臺,，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍,，盡心竭力,，團結(jié)謀事，扎實工作,，努力形成縣城建設(shè)工作合力,。

同志們，藍圖已經(jīng)繪就,，責(zé)任已經(jīng)夯實,，措施已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，精心組織,，頑強拼搏，真抓實干,，強力推進,，為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!

創(chuàng)建全國綠化模范城市實施方案 全國綠化模范城創(chuàng)建綜述篇四

同志們：

今天，市城管局在這里隆重召開市城管局系統(tǒng)20xx年度工作 總結(jié) 表彰大會,，主要任務(wù)是深入貫徹落實市委二屆六次全體(擴大)會議和全省建設(shè)工作會議精神,，總結(jié)過去，部署未來,，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面,。等一下，昌賓同志還要作工作 報告 ,， 報告 我已經(jīng)看過了,，我完全贊成，請大家按要求認真抓好落實,。

20xx年,，是我市創(chuàng)建國家園林城市和文明城市取得顯著成效的一年，在這一年里,，市城管系統(tǒng)的全體干部職工按照“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞“營造獨特自然的城市景觀和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境”的工作目標,，全力以赴，齊心協(xié)力,，頑強拼搏,，攻堅克難，扎實推進中心城區(qū)市政工程建設(shè)和城市管理各項工作,，并取得了顯著成績,，涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人。在此,，我謹代表市人民政府向市城管戰(zhàn)線全體干部職工,，特別是對做出突出貢獻的先進集體和先進個人致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持,、參與,、幫助城管工作的同志及社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是國家實施“”規(guī)劃的開局之年、起步之年,，也是我市繼續(xù)實施“對接長珠閩,，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要之年，創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵之年,。下面，我就進一步加強城市管理工作,促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展再強調(diào)幾點意見。

一,、提高認識,，切實增強做好城市管理工作的責(zé)任感和使命感

城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒,，常抓不懈,。特別是在思想上要提高認識，進一步增強城市管理工作的責(zé)任感和使命感,。

第一,，從城市管理的現(xiàn)狀來看形勢嚴峻。現(xiàn)在社會變動非常之快,，各種各樣的新思潮,、新模式紛紛出現(xiàn)，各種文化在城市碰撞,，各種思潮在城市中涌現(xiàn),，好的、差的現(xiàn)象都在城市集中,，社會弱勢困難群體,、下崗再就業(yè)等問題突出，以及外來人口紛至踏來,，上述現(xiàn)象給城市管理帶來了較大的難度,。去年以來，我們做了大量工作，城區(qū)市容環(huán)境有了較大改觀,，然而,，與周邊地區(qū)先進城市相比仍有較大差距，我們正面臨著“前有標兵,、后有追兵”的嚴峻形勢，而且“標兵”離我們越來越遠,，“追兵”卻離我們越來越近,。近年來省內(nèi)南昌、宜春的城市管理工作抓得比較好,，周邊省市的郴州,、廈門、深圳等城市管理得也很好,。因此,，我們要不懈努力，迎頭趕上,。

第二,，當(dāng)前的城市管理體制尚未完全理順,。各專業(yè)部門之間、各層次之間的職責(zé)不清晰,，相互之間的協(xié)同性不夠,。城市管理涉及多個部門和層次，包括城管,、市政,、園林、環(huán)護,、建設(shè),、規(guī)劃、交通,、衛(wèi)生,、公安、工商等政府部門及區(qū)政府和街道辦事處,。這些部門和層級,，在城市管理上存在著職能交叉，職責(zé)沒有完全劃清的情況,。在這種情況下,，各部門之間、各層級之間缺乏分工協(xié)作,，甚至爭功諉過,，致使比較明顯的市容環(huán)境問題久拖不決，群眾反復(fù)投訴也得不到及時有效處理,。同時,，還存在城市建設(shè)和管理一條腿長、一條腿短的問題,。城市三分建設(shè)七分管理,，建設(shè)城市難，管理好城市更難,。城市間在建設(shè)條件相當(dāng)?shù)那疤嵯?，比的就是管理的水平。通過城管依法行政,，使城市秩序井然,，市貌亮麗，環(huán)境優(yōu)美,，這本身就等于創(chuàng)造了新的資源,、創(chuàng)立了新的品牌，打造了城市的新名片,。

第三,，要充分認識加強城市管理工作的艱巨性,。今年的城市管理工作將會面臨許多新情況、新問題,，任務(wù)非常繁重,。如何搞好城市管理,，實現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣,，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。在新的一年里,，進一步鞏固市容整治成果,，提升城市品位，既是市委,、市政府的要求和廣大市民的愿望,，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推動全民創(chuàng)業(yè)的必然要求。因此,，各級 領(lǐng)導(dǎo) 一定要保持清醒的頭腦,，切實增強責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想,，認清形勢,，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況,、新問題的辦法,，在攻堅克難上下功夫、出成效,，努力實現(xiàn)城管工作再上新臺階的目標,。

總而言之，無論從歷史和現(xiàn)狀來看,，還是從贛州將來的發(fā)展和城市的定位來看,，都要求我們在管理上上等級、上水平,，管出一個整潔靚麗的市容市貌,，打造具有新贛州特色的名片。

二,、創(chuàng)新理念,，深化城市管理體制機制改革

城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜,，管理問題層出不窮,，大量信息需要處理，常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,，我們的工作要想得到廣大市民的認可,，就必須以創(chuàng)理念為基礎(chǔ),、創(chuàng)新體制機制為核心，深化城市管理改革,。一是理念要創(chuàng)新,。要創(chuàng)新“以人為本”的理念，在城市管理過程中,，“以人為本”是最根本的理念,，離開這個理念，放棄這個理念,，將無法反映最廣大人民群眾的根本得益;如果城市管理者沒有“以人為本”的思想,，沒有全心全意為人民服務(wù)的意識，那么城市管理有可能會出現(xiàn)眾多的諸如執(zhí)法不嚴,、亂砸亂罰等現(xiàn)象,，使城市管理主體在客體中的形象蕩然無存;要創(chuàng)新和諧管理的理念，切實解決下崗職工,、貧困家庭,、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題,，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的;要創(chuàng)新“大城管”的理念,，建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點的“大城管”模式，以權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),，確定城市管理各專業(yè)部門之間,、各層級之間的良好協(xié)同關(guān)系;要創(chuàng)新“參與式”治理理念，要把以政府為唯一主體的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo),，社會,、企業(yè)、公眾多元主體參與的現(xiàn)代城市治理,，尤其要引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成參與城市管理的意識,，充分發(fā)揮市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督管理;二是機制要創(chuàng)新,。要大刀闊斧推進人事制度改革、分配制度改革,，改變吃大鍋飯的問題,，穩(wěn)步推進城市市政公用事業(yè)管理的市場化改革進程;遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，積極探索“政府主導(dǎo),、市場運作”的新模式,，加快城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化的公用行業(yè)專業(yè)化,、市場化,、社會化的步伐,，改革城市投融資機制，公開向社會招標,，引進多元投資機制和競爭經(jīng)營機制,，鼓勵社會資本、境外資本參與運營,，提高城市管理的工作效率和投資效益,，實現(xiàn)城市管理建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;三是科技要創(chuàng)新。早在20xx年,，深圳就建成了全國第一個城市管理指揮監(jiān)控中心,，對市容、衛(wèi)生,、路燈、綠化,、防火等進行綜合監(jiān)控,，使城市管理逐漸由“上街”變成“上網(wǎng)”。專家認為,，深圳將地理信息系統(tǒng),、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新技術(shù)整合應(yīng)用于城市管理，就是敢為人先的創(chuàng)新之舉,。去年7月,，建設(shè)部在北京市東城區(qū)召開數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會，總結(jié)推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗和做法,。北京市東城區(qū)從20xx年4月開始,，課題組應(yīng)用整合多項數(shù)字城市技術(shù)，創(chuàng)建了數(shù)字化城市管理新模式,。新模式通過搭建城市管理信息平臺,，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，實現(xiàn)了城市管理的信息化,、標準化,、精細化和動態(tài)化。新模式自去年10月22日運行以來,，對城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率和處理率均達到90%以上,，處理時間由原來的平均7天縮減到現(xiàn)在的12小時，在提高政府對城市管理的執(zhí)政能力上取得了明顯成效,。這方面的工作,我們從現(xiàn)在開始就要著手逐步跟上去,。

三、加大力度,，扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件,，全面實現(xiàn)小康社會的目標離不開城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化;扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善城市發(fā)展環(huán)境勢在必行。我們要充分認識城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用,，加大投入力度;另一方面,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在速度上不是越快越好，在規(guī)模上不是越大越好,，而是要同經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),，并考慮投資的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。因此,，我們要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)展;要正確引導(dǎo)城市建設(shè)投資,，堅持區(qū)別對待,、有保有壓，將投資重點放在功能性,、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,，把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方,，多干一些情系人民群眾的實事,、好事，堅決杜絕脫離實際的“形象工程”和“政績工程”;要突出抓好城市重點基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,，切實加大市政,、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度,。

四,、嚴格管理，建立健全城市管理長效機制

近年來,，通過開展“城市管理年”,、迎“世客會”活動，我市的城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了較大的變化,，但與先進城市相比,，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意之處，特別是在如何鞏固成果,、長效保持城市良好環(huán)境衛(wèi)生方面,，還有很多工作要做?！芭K,、亂、差”是城市頑癥，我們必須下決心解決好城市環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題,。我感到,，一是要強化宣傳教育，全面落實“門前市容責(zé)任制”,。按照“人民城市人民管,、管好城市為人民”的原則，加大宣傳督辦力度,，進一步提高市民的城市意識;全面落實好“門前市容責(zé)任制”,，把責(zé)任區(qū)域、責(zé)任制要求,、責(zé)任制檢查落實到每一個臨街單位業(yè)主,，并滿腔熱情地為單位業(yè)主搞好服務(wù)，絕不借責(zé)任制管理謀取部門利益;注意總結(jié)推廣一批責(zé)任制落實典型,，推動面上工作開展;二是從小抓起,，建立嚴格管理制度。整潔有序的城市環(huán)境不能完全依賴于市民自覺遵守規(guī)章來實現(xiàn),，嚴管重罰仍然是城市管理中必不可少的,。說到這里，我想到新加坡的例子,。以前新加坡隨地亂吐口香糖渣現(xiàn)象突出，新加坡政府就請了化學(xué)專家研究清洗口香糖渣的辦法,，結(jié)果不理想,。為此，新加坡政府干脆下令禁止進口口香糖;同時,，對亂吐口香糖渣,、亂丟亂扔行為予以重罰，從而很好地解決了這一難題;為徹底整治好城市環(huán)境衛(wèi)生問題,，李光耀總理下了大決心,，鐵心硬手相繼搞了“三大運動”，即反隨地吐痰運動,、反亂丟垃圾運動和有禮服務(wù)運動,，徹底改變了新加坡的城市面貌。因此,，從嚴管理要有新招,、實招、硬招,、絕招,，應(yīng)體現(xiàn)在綜合管理、長效管理上。我們要從市民行為規(guī)范抓起,，反復(fù)抓,，抓反復(fù)，緊緊圍繞“三管六不”的要求,，加大整治和處罰不文明行為的力度,，唯有如此，“潔凈贛州”的目標才能實現(xiàn),。城市管理是一項長期的任務(wù),，不可能一蹴而就，也許經(jīng)過一,、二次專項整治就可能在短時間內(nèi)大見成效,，但稍不注意就回潮、反彈?，F(xiàn)在有些專家學(xué)者提出所謂標準化管理的概念,，就是長效管理的意思。先進城市的成功經(jīng)驗證明,，一個城市水平的重要標志,，是經(jīng)常化,、標準化,、法制化的管理。我們要堅持一個標準,，有始有終的抓下去,。

五、文明執(zhí)法,，進一步加強城管隊伍建設(shè)

在大力建設(shè)社會主義民主與法制的今天,，社會呼喚文明執(zhí)法和執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法，已成為一個共識,。文明執(zhí)法是隊伍的生命線,，是塑造隊伍形象的重要舉措，要大力加強隊伍思想作風(fēng)建設(shè),、工作作風(fēng)建設(shè),、紀律作風(fēng)建設(shè)，把提高文明執(zhí)法水平作為塑造良好城管隊伍形象的重要工作來抓,。一是堅持依法行政,，規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合自身特點,，依照相關(guān)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序,，建立健全各項規(guī)章制度,，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為;明確執(zhí)法權(quán)限，制定統(tǒng)一的行政處罰自由裁量標準,，減少處罰彈性;統(tǒng)一使用文明執(zhí)法用語,，切實做到有禮有節(jié)有據(jù);堅持依法行政與有情操作相結(jié)合。二是建立執(zhí)法約束機制,，自覺接受社會監(jiān)督,。督促執(zhí)法人員公正公平執(zhí)法，自覺接受社會包括新聞媒體對執(zhí)法行為和執(zhí)法效能的監(jiān)督;經(jīng)常廣泛收集社會各界對執(zhí)法工作的批評意見和建議,，并認真整改,。三是建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,。嚴格查處違規(guī)執(zhí)法行為,，明確執(zhí)法責(zé)任和對違規(guī)執(zhí)法人員處罰標準。四是加強人員培訓(xùn),，提高執(zhí)法水平,。要有 計劃 、有步驟,、有針對性地對執(zhí)法人員進行多種形式的政治理論,、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及職業(yè)道德培訓(xùn),，引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員忠于人民,、忠于法律、忠于事實,，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)知識,。同時，必須時刻牢記,，我們是人民的公仆，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,，只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,，沒有謀取私利、欺壓群眾的特權(quán),。

同志們,，我市正處在建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市管理工作任務(wù)十分繁重,，大家務(wù)必進一步振奮精神,，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏,，與時俱進,，為實現(xiàn)市委、市政府“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”戰(zhàn)略目標,，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻!

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際,，向大家拜個早年!并通過你們向你們的家人致以新年的問候!祝大家新年愉快,、工作順利、合家歡樂!

謝謝大家!

創(chuàng)建全國綠化模范城市實施方案 全國綠化模范城創(chuàng)建綜述篇五

同志們：

今天,，市城管局在這里隆重召開市城管局系統(tǒng)20xx年度工作 總結(jié) 表彰大會,，主要任務(wù)是深入貫徹落實市委二屆六次全體(擴大)會議和全省建設(shè)工作會議精神，總結(jié)過去,，部署未來,，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。等一下,，昌賓同志還要作工作 報告 ,， 報告 我已經(jīng)看過了，我完全贊成,，請大家按要求認真抓好落實,。

20xx年，是我市創(chuàng)建國家園林城市和文明城市取得顯著成效的一年,，在這一年里,，市城管系統(tǒng)的全體干部職工按照“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞“營造獨特自然的城市景觀和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境”的工作目標，全力以赴,，齊心協(xié)力,，頑強拼搏，攻堅克難,，扎實推進中心城區(qū)市政工程建設(shè)和城市管理各項工作,，并取得了顯著成績，涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人,。在此,，我謹代表市人民政府向市城管戰(zhàn)線全體干部職工，特別是對做出突出貢獻的先進集體和先進個人致以崇高的敬意!向所有關(guān)心,、支持,、參與、幫助城管工作的同志及社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是國家實施“”規(guī)劃的開局之年,、起步之年,，也是我市繼續(xù)實施“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要之年,，創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵之年,。下面,，我就進一步加強城市管理工作,促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展再強調(diào)幾點意見。

一,、提高認識,，切實增強做好城市管理工作的責(zé)任感和使命感

城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒,，常抓不懈,。特別是在思想上要提高認識，進一步增強城市管理工作的責(zé)任感和使命感,。

第一,，從城市管理的現(xiàn)狀來看形勢嚴峻。現(xiàn)在社會變動非常之快,，各種各樣的新思潮,、新模式紛紛出現(xiàn)，各種文化在城市碰撞,，各種思潮在城市中涌現(xiàn),，好的、差的現(xiàn)象都在城市集中,，社會弱勢困難群體,、下崗再就業(yè)等問題突出，以及外來人口紛至踏來,，上述現(xiàn)象給城市管理帶來了較大的難度,。去年以來，我們做了大量工作,，城區(qū)市容環(huán)境有了較大改觀,，然而，與周邊地區(qū)先進城市相比仍有較大差距,，我們正面臨著“前有標兵,、后有追兵”的嚴峻形勢，而且“標兵”離我們越來越遠,，“追兵”卻離我們越來越近,。近年來省內(nèi)南昌、宜春的城市管理工作抓得比較好,，周邊省市的郴州、廈門,、深圳等城市管理得也很好,。因此，我們要不懈努力,，迎頭趕上,。

第二,，當(dāng)前的城市管理體制尚未完全理順。各專業(yè)部門之間,、各層次之間的職責(zé)不清晰,，相互之間的協(xié)同性不夠。城市管理涉及多個部門和層次,，包括城管,、市政、園林,、環(huán)護,、建設(shè)、規(guī)劃,、交通,、衛(wèi)生、公安,、工商等政府部門及區(qū)政府和街道辦事處,。這些部門和層級，在城市管理上存在著職能交叉,，職責(zé)沒有完全劃清的情況,。在這種情況下，各部門之間,、各層級之間缺乏分工協(xié)作,，甚至爭功諉過，致使比較明顯的市容環(huán)境問題久拖不決,，群眾反復(fù)投訴也得不到及時有效處理,。同時，還存在城市建設(shè)和管理一條腿長,、一條腿短的問題,。城市三分建設(shè)七分管理，建設(shè)城市難,，管理好城市更難,。城市間在建設(shè)條件相當(dāng)?shù)那疤嵯拢鹊木褪枪芾淼乃?。通過城管依法行政,，使城市秩序井然，市貌亮麗,，環(huán)境優(yōu)美,，這本身就等于創(chuàng)造了新的資源、創(chuàng)立了新的品牌,，打造了城市的新名片,。

第三,，要充分認識加強城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會面臨許多新情況,、新問題,，任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理,，實現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣,，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。在新的一年里,，進一步鞏固市容整治成果,，提升城市品位，既是市委,、市政府的要求和廣大市民的愿望,，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推動全民創(chuàng)業(yè)的必然要求。因此,，各級 領(lǐng)導(dǎo) 一定要保持清醒的頭腦,，切實增強責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想,，認清形勢,，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況,、新問題的辦法,，在攻堅克難上下功夫、出成效,，努力實現(xiàn)城管工作再上新臺階的目標,。

總而言之，無論從歷史和現(xiàn)狀來看,，還是從贛州將來的發(fā)展和城市的定位來看,，都要求我們在管理上上等級、上水平,，管出一個整潔靚麗的市容市貌,，打造具有新贛州特色的名片。

二,、創(chuàng)新理念,，深化城市管理體制機制改革

城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜,，管理問題層出不窮,，大量信息需要處理，常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，我們的工作要想得到廣大市民的認可,，就必須以創(chuàng)理念為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制為核心,，深化城市管理改革,。一是理念要創(chuàng)新。要創(chuàng)新“以人為本”的理念,，在城市管理過程中,，“以人為本”是最根本的理念，離開這個理念,，放棄這個理念,，將無法反映最廣大人民群眾的根本得益;如果城市管理者沒有“以人為本”的思想，沒有全心全意為人民服務(wù)的意識,，那么城市管理有可能會出現(xiàn)眾多的諸如執(zhí)法不嚴,、亂砸亂罰等現(xiàn)象，使城市管理主體在客體中的形象蕩然無存;要創(chuàng)新和諧管理的理念,，切實解決下崗職工,、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè),、就業(yè)等生存問題,，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的;要創(chuàng)新“大城管”的理念，建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點的“大城管”模式,，以權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),，確定城市管理各專業(yè)部門之間、各層級之間的良好協(xié)同關(guān)系;要創(chuàng)新“參與式”治理理念,，要把以政府為唯一主體的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo),，社會、企業(yè),、公眾多元主體參與的現(xiàn)代城市治理,，尤其要引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成參與城市管理的意識，充分發(fā)揮市民參與城市管理的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督管理;二是機制要創(chuàng)新。要大刀闊斧推進人事制度改革,、分配制度改革,，改變吃大鍋飯的問題，穩(wěn)步推進城市市政公用事業(yè)管理的市場化改革進程;遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,，積極探索“政府主導(dǎo),、市場運作”的新模式，加快城市環(huán)衛(wèi),、園林綠化的公用行業(yè)專業(yè)化,、市場化,、社會化的步伐，改革城市投融資機制,，公開向社會招標,，引進多元投資機制和競爭經(jīng)營機制，鼓勵社會資本,、境外資本參與運營,，提高城市管理的工作效率和投資效益，實現(xiàn)城市管理建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;三是科技要創(chuàng)新,。早在20xx年,，深圳就建成了全國第一個城市管理指揮監(jiān)控中心，對市容,、衛(wèi)生,、路燈、綠化,、防火等進行綜合監(jiān)控,，使城市管理逐漸由“上街”變成“上網(wǎng)”。專家認為,，深圳將地理信息系統(tǒng),、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新技術(shù)整合應(yīng)用于城市管理，就是敢為人先的創(chuàng)新之舉,。去年7月,，建設(shè)部在北京市東城區(qū)召開數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會，總結(jié)推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗和做法,。北京市東城區(qū)從20xx年4月開始,，課題組應(yīng)用整合多項數(shù)字城市技術(shù)，創(chuàng)建了數(shù)字化城市管理新模式,。新模式通過搭建城市管理信息平臺,，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，實現(xiàn)了城市管理的信息化,、標準化,、精細化和動態(tài)化。新模式自去年10月22日運行以來,，對城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率和處理率均達到90%以上,，處理時間由原來的平均7天縮減到現(xiàn)在的12小時，在提高政府對城市管理的執(zhí)政能力上取得了明顯成效,。這方面的工作,我們從現(xiàn)在開始就要著手逐步跟上去,。

三、加大力度，扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件,，全面實現(xiàn)小康社會的目標離不開城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化;扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善城市發(fā)展環(huán)境勢在必行。我們要充分認識城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用,，加大投入力度;另一方面,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在速度上不是越快越好，在規(guī)模上不是越大越好,，而是要同經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，并考慮投資的經(jīng)濟效益和社會效益,，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。因此，我們要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局,，協(xié)調(diào)發(fā)展;要正確引導(dǎo)城市建設(shè)投資,，堅持區(qū)別對待、有保有壓,，將投資重點放在功能性,、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把有限的資金用在群眾最急需,、最關(guān)心的地方,，多干一些情系人民群眾的實事、好事,，堅決杜絕脫離實際的“形象工程”和“政績工程”;要突出抓好城市重點基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,，切實加大市政、園林,、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度,。

四、嚴格管理,，建立健全城市管理長效機制

近年來,，通過開展“城市管理年”、迎“世客會”活動,，我市的城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了較大的變化,，但與先進城市相比，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意之處,，特別是在如何鞏固成果,、長效保持城市良好環(huán)境衛(wèi)生方面，還有很多工作要做,?！芭K、亂、差”是城市頑癥,，我們必須下決心解決好城市環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題,。我感到，一是要強化宣傳教育,，全面落實“門前市容責(zé)任制”,。按照“人民城市人民管、管好城市為人民”的原則,，加大宣傳督辦力度,，進一步提高市民的城市意識;全面落實好“門前市容責(zé)任制”，把責(zé)任區(qū)域,、責(zé)任制要求,、責(zé)任制檢查落實到每一個臨街單位業(yè)主，并滿腔熱情地為單位業(yè)主搞好服務(wù),，絕不借責(zé)任制管理謀取部門利益;注意總結(jié)推廣一批責(zé)任制落實典型,，推動面上工作開展;二是從小抓起，建立嚴格管理制度,。整潔有序的城市環(huán)境不能完全依賴于市民自覺遵守規(guī)章來實現(xiàn),，嚴管重罰仍然是城市管理中必不可少的。說到這里,，我想到新加坡的例子,。以前新加坡隨地亂吐口香糖渣現(xiàn)象突出，新加坡政府就請了化學(xué)專家研究清洗口香糖渣的辦法,，結(jié)果不理想,。為此，新加坡政府干脆下令禁止進口口香糖;同時,，對亂吐口香糖渣,、亂丟亂扔行為予以重罰，從而很好地解決了這一難題;為徹底整治好城市環(huán)境衛(wèi)生問題,，李光耀總理下了大決心,，鐵心硬手相繼搞了“三大運動”，即反隨地吐痰運動,、反亂丟垃圾運動和有禮服務(wù)運動,，徹底改變了新加坡的城市面貌。因此,，從嚴管理要有新招,、實招、硬招,、絕招,，應(yīng)體現(xiàn)在綜合管理,、長效管理上。我們要從市民行為規(guī)范抓起,，反復(fù)抓,，抓反復(fù)，緊緊圍繞“三管六不”的要求,，加大整治和處罰不文明行為的力度,，唯有如此，“潔凈贛州”的目標才能實現(xiàn),。城市管理是一項長期的任務(wù),，不可能一蹴而就，也許經(jīng)過一,、二次專項整治就可能在短時間內(nèi)大見成效,，但稍不注意就回潮、反彈?，F(xiàn)在有些專家學(xué)者提出所謂標準化管理的概念，就是長效管理的意思,。先進城市的成功經(jīng)驗證明,，一個城市水平的重要標志，是經(jīng)?；?、標準化、法制化的管理,。我們要堅持一個標準,，有始有終的抓下去。

五,、文明執(zhí)法,，進一步加強城管隊伍建設(shè)

在大力建設(shè)社會主義民主與法制的今天，社會呼喚文明執(zhí)法和執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法,，已成為一個共識,。文明執(zhí)法是隊伍的生命線，是塑造隊伍形象的重要舉措,，要大力加強隊伍思想作風(fēng)建設(shè),、工作作風(fēng)建設(shè)、紀律作風(fēng)建設(shè),，把提高文明執(zhí)法水平作為塑造良好城管隊伍形象的重要工作來抓,。一是堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為,。要結(jié)合自身特點,，依照相關(guān)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序,，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為;明確執(zhí)法權(quán)限,，制定統(tǒng)一的行政處罰自由裁量標準,，減少處罰彈性;統(tǒng)一使用文明執(zhí)法用語，切實做到有禮有節(jié)有據(jù);堅持依法行政與有情操作相結(jié)合,。二是建立執(zhí)法約束機制,，自覺接受社會監(jiān)督。督促執(zhí)法人員公正公平執(zhí)法,，自覺接受社會包括新聞媒體對執(zhí)法行為和執(zhí)法效能的監(jiān)督;經(jīng)常廣泛收集社會各界對執(zhí)法工作的批評意見和建議,，并認真整改。三是建立執(zhí)法責(zé)任制,，嚴格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,。嚴格查處違規(guī)執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任和對違規(guī)執(zhí)法人員處罰標準,。四是加強人員培訓(xùn),，提高執(zhí)法水平。要有 計劃 ,、有步驟,、有針對性地對執(zhí)法人員進行多種形式的政治理論、法律法規(guī),、業(yè)務(wù)知識及職業(yè)道德培訓(xùn),，引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員忠于人民、忠于法律,、忠于事實,，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)知識。同時,，必須時刻牢記,，我們是人民的公仆，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,，只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,，沒有謀取私利、欺壓群眾的特權(quán),。

同志們,，我市正處在建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市管理工作任務(wù)十分繁重,，大家務(wù)必進一步振奮精神,，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏,，與時俱進,，為實現(xiàn)市委,、市政府“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”戰(zhàn)略目標,，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻!

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際,，向大家拜個早年!并通過你們向你們的家人致以新年的問候!祝大家新年愉快,、工作順利、合家歡樂!

謝謝大家!