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信訪月度工作總結(jié)報(bào)告篇一
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,形成工作合力
4月17日,市委常委,、開(kāi)發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍主持召開(kāi)信訪工作專題會(huì)議,,區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào),,對(duì)一些具體問(wèn)題進(jìn)行了研究,,明確加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)工作,進(jìn)一步改善信訪局工作條件,,在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作,,從經(jīng)費(fèi)和其他方面都予以保證,做到要人有人,,要錢有錢,。要求組織部門對(duì)新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個(gè)月。7月9日,,區(qū)工委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,,并將17個(gè)重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日,,開(kāi)發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開(kāi)全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作,。歐書記指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,對(duì)信訪維穩(wěn)工作要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,,認(rèn)真落實(shí)好7月3日省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,,積極化解矛盾糾紛,切實(shí)解決群眾合理訴求,,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!薄ⅰ捌邆€(gè)嚴(yán)防”工作目標(biāo),。由于工委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進(jìn)一步增強(qiáng),。
(二)加強(qiáng)接訪處訪,,形成長(zhǎng)效機(jī)制
今年以來(lái),市委常委,、區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍,、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任王雨田多次親自接待上訪群眾,,批示信訪件,,并對(duì)信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會(huì)副主任陳碩發(fā)對(duì)原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問(wèn)題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對(duì)西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng),、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問(wèn)題作出重要批示;區(qū)工委委員,、紀(jì)委書記姜獻(xiàn)平對(duì)康王鄉(xiāng)干部違紀(jì)、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問(wèn)題落實(shí)了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員,、管委會(huì)副主任胥棉桃多次親自到區(qū),、市接訪,對(duì)重大信訪問(wèn)題積極組織召開(kāi)有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),,穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛,、三荷鄉(xiāng)車禍?zhǔn)鹿嗜说涝⑷舌l(xiāng)敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題的調(diào)查落實(shí),、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問(wèn)題;區(qū)工委委員,、管委會(huì)副主任林敏伯對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補(bǔ)償?shù)轿坏葐?wèn)題積極落實(shí)辦理情況,督促辦理結(jié)果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,、帶頭包案,,帶頭接訪,,妥善處理信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機(jī)制日趨完善,,較好地完成了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)積極開(kāi)展“大接訪”活動(dòng)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立了以工委委員,、管委會(huì)副主任胥棉桃為組長(zhǎng)的“大接訪”工作小組,,以加強(qiáng)對(duì)“大接訪”工作的領(lǐng)導(dǎo)。7月10日—9月25日,,開(kāi)發(fā)區(qū)工委,、管委會(huì)樊進(jìn)軍、歐江平,、王雨田,、胥棉桃、林敏伯,、黃小年,、譚國(guó)良等15位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天按要求率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到信訪局“零距離”接訪群眾,切實(shí)為上訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題。7月14日,,開(kāi)發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍接待了第一位群眾--烏江機(jī)篩廠下崗職工駱志亮,,在認(rèn)真聽(tīng)取駱志亮的訴求后,樊書記真切的說(shuō):“老駱等同志的低保問(wèn)題,,請(qǐng)民政部門抓緊按政策落實(shí)”,。從接訪室出來(lái),駱志亮高興地向同伴轉(zhuǎn)說(shuō)樊書記的表態(tài):“今天書記親自接訪,,幫助我們解決了生活保障問(wèn)題,,壓在心里的石頭終于落地了”。在大接訪活動(dòng)中,,我區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)訪群眾訴求,,耐心細(xì)致的為來(lái)訪群眾答疑解惑。針對(duì)群眾在土地征用,、企業(yè)改制,、勞動(dòng)社保、軍隊(duì)退伍人員,、民政等方面的問(wèn)題,,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決;應(yīng)當(dāng)解決,當(dāng)場(chǎng)不能解決的,,按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,向各責(zé)任單位交辦,限期處理;對(duì)于缺乏事實(shí)依據(jù),、依法依規(guī)不能解決的,,當(dāng)場(chǎng)講清道理,做好教育解釋工作,。通過(guò)大接訪活動(dòng)的開(kāi)展,,通海路管理處陽(yáng)山、茶園兩小區(qū)的水電改造,、烏江機(jī)篩廠原退休老職工要求解決生活困難,、部分退伍軍人安置等問(wèn)題按有關(guān)政策和規(guī)定得到了有效的答復(fù)。我區(qū)“大接訪”活動(dòng)共接待來(lái)訪群群眾1432人次,,解決群眾合理訴求57件,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案件15件,落實(shí)訴求問(wèn)題責(zé)任單位21個(gè),,通過(guò)大接訪活動(dòng)的開(kāi)展,,群眾的滿意度明顯提高。二、突出重點(diǎn)解疑難,,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)
一是堅(jiān)持做好勸返教育,。我們先后勸阻進(jìn)京上訪人員112人次,勸返進(jìn)京人員1人次,,勸阻赴省上訪人員213人次,。進(jìn)京赴省上訪的問(wèn)題得到有效遏制。
二是堅(jiān)持解決疑難問(wèn)題,。通過(guò)采取梳理排查,、分析研究、定向建議,、接訪報(bào)告,、會(huì)議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查,、督辦等形式和措施,,對(duì)市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障,、退伍士兵安置等15個(gè)信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機(jī)篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng),、康王鄉(xiāng)王政榮漁場(chǎng)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)糾紛,、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?個(gè)重點(diǎn)疑難案件;采取有效措施落實(shí)了丁景新菜地受損、歐陽(yáng)佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補(bǔ)償,、水果市場(chǎng)收費(fèi)糾紛,、康王鄉(xiāng)朱愛(ài)紅地基分配、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險(xiǎn),、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級(jí)財(cái)務(wù),、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助,、康王鄉(xiāng)采石場(chǎng)民工工資等問(wèn)題;妥善解決了原岳陽(yáng)縣號(hào)稱“十大癌癥”信訪問(wèn)題之一的魏銀桂,、唐大鵬、王端珍等的計(jì)生并發(fā)癥問(wèn)題,。4月1日,,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院螅恢痹谑形?、市政府,、市人大和市直機(jī)關(guān)職能部門上訪,工委委員,、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局,、白石嶺公安分局,、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細(xì)致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,,因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化,,重新認(rèn)定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對(duì)廖文祥的一切刑事強(qiáng)制措施,,考慮到廖文祥家庭特殊困難,,對(duì)其一次性救濟(jì)現(xiàn)金4萬(wàn)元。5月5日,,康王,、西塘、三荷三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,,反映區(qū)教育文化局沒(méi)有兌現(xiàn)原解聘承諾,,為其購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題一直沒(méi)有落實(shí),詳細(xì)了解情況后,,我們及時(shí)與區(qū)工委,、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),并積極和區(qū)勞動(dòng)局,、教育文化局等單位聯(lián)系,,通過(guò)做大量工作,9月15日,,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題已經(jīng)全部落實(shí),。其他問(wèn)題,我們還通過(guò)情況通報(bào),、信訪動(dòng)態(tài)等形式對(duì)特護(hù)期和重要信訪事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議,,收到很好的成效。
三是堅(jiān)持依法依規(guī)處置問(wèn)題,。在工作中,,我們始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬的原則,,對(duì)群眾合理的訴求,,予以支持,積極想辦法落實(shí),。對(duì)涉訪違法行為,,一是做到宣傳教育到位;二是堅(jiān)決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日,,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時(shí),,后屋屋檐突然倒塌,,致使王八安當(dāng)場(chǎng)死亡,另外兩名幫工重傷,。下午2點(diǎn),,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見(jiàn),帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪,,再到區(qū)信訪局纏訪,,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃親自接訪并提出三點(diǎn)協(xié)調(diào)意見(jiàn),,但王八安妻子等上訪群眾對(duì)協(xié)調(diào)處理不支持,,對(duì)處理意見(jiàn)不服,在信訪局大哭大鬧,,下跪求援,,通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致地做思想工作,并對(duì)其進(jìn)行勸誡,,信訪局局長(zhǎng)鄧旭紅明確指出其行為已嚴(yán)重影響正常的工作秩序,,再不聽(tīng)勸阻將依法進(jìn)行處置,晚上十點(diǎn)鐘上訪群眾離開(kāi)信訪局,。對(duì)于其他重大信訪問(wèn)題,,我們開(kāi)展干部下訪,深入基層和有關(guān)部門了解情況,,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公,、有理解決等方式,落實(shí)群眾的合理訴求,。四是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督辦復(fù)雜問(wèn)題,。今年4月份、7月份,、10月份,,工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計(jì)劃生育并發(fā)癥,、敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件,、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配,、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地,、拆違等一批信訪案件?,F(xiàn)在,,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),。
我們把制度建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,,堅(jiān)決按制度辦事,,按政策處理問(wèn)題,有效推動(dòng)了信訪工作的落實(shí),,提高了解決信訪問(wèn)題的工作效率,。
一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng),、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案,,形成了統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機(jī)制,。11月10日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,,我們迅速組織有信訪,、公安、司法,、勞動(dòng),、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組,把守責(zé)任位置,,分頭做好工作,,密切關(guān)注動(dòng)態(tài),對(duì)問(wèn)題積極協(xié)調(diào),,平息了事態(tài),。截止目前,我們已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)5次,,將每個(gè)事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍,。
二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級(jí)各部門按“五包”責(zé)任制要求,,對(duì)重大信訪問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決,。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對(duì)征收土地利益分配不均,,金鳳橋管理處立即落實(shí)由工委委員,、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3,、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組,,將該信訪事件限期解決好。今年以來(lái),,區(qū)工委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、局室負(fù)責(zé)人共包案29件,所包案件到期辦結(jié)率達(dá)到98%以上,。
三是認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng),。信訪局牽頭組織,認(rèn)真開(kāi)展了聯(lián)合接訪活動(dòng),。3月4日,,花果山水果市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶八十多人到市集訪,我們會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)局,、工商分局,、區(qū)物價(jià)局、區(qū)地稅局,、公安分局等單位積極協(xié)調(diào),,對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。3月17日,,白象方便面廠60多人上訪市政府,,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃,、嚴(yán)若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪,、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào),、公安,、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)勸返,并組織相關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),。胥主任指出:按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,廠方應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時(shí)反映情況,解決問(wèn)題,,要求白象方便面廠馬上解散人員,,由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門將此問(wèn)題解決到位。目前,,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,,處理信訪事項(xiàng)19起,較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問(wèn)題,。
我們高度重視信訪局自身建設(shè),,積極開(kāi)展“四個(gè)一”接訪活動(dòng),即“一張笑臉相迎,、一把椅子讓座,、一杯熱茶解渴,、一番話語(yǔ)暖心”和干部下訪活動(dòng),,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作職能,。在組織上,加強(qiáng)了聯(lián)席會(huì)議和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能;在基礎(chǔ)工作上,,切實(shí)抓好了基層信訪工作“七有”建設(shè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),、組織落實(shí),、制度落實(shí)和工作落實(shí)。三鄉(xiāng)二處都配備了村(場(chǎng)),、居委會(huì)信訪信息員,,將信訪工作觸角延伸到了村組屋場(chǎng);在隊(duì)伍建設(shè)上,一是加強(qiáng)了信訪干部的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);二是各級(jí)基層組織的信訪人員得到鞏固和加強(qiáng),,信訪局新調(diào)入了2名人員,,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)管理處設(shè)立了信訪辦,明確了主任,,這些組織措施,,為信訪工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;在經(jīng)費(fèi)和辦公條件保障上,工委,、管委會(huì)保證了信訪工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),,并進(jìn)一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發(fā)揮上,一是強(qiáng)化了信訪排查機(jī)制,。按照“發(fā)現(xiàn)得了,、介入得早、控制得住,、化解得好”的要求,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度,,采取月排查和重大敏感期的排查,,專項(xiàng)排查和個(gè)案排查相結(jié)合的辦法,實(shí)行管理跟蹤,,對(duì)防范控制信訪,、主動(dòng)化解問(wèn)題于基層起到了一定的積極作用。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織了元旦,、春節(jié),、全國(guó)“兩會(huì)”、省“兩會(huì)”,、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f,、湘商大會(huì)等重要時(shí)期和武廣鐵路,、軍隊(duì)退役人員、殘疾人,、拆遷控違,、土地征收等重要群體和事項(xiàng)上的矛盾糾紛排查33次,排查出各類重要矛盾糾紛214起,,并及時(shí)進(jìn)行了化解和穩(wěn)控,。二是強(qiáng)化了重要信訪的交辦機(jī)制。對(duì)全區(qū)受理的1413起信訪事項(xiàng),,我們進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦,、交辦,對(duì)交辦的信訪事項(xiàng),,明確要求“交必辦,、辦必果、果必報(bào)”,,回復(fù)率達(dá)98%以上,,真正做到了“事事有結(jié)果、件件有回音”,,有力促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了,。三是強(qiáng)化了特殊時(shí)期的穩(wěn)控機(jī)制。在特護(hù)期,,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,專人負(fù)責(zé),,積極做好思想穩(wěn)定工作,,對(duì)葛大善、盧四望等個(gè)別上訪老戶和重點(diǎn)人員,,采取了“人盯人”等有力措施,。利用思想疏導(dǎo)、有理解決等方式,,著重解決集訪,、越級(jí)訪、重復(fù)訪問(wèn)題,,堅(jiān)決把可能發(fā)生的各類矛盾,、糾紛化解在萌芽狀態(tài),穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,有力維護(hù)了特護(hù)期的安全穩(wěn)定,。四是實(shí)行量化考核機(jī)制。全區(qū)加大了對(duì)信訪工作全方位的綜合考核與考評(píng),量化考核目標(biāo),,考核結(jié)果每月公布,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門對(duì)考核結(jié)果十分重視,,各單位對(duì)職責(zé)范圍的信訪事件,,堅(jiān)持一次教育到位、一次處理到位,、一次落實(shí)到位?,F(xiàn)在,,群眾有序上訪意識(shí)明顯提高,,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。充分
肯定成績(jī)的同時(shí),,我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問(wèn)題:一是信訪總量一直在高位運(yùn)行;二是集體訪和越級(jí)上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過(guò)高,,處理問(wèn)題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財(cái)政實(shí)力差,,處理信訪問(wèn)題經(jīng)濟(jì)手段不強(qiáng);五是職能部門信訪意識(shí)有待進(jìn)一步提高,,按要求處理信訪問(wèn)題的職責(zé)有待加強(qiáng)。我們將充分認(rèn)識(shí)信訪工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性和客觀必然性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,,為開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪月度工作總結(jié)報(bào)告篇二
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,,堅(jiān)持從改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局出發(fā),,高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書記,、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng),,及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,,規(guī)范信訪秩序,,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通,、有序,、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,。1——12月份,,全縣共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10,。其中,,來(lái)信8件,較去年同期的10件下降20;單個(gè)訪214人次,,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,,沒(méi)有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪,。辦理省、市交辦案件4件,,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),,縣立案件67件,辦結(jié)65件,,結(jié)案率為97,,一般信訪問(wèn)題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,。我們按照省,、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神,。4月23日,,全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,縣委,、縣政府高度重視,,及時(shí)召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,于5月13日召開(kāi)了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”,。我們按照“排查得早,、發(fā)現(xiàn)得了,、控制得住、解決得好”的要求,,堅(jiān)持“預(yù)防為主,、教育疏導(dǎo)、依法處理,、防止激化”的原則,,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷,、代課教師,、復(fù)退軍人、退耕還林,、城鎮(zhèn)“女子戶”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),,每季度組織力量進(jìn)行一次全方位,、拉網(wǎng)式排查,,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事,、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,,做到了未訪先知,、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,,對(duì)排查出的問(wèn)題,,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,,綜合運(yùn)用人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,,堅(jiān)持“三位一體”,,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償,、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理,。對(duì)涉及面較大的案件,,在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo),、職務(wù)和具體接待時(shí)間,、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,,做到了群眾信訪有人接,、有人管、有人辦,。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),,以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個(gè)月辦結(jié),、一般案件一個(gè)月辦結(jié),、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,,落實(shí)責(zé)任,,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),,保證了信訪案件能夠按期辦結(jié),。全年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,,受理各類信訪案件87件,,辦結(jié)85件。
二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),,研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,,協(xié)調(diào)處理來(lái)縣赴省市越級(jí)訪、集體訪,、重復(fù)訪等重大信訪案件,。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件,。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)中,、省,、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)專門班子,、一套工作方案、一抓到底”的要求,,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落,、事事有交待,、案案有結(jié)果。同時(shí),,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,,對(duì)重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位,、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪,、群體性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評(píng),,有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決,。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中,、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)值班,,確保信訪工作不出問(wèn)題,。今年以來(lái),先后參加了各類會(huì)議值班10余次,,圓滿完成了工作任務(wù),。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門月度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理,。年初,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人,,對(duì)信訪工作負(fù)總,、親自抓,真正做到了責(zé)任,、措施,、工作“三到位”。
解決信訪問(wèn)題,,保持良好的信訪秩序,,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題,。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,,有條件能夠解決的,限期解決到位,,決不留尾巴,。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序,。對(duì)行為過(guò)激,、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,,采取必要措施,依法予以處置,,維護(hù)了正常的信訪秩序,。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁,、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題。對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大,、政法,、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作,。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信,,熱情接待每次群眾來(lái)訪,,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)及時(shí)交辦,、查辦每件信訪案件,,千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪,、輕初始訪,、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,,有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪,、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村,,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),,重大問(wèn)題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制,、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”,。3月初,,縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,共排查出××等重信重訪問(wèn)題6件,,全部做到五落實(shí),,即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,,落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi),。截止目前,以上6個(gè)重訪問(wèn)題,,已經(jīng)全部得到解決,。
6月28日,××關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開(kāi)后,,縣委,、縣政府高度重視,,多次組織召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中,、省,、市關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神,全面安排部署縣委書記,、縣長(zhǎng)大接訪工作,,確定由縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭接訪,,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與,,每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過(guò)電視新聞媒體報(bào)道,、張貼通告等形式向社會(huì)公示,,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣委書記,、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效,。同時(shí)縣委書記、縣長(zhǎng)還多次帶領(lǐng)法院,、信訪,、城建、交通,、國(guó)土,、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn),、建華鎮(zhèn),、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪,、接訪群眾,,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,,解決群眾信訪問(wèn)題,,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路,、公廁維修,、大棚改造、退耕還林,、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題,,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,,縣委書記,、縣長(zhǎng)先后共接待信訪群眾70批237人次,,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)12件,不予支持5件,,立案53件,,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件,。六,、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,,提出了“化解矛盾糾紛,,構(gòu)建和諧××”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,,××市縣關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,撰寫心得體會(huì)5篇以上,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,,廣泛征求群眾意見(jiàn),撰寫調(diào)研報(bào)告5篇,。開(kāi)展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng),,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法,、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來(lái)××縣視察講話精神,以及對(duì)信訪工作的三點(diǎn)指示精神,,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容,,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見(jiàn),開(kāi)展談心活動(dòng),,全面查找存在的突出問(wèn)題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),,形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,,提出整改措施和努力方面,,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
信訪月度工作總結(jié)報(bào)告篇三
x年,,開(kāi)發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委,、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,努力履行“民本岳陽(yáng)”執(zhí)政和發(fā)展理念,解放思想,,緊緊圍繞“項(xiàng)目立區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū),、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴(yán)格按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,忠誠(chéng)履職,信訪工作整體水平不斷提高,,為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會(huì)”作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來(lái),,全區(qū)上訪總量為2947人次,,其中進(jìn)京1批1人次,到市421人次,,本級(jí)接待2525人次,,辦理上級(jí)重要信訪督辦件7件,管委會(huì)和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件,,受理群眾電話上訪105次,,辦理人民群眾來(lái)信42件。對(duì)照目標(biāo)考核要求,,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,形成工作合力
4月17日,市委常委,、開(kāi)發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍主持召開(kāi)信訪工作專題會(huì)議,,區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào),,對(duì)一些具體問(wèn)題進(jìn)行了研究,,明確加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)工作,進(jìn)一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作,,從經(jīng)費(fèi)和其他方面都予以保證,,做到要人有人,要錢有錢,。要求組織部門對(duì)新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個(gè)月,。7月9日,區(qū)工委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議,,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個(gè)重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日,,開(kāi)發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開(kāi)全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,對(duì)信訪維穩(wěn)工作要認(rèn)清形勢(shì),,強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)好7月3日省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,,積極化解矛盾糾紛,,切實(shí)解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?、“七個(gè)嚴(yán)防”工作目標(biāo)。由于工委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)接訪處訪,,形成長(zhǎng)效機(jī)制
今年以來(lái),,市委常委、區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍,、區(qū)工委書記歐江平,、區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任王雨田多次親自接待上訪群眾,,批示信訪件,,并對(duì)信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會(huì)副主任陳碩發(fā)對(duì)原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問(wèn)題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對(duì)西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng),、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問(wèn)題作出重要批示;區(qū)工委委員,、紀(jì)委書記姜獻(xiàn)平對(duì)康王鄉(xiāng)干部違紀(jì)、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問(wèn)題落實(shí)了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員,、管委會(huì)副主任胥棉桃多次親自到區(qū),、市接訪,,對(duì)重大信訪問(wèn)題積極組織召開(kāi)有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛,、三荷鄉(xiāng)車禍?zhǔn)鹿嗜说涝?、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題的調(diào)查落實(shí)、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問(wèn)題;區(qū)工委委員,、管委會(huì)副主任林敏伯對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補(bǔ)償?shù)轿坏葐?wèn)題積極落實(shí)辦理情況,督促辦理結(jié)果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,、帶頭包案,,帶頭接訪,妥善處理信訪案件?,F(xiàn)在,,我區(qū)接訪工作機(jī)制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),。
(三)積極開(kāi)展“大接訪”活動(dòng)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃為組長(zhǎng)的“大接訪”工作小組,,以加強(qiáng)對(duì)“大接訪”工作的領(lǐng)導(dǎo),。7月10日—9月25日,開(kāi)發(fā)區(qū)工委,、管委會(huì)樊進(jìn)軍,、歐江平、王雨田,、胥棉桃,、林敏伯、黃小年,、譚國(guó)良等15位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天按要求率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到信訪局“零距離”接訪群眾,,切實(shí)為上訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題。7月14日,,開(kāi)發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍接待了第一位群眾--烏江機(jī)篩廠下崗職工駱志亮,,在認(rèn)真聽(tīng)取駱志亮的訴求后,樊書記真切的說(shuō):“老駱等同志的低保問(wèn)題,,請(qǐng)民政部門抓緊按政策落實(shí)”,。從接訪室出來(lái),駱志亮高興地向同伴轉(zhuǎn)說(shuō)樊書記的表態(tài):“今天書記親自接訪,,幫助我們解決了生活保障問(wèn)題,,壓在心里的石頭終于落地了”,。在大接訪活動(dòng)中,我區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)訪群眾訴求,,耐心細(xì)致的為來(lái)訪群眾答疑解惑,。針對(duì)群眾在土地征用、企業(yè)改制,、勞動(dòng)社保,、軍隊(duì)退伍人員、民政等方面的問(wèn)題,,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決;應(yīng)當(dāng)解決,,當(dāng)場(chǎng)不能解決的,按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,向各責(zé)任單位交辦,,限期處理;對(duì)于缺乏事實(shí)依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的,,當(dāng)場(chǎng)講清道理,,做好教育解釋工作。通過(guò)大接訪活動(dòng)的開(kāi)展,,通海路管理處陽(yáng)山,、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機(jī)篩廠原退休老職工要求解決生活困難,、部分退伍軍人安置等問(wèn)題按有關(guān)政策和規(guī)定得到了有效的答復(fù),。我區(qū)“大接訪”活動(dòng)共接待來(lái)訪群群眾1432人次,解決群眾合理訴求57件,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案件15件,,落實(shí)訴求問(wèn)題責(zé)任單位21個(gè),通過(guò)大接訪活動(dòng)的開(kāi)展,,群眾的滿意度明顯提高,。二、突出重點(diǎn)解疑難,,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)
一是堅(jiān)持做好勸返教育,。我們先后勸阻進(jìn)京上訪人員112人次,勸返進(jìn)京人員1人次,,勸阻赴省上訪人員213人次,。進(jìn)京赴省上訪的問(wèn)題得到有效遏制。
二是堅(jiān)持解決疑難問(wèn)題,。通過(guò)采取梳理排查,、分析研究,、定向建議、接訪報(bào)告,、會(huì)議交辦,、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施,,對(duì)市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬,、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障,、退伍士兵安置等15個(gè)信訪案件,,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機(jī)篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場(chǎng)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)糾紛,、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?個(gè)重點(diǎn)疑難案件;采取有效措施落實(shí)了丁景新菜地受損、歐陽(yáng)佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補(bǔ)償,、水果市場(chǎng)收費(fèi)糾紛,、康王鄉(xiāng)朱愛(ài)紅地基分配、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險(xiǎn),、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級(jí)財(cái)務(wù),、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場(chǎng)民工工資等問(wèn)題;妥善解決了原岳陽(yáng)縣號(hào)稱“十大癌癥”信訪問(wèn)題之一的魏銀桂,、唐大鵬,、王端珍等的計(jì)生并發(fā)癥問(wèn)題。4月1日,,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院?,一直在市委、市政府,、市人大和市直機(jī)關(guān)職能部門上訪,,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,,胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局,、白石嶺公安分局,、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細(xì)致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,,因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化,,重新認(rèn)定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對(duì)廖文祥的一切刑事強(qiáng)制措施,,考慮到廖文祥家庭特殊困難,,對(duì)其一次性救濟(jì)現(xiàn)金4萬(wàn)元,。5月5日,康王,、西塘,、三荷三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒(méi)有兌現(xiàn)原解聘承諾,,為其購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題一直沒(méi)有落實(shí),,詳細(xì)了解情況后,我們及時(shí)與區(qū)工委,、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),,并積極和區(qū)勞動(dòng)局、教育文化局等單位聯(lián)系,,通過(guò)做大量工作,,9月15日,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題已經(jīng)全部落實(shí),。其他問(wèn)題,,我們還通過(guò)情況通報(bào)、信訪動(dòng)態(tài)等形式對(duì)特護(hù)期和重要信訪事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議,,收到很好的成效,。
三是堅(jiān)持依法依規(guī)處置問(wèn)題。在工作中,,我們始終堅(jiān)持兩手抓,、兩手都硬的原則,對(duì)群眾合理的訴求,,予以支持,,積極想辦法落實(shí)。對(duì)涉訪違法行為,,一是做到宣傳教育到位;二是堅(jiān)決制止;三是區(qū)分情況依法處置,。1月9日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時(shí),,后屋屋檐突然倒塌,,致使王八安當(dāng)場(chǎng)死亡,另外兩名幫工重傷,。下午2點(diǎn),,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見(jiàn),帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪,,再到區(qū)信訪局纏訪,,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃親自接訪并提出三點(diǎn)協(xié)調(diào)意見(jiàn),,但王八安妻子等上訪群眾對(duì)協(xié)調(diào)處理不支持,,對(duì)處理意見(jiàn)不服,,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,,通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致地做思想工作,,并對(duì)其進(jìn)行勸誡,信訪局局長(zhǎng)鄧旭紅明確指出其行為已嚴(yán)重影響正常的工作秩序,,再不聽(tīng)勸阻將依法進(jìn)行處置,,晚上十點(diǎn)鐘上訪群眾離開(kāi)信訪局。對(duì)于其他重大信訪問(wèn)題,,我們開(kāi)展干部下訪,,深入基層和有關(guān)部門了解情況,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公,、有理解決等方式,,落實(shí)群眾的合理訴求。四是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督辦復(fù)雜問(wèn)題,。今年4月份,、7月份、10月份,,工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計(jì)劃生育并發(fā)癥,、敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件,、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配,、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地,、拆違等一批信訪案件。現(xiàn)在,,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
我們把制度建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,,堅(jiān)決按制度辦事,,按政策處理問(wèn)題,有效推動(dòng)了信訪工作的落實(shí),,提高了解決信訪問(wèn)題的工作效率,。
一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng),、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案,,形成了統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機(jī)制,。11月10日,,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪,、公安,、司法、勞動(dòng),、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組,,把守責(zé)任位置,分頭做好工作,,密切關(guān)注動(dòng)態(tài),,對(duì)問(wèn)題積極協(xié)調(diào),平息了事態(tài),。截止目前,,我們已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)5次,將每個(gè)事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍,。
二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,。各級(jí)各部門按“五包”責(zé)任制要求,對(duì)重大信訪問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決,。3月21日,,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對(duì)征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實(shí)由工委委員,、管理處書記劉衍義包案處理,,并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組,,將該信訪事件限期解決好,。今年以來(lái),區(qū)工委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、局室負(fù)責(zé)人共包案29件,所包案件到期辦結(jié)率達(dá)到98%以上,。
三是認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng),。信訪局牽頭組織,認(rèn)真開(kāi)展了聯(lián)合接訪活動(dòng),。3月4日,,花果山水果市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶八十多人到市集訪,我們會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局,、區(qū)物價(jià)局,、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào),,對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行落實(shí),。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,,工委委員,、管委會(huì)副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪,、勞動(dòng),、經(jīng)貿(mào)、公安,、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)勸返,,并組織相關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。胥主任指出:按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,廠方應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時(shí)反映情況,,解決問(wèn)題,要求白象方便面廠馬上解散人員,,由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門將此問(wèn)題解決到位,。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,,處理信訪事項(xiàng)19起,較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問(wèn)題,。
我們高度重視信訪局自身建設(shè),,積極開(kāi)展“四個(gè)一”接訪活動(dòng),即“一張笑臉相迎,、一把椅子讓座,、一杯熱茶解渴、一番話語(yǔ)暖心”和干部下訪活動(dòng),,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作職能,。在組織上,加強(qiáng)了聯(lián)席會(huì)議和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能;在基礎(chǔ)工作上,,切實(shí)抓好了基層信訪工作“七有”建設(shè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),、組織落實(shí),、制度落實(shí)和工作落實(shí),。三鄉(xiāng)二處都配備了村(場(chǎng))、居委會(huì)信訪信息員,,將信訪工作觸角延伸到了村組屋場(chǎng);在隊(duì)伍建設(shè)上,,一是加強(qiáng)了信訪干部的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);二是各級(jí)基層組織的信訪人員得到鞏固和加強(qiáng),信訪局新調(diào)入了2名人員,,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)管理處設(shè)立了信訪辦,,明確了主任,這些組織措施,,為信訪工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;在經(jīng)費(fèi)和辦公條件保障上,,工委、管委會(huì)保證了信訪工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),,并進(jìn)一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發(fā)揮上,,一是強(qiáng)化了信訪排查機(jī)制。按照“發(fā)現(xiàn)得了,、介入得早,、控制得住、化解得好”的要求,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度,采取月排查和重大敏感期的排查,,專項(xiàng)排查和個(gè)案排查相結(jié)合的辦法,,實(shí)行管理跟蹤,對(duì)防范控制信訪,、主動(dòng)化解問(wèn)題于基層起到了一定的積極作用,。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、春節(jié),、全國(guó)“兩會(huì)”,、省“兩會(huì)”、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f,、湘商大會(huì)等重要時(shí)期和武廣鐵路,、軍隊(duì)退役人員、殘疾人,、拆遷控違,、土地征收等重要群體和事項(xiàng)上的矛盾糾紛排查33次,排查出各類重要矛盾糾紛214起,,并及時(shí)進(jìn)行了化解和穩(wěn)控,。二是強(qiáng)化了重要信訪的交辦機(jī)制。對(duì)全區(qū)受理的1413起信訪事項(xiàng),我們進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦,、交辦,,對(duì)交辦的信訪事項(xiàng),明確要求“交必辦,、辦必果,、果必報(bào)”,回復(fù)率達(dá)98%以上,,真正做到了“事事有結(jié)果,、件件有回音”,有力促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了,。三是強(qiáng)化了特殊時(shí)期的穩(wěn)控機(jī)制,。在特護(hù)期,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,,專人負(fù)責(zé),積極做好思想穩(wěn)定工作,,對(duì)葛大善,、盧四望等個(gè)別上訪老戶和重點(diǎn)人員,采取了“人盯人”等有力措施,。利用思想疏導(dǎo),、有理解決等方式,著重解決集訪,、越級(jí)訪,、重復(fù)訪問(wèn)題,堅(jiān)決把可能發(fā)生的各類矛盾,、糾紛化解在萌芽狀態(tài),,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀辛S護(hù)了特護(hù)期的安全穩(wěn)定,。四是實(shí)行量化考核機(jī)制,。全區(qū)加大了對(duì)信訪工作全方位的綜合考核與考評(píng),量化考核目標(biāo),,考核結(jié)果每月公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處和各部門對(duì)考核結(jié)果十分重視,,各單位對(duì)職責(zé)范圍的信訪事件,堅(jiān)持一次教育到位,、一次處理到位,、一次落實(shí)到位。現(xiàn)在,群眾有序上訪意識(shí)明顯提高,,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn),。充分
肯定成績(jī)的同時(shí),我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問(wèn)題:一是信訪總量一直在高位運(yùn)行;二是集體訪和越級(jí)上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過(guò)高,,處理問(wèn)題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處財(cái)政實(shí)力差,處理信訪問(wèn)題經(jīng)濟(jì)手段不強(qiáng);五是職能部門信訪意識(shí)有待進(jìn)一步提高,,按要求處理信訪問(wèn)題的職責(zé)有待加強(qiáng),。我們將充分認(rèn)識(shí)信訪工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,、復(fù)雜性和客觀必然性,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,,為開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!