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民政低保工作會(huì)議講話稿篇一

這次會(huì)議是縣委縣政府決定召開的重要會(huì)議,。剛才張國(guó)同志就民政專項(xiàng)資金存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，希望各位要高度重視,，認(rèn)真抓好落實(shí),。新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)救助工作,，多次召開會(huì)議專題研究社會(huì)救助工作,。今年2月國(guó)務(wù)院頒布了《社會(huì)救助暫行辦法》并從5月1日起施行。這充分體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)救助工作的高度重視,。今年省政府也把社會(huì)救助工作列為考核工作重點(diǎn)目標(biāo)。而社會(huì)救助工作的核心就是城鄉(xiāng)低保工作,。目前,，全縣上下正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)已進(jìn)入征求意見階段，人大代表,、政協(xié)委員及群眾代表對(duì)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保問題反映比較強(qiáng)烈,。黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將其列為“10項(xiàng)便民實(shí)事”之一，要求全面進(jìn)行核查整改,?？h委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)更是高度關(guān)注，多次聽取民政部門對(duì)此項(xiàng)工作的匯報(bào),，并對(duì)下一步工作提出明確要求,。今天把大家召集上來開這個(gè)會(huì)議，主要內(nèi)容就是安排部署這次城鄉(xiāng)低保對(duì)象核查工作,，這項(xiàng)工作涉及人多,、面廣、事雜,，希望在座的各位要高度重視,，精心組織，抓好落實(shí),。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)

近年來,，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府和村兩委班子的共同努力下,，通過嚴(yán)格程序、完善政策,、開通綠色通道,、實(shí)施陽光聽證、開展普查核查,、實(shí)行備案登記等多項(xiàng)措施,，我縣城鄉(xiāng)低保工作取得了一定成績(jī)。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從20xx年140元每月提高至現(xiàn)在的404元,，月人均補(bǔ)差由90元提高至252元每月，城鎮(zhèn)低保對(duì)象由20xx年817戶1486人增加至現(xiàn)的3139戶4874人;農(nóng)村低保從20xx年668元每年提高至現(xiàn)在的2430元,，月人均補(bǔ)差由10元提高至115元每月,，農(nóng)村低保對(duì)象由20xx年的1031戶1799人增加至現(xiàn)在的18261戶24006人。資金發(fā)放由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)手工按季發(fā)放到現(xiàn)在銀行化按月發(fā)放,，基本做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,。但是我們也要清醒的看到工作中存在的問題。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作人員責(zé)任心不強(qiáng),，工作程序不規(guī)范,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障對(duì)象入戶核查、民-主評(píng)議,、張榜公示走過場(chǎng),，操作程序不嚴(yán)謹(jǐn),，甚至在對(duì)象確定上，存在暗箱操作,、吃拿卡要,、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)行為。二是由于宣傳不夠深入,、不細(xì)致,、不到位，部分群眾對(duì)低保政策不了解,、不掌握,，經(jīng)常發(fā)生上訪現(xiàn)象。三是動(dòng)態(tài)管理不到位,，存在“死人領(lǐng)低?！薄伴_小車住別墅”的“富人”吃低保現(xiàn)象,，而符合條件的困群眾卻未能及時(shí)被納入保障范圍,。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重制約了工作的順利開展,，影響了黨和政府的形象,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí),，正視工作中存在的問題和不足,，把此項(xiàng)工作作為開展群眾路線教育的一項(xiàng)政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，確保圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù),。

二,、明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任

(一)核查重點(diǎn),。一是20xx年以前年度納入低保的要重點(diǎn)清查,。20xx年和20xx初，我縣為爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,，將全縣低保對(duì)象特別是農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了大幅度擴(kuò)面,。其中農(nóng)村低保對(duì)象由當(dāng)時(shí)2361人擴(kuò)大到24947人，擴(kuò)大范圍達(dá)到10倍之多,。當(dāng)時(shí)為了能在短時(shí)間上報(bào),，縣鄉(xiāng)村三級(jí)僅用了半個(gè)月時(shí)間就組全了檔案上報(bào)省廳，致使當(dāng)時(shí)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有按程序進(jìn)行,，使一部分不符合條件人員混進(jìn)低保行列,。近年來,，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也多次進(jìn)行了低保普查，特別是最近幾年,，我們嚴(yán)格低保程序,，對(duì)申請(qǐng)家庭在病、殘等方面進(jìn)行明確規(guī)定,，所有申請(qǐng)家庭必須進(jìn)行聽證等措施,，在一定程度上減少了錯(cuò)保現(xiàn)象發(fā)生,。但因部分村委會(huì)成員,、村民代表不愿惹人，還有部分人仍然未清出低保行列,。致使后期因病,、因?yàn)?zāi)返貧人員與這些人進(jìn)行攀比，上訪情況不斷發(fā)生,。二是對(duì)有爭(zhēng)議的村“歸零”重評(píng),。按照縣里王書記的指示，我們?cè)?jì)劃是將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對(duì)象都重新歸零,，但是考慮到信訪穩(wěn)定(年底將開展第十屆村委會(huì)換屆選舉),、考慮到低保戶利益、考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)等多種原因,，決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的群眾反映強(qiáng)烈的村,，駐村干部、蹲點(diǎn)服務(wù)干部認(rèn)為低保不合理的村,、群眾信訪較多的村“歸零”重評(píng),。按照低保對(duì)象“動(dòng)態(tài)管理”的原則，歸零重評(píng)是政策允許的,，目前省廳也在推薦這種方法,。我縣五道河鄉(xiāng)、滿杖子鄉(xiāng),、倉子鄉(xiāng)和劉杖子子鄉(xiāng)個(gè)別村在去年就開展了此項(xiàng)工作,，實(shí)踐證明效果很好，而且目前非常穩(wěn)定,。重評(píng)過程中一定要嚴(yán)格程序、召開民-主評(píng)議會(huì),，張榜公示無議后再確定上報(bào),。三是重點(diǎn)清理財(cái)政撥款人員的配偶、父母,、子女享受低保問題,。低保存在的問題歸結(jié)起來就7個(gè)字,，“錯(cuò)保、漏保,、人情?！保伺e專門針對(duì)人情保問題,。有的村民代表之所以不負(fù)責(zé)任,，是因?yàn)橛性诳h鄉(xiāng)吃“皇糧”人員打招呼，也為了今后村里或個(gè)人辦事時(shí)方便,，更有甚者,，有些本人不知情，但村里為“打進(jìn)步”直接將其父母納入低保,，這就出現(xiàn)說的“部長(zhǎng)父親吃低?，F(xiàn)象”。在我縣,，不排除“局長(zhǎng)父母,、鄉(xiāng)長(zhǎng)父母吃低保現(xiàn)象”,。這部分人嚴(yán)重影響低保的公正,、公平。也就是上訪群眾所說的家里“有人”的就納入低保,。我們認(rèn)為,，我縣農(nóng)村低保為年人均純收入2430元每年，城鎮(zhèn)低保404元每月,，作為一名財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位職工,，其一年工資足可以養(yǎng)家。目前全縣正在開展剎“四風(fēng)”問題,第十屆村委會(huì)換屆選舉又即將開始,，老百姓告干部特別是鄉(xiāng)村干部時(shí),低保問題幾乎是上訪必有的,。縣紀(jì)委在查案中也涉及到多起這樣的案件,。所以這項(xiàng)措施也是保護(hù)我們的干部,。石灰窯鄉(xiāng)在20xx年左右就曾經(jīng)出過此舉，剛開展時(shí)非常艱難,，是鄉(xiāng)長(zhǎng),、書記一一給在外工作的子女打電話贏得家人理解。上谷鄉(xiāng)娘娘廟村開始時(shí)低保非常亂,，后來是鄉(xiāng)里主要領(lǐng)導(dǎo)駐村,，將在外工作的家屬全部取消，取得百姓信任，使村里低保工作較好落實(shí)下來,，目前,，該村非常穩(wěn)定。現(xiàn)在我們有了政府文件,，今天又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來,，下一步開展此項(xiàng)工作可能比原來阻力要少，但前提是黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,，要全力參與并支持。當(dāng)然,，家屬是重病重殘或家中發(fā)生重大災(zāi)害的,，經(jīng)履行程序公示無異，生活確實(shí)困難可依法依規(guī)納入低保,。四是村民代表會(huì)把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)錯(cuò)保漏保問題,。按政策規(guī)定，申請(qǐng)農(nóng)村低保須經(jīng)村民代表評(píng)議公示無異議簽署意見后上報(bào),，這是最關(guān)鍵的也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),。然而，受家族觀念,、個(gè)人素質(zhì)等多方面的影響,，村民代表或村委會(huì)干部往往站在符合自身利益的角度行使權(quán)力，那些符合自己利益的人員往往能夠通過評(píng)議,，反之則無法通過,，進(jìn)而造成那些符合條件但村級(jí)無法通過的人上訪討說法。同時(shí),，也使得一些本身不符合條件的人員通過村民代表評(píng)議的“合法”途徑進(jìn)入低保范圍,，形成不公正現(xiàn)象。五是要徹查低保經(jīng)辦人員搭車收費(fèi)問題,。這是絕對(duì)不允許的,，要發(fā)現(xiàn)一起將查處一起，而且要從嚴(yán)查處,。辦理低保過程中可能因照片,、復(fù)印證件等產(chǎn)生費(fèi)用，但絕不能向保障對(duì)象收取費(fèi)用,，低保戶原本就因難,，這樣一來不僅雪上加霜，而且影響惡劣,，一經(jīng)媒體炒作,，后果不堪設(shè)想，還有向低保對(duì)象索要財(cái)物現(xiàn)象，在此要鄭重告戒低保工作人員,，不要存在僥幸心理，一旦被低保對(duì)象舉報(bào)并查證屬實(shí),，很可能就要被處理或追究刑事責(zé)任,，到時(shí)后悔已晚。六是要徹查私營(yíng)企業(yè)老板以及富裕的個(gè)體工商戶吃低?，F(xiàn)象,，嚴(yán)禁“開小車、住豪宅”吃低?，F(xiàn)象發(fā)生,。

(二)加大宣傳。低保工作原本是惠民生,、得民心的工作,，為什么老百姓不領(lǐng)情，上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?我們認(rèn)為,，宣傳不到位,，信息不通暢、過程不透明是根源,。低保工作事關(guān)困難群眾基本生活和社會(huì)和-諧穩(wěn)定,，所以今后要強(qiáng)力推進(jìn)“陽光低保”工作,，堅(jiān)持走群眾路線,，相信群眾，發(fā)動(dòng)群眾,，依靠群眾,。要在村委會(huì)顯著地方張貼低保政策、被保障人員,、保障金額等信息,，讓廣大村民知道什么條件可以辦、如何辦,、辦后待遇,、資金如何領(lǐng)取等，把切實(shí)符合條件的家庭納入到保障范圍,，把不符合條件的家庭清除出列,。使低保政策家喻戶曉，真正把低保工作置于群眾的監(jiān)督之下,。重點(diǎn)解決好個(gè)別干部,、群眾對(duì)低保政策認(rèn)識(shí)上存在的“只要下崗或失地就可以享受低保待遇;只要不與子女共同生活，父母失去勞動(dòng)能力就可以享受低保待遇;只要靠關(guān)系就可以享受低保待遇;只要年齡大了就可以享受低保待遇”的“四個(gè)誤區(qū)”。

三.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織

核查,、清理、整頓規(guī)范城鄉(xiāng)低保對(duì)象工作涉及面廣,，政策性強(qiáng),，工作量大，情況復(fù)雜,，社會(huì)關(guān)注度高,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)聽取匯報(bào),，經(jīng)常過問工作進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展,，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大督促檢查力度,，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決的辦法,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立舉報(bào)箱,，受理群眾的舉報(bào),。要充分發(fā)揮群眾民-主監(jiān)督和社會(huì)輿-論監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督檢舉,。

為了保證入戶調(diào)查質(zhì)量,，這次城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作堅(jiān)持實(shí)行“誰入戶、誰調(diào)查,、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到具體人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)負(fù)責(zé)人分級(jí)負(fù)責(zé),，不論是新增戶，還是續(xù)保戶,，一律責(zé)任到人,，負(fù)責(zé)到底。對(duì)違背政策規(guī)定,、搞人情低保,、關(guān)系低保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，對(duì)執(zhí)行政策不力,、隱瞞真情不報(bào),、問題嚴(yán)重的，要視情況追究領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任,。另外,，對(duì)明顯符合低保五保條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào),，確保及時(shí)納入保障范圍,，嚴(yán)禁出現(xiàn)明顯符合低保條件，但鄉(xiāng)村無正當(dāng)理由又遲遲不予落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生,。絕不允許因低保問題而發(fā)生影響惡劣的事件。對(duì)村,、鄉(xiāng)一時(shí)無法處理的,，要及時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告，以便果斷采取措施,，防止事態(tài)擴(kuò)大,。

同志們，核查清理城鄉(xiāng)低保工作事關(guān)黨和政府形象,，大家要克服困難,，敢于碰硬，善始善終地做好核查工作,，努力為縣委,、政府交上一份滿意的答卷。

民政低保工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議,，主要任務(wù)是全面布置落實(shí)市委,、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建設(shè)和完善,，切實(shí)保障困難群眾的基本生活,，確保“保民生,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進(jìn),。下面,，我就貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議講三個(gè)方面的意見,。

一,、充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用，增強(qiáng)工作責(zé)任感

當(dāng)前,，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段,。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型,，各項(xiàng)改革的深化,，都對(duì)低保工作提出新的要求，迫切需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，提高對(duì)低保工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做好低保工作,，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，保障和改善困難群眾的基本生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員,、無業(yè)人員,，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項(xiàng)工作做好了,，把困難群眾的基本生活安排好了,，使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖,，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接,，最具體的體現(xiàn)。做好低保工作,，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要,。改革與發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，否則,，什么事情都辦不成,。困難群眾的基本生活解決得不好，就有可能引發(fā)矛盾,，影響社會(huì)的穩(wěn)定,。可以說,，低保工作與國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān),，把低保工作做好了，把各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處,，使困難群眾的基本生活得到保障,，維護(hù)社會(huì)公平，才能創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境也是重大的政治問題,。做好這項(xiàng)工作,，就是為人民辦實(shí)事,、就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想要求的重大實(shí)踐，就是社會(huì)主義制度,、優(yōu)越性的體現(xiàn),。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好這次低保“應(yīng)保盡?！惫ぷ鞯闹匾饬x,，進(jìn)一步提高對(duì)低保工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感,。

二,、規(guī)范管理，完善制度,，做到公開,、公平、公正

做到完善制度,，程序明確，操作規(guī)范,，保證公開,、公平、公正,，這是實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求,，必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實(shí)際操作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。堅(jiān)持公開透明是實(shí)現(xiàn)公開,、公平,、公正的有效途徑。要加大對(duì)最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度,，使基層干部掌握政策,、規(guī)范操作，使群眾知曉政策,，心中有底,。要明確程序，規(guī)范操作,，推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經(jīng)驗(yàn),，避免暗箱操作，防止發(fā)生人情保,、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生,。讓最低生活保障工作的全過程置于社會(huì)和群眾的參與和監(jiān)督之下，真正做到陽光低保,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查,、審核、審判,。堅(jiān)持由戶主提出申請(qǐng),，堅(jiān)持聽證制度，堅(jiān)持張榜公布,，接受社會(huì)監(jiān)督,。在這里我要通報(bào)一下少云鎮(zhèn)的事情，今年7月份,，接群眾舉報(bào)少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策,。根據(jù)唐縣長(zhǎng)批示，縣監(jiān)察局,、民政局對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,。經(jīng)查，這8戶中,，有7戶不符合享受低保政策,，只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的,，有的其子女是機(jī)關(guān)干部,，有的是經(jīng)營(yíng)中巴車、有的有門面出租,、有的在外打工等,，都不符合享受低保政策。造成這種情況,，主要是工作人員調(diào)查核實(shí)工作馬虎,，對(duì)低保申請(qǐng)人的情況核實(shí)不清楚;隨意簡(jiǎn)化程序，不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保戶的動(dòng)態(tài)管理工作不到位等,。對(duì)此,，縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,，對(duì)7戶不符合低保政策的享受對(duì)象進(jìn)行了取消,，對(duì)相關(guān)工作人員也進(jìn)行了處理。希望大家以此為誡,，類似事情不要再次發(fā)生,。

三、全面落實(shí)市委,、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo),，這個(gè)目標(biāo)是就全市而言,，并非每個(gè)區(qū)縣都要達(dá)到5%,，我縣地處渝西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,，農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?；旧畹玫搅吮Ｕ稀５悄壳耙策€存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保,。全縣的保障比例還較低,。農(nóng)村低保全市平均為3.41%，而我縣目前為2.32%,，還有一定的空間,，保障面較窄。20xx年市委,、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核,。渝西地區(qū)16個(gè)區(qū)縣為第二考核區(qū)域，考核的內(nèi)容：一是補(bǔ)差水平,，城鄉(xiāng)低保對(duì)象全年平均補(bǔ)差水平分別低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的45%,，每差1%扣1分;二是保障對(duì)象準(zhǔn)確，應(yīng)保盡保,，農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求,，凡未達(dá)到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的，每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣,。城鄉(xiāng)低保政策不落實(shí)，違反政策規(guī)定擴(kuò)大或限制保障范圍的不得分,。鑒于此,，在時(shí)間緊、任務(wù)重,，短時(shí)間內(nèi)要使農(nóng)村低保對(duì)象有較大幅度的增加,，其工作難度也是可想而知的，但是無論如何,，我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域,。縣民政,、財(cái)政必須把這項(xiàng)工作作為今年后3個(gè)月的重中之重來抓,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予保的目標(biāo),。城市低保我縣目前的比例為4.54%,，基本上達(dá)到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?！胺€(wěn)中求準(zhǔn)”,，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,，把收入已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列，將符合條件的納入低保,。

最近,，市委宣傳部、市民政局,、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的通知》,。通知規(guī)定從20xx年起，每年10月作為全市社會(huì)救助政策宣傳月,，宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī),。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好社會(huì)救助宣傳月活動(dòng),，把“保發(fā)展,、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動(dòng)之中,，注重創(chuàng)新,、講求實(shí)效，把此項(xiàng)工作抓好,。

對(duì)于抓好社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的問題,，這里我要強(qiáng)調(diào)一下。近年來,，市委,、市政府非常重視民生，關(guān)注民生,，把完善社會(huì)救助政策,，建立健全社會(huì)救助體系，保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶,、和諧重慶的重要內(nèi)容,，推動(dòng)了全市社會(huì)救助工作的健康發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。但是,，由于少數(shù)地方對(duì)社會(huì)救助政策宣傳力度不夠，社會(huì)救助工作透明度差,，導(dǎo)致廣大群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉度很低,，對(duì)社會(huì)救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解，對(duì)基層社會(huì)救助工作人員能否公開,、公平,、公正執(zhí)行社會(huì)救助政策缺乏廣泛的社會(huì)監(jiān)督。為此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處一定要高度重視，要深入開展宣傳活動(dòng),，要拉橫幅,、貼標(biāo)語、發(fā)宣傳資料,、開展街頭咨詢活動(dòng)等,，切實(shí)做好宣傳工作，讓低保政策走進(jìn)村,、社和家庭,，做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策,，并自覺地對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,，促進(jìn)我們工作順利開展。

同志們,，城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生,、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的光榮使命,。我們一定要上下一心,、團(tuán)結(jié)一致、克服困難,、開拓創(chuàng)新,、奮力拼搏，把城鄉(xiāng)低保工作做實(shí),、做細(xì)、做精,，認(rèn)真把黨和政府對(duì)廣大困難群眾的惠民政策落到實(shí)處,，真正做到使廣大群眾滿意，黨和政府放心,，以友誼的業(yè)績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

謝謝大家!

民政低保工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年年審工作,，部署今年年審工作任務(wù)，推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,。下面講兩個(gè)方面的意見：

一,、xx年年審工作的回顧

xx年是我縣實(shí)施低保年審制度的第一年，全縣廣大低保工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局,、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)城市居民最低生活保障對(duì)象實(shí)施年度審核制度的通知》精神,，精心組織，大膽探索,，努力工作,，為推進(jìn)全縣低保動(dòng)態(tài)管理做出了積極的貢獻(xiàn)，取得了良好的成效,，全縣應(yīng)參加年審的低保對(duì)象x戶,，x人。通過年審,，低保對(duì)象異動(dòng)x戶,，x人。其中增標(biāo)x戶,，x人;取消x戶,，x人;減標(biāo)x戶，x人,。這主要是：

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密

低保年度審核,，涉及千家萬戶城市貧困居民的切身利益,，是健全和完善低保動(dòng)態(tài)管理的大事。為此,，縣切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全了由民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民政局副局長(zhǎng),、財(cái)政局副局長(zhǎng),、紀(jì)監(jiān)局等同志為副組長(zhǎng)，等同志為組員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，齊抓共管,，形成合力;制定了《xx年低保年度審核工作方案》，明確了年審內(nèi)容,、時(shí)間,、程序、方法;召開了各系統(tǒng)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、省市駐縣企業(yè)分管低保工作的黨政負(fù)責(zé)人、低保工作人員和民政所長(zhǎng)參加的年審工作動(dòng)員大會(huì),，對(duì)全縣年審工作進(jìn)行了全面部署;舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，培訓(xùn)年審業(yè)務(wù)骨干，為全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基矗

2、統(tǒng)一作法,，規(guī)范程序

低保年度審核,，是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,，且涉及面廣,、工作量大，步調(diào)不一致,，方法簡(jiǎn)單,，是達(dá)不到年審目的的，為此,，我們本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的宗旨,，統(tǒng)一了年審作法，規(guī)范了年審程序,。探索了不少成功經(jīng)驗(yàn),。

第一，統(tǒng)一了低保年審工作的審核申請(qǐng),、初審調(diào)查,、復(fù)核審查、重點(diǎn)抽查,、審核審批五大步驟,，層級(jí)有序，步步到位,。

第二,，確定了兩個(gè)重點(diǎn)。一是核實(shí)保障對(duì)象的實(shí)際收入,，對(duì)每戶保障對(duì)象家庭成員的固定收入,、非固定性收入按實(shí)計(jì)算，逐項(xiàng)核實(shí),，消除自報(bào)收入水分;二是核定保障金額,，按照核定的實(shí)際收入，分別調(diào)整確定保障金標(biāo)準(zhǔn),。

第三,，明確了審核方法。采用查看“七證件”,、“四證明”、上戶調(diào)查,、鄰里訪問,、信函索證等方法，多方位、多渠道逐戶審查,、審核,，盡量確保低保對(duì)象家庭收入的真實(shí)性。

第四,，注重了五個(gè)結(jié)合,。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合;基層單位普查與主管單位,、主管部門抽查相結(jié)合,，一般調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合;檔案管理，文書檔案與微機(jī)管理相結(jié)合;動(dòng)態(tài)管理,，平時(shí)與年審相結(jié)合,。

3、堅(jiān)持原則,，嚴(yán)格把關(guān)

低保年審工作是一項(xiàng)政策性,、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，加上低保對(duì)象居住分散,，工作量大,，任務(wù)繁重，說情風(fēng)干擾,，要如期如質(zhì)完成年審工作任務(wù)決非易事,。盡管如此，全縣廣大低保工作者,，心往一處想,，勁往一處使，化工作壓力為動(dòng)力,，撇開關(guān)系網(wǎng),，巧避人情風(fēng)，不為利所誘,，不為情所感,，始終堅(jiān)持原則，按年審要求,，上戶調(diào)查,、鄰里詢問、信函索證,，多渠道,、多形式核實(shí)低保對(duì)象家庭收入及其人口變化情況，使低保情況盡量接近客觀實(shí)際;嚴(yán)格把好審核關(guān),，對(duì)不符合政策的對(duì)象一律取消,，根據(jù)家庭收入變化情況,，當(dāng)提標(biāo)的提標(biāo)，當(dāng)降標(biāo)的降標(biāo),，不少地方對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了公開,，從而保證了低保工作的公正、公平,，減少了因低保不公正而上訪的人員,，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。

總之,，～年的低保年審工作取得了較好的成績(jī),。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨政重視的結(jié)果,，是各單位各部門密切配合的結(jié)果,，是在坐同志們艱苦努力的結(jié)果。在此,，我代表局黨組向一向關(guān)心,、支持低保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和在坐的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們必須清醒地看到,，在年審工作中還存在一些問題：如個(gè)別單位、企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán),，為了局部利益視低保為福利，拿低保送人情,，為職工開具虛假收入證明,，騙取低保;年審工作聯(lián)動(dòng)千家萬戶，眾多家庭成員收入核定,、出證工作空前,，加之部分對(duì)象認(rèn)識(shí)模糊，配合消極,，甚至產(chǎn)生埋怨,、不滿情緒，更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經(jīng)費(fèi)緊缺,，為一年一度的年審工作帶來了一定的難度,，等等，這些問題有待于今后逐步克服和解決,。

二,、xx年年審工作任務(wù)

x年年審工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和省市實(shí)施辦法及細(xì)則,，嚴(yán)格審核低保對(duì)象的家庭收入,，客觀公平地重新確定低保對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)保障城市貧困人戶的基本生活，維護(hù)城市貧困戶口的基本生活權(quán)益,，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,，請(qǐng)同志們做好以下幾項(xiàng)工作：

1,、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

各民政所,、單位,、社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真宣傳貫徹年審工作會(huì)議精神，要利用標(biāo)語,、會(huì)議,、宣傳單等多種形式，宣傳《城市居民最低生活保障條例》,、縣市關(guān)于低保年審的文件精神,，使低保政策、低保年審家喻戶曉,，人人皆知,。各民政所要召開主管低保工作的領(lǐng)導(dǎo)、各居委會(huì)低保工作人員參加的年審工作會(huì)議,，傳達(dá)縣會(huì)精神,，部署年審工作。

2,、認(rèn)真核實(shí)家庭收入,。家庭收入是界定低保的重要條件，是分類施保的關(guān)鍵所在,，家庭收入的準(zhǔn)確與否,，直接影響低保政策的正確落實(shí)，直接影響居民合法權(quán)益的維護(hù),，直接影響社會(huì)的穩(wěn)定,。因此，各民政所,、各單位一定要把核實(shí)家庭收入作為年審工作的重要一環(huán)抓緊抓好,。低保對(duì)象收入來源渠道不一，且穩(wěn)定性差,，要準(zhǔn)確核實(shí)家庭收入存在一定難度,，因此，務(wù)必請(qǐng)同志們?cè)诤硕ǖ捅＜彝ナ杖霑r(shí)多長(zhǎng)幾個(gè)心眼,，多問幾個(gè)收入渠道,，一項(xiàng)一項(xiàng)地把收入搞清楚,。從目前我縣低保對(duì)象的收入情況看，有下列8種渠道的可能,。一是工資,、獎(jiǎng)金、津貼,、補(bǔ)貼收入;二是下崗職工生活費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)收入;三是基本養(yǎng)老金收入;四是企業(yè)發(fā)給內(nèi)退、息工,、待崗人員的生活費(fèi)收入;五是法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)和義務(wù)撫養(yǎng)、義務(wù)責(zé)任方提供的收入;六是繼承贈(zèng)產(chǎn),、接受饋贈(zèng),、利息、紅利,、有價(jià)證券以及固定資產(chǎn)租賃的收入;七是破產(chǎn),、改制企業(yè)補(bǔ)償?shù)囊淮涡园仓檬杖牖蛘魇辗课荨⑼恋厮〉玫囊淮涡园仓檬杖?八是家庭成員中,，自謀職業(yè)或從事第二職業(yè)取得的現(xiàn)金和實(shí)物收入,，等等。請(qǐng)同志們要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,，客觀實(shí)在地把低保家庭收入一個(gè)個(gè)核實(shí)準(zhǔn)確,。

3、注意步驟方法,。全縣低保年審工作為2個(gè)月的時(shí)間,，即從4月10日開始到6月10日全面結(jié)束，具體分為四個(gè)階段：

第一階段：申請(qǐng)階段(4月10日至4月25日),。由低保戶主向戶籍所在地(含企事業(yè)單位已移交屬地管理的保障對(duì)象)民政所,、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)或企事業(yè)單位(未移交保障對(duì)象)提出書面申請(qǐng),，如實(shí)填報(bào)審查表,，并提供有關(guān)證明、證件,，交民政所,、社區(qū)居委會(huì)或企事業(yè)單位。

第二階段：核實(shí)階段(4月26日至5月10日),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入及其家庭成員變化情況,，采用逐戶登門調(diào)查,、鄰里訪問,、信函索證等方式進(jìn)行初審，將初審資料報(bào)民政所,、企事業(yè)單位主管部門,。

第三階段：復(fù)審階段(5月11日至5月25日)。民政所或主管單位對(duì)上報(bào)初審資料進(jìn)行復(fù)核審查,，并將符合低保政策的對(duì)象簽具意見上報(bào)縣低保局,，逾期未報(bào)，則視為自動(dòng)取消,。

第四階段：抽查審批階段(5月26日至6月10日)?？h低保局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或主管部門復(fù)審上報(bào)的對(duì)象,，進(jìn)行重點(diǎn)抽查，抽查工作結(jié)束后,，集中逐戶審批,，確定低保對(duì)象。

4,、堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持屬地管理的原則,，對(duì)低保對(duì)象審核，由保障對(duì)象所在地的民政所,、社區(qū)居委會(huì),、居委會(huì)負(fù)責(zé)，未移交的低保對(duì)象暫由原管理企事業(yè)單位負(fù)責(zé);二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,，做到核實(shí)的收入要準(zhǔn),，各種證明、證件要真,，嚴(yán)防低保年審人情化;三是堅(jiān)持審核審批從嚴(yán)的原則,，在年審資料真實(shí)齊全的基礎(chǔ)上，符合政策的一個(gè)不漏,，不符合政策的一個(gè)不批;四是堅(jiān)持公開,、公正、公平的原則,，各居委會(huì)要及時(shí)公開年審結(jié)果,，做到保障對(duì)象姓名、家庭人口,、保障標(biāo)準(zhǔn)三公開,，接受群眾監(jiān)督。

5,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

低保年審工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作,，涉及面廣，任務(wù)繁重,，務(wù)必引起重視,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年審工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h成立以民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),，民政局副局長(zhǎng)、財(cái)政局副局長(zhǎng),、監(jiān)察局,、低保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，等同志為成員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)人員組成的年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保年審工作如期如質(zhì)順利完成,。

同志們,，目前工作很多，低保年審工作又是一件具體細(xì)致耗時(shí)的工作,，需要一定的力量和一定的時(shí)間,，請(qǐng)同志們一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排,，扎扎實(shí)實(shí)搞好低保年審工作,，推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!