報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,，寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡。

社會(huì)調(diào)研報(bào)告書 社會(huì)調(diào)研匯報(bào)篇一

理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐應(yīng)該是我們大學(xué)生活的兩個(gè)重要部分,。大家都非?？释呦蛏鐣?huì),，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，把所學(xué)知識(shí)與社會(huì)實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。大一第二學(xué)期,，裴云老師教授的《社會(huì)調(diào)研》課程就給了我們這樣一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì),。

整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程分為四個(gè)階段，先是每位同學(xué)各寫出自己的一份調(diào)研方案,，接著每人設(shè)計(jì)自己的問(wèn)卷和提綱,，然后分別展開(kāi)調(diào)研，最后寫出自己的調(diào)研報(bào)告,。

“萬(wàn)事開(kāi)頭難”,，大家畢竟是第一次寫調(diào)研方案，不免會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，如：格式不對(duì),，項(xiàng)目不夠,，內(nèi)容不符，質(zhì)量欠缺等等,。但是,，所有這些錯(cuò)誤，在裴老師的認(rèn)真指導(dǎo)下,，都逐漸地改正過(guò)來(lái),。他一次一次地指點(diǎn)學(xué)生，學(xué)生也一次一次地改,，一次又一次地取得進(jìn)步,。由開(kāi)始的被動(dòng)(只要完成任務(wù)就行)，到以后的積極主動(dòng)(盡力做好該做的事),，大家從心態(tài)上發(fā)生了很大的改變,。大家都想，第一次進(jìn)行社會(huì)調(diào)研,，一定要認(rèn)真仔細(xì)地完成好,。全班47位同學(xué)設(shè)計(jì)出了各不相同，各具實(shí)際意義和特色的調(diào)研方案,。如：趙旭英的《關(guān)于某村兒童入學(xué)問(wèn)題的調(diào)研研究》,，趙建欣《關(guān)于現(xiàn)代大學(xué)生“拇指族”的調(diào)研研究》，李衛(wèi)芬《關(guān)于武鄉(xiāng)一中學(xué)生學(xué)則文科情況的調(diào)研》,，張世娟《關(guān)于“網(wǎng)戀”的個(gè)案調(diào)研》……在裴老師的帶領(lǐng)下,，全班呈現(xiàn)出一派積極上進(jìn)，激情高漲的火熱氣氛,。

調(diào)研方法很多,，有問(wèn)卷法，訪談法,，觀察法,，文獻(xiàn)法等。也有同時(shí)采用幾種方法的,。采用問(wèn)卷法的同學(xué)設(shè)計(jì)了問(wèn)卷,，采用訪談法、觀察法的同學(xué)設(shè)計(jì)出了提綱,。所有這些問(wèn)卷和提綱都由裴老師親自來(lái)批改,，每個(gè)人的問(wèn)卷或提綱都至少修改過(guò)三次。有21位同學(xué)采用了問(wèn)卷法,，他們將最后定稿的問(wèn)卷存入軟盤,。在院系領(lǐng)導(dǎo)的支持下,，由教務(wù)處為我們印制了將近800份問(wèn)卷。在這一階段中,，楊亞林和張俊花設(shè)計(jì)的調(diào)研問(wèn)卷,，翟琪和黃佳慧設(shè)計(jì)的訪談提綱，是優(yōu)秀典型,，格式規(guī)范,，內(nèi)容全面，設(shè)計(jì)新穎,、合理,。

問(wèn)卷和提綱設(shè)計(jì)好以后，接進(jìn)入調(diào)研的展開(kāi)階段,。同學(xué)們紛紛出動(dòng),，利用課余時(shí)間，尋找對(duì)象,，采訪和詢問(wèn)對(duì)方,，努力使被調(diào)研者以自己的真實(shí)想法填寫問(wèn)卷和回答問(wèn)題，從而讓我們獲得可靠信息,。大家想方設(shè)法,，采取各種方式，通過(guò)各種途徑,，親自到各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,。例如：李君霞同學(xué)到華美超市調(diào)研關(guān)于商品包裝情況，黃佳慧,，孫志芳堅(jiān)持每天到閱覽室觀察大家閱覽的情況,，王玉英到忻一中采訪高中補(bǔ)習(xí)生的學(xué)習(xí)和生活狀況，李衛(wèi)芬同學(xué)利用暑假到武鄉(xiāng)中學(xué)調(diào)研,，成俊敏在家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶訪談,，趙旭英走訪輟學(xué)兒童的家長(zhǎng)，……,?！皩?shí)踐出真知”，大家在實(shí)際的調(diào)研過(guò)程中獲得了許多可靠的第一手材料,，鍛煉和提高了我們參加社會(huì)實(shí)踐能力,，豐富和增長(zhǎng)了我們的學(xué)習(xí)和生活閱歷,。

這是最后一步,，但也是最難的一步了。同學(xué)們經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致地觀察和分析,，調(diào)研與研究,，收集資料,，整理數(shù)據(jù)，最后得出結(jié)論,，提出建議,，寫成報(bào)告?？梢哉f(shuō),，我們?cè)谶@一階段付出的努力更多，花費(fèi)的時(shí)間也最多,，大部分同學(xué)都寫出了十幾頁(yè)紙的報(bào)告,。裴老師對(duì)每份報(bào)告都逐字逐句地一次次地批啊改啊，然后同學(xué)們?cè)偌影「陌懓?，一次次地完善著自己的作品,，自己的勞?dòng)成果。好多同學(xué)都在報(bào)告上傾注了大量的時(shí)間與精力,。比如王瑋,、郭躍同學(xué)將長(zhǎng)達(dá)三千字的報(bào)告進(jìn)行了四次“改良”，盡最大努力完善著自己的作品,。趙旭英調(diào)研關(guān)于某村兒童入學(xué)問(wèn)題,，也做了數(shù)次修改，在裴老師的精心指點(diǎn)下逐漸成為一份成功的報(bào)告,。黃佳慧同學(xué)憑著自己的細(xì)心觀察和對(duì)幾位同學(xué)的耐心訪談,，寫出了五千多字的報(bào)告。就是在打印這些報(bào)告的過(guò)程中,，大家也費(fèi)了很多心血,。不只是需要掌握打字、排版,、制表的技術(shù),，最苦惱的是病毒的侵?jǐn)_，大多數(shù)同學(xué)都因此付出了更多的精力,。

孫志芳同學(xué)的報(bào)告,，四次因?yàn)椴《厩趾Γ糠帜酥寥课募G失;黃佳慧同學(xué)的報(bào)告被病毒損害,，五千字全部重新打印,，……盡管如此，大家熱情不減,，反復(fù)修改,，不斷追求規(guī)范和美觀。

這門課程從開(kāi)始到結(jié)束共用了7個(gè)多月的時(shí)間,，最后在師生的共同努力下,，取得了圓滿成功,。大家寫出了47篇各具價(jià)值和特點(diǎn)的報(bào)告。在整個(gè)學(xué)習(xí),、調(diào)研過(guò)程中,，師生都付出了很多努力，占用了大量時(shí)間,，然而也收獲了許多……

我們首先體會(huì)到了裴老師的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,，孜孜不倦，百教不厭,，一絲不茍,，和藹可親，熱情奉獻(xiàn)和全心負(fù)責(zé),。我們也體會(huì)到了同學(xué)們的積極配合與努力上進(jìn),。學(xué)習(xí)委員張俊花同學(xué)做了大量組織工作，無(wú)數(shù)次的收回,、發(fā)放,，無(wú)數(shù)次的督促、幫助,，在每一份報(bào)告上撒下了她的汗水,。李君霞等同學(xué)，為了展覽加班加點(diǎn),，廢寢忘食,。特別要說(shuō)的是楊嬋娟同學(xué)，她只上了兩次課,，就轉(zhuǎn)到了法律系,，但她從開(kāi)始的設(shè)計(jì)方案和問(wèn)卷，到后來(lái)展開(kāi)調(diào)研和寫作報(bào)告,，整個(gè)過(guò)程都跟著同學(xué)們的進(jìn)度,，一步步地修改完善，直到課程結(jié)束寫出了優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告,。這種學(xué)習(xí)精神實(shí)在令人敬佩,。

在學(xué)習(xí)、調(diào)研的過(guò)程中,，我們感受到的不僅是在完成一項(xiàng)任務(wù),，更是在熱情追求完美和執(zhí)著探索知識(shí)。調(diào)研結(jié)束后,，大家都受益匪淺,，獲得了很多我們課堂上學(xué)不到的東西，以及對(duì)我們今后學(xué)習(xí),，生活,，工作都有價(jià)值和幫助的東西。大家真正體會(huì)到的是理論聯(lián)系實(shí)際的意義,，體味到學(xué)有所用的樂(lè)趣,。同學(xué)們將會(huì)把這種精神用于今后的學(xué)習(xí)中，嚴(yán)格要求自己,，盡最大努力把自己該做和想做的事情都做得最好,，最棒!

馬上要和這門課說(shuō)再見(jiàn)了，還真有點(diǎn)依依不舍,。每個(gè)人在自己的一生中能夠認(rèn)認(rèn)真真地完成幾件事確實(shí)是很不容易的,。所以，在我們決定去做一件事時(shí)一定要全身心投入,?！耙床蛔觯鼍鸵詈谩?。

我們的調(diào)研之所以能取得一些成績(jī),，還依賴學(xué)院各方面領(lǐng)導(dǎo)和老師的重視和支持。學(xué)院副院長(zhǎng)王志連博士作出批示并提出重要意見(jiàn),，學(xué)院科研處處長(zhǎng)李丹博士親自指導(dǎo)黃佳慧和孫志芳寫作調(diào)研報(bào)告,，學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)徐翠先教授、教科所所長(zhǎng)王華榮副教授熱情支持并幫助印制調(diào)研問(wèn)卷,，外語(yǔ)系王建青老師指導(dǎo)楊亞林等同學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷,。政史系領(lǐng)導(dǎo)齊虎田、賈志強(qiáng),、趙新平等老師在整個(gè)社會(huì)調(diào)研過(guò)程中更是始終給予關(guān)懷和指導(dǎo)……在此,，我們?nèi)嗤瑢W(xué)對(duì)他們表示衷心的感謝!

由于我們才疏學(xué)淺，初次嘗試,，調(diào)研報(bào)告中的資料難免有片面,、模糊之處，分析難免有膚淺,、偏頗之處,，建議難免有空泛、不當(dāng)之處,，所以懇請(qǐng)觀看展覽的老師和同學(xué)提出寶貴意見(jiàn),。為此我們專門準(zhǔn)備了意見(jiàn)簿，請(qǐng)大家不要吝惜紙張筆墨,。

最后,，希望我們的成果對(duì)大家的學(xué)習(xí)、工作和生活帶來(lái)一些益處;祝愿我院的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)取得更大的成績(jī)!

社會(huì)調(diào)研報(bào)告書 社會(huì)調(diào)研匯報(bào)篇二

目前,，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),，低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活,。對(duì)大多數(shù)低保戶而言，低保救助金只是其家庭收入的一個(gè)方面,。低收入和貧困戶爭(zhēng)相進(jìn)入低保,，一旦進(jìn)入，即使收入有改善也不愿意退出,。這一事實(shí)與福利依賴看起來(lái)相矛盾,。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益，例如,，很多輔助性的社會(huì)救助制度如醫(yī)療,、教育和住房保障等都是優(yōu)先甚至完全針對(duì)低保戶的。如果失去低保資格,，就會(huì)自動(dòng)失去這些利益,，而這些幫助對(duì)很多低保戶來(lái)說(shuō)更為重要。這也是眾多有勞動(dòng)能力的低保戶并不是不愿意工作,，他們?yōu)楸３制涞捅ＹY格,，要么隱瞞工作或收入，要么對(duì)找工作采取消極的態(tài)度,，甚至在工作與低保資格發(fā)生沖突時(shí),，寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。

現(xiàn)行社會(huì)救助制度強(qiáng)調(diào)生存,，忽視發(fā)展,，只能“保肚皮”，不能“保臉面”,。低保制度本質(zhì)上是收入維持制度,，意在保障受助者的基本生活，政策目標(biāo)是提供最低層次的保障和最低限度的穩(wěn)定,，從這個(gè)意義上講,，這項(xiàng)制度本身是“被動(dòng)的”和“消極的”，并不能幫助受助者脫貧,，卻導(dǎo)致一批有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象長(zhǎng)期依賴福利為生,。

社會(huì)福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機(jī)，國(guó)家的福利可以保障他們的基本生活,，可以為貧困人員公平參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)提供保障,，通過(guò)各種措施來(lái)滿足他們?cè)谏罘?wù)、保健,、教育等方面的福利需求,。但是低保對(duì)象的福利依賴、不愿勞動(dòng)的問(wèn)題卻日益加重，如果這樣的情況不采取措施加以制止,，會(huì)造成嚴(yán)重的影響,。

1.會(huì)增加政府長(zhǎng)期的負(fù)擔(dān)，降低人民的生活水平,。隨著社會(huì)福利覆蓋面和服務(wù)深度的發(fā)展,，社會(huì)福利支出占gdp的比列也明顯上升。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,，經(jīng)濟(jì)處于上升發(fā)展的狀態(tài),，當(dāng)具有剛性的社會(huì)福利依賴的增加會(huì)造成過(guò)重的財(cái)政負(fù)擔(dān),，影響人民的生活水平,。

2.影響勞動(dòng)者就業(yè)積極性，造成人際效仿,。具體的低保制度中能給低保對(duì)象家庭帶來(lái)的福利收入,。當(dāng)工作收入增加多少時(shí)，低保金相應(yīng)減少多少而總體收入基本不變,。那么,，部分社會(huì)成員當(dāng)然缺乏動(dòng)力和就業(yè)意愿。同時(shí),，社會(huì)福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無(wú)后顧之憂,。人們不用勞動(dòng)照樣可以生活，甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國(guó)家低保生活得自在悠閑,。這樣就會(huì)形成更多的社會(huì)福利依賴,。

3.造成道德責(zé)任的缺失。從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)的實(shí)際情況可以看出,，要求社會(huì)福利政策和制度具有前瞻性,、全面性和科學(xué)性，既要對(duì)貧困社會(huì)成員進(jìn)行有效的福利救助,，體現(xiàn)社會(huì)公平,，滿足社會(huì)成員的基本需求，保障社會(huì)成員的基本權(quán)利,，又要有助于促進(jìn)被救助者能夠在自助和他助的基礎(chǔ)上,，尋找自我發(fā)展的道路，努力參與社會(huì),、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，成為自食其力的勞動(dòng)者。既要體現(xiàn)社會(huì)公平又要促進(jìn)發(fā)展效率;既要保障社會(huì)成員的公民權(quán)利又要履行社會(huì)成員的基本義務(wù);既要增進(jìn)社會(huì)福利又要強(qiáng)調(diào)道德責(zé)任,。

首先,，要積極探索實(shí)施適度普惠型福利的可能性。除了“三無(wú)”人員之外，在職人員與退休人員的貧困率值得社會(huì)關(guān)注,，雖然人數(shù)占“低?！笨倲?shù)不大(4%左右)，但卻反映了社會(huì)保障程度偏低的現(xiàn)象和一定程度的歷史“欠賬”問(wèn)題,。一方面,，勞動(dòng)工資制度有無(wú)得到嚴(yán)格地執(zhí)行，“低工資”所帶來(lái)的貧困問(wèn)題還不能得到有效解決,。在我國(guó),，由于普惠型福利基本上是一個(gè)空白，需要社會(huì)救助的人群非常龐大,，沒(méi)有保險(xiǎn)保障的高風(fēng)險(xiǎn)人群大量存在,，導(dǎo)致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險(xiǎn)保障而被困在其中;對(duì)于有勞動(dòng)能力的低保家庭，要把低保福利和其他捆綁福利拆開(kāi),。就是說(shuō)低保戶并不當(dāng)然享受與之捆綁在一起的其他福利,，比如醫(yī)療保險(xiǎn)、教育救助等,。這樣有助于減少低保福利的替代率和對(duì)勞動(dòng)積極性的削弱,。

其次，堅(jiān)定不移地深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革,，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),，是解決福利依賴的根本出路。下崗失業(yè)人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于弱勢(shì)地位,，尤其是“4050”人員,。應(yīng)該通過(guò)專項(xiàng)措施促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè)，

第三,、改進(jìn)社會(huì)救助的實(shí)施程序,，尤其是對(duì)低保動(dòng)態(tài)管理程序。改進(jìn)方向包括專職人員的配備,、資產(chǎn)和收入核查的程序,、各部門的信息共享、喪失勞動(dòng)能力鑒定等,。這樣做的目的是減少申請(qǐng)障礙以及使隱性收入顯性化,。對(duì)于參加工作的低保戶、在計(jì)算其救助金時(shí),，應(yīng)當(dāng)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),，或者免除一定的收入額。以上問(wèn)題制約低保政策的調(diào)節(jié)作用,，必須很好地加以解決,，提出以下建議：

1、推行“低保”人員重新就業(yè)申報(bào)制度,。要告知申請(qǐng)低保的人員,，自覺(jué)履行再就業(yè)申報(bào)條例，一旦再就業(yè)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū),、街道或區(qū)民政部門申報(bào)經(jīng)濟(jì)收入,，自覺(jué)要求相關(guān)部門根據(jù)收入狀況扣減或停發(fā)低保費(fèi)。與此配套建立對(duì)低保違規(guī)行為的處罰制度,。對(duì)享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經(jīng)濟(jì)來(lái)源必須及時(shí)申報(bào),，否則一經(jīng)查實(shí)，不僅追回發(fā)放的低保費(fèi),，還要對(duì)其進(jìn)行罰款,。當(dāng)然光平社區(qū)、街道及民政部門追回發(fā)放的低保費(fèi)任然有太多困難,，應(yīng)該賦予一定法律效應(yīng),，與其他部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，共同執(zhí)行,。

2、救助漸退時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng),。目前,，實(shí)施救助漸退政策的城市，從開(kāi)始工作到低保金全部不發(fā)的太短,。因?yàn)橛行┎徽?guī)企業(yè)錄取員工之后往往在三個(gè)月后就無(wú)故辭退員工,，這樣義得重新申請(qǐng)低保。而從申請(qǐng)低保到確定成為低保對(duì)象往往又需要一兩個(gè)月時(shí)問(wèn)審查,，這期間既沒(méi)有工資,，也沒(méi)有低保，生活便沒(méi)有了保障,。所以,，救助漸退的時(shí)間最好延長(zhǎng)。

3,、建議對(duì)有勞動(dòng)能力的部分低保對(duì)象規(guī)定救助期限,。規(guī)定救助期限的目的，主要是明確身體健康的福利享受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和履行相應(yīng)義務(wù),，避免產(chǎn)生長(zhǎng)期的福利依賴者,。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),，一系列重大問(wèn)題和尖銳矛盾逐步浮出水面，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就社會(huì)救助工作來(lái)說(shuō),，建立一套打破“碎片化”,、逐步實(shí)現(xiàn)“一體化”的救助制度勢(shì)在必行。

現(xiàn)階段,，我國(guó)社會(huì)救助制度主要分為最低生活保障,、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助,、教育救助、住房救助,、就業(yè)救助,、臨時(shí)救助共8類，并由多個(gè)部門分頭負(fù)責(zé),。其中最低生活保障,、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助這5類由民政部門負(fù)責(zé)(其中的醫(yī)療保險(xiǎn)又由人社、計(jì)生衛(wèi)生部門負(fù)責(zé));教育救助由教育部門負(fù)責(zé);住房救助由住建部門負(fù)責(zé);就業(yè)救助由人社部門負(fù)責(zé),。一些地方還建立了司法救助,、取暖救助等制度。單從民政內(nèi)部來(lái)看,，又分散在多個(gè)處室,。可以說(shuō),，社會(huì)救助不僅體系“碎”,，而且分支“碎”;不僅面上“碎”，而且點(diǎn)上“碎”,。其次,，“碎片化”矛盾突出。社會(huì)救助“碎片化”問(wèn)題,，是隨著社會(huì)保障制度的全面建立和社會(huì)救助分類越來(lái)越細(xì),、覆蓋面越來(lái)越寬、受助人群越來(lái)越多而出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,。社會(huì)救助的“碎片化”,，必然導(dǎo)致九龍治水、政出多門,，難以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和困難群眾生活實(shí)際的雙重角度來(lái)考慮與實(shí)施救助工作,，救助的對(duì)象,、標(biāo)準(zhǔn)、程序,、目標(biāo)等諸多方面也難以有效銜接,，多頭救助、遺漏救助,、重復(fù)救助等現(xiàn)象不可避免,，“托底線、救急難,、可持續(xù)”的救助原則也受到了沖擊和影響,。第三，“碎片化”不能回避,。破解社會(huì)救助“碎片化”問(wèn)題,，涉及到多個(gè)管理部門和一些深層次問(wèn)題，推進(jìn)過(guò)程中必將遇到諸多困難和阻力,。但問(wèn)題不能回避,，發(fā)展瓶頸早晚要破解。我們應(yīng)站在適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì),、順應(yīng)困難群眾生活需要的角度來(lái)面對(duì)這一矛盾,。當(dāng)前，要全面破解“碎片化”問(wèn)題還為時(shí)過(guò)早,，因此應(yīng)從“破冰”的角度,，先打開(kāi)“一扇窗”,，而后持續(xù)給力,、循序漸進(jìn)、逐步解決,。

1.破冰“碎片化”須信息互通,、資源共享，破冰“碎片化”,、推動(dòng)“一體化”的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)救助信息“一體化”,，即搭建一個(gè)互聯(lián)互通、公開(kāi)透明,、資源共享的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái),，切實(shí)把各類“信息孤島”有機(jī)連接起來(lái)，形成一套全面系統(tǒng),、互通共享的“信息體系”,，為社會(huì)救助各管理部門科學(xué)施救提供基本依據(jù)。一要健全核對(duì)機(jī)構(gòu),。成立各級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu),，是確保有人核對(duì),、有機(jī)構(gòu)核對(duì)、有可能實(shí)現(xiàn)信息互通的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),。去年來(lái),，我省積極推動(dòng)在各級(jí)成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)，已實(shí)現(xiàn)省,、市,、縣三級(jí)全覆蓋。目前,，急需健全這一機(jī)構(gòu),。首先應(yīng)通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、政府購(gòu)買服務(wù),、設(shè)置公益性崗位等多種形式,，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作人員;其次應(yīng)及時(shí)設(shè)立辦公場(chǎng)所，配備電腦,、打印機(jī)等必要的工作設(shè)施;第三應(yīng)想方設(shè)法解決工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,，使核對(duì)機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，真正發(fā)揮其作用,。二要強(qiáng)化核對(duì)合力,。要變各類“信息孤島”為“一體化信息庫(kù)”，僅靠各級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。作為主管核對(duì)工作的民政部門,，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，牽頭社會(huì)救助各管理部門,，攜手監(jiān)察,、統(tǒng)計(jì)、金融等相關(guān)部門,，盡快建立分類別,、跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,，不斷強(qiáng)化核對(duì)合力,、增強(qiáng)核對(duì)實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互通共享奠定基礎(chǔ),。三要建立信息系統(tǒng),。《社會(huì)救助暫行辦法》明確：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通,、資源共享?！睘榇?，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統(tǒng),。民政部門應(yīng)按照政府的統(tǒng)籌謀劃，積極開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng);社會(huì)救助各管理部門應(yīng)主動(dòng)配合完善信息數(shù)據(jù),。力爭(zhēng)盡快建成橫向互聯(lián)社會(huì)救助各管理部門,、縱向互通社會(huì)救助各業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)。四要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是靜止的,，而是不斷變化的，因此信息管理也應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行,。一方面,，要按程序、按要求全面核對(duì)初次申請(qǐng)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,，并及時(shí)錄入他們的相關(guān)信息,。另一方面，要定期復(fù)查,、復(fù)核,、復(fù)對(duì)已經(jīng)接受救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，適時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù),。再一方面,，要圍繞“救急難”的原則，對(duì)因各種突發(fā)性,、臨時(shí)性原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的家庭,，要及時(shí)收集和補(bǔ)充他們的信息?？傊?，信息管理要?jiǎng)討B(tài)化，要有進(jìn)有出,、隨進(jìn)隨出,，努力提高救助信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和權(quán)威性,。

2.破冰“碎片化”當(dāng)理順機(jī)制、務(wù)實(shí)推進(jìn),。破冰“碎片化”的關(guān)鍵在于理順機(jī)制,。各級(jí)應(yīng)著眼在現(xiàn)行體制內(nèi)不斷建立和完善打破“碎片化”的運(yùn)行機(jī)制，逐步推動(dòng)體制改革,，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一體化”,。當(dāng)前，至少應(yīng)理順“五個(gè)機(jī)制”,。一是政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制,?！渡鐣?huì)救助暫行辦法》的出臺(tái)和實(shí)施，為推動(dòng)社會(huì)救助“一體化”提供了機(jī)遇,。同時(shí),，社會(huì)救助橫向各管理部門應(yīng)盡快出臺(tái)配套措施、縱向各業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的方案或細(xì)則,，不斷強(qiáng)化“一體化”意識(shí),，凝聚“一體化”合力，努力使社會(huì)救助在政策上,、對(duì)象上,、程序上、目標(biāo)上,、措施上相互銜接,，逐步達(dá)到宏觀統(tǒng)、微觀分,，面上統(tǒng),、點(diǎn)上分，主體統(tǒng),、個(gè)體分,。二是工作協(xié)調(diào)機(jī)制?！渡鐣?huì)救助暫行辦法》指出：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭,、有關(guān)部門配合,、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制?！笨h級(jí)以上人民政府應(yīng)著力健全這一機(jī)制,，定期組織聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)有關(guān)情況,、協(xié)調(diào)工作矛盾,、研究解決棘手問(wèn)題，不斷把社會(huì)救助“一體化”推向前進(jìn),。民政部門應(yīng)全力做好相關(guān)基礎(chǔ)和服務(wù)保障工作,，努力發(fā)揮牽頭作用。三是急難救助機(jī)制,。救急難,，是《社會(huì)救助暫行辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容，政策上涉及到救助工作的方方面面,，對(duì)象上既包括低保對(duì)象,，也包括非低保對(duì)象,，需統(tǒng)籌規(guī)劃，合力施救,，持續(xù)推進(jìn),。救急難，主要通過(guò)臨時(shí)救助來(lái)實(shí)施,。以社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為依托,，充分利用各級(jí)政務(wù)大廳、綜合服務(wù)窗口等平臺(tái),，盡快建立健全“一門受理,、協(xié)同辦理”機(jī)制，切實(shí)暢通救助申請(qǐng)和受理渠道,，優(yōu)化工作流程,，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)救助事項(xiàng),，確保困難群眾求救有門,、受助及時(shí)。四是分類整合機(jī)制,。當(dāng)前,，首先需要解決社會(huì)救助各管理部門內(nèi)部“碎”的問(wèn)題。比如,，民政涉及的最低生活保障,、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助由社會(huì)救助處負(fù)責(zé);受災(zāi)人員救助,、冬令春荒救助由救災(zāi)處負(fù)責(zé);孤兒、孤殘救助由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé);流浪乞討救助由社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé),。應(yīng)采取科學(xué)有效的辦法,，逐步進(jìn)行整合，努力化“大碎”為“小碎”,、化“多片”為“少片”,，不斷推進(jìn)內(nèi)部救助“一體化”。五是監(jiān)督管理機(jī)制,?！渡鐣?huì)救助暫行辦法》要求：“縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)監(jiān)督管理制度,。”為此,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按照這一要求,，盡快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制,，適時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察,、審計(jì)等部門依法對(duì)社會(huì)救助資金,、物資籌集、分配,、管理使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;社會(huì)救助各管理部門應(yīng)分類建立監(jiān)管機(jī)制,，適時(shí)對(duì)職能內(nèi)救助情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),，還應(yīng)將救助條件,、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及受助對(duì)象等公布于眾,，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,，促進(jìn)社會(huì)救助陽(yáng)光透明、公平公正,，切實(shí)為推動(dòng)“一體化”提供良好的外部氛圍,。

社會(huì)調(diào)研報(bào)告書 社會(huì)調(diào)研匯報(bào)篇三

日前，**區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了城鄉(xiāng)困難群眾“救急難”工作試點(diǎn),，以有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán),。全區(qū)堅(jiān)持“托底線、救急難,、可持續(xù)”的原則,，通過(guò)做好各項(xiàng)制度和救助資源的銜接配合，補(bǔ)短板,、托底線,，使困難群眾“求助有門”、受助及時(shí)的要求得到滿足,，逐步建立健全“救急難”工作長(zhǎng)效機(jī)制,。

1、建立“一門受理,，協(xié)同辦理”機(jī)制,。**區(qū)“救急難”工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級(jí)負(fù)責(zé)制,。依托區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)中心，由民政部門牽頭,，在原民政窗口上,，設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助窗口，搭建“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái),。明確部門職責(zé)及分辦,、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問(wèn)題的“綠色通道”,。民政,、教體、人社,、住建,、衛(wèi)生、計(jì)生等部門除辦理社會(huì)救助窗口轉(zhuǎn)介救助外,，根據(jù)各自工作職責(zé)直接受理群眾的急難救助申請(qǐng),。建立社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)行市,、區(qū),、鎮(zhèn)(街道)、三級(jí)聯(lián)網(wǎng),，做到救助信息三級(jí)共享,，并借助信息化手段，科學(xué)確定救助對(duì)象,，避免重復(fù)救助,、多頭救助和救助遺漏，形成橫向互聯(lián),、縱向互通的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

**年對(duì)遭遇突發(fā)性,、意外災(zāi)害,、傷害,、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進(jìn)行了臨時(shí)救助,，1-10月共為630人次,，救助105.59萬(wàn)元,。

2、設(shè)立“**市**區(qū)‘救急難’備用金”,。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排50萬(wàn)元,，并吸收社會(huì)捐助資金,，設(shè)立 “**市**區(qū)‘救急難’備用金”,，實(shí)行專賬管理、專項(xiàng)核算,、專款專用,。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性,、意外災(zāi)害,、傷害,、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭,。今年以來(lái)我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病,、腎病的重病患者,，各救助1萬(wàn)元,，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)壓力,。

3、建立急難對(duì)象發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,。村(居)民委員會(huì)是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難救助對(duì)象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織,、村(居)民委員會(huì),，駐村(社區(qū))干部,、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會(huì)工作者等作用，及時(shí)了解、掌握,、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā),、意外事故,、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助提出救助申請(qǐng),。在每一個(gè)部門,、鎮(zhèn)(街道辦),、村(社區(qū))確立1名專職信息員,，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早救助,。確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一門受理,，協(xié)同辦理”,。

4、建立健全社會(huì)力量參與機(jī)制,。建立“救急難”專項(xiàng)基金,。通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、贊助方式,，在民政部門設(shè)立“救急難”專項(xiàng)基金,，拓寬急難救助資金籌集渠道，保證急難救助工作有效開(kāi)展,。發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)等組織作用,。引導(dǎo)、支持社會(huì)組織,、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等針對(duì)急難個(gè)案開(kāi)展救助,。我區(qū)愛(ài)心人士、干部職工等為患白血病,、腎病等重病的兒童捐助50余萬(wàn)元,，極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,。

1、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低,，發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件,、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境,，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低，救助效果有限。比如,，我區(qū)現(xiàn)行臨時(shí)救助制度規(guī)定救助標(biāo)準(zhǔn)最高為3000元,，但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費(fèi)用特點(diǎn)，使現(xiàn)行的臨時(shí)性救助制度，難以解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,，要徹底解決這類特殊人群的急難問(wèn)題，需要進(jìn)一步提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。

2、社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作,、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，我區(qū)雖然建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，但是聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)還處于試行階段，因此，僅憑一個(gè)部門唱獨(dú)角戲，部門協(xié)調(diào)落實(shí)救急難實(shí)效低，救助資源整合欠缺,，救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺,。

3,、基層社會(huì)救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個(gè)鎮(zhèn),、街道辦26萬(wàn)人,。每個(gè)鎮(zhèn),、街道辦只有1-2名民政工作人員，基層社會(huì)救助工作任務(wù)繁重,，大多難以承擔(dān)日益增多的社會(huì)救助工作,，社會(huì)救助工作力量不足和任務(wù)量負(fù)荷過(guò)重的矛盾在**區(qū)較為突出，就民政局而言,，低保入戶調(diào)查人員也難以落實(shí),。因此，對(duì)急難對(duì)象的實(shí)際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查,、早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早救助的要求還有一定距離,。

1,、健全和完善社會(huì)救助制度,。一是要深刻理解救急難精神實(shí)質(zhì),，準(zhǔn)確把握社會(huì)救助機(jī)制創(chuàng)制,。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng),、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助、受人員救助,、住房,、就業(yè)等8種社會(huì)救助制度框架內(nèi)開(kāi)展工作，“救急難”是機(jī)制創(chuàng)制，而不是政策創(chuàng)制;其次要明確“救急難”是社會(huì)救助范疇的“救急難”,，立足于“托底線”,，是對(duì)因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時(shí)救助制度,。依據(jù)國(guó)家和省臨時(shí)救助制度,，抓緊修訂完善臨時(shí)救助制度，提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),，突出“救急難”作用,，進(jìn)一步用制度規(guī)范救助對(duì)象、救助范圍,、救助程序,、救助資金等事項(xiàng)，避免救助工作的隨意性,，確保臨時(shí)救助資金真正用到急難問(wèn)題上,，避免“網(wǎng)底”編織不牢。

2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)制，形成合力,。按照“黨委政府領(lǐng)導(dǎo),、民政牽頭、部門協(xié)同,、社會(huì)力量參與,、基層落實(shí)”的原則，形成上下貫通,、左右協(xié)調(diào),、整體聯(lián)動(dòng)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。根據(jù)工作需要,，適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，研究、分析急難救助問(wèn)題,。明確社會(huì)救助管理部門職責(zé),，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)的工作格局。

3,、動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,。建立政府為主的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，并不意味著由政府包攬一切社會(huì)救助急難事務(wù)。幫扶困難群眾是全社會(huì)的共同責(zé)任,，只要引導(dǎo)得當(dāng),，社會(huì)力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機(jī)構(gòu),、社會(huì)服務(wù)組織等為載體,，鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人，捐贈(zèng),、贊助和參與救急難工作,，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍,。二是要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),、開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位等方式，發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者作用,，為社會(huì)急難救助對(duì)象提供社會(huì)融入,、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),。

4,、完善急難對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)共享機(jī)制。在民政部門建立的信息核對(duì)中心的基礎(chǔ)上,，加快健全社會(huì)救助信息共享機(jī)制,，為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生,、教育,、住房、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)救助管理部門以及慈善組織的信息共享,，及時(shí)了解掌握專項(xiàng)救助和慈善救助開(kāi)展情況,，使救助對(duì)象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項(xiàng)目,，社會(huì)各界的愛(ài)心捐贈(zèng),、志愿服務(wù)等資源有效對(duì)接。

5,、充實(shí)基層社會(huì)救助工作力量,。急難救助工作的重心在基層，能否為遭遇突發(fā)事件,，意外事故,，罹患重病等特殊困難群眾解決急難問(wèn)題，基層是關(guān)鍵,。一是要強(qiáng)化基層社會(huì)救助力量,。配齊、配強(qiáng),、配好社會(huì)救助工作隊(duì)伍,，做到機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi),、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”,，使救急難工作有地方開(kāi)展,、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障,、有設(shè)備作后盾;二是要按照“分級(jí)實(shí)施,、各負(fù)其責(zé)、上下配合,、相互協(xié)調(diào)”的要求,，加強(qiáng)工作配合，注重工作聯(lián)動(dòng),，努力形成做好社會(huì)救助工作的強(qiáng)大合力,。