報告,,漢語詞語,,公文的一種格式,,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么,,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧。
農(nóng)民增收狀況調(diào)研報告 農(nóng)民增收情況調(diào)查篇一
一.調(diào)查對象與調(diào)查方法
選取惠民縣有代表性的部分村莊進行調(diào)查,,采用入戶走訪,、實地調(diào)查等方式,,同時,充分發(fā)揮同學,、親戚優(yōu)勢利用電話,、短信獲取了大量有價值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎上,,結(jié)合相關資料完成此報告,。
二.調(diào)查結(jié)果與分析
1.農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難,。就業(yè)是民生之本,,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,,從調(diào)查情況看,,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,,并且,,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,,相應的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走,。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農(nóng)民素質(zhì)方面,,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度,。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,,初中,、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%,。二是農(nóng)民的科技素質(zhì),。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,,進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念,。我縣農(nóng)民思想觀念保守,,缺乏進取精神,,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計,。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,,有70.13%的農(nóng)民從未關注過三農(nóng)政策,,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息,。從這四方面來看,,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙,。
3.生產(chǎn)力低下,,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在我國已有30多年的歷史,,在改革初期,,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,,它的消極作用已開始顯現(xiàn),。精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術推廣緩慢,,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,,無力面對市場競爭,。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,,造成人力資源的浪費,。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙,。
4.村官選舉問題重重,,村委服務不到位。在調(diào)查村官選舉這個問題時,,我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象,,在經(jīng)濟發(fā)達、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,,村干部成了美差,,有人為了當上村干部,花費巨額資金送禮,,有的甚至打起了選票價格戰(zhàn),,一張選票從100到1000不等,,有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反,,在經(jīng)濟落后,、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問津,,當選者多為年齡較大,、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象,,在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的,。素質(zhì)偏低的村委會成員導致村委會發(fā)揮不了應有的職能,使其在引導種植結(jié)構,、引導推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、引導推進農(nóng)業(yè)科技進步、引導加快勞動力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,,這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素,。
5.城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴大,留守兒童教育受制約,。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,,當?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,,根據(jù)調(diào)查,,我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元,。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失,,導致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時,,隨著農(nóng)村外出務工人員增加,,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,,對他們的輔導,、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,,像心理發(fā)育不健全,、學習成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,,是農(nóng)民在起步方面就比城鎮(zhèn)居民差,。
6.社會保障措施不力,致貧因素增加。由于政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差,,致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害能力差,,農(nóng)民在住房,、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外,,國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督,,在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題,農(nóng)民實際收益不大,,像農(nóng)村合作醫(yī)療,,僅從定點醫(yī)療機構的藥價看,同一品牌和劑量的常用藥,,從定點醫(yī)療機構購買的,,藥價即使扣除報銷部分,往往比從藥店購買的還貴,,因而其最大受益者并非農(nóng)民,,而是醫(yī)院。
7.農(nóng)民工地位低,,基本權益得不到保障,。由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,,因而農(nóng)民工多從事臟,、累、差且收入低的工作,,無固定住房,,子女教育無著落,個人生活不方便以及無權享有城市居民的醫(yī)療,、養(yǎng)老保險等保障,而且工作很不穩(wěn)定,,甚至不能按時足額領取基本的低收入工資,。
三.對策與建議
從上述可以看出,農(nóng)民收入增長緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果,,要增加農(nóng)民收入,,就必須多管齊下,切實解決上述問題,。
1.立足農(nóng)業(yè)特色,,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程,。針對農(nóng)村剩余勞動力增加,、就業(yè)困難這個問題,,我認為應立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè),,在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè),,在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,,加快城鎮(zhèn)化步伐,,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領域,。
2.整合社會力量,,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè),,積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳,,發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍,定期組織專家進行農(nóng)業(yè)科技知識講座,,加強對農(nóng)民的科技培訓,,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺一系列優(yōu)惠政策,,吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職,,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導作用,,加大投資力度,,加強農(nóng)村公共文化服務體系建設,健全農(nóng)村宣傳文化陣地,。
3.提高勞動生產(chǎn)率,,推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權不變的前提下,,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營,,將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領域。同時,,農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術,、資金、信息,、機械,、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,,節(jié)約成本,,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強抗風險能力,,從而增加收入,。
4.推進鄉(xiāng)村民主建設,切實提高村干部素質(zhì),。對于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題,,應采取不同的方式解決,對于出現(xiàn)賄選現(xiàn)象的村莊,,可以在村內(nèi)設置觀察員,,監(jiān)督村里的選舉行為,同時加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預,,嚴厲打擊賄選行為,。而對經(jīng)濟落后地區(qū)的村莊,政府應加大對其民主建設的投入力度,,出臺一系列優(yōu)惠政策,,吸引一批有知識、有才能的人參加選舉,。通過上述措施,,切實選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用,。
5.加大師資力度,,提高農(nóng)村教育水平。政府應加大對農(nóng)村教育的投資力度,,改善農(nóng)村的教學環(huán)境,,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學質(zhì)量,。同時,,應加強對留守兒童的關注力度,使之健康成長,。
6.加大投入力度,,規(guī)范制度體系。政府應加大投入力度,,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房,、醫(yī)療等方面的壓力,,增強農(nóng)民抵御自然災害的能力。同時,規(guī)范制度體系,,確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行,,使農(nóng)民真正從中受益。
7.多管齊下,,切實提高農(nóng)民工地位,。政府應制定一系列的政策法規(guī),切實保護農(nóng)民工的權益,,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房,、子女、教育,、醫(yī)療,、保險等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂,。同時,,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得,。施,,切實選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用,。
5.加大師資力度,,提高農(nóng)村教育水平。政府應加大對農(nóng)村教育的投資力度,,改善農(nóng)村的教學環(huán)境,,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學質(zhì)量,。同時,,應加強對留守兒童的關注力度,,使之健康成長。
6.加大投入力度,規(guī)范制度體系,。政府應加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,,減輕農(nóng)民住房,、醫(yī)療等方面的壓力,增強農(nóng)民抵御自然災害的能力,。同時,,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行,,使農(nóng)民真正從中受益,。
7.多管齊下,,切實提高農(nóng)民工地位。政府應制定一系列的政策法規(guī),,切實保護農(nóng)民工的權益,,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女,、教育,、醫(yī)療、保險等,,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂,。同時,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,,確保農(nóng)民工勞有所得,。
農(nóng)民增收狀況調(diào)研報告 農(nóng)民增收情況調(diào)查篇二
當前農(nóng)民收入增長所面臨的嚴峻困難,已成為制約整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙,。我縣同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑,,因此,找準農(nóng)民增收難的原因,,制定增加農(nóng)民收入的措施,,時當前的一項非常重要的課題,它關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,農(nóng)村的穩(wěn)定,,農(nóng)民的利益,關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,,也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),。為此,我與人大相關委室同志先后到趙莊,、歡口,、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調(diào)研,,分別采取了入戶調(diào)查,、別走訪、召開座談會等形式,,詳細了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問題,,現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,,即:家庭經(jīng)營收入增、勞務與工資性收入增,、轉(zhuǎn)移性收入增,、財產(chǎn)性收入增,,農(nóng)民負擔平。今年預計農(nóng)民人均純收入為5785.6元,,同比增加694.2元,增長13.6%,,其中家庭經(jīng)營收入增收360.2元,,勞務輸入增收140.2元,轉(zhuǎn)移性收入增收72元,,財產(chǎn)性收入增收121.8 元,。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。今年農(nóng)民人均工資性收入1623.9元,,比去年同期增加140.2元,,增長9.45%,對今年農(nóng)民增收的貢獻率為20.19%;二是財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長,。今年農(nóng)民人均財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入549.2元,,增加193.8元,增長52.75%,,是今年農(nóng)民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經(jīng)營收入中牧業(yè)收入增速加快,。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%,,增速較快,。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
(一)深化結(jié)構調(diào)整,,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)促增收,。今年,全縣夏糧作物面積55萬畝,,單產(chǎn)382公斤,,總產(chǎn)21.01萬噸,因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤,,價格較去年收購價格上升3分,,總收入增加1980萬元,人均增收20元,,大(苔)蒜種植面積35萬畝,,其中苔蒜20萬畝,比去年增加5萬畝,,畝收益2088元,,總效益4.17億元,比去年增收2976萬元,,人均增收31元,。設施菜總面積為10萬畝,,比去年增加5萬畝,總效益達8.6億元,,總收入較去年增加6336萬元,,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,,畝均減收200元,,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,,每公斤收購0.55元,,種植業(yè)共計增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產(chǎn)業(yè)促增收,。今年,,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場)為重點,,積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設,、標準化建設等綜合措施的落實,促進了整體運行質(zhì)量的全面提高,,全縣豬,、牛、羊,、禽,、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭,、180萬只,、2206. 6萬羽、32.2萬只,。今年1—11月份,,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好,。今年各種畜禽產(chǎn)品共實現(xiàn)產(chǎn)值6.77億元,綜合價格因素,,總收入增加1.27億元,,人均增收131元,。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁,,現(xiàn)存欄突破70萬只,,穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣農(nóng)民增收情況調(diào)研報告。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟增長點。
(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長,。充分利用省,、市幫扶的機遇,加強農(nóng)民技能培訓,,大搞勞務輸出,,狠抓工資性收入,今年全縣外出務工人數(shù)達到28.7萬人,,勞務收入17.1億元,,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元,。
(四)財產(chǎn)性收入比重增大,。隨著今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)面積擴大1.31萬畝,100畝以上規(guī)模經(jīng)營面積達8500畝,,畝均承包費400—600元,,高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素,。農(nóng)民財產(chǎn)性收入人均增收121.8元,。
(五)轉(zhuǎn)移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝,每畝補貼62元,,比上年增加32元,,總額6338.26萬元,水稻補貼10.22萬畝,,每畝84元,,總計補貼204.4萬元,,農(nóng)機補貼810臺,共補貼資金500萬元,,人均增收72元,。
(六)積極引導農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn),,農(nóng)民收入得到大幅提高,。一些鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營,,農(nóng)民進入合作社或企業(yè)打工的形式,。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展設施袖珍菇,,按照每畝雙700斤糧食的價格轉(zhuǎn)租,,群眾比種糧畝效益增加近300元,,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,,生產(chǎn)6個月,,僅此一項,該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬元,,人均增收400多元,,今年開始生產(chǎn)的大棚22個,吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),,全村人均增收近千元,,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝,土地租金為每畝650元,,基本與種糧純收入持平,。土地流轉(zhuǎn)以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,,臨時工300多個,,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,,可為該村增加收入140萬元,,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元,。
今年,,我縣農(nóng)民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問題,,農(nóng)民增收難#度加大,,從全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況分析,當前農(nóng)民收入的增長主要得益于畜禽產(chǎn)品價格上漲和勞務輸出,、私營個體經(jīng)濟等,,其他新興增長點不多,農(nóng)民增收的空間變小,,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面:
(一)宏觀經(jīng)濟形勢變化對農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響,。當前宏觀經(jīng)濟運轉(zhuǎn)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),,勢必影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。一是國內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)不景氣,,必然制約農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,繼而影響農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導致工資性收入增長困難,。二是物價水平仍處高位,,繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,。農(nóng)資價格持續(xù)上漲,很大程度影響了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加,、價格上漲和農(nóng)業(yè)補貼提高的效應,。三是城鎮(zhèn)居民收入實際增幅趨緩,影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,,制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;耐七M。
(二)農(nóng)村出現(xiàn)了“農(nóng)民老齡化,、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,,青壯年多數(shù)出外打工,在家務農(nóng)的多是婦女和老人,,許多農(nóng)民不是為謀利而經(jīng)營,,而是為保險去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,,農(nóng)業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動,,等于打工的副業(yè)。由于農(nóng)村留守勞動力素質(zhì)問題,,農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大,。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平偏低。我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,,產(chǎn)品檔次較低,,初級加工多、科技含量低,、附加增值增效不明顯,,企業(yè)與農(nóng)戶基地之間聯(lián)接機制較為脆弱,沒有真正形成規(guī)范的“利益共享,、風險共擔”的經(jīng)濟利益共同體,,制約了主導產(chǎn)業(yè)的擴張和鏈條的延伸,影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加,。
(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進一步提高,。隨著科技的進步,單純的“勤奮耐勞”已無法適應時代的要求,,當前企業(yè)高素質(zhì)技術工人的需求量逐年上升,,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農(nóng)民教育培訓的力度,,但從投入的資金和開展的素質(zhì)教育來看,,還有一定的差距,農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,,制約著農(nóng)村勞動力向高產(chǎn)業(yè)的技術含量的進一步轉(zhuǎn)移,,也影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技水平的提高和效益的增加,,影響著農(nóng)民收入的進一步增加。
(五)生產(chǎn)要素對農(nóng)村發(fā)展約束加劇,。一是資金制約,。隨著宏觀調(diào)控的深入,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,,農(nóng)民貸款難度大,,成本高,金融支農(nóng)的作用遠未發(fā)揮,。二是土地制約,。一方面農(nóng)業(yè)適度規(guī)模推進不快。大量外出勞動力仍兼業(yè)經(jīng)營土地,,小規(guī)模土地經(jīng)營方式長期存在,,盡管國家已經(jīng)允許土地流轉(zhuǎn),但沒有縣具體的政策依據(jù),,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)不快,,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動力制約,。一方面大量勞動力轉(zhuǎn)移后,,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是“3860”,難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,,制約農(nóng)業(yè)效益的提升,。
(一)大力實施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,增加農(nóng)民收入,。必須放眼國際,、國內(nèi)市場需求,對當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構進行調(diào)整,。具體實施過程中,,應從以下幾方面入手:一是瞄準國際市場需求,因地制宜確立主導產(chǎn)業(yè),。對豐縣牛蒡,、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,,實行恢復性種植,。從而形成我縣的特色產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時擴大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積,。二是實施品種、技術,、知識三大更新工程,,其中最關鍵,、最重要的是品種更新,引進和培育優(yōu),、新,、特品種。三是推行標準化,、無公害栽培技術,。對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),要嚴格按標準化生產(chǎn)技術操作,,使產(chǎn)品達到無公害要求,。提高品質(zhì),增加效益,。
(二)培育具有深加工和強幅射能力的農(nóng)產(chǎn)品加工,、營銷龍頭企業(yè)。應著力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè),,以此為突破口提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,,實現(xiàn)以強帶弱,以一帶百,,先富幫后富,,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)和保護價收購的利益聯(lián)結(jié)方式開展生產(chǎn),,做大做長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,。突出我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的特色,,走出符合我縣農(nóng)村實際的農(nóng)民增收新路子。
(三)加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,,開辟農(nóng)民增收的新途徑,。應從以下幾個方面開辟我縣農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移出路:一是加快農(nóng)村多種經(jīng)營和民營企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農(nóng)業(yè)剩余勞力從事多種經(jīng)營和民營企業(yè),。二是組織勞務輸出,,讓更多的豐縣農(nóng)民外出經(jīng)商辦廠,從事建筑,、服務,,或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個建制鎮(zhèn)建設步伐,,讓農(nóng)村勞動力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路,。通過合理轉(zhuǎn)移勞動力,形成三個三分之一的格局:即三分之一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,三分之一從事多種經(jīng)營,,三分之一務工經(jīng)商或外出打工,。實現(xiàn)上述目標,不僅可以增加農(nóng)民收入,,而且可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領農(nóng)民發(fā)家致富,。結(jié)合貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,,進一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設工作,,切實解決農(nóng)民在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營中缺信息、缺銷路,、缺保障等問題,,增強農(nóng)業(yè)的市場競爭能力,促使農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)增值,,增加農(nóng)民收入,。
(五)加強土地流轉(zhuǎn)。在不改變家庭承包責任制的基礎上,,讓農(nóng)民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農(nóng)民自主成立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,,實現(xiàn)比家庭經(jīng)營更高形式、更大規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營模式,,可以跨組,、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農(nóng)民手中的閑散資金,,讓農(nóng)民以自愿入股的形式創(chuàng)建農(nóng)民合作金融組織,。解決農(nóng)民有勞力、有技術,、有門路,、無發(fā)展資金的現(xiàn)實問題。
農(nóng)民增收狀況調(diào)研報告 農(nóng)民增收情況調(diào)查篇三
今年9月上中旬,,本人對我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研,,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負責人,農(nóng)經(jīng)站,、農(nóng)技站,、企管站負責人以及村委會成員,純農(nóng)戶,、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么,、如何進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道,、在農(nóng)民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,,以市場為導向,,以效益為核心,以結(jié)構調(diào)整為主線,,以落實政策為動力,,堅持大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,切實控減農(nóng)民負擔,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農(nóng)民收入大幅度提高,。2019,、2019、2019年,,農(nóng)民人均純收入分別為4102元,、4360元、4660元,,分別較上年增收206元,、258元、300元,。
1,、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展,。近年來,,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,,在利用“三資”(外資,、民資、內(nèi)資),、園區(qū)開發(fā),、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐,。2019年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2019年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,,比2019年增加903人,,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,,比2019年增長820元,。同時2019年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,,吸納從業(yè)人員2600人,。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,,得力于勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴大,。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,,把它作為世紀工程來抓,,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,,強勢推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出,。2019年、2019年,、2019年勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670,、1990、2200,。2019年新增勞務輸出300人,,農(nóng)民人均勞務增收84元。
3,、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,,得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,,圍繞江灘優(yōu)勢抓調(diào)整,,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,2019年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高,。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農(nóng)產(chǎn)品,全部實現(xiàn)了訂單化,。
4,、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,,得力于是農(nóng)村各項政策得到落實。強化減負管理,,農(nóng)村稅費改革進一步深化;強化承包管理,,土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產(chǎn)管理,,集體資產(chǎn)進一步增值,。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降,。積極實施實事工程,,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開展扶貧工作,,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,,對促進農(nóng)民增收都起到了重要作用,。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構加快調(diào)整的時期,,是農(nóng)村改革不斷深化的時期,,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期,同時也是農(nóng)民增收最困難的時期,。從調(diào)查的情況看,,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動因,。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經(jīng)濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,,干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時俱進,。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念,、行為方式,、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求,。
思想觀念上,,干部群眾雖然都想富起來,但是,,落實到具體行動,,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險,。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,,滿足于村內(nèi)事務的協(xié)調(diào)服務,,認識不到農(nóng)民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經(jīng)濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新,。群眾怕苦怕出門,。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,,小日子比上不足,,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,,出門一時難,,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經(jīng)濟的習慣做法,,整天忙于開開會、理理帳,、學學文件,、忙忙事務,很少外出跑市場,、找項目;農(nóng)民群眾還習慣于自然經(jīng)濟和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代的生活方式,,有的圖享受,一稻一麥,,舒舒服服;有的混日子,,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,,指望靠國家和社會的救濟維持生活,。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經(jīng)濟的本領不高,,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,,“老板型”、“經(jīng)濟能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,,更無一技之長,,特別是一些青年農(nóng)民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,,農(nóng)民群眾缺乏技能,,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,,吃的是青春飯,。
2、一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困,,制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐,。一是債務包袱和農(nóng)民負擔仍然很重,。沉重的債務包袱不但影響干部為民服務的工作精力,而且影響嚴重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善,。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行,、農(nóng)村信用合作社應該是服務于農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構,,銀行能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,,存貸款政策向服務效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔保,、質(zhì)押,、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難,。這些鎮(zhèn)基層的銀行,,只吸儲,不放貸,。因資金缺乏,農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,,只能維持簡單再生產(chǎn),,影響了農(nóng)民增收。
3,、農(nóng)用耕地減少,,耕地質(zhì)量下降。改革開放以來,,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟取得了持續(xù),、快速的發(fā)展,與此同時農(nóng)田被占用,、征用的現(xiàn)象也同步上升,,農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,,近五年來,,我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,,土地肥力缺乏,。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,化學肥料已成為當今農(nóng)作物的主要肥料,,所有農(nóng)田普遍缺乏有機質(zhì)肥料,,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,,影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。
4,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格逐年攀升,。糧食的價格上漲遠遠低于生產(chǎn)資料價格上漲速度。近三年內(nèi),,菜油,、化肥、農(nóng)藥等雖然供應較暢,,但價格不斷攀升,,每年都有8%——10%的上升幅度。目前,,化肥每百斤26元左右,,農(nóng)藥價格更是無正規(guī)價格。農(nóng)民沒有增加多少收入,,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢,。
解決農(nóng)民增收問題,事關全局,,意義重大,。這既是重大的經(jīng)濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題,。要“富民強鎮(zhèn),,率先崛起”,必須首先引導廣大農(nóng)民走上富裕的軌道,。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題,,提出如下建議:
1、進一步解放思想,,增強市場觀念,。在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展,,關鍵的是擁有市場,,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通,、生產(chǎn)一起抓,。要以市場為導向,依靠市場引導生產(chǎn),,大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”,,及時把市場行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益,。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍,,讓我們沿江開發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場,,逐步建立起“大小配套、上下溝通,、左右呼應,、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡。
2,、加快結(jié)構調(diào)整步伐,,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè),、調(diào)快設施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,,努力引導農(nóng)民實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?;?、農(nóng)民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求,。在確?!叭鏊谋!?糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,保生產(chǎn),、保供應,、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,,擴大糧田,,多種弱筋小麥,、優(yōu)質(zhì)大米,,同時種一些花卉、苗木,、水果,、無公害蔬菜。
3,、擴大勞務轉(zhuǎn)移輸出,,提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認真落實省市關于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,,將勞動力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關鍵措施來抓,,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務經(jīng)濟”。一是要培訓農(nóng)民,。整合各種教育資源,,完善職業(yè)技術培訓網(wǎng)絡,,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班……二是要組織農(nóng)民,。強化宣傳,,大力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門,、固守土地”的封閉觀念,,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮,、爭錢致富有功”的新觀念,。堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進農(nóng)民就業(yè)多元化,。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟,,促進農(nóng)民穩(wěn)定,、持久增收。
4,、貫徹落實好農(nóng)村政策,,促進農(nóng)民減負增收。強化農(nóng)村政策落實,,控減農(nóng)民負擔,,進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是完善農(nóng)村稅費政策,,規(guī)范稅費征收行為,,確保農(nóng)民負擔不反彈。二是加強土地承包經(jīng)營管理,,堅持“依法,、自愿、有償”的原則,,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股,、租賃等辦法,,有效解決失地農(nóng)民的生計問題。三是切實管理好農(nóng)村財務和集體資產(chǎn),,確保集體資產(chǎn)營運規(guī)范,、保值增值。完善“專戶管理、支付到村,、封閉運行”的管理機制,,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉(zhuǎn),。強化村級資金支出管理,,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,,壓縮村級財務開支,,多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作,。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對幫扶貧困戶,,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
5,、夯實農(nóng)業(yè)基礎,,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時,引導農(nóng)民布點加工,,發(fā)展民營經(jīng)濟,。積極引導農(nóng)村人流、物流,、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,,促進農(nóng)民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,,搞好資金跟進服務,,支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品流通,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務,,拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍,,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,,團結(jié)帶領農(nóng)民發(fā)家致富,。務實創(chuàng)新地開展工作,,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,。四是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,。加大財政支農(nóng)份額,促進農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,,編報項目上爭國資,,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,,加強農(nóng)田水利設施和防洪設施建設,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效,。加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,,加快推進農(nóng)業(yè)機械化,提高農(nóng)民勞動效率,。加快實施好農(nóng)村實事工程,,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。