隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

學習貫徹落實《關(guān)于認真踐行“四種形態(tài)”把紀律和規(guī)矩挺在前面的意見》輔導報告篇1

同志們：

剛才，黨委(黨組)書記xx同志組織大家全文學習了《關(guān)于認真踐行“四種形態(tài)”把紀律和規(guī)矩挺在前面的意見》,。為幫助大家更好地理解“四種形態(tài)”提出的重大意義和科學內(nèi)涵,，根據(jù)x月xx日縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第x次周學習會議精神，下面我作三點解讀,，供大家在深入學習,、運用實踐“四種形態(tài)”時作參考：

一、深刻領(lǐng)會監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”提出的重大意義

首先,，要從歷史的回顧來思考,。我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設(shè)和改革開放時期,，我們黨都始終堅持把加強紀律建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要理念,，始終堅持嚴明黨的紀律。比如,，大家十分熟悉的“三大紀律”“八項注意”,，就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀律建設(shè)的具體體現(xiàn);

毛澤東

其次，要站在全面從嚴治黨的高度深化認識,。全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證，關(guān)系國家和民族的前途命運,。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出是紀律建設(shè)的重大創(chuàng)新,，其意義就在于通過有效管用的方式，貫徹落實“全面”和“從嚴”兩個方面的要求,?！叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋，用紀律管住全體黨員和基層黨組織,，而不是僅僅管住“極少數(shù)”的嚴重違法犯罪黨員干部,?！皬膰馈本褪前鸭o律和規(guī)矩挺在前面，堅持紀嚴于法,、紀在法前,，實現(xiàn)紀法分開，用紀律的尺子衡量黨員干部的行為,，抓早抓小,、動輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,、觸犯紀律就及時處理,，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流,。要深刻認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,，但絕不是全部，不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗,，必須把加強紀律建設(shè)作為全面從嚴治黨的治本之策,。

第三，要從標本兼治的角度深刻領(lǐng)悟,。從十八大以來查處的大量領(lǐng)導干部違紀違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律：破“法”無不從破“紀”開始,，且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的：先從出現(xiàn)違紀苗頭到逐步越過紀律底線，之后又從一般違紀發(fā)展到嚴重違紀,，最后量變引起質(zhì)變,，演變?yōu)閲乐剡`法犯罪。同時,，從違紀人員數(shù)量看,，也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴治黨的要求,，通過設(shè)置層層防線,，一級一級地進行阻擋和處理，而且處理措施越來越嚴厲,。因此,，持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，就是立足黨的紀律扎緊籠子,，就是堅持抓早抓小促進治本,，就是不斷自我凈化、自我完善,，保持黨的先進性和純潔性,。

第四，要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在19xx年延安“整風”運動中,，毛主席就提出了“懲前毖后,、治病救人”的方針，指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),，不講情面,，要以科學的態(tài)度來分析批判過去的壞東西，以便使后來的工作慎重些,，做得好些,，這就是懲前毖后的意思”“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,，好像醫(yī)生治病一樣,，完全是為了救人”?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定：“黨組織對違犯黨的紀律的黨員,，應(yīng)當本著懲前毖后、治病救人的精神,，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,，給以批評教育直至紀律處分”。過去有一種傾向,，紀委往往以辦大案要案論英雄,，對一般違紀往往不重視，只要領(lǐng)導干部不違法,，違反紀律就是“小節(jié)”,，就沒人管、不追究,。長期對小問題視而不見,，等“養(yǎng)大了”再辦，一處理就只能“算總賬”,。從結(jié)果上看,，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”,?！袄匣ⅰ本烤故窃趺撮L大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的,。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，從“小節(jié)”抓起，嚴明黨的紀律,，可以有效防止黨員干部帶病往前走，把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管,、紀律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū),，防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn),。這既是對黨的事業(yè)負責,，也是對廣大黨員干部的關(guān)心愛護。因此,，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是推動嚴懲腐敗與正本清源相統(tǒng)一,。把紀律和規(guī)矩挺在前面，既不是要減弱懲腐力度,，也不是要“抓小放大”,，而是要兩手抓，兩手都要硬,。一手抓高壓懲腐不手軟,，一手抓正本清源不懈怠，把紀律和規(guī)矩挺在前面就是治本之策,。批評教育,、組織處理、紀律處分,、立案審查是監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,，也刻畫出黨員干部接受監(jiān)督、自警自律的“四道防線”,?！八姆N形態(tài)”深化了對違紀違法問題的規(guī)律性認識，把握了黨員干部從“破紀”到“違法”的演變路徑,，設(shè)立層層防線,，把反腐敗工作深入到了“破紀”之初。這體現(xiàn)了標本兼治,，也體現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的延伸和拓展,。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”推動懲前毖后與治病救人相統(tǒng)一。懲前才能毖后,，治病方能救人,。對犯錯誤的干部高抬貴手、放過一馬,，看似愛護,，實為縱殺。嚴管厚愛是最真誠的愛護,，動輒則咎是最有效的挽救,?！八姆N形態(tài)”科學區(qū)分了黨員干部違紀犯錯的不同情形和程度，既不縱容小節(jié),，也不放過大錯;既不養(yǎng)癰遺患,，也不一棍子打死，是對癥下藥,、治病救人的四劑良方,。要通過“四種形態(tài)”，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨,。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”推動主體責任與監(jiān)督責任相統(tǒng)一。落實“四種形態(tài)”,，黨委是責任主體,。黨要管黨、從嚴治黨是黨組織的日常工作,，批評教育,、組織處理、紀律處分都是黨章規(guī)定的主體責任,。立案審查也必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,。中央紀委和各級紀委在黨中央和同級黨委、上級紀委雙重領(lǐng)導下開展工作,，對違紀違法干部的審查都是經(jīng)中央和同級黨委批準進行的,，歷來如此。各級黨委(黨組)要切實落實管黨治黨的主體責任,，紀委要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，共同運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，推進黨的紀律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),。

二,、準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)

準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)，必須要準確把握以下三個方面的問題：

(一)要準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”基本內(nèi)涵監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分,、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù),，是嚴格依據(jù)紀律的尺子進行劃分的，覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭,，且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分,，每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外,。這是各級黨委和紀委履行黨章所賦予職責的重要遵循,。

第一種形態(tài)“紅紅臉,、出出汗”意在“勤澆樹”，重在緊盯違紀苗頭或輕微違紀不放形成“常態(tài)”,。批評和自我批評是黨的建設(shè)的重要法寶,，是馬克思主義政黨黨內(nèi)政治生活的一個基本原則。批評和自我批評就是黨組織,、黨員個人對黨內(nèi)同志，黨員個人對黨組織的缺點錯誤及時指出,、深入剖析,，在原則問題上進行積極的健康的思想斗爭。禍患生于幽微,，防范當于未然,。當黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題時,，如果有人及時“拉拉袖”,、提個醒，就有可能將這些問題制止在萌芽狀態(tài);在問題比較嚴重時,，如果有人大喝一聲,、猛擊一掌，就有可能起到猛然警醒,、懸崖勒馬的作用,。黨組織要堅持領(lǐng)導帶頭，創(chuàng)造常態(tài)化的工作機制和良好的黨內(nèi)環(huán)境,，形成有利于開展批評和自我批評的濃厚氛圍,。

第二種形態(tài)“黨紀輕處分、組織調(diào)整”意在“正歪樹”,，重在寬嚴相濟,。組織處理是指對一些違反或涉嫌違反紀律的對象，在給予紀律處分的同時,，配之以組織措施或單獨采取組織措施的一種案件處理手段,，其類型主要包括誡勉、調(diào)離現(xiàn)工作崗位,、改任非領(lǐng)導職務(wù),、責令辭職、免職,、降職使用,、勸退除名等。組織處理作為一種與紀律處分優(yōu)勢互補的執(zhí)紀手段,，要做到綜合權(quán)衡,、寬嚴相濟,。對有違紀事實，但情節(jié)輕微不需要追究紀律責任的,，可采取組織處理方式;認為僅給予處分還不足以發(fā)揮懲戒作用的,，可建議對被審查人采取免職、調(diào)離崗位等組織處理措施;對按照規(guī)定可給予黨紀上嚴重警告以下處分,、具有減輕處分情節(jié)的,，如認為采取組織處理方式已達到懲戒目的的，可不再給予紀律處分,。需要強調(diào)的是,，組織處理不能替代紀律處分，對應(yīng)當受到紀律處分的仍須給予相應(yīng)的處分,。

第三形態(tài)“黨紀重處分,、重大職務(wù)調(diào)整”意在“治病樹”，重在違紀必究,。紀律處分是指對違反黨紀政紀的對象,，按照規(guī)定的程序所給予的一種黨紀政紀處分。紀律處分必須實行“零容忍”,，違紀必究,。嚴明黨的紀律，不在于每個違紀分子都重罰,，而在于沒有漏網(wǎng),，對所有違紀違規(guī)行為形成威懾，使人們破除僥幸心理,。追究了xx%,，遺漏了xx%，只能讓違紀現(xiàn)象更加嚴重,。因此,，在執(zhí)紀策略把握上，要堅持快查快結(jié),，縮短審查周期,，涉嫌違法的及時移送司法機關(guān)。讓所有違紀行為都進入紀律審查視野,，這是最根本的預防,，也是最有力的懲處。

第四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”意在“拔爛樹”,，重在形成遏制,。在監(jiān)督執(zhí)紀中，雖然對嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù),，但卻是紀律審查中違反紀律與維護紀律之間矛盾和斗爭表現(xiàn)最尖銳,、最激烈的領(lǐng)域,。當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，我們要保持高壓態(tài)勢不放松,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標,、上不封頂,，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。黨員依法受到刑事追究的,，黨組織就要根據(jù)司法機關(guān)的生效判決,、裁定和決定及認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),，給予相應(yīng)的黨紀處分或者組織處理。

(二)要準確把握監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”的相互聯(lián)系和邏輯關(guān)系

監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”都是為了懲前毖后,、治病救人,，真正體現(xiàn)的是對黨員的嚴格要求和關(guān)心愛護,。首先,，這“四種形態(tài)”是針對在紀律問題上的態(tài)度和行為而言的,。第一種形態(tài),，是針對長期以來組織渙散,、紀律松弛,，對廣大黨員來說,，事實上有組織無紀律,，黨的組織生活不能夠正常開展和進行,，黨的組織與黨員之間,，黨員與黨員之間漠不關(guān)心，形同路人,，黨內(nèi)關(guān)系不正常,。即使在有限的組織生活中，相互恭維容易,，自我批評難,，相互批評更難。因此,，它要求在黨內(nèi)政治生活中,，黨內(nèi)關(guān)系要正常化,，黨員之間要互相關(guān)心,、互相勉勵和提醒，批評和自我批評要經(jīng)常開展,，提高遵守黨規(guī)黨紀的自覺性,，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài)。第二種形態(tài),，是指稍有不慎因言論,、行為而違規(guī)違紀的黨員，會受到黨的紀律處分,，但這種處分是輕處分,，這樣的輕處分和組織處理的目的是治病救人，在全體黨員中這樣的處分可能是大多數(shù),。第三種形態(tài),，是指因嚴重違反黨的紀律而受到黨紀的重處分并因此作出重大職務(wù)調(diào)整的，在全體黨員中是少數(shù),。第四種形態(tài),，是指嚴重違紀并涉嫌違法而受到立案審查的，在全體黨員中只是極少數(shù),。因此,，這“四種形態(tài)”所針對黨員的數(shù)量和規(guī)模，存在著依次遞減的邏輯關(guān)系,。其次,，這“四種形態(tài)”所針對的黨員的層級不同。第一種形態(tài)是針對全體黨員而言的;第二種形態(tài)是針對黨員和黨員領(lǐng)導干部中輕微違反黨的紀律的;第三種形態(tài)則是針對具有一定級別,、擔任一定的職務(wù),、負有一定領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部，因嚴重違反黨的紀律而受到黨紀的重處分并因此作出重大職務(wù)調(diào)整的;第四種形態(tài)是針對不僅嚴重違反黨的紀律,，而且涉嫌違犯國家法律必須立案審查的,，他們不僅要受到黨紀的處分，而且要受到國家法律的制裁,。此類黨員,，一般來說是手中掌握一定權(quán)力，對人,、事,、物具有支配權(quán)力的領(lǐng)導干部。當然此類也包括對違法犯罪的普通黨員的紀律處分,。因此,，一般來說，這“四種形態(tài)”所針對黨員和黨員領(lǐng)導干部的級別存在著層層遞進的邏輯關(guān)系,。

(三)要避免對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”一些認識上的“誤區(qū)”首先,，要防止“誤判”。十八大以來，反腐敗形成了壓倒性態(tài)勢,，但冰凍三尺非一日之寒,，滴水穿石也非一日之功。已查處的腐敗案件和信訪舉報反映,、巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索等,，都有力印證了黨中央關(guān)于反腐敗斗爭形勢“依然嚴峻復雜”的判斷是完全正確的，遏制腐敗蔓延勢頭的目標決不能有絲毫動搖,。黨中央對腐敗問題始終堅持零容忍,，始終保持高壓態(tài)勢，因此,，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，絕不是要在數(shù)量和力度上放緩反腐敗節(jié)奏。

其次,，是要防止“誤解”,。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求紀委把監(jiān)督執(zhí)紀問責的戰(zhàn)線前移，用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,、違反紀律就及時處理，使監(jiān)督執(zhí)紀更嚴格,、更有威力。實際上,，實踐“四種形態(tài)”,，紀委的責任不是輕了，而是更重了,，執(zhí)紀的力度不是小了,，而是更大了。

其三,，要防止“誤處”,。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，要求按照不同的違紀情況采用不同的處置方式,。既不能把全面從嚴治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴重違紀問題的干部,，也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”，當做輕微違紀行為進行處理,。對“極少數(shù)”嚴重違紀的黨員干部,，絲毫不能放松，該深查的要深查,，該移送司法機關(guān)的要及時移送司法機關(guān)依法處理,。

三、認真運用踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，必須始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，突出越往后越嚴的要求,，層層壓實責任，推動全面從嚴治黨落到實處,?？h紀委將從以下四個方面，認真運用實踐“四種形態(tài)”,，不斷推動我縣管黨治黨走向全面嚴緊硬：

(一)深入推進常態(tài)化約談,。X省委、省紀委堅持把干部約談工作作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手,，制定了《關(guān)于深入落實“兩個責任”推進干部約談常態(tài)化的指導意見》,，明確提出預防提醒談話、詢問示警約談,、糾錯誡勉約談和問責處分約談等四種形式,。縣紀委將進一步認真抓好《指導意見》貫徹落實,，深入推進我縣干部約談常態(tài)化,，通過及時咬耳扯袖、紅臉出汗,，使那些游離在紀律邊緣尚未發(fā)生質(zhì)變的黨員,、干部幡然醒悟、懸崖勒馬,。

(二)始終保持正風反腐高壓態(tài)勢,。“四種形態(tài)”與保持高壓態(tài)勢不是割裂的,，更不是對立的,，而是相輔相成、互為支撐的,。當前,，我縣“四風”問題雖然表面有所收斂，但樹倒根存,、花樣翻新,，必須盯緊其“七十二變”，堅守陣地,、一寸不讓,，越往后越嚴，堅決防止“四風”問題反彈回潮,。

(三)始終堅持違紀必究,。對于黨員、干部存在的問題，綜合考慮是否存在嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩問題,、違紀時間節(jié)點,、事實和性質(zhì)、造成的后果和影響,、配合組織審查及認錯悔錯態(tài)度,、退繳違紀所得情況、處理結(jié)果可能產(chǎn)生的影響,、被審查人所在單位黨組織的意見,、所在地區(qū)其他干部違紀處理情況等方面因素，寬嚴相濟,、依紀依規(guī)進行恰當處理,，提升運用“四種形態(tài)”的精準性和實效性。

(四)壓嚴壓實“兩個責任”,。進一步抓好《問責條例》的貫徹執(zhí)行,，層層傳導壓力，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部全面喚醒責任意識,、激發(fā)擔當精神,，加強對黨員、干部的教育,、監(jiān)督和管理,，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴,、長管長嚴,。特別是要進一步用好問責這個“撒手锏”，堅持“一案雙查”,，對履責不力,、實踐“四種形態(tài)”不到位,，導致不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的,，敢于較真叫板、嚴肅問責,，促進各級責任主體擔當盡責,。

同志們，監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”是把紀律和規(guī)矩挺在前面思想的細化延展,，既契合全面從嚴治黨的迫切要求又具有現(xiàn)實操作性,，為挺紀在前提供了制度載體和機制保障。實踐證明,，干部從“好同志”墮落成“階下囚”,，中間有一個逐漸蛻變、量變走向質(zhì)變的過程?！八姆N形態(tài)”就是要管住這個“中間地帶”,，布下監(jiān)督執(zhí)紀的“天羅地網(wǎng)”，在挖掉“爛樹”的同時,，注意整個“森林”的健康;在瞄準少數(shù)“老虎”,、“蒼蠅”的同時，嚴格以紀律約束黨員干部,。我們一定認真踐行“四種形態(tài)”,，讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,、執(zhí)行到位,，成為不可觸碰的底線，讓那些游離在紀律邊緣尚未發(fā)生質(zhì)變的黨員,、干部懸崖勒馬,，不斷推動我縣管黨治黨走向全面嚴緊硬，進一步營造我縣風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境!