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雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一

為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,，進(jìn)一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識，確?？箖鼍葹?zāi)工作及時,、高效、有序開展,，實現(xiàn)“保平安,、保暢通、保供給,、保穩(wěn)定”的目標(biāo),。

成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記,、鎮(zhèn)長任指揮長,，成員。

指揮部職責(zé)：加強(qiáng)24小時值班,；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作,；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力,、物力,、財力，對災(zāi)區(qū)實施有效救助,；動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作,。

指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個工作小組：

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作,，及時掌握氣候,、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài),；負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,，統(tǒng)計,、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報,、信息,；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告,，及時向省,、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況,，以及對受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系,。

（二）交通保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的`水上及道路交通運(yùn)輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況,；協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路,；查看危橋險路并樹立明顯標(biāo)志；及時組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助,。

（三）勘災(zāi)救助組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶,、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查,；對五保戶已倒房有生活困難的,，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,，并確保生活物質(zhì)的供給,；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋,、被一床,、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進(jìn)行安置,，并制定救災(zāi)安置方案,；對生活困難戶進(jìn)行慰問，確保其生命安全和生活保障,。

（四）生活保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電,、煤,、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神,，相互提供救助,，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,，特別是牛潭河,、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜,；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識,，并進(jìn)行生活自救,；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作,。

（五）救災(zāi)搶險組

組長：

副組長：

成員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設(shè)辦全體工作人員

村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理,；負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊；負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),；全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命,。

（六）督查組

組長：

副組長：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查,、處罰和通報,。

（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時掌握情況和通報信息

（二）成立應(yīng)急分隊,，隨時進(jìn)行應(yīng)急處理

隊長：

隊員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設(shè)辦全體工作人員

村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

（三）切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全,，對危房戶進(jìn)行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,，切實做好受災(zāi)群眾的安置,。

（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。

（五）對非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行整治，及時打擊和進(jìn)行緊急處理,。

（六）對危橋險路設(shè)置安全標(biāo)志,，并派專人把守。

（七）發(fā)動各村群眾及時進(jìn)行抗凍救災(zāi),，發(fā)揮友愛互助精神,，進(jìn)行生活自救。

（八）對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時果斷處理,。

（九）對干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查,，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進(jìn)行通報批評外，每次罰款50元,，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二

針對學(xué)校臨近放學(xué)時，突降雨雪,，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,，適用此項預(yù)案。

1,、東門：所有家長從東門進(jìn)入,，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

2,、西北門：只允許家長和學(xué)生出校門,，禁止家長從這個門口進(jìn)入校園,。

3、北門：臨近放學(xué),，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉,。

1,、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排,。不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留,。

2,、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué),。

3,、校門口家長要按照學(xué)校廣播要求，在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生,。

4、如果家長晚到,，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

1,、雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利,，倡導(dǎo),、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

2,、對于使用雨傘學(xué)生,，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘。二是持傘時,，傘尖要朝下,。三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

3,、如果連續(xù)雨雪天氣,，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三

班級：

①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚,、平頭鐵鍬,、麻袋、警告標(biāo)志,、警戒帶等）,，放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚,。

②提前布置清除路面積雪的任務(wù),，分發(fā)工具，明確要求,。

③檢查水電設(shè)施,，提前采取保護(hù)措施。

辦公室：

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班,。

②根據(jù)實際情況,，告知任課教師可能變動課表的情況。

領(lǐng)導(dǎo)班子：

①平時做好有針對性的安全教育工作,，提高幼兒自救互救,、自保互保的能力,。

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示,、規(guī)定。

1.如果適逢幼兒園放假,，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通,，并安排好在園師生的生活,。

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜,，繼續(xù)按課程表上課,，有關(guān)部門做好安全防范工作。

辦公室：

①首先保證水電正常供應(yīng),，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪,，必須早晨5：30開始清掃）,，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道,。二樓班主任負(fù)責(zé)樓道。當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口,。后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,，其中維修工專門負(fù)責(zé)重點區(qū)域應(yīng)急處理（如鋪麻袋等）。

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪,。

④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,，一時清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志,，禁止幼兒通行,。

領(lǐng)導(dǎo)班子：

①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故,。

②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育,。

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動區(qū)的情況,，排查隱患,，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范（如時間,、地點,、教師在場管理等）。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,，迅速、有序,、高效地開展救災(zāi)工作,，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,，依據(jù)《市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《縣除雪規(guī)定》，并結(jié)合我縣實際,，制定本預(yù)案,。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告,、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動，適應(yīng)本預(yù)案,。

1.3工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅持以人為本,，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理,，部門分工協(xié)作,，各司其職；堅持軍地聯(lián)動,，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用,，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2.1應(yīng)急指揮部組成

應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行各級人民政府（管委會）行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,?？h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,，副總指揮由縣政府分管城建,、公安、民政,、交通,、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員,。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦），主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任,。

成員單位：縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦）,、縣城建局（縣除雪指揮部辦公室）、縣交通局（縣除雪指揮部辦公室）,、縣委宣傳部,、人武部、縣公安局,、縣發(fā)展和改革局,、縣財政局、縣工商局,、縣氣象局,、縣農(nóng)電局、縣教育局,、縣民政局,、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局,、縣物價局,、縣衛(wèi)生局、縣糧食局,、縣旅游局,、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門,、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊,、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處,。

2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題,；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作,；及時向縣委、縣政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等,。

2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令,；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,，起草災(zāi)情報告,；完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災(zāi)資源,，及時傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作,，承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,。

縣城建局：負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查工作,，及時向縣應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況,，適時提出抗雪救災(zāi)建議及啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,，確保城市交通暢通,；協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行,；對臨時建筑物,、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員,，防止倒塌傷人,。

縣交通局：負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作,；負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、檢查工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作,，組織調(diào)配好足夠的客,、貨車輛，并根據(jù)需要確定運(yùn)營時間,；安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛,，確保不因車輛滯留造成除雪阻礙；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援,。

各地區(qū)除雪指揮部：要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令,；負(fù)責(zé)發(fā)動本地區(qū)力量，調(diào)集足夠的人力,、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi),；遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對各類事件和事故組織處置工作,，并及時向縣除雪指揮部上報,；按照縣除雪指揮部的要求，定時反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況,。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

人武部：負(fù)責(zé)指揮所屬民兵,、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,，根據(jù)災(zāi)情和地方政府（管委會）需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi),。

縣公安局：負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素,，參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊伍的檢查處罰工作；負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,；按照縣除雪指揮部要求,，對必要的橋梁、街路實施封道除雪,。

縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項目的安排,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

縣經(jīng)濟(jì)局：負(fù)責(zé)救援物資,、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理,，負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案,。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),，做好糧油,、肉、蛋,、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,，及時報告監(jiān)測情況；會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價,，維護(hù)市場穩(wěn)定,。負(fù)責(zé)統(tǒng)計中小企業(yè)的受災(zāi)情況。

縣財政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理,、監(jiān)督；負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資,、機(jī)械設(shè)備資金的籌措，追加除運(yùn)雪資金投入,，并保證及時足額撥付到位,；負(fù)責(zé)向上級財政部門申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場管理,，維護(hù)市場的正常交易秩序,，對哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、摻雜使假,、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進(jìn)行及時查處,。

縣氣象局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測,、預(yù)警工作；及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,，為啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,、組織搶險救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議；根據(jù)指揮部指示及時發(fā)布預(yù)警信息,。

縣教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險房,、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全,；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作,。

縣民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助,；核查和上報災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,；組織,、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作,；參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。

縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議,；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,；負(fù)責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,，及時報縣政府。

縣物價局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價監(jiān)管工作,，維護(hù)市場物價穩(wěn)定,。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣廣播電視總站：負(fù)責(zé)廣播,、電視等媒體及時發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報道救災(zāi)工作,，恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作,。

縣糧食局：負(fù)責(zé)向災(zāi)民提供基本生活所需的糧,、油等物資保障工作。

縣旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作,；負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息,；負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作,；負(fù)責(zé)組織力量向重點場戶運(yùn)送飼草、飼料,；采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生,，對患病畜禽及時救治，對因災(zāi)死亡的畜禽及時進(jìn)行無害化處理,。

網(wǎng)通分公司等通訊部門：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險和恢復(fù)工作,，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施,。

縣農(nóng)電局：負(fù)責(zé)組織實施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作,；保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電,。

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)做好社會化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個人依法進(jìn)行處罰,。

縣自來水公司：負(fù)責(zé)組織實施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施,、設(shè)備的搶險搶修工作，防止跑,、漏水事故的發(fā)生,；保障城市居民的正常用水。

縣房產(chǎn)管理處：配合城建部門工作,，指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作,，對危房進(jìn)行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發(fā)生,。

3.1資金準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲備金制度,，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。

3.2物資儲備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關(guān)部門應(yīng)安排專項資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備,，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛,、專業(yè)除雪物資和設(shè)備，保證除雪工作需要,。

各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具,，為全民參加除雪行動提供保障,。

民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要,。

交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時,、安全到達(dá),。

能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設(shè)備的儲備工作,，確保在雪災(zāi)中供熱,、供電正常運(yùn)行。

通信部門要儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,，保障搶險救災(zāi)行動通信暢通,。

3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé),、通信方式,、報告程序、報告內(nèi)容等,，確保上下級之間,、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通,。

3.4預(yù)警發(fā)布

氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,；廣播電視,、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城管等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時,、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,。

3.5應(yīng)急隊伍

公安、交通,、城建,、城管、電力,、通信,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工,，確保搶險救災(zāi)工作順利實施,。

根據(jù)中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,，按危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色,、橙色,、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號,。

4.1紅色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。

4.2橙色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。

4.3黃色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。

4.4藍(lán)色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

5.1響應(yīng)原則

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合,、各司其職、各負(fù)其責(zé),；堅持先主后次,、先急后緩、先重后輕的原則,；堅持政府統(tǒng)一指揮,，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi),，廣泛動員社會力量,，形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。

5.2響應(yīng)條件

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,，各級政府（管委會）和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作,；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作,。

5.3應(yīng)急行動

雪災(zāi)發(fā)生后,，縣政府要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知,，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織指揮除雪救災(zāi)工作,。

各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作,。

各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時收集和掌握災(zāi)情信息,，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判,，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報,，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作,。

各地區(qū)除雪指揮部要及時發(fā)布所在地除運(yùn)雪預(yù)警，全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮,、調(diào)度,、監(jiān)督,、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項工作。

城建部門要認(rèn)真落實除雪指揮部的工作部署,，快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源,，在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水,、供熱等部門及時搶修受損公共設(shè)施,，保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行,。

交通部門要認(rèn)真落實除雪指揮部的工作部署,，迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，清除公路積雪,，72小時之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道,、省道，保證主要交通干線暢通,，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援,。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。

公安部門要根據(jù)實際需要部署警力,，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作,，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道,、高速公路,、普通公路的交通管制和疏導(dǎo)，維護(hù)正常交通秩序,，避免重特大交通事故發(fā)生,。

氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測,、預(yù)報,、會商和研判工作，及時提出氣象決策建議,，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息,。

財政部門要及時收集匯總災(zāi)害損失情況,，根據(jù)縣政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金,。

行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求,，及時開展社會化除雪執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個人依法進(jìn)行處罰。

發(fā)展和改革局要及時安排救災(zāi)項目,，落實項目建設(shè)資金,，并做好督促和檢查工作。

經(jīng)濟(jì)局要制定實施物資保障計劃,，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn),、儲備和調(diào)撥。

教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,，及時對危房進(jìn)行除雪加固,，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作,；組織學(xué)校師生參加除雪工作,。

民政部門要迅速核查、匯總和上報災(zāi)情,，及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ?、棉衣等基本生活保障物資，解決因災(zāi)困難群眾吃飯,、取暖等問題,；組織開展救災(zāi)捐贈活動，對口申請專項救助物資和資金支持,。

旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助,。

電力部門要適時監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行動態(tài),，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,，保證居民和企業(yè)正常用電,。

通信部門要組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍和電信運(yùn)營企業(yè)，及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施,，確保通信暢通,。

動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草,、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi),。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,，及時消除動物疫情隱患。

經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會同有關(guān)部門及時啟動肉,、蛋,、菜和糧油等市場監(jiān)測機(jī)制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運(yùn),，保證市場供應(yīng),，維護(hù)價格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)斷檔,、脫銷,。

農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,。

衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量,，配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時救治受傷和凍傷人員。

需駐軍部隊支援的,，由人武部協(xié)調(diào)參加搶險救災(zāi)行動,。

企事業(yè)單位、學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、村屯（社區(qū)）等基層組織，要組織,、動員廣大群眾,，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動,。

5.4響應(yīng)終止

暴風(fēng)雪天氣結(jié)束,、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),，并立即向社會發(fā)布。

6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任主體,，縣發(fā)改,、公安、經(jīng)濟(jì),、教育,、民政、財政,、城建,、城管、房產(chǎn),、交通,、物價、工商,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、衛(wèi)生,、廣播電視、糧食,、旅游,、動物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象,、通信,、電力、自來水等部門,，按行業(yè)歸口調(diào)查,、收集、整理,、上報災(zāi)情評估報告,。

6.2災(zāi)情報告時限要求

雪災(zāi)發(fā)生后，各級政府（管委會）及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查,、了解,、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,，并跟蹤了解,、掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況,。

災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時,。

6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū),、范圍,、強(qiáng)度、人員傷亡情況,、交通,、電力、農(nóng)業(yè),、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌,、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,，當(dāng)?shù)卣ü芪瘯┙M織救災(zāi)的基本情況,。

救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié),、評估災(zāi)害損失,、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),，及時向上一級政府報告,。

（一）災(zāi)區(qū)政府（管委會）要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè),、受災(zāi)農(nóng)戶,、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園,，恢復(fù)生產(chǎn),。

（二）民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制,，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

（三）教育部門要采取有效措施,，盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù),，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

（四）發(fā)改,、城建,、房產(chǎn)、自來水,、交通,、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電,、供水,、供暖以及交通、通信,、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作,。

（五）縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn),。

（六）經(jīng)濟(jì),、糧食、物價,、工商等部門要做好糧油及肉,、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,、供應(yīng)和調(diào)控工作,，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序,。

（七）農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草,、飼料及時供應(yīng),。要采取措施,，有效控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

（八）衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷,、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作,。

8.1獎勵

（一）各級政府（管委會）對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對,、組織指揮,、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。

（二）對因參與雪災(zāi)搶險救災(zāi)工作致病,、致殘、死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

8.2責(zé)任追究

對不按法定程序履行工作職責(zé),、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息,、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,，對其主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

8.3預(yù)案管理,、解釋與實施

（一）本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,，根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，并報縣政府應(yīng)急辦備案,。

（三）有關(guān)部門、企事業(yè)單位,、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、村屯（社區(qū)）應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

（四）本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

（五）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五

為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際,，特制定本預(yù)案,。

以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng),、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。

（一）統(tǒng)一指揮,，統(tǒng)一調(diào)度,，分工負(fù)責(zé)，相互配合,，快速高效。

（二）以防為主,，防救結(jié)合,。全面部署，保證重點,。

（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與

成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：

執(zhí)行組長：

成員：

根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施,，嚴(yán)防事故發(fā)生,。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,，確保遇有突發(fā)情況,，能及時妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作,。要采取多種形式,，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作,。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,，及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作,。三是確保校舍安全,。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚,、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查,。對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū),，明確警示標(biāo)牌,。做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣,。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故,。做好安全工作檢查，收繳熱得快,、電熱毯,、火爐等違禁器具,，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi),、一氧化碳中毒等事故,。

低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制,。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，按規(guī)定及時上報縣教育局。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六

為做好全市應(yīng)對自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響,，科學(xué)應(yīng)對極端天氣事件,，規(guī)范和強(qiáng)化公安對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾的根本利益,，在遼寧省減災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好暴風(fēng)雪應(yīng)對及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下,，各級公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會廣泛參與,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面,、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展,，為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境,。

1．堅持以人為本的原則。切實履行公安職能,，把保障公眾的財產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù),，充分依靠群眾自救，與各部門共同采取措施,，最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害,。

2．堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對暴風(fēng)雪事件的各項準(zhǔn)備工作落到實處,，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,。做到預(yù)有準(zhǔn)備、信息暢通,、報告及時,、指揮靈便、保障有力，將損失降到最低程度,。

3．堅持屬地為主的原則,。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，建立健全分級負(fù)責(zé),、各負(fù)其職、屬地為主的原則做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作,。

為加強(qiáng)此項工作的領(lǐng)導(dǎo),，市局成立“應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作指揮部”。具體組成人員如下：

總指揮：公安局局長

副總指揮：其他黨委成員

成員單位：辦公室,、指揮中心,、政治部宣傳科、督察,、警務(wù)保障部、法制,、信訪,、國保、治安,、經(jīng)保,、刑偵、經(jīng)偵,、技偵,、特警、交警,、網(wǎng)安,、出入境管理、邊防等部門,。

辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局,，總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳，負(fù)責(zé)災(zāi)情期間市局領(lǐng)導(dǎo)批示,、指示的傳達(dá),，督辦反饋、協(xié)調(diào)落實,。以及信息的收集,、分析、管理,、上報,、發(fā)布等工作。

前線指揮部總指揮：分管安全生產(chǎn)的副局長

前線指揮部副總指揮：災(zāi)情發(fā)生地市、縣（區(qū)）公安（分）局局長

前線指揮部下設(shè)由市,、縣（區(qū)）公安（分）局相關(guān)警種部門共同組成的8個工作組：

情況綜合組：市局辦公室牽頭,。成員單位：指揮中心、國保,、經(jīng)保,、治安、特警,、刑偵,、技偵、網(wǎng)安等警種部門,。負(fù)責(zé)全局性情況匯總,，籌備綜合性會議，擬制全局性的通知,、通報,、報告、公告等,。

信息研判組：市局情報科牽頭,。成員單位：指揮中心、國保,、治安,、特警、刑偵,、經(jīng)偵,、經(jīng)保、網(wǎng)安,、技偵,、法制、信訪,、出入境等警種部門,。負(fù)責(zé)組織各類情報信息的收集、分析,、研判,、傳遞、上報,。

現(xiàn)場處置組：特警支隊牽頭,。成員單位：經(jīng)保、治安,、交警,、指揮中心、宣傳科等警種部門。負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促落實各項命令,；指導(dǎo)部署進(jìn)行現(xiàn)場處置,；掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過程,；協(xié)調(diào)調(diào)度各地警力,、裝備、車輛,。

輿情控制組：網(wǎng)安支隊牽頭,。成員單位：網(wǎng)安、宣傳等部門,。負(fù)責(zé)指揮全市和協(xié)調(diào)市外互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控,、偵控和輿情控制工作，在非常時期積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，有效實施輿情引導(dǎo),、控制。

指揮調(diào)度組：指揮中心牽頭,。負(fù)責(zé)警力,、裝備、物資調(diào)動,，現(xiàn)場指揮部通信平臺、無線通信網(wǎng),、衛(wèi)星通信網(wǎng),、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建，全市電視電話會議保障,。

交通管制組：交警支隊牽頭,。負(fù)責(zé)各市、縣（區(qū)）警力向事發(fā)地開進(jìn)沿途的交通保障,，指揮現(xiàn)場處置期間道路交通疏導(dǎo)和實施交通管制工作,。

治安防控組：特警支隊牽頭。成員單位：特警,、經(jīng)保等警種部門,。負(fù)責(zé)指揮開展社會面控制，做好社會面及重點部位巡邏防范工作,。

后勤保障組：警務(wù)保障部牽頭,。負(fù)責(zé)聯(lián)系提供外援警力集結(jié)地點、住宿地點,、食宿保障,、醫(yī)療救護(hù)和所需武器警械、防護(hù)裝備、照明設(shè)備,、攝錄設(shè)備,、交通工具，以及市局本級后勤保障工作,。

宣傳報道組：政治部宣傳科牽頭,。負(fù)責(zé)聯(lián)系媒體對外發(fā)布正面信息，集中報道公安機(jī)關(guān)和一線民警斗風(fēng)雪保暢通的工作情況和為受災(zāi)群眾服務(wù)的感人事跡,。

發(fā)生氣象災(zāi)害后,，按照市政府發(fā)布的四色預(yù)警信號，各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),，在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場搶險救災(zāi),，維護(hù)社會安定。

（一）預(yù)警信號總體上分為四級（ⅳ級,、ⅲ級,、ⅱ級、ⅰ級）,，按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,，顏色依次為藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色,，同時以中英文標(biāo)識，分別代表一般,、較重,、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。根據(jù)不同的災(zāi)種特征,、預(yù)警能力等,，確定不同災(zāi)種的預(yù)警分級及標(biāo)準(zhǔn)。

（二）暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,，各級公安機(jī)關(guān)要按照氣象災(zāi)害速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報,。設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，各部門發(fā)現(xiàn)災(zāi)害線索都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告,。指揮部接到報警后立即派人趕赴現(xiàn)場,，對災(zāi)情、災(zāi)害等級做出判斷并及時反饋給應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。

（三）災(zāi)情確認(rèn)分級,。

根據(jù)暴雪發(fā)生強(qiáng)度、范圍,、影響程度劃分為2個級別,。

ⅰ級：發(fā)生日降雪量在15毫米以上,。

ⅱ級：發(fā)生日降雪量在10毫米以上。

根據(jù)大風(fēng)發(fā)生強(qiáng)度,、范圍,、影響程度劃分為2個級別。ⅰ級：瞬時風(fēng)速達(dá)到或超過17.0m/s或目測估計風(fēng)力達(dá)到或超過8級的風(fēng)稱為大風(fēng),；大風(fēng)將地面積雪吹起,，使空氣混濁，水平能見度小于500米的天氣,。

ⅱ級：瞬時風(fēng)速達(dá)到或超過11.0m/s或目測估計風(fēng)力達(dá)到6級的風(fēng)稱為強(qiáng)風(fēng),；強(qiáng)風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁,，水平能見度小于1000米的天氣,。

1、經(jīng)保分局加強(qiáng)重點單位,、關(guān)系國計民生的水,、電、氣,、熱等重點部位的安全保衛(wèi)工作,，及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應(yīng)急管理局具體組織開展,、實施相關(guān)工作,。

2、交警支隊根據(jù)災(zāi)情發(fā)生地實際情況,，對受災(zāi)路段采取交通管制措施,，封閉有關(guān)道路，疏導(dǎo)車輛,，維護(hù)交通秩序,，確保執(zhí)行救援任務(wù)的車輛出入災(zāi)情路段暢通,。開展災(zāi)情調(diào)查,，搶救災(zāi)情傷者。組織實施現(xiàn)場清障工作,，盡快恢復(fù)交通,。

3、特警支隊加強(qiáng)社會面巡邏防控力度,、維護(hù)災(zāi)情發(fā)生地治安秩序,，擔(dān)負(fù)災(zāi)情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作,。開展因災(zāi)情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作,。

4,、治安、社區(qū)警務(wù)支隊開展對人員密集場所,、公共娛樂場所及中小學(xué)校舍等重點單位火災(zāi)隱患排查,。

5、各市（縣）區(qū)公安（分）局組織派出所民警深入居民小區(qū),，廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒,、火災(zāi)事故等相關(guān)知識。

公安機(jī)關(guān)根據(jù)實際需要部署警力,，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序,。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道,、高速公路、普通公路的交通疏導(dǎo)工作,，維護(hù)正常交通秩序,，避免重特大交通事故發(fā)生。

（一）暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急處理,。

ⅰ級暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,，各級公安機(jī)關(guān)啟動暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部應(yīng)立即采取措施,，判定暴風(fēng)雪災(zāi)害級別,，規(guī)模等，并立即將災(zāi)情報告給市局應(yīng)急指揮部,，必要時,，請求市局應(yīng)急指揮部有關(guān)部門派專家組支援。在應(yīng)急過程中,，及時報告工作進(jìn)展情況,，直至應(yīng)急工作結(jié)束。災(zāi)情發(fā)生地公安及時組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查,，并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局,。

ⅱ級暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級公安機(jī)關(guān)啟動暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部立即采取措施,，安置疏散災(zāi)民；組織群眾進(jìn)行自救互救,；平息謠傳或誤解,，維護(hù)社會安定。在1小時內(nèi)將災(zāi)情向市局報告,，并及時報告工作進(jìn)展情況,，直至應(yīng)急工作結(jié)束,。組織人員進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局,。

（二）聯(lián)合救援

應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況,，統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴受災(zāi)區(qū)參與救援行動,。接到應(yīng)急指揮部指令后,，各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,，在最短的時間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場,，實施現(xiàn)場處置、救援等工作,。

（三）宣布解除暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急工作結(jié)束,。

發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警后，根據(jù)天氣預(yù)報未來3-5日內(nèi)沒有大雪以上降雪,，災(zāi)情發(fā)生地人民生活安置妥善,，生活穩(wěn)定后應(yīng)急結(jié)束。市局通過廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑，及時向公眾發(fā)布警報解除信息,。由市局暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報告和應(yīng)急經(jīng)驗總結(jié)及改進(jìn)建議及上級上報情況,。

（一）資金和物質(zhì)保障。

各級公安機(jī)關(guān)設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金和必要的物資,，納入財政預(yù)算,，保障應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備和物資,。

（二）技術(shù)保障,。

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立專家組，由氣象,、農(nóng)委,、公安、交通,、衛(wèi)生,、電業(yè),、民政等相關(guān)部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,，對災(zāi)害的各項要素進(jìn)行綜合分析，為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù),。

（三）信息保障

公安機(jī)關(guān)完善110,、122接處警系統(tǒng),，配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全并認(rèn)真落實道路交通安全緊急情況的信息收集,、傳遞,、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,，確保信息報送渠道暢通,。

1、統(tǒng)一指揮,，快速反應(yīng)

接到災(zāi)情應(yīng)急指揮部指令后,，各有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速組織相關(guān)人員、車輛,、裝備在第一時間到達(dá)災(zāi)情現(xiàn)場,，實施搶險救援措施。

2,、服從指揮,，分工協(xié)作

各有關(guān)部門和單位需在災(zāi)情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，各司其職,，密切配合,，迅速、高效,、有序地開展救援工作,，最大限度地減少因災(zāi)情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3,、完善預(yù)案,，加強(qiáng)合作

各市（縣）區(qū)、各有關(guān)部門,，要制定開展災(zāi)情應(yīng)急救援工作方案,，加強(qiáng)備勤工作。搶險救援中,，應(yīng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作,，打造和諧校園,，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速,、及時,、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),，切實從我校實際出發(fā),，制定本預(yù)案。

組長：李瑞密

副組長：梁軍

成員：韓玉軍肖海英鄧澤榮朱金剛馬林源劉法旺李漢樂薛詩先

1,、雪情就是命令,，責(zé)任驅(qū)使行動。

（1）根據(jù)天氣預(yù)報,，總務(wù)處提前一天備好掃雪,、防滑設(shè)備。

（2）隨著雪情加大,，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案,。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒,。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育,。

（3）校務(wù)處根據(jù)雪情，做出準(zhǔn)確判斷,，予以作息時間和上課安排,，并通知到各班級與全體教職工。

（4）總務(wù)處,、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪,。

（5）校務(wù)處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像,、照相記錄,。

2、加強(qiáng)安全教育,，上好應(yīng)急安全教育專題課,。

教導(dǎo)處規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會,，班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪,。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時間,，應(yīng)立即放學(xué)，嚴(yán)禁拖堂,，嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生,。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生,。

3,、自覺除雪行動，消除校內(nèi)安全隱患。

（1）早準(zhǔn)備,。總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,，以備第二天使用,。

（2）黨員、干部帶頭,。所有學(xué)校中層以上干部,、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪,。

（3）掃雪時間要求,。白天下雪按分工地段，各年級及時將責(zé)任區(qū)的雪掃凈,。夜間下雪,，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時間前半小時到校,。所有行政干部更要帶頭沖在前面,，身先士卒，發(fā)揮表率作用,。

（4）及時清除積雪,。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通，組織全體師生將主路周邊,、教學(xué)樓走廊,、樓梯和主要路段的積雪，及時清除,，保證場地正常使用,。

(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)（含校門口）。

4,、做好雪天教育宣傳,，加強(qiáng)師生安全防范。

（1）做好家校溝通,，班主任及時將學(xué)校要求傳達(dá)到位,。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo)，做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作,。

（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,，禁止追跑打斗、打雪仗,，不得將雪塊,、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,，行走時注意安全等,。教育師生在地面積雪較厚的時候，應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)（班）,，提倡家長接送或步行到校,，以減少不安全因素。

（3）各級部要加強(qiáng)執(zhí)勤管理,，增加課間值班,，引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓，注意防滑安全,，學(xué)生處要在校門口樹起警示牌,，提醒學(xué)生慢行。

（4）加強(qiáng)學(xué)生路隊護(hù)送工作,，值班干部和值日教師,，保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域。

（5）每天的值日教師加強(qiáng)巡視,，及時做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作,。

5、及時關(guān)閉門窗,，確保保暖措施到位,。

學(xué)生在校期間，班主任要將門窗明確分工,，責(zé)任到人,，確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時,，人走門窗全部關(guān)閉,，嚴(yán)防凍爛暖氣片。對此采取班級負(fù)責(zé)制（按衛(wèi)生區(qū)域）和責(zé)任追究制,，嚴(yán)懲工作懈怠,、不負(fù)責(zé)任，造成損失人員,。

6,、突發(fā)雨雪天氣，總務(wù)處,、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪,，除冰。掃雪工具,，各處室,、各班級以自備為主,。

1、冰雪天氣發(fā)生時,，校務(wù)處與各處室,、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載,、“三無”車輛和私家非法營運(yùn)車輛,。

2、持續(xù)特殊天氣,，辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門,，建議在學(xué)校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,，疏導(dǎo)車輛,。并及時查處非法營運(yùn)行為。

3,、需要整天停課等,，需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八

1.1編制目的

健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運(yùn)行機(jī)制,，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,，迅速、有序,、有力,、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》（安徽省人民政府令〔2020〕第295號）,、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當(dāng)涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實際,，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告,、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,，指由低溫,、雨、雪,、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害,，或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失,、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定,。

1.4工作原則

1.4.1以人為本、確保安全的原則,。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全,。

1.4.2預(yù)防為主,、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際情況,，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,，落實保障措施，切實做到有備無患,。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲備,，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā),、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

1.4.3分級響應(yīng),、分級負(fù)責(zé)的原則,。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一指揮下,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性,、影響范圍,、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案,，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍,。

1.4.4快速反應(yīng)、及時有效的原則,。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn),、報告,、指揮,、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,，把災(zāi)害損失降到最低程度,。

1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照職責(zé)分工，密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn),。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,，形成合力,，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員,、物資,、車輛,、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度。

2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

2.1.1指揮部組成

縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部）,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作,。

總指揮：縣政府分管副縣長。

副總指揮：縣政府辦,、縣應(yīng)急管理局,、縣人武部、縣消防救援大隊負(fù)責(zé)同志,。

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、開發(fā)園區(qū)管委會，縣政府辦,、縣委宣傳部,、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委,、縣教育局,、縣經(jīng)信局、縣公安局,、縣民政局,、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣住建局,、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水利局,、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委,、縣城市管理局,、縣審計局、縣市場監(jiān)管局,、縣氣象局,、縣武警中隊、縣融媒體中心,、縣總工會,、縣重點工程建管中心、縣供電公司等單位部門負(fù)責(zé)同志,。

2.1.2指揮部主要職責(zé)

組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、集中指揮,、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害,、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,；督促檢查應(yīng)急工作所需人、財,、物的落實情況,；負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員,；根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作,；研究解決其他有關(guān)重大問題,。

2.2成員單位職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,。

縣政府辦：負(fù)責(zé)信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作,，在本預(yù)案ⅱ級響應(yīng)啟動后，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)組作用,。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時向社會發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息,，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件,，收集,、匯總有關(guān)信息,，按規(guī)定上報省（市）應(yīng)急管理廳（局）,。適時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),，迅速開展救災(zāi)救助工作，及時將救災(zāi)救濟(jì)款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中,；組織有關(guān)部門進(jìn)村入戶,，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，重點了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶,、低保戶,、特困戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況,，幫助修繕損壞房屋,，轉(zhuǎn)移安置人員。

縣發(fā)改委：加強(qiáng)電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào),，確保居民生活,、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點單位的電力正常供應(yīng),；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運(yùn)組織協(xié)調(diào),，保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運(yùn)輸；與生豬,、蔬菜經(jīng)營大戶建立采購信息聯(lián)系機(jī)制,，及時掌握生豬,、蔬菜調(diào)入進(jìn)度,，加大物資調(diào)配力度。建立肉類,、蔬菜等生活必需品的儲備制度,，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。適時啟動市場價格每日監(jiān)測制度,，開展對價格變動的預(yù)測,、預(yù)警和走勢分析，及時召開價格政策提醒會,、告誡會,，落實臨時價格干預(yù)措施。

縣教育局：負(fù)責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險工作,，確保師生安全；根據(jù)災(zāi)情適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃安排,，并妥善安排好因災(zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活,；做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作,，幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué),。

縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信,、移動,、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行,，指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作,。

縣公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為,；維護(hù)道路交通秩序,，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo),；對運(yùn)送應(yīng)急物資,、人員的車輛，采取間斷放行,、警車帶路等方式,，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。

縣民政局：建立群眾互助機(jī)制,，開展結(jié)對幫扶活動,，保證每一名受災(zāi)群眾得到及時救助，加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作,，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活,。承擔(dān)捐贈款物的接收和分配工作。

縣財政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警,、物資儲備,、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議，并按批準(zhǔn)意見將有關(guān)資金及時撥付到位,。

縣生態(tài)環(huán)境分局：收集,、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響,，防范,、消除因災(zāi)造成的環(huán)境污染。

縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門和單位及時清除城區(qū)主干道冰雪,，保證城市主要干道的正常交通,；組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時修理清運(yùn)斷折樹枝,，督促各物業(yè)公司及時清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪,；加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全檢查，督促責(zé)任單位及時排除安全隱患,；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、開發(fā)園區(qū)管委會及有關(guān)部門開展危舊房的查險排險工作；及時修復(fù),、重建因災(zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施,。

縣交運(yùn)局：強(qiáng)化干線公路養(yǎng)護(hù)，及時做好低溫雨雪冰凍天氣下重點公路的除雪,、除冰,、解凍和清障工作，對公路急彎,、陡坡,、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實施24小時監(jiān)控,，保證干線公路,、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運(yùn)組織,，重點做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接,，確保人員及時疏散，有序流動,。組織落實能夠隨時調(diào)度使用的機(jī)動應(yīng)急運(yùn)輸車隊,，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”有關(guān)政策，對因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客,、駕駛?cè)藛T實施救援,。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況，采取各種有效的應(yīng)急措施,。必要時發(fā)布通行信息，打開備用車道,，免費(fèi)放行車輛,，指揮疏導(dǎo)交通。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長勢和特點,，制定防寒預(yù)案,，組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭,，分片包干,，對口服務(wù),，對農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū),、養(yǎng)殖小區(qū),、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù)，從組織,、技術(shù),、政策等方面采取措施，做到人到地頭,、技術(shù)到戶,、服務(wù)到項目，指導(dǎo)防寒抗凍,、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作,。

縣水利局：負(fù)責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險工作，及時組織因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,；加強(qiáng)農(nóng)村供水安全管理,；加強(qiáng)對畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理,。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品的現(xiàn)場供應(yīng)工作,，具體承擔(dān)肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和縣市場調(diào)控工作；協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國內(nèi)外合作項目,。

縣衛(wèi)健委：加強(qiáng)健康教育,，重點做好急救和傳染病防治常識宣傳，積極組織對因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治,，加強(qiáng)生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，及時開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。

縣審計局：負(fù)責(zé)對各級,、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈款物的管理使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,。

縣城市管理局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔，及時收集和清運(yùn)生活垃圾,；督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險工作,；組織力量參加主干道冰雪清除工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)防預(yù)警工作,，并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作,。

縣市場監(jiān)管局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間的市場管理,，打擊各種違規(guī)行為，保障市場供應(yīng)。對市場商品價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,，及時打擊哄抬物價,、趁機(jī)亂漲價、擾亂市場秩序的行為,。

縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測,、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù),，提出防御氣象災(zāi)害的對策與建議,；負(fù)責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù),、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作,。

縣消防救援大隊：根據(jù)險情、災(zāi)情,，按照縣指揮部安排,，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作,。

縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,，加強(qiáng)對抗雪救災(zāi)的宣傳報道，及時播發(fā)預(yù)警信息,，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)常識的宣傳,。

縣總工會：結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動，開展因災(zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作,。

縣重點工程建管中心：動員相關(guān)施工單位組織人員,、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。

縣供電公司：加強(qiáng)對供電設(shè)施,、設(shè)備的檢修維護(hù),，加大巡線力度，及時清除電網(wǎng)線路,、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪,；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測和調(diào)度，及時搶修受損電力設(shè)施,，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,，保證市民生活和重點行業(yè)、單位,、企業(yè)正常用電,。

2.3工作機(jī)制

縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),。由縣應(yīng)急管理局牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實縣委,、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求,，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題,，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實,，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長,、副指揮長報告災(zāi)情信息,、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,，并提出對策建議,，承擔(dān)指揮部交辦的其他事項。

啟動ⅱ級（含）以上響應(yīng)后,，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組,、搶險救援組、生活救助組,、交通工作組,、煤電油運(yùn)組、市場保障組,、醫(yī)療衛(wèi)生救治組,、恢復(fù)重建組、宣傳報道組,、督查組10個工作組,，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,，各負(fù)其責(zé),，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作,。各工作組實行集中辦公,，辦公地點設(shè)在縣應(yīng)急管理局。

綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長）兼任組長,，縣政府辦為牽頭單位,，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,、縣交運(yùn)局,、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位,。負(fù)責(zé)有關(guān)材料起草,、文電辦理,、會議通知、信息整理與報送,、對外聯(lián)絡(luò),、氣象預(yù)測預(yù)報等，對各級各部門貫徹落實縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，負(fù)責(zé)來賓接待工作,，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

搶險救援組：由縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）主要負(fù)責(zé)人任組長,，縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）為牽頭單位,，縣人武部、縣公安局,、縣武警中隊,、縣消防救援大隊、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣交運(yùn)局,、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織實施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險救援工作,。

生活救助組：由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任組長,，縣應(yīng)急管理局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū),、縣民政局、縣發(fā)改委,、縣商務(wù)局,、縣財政局、縣總工會等為成員單位,。負(fù)責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活,，災(zāi)情的核查上報，救災(zāi)款物的分配下?lián)?，組織發(fā)動和接收管理社會捐贈的救災(zāi)款物,。

交通工作組：由縣交運(yùn)局主要負(fù)責(zé)人任組長，縣交運(yùn)局為牽頭單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)、縣住建局,、縣公安局,、縣城市管理局、縣重點工程建管中心,、縣人武部,、縣武警中隊,、縣消防救援大隊等為成員單位。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作,，組織開展全縣道路冰雪鏟除工作,。城市主干道由縣住建局牽頭,，相關(guān)部門和單位配合,；國道、省道由縣交運(yùn)局負(fù)責(zé),；次干道,、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),；開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé),；人行道由臨街單位、企業(yè),、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負(fù)責(zé),。

煤電油運(yùn)組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長，縣發(fā)改委為牽頭單位,，縣經(jīng)信局,、縣公安局、縣交運(yùn)局,、縣住建局,、縣財政局、縣發(fā)改委,、縣商務(wù)局,、縣供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)做好鐵路,、公路,、水運(yùn)和城市公共交通的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)工作，做好電力,、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資,、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，保障公共通訊正常運(yùn)行,。

市場保障組：由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長,，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運(yùn),，保證基本生活必需品和水,、氣,、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng)，啟動市場監(jiān)測機(jī)制,，及時掌握基本生活必需品供求狀況和價格變化情況,，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷,，保持價格基本穩(wěn)定,。

醫(yī)療衛(wèi)生救治組：由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任組長，縣衛(wèi)健委為牽頭單位,，縣經(jīng)信局,、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治,、疾病防控,、藥品市場供應(yīng)等工作。

恢復(fù)重建組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長,，縣發(fā)改委為牽頭單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū),、縣民政局,、縣財政局、縣經(jīng)信局,、縣住建局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局,、縣教育局,、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水利局、縣供電公司為成員單位,。負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作,。

宣傳報道組：由縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)人任組長，縣融媒體中心,、縣應(yīng)急管理局為成員單位,。負(fù)責(zé)組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作,。同時負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請求增援,。向各小組傳達(dá)指揮部的指示精神,。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料,。

督查組：由縣督查部門主要負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)對全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查,；負(fù)責(zé)對縣機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查,、處罰和通報。

3.1預(yù)防

各相關(guān)部門要按照職能職責(zé),，從思想認(rèn)識,、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

1）思想準(zhǔn)備,。樹牢“人民至上,、生命至上”理念，貫徹落實市委,、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求,，加強(qiáng)宣傳動員,，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動，宣講相關(guān)法律法規(guī),，提升各相關(guān)部門人員履職能力,，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識,，做好“防大災(zāi),、搶大險、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備,。

2）組織準(zhǔn)備,。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,，完善監(jiān)測預(yù)報,、指揮調(diào)度、會商研判,、值班值守等制度,，落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。

3）預(yù)案準(zhǔn)備,。及時編制,、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報批或備案,。開展預(yù)案的宣傳,、教育、培訓(xùn),、演練,，提升預(yù)案的可操作性,。

4）物資隊伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種,、數(shù)量,，足額補(bǔ)充和儲備搶險救援救災(zāi)物資，確保急需時可調(diào)可用,。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè),，統(tǒng)計梳理掌握全縣綜合性消防救援隊伍、武警部隊,、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況,，理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用,、任務(wù)分配等工作機(jī)制,。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù),。

5）隱患排查,。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估,，及時采取有效措施管控風(fēng)險,、治理隱患，不能及時處置的,，要落實好相關(guān)責(zé)任人,，并采取針對性應(yīng)急措施。

6）科技準(zhǔn)備,。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源,，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法,，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平,。

3.2監(jiān)測預(yù)報

縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位,，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時,，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報,，盡可能延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度，及時向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果,。

縣自然資源和規(guī)劃,、住建、交運(yùn)、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、應(yīng)急管理、通信,、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工,，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測,，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作,，及時向縣應(yīng)急管理局報告相關(guān)情況。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

3.3.1預(yù)警級別

根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,，按從高到低，將預(yù)警級別劃分為四個等級：ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級、ⅳ級,，分別用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,。

1）ⅰ級預(yù)警

全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃,，全縣累計積雪深度超過20厘米,，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃,，出現(xiàn)降水,，2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上,，預(yù)計未來48小時內(nèi),，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部,、省交通運(yùn)輸廳通報的紅色預(yù)警信號,，氣象臺發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。

2）ⅱ級預(yù)警

全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣,，日平均氣溫低于0℃,，全縣累計積雪深度超過15厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,，路表溫度低于0℃,，出現(xiàn)降水，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到12毫米以上,。預(yù)計未來48小時內(nèi),，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

3）ⅲ級預(yù)警

全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣,，日平均氣溫低于0℃,，全縣累計積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,，路表溫度低于0℃,，出現(xiàn)降水，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰,。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到8毫米以上,，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù),。

4）ⅳ級預(yù)警

全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣,，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過5厘米,，預(yù)計未來48小時內(nèi),，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到5毫米以上,。

3.3.2發(fā)布制度

低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布,，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息,。

3.3.3發(fā)布內(nèi)容

低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點,、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢,、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等,。

3.3.4發(fā)布途徑

冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布?？h氣象局應(yīng)及時將冰雪

災(zāi)害預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)短信、小區(qū)廣播系統(tǒng),、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式,、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。

4.1ⅰ級響應(yīng)

4.1.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,，啟動ⅰ級響應(yīng),。

（1）因災(zāi)縣境內(nèi)2／3（里程）的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上，公路,、鐵路,、車站滯留人員2000人以上；

（2）災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上,；

（3）因災(zāi)死亡6人以上,；

（4）因災(zāi)倒塌房屋6000間以上。

4.1.2啟動程序

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),，及時向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議,，由市長決定啟動ⅰ級響應(yīng),。

4.1.3響應(yīng)行動

（1）縣指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,，必要時向市政府及市有關(guān)單位報告,，請求支持。

（2）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,?？h指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,。

（3）縣指揮部10個工作組分別由縣長召集，實行聯(lián)合辦公,。按照職責(zé)分工迅速開展工作,，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話,。

（4）縣指揮部各成員單位認(rèn)真落實縣委,、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作,。

（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,，重要情況直接報縣指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通,，做好供水,、供電、通信等保障工作,。

（6）必要時,，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報告,，由縣指揮部請求駐當(dāng)部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。

4.1.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止ⅰ級響應(yīng)建議,，由市長決定終止ⅰ級響應(yīng),。

4.2ⅱ級響應(yīng)

4.2.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,，造成下列情形之一的,，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動ⅱ級響應(yīng),。

（1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,，公路、鐵路,、車站滯留人員1500人以上,、2000人以下；

（2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上,、3萬人以下,；

（3）因災(zāi)死亡4人以上、6人以下,；

（4）因災(zāi)倒塌房屋1500間以上,、6000間以下。

4.2.2啟動程序

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),，及時向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議,，由市分管救災(zāi)工作的副市長（市指揮部總指揮）宣布啟動ⅱ級響應(yīng),。

4.2.3響應(yīng)行動

（1）縣指揮部及時向市委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,，召開指揮部會議,，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

（2）縣指揮部10個工作組分別由縣長召集,，按照職責(zé)分工迅速開展工作,，確定專人24小時值班,，向社會公布各工作組熱線電話。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,，重要情況直接向縣指揮部報告,，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通,，做好供水,、供電、通信等保障工作,。

（4）必要時,，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報告,，由縣指揮部請求駐當(dāng)部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。

4.2.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止ⅱ級響應(yīng)建議,，由市分管救災(zāi)工作的副市長（市指揮部總指揮）決定終止ⅱ級響應(yīng),。

4.3ⅲ級響應(yīng)

4.3.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,，造成下列情形之一的,，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動ⅲ級響應(yīng),。

（1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,，公路、鐵路,、車站滯留人員1000人以上1500人以下,；

（2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬人以下,；

（3）因災(zāi)死亡2人以上,、4人以下；

（4）因災(zāi)倒塌房屋600間以上,、1500間以下。

4.3.2啟動程序

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),，及時向縣政府匯報，由縣長宣布啟動ⅲ級響應(yīng),。

4.3.3響應(yīng)行動

（1）縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,，重要情況由指揮部向縣政府報告,。

（2）縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,。

（3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,，并對受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo),?？h經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)?？h交運(yùn)局負(fù)責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作,，保障全縣公路交通運(yùn)輸暢通?？h公安局增加執(zhí)勤備勤力量,，加強(qiáng)對重點道路、路段的交通組織和管理,，加強(qiáng)社會面的治安巡查和要害部門,、重點單位的警戒保衛(wèi)?？h發(fā)改委,、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好肉、蛋,、菜等生活必需品的市場供應(yīng),，協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)?？h衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作,。縣教育局及時調(diào)整學(xué)校教學(xué)計劃,，全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時停課,。縣供電公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù),，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,。

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,。屬地政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,，及時向縣指揮部辦公室報告災(zāi)情,，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國省道積雪，做好物資供應(yīng)保障,，確保城鄉(xiāng)居民生活正常,。

4.3.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，指揮部向縣政府提出終止ⅲ級響應(yīng)建議,，由縣長宣布終止ⅲ級響應(yīng),。

4.4ⅳ級響應(yīng)

4.4.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,，造成下列情形之一的,，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動ⅳ級響應(yīng),。

（1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／5（里程）的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,，公路、鐵路,、車站滯留人員500人以上,、1000人以下；

（2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上,、4000人以下,；

（3）因災(zāi)死亡1人以上、2人以下,；

（4）因災(zāi)倒塌房屋300間以上,、600間以下。

4.4.2啟動程序

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,，縣指揮部辦公室向指揮部報告,，經(jīng)縣長同意后宣布啟動ⅳ級響應(yīng)。

4.4.3響應(yīng)行動

（1）縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

（2）縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作,。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣指揮部辦公室,，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通,，積極做好居民生活保障工作,。

4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府宣布終止ⅳ級響應(yīng),。

5.1信息發(fā)布堅持實事求是,、及時準(zhǔn)確的原則，按照穩(wěn)定,、團(tuán)結(jié),、鼓勁、正面為主的要求,，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,。

5.2災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要,，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢,、應(yīng)對措施,、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等,，及時,、準(zhǔn)確向社會公布。

6.1災(zāi)情報告內(nèi)容和時間要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解,、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,，將初步災(zāi)情迅速報告縣委、縣政府,，書面信息必須在1小時內(nèi)上報,。對于較大及以上級別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，可先電話報告,，后書面報告,。災(zāi)情報告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地區(qū),、范圍,、強(qiáng)度、人員傷亡情況,，其他受災(zāi)受損情況,，以及組織開展搶險救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),，及時續(xù)報受災(zāi)情況,。堅持實行日報制度，啟動應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時前將當(dāng)日信息報指揮部辦公室,，特別重大和緊急的信息及時報告。報市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)起草,，按程序?qū)彾ê笊蠄蟆?/p>

6.2災(zāi)情總結(jié)評估

抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)組織開展災(zāi)情評估和應(yīng)對工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評估工作,，縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集,、核查,、整理后，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,，報縣指揮部,，并按程序報市有關(guān)部門。

7.1資金保障

政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費(fèi),，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,，財政部門要及時安排和下?lián)苜Y金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。

7.2物資保障

縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé),，通過多種方式認(rèn)真做好基本生活必需品和重要物資的儲備。各有關(guān)部門,、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具,。交運(yùn)、公路,、公安,、衛(wèi)健、住建等部門要準(zhǔn)備足量的車用防滑設(shè)備,，應(yīng)急管理部門應(yīng)儲備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資,。

7.3應(yīng)急力量

縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）、縣公安局,、縣民政局,、縣交運(yùn)局、縣住建局,、縣經(jīng)信局,、縣供電公司、縣衛(wèi)健委,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水利局、縣武警中隊、縣消防救援大隊等部門,，要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案,，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷改善應(yīng)急裝備條件,，不斷提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平,。同時，積極動員和組織社會力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。

7.4宣傳、培訓(xùn)和演練

相關(guān)部門（單位）要充分利用廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識,，增強(qiáng)全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力,。要有組織,、有計劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù),、管理等方面的培訓(xùn),，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)?？h教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容,。

相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃，組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識,、技能和管理培訓(xùn),，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力,，最大限度保障救援人員的人身安全,。縣指揮部要適時舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練,，不斷完善應(yīng)急預(yù)案,。專業(yè)應(yīng)急隊伍要針對易發(fā)的險情開展應(yīng)急演練。

8.1救濟(jì)救災(zāi)

縣應(yīng)急管理,、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收,、發(fā)放,、使用與管理工作，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)健部門要加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作,；負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量,，做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,，防止疫病的傳播,、蔓延；對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群,、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù),，防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。

8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

縣水利,、交通,、住建、通信,、電力等部門（單位）要組織力量對受損的電網(wǎng),、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施,、交通設(shè)施,、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常功能,。

8.4災(zāi)后重建

受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、開發(fā)園區(qū)管委會和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活,。

8.5保險理賠

縣財政局要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作,。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù),。各保險企業(yè)要依法及時進(jìn)行賠付。

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項預(yù)案,，由指揮部負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實際需要及時進(jìn)行修訂和完善,。

指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的工作方案,，報縣指揮部辦公室備案,。

9.2監(jiān)督檢查

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由縣應(yīng)急管理局會同有關(guān)成員單位,，對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,，縣政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,，確保防范應(yīng)對措施到位,。

各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作,。

9.3責(zé)任與獎懲

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,、表揚(yáng)和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,，遲報,、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,，應(yīng)對處置不力,，或者有其他失職、瀆職行為的,，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

9.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋,。

9.5預(yù)案生效時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,，原《當(dāng)涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（當(dāng)政辦〔2017〕44號）同時廢止。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九

為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,，確保城區(qū)道路暢通,、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時,、迅速,、高效、有效地清除積雪垃圾,，方便市民群眾工作和生活,，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案,。

（一）成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由臧世豪局長擔(dān)任，副組長由阮懷平,、張道祥,、姜軍生、蘆明,、羅斌擔(dān)任,。成員由各街鎮(zhèn)市容科（所）主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)人組成,。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，辦理具體事宜,，掌握各街鎮(zhèn),、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在局城管指揮中心,，趙聯(lián)任辦公室主任,，辦公室電話：xxx、xxx,。

領(lǐng)導(dǎo)分工：臧世豪局長,、楊慶朝書記全面負(fù)責(zé)掃雪除冰指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督查工作,。阮懷平副局長、蘆明委員主要負(fù)責(zé)包公街道,、望湖街道的掃雪除冰工作,。張道祥副局長主要負(fù)責(zé)蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作,。姜軍生副局長主要負(fù)責(zé)淝河鎮(zhèn),、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長主要負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn),、義城街道,、煙墩街道（濱湖新區(qū)）的掃雪除冰工作。

（二）各街鎮(zhèn),、直屬各單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人任組長,，全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作,，完成本部門的掃雪除冰任務(wù)。同時,，要制定相應(yīng)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,，細(xì)化任務(wù)，明確分工,，落實人員,、設(shè)備。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和應(yīng)急預(yù)案報區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實行統(tǒng)一指揮,、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門配合,、廣泛動員全社會共同參與的方法,，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責(zé)任劃分為：

區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段,、人行天橋,、地下通道的掃雪除冰工作，協(xié)助市政部門做好立交橋,、高架橋的掃雪除冰工作,，并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作,。

各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,，動員沿街單位、經(jīng)營戶,、住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰,。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線,。

城區(qū)道路共劃分為三類,，即：一類道路、二類道路,、三類道路，其標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域,、商貿(mào)集散地,、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”：蕪湖路,、一環(huán)路,、黃山路、望江路,、二環(huán)路,、金寨路及其高架、宿松路,、徽州大道,、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路,。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,，嚴(yán)重情況不超過24小時。

（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路,。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,，嚴(yán)重情況不超過36小時,。

（三）三類道路：除

一、二類道路以外小街巷,。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,，嚴(yán)重情況不超過48小時。

按照降雪量程度,，結(jié)合實際情況,，降雪預(yù)警級別共分三級，降小雪（三級）,、降中雪（二級）,、降大雪或特大雪（一級）。

（一）一級除雪預(yù)案：當(dāng)氣象預(yù)報有雪時,，各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,，成員立即到位，做好除雪人力,、設(shè)備,、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。

（二）二級除雪預(yù)案：當(dāng)降小雪時,，各街鎮(zhèn),、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況,，組織人員,、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,，視路面情況,，上路作業(yè)。各街鎮(zhèn),、各直屬單位利用機(jī)掃車輛,，對高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃，使地面無積雪,。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5㎝時,，對一類道路、立交橋,、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,，防止路面結(jié)冰。

（三）三級除雪預(yù)案：當(dāng)降中到大雪時,，全局系統(tǒng)各單位,、部門要不分白天、夜晚,、節(jié)假日,，以雪為令,，迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,，各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,、社居做好搶險工作、增添搶險物資,，對城區(qū)一類,、二類道路積雪進(jìn)行清除，及時撒布工業(yè)鹽,，防止路面結(jié)冰,。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道,、再人行道的順序進(jìn)行,。街巷按照先機(jī)動車道、后人行道的順序進(jìn)行,。

各街鎮(zhèn),、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時，督促沿街責(zé)任單位,、經(jīng)營戶和住戶及時清掃,，白天降雪的，隨降隨掃,。夜間降雪的,，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處,。

（一）確保通訊指揮暢通,。應(yīng)急預(yù)案啟動后，區(qū)城管局,、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,，設(shè)專人晝夜值班,，負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),，手機(jī)保持24小時暢通,，每日上報掃雪鏟冰進(jìn)度，及時上報重大情況,。

（二）加大督查力度,。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,，宣傳動員廣大市民積極行動起來,，主動清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪,。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責(zé)任不落實,、任務(wù)不落實的單位和個人予以曝光,，并依法進(jìn)行處罰。

（三）物資保障到位,。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,，各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,，儲備足夠的油料,，車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài),。

（四）安全規(guī)范作業(yè),。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告,、公廁,、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，清除安全隱患,。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,，要著標(biāo)志服，設(shè)置安全警示錐,。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,，謹(jǐn)慎駕駛，保障垃圾安全運(yùn)輸,。溫度在攝氏2度以下,，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰,。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十

為做好低溫雨雪天氣防范工作,，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全,、暢通,，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,，特制定x縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案,。

縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,，由夏程祥任辦公室主任,，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦）,，聯(lián)系電話x。

主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國省道,、農(nóng)村公路,、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車輛,、兩客一危,、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管,。

總負(fù)責(zé)人：包德平局長

（一）國省道,、縣鄉(xiāng)公路

1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資,、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備,；及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,，儲備足夠的`除雪除冰工具,、物資；重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機(jī)具及隊伍,，隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機(jī)械,、人員、物資都跟得上,；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時到達(dá)指定地點,。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,，御寒，保暖,，抗饑,，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時使用,。加強(qiáng)公路橋梁,、隧道、涵洞,、高邊坡,、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情,。災(zāi)害造成交通中斷時，應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,，立即組織搶通并及時修復(fù),；一時無法搶通的,，采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋,、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行,。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車安全,。（負(fù)責(zé)人：,，聯(lián)系電話：）

2.成立五個包路小組

第一組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機(jī)械1臺,，應(yīng)急車輛x。包保線路：,。

第二組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機(jī)械1臺,，應(yīng)急車輛x,。包保線路：。

第三組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機(jī)械1臺，應(yīng)急車輛x,。包保線路：,。

第四組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機(jī)械1臺,，應(yīng)急車輛x。包保線路：,。

第五組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機(jī)械1臺,，應(yīng)急車輛x,，包保線路：。

鏟雪機(jī)械聯(lián)系人：,，聯(lián)系電話：

3.成立應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人x,，主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障,，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援,；完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。

成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人,。

（二）兩客一危一貨車輛

責(zé)任單位：道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,。加強(qiáng)對“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查,，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求,。及時發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況，做好宣傳和解釋工作,，避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,，對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,，要采取改線、改道,、改班等措施,。對無法改線、改道的班次,，應(yīng)采取果斷措施,，該停班的立即停班。同時加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),，提高駕駛員的應(yīng)對能力,，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。（客運(yùn)負(fù)責(zé)人：,，聯(lián)系電話：,；危（貨）運(yùn)負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系方式：）

（三）水上安全

x鎮(zhèn),、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作,。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管,。加強(qiáng)應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,，做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防,、早發(fā)布”,，儲備相關(guān)應(yīng)急物資，及時發(fā)放到位,。x已停渡,，屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，禁止擺渡,；x等客流量較大渡口,，為水上交通安全重點監(jiān)控點,，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：,，聯(lián)系電話：；x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：,，聯(lián)系電話：）

（四）在建以及未交工的工程項目

局重點項目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施,。

1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,，施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司（負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系電話：）

2.長江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路,，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負(fù)責(zé)人：,，聯(lián)系電話：）

3.s202三標(biāo)，施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：,，聯(lián)系電話：）

4.s202四標(biāo),，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系電話：）

5.g318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程,，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：,，聯(lián)系電話：）

1.客運(yùn)、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；

2.應(yīng)急機(jī)械,、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲備；

3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,，及時報局主要負(fù)責(zé)人審核后上報,。

4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé),，即時啟動應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時開機(jī),，及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對,。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮,，分工負(fù)責(zé),，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全,、有序,。

5.加強(qiáng)應(yīng)急值班，保障通訊暢通,。值班監(jiān)督電話：,。