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雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇一

為了應對更長時間,、更大范圍,、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識,，確?？箖鼍葹墓ぷ骷皶r,、高效、有序開展,，實現“保平安,、保暢通,、保供給,、保穩(wěn)定”的目標,。

成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部,，由黨委副書記,、鎮(zhèn)長任指揮長,，成員,。

指揮部職責：加強24小時值班,；負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量,；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議,，協調,、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作；積極組織協調人力,、物力,、財力，對災區(qū)實施有效救助,；動員全社會力量投入抗凍救災工作,。

指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：

（一）綜合協調組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作,，及時掌握氣候,、雪情、冰凍情況等有關災情動態(tài),；負責收集全鎮(zhèn)的災情,，統(tǒng)計,、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡報,、信息,；起草有關防凍抗災工作的請示,、報告,，及時向省、市,、縣各級政府部門通報災情及救災情況,，以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯系,。

（二）交通保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：掌握全鎮(zhèn)的`水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況,；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志,；及時組織人力進行道路的除冰和救助。

（三）勘災救助組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶,、特困戶及危房戶,、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的,，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后,，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋,、被一床,、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問,；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案,；對生活困難戶進行慰問,，確保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水,、電,、煤、氣及生活必需品的調查摸底,，動員居民發(fā)揚友愛精神,，相互提供救助,，相互提供生活必需品,；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河,、花果山的菜農為縣城提供蔬菜,；為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識,，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內企業(yè)生產情況進行摸底,；協助縣有關部門做好生活保障工作,。

（五）救災搶險組

組長：

副組長：

成員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設辦全體工作人員

村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員

工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現場處理,；負責調度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導,；全天候在鎮(zhèn)政府機關待命,。

（六）督查組

組長：

副組長：

工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮(zhèn)機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報,。

（一）加強鎮(zhèn)抗凍救災的值班,，及時掌握情況和通報信息

（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理

隊長：

隊員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設辦全體工作人員

村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員

（三）切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產安全,，對危房戶進行緊急維修,，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災群眾的安置,。

（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質的供求情況和緊急調度生活物質,。

（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理,。

（六）對危橋險路設置安全標志,，并派專人把守。

（七）發(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災,，發(fā)揮友愛互助精神,，進行生活自救。

（八）對轄區(qū)內的突發(fā)事件進行及時果斷處理,。

（九）對干部到位情況進行認真督查,，發(fā)現干部不到位的，除進行通報批評外,，每次罰款50元,，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任,。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇二

針對學校臨近放學時,，突降雨雪，學生未帶雨具,，而大量家長集中在校門口接學生情況,，適用此項預案。

1,、東門：所有家長從東門進入,，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門,。

2,、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園,。

3,、北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時,，北門要關閉,。

1、各班班主任在教室內組織學生,，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排,。不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3、校門口家長要按照學校廣播要求,，在不同時間段進入教學樓接走學生。

4,、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待,。

1,、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利,，倡導,、鼓勵家長為學生配備雨衣,。

2,、對于使用雨傘學生,，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘,。二是持傘時，傘尖要朝下,。三是嚴禁用雨具打鬧,。

3、如果連續(xù)雨雪天氣,，家長學生們已經做好應對準備,，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇三

班級：

①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚,、平頭鐵鍬,、麻袋、警告標志,、警戒帶等）,，放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚,。

②提前布置清除路面積雪的任務,，分發(fā)工具，明確要求,。

③檢查水電設施,，提前采取保護措施。

辦公室：

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班,。

②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況,。

領導班子：

①平時做好有針對性的安全教育工作,，提高幼兒自救互救、自?；ケ５哪芰?。

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示,、規(guī)定。

1.如果適逢幼兒園放假,，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活,。

2.如果逢幼兒園正常上課,，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課,，有關部門做好安全防范工作,。

辦公室：

①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉,。

②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪,，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道,。二樓班主任負責樓道,。當班保安負責大門口。后勤人員和駕駛員負責食堂通道,，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理（如鋪麻袋等）,。

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。

④嚴重積雪冰凍的路段,，一時清除有困難的,，立即設置警示標志，禁止幼兒通行,。

領導班子：

①園醫(yī)隨時待命,，處理突發(fā)的跌傷事故。

②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育,。

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患,，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作,。

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范（如時間、地點,、教師在場管理等）,。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇四

1.1編制目的和依據

為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,，迅速,、有序,、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失,，保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,，依據《市應對暴風雪災害應急預案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《縣除雪規(guī)定》,，并結合我縣實際,，制定本預案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內發(fā)生的暴風雪預防與應急準備,、預警發(fā)布與信息報告,、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,，適應本預案,。

1.3工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產損失,；堅持政府統(tǒng)一領導,，實行分級管理，部門分工協作,，各司其職,；堅持軍地聯動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,，共同完成暴風雪災害應急處置工作,。

2.1應急指揮部組成

應對暴風雪災害實行各級人民政府（管委會）行政領導負責制?？h政府成立暴風雪災害應急指揮部,，總指揮由縣政府常務副縣長擔任，副總指揮由縣政府分管城建,、公安,、民政、交通,、農業(yè),、工業(yè)方面的領導擔任，有關部門和單位主要負責人為成員,。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室（縣政府應急辦）,，主任由縣政府辦公室主任擔任。

成員單位：縣政府辦公室（縣政府應急辦）,、縣城建局（縣除雪指揮部辦公室）,、縣交通局（縣除雪指揮部辦公室）、縣委宣傳部,、人武部,、縣公安局、縣發(fā)展和改革局,、縣財政局,、縣工商局、縣氣象局,、縣農電局,、縣教育局、縣民政局,、縣經濟局,、縣農村經濟局、縣物價局,、縣衛(wèi)生局,、縣糧食局、縣旅游局,、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,、縣廣播電視總站、中國網通公司分公司等通訊部門,、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊,、縣自來水公司、縣房產管理處,。

2.2應急指揮部職責

負責組織領導全縣暴風雪災害的防御和救助工作,，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣直有關部門的災害防御和救助工作,；及時向縣委,、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。

2.3應急指揮部辦公室職責

負責傳達縣暴風雪災害應急指揮部指示和命令,；具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題,；組織有關部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估,；負責暴風雪災害信息的接收,、匯總，起草災情報告,；完成縣暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作,。

2.4應急指揮部各成員單位職責

縣政府辦公室（縣政府應急辦）：負責綜合協調全縣搶險救災資源，及時傳達縣暴風雪災害應急指揮部的指示和命令,，負責災情的收集,、匯總和上報工作，承擔應急指揮部辦公室的日常工作。

縣城建局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作,；負責城區(qū)除運雪的指揮,、協調、監(jiān)督,、檢查工作,，及時向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況，適時提出抗雪救災建議及啟動相關應急預案,；迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,，確保城市交通暢通；協調保障城市供水,、供熱等市政設施正常運行,；對臨時建筑物、工地塔吊進行安全檢查,，及時疏散人員,，防止倒塌傷人。

縣交通局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作,；負責公路除運雪的指揮,、協調、監(jiān)督,、檢查工作,；負責交通運輸保障工作，組織調配好足夠的客,、貨車輛,，并根據需要確定運營時間；安排調度好客運公交車輛,，確保不因車輛滯留造成除雪阻礙,；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。

各地區(qū)除雪指揮部：要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令,；負責發(fā)動本地區(qū)力量,，調集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災,；遇有緊急情況時,，負責對各類事件和事故組織處置工作，并及時向縣除雪指揮部上報,；按照縣除雪指揮部的要求,，定時反饋所轄區(qū)域內的除運雪進展情況。

縣委宣傳部：負責引導社會輿論,，指導協調搶險救災的宣傳報道工作,。

人武部：負責指揮所屬民兵,、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作，根據災情和地方政府（管委會）需要,，協調駐軍參加除雪救災,。

縣公安局：負責消除災區(qū)和除運雪工作中的不穩(wěn)定因素，參加除雪聯合執(zhí)法隊伍的檢查處罰工作,；負責交通疏導和調流工作,；按照縣除雪指揮部要求，對必要的橋梁,、街路實施封道除雪。

縣發(fā)展和改革局：負責救災項目的安排,，協調有關方面落實項目建設資金,。

縣經濟局：負責救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理,，負責組織救援物資的生產和調運,，組織縣農電局制定電力系統(tǒng)暴風雪應急預案。負責保證災區(qū)各類生活必需品的供應,，做好糧油,、肉、蛋,、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,，及時報告監(jiān)測情況；會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價,，維護市場穩(wěn)定,。負責統(tǒng)計中小企業(yè)的受災情況。

縣財政局：負責救災資金下撥,、管理,、監(jiān)督；負責除運雪物資,、機械設備資金的籌措,，追加除運雪資金投入，并保證及時足額撥付到位,；負責向上級財政部門申請救災補助資金,。

縣工商局：負責加強市場管理，維護市場的正常交易秩序,，對哄抬物價,、強買強賣、摻雜使假,、缺尺少秤,、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進行及時查處,。

縣氣象局：負責暴風雪的監(jiān)測、預警工作,；及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,，為啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議,；根據指揮部指示及時發(fā)布預警信息,。

縣教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作,，確保學生及學校的安全,；根據災情調整學校教學工作,；負責協調中,、小學校內除雪工作。

縣民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助,；核查和上報災情,；管理分配救災款物并監(jiān)督使用,；組織、指導開展救災捐贈工作,；參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作,。

縣農村經濟局：負責制定和實施農村雪災應急預案；及時了解和掌握農業(yè)受災情況,，分析雪災對農業(yè)生產的影響,，提出措施建議；組織專家對受災農戶給予技術指導和服務,；組織農民開展生產自救,，統(tǒng)籌安排農業(yè)救災資金；負責核實農業(yè)災情,，及時報縣政府,。

縣物價局：負責災區(qū)各類生活必需品的物價監(jiān)管工作，維護市場物價穩(wěn)定,。

縣衛(wèi)生局：負責災區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。

縣廣播電視總站：負責廣播、電視等媒體及時發(fā)布暴風雪預警信息和宣傳報道救災工作,，恢復災區(qū)廣播,、電視系統(tǒng)設施等工作。

縣糧食局：負責向災民提供基本生活所需的糧,、油等物資保障工作,。

縣旅游局：負責協調有關部門實施對因雪災滯留在景區(qū)內的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息,；負責組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災應急預案,。

縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局：負責組織制定和實施畜牧業(yè)雪災應急預案,；組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼草,、飼料,；采取措施預防動物疫病發(fā)生，對患病畜禽及時救治,，對因災死亡的畜禽及時進行無害化處理,。

網通分公司等通訊部門：負責通信系統(tǒng)的搶險和恢復工作，確保救災指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通,；及時恢復雪災損毀的通信設施,。

縣農電局：負責組織實施電力系統(tǒng)雪災應急預案；負責電網供電設施,、設備的搶險搶修工作,；保障城市居民及工農業(yè)生產安全用電。

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊：負責做好社會化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作,，對拒不除雪和除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。

縣自來水公司：負責組織實施自來水系統(tǒng)雪災應急預案,；負責自來水管網設施,、設備的搶險搶修工作，防止跑,、漏水事故的發(fā)生,；保障城市居民的正常用水。

縣房產管理處：配合城建部門工作,，指導住宅小區(qū)的除雪工作,，對危房進行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發(fā)生,。

3.1資金準備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關部門要建立應急儲備金制度,，一旦發(fā)生暴風雪，要及時安排和下撥救災資金,，確保救災工作順利進行,。

3.2物資儲備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關部門應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備,，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛,、專業(yè)除雪物資和設備，保證除雪工作需要,。

各有關部門,、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障,。

民政部門要儲備棉帳篷,、棉被等必要的救災物資,，確保受災群眾的基本生活需要。

交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具,，確保搶險救災物資和人員能夠及時,、安全到達。

能源電力部門要做好正常供熱,、供電所需物資和設備的儲備工作,，確保在雪災中供熱、供電正常運行,。

通信部門要儲備必要的應急通信設備,，保障搶險救災行動通信暢通。

3.3應急聯絡

各級應急指揮部應建立聯絡員制度,，明確聯絡員的工作職責,、通信方式、報告程序,、報告內容等,，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通,。

3.4預警發(fā)布

氣象部門應建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng),，按相關規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息；廣播電視,、網通等公共事業(yè)運營企業(yè)及城管等部門和單位,，應按有關要求及時、無償播報和轉發(fā)暴風雪天氣預警信息,。

3.5應急隊伍

公安,、交通、城建,、城管,、電力、通信,、衛(wèi)生,、農業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強應急隊伍建設,，建立和完善各種應急行動方案,，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施,。

根據中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,，依次分為暴雪紅色,、橙色、黃色,、藍色預警信號,。

4.1紅色預警信號

6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),，可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響,。

4.2橙色預警信號

6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),，可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響,。

4.3黃色預警信號

12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),，可能對交通或者農牧業(yè)有影響,。

4.4藍色預警信號

12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),，可能對交通或者農牧業(yè)有影響,。

5.1響應原則

暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風雪災害,，堅持屬地管理,、分級負責，條塊結合,、各司其職、各負其責,；堅持先主后次,、先急后緩、先重后輕的原則,；堅持政府統(tǒng)一指揮,，部門密切配合，軍地聯合救災,，廣泛動員社會力量,，形成全民共同參與的聯動機制。

5.2響應條件

暴風雪預警信息發(fā)布后,，各級政府（管委會）和各有關部門要做好充分預防和應對準備工作,；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判,，及時啟動相關應急預案,，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作,。

5.3應急行動

雪災發(fā)生后,，縣政府要及時發(fā)布預警信息,，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議,，決定啟動應急預案,，組織指揮除雪救災工作。

各有關部門應按照本預案明確的職責,，組織開展除雪救災工作,。

各地區(qū)應急管理部門要及時收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令,，協調和調度各類應急資源,，組織專家對災情進行分析研判，匯總和起草災害報告,，編輯災情專報,，做好災情評估總結工作。

各地區(qū)除雪指揮部要及時發(fā)布所在地除運雪預警,，全力以赴做好除運雪的指揮,、調度、監(jiān)督,、檢查及預警規(guī)定的各項工作,。

城建部門要認真落實除雪指揮部的工作部署，快速調集一切除運雪力量和資源,，在48小時內打通城市主要交通干道,。要迅速組織協調自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設施,，保障城市供水,、供熱等市政設施正常運行。

交通部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,，迅速調集人員和除雪機械設備,，清除公路積雪，72小時之內打通轄區(qū)內國道,、省道,，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援,。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動,。

公安部門要根據實際需要部署警力，加強災區(qū)的治安和交通疏導工作，維護災區(qū)正常的生活秩序,。交通管理部門要加強城區(qū)干道,、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,，維護正常交通秩序,，避免重特大交通事故發(fā)生。

氣象部門要加強監(jiān)測,、預報,、會商和研判工作，及時提出氣象決策建議,，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息,。

財政部門要及時收集匯總災害損失情況，根據縣政府決定及時安排和下撥救災資金,，根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金,。

行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求，及時開展社會化除雪執(zhí)法檢查工作,，對拒不除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰,。

發(fā)展和改革局要及時安排救災項目，落實項目建設資金,，并做好督促和檢查工作,。

經濟局要制定實施物資保障計劃，協調有關單位按時完成所需保障物資的生產,、儲備和調撥,。

教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對危房進行除雪加固,，確保在校人員安全,；根據災情調整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作,。

民政部門要迅速核查、匯總和上報災情,，及時向重災地區(qū)下撥棉帳篷,、棉衣等基本生活保障物資，解決因災困難群眾吃飯,、取暖等問題,；組織開展救災捐贈活動，對口申請專項救助物資和資金支持,。

旅游部門要及時向旅游經營單位發(fā)布災害性天氣預警信息,，妥善安置被困游客；組織協調有關專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助,。

電力部門要適時監(jiān)測電網運行動態(tài),，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修和恢復,，全力保障電網正常運行，保證居民和企業(yè)正常用電,。

通信部門要組織調動通信專業(yè)搶修隊伍和電信運營企業(yè),，及時恢復雪災損毀的通信設施，確保通信暢通,。

動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產自救,，協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,，保障畜禽安全度災,。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患,。

經濟局和糧食部門會同有關部門及時啟動肉,、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機制,，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,，做好貨源組織和調運，保證市場供應,，維護價格穩(wěn)定,，防止出現斷檔、脫銷,。

農業(yè)部門要及時了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況,，組織力量深入農村指導農民開展生產自救。

衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量,，配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時救治受傷和凍傷人員,。

需駐軍部隊支援的，由人武部協調參加搶險救災行動,。

企事業(yè)單位,、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、村屯（社區(qū)）等基層組織,，要組織、動員廣大群眾,，積極開展自救互救,，組織參加抗擊暴風雪行動。

5.4響應終止

暴風雪天氣結束,、災情和救災工作穩(wěn)定后,，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，并立即向社會發(fā)布,。

6.1災情的責任報告和評估單位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）是暴風雪災害報告的責任主體,，縣發(fā)改、公安,、經濟,、教育、民政,、財政,、城建、城管,、房產,、交通、物價,、工商,、農村經濟、衛(wèi)生,、廣播電視,、糧食、旅游,、動物衛(wèi)生監(jiān)管,、氣象、通信,、電力,、自來水等部門，按行業(yè)歸口調查,、收集,、整理、上報災情評估報告,。

6.2災情報告時限要求

雪災發(fā)生后,，各級政府（管委會）及有關部門應立即調查、了解,、統(tǒng)計受災基本情況,，將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解,、掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況,。

災情報告的時間一般不超過2小時,。

6.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍,、強度,、人員傷亡情況、交通,、電力,、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌,、損壞情況,，地區(qū)直接經濟損失情況，當地政府（管委會）組織救災的基本情況,。

救災工作結束后,，各級政府要及時總結、評估災害損失,、救災情況,、經驗教訓，及時向上一級政府報告,。

（一）災區(qū)政府（管委會）要盡快對房屋倒塌和受損居民,、重點受災企業(yè)、受災農戶,、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,，幫助災民重建家園，恢復生產,。

（二）民政,、財政部門要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金,，確保受災群眾的基本生活保障,。

（三）教育部門要采取有效措施，盡快對損毀校舍進行修復,，恢復學校正常的教學秩序,。

（四）發(fā)改、城建,、房產,、自來水、交通,、電力,、廣播電視等部門要組織做好災區(qū)供電、供水,、供暖以及交通,、通信,、廣播電視設施的恢復工作。

（五）縣經濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,，盡快恢復生產,。

（六）經濟、糧食,、物價,、工商等部門要做好糧油及肉、蛋,、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,、供應和調控工作，加強市場監(jiān)督管理,，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序,。

（七）農村經濟、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產自救,，協調有關部門確保飼草,、飼料及時供應。要采取措施,，有效控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生,。

（八）衛(wèi)生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復工作,。

8.1獎勵

（一）各級政府（管委會）對有效監(jiān)測預警,、預防和應對、組織指揮,、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

（二）對因參與雪災搶險救災工作致病,、致殘,、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定,，給予相應的補助和撫恤,。

8.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息,、不及時采取有效應對措施,，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,，給予通報批評和行政處分,。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人,、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任,。

8.3預案管理,、解釋與實施

（一）本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善,。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）應制定本行政區(qū)域內的暴風雪災害應急預案，并報縣政府應急辦備案,。

（三）有關部門,、企事業(yè)單位、學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、村屯（社區(qū)）應制定雪災應急行動預案和各類保障計劃,。

（四）本預案由縣政府辦公室負責解釋。

（五）本預案自發(fā)布之日起實施,。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇五

為確保廣大師生生命和學校財產安全,，結合我校實際，特制定本預案,。

以國家《安全生產法》為依據,，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風,、雨雪極端天氣的預防應對工作,，確保學校各項教育教學工作的順利開展。

（一）統(tǒng)一指揮,，統(tǒng)一調度,，分工負責，相互配合,，快速高效,。

（二）以防為主，防救結合,。全面部署,，保證重點。

（三）調動社會各方面的積極力量參與

成立極端天氣應急救援工作領導小組,，領導小組成員如下：

組長：

執(zhí)行組長：

成員：

根據本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生,。一是提前做好應急準備,。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況,，能及時妥善應對,。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作,。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃,，切實做好師生交通安全工作,。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻,、車棚,、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施,，設立隔離區(qū),，明確警示標牌,。做好停水停電停氣的應急預案,，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故,。做好安全工作檢查,，收繳熱得快,、電熱毯,、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象,，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災,、一氧化碳中毒等事故,。

低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,，確保通信聯絡暢通,。完善信息報送制度,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，按規(guī)定及時上報縣教育局。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇六

為做好全市應對自然災害給人民群眾生產生活造成的嚴重影響，科學應對極端天氣事件,，規(guī)范和強化公安對突發(fā)公共事件應急工作的管理,，提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,，保障公眾的生命財產安全,，維護人民群眾的根本利益，在遼寧省減災委員會辦公室《關于進一步做好暴風雪應對及員管理相關工作的通知》的框架下,，各級公安機關統(tǒng)一組織指揮,、社會廣泛參與，促進我市經濟全面,、協調,、有序發(fā)展，為我市城市建設創(chuàng)造和諧安全環(huán)境,。

1．堅持以人為本的原則,。切實履行公安職能，把保障公眾的財產和生命安全作為首要任務,，充分依靠群眾自救,，與各部門共同采取措施，最大限度地減少暴風雪給人民群眾造成的危害,。

2．堅持預防為主的原則,。把應對暴風雪事件的各項準備工作落到實處，加強基礎工作,。做到預有準備,、信息暢通、報告及時,、指揮靈便,、保障有力，將損失降到最低程度,。

3．堅持屬地為主的原則,。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下開展工作,，建立健全分級負責,、各負其職、屬地為主的原則做好應對準備工作,。

為加強此項工作的領導,，市局成立“應對暴風雪災害工作指揮部”。具體組成人員如下：

總指揮：公安局局長

副總指揮：其他黨委成員

成員單位：辦公室,、指揮中心,、政治部宣傳科、督察,、警務保障部,、法制,、信訪、國保,、治安,、經保、刑偵,、經偵,、技偵、特警,、交警,、網安、出入境管理,、邊防等部門,。

辦公室設在市局經保分局，總指揮部設在市局指揮中心指揮大廳,，負責災情期間市局領導批示,、指示的傳達，督辦反饋,、協調落實,。以及信息的收集、分析,、管理,、上報、發(fā)布等工作,。

前線指揮部總指揮：分管安全生產的副局長

前線指揮部副總指揮：災情發(fā)生地市,、縣（區(qū)）公安（分）局局長

前線指揮部下設由市、縣（區(qū)）公安（分）局相關警種部門共同組成的8個工作組：

情況綜合組：市局辦公室牽頭,。成員單位：指揮中心,、國保、經保,、治安,、特警,、刑偵,、技偵、網安等警種部門,。負責全局性情況匯總,，籌備綜合性會議，擬制全局性的通知,、通報,、報告,、公告等。

信息研判組：市局情報科牽頭,。成員單位：指揮中心,、國保、治安,、特警,、刑偵、經偵,、經保,、網安、技偵,、法制,、信訪、出入境等警種部門,。負責組織各類情報信息的收集,、分析、研判,、傳遞,、上報。

現場處置組：特警支隊牽頭,。成員單位：經保,、治安、交警,、指揮中心,、宣傳科等警種部門。負責傳達和督促落實各項命令,；指導部署進行現場處置,；掌握現場事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過程,；協調調度各地警力,、裝備、車輛,。

輿情控制組：網安支隊牽頭,。成員單位：網安、宣傳等部門,。負責指揮全市和協調市外互聯網信息監(jiān)控,、偵控和輿情控制工作，在非常時期積極與相關部門溝通協調,，有效實施輿情引導,、控制,。

指揮調度組：指揮中心牽頭。負責警力,、裝備,、物資調動，現場指揮部通信平臺,、無線通信網,、衛(wèi)星通信網、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建,，全市電視電話會議保障,。

交通管制組：交警支隊牽頭。負責各市,、縣（區(qū)）警力向事發(fā)地開進沿途的交通保障,，指揮現場處置期間道路交通疏導和實施交通管制工作。

治安防控組：特警支隊牽頭,。成員單位：特警,、經保等警種部門。負責指揮開展社會面控制,，做好社會面及重點部位巡邏防范工作,。

后勤保障組：警務保障部牽頭。負責聯系提供外援警力集結地點,、住宿地點,、食宿保障、醫(yī)療救護和所需武器警械,、防護裝備、照明設備,、攝錄設備,、交通工具，以及市局本級后勤保障工作,。

宣傳報道組：政治部宣傳科牽頭,。負責聯系媒體對外發(fā)布正面信息，集中報道公安機關和一線民警斗風雪保暢通的工作情況和為受災群眾服務的感人事跡,。

發(fā)生氣象災害后,，按照市政府發(fā)布的四色預警信號，各級公安機關應立即做出應急反應,，在最短時間內到達現場搶險救災,，維護社會安定,。

（一）預警信號總體上分為四級（ⅳ級,、ⅲ級,、ⅱ級、ⅰ級）,，按照災害的嚴重性和緊急程度,，顏色依次為藍色、黃色,、橙色和紅色,，同時以中英文標識，分別代表一般,、較重,、嚴重和特別嚴重。根據不同的災種特征,、預警能力等,，確定不同災種的預警分級及標準。

（二）暴風雪災害發(fā)生后,，各級公安機關要按照氣象災害速報制度要求的內容和程序及時上報,。設立暴風雪災害應急指揮部，各部門發(fā)現災害線索都應立即向應急指揮部報告,。指揮部接到報警后立即派人趕赴現場,，對災情、災害等級做出判斷并及時反饋給應急指揮機構,。

（三）災情確認分級,。

根據暴雪發(fā)生強度、范圍,、影響程度劃分為2個級別,。

ⅰ級：發(fā)生日降雪量在15毫米以上。

ⅱ級：發(fā)生日降雪量在10毫米以上,。

根據大風發(fā)生強度,、范圍、影響程度劃分為2個級別,。ⅰ級：瞬時風速達到或超過17.0m/s或目測估計風力達到或超過8級的風稱為大風,；大風將地面積雪吹起，使空氣混濁,，水平能見度小于500米的天氣,。

ⅱ級：瞬時風速達到或超過11.0m/s或目測估計風力達到6級的風稱為強風；強風將地面積雪吹起,，使空氣混濁,，水平能見度小于1000米的天氣。

1,、經保分局加強重點單位,、關系國計民生的水,、電、氣,、熱等重點部位的安全保衛(wèi)工作,，及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應急管理局具體組織開展,、實施相關工作,。

2、交警支隊根據災情發(fā)生地實際情況,，對受災路段采取交通管制措施,，封閉有關道路，疏導車輛,，維護交通秩序,，確保執(zhí)行救援任務的車輛出入災情路段暢通。開展災情調查,，搶救災情傷者,。組織實施現場清障工作，盡快恢復交通,。

3,、特警支隊加強社會面巡邏防控力度、維護災情發(fā)生地治安秩序,，擔負災情區(qū)警戒,、人員疏散及撤離工作。開展因災情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作,。

4,、治安、社區(qū)警務支隊開展對人員密集場所,、公共娛樂場所及中小學校舍等重點單位火災隱患排查,。

5、各市（縣）區(qū)公安（分）局組織派出所民警深入居民小區(qū),，廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒,、火災事故等相關知識。

公安機關根據實際需要部署警力,，加強災區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,，維護災區(qū)正常的生產、生活秩序,。交通管理部門要加強城區(qū)干道,、高速公路、普通公路的交通疏導工作，維護正常交通秩序,，避免重特大交通事故發(fā)生,。

（一）暴風雪災害的應急處理。

ⅰ級暴風雪災害發(fā)生后,，各級公安機關啟動暴風雪災害應急預案，災情發(fā)生地暴風雪災害處理指揮部應立即采取措施,，判定暴風雪災害級別,，規(guī)模等，并立即將災情報告給市局應急指揮部,，必要時,，請求市局應急指揮部有關部門派專家組支援。在應急過程中,，及時報告工作進展情況,，直至應急工作結束。災情發(fā)生地公安及時組織有關部門對氣象災害災情調查,，并按規(guī)定將調查結果上報市局,。

ⅱ級暴風雪災害發(fā)生后，各級公安機關啟動暴風雪災害應急預案,，災情發(fā)生地暴風雪災害處理指揮部立即采取措施,，安置疏散災民；組織群眾進行自救互救,；平息謠傳或誤解,，維護社會安定。在1小時內將災情向市局報告,，并及時報告工作進展情況,，直至應急工作結束。組織人員進行災情調查,，并按有關規(guī)定將調查結果上報市局,。

（二）聯合救援

應急指揮部根據實際情況，統(tǒng)一調集各有關部門力量和裝備組成救援工作組,，趕赴受災區(qū)參與救援行動,。接到應急指揮部指令后，各有關部門應在規(guī)定時間內完成人員和救援裝備集結,，選擇便捷交通路線和運輸工具,，在最短的時間內到達救援現場，實施現場處置,、救援等工作,。

（三）宣布解除暴風雪災害預警和應急工作結束。

發(fā)布暴風雪預警后，根據天氣預報未來3-5日內沒有大雪以上降雪,，災情發(fā)生地人民生活安置妥善,，生活穩(wěn)定后應急結束。市局通過廣播,、電視,、互聯網等媒體及其它途徑，及時向公眾發(fā)布警報解除信息,。由市局暴風雪災害處理指揮部提出突發(fā)事件調查報告和應急經驗總結及改進建議及上級上報情況,。

（一）資金和物質保障。

各級公安機關設立暴風雪災害應急資金和必要的物資,，納入財政預算,，保障應急所需設施、設備和物資,。

（二）技術保障,。

暴風雪災害應急指揮部成立專家組，由氣象,、農委,、公安、交通,、衛(wèi)生,、電業(yè)、民政等相關部門選派專業(yè)技術人員組成,，對災害的各項要素進行綜合分析,，為指揮部提供科學合理的決策依據。

（三）信息保障

公安機關完善110,、122接處警系統(tǒng),，配備必要的應急備用設施和技術力量，建立健全并認真落實道路交通安全緊急情況的信息收集,、傳遞,、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,，確保信息報送渠道暢通,。

1、統(tǒng)一指揮,，快速反應

接到災情應急指揮部指令后,，各有關部門和單位應迅速組織相關人員、車輛,、裝備在第一時間到達災情現場,，實施搶險救援措施,。

2、服從指揮,，分工協作

各有關部門和單位需在災情應急指揮部統(tǒng)一指揮下,，各司其職，密切配合,，迅速,、高效、有序地開展救援工作,，最大限度地減少因災情造成的人員傷亡和財產損失,。

3、完善預案,，加強合作

各市（縣）區(qū),、各有關部門,，要制定開展災情應急救援工作方案,，加強備勤工作。搶險救援中,，應加強部門之間的協調配合,。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇七

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作,，打造和諧校園,，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速,、及時,、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,。依照上級有關要求及有關法律法規(guī),，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案,。

組長：李瑞密

副組長：梁軍

成員：韓玉軍肖海英鄧澤榮朱金剛馬林源劉法旺李漢樂薛詩先

1,、雪情就是命令，責任驅使行動,。

（1）根據天氣預報,，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備,。

（2）隨著雪情加大,，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工,、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒,。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育,。

（3）校務處根據雪情，做出準確判斷,，予以作息時間和上課安排,，并通知到各班級與全體教職工。

（4）總務處,、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪,。

（5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像,、照相記錄,。

2、加強安全教育,，上好應急安全教育專題課,。

教導處規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會,，班主任老師對學生進行雪天安全教育,，要求學生不要在校園奔跑，玩雪,。雨雪天當天下午放學時間,，應立即放學，嚴禁拖堂,，嚴禁留生打掃衛(wèi)生,。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生,。

3,、自覺除雪行動，消除校內安全隱患,。

（1）早準備,。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發(fā)放到各班和校門口值班室,，以備第二天使用,。

（2）黨員、干部帶頭,。所有學校中層以上干部,、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪,。

（3）掃雪時間要求,。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈,。夜間下雪,，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,，身先士卒,，發(fā)揮表率作用。

（4）及時清除積雪,。首先確保學生上放學路線暢通,，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊,、樓梯和主要路段的積雪,，及時清除，保證場地正常使用,。

(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）,。

4、做好雪天教育宣傳,，加強師生安全防范,。

（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位,。要加強學生的生活指導,，做好學生在校安全教育指導工作,。

（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,，禁止追跑打斗、打雪仗,，不得將雪塊,、雪球帶入教室內，更不得在樓梯,、長廊踏雪追逐嬉鬧,，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,，應不騎或少騎自行車上學（班）,，提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素,。

（3）各級部要加強執(zhí)勤管理,，增加課間值班，引導學生有序上下樓,，注意防滑安全,，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行,。

（4）加強學生路隊護送工作,，值班干部和值日教師,，保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。

（5）每天的值日教師加強巡視,，及時做好學生在校安全的巡視教育工作,。

5、及時關閉門窗,，確保保暖措施到位,。

學生在校期間，班主任要將門窗明確分工,，責任到人,，確保門窗通風、關閉及時,，人走門窗全部關閉,，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛(wèi)生區(qū)域）和責任追究制,，嚴懲工作懈怠,、不負責任，造成損失人員,。

6,、突發(fā)雨雪天氣，總務處,、各年級及各科室人員應按區(qū)域分工進行掃雪,，除冰。掃雪工具,，各處室,、各班級以自備為主。

1,、冰雪天氣發(fā)生時,，校務處與各處室、各班班主任應及時發(fā)布天氣信息和安全警示,，告誡家長嚴禁搭乘超載,、“三無”車輛和私家非法營運車輛。

2,、持續(xù)特殊天氣,，辦公室應及時聯系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,，疏導車輛,。并及時查處非法營運行為。

3,、需要整天停課等,，需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門,。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇八

1.1編制目的

健全完善全縣自然災害應急預案體系和工作運行機制，提高低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,，迅速,、有序、有力,、高效地開展應急處置工作,，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災害造成的損失,，維護社會穩(wěn)定,，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省自然災害救助辦法》（安徽省人民政府令〔2020〕第295號）,、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《當涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定和要求,，結合我縣實際，制定本預案,。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣行政區(qū)域范圍內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備,、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援,、災后恢復與重建等應急工作,。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫,、雨,、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害,，或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失,、職工傷亡的氣象災害,。在本單位開展氣象災害應急工作,，應當遵守本預案的規(guī)定。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,、確保安全的原則,。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,，同時確保應急搶險救援人員的安全,。

1.4.2預防為主、防災與救災并舉的原則,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區(qū),、本部門實際情況,，細化應急預案,，落實保障措施，切實做到有備無患,。要認真做好工業(yè)生產原材料和人民生活必需品的儲備,，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā),、緊急情況的預警防范和應急處置水平,，避免和防止出現嚴重后果。

1.4.3分級響應,、分級負責的原則,。應急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）的統(tǒng)一指揮下,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門負責組織實施。根據災害的嚴重性,、影響范圍,、所需動用的資源等，分級制定應急預案,，明確責任人和責權范圍,。

1.4.4快速反應、及時有效的原則,。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,，強化應急響應機制,，確保發(fā)現,、報告,、指揮,、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,，有效將負面影響控制在最小范圍,，把災害損失降到最低程度,。

1.4.5資源整合,、統(tǒng)一指揮的原則,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照職責分工，密切配合,，協同作戰(zhàn),。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,，形成合力,，提高工作效能。必要時對有關人員、物資,、車輛,、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,。

2.1指揮機構組成

2.1.1指揮部組成

縣政府設立縣抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱縣指揮部）,，統(tǒng)一領導我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。

總指揮：縣政府分管副縣長,。

副總指揮：縣政府辦,、縣應急管理局、縣人武部,、縣消防救援大隊負責同志,。

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會,，縣政府辦,、縣委宣傳部、縣應急管理局,、縣發(fā)改委,、縣教育局、縣經信局,、縣公安局,、縣民政局、縣財政局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局,、縣交運局,、縣農業(yè)農村局、縣水利局,、縣商務局,、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局,、縣審計局,、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局,、縣武警中隊、縣融媒體中心,、縣總工會,、縣重點工程建管中心、縣供電公司等單位部門負責同志,。

2.1.2指揮部主要職責

組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置,、搶險救災工作,，做到統(tǒng)一領導、集中指揮,、組織協調,，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失,；督促檢查應急工作所需人,、財、物的落實情況,；負責緊急調運搶險救災所需的各類物資,、設備和人員；根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,，及時組織人員疏散,、物資轉移等工作；研究解決其他有關重大問題,。

2.2成員單位職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、開發(fā)園區(qū)管委會：負責領導和組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

縣政府辦：負責信息報告和綜合協調工作,，在本預案ⅱ級響應啟動后,，承擔綜合協調組作用。

縣委宣傳部：負責組織和協調新聞媒體及時向社會發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災害信息,，做好輿情監(jiān)測和引導工作,。

縣應急管理局：協調處置一般及以上低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件，收集,、匯總有關信息,，按規(guī)定上報省（市）應急管理廳（局）,。適時啟動自然災害應急響應,，迅速開展救災救助工作，及時將救災救濟款糧和棉衣棉被等救災物資發(fā)放到困難群眾手中,；組織有關部門進村入戶,，深入災區(qū)查核災情，重點了解受災群眾特別是農村五保戶,、低保戶,、特困戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況,，幫助修繕損壞房屋,，轉移安置人員。

縣發(fā)改委：加強電力調度和電力供應協調，確保居民生活,、抗雪救災和要害部門,、重點單位的電力正常供應；負責災害期間電煤及重點企業(yè)生產用煤調運組織協調,，保證抗雪救災物資的優(yōu)先運輸,；與生豬、蔬菜經營大戶建立采購信息聯系機制,，及時掌握生豬,、蔬菜調入進度，加大物資調配力度,。建立肉類,、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應,。適時啟動市場價格每日監(jiān)測制度,，開展對價格變動的預測、預警和走勢分析,，及時召開價格政策提醒會,、告誡會，落實臨時價格干預措施,。

縣教育局：負責和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險工作，確保師生安全,；根據災情適當調整教學計劃安排,，并妥善安排好因災滯留學校的學生生活；做好因災毀壞校舍的修復重建工作,，幫助受災學?；謴驼＝虒W。

縣經信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,，指導幫助企業(yè)克服困難盡快恢復正常生產,；負責組織協調電信、移動,、聯通等基礎電信運營企業(yè)對因災受損的通信設施進行搶修,，保障公用通信網正常運行，指導災后公用通信網的恢復重建工作,。

縣公安局：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,，預防和打擊各種違法犯罪行為；維護道路交通秩序,，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,，做好交通指揮疏導,；對運送應急物資,、人員的車輛,，采取間斷放行、警車帶路等方式,，保障應急運輸安全通暢,。

縣民政局：建立群眾互助機制，開展結對幫扶活動,，保證每一名受災群眾得到及時救助,，加強滯留人員的應急救助工作，妥善安排好受災群眾的基本生活,。承擔捐贈款物的接收和分配工作,。

縣財政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預警、物資儲備,、應急救助款物和應急組織等工作所需資金的建議,，并按批準意見將有關資金及時撥付到位。

縣生態(tài)環(huán)境分局：收集,、分析,、監(jiān)測災害對環(huán)境產生的影響，防范,、消除因災造成的環(huán)境污染,。

縣住建局：牽頭組織有關部門和單位及時清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通,；組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,，督促各責任單位及時清除公園、游園,、廣場等公共綠化上的冰雪,，并及時修理清運斷折樹枝，督促各物業(yè)公司及時清掃小區(qū)內道路,、綠化積雪,；加強建筑施工現場的安全檢查，督促責任單位及時排除安全隱患,；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、開發(fā)園區(qū)管委會及有關部門開展危舊房的查險排險工作；及時修復,、重建因災損毀的市政基礎設施,。

縣交運局：強化干線公路養(yǎng)護，及時做好低溫雨雪冰凍天氣下重點公路的除雪,、除冰,、解凍和清障工作,，對公路急彎、陡坡,、橋梁,、渡口上下車道及山路等重要路段實施24小時監(jiān)控，保證干線公路,、農副產品基地公路的暢通,。強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織，重點做好交通中轉樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接,，確保人員及時疏散,，有序流動。組織落實能夠隨時調度使用的機動應急運輸車隊,，嚴格執(zhí)行國家關于加強鮮活農產品運輸“綠色通道”有關政策,，對因惡劣天氣造成滯留我縣境內的旅客、駕駛人員實施救援,。境內各大型橋梁要根據交通通行和冰雪災害情況,，采取各種有效的應急措施。必要時發(fā)布通行信息,，打開備用車道,，免費放行車輛，指揮疏導交通,。

縣農業(yè)農村局：結合主要農作物苗情長勢和特點,，制定防寒預案，組織農民和大戶清掃積雪,。組織農業(yè)科技人員深入一線和田間地頭,，分片包干，對口服務,，對農業(yè)園區(qū),、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū),、蔬菜基地和廣大農民現場開展技術服務,，從組織、技術,、政策等方面采取措施,，做到人到地頭、技術到戶,、服務到項目,，指導防寒抗凍、抗雪保溫和生產恢復等工作,。

縣水利局：負責抓好重要水利設施的除險工作,，及時組織因災損毀水利工程的恢復重建,；加強農村供水安全管理；加強對畜禽,、漁業(yè)生產應急管理,。

縣商務局：負責生活必需品的現場供應工作，具體承擔肉類等重要商品的應急救災儲備管理和縣市場調控工作,；協調落實救災及災后重建的國內外合作項目,。

縣衛(wèi)健委：加強健康教育,，重點做好急救和傳染病防治常識宣傳,，積極組織對因災傷病人員的醫(yī)療救治，加強生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，及時開展受災群體的疾病預防控制工作,。

縣審計局：負責對各級、各部門自然災害救助款物和捐贈款物的管理使用情況進行審計監(jiān)督,。

縣城市管理局：加強冰雪災害期間市容管理和衛(wèi)生保潔,，及時收集和清運生活垃圾；督促責任單位抓好大型戶外廣告設施的安全監(jiān)管和除險工作,；組織力量參加主干道冰雪清除工作,。

縣自然資源和規(guī)劃局：負責牽頭指導冰雪可能引發(fā)的地質災害的監(jiān)測、預防預警工作,，并做好應急處置相關工作,；負責做好災后重建設施的規(guī)劃服務工作。

縣市場監(jiān)管局：加強冰雪災害期間的市場管理,，打擊各種違規(guī)行為,，保障市場供應。對市場商品價格活動進行監(jiān)督檢查,，及時打擊哄抬物價,、趁機亂漲價、擾亂市場秩序的行為,。

縣氣象局：負責災害性天氣的監(jiān)測,、預報、預警和應急氣象服務,，提出防御氣象災害的對策與建議,；負責組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農業(yè)氣象技術服務,、氣象災害防御科普宣傳等工作,。

縣消防救援大隊：根據險情、災情,，按照縣指揮部安排,，參與防災減災救災有關工作,，承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。

縣融媒體中心：保持廣播電視網絡的正常運行,，加強對抗雪救災的宣傳報道,，及時播發(fā)預警信息，加強防災減災常識的宣傳,。

縣總工會：結合“兩節(jié)”送溫暖活動,，開展因災困難職工的生活救助和幫扶工作。

縣重點工程建管中心：動員相關施工單位組織人員,、設備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作,。

縣供電公司：加強對供電設施、設備的檢修維護,，加大巡線力度,，及時清除電網線路、供電設備設施上的冰雪,；加強電網運行動態(tài)監(jiān)測和調度,，及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行,，保證市民生活和重點行業(yè),、單位、企業(yè)正常用電,。

2.3工作機制

縣指揮部辦公室設在縣應急管理局,，為縣指揮部的日常辦事機構。由縣應急管理局牽頭,，定期或不定期召開協調會議,，貫徹落實縣委、縣政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,，研究重要事項,，協調解決災害防范和應對過程中的重大問題，指導督促有關部門（單位）按照職能職責抓好責任落實,，共同做好災害的應對工作,。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息,、災害發(fā)展趨勢,、應對工作情況，并提出對策建議,，承擔指揮部交辦的其他事項,。

啟動ⅱ級（含）以上響應后，縣指揮部立即成立綜合協調組,、搶險救援組,、生活救助組,、交通工作組、煤電油運組,、市場保障組,、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復重建組,、宣傳報道組,、督查組10個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害,。各工作組各司其職,，各負其責，協同作戰(zhàn),，全力以赴做好各項應對處置工作,。各工作組實行集中辦公，辦公地點設在縣應急管理局,。

綜合協調組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長）兼任組長，縣政府辦為牽頭單位,，縣應急管理局,、縣氣象局、縣交運局,、縣衛(wèi)健委,、縣民政局等為成員單位。負責有關材料起草,、文電辦理,、會議通知、信息整理與報送,、對外聯絡,、氣象預測預報等，對各級各部門貫徹落實縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進行監(jiān)督檢查,，負責來賓接待工作,，承辦領導交辦的其他工作。

搶險救援組：由縣應急管理局（縣安委辦）主要負責人任組長,，縣應急管理局（縣安委辦）為牽頭單位,，縣人武部、縣公安局,、縣武警中隊,、縣消防救援大隊、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣交運局,、縣市場監(jiān)管局等為成員單位,。負責組織實施由冰雪災害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應急搶險救援工作。

生活救助組：由縣應急管理局主要負責人任組長,，縣應急管理局為牽頭單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū),、縣民政局,、縣發(fā)改委、縣商務局,、縣財政局,、縣總工會等為成員單位。負責安排和保障受災群眾基本生活,，災情的核查上報,，救災款物的分配下撥，組織發(fā)動和接收管理社會捐贈的救災款物,。

交通工作組：由縣交運局主要負責人任組長,，縣交運局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū),、縣住建局、縣公安局,、縣城市管理局,、縣重點工程建管中心、縣人武部,、縣武警中隊,、縣消防救援大隊等為成員單位。負責道路運輸管理工作,，組織開展全縣道路冰雪鏟除工作,。城市主干道由縣住建局牽頭，相關部門和單位配合,；國道,、省道由縣交運局負責；次干道,、小區(qū)道路,、農村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責；開發(fā)區(qū)內的道路由開發(fā)區(qū)管委會負責,；人行道由臨街單位,、企業(yè)、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負責。

煤電油運組：由縣發(fā)改委主要負責人任組長,，縣發(fā)改委為牽頭單位,，縣經信局、縣公安局,、縣交運局,、縣住建局、縣財政局,、縣發(fā)改委,、縣商務局、縣供電公司等為成員單位,。負責做好鐵路,、公路、水運和城市公共交通的運輸保障協調工作,，做好電力,、煤炭以及其它抗雪救災重要物資、產品供應調度和綜合協調,，保障公共通訊正常運行,。

市場保障組：由縣商務局主要負責人任組長，縣商務局為牽頭單位,，縣發(fā)改委,、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位,。負責做好基本生活必需品的貨源組織和調運，保證基本生活必需品和水,、氣,、油等公共產品的供應，啟動市場監(jiān)測機制,，及時掌握基本生活必需品供求狀況和價格變化情況,，防止出現斷檔、脫銷,，保持價格基本穩(wěn)定,。

醫(yī)療衛(wèi)生救治組：由縣衛(wèi)健委主要負責人任組長，縣衛(wèi)健委為牽頭單位,，縣經信局,、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責做好受災群眾傷病救治,、疾病防控,、藥品市場供應等工作。

恢復重建組：由縣發(fā)改委主要負責人任組長，縣發(fā)改委為牽頭單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)、縣民政局,、縣財政局,、縣經信局、縣住建局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣交運局、縣教育局,、縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣衛(wèi)健委、縣農業(yè)農村局,、縣水利局,、縣供電公司為成員單位。負責做好災后重建的相關工作,。

宣傳報道組：由縣委宣傳部主要負責人任組長,，縣融媒體中心、縣應急管理局為成員單位,。負責組織開展抗雪救災宣傳工作,、信息發(fā)布等工作。同時負責向當地有關部門,、聯防單位聯絡,，請求增援。向各小組傳達指揮部的指示精神,。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料,。

督查組：由縣督查部門主要負責人任組長，負責對全縣各單位部門的抗凍救災情況進行督查,；負責對縣機關干部的到位情況進行督查,、處罰和通報。

3.1預防

各相關部門要按照職能職責,，從思想認識,、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

1）思想準備,。樹牢“人民至上,、生命至上”理念，貫徹落實市委,、市政府和縣委,、縣政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓活動,，宣講相關法律法規(guī),，提升各相關部門人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,，提高極端災害常態(tài)化認識,，做好“防大災、搶大險,、救大災”的準備,。

2）組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,，理順防災減災救災工作機制,，完善監(jiān)測預報、指揮調度,、會商研判,、值班值守等制度，落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人,。

3）預案準備,。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,，按規(guī)定報批或備案,。開展預案的宣傳、教育,、培訓,、演練，提升預案的可操作性,。

4）物資隊伍準備,。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時可調可用,。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,，統(tǒng)計梳理掌握全縣綜合性消防救援隊伍、武警部隊,、專業(yè)救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,，理順各類隊伍日常管理、災時調用,、任務分配等工作機制,。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務。

5）隱患排查,。采取多種方式對存在風險的重點區(qū)域,、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估，及時采取有效措施管控風險,、治理隱患,，不能及時處置的，要落實好相關責任人,，并采取針對性應急措施,。

6）科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運用新技術新方法,，提高防災減災救災科學化,、專業(yè)化和智能化水平。

3.2監(jiān)測預報

縣氣象局為低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預報信息的提供單位,，按照職能職責建立和完善監(jiān)測站點,，在提供大范圍中長期預報的同時，加強小區(qū)域短臨預報,，盡可能延長預見期和提高準確度,，及時向縣應急管理局提供監(jiān)測預報結果。

縣自然資源和規(guī)劃,、住建,、交運、水利,、農業(yè)農村,、應急管理、通信,、電力等有關部門（單位）按照職能職責分工,，根據氣象部門的監(jiān)測預報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預測,，并開展相關監(jiān)測預報工作,，及時向縣應急管理局報告相關情況。

3.3預警信息發(fā)布

3.3.1預警級別

根據雨雪冰凍災害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,，按從高到低，將預警級別劃分為四個等級：ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級,、ⅳ級，分別用紅色,、橙色,、黃色和藍色標示。

1）ⅰ級預警

全縣出現持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣,，日平均氣溫低于0℃,，全縣累計積雪深度超過20厘米，已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生重大影響,，路表溫度低于0℃,，出現降水，2小時內可能出現對交通有很大影響的道路結冰,。預計未來24小時內轄區(qū)降雪量將達到15毫米以上,，預計未來48小時內，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù),。省抗雪防凍救災指揮部,、省交通運輸廳通報的紅色預警信號，氣象臺發(fā)布包括轄區(qū)在內的道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號,。

2）ⅱ級預警

全縣出現持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣,，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過15厘米,，已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生較大影響,，路表溫度低于0℃，出現降水,，6小時內可能出現對交通有很大影響的道路結冰,。預計未來24小時內轄區(qū)降雪量將達到12毫米以上。預計未來48小時內,，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù),。

3）ⅲ級預警

全縣出現持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃,，全縣累計積雪深度超過10厘米,，已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生影響，路表溫度低于0℃,，出現降水,，12小時內可能出現對交通有很大影響的道路結冰。預計未來24小時內轄區(qū)降雪量將達到8毫米以上,，預計未來48小時內，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù),。

4）ⅳ級預警

全縣出現持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣,，日平均氣溫低于0℃,，全縣累計積雪深度超過5厘米，預計未來48小時內,，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù),。預計未來24小時內轄區(qū)降雪量將達到5毫米以上。

3.3.2發(fā)布制度

低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由縣氣象局負責制作并按預警級別發(fā)布,，其他任何組織,、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。

3.3.3發(fā)布內容

低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時間地點,、預警級別,、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等,。

3.3.4發(fā)布途徑

冰雪災害預警信息由縣氣象局發(fā)布,。縣氣象局應及時將冰雪

災害預警信息通過應急廣播,、電視,、報紙、網絡,、手機短信,、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門戶網站等多種方式,、多種途徑廣泛發(fā)布,，相關單位應予以積極支持。

4.1ⅰ級響應

4.1.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預警,，且一次低溫雨雪冰凍災害過程,，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,，啟動ⅰ級響應,。

（1）因災縣境內2／3（里程）的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上，公路,、鐵路,、車站滯留人員2000人以上；

（2）災緊急轉移安置3萬人以上,；

（3）因災死亡6人以上,；

（4）因災倒塌房屋6000間以上。

4.1.2啟動程序

根據預警和災情程度,，縣指揮部認定災情達到啟動標準,，及時向縣政府匯報,，縣政府向市政府提出啟動ⅰ級響應的建議，由市長決定啟動ⅰ級響應,。

4.1.3響應行動

（1）縣指揮部及時向縣委,、縣政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向市政府及市有關單位報告,，請求支持,。

（2）縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作?？h指揮部負責人分別帶領有關部門,，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。

（3）縣指揮部10個工作組分別由縣長召集,，實行聯合辦公,。按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班,，向社會公布各工作組熱線電話,。

（4）縣指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,，全力以赴做好應對工作,。

（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,，承擔本轄區(qū)內的抗雪防凍救災工作,。受災地區(qū)政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報縣指揮部,，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內的道路積雪,，保持道路暢通，做好供水,、供電,、通信等保障工作。

（6）必要時,，部分受災較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作,。

4.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后,，由縣政府向市政府提出終止ⅰ級響應建議，由市長決定終止ⅰ級響應,。

4.2ⅱ級響應

4.2.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預警,，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的,，視為重大低溫雨雪冰凍災害,，啟動ⅱ級響應,。

（1）因災縣境內1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上，公路,、鐵路、車站滯留人員1500人以上,、2000人以下,；

（2）因災緊急轉移安置1萬人以上、3萬人以下,；

（3）因災死亡4人以上,、6人以下；

（4）因災倒塌房屋1500間以上,、6000間以下,。

4.2.2啟動程序

根據預警和災情程度，縣指揮部認定災情達到啟動標準,，及時向縣政府匯報,，縣政府向市政府提出啟動ⅱ級響應的建議，由市分管救災工作的副市長（市指揮部總指揮）宣布啟動ⅱ級響應,。

4.2.3響應行動

（1）縣指揮部及時向市委,、縣政府報告災情和應急處置進展情況，召開指揮部會議,，部署開展抗雪防凍救災工作,。

（2）縣指揮部10個工作組分別由縣長召集，按照職責分工迅速開展工作,，確定專人24小時值班,，向社會公布各工作組熱線電話。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,，承擔本轄區(qū)內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)政府主要負責人直接到一線指揮,，重要情況直接向縣指揮部報告,，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內的道路積雪，保持道路暢通,，做好供水,、供電、通信等保障工作,。

（4）必要時,，部分受災較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報告,，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作,。

4.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后,，由縣政府向市政府提出終止ⅱ級響應建議，由市分管救災工作的副市長（市指揮部總指揮）決定終止ⅱ級響應,。

4.3ⅲ級響應

4.3.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預警,，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的,，視為較大低溫雨雪冰凍災害,，啟動ⅲ級響應。

（1）因災縣境內1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,，公路,、鐵路、車站滯留人員1000人以上1500人以下,；

（2）因災緊急轉移安置4000人以上,、1萬人以下；

（3）因災死亡2人以上,、4人以下,；

（4）因災倒塌房屋600間以上、1500間以下,。

4.3.2啟動程序

根據預警和災情程度,，縣指揮部認定災情達到啟動標準，及時向縣政府匯報,，由縣長宣布啟動ⅲ級響應,。

4.3.3響應行動

（1）縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告,。

（2）縣指揮部視情派出若干工作指導小組,，到受災較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)指導抗雪防凍救災工作,。

（3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作,。縣應急管理局負責做好災情信息報告工作,，并對受災較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)的救災工作進行指導?？h經信局負責組織協調煤炭調運和電力供應,。縣交運局負責全縣道路冰雪鏟除工作,，保障全縣公路交通運輸暢通,。縣公安局增加執(zhí)勤備勤力量，加強對重點道路,、路段的交通組織和管理,，加強社會面的治安巡查和要害部門、重點單位的警戒保衛(wèi),?？h發(fā)改委、縣商務局負責做好肉,、蛋,、菜等生活必需品的市場供應，協調石油生產企業(yè)保證成品油市場供應,。縣衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作,?？h教育局及時調整學校教學計劃，全縣各大中小學和幼兒園可視情臨時停課,?？h供電公司加強對電網的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌,，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復,，保障電網正常運行。

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,，承擔本轄區(qū)內的抗雪防凍救災工作。屬地政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,，及時向縣指揮部辦公室報告災情,，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內的國省道積雪，做好物資供應保障,，確保城鄉(xiāng)居民生活正常,。

4.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，指揮部向縣政府提出終止ⅲ級響應建議,，由縣長宣布終止ⅲ級響應,。

4.4ⅳ級響應

4.4.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過程,，造成下列情形之一的,，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動ⅳ級響應,。

（1）因災縣境內1／5（里程）的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,，公路、鐵路、車站滯留人員500人以上,、1000人以下,；

（2）因災緊急轉移安置1000人以上、4000人以下,；

（3）因災死亡1人以上,、2人以下；

（4）因災倒塌房屋300間以上,、600間以下,。

4.4.2啟動程序

根據預警和災情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報告,，經縣長同意后宣布啟動ⅳ級響應,。

4.4.3響應行動

（1）縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)傳達指揮部有關指示要求,。

（2）縣有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,，承擔本轄區(qū)內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報縣指揮部辦公室,，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內的道路積雪,，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作,。

4.4.4響應終止災情和應急救災工作穩(wěn)定后,，由縣政府宣布終止ⅳ級響應。

5.1信息發(fā)布堅持實事求是,、及時準確的原則,，按照穩(wěn)定、團結,、鼓勁,、正面為主的要求，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,。

5.2災情發(fā)生后,，縣委宣傳部按照有關規(guī)定和工作需要，組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,，將災情,、災害發(fā)展趨勢、應對措施,、應急工作開展情況以及交通狀況,、生活必需品供應保障情況等,，及時、準確向社會公布,。

6.1災情報告內容和時間要求

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和縣有關部門應立即調查,、了解,、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣委,、縣政府,，書面信息必須在1小時內上報。對于較大及以上級別的低溫雨雪冰凍災害,，可先電話報告,，后書面報告。災情報告的基本要素包括：災害發(fā)生時間,、地區(qū),、范圍、強度,、人員傷亡情況，其他受災受損情況,，以及組織開展搶險救災的基本情況等,。隨后應跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況,。堅持實行日報制度,，啟動應急響應后至響應結束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)和各相關部門單位每日16:00時前將當日信息報指揮部辦公室,，特別重大和緊急的信息及時報告。報市政府抗雪救災信息由指揮部辦公室綜合協調組負責起草,，按程序審定后上報,。

6.2災情總結評估

抗雪救災工作結束后，應當組織開展災情評估和應對工作總結,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)負責本轄區(qū)內災情的總結評估工作，縣相關部門按行業(yè)歸口調查,、收集,、核查、整理后,，由縣應急管理局負責統(tǒng)一匯總和分析評估,，報縣指揮部，并按程序報市有關部門。

7.1資金保障

政府應合理統(tǒng)籌預備費,，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,，財政部門要及時安排和下撥資金，確保救災工作順利進行,。

7.2物資保障

縣有關部門要按照各自職責,，通過多種方式認真做好基本生活必需品和重要物資的儲備。各有關部門,、企事業(yè)單位和基層組織應當提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具,。交運、公路,、公安,、衛(wèi)健、住建等部門要準備足量的車用防滑設備,，應急管理部門應儲備適量的棉被等必要的救災物資,。

7.3應急力量

縣應急管理局（縣安委辦）、縣公安局,、縣民政局,、縣交運局、縣住建局,、縣經信局,、縣供電公司、縣衛(wèi)健委,、縣農業(yè)農村局,、縣水利局、縣武警中隊,、縣消防救援大隊等部門,，要制定完善相應的應急方案，加強專業(yè)應急隊伍建設,，不斷改善應急裝備條件,，不斷提高應對低溫雨雪冰凍災害的技能水平。同時,，積極動員和組織社會力量參加抗雪防凍救災工作,。

7.4宣傳、培訓和演練

相關部門（單位）要充分利用廣播,、電視,、互聯網、報刊等媒體,，向社會公眾宣傳預防和應對低溫雨雪冰凍災害等相關知識,，增強全社會的防災減災意識,，提高防災減災能力。要有組織,、有計劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災害的技術,、服務、管理等方面的培訓,，提高相關應急人員的素質,。縣教育局應指導學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學內容,。

相關部門（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,，組織開展應對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓,，定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,，提高專業(yè)技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全,?？h指揮部要適時舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災害的應急演練，不斷完善應急預案,。專業(yè)應急隊伍要針對易發(fā)的險情開展應急演練,。

8.1救濟救災

縣應急管理、發(fā)改等有關部門要設立災民安置場所和救災物資倉儲,，做好受災群眾安置和生活救濟救助,；做好救災款物的接收、發(fā)放,、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題,。

8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)健部門要加強災害現場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作,；負責調配醫(yī)療衛(wèi)生力量，做好因災傷病人員的后續(xù)治療,，對災區(qū)重大疫情實施緊急處理,，防止疫病的傳播、蔓延,；對因低溫雨雪冰凍災害導致受害人群,、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止產生災后心理障礙,。

8.3基礎設施恢復

縣水利,、交通、住建,、通信,、電力等部門（單位）要組織力量對受損的電網,、變電站、水利基礎設施,、交通設施,、市政設施和通信基站進行搶修，盡快恢復正常功能,。

8.4災后重建

受災地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、開發(fā)園區(qū)管委會和有關部門要抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊組織編制災后重建規(guī)劃和方案,，盡快恢復工農業(yè)生產和群眾正常生活,。

8.5保險理賠

縣財政局要組織協調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作,。氣象等有關部門應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務,。各保險企業(yè)要依法及時進行賠付。

9.1預案管理

本預案是縣政府組織和指導抗雪防凍救災工作的專項預案,，由指揮部負責管理并根據實際需要及時進行修訂和完善,。

指揮部各成員單位根據各自職責和本預案要求，制定相應的工作方案,，報縣指揮部辦公室備案,。

9.2監(jiān)督檢查

在縣委、縣政府領導下,，由縣應急管理局會同有關成員單位,，對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，指導各單位做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,，縣政府有關部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備,，確保防范應對措施到位。

各行業(yè)主管部門應指導,、監(jiān)督本行業(yè)內各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作,。

9.3責任與獎懲

根據有關規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制,。

對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,，按照有關規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵,。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,，遲報、謊報,、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,，應對處置不力，或者有其他失職,、瀆職行為的,，依照相關法律法規(guī)和黨內法規(guī)追究當事人的責任,，并予以處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

9.4預案解釋

本預案由縣應急管理局負責解釋。

9.5預案生效時間

本預案自發(fā)布之日起實施,，原《當涂縣低溫雨雪冰凍災害應急預案》（當政辦〔2017〕44號）同時廢止,。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇九

為切實做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通,、交通安全和市容環(huán)境整潔,，及時、迅速,、高效,、有效地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活,，根據《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》等有關規(guī)定,，特制定本預案。

（一）成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,，組長由臧世豪局長擔任,，副組長由阮懷平、張道祥,、姜軍生,、蘆明、羅斌擔任,。成員由各街鎮(zhèn)市容科（所）主要負責人和局機關相關業(yè)務科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊,、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負責人組成,。局領導小組下設辦公室,，執(zhí)行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜,，掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況,。辦公室設在局城管指揮中心,，趙聯任辦公室主任，辦公室電話：xxx,、xxx,。

領導分工：臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導,、協調,、督查工作,。阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道,、望湖街道的掃雪除冰工作,。張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作,。姜軍生副局長主要負責淝河鎮(zhèn),、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長主要負責大圩鎮(zhèn),、義城街道,、煙墩街道（濱湖新區(qū)）的掃雪除冰工作。

（二）各街鎮(zhèn),、直屬各單位成立相應領導小組,，街鎮(zhèn)分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,，全面組織本轄區(qū)范圍內的掃雪除冰工作,，完成本部門的掃雪除冰任務。同時,，要制定相應的掃雪除冰應急預案,，細化任務，明確分工,，落實人員,、設備。相應領導小組名單和應急預案報區(qū)城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案,。

城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,，實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負責,、部門配合,、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,，具體責任劃分為：

區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段,、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,，協助市政部門做好立交橋,、高架橋的掃雪除冰工作，并準備應急灑水車,，根據需要做好融雪工作,。

各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)內的掃雪除冰工作，動員沿街單位,、經營戶,、住戶負責責任區(qū)范圍內的的掃雪除冰,。具體責任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線,。

城區(qū)道路共劃分為三類,，即：一類道路、二類道路,、三類道路,，其標準為：

（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿集散地,、立交橋匝道及政府機關周邊路段,。具體為“五橫五縱一新區(qū)”：蕪湖路、一環(huán)路,、黃山路,、望江路、二環(huán)路,、金寨路及其高架,、宿松路、徽州大道,、寧國路,、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,，嚴重情況不超過24小時,。

（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,，嚴重情況不超過36小時,。

（三）三類道路：除

一、二類道路以外小街巷,。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,，嚴重情況不超過48小時。

按照降雪量程度,，結合實際情況,，降雪預警級別共分三級，降小雪（三級）,、降中雪（二級）,、降大雪或特大雪（一級）。

（一）一級除雪預案：當氣象預報有雪時,，各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,，成員立即到位,，做好除雪人力,、設備,、物資的準備及預案實施前的準備工作。

（二）二級除雪預案：當降小雪時,，各街鎮(zhèn),、各直屬單位立即調查雪情、路況,，組織人員,、設備的集結、調配,，視路面情況,，上路作業(yè)。各街鎮(zhèn),、各直屬單位利用機掃車輛,，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪,。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,，對一類道路、立交橋,、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,，防止路面結冰。

（三）三級除雪預案：當降中到大雪時,，全局系統(tǒng)各單位,、部門要不分白天、夜晚,、節(jié)假日,，以雪為令，迅速組織工作,。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,，各街鎮(zhèn)協調相關部門、社居做好搶險工作,、增添搶險物資,，對城區(qū)一類、二類道路積雪進行清除,，及時撒布工業(yè)鹽,，防止路面結冰。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道,、后慢車道,、再人行道的順序進行。街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行,。

各街鎮(zhèn),、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位,、經營戶和住戶及時清掃,，白天降雪的，隨降隨掃,。夜間降雪的,，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處,。

（一）確保通訊指揮暢通,。應急預案啟動后，區(qū)城管局,、各街鎮(zhèn),、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班,，負責電話,、傳真聯絡，手機保持24小時暢通,，每日上報掃雪鏟冰進度,，及時上報重大情況。

（二）加大督查力度,。各街鎮(zhèn),、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來,，主動清除責任區(qū)內的積雪,。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實,、任務不落實的單位和個人予以曝光,，并依法進行處罰。

（三）物資保障到位,。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,，各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,，儲備足夠的油料,，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài),。

（四）安全規(guī)范作業(yè),。各街鎮(zhèn),、各直屬單位要對戶外廣告、公廁,、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,，清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,，要著標志服，設置安全警示錐,。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸,。溫度在攝氏2度以下,，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結冰,。

雨雪冰凍災害應急預案 防冰凍災害預案篇十

為做好低溫雨雪天氣防范工作,，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全,、暢通,，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發(fā)事故,，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案,。

縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長,，分管領導為副組長,，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,，由夏程祥任辦公室主任,，辦公室設在局安辦（應急辦），聯系電話x,。

主要任務：保障縣域內國省道,、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全,、貨運車輛,、兩客一危、在建工程項目,、渡口的安全監(jiān)管,。

總負責人：包德平局長

（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路

1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作,。主要有應急物資,、大型機械和應急人員的準備,；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,，儲備足夠的`除雪除冰工具,、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,，隨時保證災害發(fā)生時機械,、人員、物資都跟得上,；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點,。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,，御寒，保暖,，抗饑,，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用,。加強公路橋梁,、隧道、涵洞,、高邊坡,、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情,。災害造成交通中斷時,，應急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復,；一時無法搶通的,，采取修筑臨時便道、架設便橋,、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行,。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全,。（負責人：,，聯系電話：）

2.成立五個包路小組

第一組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺,，應急車輛x。包保線路：,。

第二組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺，應急車輛x,。包保線路：,。

第三組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺,，應急車輛x。包保線路：,。

第四組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺,，應急車輛x。包保線路：,。

第五組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺,，應急車輛x,，包保線路：。

鏟雪機械聯系人：,，聯系電話：

3.成立應急分隊

負責人x,，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,，協助全縣交通道路應急搶險需求增援,；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

成員：執(zhí)法大隊30人,、公路養(yǎng)護中心10人,。

（二）兩客一危一貨車輛

責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,，加強運輸車輛的安全檢查,，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,，做好宣傳和解釋工作,，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調,，嚴格運輸調度紀律,，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線,、改道,、改班等措施,。對無法改線、改道的班次,，應采取果斷措施,，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,，提高駕駛員的應對能力,，確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。（客運負責人：,，聯系電話：,；危（貨）運負責人：，聯系方式：）

（三）水上安全

x鎮(zhèn),、x鎮(zhèn)政府負責水上安全工作,。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管,。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,，做到“早準備、早預防,、早發(fā)布”,，儲備相關應急物資，及時發(fā)放到位,。x已停渡,，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡,；x等客流量較大渡口,，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查,。（x鎮(zhèn)政府負責人：,，聯系電話：；x鎮(zhèn)政府負責人：,，聯系電話：）

（四）在建以及未交工的工程項目

局重點項目辦負責組織安全暢通工作,，規(guī)劃科、質監(jiān)站協助實施,。

1.x縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：，聯系電話：）

2.長江經濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路,，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責人：,，聯系電話：）

3.s202三標，施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：,，聯系電話：）

4.s202四標,，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：,，聯系電話：）

5.g318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：,，聯系電話：）

1.客運,、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協調；

2.應急機械,、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備,；

3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報,。

4.遇突發(fā)事件,，各單位按各自職責，即時啟動應急預案,，應急預案啟動后,，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對,。信息及時上報主管局,，實行統(tǒng)一指揮，分工負責,，協調處理,，切實保障人民群眾的出行安全,、有序,。

5.加強應急值班，保障通訊暢通,。值班監(jiān)督電話：,。