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公文寫作技能競賽篇一
一、活動背景:當(dāng)今社會,,大學(xué)生就業(yè)競爭壓力巨大,,每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)不勝數(shù),為了提高我校有意向報考公務(wù)員學(xué)子的就業(yè)競爭力,,全面穩(wěn)步提升我校在全國的聲譽(yù),,現(xiàn)決定舉行公文寫作競賽。
二,、活動目的:應(yīng)西南大學(xué) “未來公仆成長訓(xùn)練營”第一期培訓(xùn)方案的要求,,進(jìn)一步做好學(xué)校相關(guān)工作,為推動西南大學(xué)健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,,為西南大學(xué)學(xué)子提供更加多元的發(fā)展空間,。為廣大報考有關(guān)公務(wù)員行業(yè)的學(xué)子提供一個發(fā)展提升自我的機(jī)會,同時,,也可以通過此次活動充分展現(xiàn)自己在有關(guān)方面的才能,。
三,、活動時間:2012年4月
四、活動地點(diǎn):西南大學(xué)
五,、活動對象:我校所有本科生,、研究生
六、活動過程:
前期準(zhǔn)備:
1,、組織好公務(wù)員考試《申論》培訓(xùn)講座,、行測言語理解基礎(chǔ)精講訓(xùn)練、常識判斷行政法及行政訴訟法訓(xùn)練,、面試基礎(chǔ)知識課程,、公務(wù)員廉政文化建設(shè)專題學(xué)習(xí)等活動的專項學(xué)習(xí);
2,、全面有效地宣傳本次活動,,向有關(guān)人員講解此次活動的目的及意義;
3,、組織大賽報名事項,,分配好各工作人員相關(guān)責(zé)任,提前邀請相關(guān)專家做好點(diǎn)評工作,。
活動進(jìn)行:
1,、專家對所有參賽的公文進(jìn)行評選,并作出相關(guān)點(diǎn)評,;
2,、邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此次獲獎選手進(jìn)行頒獎。
活動后期:
1,、各負(fù)責(zé)人總結(jié)此次活動中的不足和優(yōu)點(diǎn),;
2、采訪參加此次獲獎及未獲獎的同學(xué),,通過他們來檢驗此次活動
是否達(dá)到目的及此次活動給他們帶來的體會,。
七、注意事項:
1,、各負(fù)責(zé)人應(yīng)提前做好相關(guān)工作的安排,,做好活動中可能出現(xiàn)意外的各種應(yīng)急方案;
2,、此次活動是我?!拔磥砉团囵B(yǎng)訓(xùn)練營“第一期活動的子方案,一切相關(guān)活動要以大的活動為背景,,不能偏離主題,;
3、此次公文大賽活動時間跨度較長,各負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)責(zé)任意識,,積極配合完成此次活動,。
八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
九,,詳細(xì)負(fù)責(zé)人員安排:
西南大學(xué)
二零一二年四月
公文寫作技能競賽篇二
公文寫作競賽規(guī)則
一,、競賽內(nèi)容
以負(fù)責(zé)文字材料寫作人員應(yīng)知應(yīng)會為基礎(chǔ),從實際出發(fā),,以語文基礎(chǔ)知識,、公文寫作要求和宣傳報道作參考。
二,、競賽形式和標(biāo)準(zhǔn)
競賽形式為理論知識答卷考試方式,,滿分為100分,語文基礎(chǔ)知識50分,,公文基礎(chǔ),、宣傳報道知識各20分,企業(yè)文化10分,。
(一)專業(yè)知識
1,、語文基礎(chǔ)知識
2、公文寫作基礎(chǔ)知識
3,、企業(yè)文化基礎(chǔ)知識
(二)相關(guān)知識
1,、錯別字掌握
2、漢語拼音掌握
3,、語法掌握
4,、行文規(guī)則掌握
5、報道格式
6,、公文概述
三,、題型及分配
競賽考試為筆試、閉卷,,考試時間為90分鐘。
1,、單項選擇,;
2、多項選擇,;
3,、填空;
4,、判斷,;
5、改錯;
6,、通知,、計劃、總結(jié),、請示,、匯報、宣傳報道寫作測試,。
四,、競賽規(guī)則
(一)理論知識競賽規(guī)則
1、參賽選手必須持參賽準(zhǔn)考證和胸卡參加競賽,。
2,、參賽選手必須在競賽前15分鐘進(jìn)場,并按準(zhǔn)考證號就位,。遲到15分鐘者不得參加競賽,,競賽開始20分鐘后方可離開賽場。
3,、參賽選手應(yīng)嚴(yán)格遵守賽場紀(jì)律,,不準(zhǔn)帶入技術(shù)資料和任何工具書。所有通訊工具一律不得帶入競賽現(xiàn)場,,計算器除外,。
4、選手在競賽過程中不得擅自離開賽場,,如有特殊情況,,需經(jīng)監(jiān)考人員同意后作特殊處理。
5,、參賽選手在競賽過程中,,如遇問題需舉手向監(jiān)考人員提問,選手之間互相詢問按作弊行為處理,。
6,、在競賽規(guī)定時間結(jié)束時應(yīng)立即停止答題,不得以任何理由拖延競賽時間,。
7,、違紀(jì)者終止考試,并且取消所有項目的考試資格,。
(二)賽場規(guī)則
1,、賽場工作人員必須統(tǒng)一佩戴由競賽組委會簽發(fā)的相應(yīng)證件,統(tǒng)一著裝,。
2,、除現(xiàn)場評委、賽場配備的工作人員以外,其他人員未經(jīng)競賽組委會許可不得進(jìn)入賽場,。
3,、新聞媒體等進(jìn)入賽場必須經(jīng)過競賽組委會允許,并且聽從現(xiàn)場工作人員的安排和管理,,不能影響競賽進(jìn)行,。
(三)評判規(guī)則
1、評委人選應(yīng)符合公司要求的條件,,并具備一定的技能競賽組織和評判經(jīng)驗,,評委會的組成須經(jīng)競賽組委會確定。
2,、理論知識競賽結(jié)束后,,試卷封裝由競賽組委會指定考評員評分,評分成績匯總由評委組負(fù)責(zé),,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后生效,。
3、操作技能項目完成后,,由考場工作人員統(tǒng)一收取圖紙試卷并封存交給評委,,成績匯總由評委組負(fù)責(zé),選手成績經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后生效,。
4,、參賽選手的最終名次依據(jù)理論和實際操作成績的累加成績按權(quán)重折算計評。當(dāng)出現(xiàn)總成績相同時,,比較操作技能成績,,以操作技能成績高者名次在前;若仍不能分出先后,,取相同名次,。
5、在執(zhí)行監(jiān)考,、評判,、閱卷、檢測評分,、成績審定等工作期間,,工作人員一律不得使用通訊工具和會客。
公文寫作技能競賽篇三
公文寫作競賽試題
一,、單項選擇題(選對每題1分,,共10分)
1.在我國商代后期,,出現(xiàn)了一種體式較為完整的公務(wù)文書,,它就是()。
a.縑帛文書 b.金石文書c.甲骨文書 d.竹簡文書
2.有正式文件版頭的文件,發(fā)文字號的書寫位置應(yīng)當(dāng)在(),。
a.間隔橫線之上,,居中排列 b.公文標(biāo)題之上,右側(cè)排列
c.公文標(biāo)題之下,,居中排列 d.間隔橫線之上,,右側(cè)排列
3.國務(wù)院的文件先發(fā)到各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,然后由各省、區(qū),、市人民政府結(jié)合本省的實際情況下達(dá)貫徹執(zhí)行,,這種行文的方式稱之為()。
a.多級下行文 b.下行文c.逐級下行文 d.直達(dá)基層的下行文
4.人民代表向同級人民代表大會提出的請會議審議事項的文種是(),。
a.建議 b.意見c.提案 d.議案
5,、在以下記錄類文書中,屬于機(jī)關(guān)法定公文文種的是(),。
a.會議記錄 b.會議紀(jì)要c.電話記錄 d.大事記
6.對公文處理工作質(zhì)量上的要求,,主要是應(yīng)當(dāng)做到()。
a.集中統(tǒng)一 b.準(zhǔn)確周密c.精減文件 d.保守機(jī)密
7.辦公部門負(fù)責(zé)人對來文的處理提出初步意見,,供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時參考,,稱之為()。
a.擬辦 b.承辦c.注辦 d.分辦
8.在以下的文件材料中,,屬于公文立卷范圍的有(),。
a.未成文的草稿 b.有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)工作檢查形成的文件材料
c.一般性文件的歷次修改稿 d.本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外機(jī)關(guān)職務(wù)形成的文件材料
9.在卷內(nèi)文件排列編號的基礎(chǔ)上,填寫卷內(nèi)文件目錄備考表和案卷封皮等工作,,稱為(),。
a.案卷編目 b.案卷題名c.組合案卷 d.調(diào)整定卷 10.《關(guān)于xx廠進(jìn)口sd6型自動車床的請示》,作者是 廠 廠負(fù)責(zé)人 c.起草文件的劉秘書 d.簽發(fā)文件的董廠長
二,、多項選擇題(每題全選對2分,,少選多選不得分,共20分)
1,、屬國家行政機(jī)關(guān)法定公文文種的是(),。
a.公報b.議案 c.通知d.請示 e.批復(fù)
2.在以下的公文結(jié)構(gòu)要素中,處在公文文頭(眉首)部分的有(),。
a.秘密等級b.緊急程度 c.發(fā)文字號d.主送機(jī)關(guān) e.公文標(biāo)題
3.在公文中標(biāo)注“注釋或特殊要求說明”的主要作用是(),。
a.用以說明公文中在其他區(qū)域不使用說明的各種事項b.需要加以解釋的名詞術(shù)語
c.用以說明附件的名稱及件數(shù)d.用以表示公文的閱讀或傳達(dá)范圍
e.用以表示公文的使用方法
4.公文的行文關(guān)系是指機(jī)關(guān)之間的文件授受關(guān)系,它確定的根據(jù)是(),。
a.機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)b.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 c.職權(quán)范圍d.行文方式 e.行文目的
5.“請示”的主要特點(diǎn)是(),。
a.可行性b.超前性 c.建議性d.說明性 e.單一性
6.調(diào)查報告的主要特點(diǎn)是(),。
a.針對性b.理論性 c.政策性d.紀(jì)實性 e.經(jīng)驗性
7.開幕詞是在大會開始時,由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會宣讀的書面文稿,,其作用往往具有(),。
a.指導(dǎo)性b.方向性 c.基調(diào)性d.總結(jié)性 e.評估性
8.公文處理工作是機(jī)關(guān)工作的必要組成部分,它的特點(diǎn)主要是(),。
a.政治性b.權(quán)威性 c.時限性d.規(guī)范性 e.機(jī)要性
9,、對來文的處理提出初步意見,供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時參考,,稱為擬辦,,做好擬辦工作的要求是()。
a.有針對性地提出切實可行的竟見b.熟悉和掌握有關(guān)政策規(guī)定
c.熱悉本單位職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍d.要綜合考慮各方面的因素和影響
e.要寫出具體的承辦計劃或方案
10.在公文立卷中,,應(yīng)列為永久保存的案卷主要有(),。
a.本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件
b.本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任免的文件材料
c.非直屬上級機(jī)關(guān)針對本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的重要文件材料
d.本機(jī)關(guān)一般事務(wù)性文件材料
e.下級機(jī)關(guān)報送的重要報告,、總結(jié)
三,、判斷改錯題(每題判斷正確得2分,共30分)
1.公布法律的命令以及施行重大強(qiáng)制性方針政策時發(fā)布的命令稱之為法令文件,。()
正確錯誤
2.公文的生動性是指不僅字句要合乎文法,,面且要有一定的邏輯力量,以增強(qiáng)公文的效果,。()
正確錯誤
3.附件說明位于正文的左下方,,公文文尾部分之上,注明所附文件材料的名稱及件數(shù),。()
正確錯誤
4.公文行文規(guī)范的內(nèi)容包括行文關(guān)系,、行文方向與方式以及職權(quán)范圍三個方面。()
正確錯誤
5.批轉(zhuǎn)公文在標(biāo)題中必須標(biāo)明“批轉(zhuǎn)”字樣,。()
正確錯誤
6.內(nèi)容的紀(jì)實性,、材料的直接性和語言的生動性是記錄類文書的主要特點(diǎn)。()
正確錯誤
7.黨和政府系統(tǒng)的文書工作,,從全國來說,,是由辦公廳和國家檔案局分別領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的。()
正確錯誤
8.傳閱文件應(yīng)以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為中心進(jìn)行傳遞,,這種方法稱之為“輪輻式傳閱”,。()
正確錯誤
9.公文立卷的準(zhǔn)備工作包括兩個方面的內(nèi)容:—是制好案卷標(biāo)題;二是堅持做好平時歸卷工作,。()
正確錯誤
10.案卷標(biāo)題是案卷的名稱,,或稱案卷題名,是對文件內(nèi)容的總概括,。()
正確錯誤
11.機(jī)關(guān)的收文有時也可以轉(zhuǎn)化為發(fā)文,。()
正確錯誤
12.在公文寫作中運(yùn)用敘述這一表達(dá)方式主要是寫“人”,,而不是寫“事”。()
正確錯誤
13.講話稿也就是發(fā)言稿或稱演講稿,。()
正確錯誤
14.公文處理工作的規(guī)范性主要體現(xiàn)在公文的形成階段。()
正確錯誤
15.公文立卷應(yīng)當(dāng)保持文件之間的歷史聯(lián)系,。()
正確錯誤
四,、簡答題(每題回答準(zhǔn)確得3分,共15分)
1.為什么公文要標(biāo)注主題詞?
2.根據(jù)適用范圍的不同,,通知可以分成哪幾種類型?
3.講話類文書的寫作要求是什么?
4.為什么要加強(qiáng)公文的擬辦工作? 5.在調(diào)整定卷時,,應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?
五、綜合題(先后順序全部正確的10分)
以下是公文辦理程序各環(huán)節(jié)的名稱,,請將收文辦理的各個環(huán)節(jié)選出來,。(在下面劃上橫線表示),并按其相互銜接的順序重新排列(中間用 — 表示先后順序),。
用印 擬稿 簽收 批辦 審核 注辦 分辦 簽發(fā) 登記 承辦 封發(fā) 折封 查辦 發(fā)文登記 繕印 催辦 歸卷 傳閱 擬辦 核發(fā)
六、公文寫作題(共15分)
(一),、根據(jù)以下內(nèi)容為該文件擬定一個適當(dāng)?shù)臉?biāo)題(5分)
中國人民銀行()
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,我行定于1995年3月1日起發(fā)行1990年版壹元券人民幣。1,、1990年版壹元券與1980年版壹元券比較,,總體設(shè)計不變,對局部圖案和色調(diào)稍有調(diào)整,,具有以下特征:(略)
2,、新發(fā)行的1990年版壹元券人民幣與現(xiàn)行壹元券人民幣在市場上同時流通使用,任何單位和個人不得拒收其中任何一種人民幣,。
行長 朱熔基
一九九五年二月二十二日
(二),、根據(jù)請示的寫作要求,試分析下面這篇請示存在的問題并作修改(10分)
關(guān)于我局向xx電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校
交納畢業(yè)生培訓(xùn)費(fèi)的請示
局領(lǐng)導(dǎo):
我局接收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的工作正在進(jìn)行,。有的中專學(xué)校提出要培訓(xùn)費(fèi),,每個學(xué)生交:1ooo元到3000元,有的也可少交或免交,。
公文寫作技能競賽篇四
委機(jī)關(guān)“公文寫作”競賽方案
為了進(jìn)一步提高委機(jī)關(guān)全體工作人員公文寫作能力與水平,,擬開展委機(jī)關(guān)“公文寫作”競賽,具體方案如下:
一,、競賽時間及范圍
12月9日下午,。以科室為單位進(jìn)行競賽。
二,、競賽內(nèi)容
按照擬定的題目在1小時內(nèi)撰寫公文1篇,。
三,、評分標(biāo)準(zhǔn)
文體正確20分;字體及格式正確20分,;結(jié)構(gòu)及內(nèi)容完整30分,;語言流暢無錯別字30分。
四,、評委組成全體委領(lǐng)導(dǎo),,1-2名群眾代表。
五,、獎勵設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)
一等獎(90-100分)1000元,;二等獎(70-80分)500元;三等獎(60分)200元,。
以分值的高低確定各參賽科室的名次,,若無相應(yīng)分值獎項,該獎項空缺,。
六,、競賽參考資料
⒈中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》;
⒉國務(wù)院2000年8月24日發(fā)布,、2001年1月1日實施的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,;
⒊國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年12月27日發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》;
⒋《條例》和《辦法》中規(guī)定的18種黨政公文以及機(jī)關(guān)事務(wù)文書中常用的簡報,、計劃,、總結(jié)、調(diào)查報告等,。
公文寫作技能競賽篇五
公文寫作競賽試題
一,、公文寫作試題(20分)
1.以市政府名義擬寫一份關(guān)于召開2010年全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議的通知。會上要傳達(dá)全國及省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,,總結(jié)我市2009年的工作情況,,安排部署2010年全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務(wù)。參加人員為各縣(區(qū))負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣(區(qū))長和分管醫(yī)藥衛(wèi)生工作的副縣(區(qū))長,,市發(fā)展改革委,、衛(wèi)生局、財政局,、人力資源社會保障局,、食品藥品監(jiān)督局、物價局部門主要負(fù)責(zé)同志,。6月25日下午2時開會,,會期半天。
2.寫作要求:正文字?jǐn)?shù)在500字左右,;公文格式規(guī)范,、版式正確,;主題明確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),、沒有病句,、錯字;符合行文規(guī)則,。
二,、公文改錯試題(20分)
下文是省政府關(guān)于表彰城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動優(yōu)勝單位的決定,在已給出的題型中,,請用“ ”標(biāo)出文中至少10處錯誤(含錯別字),并用①-⑩序號標(biāo)出,,予以改正,。
遼寧省人民政府文件
遼政發(fā)?09?04號
遼寧省人民政府《關(guān)于表彰2007至2008 遼寧省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動優(yōu)勝單位》的通知
各市人民政府,省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu):
在2007至2008全省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動中,,各級政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城市環(huán)境質(zhì)量,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,全省城市功能和環(huán)境質(zhì)量得到全面提升,。
為表彰先進(jìn),,進(jìn)一步推動全省城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,,省政府決定,,授予沈陽市、大連市,、鞍山市,、錦州市、鐵嶺市,、葫蘆島市遼寧省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動優(yōu)勝市稱號,;授予瓦房店市、普蘭店市,、莊河市,、鳳城市、凌海市,、大石橋市,、調(diào)兵山市、開原市,、凌原市,、遼中縣,、臺安縣、清原縣,、桓仁縣,、遼陽縣、喀左縣,、綏中縣遼寧省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽競賽活動優(yōu)勝縣(市)稱號,;授予本溪市小市鎮(zhèn)、丹東市前陽鎮(zhèn),、遼陽市佟二堡鎮(zhèn),,鐵嶺市昌圖鎮(zhèn)、新臺子鎮(zhèn)遼寧省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動優(yōu)勝鎮(zhèn)稱號,。
希望受表彰的單位戒驕戒燥,,再接再厲,爭取更大成績,。各市政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,,以全省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動為契機(jī),加快解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,,齊心協(xié)力,,開拓創(chuàng)新,推動全省建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,,為遼寧老工業(yè)基地全面振興和建設(shè)和諧遼寧做出更大的貢獻(xiàn),。
2009年2月6日
主題詞:遼寧省人民政府 城鄉(xiāng)建設(shè) 表彰 決定 抄送:省委各部委,省人大常委會辦公廳,,省政協(xié)辦公廳,,沈陽軍區(qū)政治部,省軍區(qū),,省紀(jì)委,,省法院,省檢察院,,省各人民團(tuán)體,,國家機(jī)關(guān)駐省直屬機(jī)構(gòu),各新聞單位,。遼寧省人民政府辦公廳 2009年2月3日
三,、撰寫調(diào)研報告試題(60分)
1.此題主要測試公務(wù)員撰寫調(diào)研報告的實際能力,主要指分析材料能力,、解決問題能力和言語表達(dá)能力,。以下文字材料全面真實準(zhǔn)確,是經(jīng)過實際調(diào)研得來的,是撰寫調(diào)研報告的基本素材,。
2.請根據(jù)以下材料,,立足全市工作大局,撰寫一篇調(diào)研報告,,向市政府提出加快發(fā)展我市旅游業(yè)的對策建議,,促進(jìn)撫順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速。字?jǐn)?shù)控制在2500-3000字之間,。
背景材料
1,、撫順位于遼寧省東部,是全國重要的工業(yè)重鎮(zhèn),。撫順與省會沈陽毗鄰,,12公里的高速公路把兩市緊緊相連,車程只需20分鐘,。市區(qū)距桃仙國際機(jī)場40公里,,距大連港400公里,且均由高速公路相連,,穿越市區(qū)的沈吉,、沈撫兩條鐵路干線與全國鐵路相連,,客,、貨運(yùn)十分便利快捷。
2,、撫順是一個有著悠久歷史文化的北方山水城市,。1616年,努爾哈赤在此起兵,、定都稱汗,,奠定了大清朝300年基業(yè);1950年,,末代皇帝溥儀在此開始10年的改造自新生涯,,完成了一代王朝的輪回,使撫順倍添歷史神奇,。撫順還是雷鋒的第二故鄉(xiāng),,60年代初,雷鋒精神由此形成并走向全國,,影響和教育了一代又一代中國人,。撫順是愛國主義教育基地,有張學(xué)良將軍為其父張作霖修建的元帥陵,,有展示共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒生平事跡的國家4a級景點(diǎn)雷鋒紀(jì)念館,,以及被列入全國百家紅色經(jīng)典旅游區(qū)的“平頂山慘案”遺址紀(jì)念館和曾經(jīng)關(guān)押過末代皇帝溥儀、日本戰(zhàn)犯及國民黨戰(zhàn)犯的戰(zhàn)犯管理所。撫順山青水秀,,擁有4座國家級森林公園,,森林覆蓋率高達(dá)68%,居全省之首,,是遼寧東部重要的綠色屏障和遼東地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地,。
近年來,隨著紅河峽谷漂流,、皇家極地海洋世界等投資額在幾億乃至幾十億元以上的大型旅游項目相繼在撫順落成和運(yùn)營,,不僅使旅游產(chǎn)業(yè)成為全市重要的對外開放窗口,而且極大地提高了我市的對外知名度和吸引力,。
3,、目前,世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟平穩(wěn)階段,,而人口基數(shù)大,、gdp增長快、中產(chǎn)階層迅速成長的中國正成為新的旅游目的地和客源地,。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測,,到2015年,中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和世界上最大的國內(nèi)旅游市場,,旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”,。幾年來,市委,、市政府把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力培育和優(yōu)先發(fā)展,,在全市形成了政府主導(dǎo)、全社會參與的大旅游發(fā)展格局,。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,,旅游市場日益繁榮,旅游行業(yè)管理日趨規(guī)范,,撫順已成為具有較大吸引力的重要的旅游目的地,。
4、世界旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律表明:一個國家或地區(qū)人均gdp超過3000美元時,,旅游休閑消費(fèi)的需求迅速膨脹,,旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。2009年,,我國人均gdp已超過3000美元,,我市人均gdp接近4000美元,預(yù)示著我市旅游業(yè)正進(jìn)入高速發(fā)展的快車道,。
5,、“十一五”以來,,全市旅游業(yè)保持了30%以上的增長速度,旅游綜合收入已接近地區(qū)生產(chǎn)總值的5%,,是發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,,在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中起到了重要的作用。2009年,,撫順市旅游接待人數(shù)和旅游業(yè)總收入實現(xiàn)1709萬人次,、147.7億元,同比分別增長39.4%和51.3%,,在全省排名由“十五”末期的第八位上升到第四位,。旅游各項工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列,并獲得省旅游工作優(yōu)勝獎,。
6,、據(jù)統(tǒng)計,旅游業(yè)關(guān)聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)109個產(chǎn)業(yè),、行業(yè)和39個部門,;旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元,;旅游投資每增加1元,,可帶動其他行業(yè)投資5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng),,實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模的快速擴(kuò)張,。旅游業(yè)的滲透力強(qiáng),與一產(chǎn)結(jié)合形成觀光農(nóng)業(yè),、體驗農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)等,,與二產(chǎn)結(jié)合形成生產(chǎn)線旅游,、工業(yè)遺產(chǎn)旅游等,與其他三產(chǎn)結(jié)合形成文化旅游,、體育旅游,、健康養(yǎng)生旅游等,不斷催生復(fù)合型的新業(yè)態(tài),,賦予其它產(chǎn)業(yè)魅力,、影響力和競爭力,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的特色化,、人性化,、生態(tài)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的優(yōu)化升級,。
7,、旅游業(yè)是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作與交流,擴(kuò)大招商引資的重要渠道。近幾年,,投資額在10億以上的大型旅游項目相繼在撫順落成和開工,,為撫順經(jīng)濟(jì)注入了生 機(jī)和活力,旅游項目開發(fā)已成為全市吸引外資,、保持經(jīng)濟(jì)快速增長的重要支撐和具有潛力的后備力量,。
8、旅游消費(fèi)具有梯次消費(fèi),、重復(fù)消費(fèi),、最終消費(fèi)和綜合消費(fèi)的特征,具有產(chǎn)業(yè)鏈條長,、關(guān)聯(lián)帶動性強(qiáng),、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn),在整合資源,、拉動投資,、促進(jìn)消費(fèi)等方面優(yōu)勢明顯。去年,,在旅游業(yè)面對全球金融危機(jī),,旅游預(yù)期下降的不利形勢下,通過發(fā)放旅游代金券,,開展假日促銷活動等營銷舉措,,重點(diǎn)景區(qū)游客數(shù)量比去年同期增長40%,旅游收入增加近1倍,,體現(xiàn)了旅游業(yè)對提升經(jīng)濟(jì)的明顯作用,。
9、旅游業(yè)具有就業(yè)容量大,、門檻低,、范圍廣等特點(diǎn),對不同類型,、不同層次的勞動力都有需求,,而且涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,就業(yè)帶動能力強(qiáng),,能夠有效緩解社會就業(yè)壓力,。世界旅游組織統(tǒng)計,全球每10個就業(yè)崗位就有1個與旅游有關(guān),。旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)人員,,社會就能增加 5個就業(yè)機(jī)會。近三年,,在我市就業(yè)率下降的同時,,旅游業(yè)增加就業(yè)近2萬人,。
10、旅游發(fā)展的實踐表明,,旅游可以使不同地區(qū),、不同民族、不同文化,、不同文明,、不同生活方式的人們加深彼此的了解,使不同性格,、不同習(xí)慣,、不同愛好的人們加深彼此的理解,有利于培養(yǎng)廣闊胸襟,、塑造包容性格,、增進(jìn)彼此信任、提高幸福指數(shù),,是增進(jìn)交流的渠道,,建立友誼的橋梁,促進(jìn)社會和諧的積極因素,??梢哉f,旅游是人際關(guān)系的潤滑劑,,是和諧社會的推進(jìn)劑,。
11、紅河峽谷漂流建成后,,地區(qū)旅游總收入增長10倍以上,,新增旅游業(yè)戶110個,增加就業(yè)3000余人,,周邊地區(qū)農(nóng)民人均收入由3000元增加到近萬元,。
12、旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)和“無煙工業(yè)”,,不僅資源消耗少,、環(huán)境污染小,,而且還具有一定的環(huán)境修復(fù)功能,。我市面臨礦產(chǎn)資源枯竭閉礦后災(zāi)害治理的巨大壓力,利用工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展工業(yè)旅游,,是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,,環(huán)境治理的急迫需要和唯一選擇。
13,、幾年來,,我市充分利用本地資源,,加快旅游商品開發(fā)的進(jìn)程,開發(fā)完善了包括煤精工藝品,、食用菌,、蛤蟆油、草編工藝品等旅游商品七個系列千余個品種,,其中煤精工藝品在省內(nèi)外旅游商品評比中,,多次獲旅游精品稱號;草編工藝品遠(yuǎn)銷東南亞,、港澳等國家和地區(qū),。在新賓、清原形成了3個旅游商品市場,,旅游商品正在向系列化,、規(guī)模化發(fā)展,。
14,、2000年以來,我市按照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn),,加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,食、住,、行,、游、購,、娛六要素建設(shè)取得了顯著成效,,特別是近五年來,圍繞重點(diǎn)項目不斷改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,,目前,,連接全市重點(diǎn)景區(qū),長400公里的旅游環(huán)線已經(jīng)形成,;改造修建了通往永陵,、赫圖阿拉城、紅河峽谷漂流,、三塊石國家森林公園等重點(diǎn)景區(qū)的道路,;新開通及延伸通往皇家極地海洋世界、猴石森林公園,、中華寺等重點(diǎn)景區(qū)的公交線路5條,,實現(xiàn)了重要景區(qū)道路的暢通,提高了景區(qū)的可進(jìn)入性,;在交通主干道設(shè)立旅游交通指示牌,、旅游標(biāo)識牌,、導(dǎo)游示意圖等近百塊,在重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)設(shè)立旅游標(biāo)識1000余塊,,全市新增旅游廁所50多個,,設(shè)置了旅游咨詢觸摸屏,開通了撫順旅游網(wǎng),,全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,,城市旅游功能明顯提高。
15,、近十年來,,全市新增旅游經(jīng)營單位近200家,目前全市旅游經(jīng)營單位達(dá)到227家,,其中旅行社53家,,國家3a級以上景區(qū)7家,國家工業(yè),、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個,。取得《導(dǎo)游員資格證》人員達(dá)500多人,全市旅游從業(yè)人數(shù)由發(fā)展初期的不足萬人增加到6.3萬人,。
16,、我市成立了旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),建立了旅游執(zhí)法工作機(jī)制,。加大對旅游市場的監(jiān)管力度,,全面提升管理水平。以規(guī)范旅行社經(jīng)營行為為重點(diǎn),,開展旅行社質(zhì)量評價工作和行業(yè)評選競賽活動,,先后有5家旅游企業(yè)獲得全國、省“青年文明號”榮譽(yù)稱號,;1家獲得遼寧省“十佳”旅行社稱號,;14家旅行社被評為“省級優(yōu)秀旅行社”。幾年來,,重點(diǎn)旅游經(jīng)營單位從業(yè)人員累計培訓(xùn)率達(dá)到80%,。建立了旅游質(zhì)量評價體系和安全體系,全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,,旅游市場逐步規(guī)范,。
17、中國(撫順)滿族風(fēng)情國際旅游節(jié)是由遼寧省旅游局及撫順市人民政府主辦,,集經(jīng)貿(mào),、文化、旅游為一體的綜合性交流平臺和盛大的城市節(jié)日,。撫順滿族風(fēng)情國際旅游節(jié)自1999年起,,至今已經(jīng)連續(xù)舉辦了十一屆。期間,,精心策劃組織了盛大的開幕儀式及滿族文化研討會,、中外旅行商大會、新聞媒體撫順采風(fēng)活動,、紅河峽谷國際漂流大賽,、撫順旅游推介會、撫順旅游商品展銷會,、龍舟大賽等系列活動,。十一年來,累計有三百三十多萬人次市民及國內(nèi)外游客參與到旅游節(jié)的各項活動,,撫順滿族風(fēng)情國際旅游節(jié)已經(jīng)成為省內(nèi)外具有一定影響力與知名度的節(jié)慶品牌,。
18、2009年12月1日,,國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,,《意見》的出臺在我國旅游業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,提出了旅游業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,、新任務(wù)和新要求,。《意見》將旅游業(yè)定位為“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”和“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,,這是國務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度審視旅游產(chǎn)業(yè)得出的重要結(jié)論,,對撫順在新時期加快旅游業(yè)發(fā)展具有極其重要的指導(dǎo)意義。19,、2010年6月22日,,撫順市出臺《中共撫順市委、撫順市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,,推出一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,,《決定》的出臺對進(jìn)一步推動我市旅游業(yè)乘勢而上,努力完成建設(shè)旅游強(qiáng)市的目標(biāo)具有十分重要的意義,。今后,,我市旅游工作重點(diǎn):一要集聚發(fā)展。要以做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)品為方向,,推動資金,、資源、人才,、技術(shù)向優(yōu)勢景區(qū),、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢地區(qū)集中,放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng),。二要拉長鏈條,。在食、住,、行,、游、購,、娛各個環(huán)節(jié)上下功夫,,積極開發(fā)旅游衍生產(chǎn)品和服務(wù),提高附加值,。三要打造名牌,。在完善、提升清永陵,、皇家海洋主題樂園,、紅河峽谷漂流、三塊石國家森林公園等主要景區(qū)旅游功能的同時,,繼續(xù)大力實施旅游品牌工程建設(shè),。四要完善基礎(chǔ)。要在不斷完善服務(wù)功能,、提高服務(wù)水平上下功夫,,加快交通、住宿,、購物,、接待等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20,、未來5年是撫順市旅游業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時期,。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》已明確將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi)一系列政策的出臺,以及我省“沈撫同城化”戰(zhàn)略的實施,,為進(jìn)一步做強(qiáng)做大撫順旅游業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間,。未來5年,撫順市將堅持“政府主導(dǎo),、社會參與,、企業(yè)主為、市場運(yùn)作”的大旅游發(fā)展觀,,實施重大項目帶動,、旅游集聚區(qū)拉動、沈撫區(qū)域聯(lián)動三大戰(zhàn)略,努力把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),,力爭到2015年旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全省第三位,,實現(xiàn)由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
21,、當(dāng)前,,我市旅游業(yè)還存在著一些問題急待改進(jìn),。一是思想認(rèn)識滯后,,觀念需要更新。認(rèn)為發(fā)展僅僅就是抓工業(yè),,旅游業(yè)規(guī)模小,、發(fā)展?jié)摿τ邢蕖⒆饔貌粔蛎黠@,、只能當(dāng)配角,;認(rèn)為發(fā)展旅游只是旅游部門、旅游企業(yè)的事,,與其他行業(yè)關(guān)系不大,;認(rèn)為旅游業(yè)發(fā)展只能靠“老天爺賜予”、“老祖宗留下”的陳舊觀念,。二是旅游服務(wù)質(zhì)量低,,功能不夠完善。旅游服務(wù)包括各種勞務(wù)服務(wù)(接待,、導(dǎo)游,、旅游產(chǎn)品制作、餐飲住宿服務(wù)等)檔次低,,管理粗放單一,。從業(yè)人員素質(zhì)低,缺乏規(guī)范訓(xùn)練,。由于設(shè)備單一陳舊,,服務(wù)功能不夠完善。三是缺乏文化品位,,忽略旅游文化需求,。旅游活動從本質(zhì)上講是一種文化活動。無論是旅游消費(fèi)活動還是旅游經(jīng)營活動都具有強(qiáng)烈的文化性,。只有挖掘出文化內(nèi)涵,,它才會具備吸引旅游者的魅力。從目前我市旅游資源建設(shè)上看,,存在著重自然景觀輕視忽略人文景觀建設(shè),,重組團(tuán)規(guī)模、客流量、經(jīng)濟(jì)效益輕視忽略旅游文化建設(shè)的問題,,旅游產(chǎn)品缺乏文化品位,。四是地區(qū)特點(diǎn)不突出,品牌效應(yīng)不明顯,。開發(fā)旅游要在地區(qū)特點(diǎn)和民族特色上下功夫,,也就是說要創(chuàng)旅游品牌。旅游業(yè)及服務(wù)要成為一種品牌,,它首先要被消費(fèi)者認(rèn)可,、喜愛。顧客可以選擇品牌,,而品牌卻無法去選擇顧客,。我市各旅游景區(qū)旅游品牌建設(shè)上成效不明顯,特色旅游不特,。