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安徽省政府工作報(bào)告篇一
我代表省人民政府,,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,,并請省政協(xié)各位委員提出意見,。
一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,,狠抓落實(shí),,全面完成2003年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)
2003年,全省各族人民堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),,在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委的部署和要求,,聚精會神搞建設(shè),,一心一意謀發(fā)展,積極推進(jìn)改革開放
和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),,全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),,鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,、民族團(tuán)結(jié),、邊境安寧的大好局面,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好開局,。
在過去的一年中,,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅(jiān)持一手抓非典防治不放松,,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,,先后采取19項(xiàng)重大措施,,全省沒有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利,。
(一)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè),、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地,。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭,。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展,。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平,。糧食獲得好收成,,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一,。
工業(yè)保持較快增長,。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團(tuán),、建設(shè)30個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署,。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高,,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到381億元,,提前1年實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo),。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,,增長23.5%,,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項(xiàng)新開工重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,。累計(jì)電力裝機(jī)容量達(dá)到1040萬千瓦,,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn),。
財(cái)政金融邁上新臺階,。財(cái)政收支創(chuàng)5年來最好水平。財(cái)政總收入突破500億元大關(guān),,完成510億元,,增長10.0%。地方一般預(yù)算收入完成228.9億元,,增長10.7%,;支出完成588億元,增長11.6%,,確保了工資發(fā)放,、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)需要。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加625億元,,貸款余額增加534億元,,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),。
人民生活進(jìn)一步改善,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%,;農(nóng)民人均純收入1697元,,實(shí)際增長5.0%。社會消費(fèi)品零售總額增長10.0%,。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房,。
(二)各項(xiàng)改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進(jìn),。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達(dá)到74%。制定了10大重點(diǎn)行業(yè)整合方案,,其中化工,、煤炭、建材,、電子,、制糖、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實(shí)施階段,。45個列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目已有11個破產(chǎn)終結(jié),,核銷銀行呆壞帳25億元,。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,,比上年提高4.7個百分點(diǎn)。全面啟動了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),,16個地州市的稅改工作進(jìn)展良好,。投資、財(cái)政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展,??萍肌⒔逃?、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立,,文化體制改革開始啟動,,公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。
(三)對外開放取得明顯成效
全年完成進(jìn)出口總額26.7億美元,,增長19.8%,。其中民營企業(yè)進(jìn)出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%,。實(shí)際利用外資和省外資金分別增長46%和77%,。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,,成功舉辦了中國國際旅游交易會,、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進(jìn)國際大通道建設(shè),,基本完成了上湄公河航道整治,。外事、僑務(wù),、對港澳臺工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,。旅游業(yè)克服非典影響實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,,國內(nèi)游客5200萬人次,,總收入306億元。
(四)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破
作出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一系列重大部署?,F(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)展良好,。玉溪、曲靖,、大理,、蒙自等區(qū)域中心城市和地州市府所在城市以及縣城,、邊境口岸城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,。歷史文化名城保護(hù)得到加強(qiáng),。市政公用設(shè)施市場化運(yùn)作開始啟動。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,建筑業(yè)增加值達(dá)到20
1.4億元,,增長14.1%;完成房地產(chǎn)投資112億元,,增長16.0%,。
(五)社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效
社會保險(xiǎn)費(fèi)地稅統(tǒng)征試點(diǎn)進(jìn)展順利。全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)255.6萬人,,醫(yī)療保險(xiǎn)281.5萬人,,失業(yè)保險(xiǎn)183萬人。安排城市居民最低生活保障資金4.9億元,,使63萬人受益,,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。投入再就業(yè)資金1.1億
元,、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保金1.2億元,,新開發(fā)就業(yè)崗位20.2萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%,。下?lián)芫葹?zāi)資金4.2億元,,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。
(六)各項(xiàng)社會事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),。爭取到國家科技項(xiàng)目130項(xiàng),,成為西部地區(qū)第2個主持承擔(dān)國家“973”重大科技項(xiàng)目的省份。全年專利申請量1864件,,鑒定科技成果135項(xiàng),,評出省科技進(jìn)步獎210項(xiàng)、社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎154項(xiàng),。新增院士2人,。
各級各類教育發(fā)展加快。全面實(shí)施《***省基礎(chǔ)教育振興行動計(jì)劃》,,又有4個縣實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),,“普九”覆蓋面達(dá)到79.0%,掃除青壯年文盲24萬人,。普通高中在校生增長15.1%,。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到11.0%,在校生增長22.0%,,提前完成并超過“十五”計(jì)劃目標(biāo),。新增了一批博士,、碩士學(xué)位授予點(diǎn),在校研究生增長39.2%,。
其他社會事業(yè)都有新進(jìn)展,。又啟動了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》,、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品,。廣電、新聞出版,、檔案,、文物等事業(yè)健康發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)正在興起,。
以促進(jìn)老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)的“星光計(jì)劃”順利實(shí)施,。加強(qiáng)對報(bào)刊、音像和文化市場的整頓,。全面實(shí)施了省地縣疾病預(yù)防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。廣泛開展全民健身運(yùn)動,我省運(yùn)動員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會和殘疾人運(yùn)動會上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績,,在世界舉重錦標(biāo)賽上獲得一枚金牌,,并打破世界紀(jì)錄,。
可持續(xù)發(fā)展取得新突破,。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵暫行規(guī)定》,在41個縣市區(qū)的試點(diǎn)取得明顯成效,,全省人口自然增長率下降至9.8‰,。強(qiáng)化土地市場整頓,新增耕地14萬畝,,實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡,。全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),營造林936萬畝,,其中退耕還林520萬畝,、建設(shè)防護(hù)林30萬畝。在滇池,、洱海,、撫仙湖等高原湖泊啟動了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點(diǎn)工程,。
(七)民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作,,提請省人大常委會審議《民族區(qū)域自治法實(shí)施辦法》等地方性法規(guī)草案10件,,發(fā)布政府規(guī)章6件,。注意廣泛聽取專家學(xué)者的意見和建議,提高政府科學(xué)民主決策的水平,。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強(qiáng),?!八奈濉逼辗ń逃〉眯鲁煽儯刹咳罕姷姆ㄖ我庾R普遍提高,。
同“法輪功”等邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭,,有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應(yīng)急機(jī)制,。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行社會治安綜合治理,,加大預(yù)防和打擊各種犯罪的力度,保持了社會的穩(wěn)定,。
堅(jiān)持依法行政和執(zhí)政為民,,積極推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí),頒布實(shí)施了《***省公務(wù)員八條禁令》,,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),。建立了政府新聞發(fā)布制度,電子政務(wù)一期工程順利完成,。通過“團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展”思想教育活動,,增強(qiáng)了各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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安徽省政府工作報(bào)告篇二
一,、全年工作回顧
2009年是一個不平凡的一年,,這一年,我們經(jīng)歷了偉大祖國60周年慶典,也經(jīng)受了低溫雨雪冰凍災(zāi)害、新疆七五騷亂事件,,在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十七大和省十一次黨代會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、開拓創(chuàng)新,萬眾一心,、頑強(qiáng)拼搏,完成年初確定的年度主要目
標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、質(zhì)量提高、社會進(jìn)步,、民生改善的新成績,。
(一)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基本情況
我省今年經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展良好,生產(chǎn)總值達(dá)到***億元,比上年增長12.5%,實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值歷史性突破,。糧食總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,;油料總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,創(chuàng)歷史新高;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,首次突破百萬噸,。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著提高。工業(yè)方面增加值實(shí)現(xiàn)**億元,工業(yè)化率由上年的***%大幅提高到***%,一批新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)正在加快崛起,在推進(jìn)新型工業(yè)化道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步,。固定資產(chǎn)投資突破***億元,達(dá)到***億元,增長***%,建成了一大批事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,。我市人口自然增長率降到***%。達(dá)到我市歷史最低水平,正在進(jìn)入低生育水平的新階段,。一年來,我省相關(guān)部門積極進(jìn)取,,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān),開展各項(xiàng)有利于**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好措施,。
(二)采取有效措施推動科學(xué)發(fā)展
今年,,我省全力應(yīng)對挑戰(zhàn)和沖擊,千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)辰。面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境,我們加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析和研判,努力把握經(jīng)濟(jì)矛盾轉(zhuǎn)化中蘊(yùn)含的機(jī)遇,適時采取有針對性的對策措施,力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,。針對上半年經(jīng)濟(jì)增速明顯加快,運(yùn)輸,、電力、資金等趨于緊張的狀況,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào),優(yōu)化配置電力資源,完善銀企,、銀政合作機(jī)制,有效滿足了生產(chǎn)要素需求,。九月中旬以來,國際金融危機(jī)迅速蔓延和擴(kuò)散,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢急轉(zhuǎn)直下。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們認(rèn)真貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,迅速行動,積極應(yīng)對,及時出臺扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的九條措施,安排了擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)增長的十項(xiàng)工作,加大財(cái)政和金融支持力度,對企業(yè)實(shí)行用電補(bǔ)貼,、減免運(yùn)費(fèi)、緩征所得稅,引導(dǎo)電力企業(yè)和用電企業(yè)建立聯(lián)動互助機(jī)制,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,帶動了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增長3.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長16.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長10%,。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到136.5億元,增長23.6%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到71.6億元,增長26.2%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額1383.6億元,比上年增長26.6%;貸款余額1025.6億元,同比增長24.1%,。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額252.8億元,增長21.4%,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用不斷增強(qiáng),。
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收。針對北方大范圍持續(xù)低溫降雪天氣災(zāi)害,我們積極開展牧區(qū)抗災(zāi)保畜和農(nóng)區(qū)恢復(fù)溫棚生產(chǎn),。全面落實(shí)糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼,、農(nóng)資補(bǔ)貼,、生豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,累計(jì)投入2.8億元,比上年增加1.5億元。整合資金65.5億元,比上年增加22.6億元,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)八項(xiàng)實(shí)事工程,。建成日光節(jié)能溫室1.15萬棟,、畜用暖棚5150棟,建成農(nóng)村公路7926公里,解決通電戶2.18萬戶,農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育馬鈴薯,、油菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,特色作物種植面積比重達(dá)到75.7%,。加強(qiáng)農(nóng)牧技術(shù)培訓(xùn)與推廣,加大繁育制種、動物疫病防控力度,實(shí)施奶牛良種擴(kuò)繁,、肉羊改良等項(xiàng)目,開展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點(diǎn),種植業(yè)喜獲豐收,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。擇優(yōu)扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基地建設(shè),龍頭企業(yè)輻射帶動能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到516個,比上年增加166個,。實(shí)施百萬農(nóng)牧民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程,全年勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到100萬人次,人均勞務(wù)收入增加114元,。投入3.9億元在366個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,解決了15萬貧困人口的溫飽問題,。
加快培育提升特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)經(jīng)濟(jì),、新能源經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級的新方向,大力推進(jìn)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化,、集群化發(fā)展,。鹽湖綜合利用二期、復(fù)合肥,、高精鋁板帶,、銅箔、鋁箔等項(xiàng)目進(jìn)程加快,adc發(fā)泡劑一體化等項(xiàng)目開工建設(shè),碳酸鋰,、硅材料,、機(jī)織藏毯等一批新型產(chǎn)業(yè)正在形成,全面提升了工業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.5%,工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤180億元,增長36%,產(chǎn)出性項(xiàng)目投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重提高到50%,。大力推進(jìn)資源間循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)間循環(huán)組合,、企業(yè)內(nèi)循環(huán)生產(chǎn),柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被列入國家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為
開發(fā)區(qū)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級注入了新的活力,。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能問責(zé)制,實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造工程,積極淘汰落后產(chǎn)能,預(yù)計(jì)萬元工業(yè)增加值能耗下降6%。有重點(diǎn)地組織推進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目,鹽湖資源多元素開發(fā)等重大技術(shù)研究取得重要突破,在鹽湖資源綜合利用,、有色金屬冶煉等關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)上取得重要進(jìn)展,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的支撐,、引領(lǐng)作用得到更好發(fā)揮。在國內(nèi)外旅
游市場明顯緊縮的情況下,采取有效措施,促進(jìn)旅游升溫,實(shí)現(xiàn)旅游總收入47.5億元,比上年增長0.3%,。
全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展后勁,。我們堅(jiān)持既考慮當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),既做好當(dāng)下工作,又為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ),更加注重以規(guī)劃為先導(dǎo),提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)建設(shè)水平。編制完成了全省主體功能區(qū)規(guī)劃,、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、黃河沿岸綜合開發(fā)規(guī)劃等一批重要規(guī)劃。蘭青鐵路復(fù)線,、柴達(dá)爾至木里鐵路,、三江源機(jī)場、750千伏西寧至官亭和拉西瓦至官亭輸變電等工程基本建成,。引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠,、拉西瓦和積石峽水電站、330千伏錫鐵山至西臺輸變電,、丹拉國道西寧西過境線,、德令哈至大柴旦公路、貴德至大武公路、西寧海湖新區(qū)建設(shè)等工程扎實(shí)推進(jìn),。西寧曹家堡機(jī)場二期改擴(kuò)建,、格爾木至察爾汗高速公路、倒淌河至共和,、湟源至西海鎮(zhèn)一級公路,、當(dāng)金山至大柴旦公路、西寧第三污水處理廠等一批新項(xiàng)目開工建設(shè),。地質(zhì)勘查投入明顯增加,各類礦產(chǎn)資源探明儲量進(jìn)一步擴(kuò)大,。去年底,國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策,新增建設(shè)投資1000億元,經(jīng)過努力,我們爭取到中央資金14.8億元,一批民生、交通,、能源,、社會事業(yè)等相關(guān)項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。
積極推進(jìn)改革開放,千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力,。鹽湖集團(tuán),、西部礦業(yè)等19項(xiàng)國有資本調(diào)整重組相繼完成,國有經(jīng)濟(jì)影響力、帶動力不斷提高,。第一批中小企業(yè)上市工作順利推進(jìn),。實(shí)施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,大力推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民間投資增長20%,非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重提高到28.5%。深化農(nóng)牧區(qū)綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通體制,、集體林權(quán),、征地制度和農(nóng)村金融等配套改革,農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點(diǎn)進(jìn)展順利。穩(wěn)步推進(jìn)省管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn),省對下一般性轉(zhuǎn)移支付達(dá)到27.9億元,比上年增加7.5億元,。依托資源,、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等優(yōu)勢,成功舉辦了“環(huán)湖賽”,、青洽會暨郁金香節(jié),、藏毯國際展覽會、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介會,、國際清真食品用品展覽會,、國際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會暨民族文化旅游節(jié)、三江源國際攝影節(jié)暨世界山地紀(jì)錄片影視節(jié)等一系列大型文體和經(jīng)貿(mào)會展活動,。加大“走出去”力度,精心策劃開展“大美青海?香港行”等一批有規(guī)模,、有聲勢,、有特色的宣傳推介活動,開放西寧國際航空口岸,實(shí)現(xiàn)西寧―香港直航,青海的知名度,、美譽(yù)度和對外開放水平進(jìn)一步提高。以培育藏毯,、民族用品,、數(shù)控機(jī)床等優(yōu)勢產(chǎn)品為重點(diǎn),調(diào)整外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu),完成進(jìn)出口總值6.9億美元,增長12.5%。全年合同利用外資3.3億美元,引進(jìn)省外資金144億元,增長20%,。
著力加強(qiáng)社會建設(shè),千方百計(jì)改善人民生活,。我們牢固樹立青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然落后、但改善民生的工作不能落后,青海財(cái)力總量雖然小,、但把有限財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜的力度不能小的理念,堅(jiān)持用“小財(cái)政”解決“大民生”,。全省以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)投入達(dá)到268.5億元,比上年增加68億元。預(yù)計(jì)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3061.2元,同比增長14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11648.2元,增長13.4%,。啟動農(nóng)村初中校舍改造工程,開工學(xué)校76所,、建成面積14.1萬平方米,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不斷改善。大力推進(jìn)職業(yè)教育,中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模比2004年翻了兩番多,。高校質(zhì)量建設(shè)工程加快推進(jìn),青海大學(xué)進(jìn)入國家三期“211工程”公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,手足口病,、“三鹿奶粉”等重大公共衛(wèi)生事件得到有效處置,確保了現(xiàn)癥患兒無一例死亡。為185所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置常規(guī)診療設(shè)備,全面完成了村衛(wèi)生室建設(shè),改善了農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,人口覆蓋率達(dá)93%,。文化進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,、文化信息資源共享和農(nóng)牧區(qū)電影放映工程積極推進(jìn),。累計(jì)有57個項(xiàng)目列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,黃南州成為全國第三個國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。公共體育設(shè)施建設(shè)力度加大,全民體育健身活動蓬勃開展,。
總結(jié)
一年來的工作,我們的奮斗異常艱辛,我們的成績來之不易,。事非經(jīng)過不知難。我們深刻體會到,在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度日益加深,、國際國內(nèi)聯(lián)系更為緊密的情況下,只有不斷增強(qiáng)科學(xué)研判形勢的能力和魄力,善于從宏觀,、中觀、微觀不同層面上分析發(fā)展變化,才能做到科學(xué)決策,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),始終跟上時代前進(jìn)的步伐,。我們深刻體會到,機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,危機(jī)中也必然蘊(yùn)藏著機(jī)遇,只有堅(jiān)信辦法總比困難多,善于把壓力變?yōu)閯恿?、把挑?zhàn)變成機(jī)遇,從對策措施、項(xiàng)目謀劃等方面做好充分準(zhǔn)備,才能把潛在的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。我們深刻體會到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身規(guī)律,只有不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,善于把政府對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用同市場配置資源的基礎(chǔ)性作用有機(jī)結(jié)合起來,調(diào)整完善思路,創(chuàng)新手段和機(jī)制,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,。我們深刻體會到,越是形勢復(fù)雜、越是困難增多,越是需要我們大力發(fā)揚(yáng)“人一之,、我十之”的實(shí)干精神,開拓進(jìn)取,、奮力拼搏,謀大事、干實(shí)事,、求實(shí)效,只有這樣,才能推動中央和省委重大決策部署的全面落實(shí),。回顧一年來的工作,面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,全省各族人民風(fēng)雨同舟、共克時艱,攜手走過了一段難忘的歷程,。每一項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),每一個難題的成功破解,都體現(xiàn)著各族人民群眾的理解和支持,都凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,、智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)牧民,、知識分子,、各級干部和社會各階層建設(shè)者,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。多年積累形成的增長方式比較粗放,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,、改善民生任務(wù)艱巨等深層次矛盾尚未根本解決,抗御風(fēng)險(xiǎn)、支撐發(fā)展的能力不強(qiáng),。隨著國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,傳導(dǎo)效應(yīng)在我省日漸顯現(xiàn),造成經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,。主要是:不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,工業(yè)增速明顯回落;農(nóng)牧業(yè)比較效益降低;財(cái)政收入增速放慢;就業(yè)環(huán)境趨緊,農(nóng)牧民務(wù)工面臨新的困難。同時,盡管我們加大物資儲備和市場價(jià)格監(jiān)管力度,物價(jià)漲幅逐月明顯回落,但由于受下半年物價(jià)翹尾因素的較大影響,全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅預(yù)計(jì)為9.9%,距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距,。這些短期問題與深層次矛盾相互交織,加大了改革發(fā)展穩(wěn)定的難度,。此外,政府部門的全球視野、戰(zhàn)略眼光,、管理和服務(wù)水平離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,一些公務(wù)員的綜合素質(zhì),、工作效率還有待進(jìn)一步提高,對權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制還不夠健全。我們要正視這些問題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,。
二,、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政能力和服務(wù)水平
在今后工作中,我們將堅(jiān)持以人為本,、施政為民,在服務(wù)中創(chuàng)新管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高政府行政效率和服務(wù)水平,。
大力推進(jìn)施政科學(xué)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府建設(shè),。推進(jìn)政企分開,、政資分開、政事分開,、政府與市場中介組織分開,減少行政審批事項(xiàng),把調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要精力放到為各類市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,。改革和完善決策機(jī)制,實(shí)行專家論證、公眾聽證等制度,提高科學(xué)決策水平,。切實(shí)加強(qiáng)誠信,、法制、市場和人文環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù),著力提高政府公信力和執(zhí)行力,積極營造讓投資者,、創(chuàng)業(yè)者,、就業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展,、活力進(jìn)發(fā)的發(fā)展環(huán)境,。
大力推進(jìn)依法行政、嚴(yán)明公正的法治政府建設(shè),。全面推進(jìn)依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅(jiān)持定期報(bào)告工作,、通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表議案,、建議和政協(xié)提案,。加強(qiáng)同民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,重視新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察,、審計(jì)部門依法獨(dú)立監(jiān)督,。加強(qiáng)行政立法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政問責(zé)制度,探索規(guī)范性文件有效期制度,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》,依法推進(jìn)政務(wù)公開,完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,、政府公報(bào),、政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會等公開渠道,公開決策過程,、執(zhí)行過程和執(zhí)行效果,保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。
大力推進(jìn)執(zhí)行有力、高效務(wù)實(shí)的效能政府建設(shè),。以提高執(zhí)行力為突破口,全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),強(qiáng)化績效評估,。今年重點(diǎn)建立完善“五項(xiàng)制度”,即投資者首問責(zé)任制度、重大工作和重大項(xiàng)目限時辦結(jié)制度,、招商引資項(xiàng)目責(zé)任追究和督查報(bào)告制度,、對投資者的定期走訪制度、對重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和選派干部幫扶制度,進(jìn)一步提高為企業(yè),、為基層服務(wù)的效率,。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),推動責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí),、工作落實(shí)和高效創(chuàng)新,把更多的精力投入到推動發(fā)展,、改善民生、促進(jìn)和諧上,。
大力推進(jìn)執(zhí)政為民,、勤政廉政的廉潔政府建設(shè)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到為民,、務(wù)實(shí),、進(jìn)取、廉潔,。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),對公務(wù)購車用車,、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用以及政府機(jī)關(guān)出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長,。加大反腐倡廉工作力度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力從源頭上防治腐敗,建立健全拒腐防變教育長效機(jī)制,、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,。切實(shí)加大對工程建設(shè)、土地出讓,、產(chǎn)權(quán)變更,、礦權(quán)拍賣、政府采購的監(jiān)管,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動,依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心,銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面,。
安徽省政府工作報(bào)告篇三
各位代表:
我代表省人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,,請予審議,,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一,、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,,狠抓落實(shí),全面完成2003年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)
2003年,,全省各族人民堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照省委的部署和要求,,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,,積極推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),,全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會進(jìn)步,、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的大好局面,,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好開局,。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難,。特別是在非典疫情突發(fā)期間,,我們堅(jiān)持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,,先后采?。保鬼?xiàng)重大措施,全省沒有出現(xiàn)非典病例,,取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利,。
(一)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè),、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地,。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭,。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,,增幅高于全國平均水平,。糧食獲得好收成,增長3.2%,,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一,。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè),、培育30戶大企業(yè)和大集團(tuán),、建設(shè)30個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,,增長9.6%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先,。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到381億元,,提前1年實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo)。
固定資產(chǎn)投資大幅增長,。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,,其中技術(shù)改造投資完成146億元,。41項(xiàng)新開工重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。累計(jì)電力裝機(jī)容量達(dá)到1040萬千瓦,,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1063公里,,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政金融邁上新臺階,。財(cái)政收支創(chuàng)5年來最好水平,。財(cái)政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,,增長10.0%,。地方一般預(yù)算收入完成228.9億元,,增長10.7%;支出完成588億元,,增長11.6%,,確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)需要,。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加625億元,,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,,為***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),。
人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,,增長5.6%,;農(nóng)民人均純收入1697元,實(shí)際增長5.0%,。社會消費(fèi)品零售總額增長10.0%,。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,,10萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房,。
(二)各項(xiàng)改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進(jìn)。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達(dá)到74%,。制定了10大重點(diǎn)行業(yè)整合方案,,其中化工、煤炭,、建材,、電子、制糖,、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實(shí)施階段,。45個列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元,。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,,出臺了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,,比上年提高4.7個百分點(diǎn),。全面啟動了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),16個地州市的稅改工作進(jìn)展良好,。投資,、財(cái)政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展??萍?、教育,、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立,,文化體制改革開始啟動,,公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。
(三)對外開放取得明顯成效
全年完成進(jìn)出口總額26.7億美元,,增長19.8%,。其中民營企業(yè)進(jìn)出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%,。實(shí)際利用外資和省外資金分別增長46%和77%,。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,,成功舉辦了中國國際旅游交易會,、東亞城市市長論壇等重要會議,。大力推進(jìn)國際大通道建設(shè),,基本完成了上湄公河航道整治。外事,、僑務(wù),、對港澳臺工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,,接待海外游客100萬人次,,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元,。
(四)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破
作出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一系列重大部署?,F(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)展良好。玉溪,、曲靖,、大理、蒙自等區(qū)域中心城市和地州市府所在城市以及縣城,、邊境口岸城鎮(zhèn),、小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。歷史文化名城保護(hù)得到加強(qiáng),。市政公用設(shè)施市場化運(yùn)作開始啟動,。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建筑業(yè)增加值達(dá)到2