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內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報(bào)材料篇一
近年來(lái),**市財(cái)政局緊緊圍繞“依法理財(cái),、科學(xué)理財(cái),、規(guī)范管財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)”這個(gè)核心,,高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,,從加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政管理入手,,不斷健全和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理制度,。通過(guò)對(duì)財(cái)政局內(nèi)部機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)財(cái)政所有組織、有計(jì)劃,、有步驟地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,,增強(qiáng)了財(cái)政系統(tǒng)干部職工的自我約束力,規(guī)范了行政行為,,堵塞了財(cái)政局內(nèi)部管理上的漏洞,,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),,推動(dòng)了各項(xiàng)財(cái)政工作健康有序地開(kāi)展?,F(xiàn)將我局開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一些做法匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,努力為內(nèi)部監(jiān)督檢查營(yíng)造良好的工作環(huán)境
內(nèi)部監(jiān)督檢查是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié),,是財(cái)政部門(mén)預(yù)防問(wèn)題和自糾問(wèn)題的一種機(jī)制,其實(shí)質(zhì)是通過(guò)自揭家丑,,促進(jìn)內(nèi)部管理水平的提高,。由于這項(xiàng)工作的特殊性,觸及到一些股室和財(cái)政所的切身利益,,工作難度大,、阻力大。近年來(lái),,局黨組特別是嚴(yán)瑞強(qiáng)局長(zhǎng)高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,積極采取措施,,支持做好內(nèi)部檢查工作:
(一)是大力支持成立機(jī)構(gòu),、配備人員。我局于2000年報(bào)市政府批準(zhǔn)成立了**市財(cái)政稽查分局,,配備了4名財(cái)政監(jiān)督檢查人員,。2001年機(jī)構(gòu)改革后增設(shè)了財(cái)政監(jiān)督檢查股,增配一人,。股(分)局合署辦公,,聯(lián)合工作,極大地充實(shí)了監(jiān)督檢查力量,,為做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了組織保證和人員保證,。
(二)是加強(qiáng)教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),。過(guò)去,,財(cái)政部門(mén)只注重對(duì)外部監(jiān)督檢查,不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查,,有的人認(rèn)為財(cái)政干部素質(zhì)高,,知法懂法,不會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,,存在僥幸心理,。近年來(lái),局黨組十分重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,,并把它列入重要議事日程,,每年都采取不同形式的會(huì)議對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育,,通過(guò)開(kāi)展政治學(xué)習(xí),、案例分析、形勢(shì)報(bào)告等學(xué)習(xí)活動(dòng),,促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,,特別是提高了中層以上干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。局黨組從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),,從維護(hù)財(cái)政的聲譽(yù)和形象出發(fā),,從幫助、愛(ài)護(hù)和教育干部出發(fā),,要求全局上下都要積極支持配合和做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下形成一個(gè)關(guān)心,、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍,。
(三)是局黨組主動(dòng)為內(nèi)部監(jiān)督檢查工作撐腰。內(nèi)部監(jiān)督檢查的對(duì)象都是本系統(tǒng)的單位和同事,,是“揭家丑”和“捅亂子”的差事,,工作難度可想而知。局領(lǐng)導(dǎo)一方面給我們內(nèi)部監(jiān)督檢查工作人員鼓士氣,、解困難,、撐硬腰,要求我們嚴(yán)格監(jiān)督,、嚴(yán)格檢查,、嚴(yán)格執(zhí)法,分管監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)參加檢查,。另一方面對(duì)不配合支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的有關(guān)單位給予嚴(yán)肅批評(píng),,使我們的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作少了幾分白眼,,多了幾分理解和支持,工作主動(dòng)性也大大增強(qiáng),。
二,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政監(jiān)督干部的整體素質(zhì)
“打鐵先要自身硬”,。財(cái)政監(jiān)督是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作,,它要求財(cái)政監(jiān)督干部本身要有較高的政治、政策法律和業(yè)務(wù)水平,,才能勝任此項(xiàng)工作,。幾年來(lái),我們十分重視監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè),,一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),。稽查分局人員少,、工作任務(wù)重,,為了保證學(xué)習(xí)效果,我們根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,,結(jié)合工作實(shí)際,,靈活掌握,科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)重點(diǎn),。即以自學(xué)為主,、集中學(xué)習(xí)為輔,政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)并重,,做到邊學(xué)習(xí),、邊工作、邊實(shí)踐,,取得了很好的效果,。在政治學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,做到講政治,、講學(xué)習(xí)、講正氣,,牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,,全心全意為人民服務(wù),以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),,努力改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》,、《行政復(fù)議法》,、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》,、《財(cái)政檢查規(guī)則》等法律法規(guī)以及財(cái)會(huì)知識(shí),。同時(shí),我們還虛
心學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)做法,,并積極選派骨干人員參加區(qū)財(cái)政廳等舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),,使每個(gè)財(cái)政監(jiān)督檢查人員能夠一專(zhuān)多能,獨(dú)當(dāng)一面,。二是堅(jiān)持民主集中制,,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,進(jìn)行自我剖析,、自我整改。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),,開(kāi)展廉政建設(shè)教育,,使大家自始至終都能保持廉潔自律、潔身自愛(ài),,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為,。通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè),較大程度地提高了全體干部的政治素質(zhì),、政策水平和業(yè)務(wù)水平,,為做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三,、源頭治理,、建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理,。
財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督的目的是幫助被查單位加強(qiáng)和改進(jìn)管理,,而不能只著眼于檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更重要的是通過(guò)檢查加強(qiáng)和完善各項(xiàng)財(cái)政管理制度建設(shè),。幾年來(lái),,我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ颍⒑屯晟屏艘幌盗械囊?guī)章制度,,使內(nèi)部監(jiān)督,、內(nèi)部管理工作有章可循,依規(guī)辦事,。實(shí)踐證明,,用制度約束人,,用制度管理人,收到了很好的效果,。
(一)建立辦事公開(kāi)制度,。在內(nèi)部監(jiān)督工作中,我們把建立辦事公開(kāi)制度,,增加工作透明度作為整改的一項(xiàng)重要措施,,要求各股室,各財(cái)政所及全體干部職工予以落實(shí)和執(zhí)行,。幾年來(lái),,我們根據(jù)財(cái)政部門(mén)的工作實(shí)際,向社會(huì)公開(kāi)了《首問(wèn)責(zé)任制》,,《財(cái)政撥款程序》,,《預(yù)算審批程序》,《各股,、所,、站雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》,《財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制》,,《財(cái)政監(jiān)督檢查程序》,,《會(huì)計(jì)證辦理程序》等十多個(gè)公開(kāi)辦事制度,并把這些制度公布上墻,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
(二)建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì),,業(yè)務(wù)水平,,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率,,我們將近年來(lái)制定的一些制度匯編印成《**市財(cái)政局規(guī)章制度》一書(shū),。供大家辦理財(cái)政事務(wù)和執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用。該書(shū)分為三個(gè)部分,,第一部分是財(cái)政干部行為規(guī)范,;第二部分是內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)章制度,包括《文書(shū)處理制度》,,《接待標(biāo)準(zhǔn)和定額制度》,,《辦公用品管理規(guī)定》,《公章使用規(guī)定》,,《雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》,;第三部分是業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,包括《加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算收支管理實(shí)施辦法》,《加強(qiáng)預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》,,《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收收管理實(shí)施辦法》,《加強(qiáng)財(cái)政信用資金管理實(shí)施辦法》,,《加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,。同時(shí)為了配合財(cái)政改革,我局還制定了“收支兩條線(xiàn)”,、部門(mén)預(yù)算,、政府集中采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等以改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度,。這些規(guī)章制度,,基本涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面,極大地規(guī)范財(cái)政行為,,促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的高效開(kāi)展,。
(三)建立“黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程責(zé)任制”制度。制度明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),,明確了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的責(zé)任追究辦法,;要求各鎮(zhèn)財(cái)政所、市局各股室都要向局黨組簽訂責(zé)任狀,,并嚴(yán)格執(zhí)行,。
四、權(quán)責(zé)并重,、建立與雙文明目標(biāo)責(zé)任制掛鉤的內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,。
為了促進(jìn)廉政建設(shè),建立健全財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,,規(guī)范財(cái)政工作行為,,提高財(cái)政管理水平,最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”現(xiàn)象,,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》,,《預(yù)算法》《財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本級(jí)財(cái)政部門(mén)的特點(diǎn),,經(jīng)過(guò)股所長(zhǎng)會(huì)議和局辦公會(huì)議反復(fù)討論和研究,,2004年我們進(jìn)一步修改和完善了《**市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》《**市財(cái)政局預(yù)算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,《**市財(cái)政局預(yù)算外資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,,《**市財(cái)政局農(nóng)業(yè)稅收征收管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,。這四個(gè)辦法從不同的管理角度進(jìn)一步明確規(guī)定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容,、檢查方式方法,、時(shí)間規(guī)定、檢查工作程序和要求,。同時(shí)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行責(zé)任追究辦法,。一是堅(jiān)持原則,,依法處理。對(duì)該追回的資金要全部追回,,該建立完善的管理制度要研究制訂,,該糾正或整改的要及時(shí)糾正和整改,該對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的要依法依規(guī)進(jìn)行處理,,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理,。二是根據(jù)《**市財(cái)政局雙文明目標(biāo)責(zé)任制》相關(guān)規(guī)定,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行自查和檢查或在檢查中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的單位和責(zé)任人相應(yīng)扣減當(dāng)年雙文明考核得分,,與個(gè)人利益掛鉤,。這四個(gè)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法的制訂與實(shí)施,使我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作有章可循,,權(quán)責(zé)
并重,,使財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作保持正常開(kāi)展運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。
五,、創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督檢查方式,,確保內(nèi)部監(jiān)督檢查質(zhì)量。
通過(guò)不斷探索和完善,,我們?cè)陂_(kāi)展內(nèi)審工作中采取了“明確責(zé)任,、條塊結(jié)合、分級(jí)檢查”的工作方式,。即根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,在充分征求各業(yè)務(wù)股室和各鎮(zhèn)財(cái)政所意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)政部門(mén)的工作實(shí)際,,采取各股室(財(cái)政所)自查,、業(yè)務(wù)股檢查、監(jiān)督檢查股(分局)檢查,、局領(lǐng)導(dǎo)抽查的分級(jí)檢查方式,,實(shí)行下一級(jí)檢查對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé),上一級(jí)檢查對(duì)下一級(jí)進(jìn)行監(jiān)督,,實(shí)行既“條條管”又“塊塊管”,,條塊結(jié)合管,落實(shí)責(zé)任,,包干到底的監(jiān)督機(jī)制,,在全系統(tǒng)上下形成一個(gè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò),使之起到相互制約,、共同促進(jìn)的作用,。一是各股室(財(cái)政所)自查。各股室(財(cái)政所)自查,每月進(jìn)行一次,,在月終后根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求進(jìn)行自查,,并如實(shí)填寫(xiě)自查工作報(bào)告,于次月8日前將上月自查情況報(bào)送到監(jiān)督檢查股(分局)及分管領(lǐng)導(dǎo),。二是各業(yè)務(wù)股分管條條,、塊塊的檢查。預(yù)算股,、綜合股、農(nóng)稅股等股室對(duì)各鎮(zhèn)財(cái)政所每季度檢查一次,,檢查后填寫(xiě)工作底稿,,并將檢查情況于次月15日前書(shū)面報(bào)送監(jiān)督檢查股(分局)和分管領(lǐng)導(dǎo)。三是監(jiān)督檢查股(分局)檢查,。監(jiān)督檢查股每季或半年檢查一次,,檢查后填寫(xiě)工作底稿,并將檢查結(jié)果匯總書(shū)記面報(bào)告局黨組和局領(lǐng)導(dǎo),。四是局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)監(jiān)督檢查組匯報(bào)的情況,,實(shí)行重點(diǎn)抽查或不定期的再檢查。這一工作方式使內(nèi)部監(jiān)督的力度大大加強(qiáng),,監(jiān)督質(zhì)量有了很大的提高,,同時(shí)也使得股室間的監(jiān)督職責(zé)更加明確,內(nèi)部監(jiān)督的效果發(fā)揮得更加充分,。
六,、努力發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查職能,促進(jìn)內(nèi)部管理水平不斷提高 開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查是促進(jìn)財(cái)政管理水平提高的重要手段,。通過(guò)檢查,,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)和財(cái)政系統(tǒng)中的違紀(jì)違法行為及“燈下黑”現(xiàn)象;可以促進(jìn)被查單位認(rèn)真整改,,不斷完善各項(xiàng)管理制度,,從而堵塞漏洞,規(guī)范財(cái)政管理,,不斷提高內(nèi)部管理水平,。幾年來(lái),我們充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查職能,,在做好事前,、事中跟蹤監(jiān)督的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了事后檢查這一環(huán)節(jié),,以查促管,,以查促改。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)管理和完善制度的建議,,從而達(dá)到堵塞漏洞,、不斷提高財(cái)政管理水平的目的。近年來(lái),,我們根據(jù)《**市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的要求,,每年都有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查,,檢查面達(dá)到100,。今年上半年,我們稽查分局從其它業(yè)務(wù)股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干2人,,組成兩個(gè)檢查組,,對(duì)36個(gè)內(nèi)部單位(其中股室12個(gè)、財(cái)政所24個(gè))2003年及今年1—3月的會(huì)計(jì)報(bào)表,、賬本,、憑證及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行了就地檢查。在檢查中,,主要發(fā)現(xiàn)有以下問(wèn)題:一是有的財(cái)政所對(duì)該上繳的預(yù)算資金沒(méi)有及時(shí)上繳,,跨年或跨月現(xiàn)象;二是有的股室及財(cái)政所對(duì)停薪留職人員不嚴(yán)格審核,,存在多列停薪留職人員工資問(wèn)題,;三是有的財(cái)政所收入質(zhì)量不高,存在墊稅現(xiàn)象,;四是有的財(cái)政所農(nóng)業(yè)稅存在不嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”規(guī)定的現(xiàn)象,;五是有的財(cái)政所不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政撥款和財(cái)務(wù)支出的審批程序;六是有的財(cái)政所未經(jīng)批準(zhǔn)在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)支利息,;七是有的財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)和不及時(shí)對(duì),、記帳,存在帳表,、帳帳不符現(xiàn)象,;八是有的股室和財(cái)政所財(cái)務(wù)印鑒不分開(kāi)保管。對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,我們按內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序和要求,,認(rèn)真填制內(nèi)部監(jiān)督檢查工作底稿和檢查報(bào)告,及時(shí)下達(dá)內(nèi)部檢查整改通知,,并提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn),,同時(shí)責(zé)成被檢查單位進(jìn)行認(rèn)真的整改和落實(shí)。針對(duì)有的財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差,、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題,,我局對(duì)“四大員”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),;針對(duì)內(nèi)務(wù)支出混亂、經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重的情況,,我局制訂一個(gè)“加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理”的文件,,下發(fā)各股所執(zhí)行;針對(duì)一些財(cái)政所墊稅較多,,余額不對(duì)的問(wèn)題,,局黨組責(zé)成有關(guān)業(yè)務(wù)股要進(jìn)行認(rèn)真的清理,核對(duì)和確認(rèn),。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí),,不但規(guī)范了財(cái)政內(nèi)部資金收支管理程序,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的規(guī)范化和制度化奠定了基礎(chǔ),,而且增強(qiáng)了全體財(cái)政人員依法理財(cái),,依法治財(cái)?shù)囊庾R(shí)。使我市各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理水平特別是財(cái)務(wù)管理水平得到了大大的提高,,財(cái)政財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心大大增強(qiáng),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯規(guī)范,。整個(gè)財(cái)政管理工作健康,、規(guī)范、有序地開(kāi)展和運(yùn)行,。
幾年來(lái),,我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績(jī),但與兄弟縣(市,、區(qū))相比還存在一定差距,。在今后工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市,、區(qū))的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,,促進(jìn)我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作再上新臺(tái)階。
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報(bào)材料篇二
內(nèi)部監(jiān)督檢查制度
內(nèi)部監(jiān)督檢查是指由特定機(jī)構(gòu)或人員對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的健全性與合理性,,以及實(shí)施的有效性進(jìn)行的檢查,、測(cè)試與評(píng)價(jià)。
一,、檢查監(jiān)督職責(zé)
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,;對(duì)本院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建立健全及實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià);并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的重大缺陷提出書(shū)面報(bào)告,;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,提出有效措施,改進(jìn)和完善內(nèi)部控制制度,。
二,、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)
由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。
三,、監(jiān)督檢查的內(nèi)容
(一)檢查單位授權(quán)批準(zhǔn)控制,,在處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)管理人員是否按照授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限行使和承擔(dān)責(zé)任,,經(jīng)辦人員是否在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù),,特別要注意單位高層管理人員越權(quán)行使職能的行為。
(二)檢查單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批人,、經(jīng)辦人,、會(huì)計(jì)人員、財(cái)產(chǎn)保管人員,、稽核檢查人員的職責(zé),、權(quán)限是否明確,是否實(shí)行不相容崗位分離,,相互之間是否形成制約關(guān)系,,是否存在一人辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程。
(三)檢查單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,,是否依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)
1 家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定本單位的會(huì)計(jì)管理制度,,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。
(四)檢查單位預(yù)算控制,,是否按照國(guó)家財(cái)政部門(mén)規(guī)定和程序進(jìn)行預(yù)算編制,、預(yù)算審定、預(yù)算批復(fù),,是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,。
(五)檢查是否按照國(guó)家政策規(guī)定取得各項(xiàng)收入,是否存在挪用,、截留,、轉(zhuǎn)移和“小金庫(kù)”的問(wèn)題。
(六)檢查各項(xiàng)支出是否符合法規(guī),、規(guī)章和制度,,是否有任意擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,;重大支出是否集體決策,,是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu)管理。
(七)檢查出納人員是否做到不兼管稽核,、會(huì)計(jì)檔案保管,、收入、費(fèi)用,、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,,會(huì)計(jì)人員是否定期輪崗,。
(八)檢查單位財(cái)產(chǎn)保全控制,是否確保流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的安全,、完整,是否做到賬賬相符,、賬實(shí)相符,。
(九)檢查重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置,、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行,,是否做到單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策和聯(lián)簽,是否做到?jīng)Q策人和執(zhí)行人實(shí)行分離,,是否做到相互監(jiān)督,、相互制約。
(十)檢查監(jiān)督會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,,是否做到對(duì)會(huì)計(jì)電算化輸入,、處理、輸出環(huán)節(jié)的控制,,是否做到對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)設(shè)備,、數(shù)據(jù)、程序,、網(wǎng)絡(luò)安全的控制。
(十一)檢查會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部是否建立了稽核制度,,是否明
2 確了專(zhuān)職或兼職稽核人員,,稽核人員對(duì)日常會(huì)計(jì)核算工作中所出現(xiàn)的疏忽、錯(cuò)誤及舞弊等問(wèn)題是否做到及時(shí)糾正或制止,。
四,、監(jiān)督檢查的程序及方法
(一)、通過(guò)審閱相關(guān)的規(guī)章制度,、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,、實(shí)地觀察等調(diào)查了解內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行的詳細(xì)情況,并做出初步評(píng)價(jià),。
(二)對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),。主要是對(duì)內(nèi)部控制中具體問(wèn)題,特別是對(duì)差錯(cuò),、浪費(fèi),、損失、非授權(quán)使用或?yàn)E用職權(quán)等敏感問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià),,找出失控的原因,,提出相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)和補(bǔ)救措施,。
(三)編寫(xiě)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。主要說(shuō)明內(nèi)部控制程序是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,是否有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,是否滿(mǎn)足醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的需要,內(nèi)部控制制度在運(yùn)行中存在的漏洞或缺陷,,改進(jìn)的措施及具體計(jì)劃和進(jìn)度安排等,。
(四)監(jiān)督檢查的方法:自查、重點(diǎn)抽查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查和普遍檢查相結(jié)合,。
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報(bào)材料篇三
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范財(cái)政管理
近年來(lái),**市財(cái)政局緊緊圍繞“依法理財(cái),、科學(xué)理財(cái),、規(guī)范管財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)”這個(gè)核心,,高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,,從加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政管理入手,,不斷健全和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理制度,。通過(guò)對(duì)財(cái)政局內(nèi)部機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)財(cái)政所有組織、有計(jì)劃,、有步驟地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,,增強(qiáng)了財(cái)政系統(tǒng)干部職工的自我約束力,規(guī)范了行政行為,,堵塞了財(cái)政局內(nèi)部管理上的漏洞,,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),,推動(dòng)了各項(xiàng)財(cái)政工作健康有序地開(kāi)展?,F(xiàn)將我局開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一些做法匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,努力為內(nèi)部監(jiān)督檢查營(yíng)造良好的工作環(huán)境
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內(nèi)部監(jiān)督檢查是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié),,是財(cái)政部門(mén)預(yù)防問(wèn)題和自糾問(wèn)題的一種機(jī)制,其實(shí)質(zhì)是通過(guò)自揭家丑,,促進(jìn)內(nèi)部管理水平的提高,。由于這項(xiàng)工作的特殊性,觸及到一些股室和財(cái)政所的切身利益,,工作難度大,、阻力大。近年來(lái),,局黨組特別是嚴(yán)瑞強(qiáng)局長(zhǎng)高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,,積極采取措施,,支持做好內(nèi)部檢查工作:
(一)是大力支持成立機(jī)構(gòu)、配備人員,。我局于2000年報(bào)市政府批準(zhǔn)成立了**市財(cái)政稽查分局,,配備了4名財(cái)政監(jiān)督檢查人員。2001年機(jī)構(gòu)改革后增設(shè)了財(cái)政監(jiān)督檢查股,,增配一人,。股(分)局合署辦公,聯(lián)合工作,,極大地充實(shí)了監(jiān)督檢查力量,,為做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了組織保證和人員保證。
(二)是加強(qiáng)教育,、轉(zhuǎn)變觀念,、提高認(rèn)識(shí)。過(guò)去,,財(cái)政部門(mén)只注重對(duì)外部監(jiān)督檢查,,不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查,有的人認(rèn)為財(cái)政干部素質(zhì)高,,知法懂法,,不會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,存在僥幸心理,。近年來(lái),,局黨組十分重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,并把它列入重要議事日程,,每年都采取不同形式的會(huì)議對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制,、道德教育,通過(guò)開(kāi)展政治學(xué)習(xí),、案例分析、形勢(shì)報(bào)告等學(xué)習(xí)活動(dòng),,促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,,特別是提高了中層以上干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。局黨組從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),,從維護(hù)財(cái)政的聲譽(yù)和形象出發(fā),,從幫助、愛(ài)護(hù)和教育干部出發(fā),,要求全局上下都要積極支持配合和做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下形成一個(gè)關(guān)心,、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍,。
(三)是局黨組主動(dòng)為內(nèi)部監(jiān)督檢查工作撐腰,。內(nèi)部監(jiān)督檢查的對(duì)象都是本系統(tǒng)的單位和同事,是“揭家丑”和“捅亂子”的差事,,工作難度可想而知,。局領(lǐng)導(dǎo)一方面給我們內(nèi)部監(jiān)督檢查工作人員鼓士氣、解困難,、撐硬腰,,要求我們嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查,、嚴(yán)格執(zhí)法,,分管監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)參加檢查。另一方面對(duì)不配合支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的有關(guān)單位給予嚴(yán)肅批評(píng),,使我們的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作少了幾分白眼,,多了幾分理解和支持,工作主動(dòng)性也大大增強(qiáng),。
二,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政監(jiān)督干部的整體素質(zhì)
“打鐵先要自身硬”,。財(cái)政監(jiān)督是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作,,它要求財(cái)政監(jiān)督干部本身要有較高的政治、政策法律和業(yè)務(wù)水平,,才能勝任此項(xiàng)工作,。幾年來(lái),我們十分重視監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè),,一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),。稽查分局人員少,、工作任務(wù)重,,為了保證學(xué)習(xí)效果,我們根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,,結(jié)合工作實(shí)際,,靈活掌握,科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)重點(diǎn),。即以自學(xué)為主,、集中學(xué)習(xí)為輔,政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)并重,,做到邊學(xué)習(xí),、邊工作、邊實(shí)踐,取得了很好的效果,。在政治學(xué)習(xí)方面,,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,,做到講政治、講學(xué)習(xí),、講正氣,,牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,全心全意為人民服務(wù),,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),,努力改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》,、《會(huì)計(jì)法》,、《預(yù)算法》、《財(cái)政檢查規(guī)則》等法律法規(guī)以及財(cái)會(huì)知識(shí),。同時(shí),,我們還虛心學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)做法,并積極選派骨干人員參加區(qū)財(cái)政廳等舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),,使每個(gè)財(cái)政監(jiān)督檢查人員能夠一專(zhuān)多能,,獨(dú)當(dāng)一面。二是堅(jiān)持民主集中制,,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)行自我剖析,、自我整改,。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),開(kāi)展廉政建設(shè)教育,,使大家自始至終都能保持廉潔自律,、潔身自愛(ài),自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為,。通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè),,較大程度地提高了全體干部的政治素質(zhì),、政策水平和業(yè)務(wù)水平,,為做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三,、
源頭治理,、建章立制,,規(guī)范內(nèi)部管理。財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督的目的是幫助被查單位加強(qiáng)和改進(jìn)管理,,而不能只著眼于檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,更重要的是通過(guò)檢查加強(qiáng)和完善各項(xiàng)財(cái)政管理制度建設(shè)。幾年來(lái),,我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ?,建立和完善了一系列的?guī)章制度,使內(nèi)部監(jiān)督,、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干2人,,組成兩個(gè)檢查組,對(duì)36個(gè)內(nèi)部單位(其中股室12個(gè),、財(cái)政所24個(gè))2003年及今年1—3月的會(huì)計(jì)報(bào)表,、賬本、憑證及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行了就地檢查,。在檢查中,,主要發(fā)現(xiàn)有以下問(wèn)題:一是有的財(cái)政所對(duì)該上繳的預(yù)算資金沒(méi)有及時(shí)上繳,跨年或跨月現(xiàn)象,;二是有的股室及財(cái)政所對(duì)停薪留職人員不嚴(yán)格審核,,存在多列停薪留職人員工資問(wèn)題;三是有的財(cái)政所收入質(zhì)量不高,,存在墊稅現(xiàn)象,;四是有的財(cái)政所農(nóng)業(yè)稅存在不嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”規(guī)定的現(xiàn)象;五是有的財(cái)政所不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政撥款和財(cái)務(wù)支出的審批程序,;六是有的財(cái)政所未經(jīng)批準(zhǔn)在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)支利息,;七是有的財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)和不及時(shí)對(duì)、記帳,,存在帳表,、帳帳不符現(xiàn)象;八是有的股室和財(cái)政所財(cái)務(wù)印鑒不分開(kāi)保管,。對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,我們按內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序和要求,認(rèn)真填制內(nèi)部監(jiān)督檢查工作底稿和檢查報(bào)告,,及時(shí)下達(dá)內(nèi)部檢查整改通知,,并提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn),同時(shí)責(zé)成被檢查單位進(jìn)行認(rèn)真的整改和落實(shí),。針對(duì)有的財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差,、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題,我局對(duì)“四大員”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);針對(duì)內(nèi)務(wù)支出混亂,、經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重的情況,,我局制訂一個(gè)“加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理”的文件,下發(fā)各股所執(zhí)行,;針對(duì)一些財(cái)政所墊稅較多,,余額不對(duì)的問(wèn)題,局黨組責(zé)成有關(guān)業(yè)務(wù)股要進(jìn)行認(rèn)真的清理,,核對(duì)和確認(rèn),。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí),不但規(guī)范了財(cái)政內(nèi)部資金收支管理程序,,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的規(guī)范化和制度化奠定了基礎(chǔ),,而且增強(qiáng)了全體財(cái)政人員依法理財(cái),依法治財(cái)?shù)囊庾R(shí),。使我市各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理水平特別是財(cái)務(wù)管理水平得到了大大的提高,,財(cái)政財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心大大增強(qiáng),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯規(guī)范,。整個(gè)財(cái)政管理工作健康,、規(guī)范、有序地開(kāi)展和運(yùn)行,。
幾年來(lái),,我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績(jī),但與兄弟縣(市,、區(qū))相比還存在一定差距,。在今后工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市,、區(qū))的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,,促進(jìn)我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作再上新臺(tái)階。
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報(bào)材料篇四
內(nèi)部監(jiān)督檢查制度
1,、為進(jìn)一步確立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,,加強(qiáng)運(yùn)政人員職業(yè)道德建設(shè),履行道路運(yùn)輸管理職責(zé),,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理工作的法制化,、規(guī)范化、制度化,,運(yùn)管所實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,,根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行不定期檢查。
2,、運(yùn)政管理督查主要對(duì)運(yùn)管所內(nèi)部所有運(yùn)政管理人員依法履行職責(zé)行使職權(quán),,遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
3、檢查內(nèi)容
(1)遵守和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》,、《交通行政復(fù)議規(guī)定》,、《河南省道路運(yùn)輸條例》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》等相關(guān)交通法規(guī)的情況,。
(2)遵守運(yùn)政人員行為規(guī)范,、政務(wù)公開(kāi)及各項(xiàng)工作紀(jì)律、規(guī)章制度,、規(guī)范自身行為等情況,。
(3)執(zhí)行相關(guān)政策,保證政令暢通和完成上級(jí)工作任務(wù)情況,。
(4)運(yùn)政管理人員的工作質(zhì)量,,辦事效率,服務(wù)態(tài)度,,著裝風(fēng)紀(jì)和執(zhí)法車(chē)輛使用等情況,。
(5)調(diào)查核實(shí)群眾檢舉報(bào)告運(yùn)政管理人員行政不作為,辦事推諉,,以權(quán)謀私,,吃拿卡要,違規(guī)亂收費(fèi),、亂處罰等問(wèn)題,。
4、督察人員在執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),,不得少于三人,。
5、督察人員在現(xiàn)場(chǎng)督查中發(fā)現(xiàn)運(yùn)政管理人員有下列違反著裝風(fēng)紀(jì)等規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正,。(1)不按規(guī)定穿著運(yùn)政服裝的;
(2)儀容不整,;
(3)著裝在公共場(chǎng)所飲酒或娛樂(lè),;
(4)稽查標(biāo)志車(chē)停放在酒店或娛樂(lè)場(chǎng)所門(mén)前;
(5)在運(yùn)政執(zhí)法中不使用文明用語(yǔ)的,;
(6)在執(zhí)行公務(wù)時(shí),,無(wú)執(zhí)法證件的;
(7)其他違反儀容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的行為,。
6,、督察人員在現(xiàn)場(chǎng)督察中發(fā)現(xiàn)運(yùn)政管理人員有違反《交通行政執(zhí)法禁令》者,,一律調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位,收回交通行政執(zhí)法證件,。