范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板,。常常用于文秘寫作的參考,，也可以作為演講材料編寫前的參考。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考，一起來看看吧

公路工程概預(yù)算管理辦法篇一

第一條

為加強水電工程建設(shè)管理,，規(guī)范概算調(diào)整工作,，根據(jù)國家基本建設(shè)管理和水電工程造價管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于在主要河流上建設(shè)的水電工程項目,、總裝機容量２５萬千瓦及以上水電工程項目、抽水蓄能電站項目,，其他水電工程可參照執(zhí)行,。

第三條 對于經(jīng)核準(zhǔn)并開工建設(shè)的水電工程，在建設(shè)過程中由于國家政策調(diào)整,、市場價格變化以及工程設(shè)計變更等原因,，導(dǎo)致原批準(zhǔn)設(shè)計概算不能滿足工程實際需要,，且投資完成額超過原批準(zhǔn)設(shè)計概算８０％及以上的，可向國家能源局申請調(diào)整概算,。

第四條 申請調(diào)整概算時,，應(yīng)提交以下材料：

（一）項目核準(zhǔn)文件；

（二）原工程可行性研究報告,、設(shè)計概算文件及技術(shù)審查文件,；

（三）工程調(diào)整概算報告（或稱工程復(fù)核概算報告），應(yīng)包括調(diào)整后的概算文件及與原

批準(zhǔn)設(shè)計概算對比分析,，分類定量說明投資變化原因,、依據(jù)和計算方法；

（四）設(shè)計變更匯總專題報告及重大設(shè)計變更審查,、核準(zhǔn)意見,；

（五）與調(diào)整概算有關(guān)的合同文件及結(jié)算資料；

（六）調(diào)整概算所需的其他材料,。

第五條 工程調(diào)整概算報告由項目法人委托原設(shè)計概算編制單位編制,。項目法人委托編制完成調(diào)整概算報告，并經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委,、能源局和所屬計劃單列企業(yè)集團(tuán)（或中央管理企業(yè)）同意后,，方可向國家能源局申請調(diào)整概算。

第六條 國家能源局收到概算調(diào)整申請報告后,，委托原設(shè)計概算審查單位,，按照工程概算管理的有關(guān)規(guī)定，組織專家進(jìn)行技術(shù)審查并出具審查意見,。

第七條 工程調(diào)整概算報告應(yīng)按照靜態(tài)控制,、動態(tài)管理的原則，以原設(shè)計概算為基礎(chǔ),，根據(jù)設(shè)計變更匯總專題報告,、建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃調(diào) 整專項報告（含補償投資概算調(diào)整）等復(fù)核調(diào)整設(shè)計概算相應(yīng)項目及工程量，按原設(shè)計概算價格水平編制工程靜態(tài)投資,，并在分靜態(tài)投資基礎(chǔ)上,，依據(jù)工程建設(shè) 期國家政策調(diào)整、市場價格變化以及工程建設(shè)實際情況,，編制工程建設(shè)期價差和貸款利息,。

第八條 工程調(diào)整概算報告編制單位和編制人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策,、法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,，廣泛、深入地了解工程實際，認(rèn)真分析工程實施過程中的變化情況,，實事求是,，合理反映工程實際情況和造價水平。

第九條 工程調(diào)整概算報告的編制依據(jù)主要包括：

（一）國家有關(guān)法律,、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定；

（二）經(jīng)審定,、批準(zhǔn)的可行性研究報告及設(shè)計概算,；

（三）重大設(shè)計變更專題報告及審查、核準(zhǔn)意見,；

（四）建設(shè)征地和移民安置,、環(huán)境保護(hù)工程、水土保持工程,、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生等專 項調(diào)整報告及審查意見,；

（五）一般工程設(shè)計變更報告；

（六）國家或行業(yè)主管部門發(fā)布的相關(guān)價格指數(shù)以及工程建設(shè)期間市場價格資料,；

（七）機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的采購合同文件,、分材料采購合同文件、施工合同及其

他重要合同文件,、結(jié)算資料等,；

（八）其他相關(guān)資料。

第十條 工程設(shè)計變更復(fù)核是編制工程調(diào)整概算報告的重要基礎(chǔ),。工程設(shè)計變更包括重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更等內(nèi)容,。水電工程重大設(shè)計變更的界定及審查、核準(zhǔn)程序按照國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。在提交工程調(diào)整概算報告的同時,，應(yīng)提交工程設(shè)計變更匯總專題報告。

第十一條 工程設(shè)計變更匯總專題報告應(yīng)按照設(shè)計概算項目劃分,，對工程項目和工程量變化情況進(jìn)行說明,，特別是對新增項目和工程投資變化較 大的工程項目和工程量，應(yīng)說明設(shè)計方案變更情況,，分析變更原因,，按照《水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》有關(guān)要求編制變更工程量計算書，并附有關(guān)圖紙,。

第十二條 對申請調(diào)整概算的工程,，審查單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家、行業(yè)的有關(guān)政策,、法律,、規(guī)定，結(jié)合市場價格變化及工程建設(shè)實際，區(qū)別不可抗力因素和人為因素,，組織有關(guān)專家對工程調(diào)整概算報告及相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審查,，提出審查意見。

第十三條 對由于地質(zhì)條件變化或其他合理原因造成設(shè)計變更的工程項目和工程量,，經(jīng)審查認(rèn)可后在調(diào)整概算中予以調(diào)整,。屬于重大設(shè)計變更的，須按規(guī)定已經(jīng)履行設(shè)計變更審查,、核準(zhǔn)程序,，并取得原設(shè)計審查單位的審查意見；未履行相關(guān)程序的,，不予調(diào)整,。

第十四條 對由于政策調(diào)整、市場價格上漲等不可抗力因素造成建安工程費用,、設(shè)備價格,、獨立費用以及建設(shè)期利息增加的，經(jīng)審查認(rèn)可后予以調(diào)整,。

第十五條 涉及環(huán)境保護(hù),、水土保持、安全設(shè)施等方面的設(shè)計變更,，應(yīng)以有關(guān)主管部門的變更審批文件作為依據(jù),。

第十六條 需對批準(zhǔn)的建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃及補償投資進(jìn)行調(diào)整的水電工程，應(yīng)當(dāng)依照《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條 例》及相關(guān)法律法規(guī),，編制建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃調(diào)整報告,，同時對補償投資進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)專項審查后,，按重新審定的補償投資計入工程調(diào)整概算報告,。

第十七條 對由于勘察,、設(shè)計,、施工、設(shè)備材料供應(yīng),、監(jiān)理單位過失造成工程投資超過原設(shè)計概算的,，根據(jù)違約責(zé)任扣減有關(guān)責(zé)任單位的費用,，超出的投資不作為計取獨立費用的基數(shù)。對過失情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位,，由相關(guān)部門依法予以處理,。

第十八條 對由于項目法人單位管理不善、失職瀆職,，擅自擴大規(guī)模,、提高標(biāo)準(zhǔn),、增加建設(shè)內(nèi)容，以及因上述原因造成工程投資超過原設(shè)計概算的,，其超出的投資不予調(diào)整,，并將視情給予批評、通報或追究項目法人單位的法律責(zé)任,。

第十九條 經(jīng)國家能源局審查認(rèn)可的工程調(diào)整概算,，作為原項目核準(zhǔn)機關(guān)對項目核準(zhǔn)文件規(guī)定內(nèi)容調(diào)整出具書面確認(rèn)意見或重新核準(zhǔn)的依據(jù)。同時,，也是工程項目融資,、投資控制管理、項目經(jīng)濟(jì)評價和對項目進(jìn)行稽查,、審計的依據(jù),。

第二十條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋,，自印發(fā)之日起施行,。

公路工程概預(yù)算管理辦法篇二

公路工程調(diào)整概算管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為加強公路工程建設(shè)管理，規(guī)范調(diào)整概算行為,，根據(jù)《中華人民共和國公路法》,、《公路工程設(shè)計變更管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于由交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計的新建,、改建公路工程的調(diào)整概算的管理。

本辦法所稱調(diào)整概算,，是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至竣工驗收正式交付使用之日止,，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進(jìn)行調(diào)整的行為。

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公路工程調(diào)整概算行為的監(jiān)督管理,。項目法人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交通主管部門對設(shè)計文件的批復(fù),，并承擔(dān)建設(shè)項目投資費用控制的責(zé)任。

第四條 批準(zhǔn)概算是建設(shè)項目投資的最高限額,，應(yīng)嚴(yán)格控制,，一般不予調(diào)整。確需調(diào)整概算時,，每個項目原則上只調(diào)整一次概算,。

第五條 項目建設(shè)期間由于下列原因造成項目費用變化的，可申請對批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進(jìn)行調(diào)整,。

（一）因國家政策性因素引起的費用變化,；

（二）因物價上漲因素引起的主要材料、設(shè)備價格的費用變化,；

（三）因不可抗力等自然因素引起的費用變化,；

（四）按《公路工程設(shè)計變更管理辦法》規(guī)定,，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更所引起的費用變化。

由于本條第（四）項原因引起的費用增加使得項目概算超出可行性研究報告批復(fù)投資估算10%的,，應(yīng)征得原可行性研究報告審批部門的同意,。

因工程變化引起的重大設(shè)計變更，造成調(diào)整概算時,，按重大設(shè)計變更報批,；因前款

（一）、（二）項因素,，及較大,、一般設(shè)計變更引起的費用變化累計超過批復(fù)概算時，按調(diào)整概算報批,；既有重大設(shè)計變更引起的,，又有政策性因素等引起的概算調(diào)整時，按重大設(shè)計變更和調(diào)整概算一次報批,。

第六條 公路工程調(diào)整概算應(yīng)具備以下條件:

（一）重大,、較大設(shè)計變更按交通部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了審批；

（二）動用預(yù)備費的,，按規(guī)定進(jìn)行了審批,；

（三）調(diào)整概算前進(jìn)行了項目審計，并對審計中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了整改,。

第七條 調(diào)整概算文件由項目法人負(fù)責(zé)編制,。申請調(diào)整概算應(yīng)提供完整的調(diào)整概算文件及相關(guān)資料。具體編制要求及調(diào)整概算表格樣式見附件,。

第八條 調(diào)整概算實行審批制,。省級交通主管部門對調(diào)整概算進(jìn)行預(yù)審，交通部負(fù)責(zé)審批,。

第九條 公路工程調(diào)整概算按以下程序進(jìn)行：

㈠ 項目法人向省級交通主管部門提出調(diào)整概算申請及調(diào)整概算文件,；

㈡ 省級交通主管部門對調(diào)整概算文件進(jìn)行預(yù)審，并對調(diào)整概算文件的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),；

㈢ 項目法人根據(jù)預(yù)審意見,，對調(diào)整概算文件進(jìn)行修改、完善,； ㈣ 省級交通主管部門將預(yù)審意見及調(diào)整概算文件報交通部,；

㈤ 交通部對調(diào)整概算進(jìn)行審批。

第十條 調(diào)整概算費用應(yīng)與原批復(fù)項目概算相對應(yīng),。調(diào)整概算費用中的建筑安裝工程費以概算費用項目所對應(yīng)的工程量清單細(xì)目內(nèi)容,，分類匯總。設(shè)備,、工具及器具購置費,，工程建設(shè)其他費用以概算費用項內(nèi)容分類匯總,。

第十一條 按照本辦法規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)的調(diào)整概算費用總額，作為項目竣工決算的依據(jù),；調(diào)整概算未獲批準(zhǔn)的項目,，仍以原批準(zhǔn)概算作為竣工決算的依據(jù)。

第十二條 項目法人擅自擴大建設(shè)規(guī)模,、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、虛列建設(shè)成本，省級交通主管部門責(zé)令改正,，并視情節(jié)輕重給予通報批評,，對主要責(zé)任人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 交通主管部門工作人員在調(diào)整概算審查,、審批過程中濫用職權(quán),、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的,，由主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第十四條 由交通部批準(zhǔn)施工圖設(shè)計的新建、改建公路工程的調(diào)整預(yù)算,，及交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計以外的公路工程的調(diào)整概算,，參照本辦法執(zhí)行。

第十五條

本辦法自2007年 月 日起施行,。

公路工程概預(yù)算管理辦法篇三

國家能源局印發(fā)水電工程概算調(diào)整管理辦法（試行）

為加強水電工程建設(shè)管理,，規(guī)范概算調(diào)整工作，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行與工程效益有效發(fā)揮,，促進(jìn)水電建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,，根據(jù)國家基本建設(shè)管理和水電工程造價管理有關(guān)規(guī)定，國家能源局制定了《水電工程概算調(diào)整管理辦法》（試行）,，并于2011年3月16日以“國能新能[2011]92號”印發(fā)執(zhí)行,。

附件：

水電工程概算調(diào)整管理辦法（試行）

第一條 為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范概算調(diào)整工作,，根據(jù)國家基本建設(shè)管理和水電工程造價管理有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在主要河流上建設(shè)的水電工程項目,、總裝機容量25萬千瓦及以上水電工程項目,、抽水蓄能電站項目,，其他水電工程可參照執(zhí)行。

第三條 對于經(jīng)核準(zhǔn)并開工建設(shè)的水電工程,，在建設(shè)過程中由于國家政策調(diào)整,、市場價格變化以及工程設(shè)計變更等原因，導(dǎo)致原批準(zhǔn)設(shè)計概算不能滿足工程實際需要,，且投資完成額超過原批準(zhǔn)設(shè)計概算80%及以上的,，可向國家能源局申請調(diào)整概算。

第四條 申請調(diào)整概算時,，應(yīng)提交以下材料：

（一）項目核準(zhǔn)文件,；

（二）原工程可行性研究報告、設(shè)計概算文件及技術(shù)審查文件,；

（三）工程調(diào)整概算報告（或稱工程復(fù)核概算報告）,，應(yīng)包括調(diào)整后的概算文件及與原批準(zhǔn)設(shè)計概算對比分析，分類定量說明投資變化原因,、依據(jù)和計算方法,；

（四）設(shè)計變更匯總專題報告及重大設(shè)計變更審查、核準(zhǔn)意見,；

（五）與調(diào)整概算有關(guān)的合同文件及結(jié)算資料,；

（六）調(diào)整概算所需的其他材料。

第五條 工程調(diào)整概算報告由項目法人委托原設(shè)計概算編制單位編制,。項目法人委托編制完成調(diào)整概算報告,，并經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和所屬計劃單列企業(yè)集團(tuán)（或中央管理企業(yè)）同意后,，方可向國家能源局申請調(diào)整概算,。

第六條 國家能源局收到概算調(diào)整申請報告后，委托原設(shè)計概算審查單位,，按照工程概算管理的有關(guān)規(guī)定,，組織專家進(jìn)行技術(shù)審查并出具審查意見。

第七條 工程調(diào)整概算報告應(yīng)按照靜態(tài)控制,、動態(tài)管理的原則,，以原設(shè)計概算為基礎(chǔ)，根據(jù)設(shè)計變更匯總專題報告,、建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃調(diào)整專項報告（含補償投資概算調(diào)整）等復(fù)核調(diào)整設(shè)計概算相應(yīng)項目及工程量,，按原設(shè)計概算價格水平編制工程靜態(tài)投資，并在分靜態(tài)投資基礎(chǔ)上,，依據(jù)工程建設(shè)期國家政策調(diào)整,、市場價格變化以及工程建設(shè)實際情況，編制工程建設(shè)期價差和貸款利息,。

第八條 工程調(diào)整概算報告編制單位和編制人員,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策,、法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，廣泛,、深入地了解工程實際,，認(rèn)真分析工程實施過程中的變化情況，實事求是,，合理反映工程實際情況和造價水平,。

第九條 工程調(diào)整概算報告的編制依據(jù)主要包括：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定,；

（二）經(jīng)審定,、批準(zhǔn)的可行性研究報告及設(shè)計概算；

（三）重大設(shè)計變更專題報告及審查,、核準(zhǔn)意見,；

（四）建設(shè)征地和移民安置、環(huán)境保護(hù)工程,、水土保持工程,、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生等專項調(diào)整報告及審查意見；

（五）一般工程設(shè)計變更報告,；

（六）國家或行業(yè)主管部門發(fā)布的相關(guān)價格指數(shù)以及工程建設(shè)期間市場價格資料,；

（七）機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的采購合同文件、分材料采購合同文件,、施工合同及其它重要合同文件,、結(jié)算資料等；

（八）其他相關(guān)資料,。

第十條 工程設(shè)計變更復(fù)核是編制工程調(diào)整概算報告的重要基礎(chǔ),。工程設(shè)計變更包括重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更等內(nèi)容,。水電工程重大設(shè)計變更的界定及審查,、核準(zhǔn)程序按照國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在提交工程調(diào)整概算報告的同時,，應(yīng)提交工程設(shè)計變更匯總專題報告,。

第十一條 工程設(shè)計變更匯總專題報告應(yīng)按照設(shè)計概算項目劃分，對工程項目和工程量變化情況進(jìn)行說明,，特別是對新增項目和工程投資變化較大的工程項目和工程量,，應(yīng)說明設(shè)計方案變更情況，分析變更原因,，按照《水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》有關(guān)要求編制變更工程量計算書,，并附有關(guān)圖紙。

第十二條 對申請調(diào)整概算的工程,，審查單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家,、行業(yè)的有關(guān)政策,、法律、規(guī)定,，結(jié)合市場價格變化及工程建設(shè)實際,，區(qū)別不可抗力因素和人為因素，組織有關(guān)專家對工程調(diào)整概算報告及相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審查,，提出審查意見,。

第十三條 對由于地質(zhì)條件變化或其他合理原因造成設(shè)計變更的工程項目和工程量，經(jīng)審查認(rèn)可后在調(diào)整概算中予以調(diào)整,。屬于重大設(shè)計變更的,，須按規(guī)定已經(jīng)履行設(shè)計變更審查、核準(zhǔn)程序,，并取得原設(shè)計審查單位的審查意見,；未履行相關(guān)程序的，不予調(diào)整,。

第十四條 對由于政策調(diào)整,、市場價格上漲等不可抗力因素造成建安工程費用、設(shè)備價格,、獨立費用以及建設(shè)期利息增加的,，經(jīng)審查認(rèn)可后予以調(diào)整。

第十五條 涉及環(huán)境保護(hù),、水土保持,、安全設(shè)施等方面的設(shè)計變更，應(yīng)以有關(guān)主管部門的變更審批文件作為依據(jù),。

第十六條 需對批準(zhǔn)的建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃及補償投資進(jìn)行調(diào)整的水電工程,，應(yīng)當(dāng)依照《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》及相關(guān)法律法規(guī)，編制建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃調(diào)整報告,，同時對補償投資進(jìn)行調(diào)整,，經(jīng)專項審查后，按重新審定的補償投資計入工程調(diào)整概算報告,。第十七條 對由于勘察,、設(shè)計、施工,、設(shè)備材料供應(yīng),、監(jiān)理單位過失造成工程投資超過原設(shè)計概算的，根據(jù)違約責(zé)任扣減有關(guān)責(zé)任單位的費用,，超出的投資不作為計取獨立費用的基數(shù),。對過失情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，由相關(guān)部門依法予以處理。

第十八條 對由于項目法人單位管理不善,、失職瀆職,，擅自擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn),、增加建設(shè)內(nèi)容,，以及因上述原因造成工程投資超過原設(shè)計概算的，其超出的投資不予調(diào)整,，并將視情給予批評,、通報或追究項目法人單位的法律責(zé)任。

第十九條 經(jīng)國家能源局審查認(rèn)可的工程調(diào)整概算,，作為原項目核準(zhǔn)機關(guān)對項目核準(zhǔn)文件規(guī)定內(nèi)容調(diào)整出具書面確認(rèn)意見或重新核準(zhǔn)的依據(jù),。同時，也是工程項目融資,、投資控制管理,、項目經(jīng)濟(jì)評價和對項目進(jìn)行稽查、審計的依據(jù),。

第二十條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋,，自印發(fā)之日起施行。

公路工程概預(yù)算管理辦法篇四

河北省公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制補充規(guī)定

為更好地貫徹落實交通部2007年第33號公告頒布的《公路工程基本建設(shè)項目概預(yù)算編制辦法》（以下簡稱《部辦法》）,，結(jié)合我省的具體情況,，補充以下規(guī)定。

一,、總則

（一）本規(guī)定適用于省內(nèi)新建和改建公路工程基本建設(shè)項目的概算和預(yù)算的編制,。公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程可參照本規(guī)定執(zhí)行,。

（二）概,、預(yù)算的編制必須由具有相應(yīng)資格的單位和人員負(fù)責(zé)，并對其編制質(zhì)量負(fù)責(zé),。概預(yù)算造價文件的扉頁次頁上,，必須有編制、復(fù)核人員簽名,，并加蓋資格印章,。

（三）概、預(yù)算的編制一律采用《部辦法》規(guī)定格式,、表格、計算程序和公式,。

（四）高速公路除人工費按本規(guī)定執(zhí)行外,，其它一律執(zhí)行《部辦法》；一級及以下等級公路取費按本規(guī)定執(zhí)行,，本規(guī)定未明確的執(zhí)行《部辦法》,。

二,、直接工程費

1、人工費的工日標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一執(zhí)行46.85元/工日,。

2,、材料費由省公路工程定額站定期調(diào)查公布公路材料價格信息，供有關(guān)單位編制概預(yù)算參考,，運雜費計算應(yīng)根據(jù)實際調(diào)查取定,。

三、其它工程費

1,、不計高原施工增加費和風(fēng)沙地區(qū)施工增加費,。

2、沿海地區(qū)工程施工增加費一般情況下不計,，確有跨海構(gòu)造物時按《部辦法》計列此項費用,。

3、新建工程不計行車干擾工程施工增加費,，改建工程按《部辦法》規(guī)定執(zhí)行,，若已計交通便道費用，不得再計列此項費用,。

4,、臨時設(shè)施費，工程投資估算在1億元以內(nèi)按《部辦法》執(zhí)行,，1億元以上的取費費率乘0.7的系數(shù),。

四、間接費

1,、主副食運費補貼

為計算方便,，平原微丘區(qū)綜合里程統(tǒng)一按5公里計，山嶺重丘區(qū)統(tǒng)一按10公里計,。

2,、職工取暖補貼

按《部辦法》規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)，乘0.6系數(shù),。

3,、規(guī)費

養(yǎng)老保險按20%，失業(yè)保險按2%,，醫(yī)療保險按6.5%,，住房公積金按10%，工傷保險按1%,，生育保險按0.5%,，以各類工程的人工費之和為基數(shù)計算費用。

五、利潤

按直接費與間接費之和扣除規(guī)費的4%計算,。

六,、研究試驗費

應(yīng)由業(yè)主和設(shè)計單位提出研究課題，并根據(jù)研究內(nèi)容逐項編制需要開支的費用,。

公路工程概預(yù)算管理辦法篇五

重慶市水利局,、重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市水利工程建設(shè)項目設(shè)計變更

及投資概算調(diào)整管理辦法》的通知

（渝水基〔2007〕20號）

各區(qū)縣（自治縣）水利（水務(wù)）局、發(fā)展改革委（計委,、計經(jīng)委）,，各有關(guān)單位：

為了加強水利工程設(shè)計變更及投資管理，確保工程設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量,，管好用好水利建設(shè)資金,，合理控制工程投資，充分發(fā)揮投資效益,，特制定《重慶市水利工程建設(shè)項目設(shè)計變更及投資概算調(diào)整管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

在我市水利工程建設(shè)過程中,，凡存在設(shè)計變更及投資概算調(diào)整的項目，必須按照本《辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。凡未按照本《辦法》的有關(guān)規(guī)定完善設(shè)計變更或工程投資概算調(diào)整審批手續(xù)的,，不得辦理施工合同完工結(jié)算手續(xù)，不得進(jìn)行竣工決算和竣工驗收,。市,、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門、發(fā)展改革部門按照各自職責(zé)分工對批準(zhǔn)后的初步設(shè)計實施情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,，對擅自更改設(shè)計內(nèi)容導(dǎo)致擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等行為,，必須嚴(yán)格督促有關(guān)單位和項目業(yè)主進(jìn)行整改并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。由此造成的投資突破，不予進(jìn)行投資概算調(diào)整,。

二○○七年七月三十一日

重慶市水利工程建設(shè)項目設(shè)計變更及投資概算調(diào)整管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實中共重慶市委,、重慶市人民政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》（渝委發(fā)〔2006〕50號）精神，加強水利工程建設(shè)項目管理,，確保工程設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量,，管好用好水利建設(shè)資金，合理控制工程投資,，充分發(fā)揮投資效益,，確?！笆晃濉彼ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn),，根據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》,、國務(wù)院《關(guān)于加強公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》和水利部《水利基本建設(shè)投資計劃管理暫行辦法》等法律法規(guī),，以及《重慶市政府投資項目管理辦法》（市人民政府令第161號）和《重慶市水利工程建設(shè)項目管理暫行辦法》（渝府發(fā)〔2002〕60號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利建設(shè)實際情況,，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于重慶市內(nèi)由國家和市級審批或核準(zhǔn)的各類水利工程。由區(qū)縣審批或核準(zhǔn)的水利工程可參照執(zhí)行,。利用外資項目,，還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項目管理的規(guī)定。

第三條 本辦法所稱設(shè)計變更是指：在工程建設(shè)過程中,，對照批準(zhǔn)的初步設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行增,、減、修改等,。根據(jù)設(shè)計變更所涉及工程規(guī)模,、標(biāo)準(zhǔn)等具體情況，將設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更,。

第四條 本辦法所稱投資概算調(diào)整是指：因國家政策調(diào)整,、物價變化和設(shè)計變更等客觀原因并符合合同管理相關(guān)規(guī)定，工程概算投資在初設(shè)審批投資概算基礎(chǔ)上進(jìn)行的調(diào)整,。

第五條 市,、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門、發(fā)展改革部門按照各自職責(zé)分工對批準(zhǔn)后的初步設(shè)計實施情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,，對擅自更改設(shè)計內(nèi)容導(dǎo)致擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等行為,，必須嚴(yán)格督促有關(guān)單位和項目法人進(jìn)行限期整改,，并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第六條 項目竣工驗收時應(yīng)當(dāng)全面檢查竣工項目是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計文件要求,。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件不得作為竣工驗收的依據(jù),。對重大設(shè)計變更未按規(guī)定程序?qū)徟米蕴幚淼慕ㄔO(shè)項目不予驗收。

第七條 發(fā)生設(shè)計變更的項目,，原承包人資質(zhì)仍符合國家有關(guān)規(guī)定的,，可不再進(jìn)行招標(biāo)，否則,，必須另行招標(biāo),。

第八條 勘察,、設(shè)計單位對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。市水利局負(fù)責(zé)水利設(shè)計市場監(jiān)管,，建立健全設(shè)計質(zhì)量考核,、獎懲機制。對因勘察,、設(shè)計深度不夠等原因造成的重大設(shè)計變更,，按照《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等相關(guān)規(guī)定，依法追究設(shè)計單位責(zé)任,。項目業(yè)主與勘察,、設(shè)計單位簽訂設(shè)計服務(wù)合同時應(yīng)明確重大設(shè)計變更獎懲條款。

第二章 重大設(shè)計變更

第九條 重大設(shè)計變更主要是指：在水文,、地質(zhì),、工程任務(wù)、規(guī)模,、工程布置及建筑物設(shè)計,、施工組織、征地移民等方面與批準(zhǔn)的初步設(shè)計相比有重大變化,。

第十條 水文方面的重大設(shè)計變更主要指：水文,、泥沙基本資料及其設(shè)計成果發(fā)生重大變化。

第十一條 地質(zhì)方面重大設(shè)計變更主要指：修改水庫誘發(fā)地震的判別結(jié)論,；修改庫區(qū)滲漏及庫岸穩(wěn)定的判別結(jié)論,；修改地基地震液化判別的分析結(jié)論；修改地基承載力或地基巖石土體的抗滑,、滲透穩(wěn)定性的評價結(jié)論,；重新劃分巖土分層、修改地基斷層的位置,、規(guī)模,、性狀或組合情況、地基承壓水或滲透性勘探結(jié)論,；修改天然建筑材料分布及儲量和質(zhì)量結(jié)論,。

第十二條 工程任務(wù)方面重大設(shè)計變更主要指：工程項目的防洪、灌溉,、發(fā)電,、供水、旅游,、養(yǎng)殖,、生態(tài)保護(hù)等功能主次調(diào)整。

第十三條 規(guī)模方面重大設(shè)計變更主要指：水庫主要特征水位發(fā)生變更,；電站裝機總規(guī)模發(fā)生變更,；水廠總規(guī)模調(diào)整,；總灌溉面積增減超過1萬畝；改變河道及堤防工程的規(guī)模,、防洪標(biāo)準(zhǔn),、治理范圍。

第十四條 工程布置及建筑物設(shè)計方面重大設(shè)計變更內(nèi)容主要是指：水庫大壩壩型的變化,、大壩填筑材料的改變或壩軸線位置的重大調(diào)整,；堤防工程河道治導(dǎo)線向河心方向移動和堤體結(jié)構(gòu)型式及填筑材料發(fā)生重大調(diào)整,；改變工程等別,、建筑物級別、地震動峰值加速度及相應(yīng)地震基本烈度,；將建筑物的加固改為拆除重建（或拆除重建改為加固）,；改變永久工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、校核標(biāo)準(zhǔn),、荷載標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；改變建筑物工程總體布置,，改變大壩,、船閘、溢洪道,、取放水設(shè)施,、輸水渠（管）道及其建筑物、電站,、水廠及其供水管道工程,、污水處理廠及其進(jìn)出水管道工程、碼頭等建筑物位置,；改變工程設(shè)計斷面尺寸,；改變建筑物地基（含堤基、堤身,、隧洞襯砌）防滲或加固處理工程設(shè)計方案,；改變主體建筑物的結(jié)構(gòu)

型式、擋水或過水部位斷面尺寸,、主要控制高程,、消能防沖設(shè)計方案；改變擋水建筑物與岸坡或其它建筑物的連接方式,、改變擋水建筑物上下游連接段河道防護(hù)設(shè)計方案,；改變電氣主接線方案、供（輸）電方案或線路設(shè)計方案,；改變病險建筑物加固內(nèi)容或關(guān)鍵部位（對工程安全,、效益有顯著影響部位）的加固措施,；因施工工藝或建筑材料調(diào)整引起的混凝土（砂漿）配合比調(diào)整等。

第十五條 施工組織方面重大設(shè)計變更內(nèi)容是指：調(diào)整主體工程控制性工期,，提前或延遲2個汛期,，或工程施工總進(jìn)度延長2年以上的。

第十六條 征地移民方面重大設(shè)計變更內(nèi)容是指：征地移民政策調(diào)整,；移民安置方案調(diào)整,；水庫淹沒或征地范圍內(nèi)實物指標(biāo)突破初設(shè)審批的。

第十七條 安全及水（環(huán)）保重大設(shè)計變更內(nèi)容是指：觀測設(shè)計方案,、水土保持設(shè)計方案發(fā)生重大變化,。

第三章 一般設(shè)計變更

第十八條 一般設(shè)計變更是指在不影響工程質(zhì)量、安全,、效益,、資金不突破初步設(shè)計審批的單項投資概算前提下，在工程分期規(guī)模,、機電設(shè)備配置,、施工組織、安全設(shè)施,、征地移民分期,、施工技術(shù)措施等方面的變更。

第十九條 規(guī)模方面的一般設(shè)計變更主要指：在電站裝機總規(guī)模不變的情況下,，電站機組臺數(shù)或單機裝機容量調(diào)整,；在水廠總規(guī)模不變的情況下，水廠分期實施規(guī)模調(diào)整,。

第二十條 機電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)方面的一般設(shè)計變更內(nèi)容是指：改變主要設(shè)備型式,、容量、數(shù)量,、主要參數(shù),、控制尺寸；金屬結(jié)構(gòu)的規(guī)格調(diào)整,；采用國產(chǎn)設(shè)備替換進(jìn)口設(shè)備,，或采用進(jìn)口設(shè)備替換國產(chǎn)設(shè)備的調(diào)整。

第二十一條 施工組織方面的一般設(shè)計變更內(nèi)容是指：改變導(dǎo)流工程及施工圍堰洪水標(biāo)準(zhǔn),；調(diào)整主體工程控制性工期提前或延遲一個汛期,。

第二十二條 工程管理方面的一般設(shè)計變更內(nèi)容是指：改變管理單位交通工具數(shù)量、用途,；改變管理單位辦公用房,、防汛倉庫、生產(chǎn)及生活用房數(shù)量,、標(biāo)準(zhǔn),、用途,、位置。

第二十三條 安全及水（環(huán)）保的一般設(shè)計變更內(nèi)容是指：消防設(shè)計方案,、安全措施及環(huán)境保護(hù)設(shè)計方案發(fā)生變化,。

第二十四條 征地移民方面的一般設(shè)計變更內(nèi)容是指：在批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃方案不變的前提下，對征地移民實施方案的分期進(jìn)行調(diào)整,。

第二十五條 在施工過程中發(fā)現(xiàn)或因施工造成不良地質(zhì)現(xiàn)象影響場地穩(wěn)定性進(jìn)行的補勘和修改設(shè)計等,。

第二十六條 改變建筑物壩（閘）頂布置方案、土石壩背水坡坡面排水設(shè)計方案,、非擋水或非過水部位斷面尺寸,、啟閉機房及泵站廠房設(shè)計方案、檢修門設(shè)計方案,、病險建筑物非關(guān)鍵部位的加固措施,；改變堤防工程堤頂布置方案、橋基防沖護(hù)砌設(shè)計方案,、河道清障設(shè)計方案、堤防背水坡坡面排水設(shè)計方案,；主要電力設(shè)備選型,、電氣設(shè)備布置方案；改變檢修門配套起吊設(shè)備設(shè)計方案,、攔（清）污設(shè)備設(shè)計方案,、金屬結(jié)構(gòu)防腐措施、采暖或通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計方案,；改變施工平面布置方案,、施工排水方案、臨時供電方案,、臨時場外道路布置等,。

第四章 設(shè)計變更文件

第二十七條 重大設(shè)計變更文件一般應(yīng)由原設(shè)計單位承擔(dān)。經(jīng)原設(shè)計單位書面同意,，項目法人也可委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān),。

第二十八條 重大設(shè)計變更文件的編制應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程、規(guī)范和合同的要求,；基本資料應(yīng)當(dāng)完整,、準(zhǔn)確、真實,、可靠,；設(shè)計方案論證充分,，計算成果可靠，并符合安全要求,；設(shè)計變更文件的深度應(yīng)當(dāng)滿足初步設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)程,、規(guī)范要求，有條件的可按施工圖設(shè)計階段的設(shè)計深度進(jìn)行編制,。設(shè)計變更文件應(yīng)當(dāng)加蓋設(shè)計資質(zhì)證印鑒章,，參加設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)簽名并按國家有關(guān)執(zhí)業(yè)資格規(guī)定加蓋個人專業(yè)資格證印章。

第二十九條 重大設(shè)計變更設(shè)計說明文件主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況,；設(shè)計變更發(fā)生的緣由,；變更的項目或內(nèi)容；變更的依據(jù),；因變更帶來的建設(shè)項目總體或部分影響分析（包括規(guī)模,、標(biāo)準(zhǔn)、工期,、工程量,、安全、社會穩(wěn)定,、投資效益等方面）,；設(shè)計變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較（特別是與原設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較）。

重大設(shè)計變更設(shè)計文件還應(yīng)包括必備的勘測設(shè)計相關(guān)基礎(chǔ)資料,；設(shè)計變更附圖和附表（含工程量計算表和變更后的工程概算表）,；因設(shè)計變更而引起投資增加的額度及資金來源等。

第五章 投資概算調(diào)概報告

第三十條 水利工程投資概算調(diào)整報告可由原設(shè)計單位或有水利造價資質(zhì)的中介機構(gòu)編制,。

第三十一條 水利工程投資概算調(diào)整報告的編制應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行水利工程造價管理的有關(guān)規(guī)定的要求,。投資概算調(diào)整的主要依據(jù)包括國家政策調(diào)整文件、水利工程建設(shè)有關(guān)合同,、設(shè)計變更審批文件等,。投資概算調(diào)整文件應(yīng)當(dāng)加蓋編制單位水利造價資質(zhì)證印鑒章，參加編制人員應(yīng)當(dāng)簽名并按國家有關(guān)執(zhí)業(yè)資格規(guī)定加蓋個人專業(yè)資格證印章,。

第三十二條 水利工程投資概算調(diào)整文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括投資概算調(diào)整說明,、投資概算調(diào)整計算表、相關(guān)附件等,。

投資概算調(diào)整說明應(yīng)包括工程概況,、投資概算調(diào)整的緣由和依據(jù)、概算調(diào)整的項目及數(shù)量,、結(jié)論等內(nèi)容,。

投資概算調(diào)整計算表應(yīng)包括工程投資概算調(diào)整匯總表、概算表（與初設(shè)批復(fù)概算對照）、有關(guān)單價分析表,、工程量計算表等,。

附件應(yīng)包括水利工程項目相關(guān)審批文件、建設(shè)管理合同,、相關(guān)結(jié)算資料,、相關(guān)圖件等以及相關(guān)的國家政策調(diào)整依據(jù)。

第六章 設(shè)計變更審批

第三十三條 重大設(shè)計變更,，經(jīng)區(qū)縣人民政府審查同意后,，必須報原初步設(shè)計和概算審批部門審批。

第三十四條 一般設(shè)計變更由項目法人組織參建各方及有關(guān)專家審核后,，報區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門審批,。

第三十五條 在施工過程中確需進(jìn)行本辦法所指重大設(shè)計變更的，應(yīng)當(dāng)先由原設(shè)計單位提出設(shè)計變更報告,，并按第三十四條規(guī)定批準(zhǔn)后方可實施,。任何單位不得隱瞞、弄虛作假和擅自處理,。若工程在施工過程中不能停工,，或不繼續(xù)施工會造成質(zhì)量或安全事故的，經(jīng)監(jiān)理單位同意后,，報市水利局總工辦,、基建處，在24小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場認(rèn)定并簽字認(rèn)可后即可施工,，但項目法人和監(jiān)理單位應(yīng)將情況在5個工作日內(nèi)報告區(qū)縣人民政府和原審批部門備案，同時按程序抓緊報批,。

第三十六條 設(shè)計變更引起的工程量和合同價款變化超過原合同約定范圍的,，項目法人和承包單位必須依法簽訂補充協(xié)議，完善相關(guān)手續(xù),。

第三十七條 市級審批的重大設(shè)計變更項目,，必須按照初步設(shè)計行政許可程序辦理報批手續(xù)。

重大設(shè)計變更報批需提供以下材料：

1．項目法人或區(qū)縣（自治縣）水利,、發(fā)展改革部門關(guān)于設(shè)計變更的審批申請文件（內(nèi)容包括設(shè)計變更的項目名稱,、發(fā)生設(shè)計變更的原因、進(jìn)行設(shè)計變更的必要性和合理性,、設(shè)計變更的分類和說明,、因設(shè)計變更引起工程投資變化的處理辦法、資金籌措方案,、其他需要說明的問題）,；

2．設(shè)計單位編制的設(shè)計變更報告；

3．項目所在區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門的初步審查意見；市水投集團(tuán)直管的項目,，由市水投集團(tuán)提出初步審查意見,；

4.區(qū)縣人民政府關(guān)于重大設(shè)計變更的意見。

第七章 工程投資概算調(diào)整審批

第三十八條 項目業(yè)主要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算控制工程投資,。對確因國家政策調(diào)整,、物價變化、設(shè)計變更或不可抗力（如戰(zhàn)爭,、地震,、地質(zhì)災(zāi)害、超設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)的洪澇災(zāi)害）等原因造成投資概算突破初設(shè)批復(fù)的,，必須報原審批部門審批,。對隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、擅自更改設(shè)計內(nèi)容造成的投資突破,，不予進(jìn)行投資概算調(diào)整；造成重大損失的,，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。

第三十九條 超過初步設(shè)計概算的投資全部由區(qū)縣（自治縣）及項目法人自籌解決。第四十條 投資概算調(diào)整報告由市水利局提出審查意見和監(jiān)理單位提出監(jiān)理意見,，經(jīng)有水利資質(zhì)的投資咨詢單位對概算調(diào)整報告評估后,，報市發(fā)展改革委員會審批。

第四十一條 市級審批的調(diào)概項目,，參照初步設(shè)計行政許可程序辦理報批手續(xù),。

（一）投資概算調(diào)整報批程序

1．項目法人向區(qū)縣發(fā)展改革部門、水利部門提出概算調(diào)整申請,，并委托編制概算調(diào)整報告,；

2．監(jiān)理單位提出監(jiān)理意見；

3．區(qū)縣（自治縣）人民政府及相關(guān)部門提出意見,；

4．項目法人委托具有水利資質(zhì)的投資咨詢單位對概算調(diào)整報告進(jìn)行咨詢評估,；

5．區(qū)縣發(fā)展改革部門會同水利部門向市發(fā)展改革委、市水利局提出調(diào)概投資的請示,；

6．市水利局對概算調(diào)整報告提出審查意見后送市發(fā)展改革委員會員會審批,。

（二）投資概算調(diào)整報批需提供以下材料：

1．區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革、水利部門關(guān)于投資概算調(diào)整的申請文件,；

2．區(qū)縣政府或財政關(guān)于工程投資概算調(diào)整的自籌資金承諾書,。市水投集團(tuán)直管的項目，由市水投集團(tuán)出具融資證明,；

3．工程投資概算調(diào)整報告,；

4．監(jiān)理意見；

5．區(qū)縣人民政府及區(qū)縣相關(guān)部門的審查意見書；

6．投資咨詢單位對概算調(diào)整報告的咨詢評估意見,。

第八章 附則

第四十二條 國家和市政府對設(shè)計變更審批和投資概算調(diào)整管理有新規(guī)定的,，按新規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本辦法由市水利局和市發(fā)展改革委員會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋,。

第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。重慶市水利局、重慶市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈重慶市水利工程建設(shè)項目設(shè)計變更管理辦法（試行）〉的通知》（渝水基〔2006〕53號）同時廢止,。

發(fā)布部門：重慶市其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2007年07月31日 實施日期：2007年07月31日(地方法規(guī))