在當(dāng)下社會(huì),，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,，希望能夠幫到你喲!

法院涉訴信訪(fǎng)工作報(bào)告篇一

案例概述：

近年來(lái),，涉訴信訪(fǎng)數(shù)量日益增多，反映出的矛盾糾紛日益復(fù)雜,，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的影響日益深刻,。法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中以接訪(fǎng)工作為抓手，做好初信初訪(fǎng)案件的處理與化解工作,，準(zhǔn)確甄別訴訪(fǎng)矛盾,，對(duì)確有可能成為涉訴信訪(fǎng)矛盾的提前了解、提前制定預(yù)案,、提前化解,，可有效減少涉法涉訴信訪(fǎng)矛

盾。

主要做法：

該院形成了“四接訪(fǎng)”制度,，使定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作常態(tài)化,、規(guī)范化和制度化,，實(shí)現(xiàn)了在信訪(fǎng)源頭上早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)報(bào)、早治理,。一是院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭領(lǐng)導(dǎo)“定期接訪(fǎng)”,。周一到周五,，黨組成員和業(yè)務(wù)庭正副庭長(zhǎng)輪流接訪(fǎng)，院領(lǐng)導(dǎo)接待涉疑難,、重大,、群體性案件來(lái)訪(fǎng)及需要院領(lǐng)導(dǎo)解決的其他來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題，庭領(lǐng)導(dǎo)接待當(dāng)事人來(lái)院法律咨詢(xún),、答處反映審判工作中的問(wèn)題,。二是立案庭、執(zhí)行庭領(lǐng)導(dǎo)“每日接訪(fǎng)”,。每一工作日,，都有一名立案庭領(lǐng)導(dǎo)和一名執(zhí)行庭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案和執(zhí)行工作的接訪(fǎng)，來(lái)訪(fǎng)群眾可以方便地向當(dāng)日立案庭值班長(zhǎng)或執(zhí)行接待值班長(zhǎng)反映問(wèn)題,。三是派出法庭領(lǐng)導(dǎo)“隨時(shí)接訪(fǎng)”,。派出法庭的接訪(fǎng)制度突出簡(jiǎn)單靈活、務(wù)實(shí)有效的特色,，遇有來(lái)訪(fǎng)群眾反映問(wèn)題的,，由在值的庭長(zhǎng)或副庭長(zhǎng)接待，對(duì)群眾的意見(jiàn)建議做到隨時(shí)聽(tīng)取,、及時(shí)上報(bào),。四是信訪(fǎng)接待干警“定點(diǎn)接訪(fǎng)”。在院部立案大廳設(shè)立信訪(fǎng)接待點(diǎn),，由負(fù)責(zé)信訪(fǎng)的同志定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪(fǎng),。該院將領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)職干警的接訪(fǎng)安排及名單通過(guò)電子公告屏予以公示，并對(duì)接訪(fǎng)記錄,、安全保衛(wèi)等作了周密分工和部署,。

主要成效：

“四接訪(fǎng)”制度，是該院在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中推出的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措,，拓寬了民意溝通渠道,，為妥善處理好涉訴信訪(fǎng)，進(jìn)一步提升涉訴信訪(fǎng)接待工作的績(jī)效提供了制度保障,。

法院涉訴信訪(fǎng)工作報(bào)告篇二

文章標(biāo)題：法院涉訴信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)發(fā)言

貫徹人大信訪(fǎng)工作會(huì)議精神認(rèn)真做好涉訴信訪(fǎng)工作

大慶市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)各位領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,，認(rèn)真做好涉訴信訪(fǎng)工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予指正,。近年來(lái),，特別是市人大信訪(fǎng)辦成立以來(lái)，我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改

進(jìn)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作,，努力使全市法院的涉訴信訪(fǎng)工作出現(xiàn)新局面,。在做好涉訴信訪(fǎng)工作中,，我們的主要做法是：

一、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,，健全涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制近幾年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各個(gè)階層,、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,，人們的法治觀念逐漸加強(qiáng)，信訪(fǎng)案件也逐漸增多,。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,，我市人大采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)和監(jiān)督,。前年市人大成立了信訪(fǎng)辦，就把信訪(fǎng)工作納入市人大重要日程,，不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪(fǎng)工作,，還加大了對(duì)一府“兩院”信訪(fǎng)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪(fǎng)工作出現(xiàn)了前所未有的新局面,。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,，我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,，把法院的信訪(fǎng)工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,，進(jìn)一步建立健全法院信訪(fǎng)工作機(jī)制，完善法院內(nèi)部信訪(fǎng)工作流程,，使全市法院的信訪(fǎng)工作快捷,、高效、有序進(jìn)行,。這方面的主要工作是：

1,、成立專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)，完善信訪(fǎng)工作機(jī)制為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪(fǎng)工作,，使涉訴訪(fǎng)案件得到依法,、及時(shí)、妥善處理,，構(gòu)建和諧社會(huì),，中院黨組于2005年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪(fǎng)工作的若干規(guī)定（試行）》，成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任，監(jiān)察室、信訪(fǎng)辦,、賠償辦主任及各審判庭,、執(zhí)行局正職為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪(fǎng)工作辦公室,，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪(fǎng)辦與基層法院信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,，接受省法院信訪(fǎng)辦,，市人大信訪(fǎng)辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪(fǎng)部門(mén)的關(guān)系,。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪(fǎng)辦工作人員,，任命了主任、副主任,，現(xiàn)在信訪(fǎng)辦共計(jì)7人,，并為信訪(fǎng)辦配置了一臺(tái)新車(chē)，配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),，8支錄音筆,，為信訪(fǎng)工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,，使信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家,。

2,、兩級(jí)法院對(duì)信訪(fǎng)工作齊抓共管針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪(fǎng)案件增多的情況，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)是法院信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,，主管副院長(zhǎng)主抓、信訪(fǎng)工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪(fǎng)工作,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)，兩級(jí)法院形成齊抓共管,，人人參與的信訪(fǎng)工作局面,。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪(fǎng)一線(xiàn)接待上訪(fǎng)人,，把苗頭問(wèn)題解決在初訪(fǎng),；狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪(fǎng),。在信訪(fǎng)工作中,，兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪(fǎng)，重大案件親自部署,、親自處理,。06年以來(lái),，市法院先后12次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議，主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪(fǎng)人員8次到基層院,、人民法庭檢查落實(shí)信訪(fǎng)工作,，逐一商討解決信訪(fǎng)工作中的問(wèn)題。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪(fǎng)案件,，他對(duì)市政家屬集體上訪(fǎng)案,、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪(fǎng)案、肇州縣豐樂(lè)供銷(xiāo)二商店職工集體上訪(fǎng)案,、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶(hù)居民上訪(fǎng)案,、趙奎上訪(fǎng)案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待，均收到明顯效果,。

3,、加強(qiáng)日常接待和周二院長(zhǎng)接待日制度日常接待工作，每天信訪(fǎng)辦7人全天候接待,，消化了一部分上訪(fǎng),。有些上訪(fǎng)人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)，經(jīng)信訪(fǎng)辦聯(lián)系后,，隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪(fǎng)人，各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng),、局長(zhǎng)參加,，完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作，使一些初訪(fǎng)得以有效處理,。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪(fǎng),、勸返，他們與中院的信訪(fǎng)辦形成聯(lián)動(dòng),，及時(shí)溝通,，及時(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題。

4,、嚴(yán)格法律程序,，落實(shí)“四包四定”對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，四包為：包接待,、包復(fù)查、包處理,、包穩(wěn)定,。四定為：定人員、定時(shí)限、定措施,、定目標(biāo),。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大,、涉案人數(shù)多,、當(dāng)事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待,，共同做息訴穩(wěn)控工作,。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪(fǎng)案件都明確了辦案期限,。07年我們尚存的叔鳳云,、劉桂香、周云秀,、張涵秋等38件上訪(fǎng)案件,，均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪(fǎng)案,。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,，并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),，夏立彬起訴,，經(jīng)法院一審、二審,、再審,、重審，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，土地返還給夏立彬耕種,，另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元,。掛賬的義務(wù)工費(fèi),，鄉(xiāng)政

府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪(fǎng),，法院考慮到她的實(shí)際困難,，又給其困難補(bǔ)助2000元的上訪(fǎng)差旅費(fèi)。至此,，應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,，但她還是繼續(xù)上訪(fǎng)，索要補(bǔ)償,。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪(fǎng)人,，06年中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪(fǎng)的發(fā)生,。在人大交辦案件中,，重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)信訪(fǎng),、進(jìn)

京信訪(fǎng),、集體上訪(fǎng)案件占有一定比例，且工作難度較大,。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效,。

二,、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng)，妥善處理涉訴信訪(fǎng)案件實(shí)踐證明,，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件,，是法院信訪(fǎng)工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪(fǎng)工作中的重中之重,。而到法院來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的當(dāng)事人,，有80同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪(fǎng),，市人大在做好工作的同時(shí),，都逐件對(duì)法院作出了批示，交辦函,，轉(zhuǎn)辦函等,。對(duì)人大交辦的案件，院長(zhǎng)親自督辦,，做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,，事事有結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專(zhuān)報(bào)”形式回復(fù),。市中院還專(zhuān)門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函，收集,、整理后,，逐一研究整改。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員參加信訪(fǎng)再審案件庭審旁聽(tīng),，指導(dǎo)信訪(fǎng)工作。幾年來(lái),，全市法院處理人大內(nèi)司委,、信訪(fǎng)辦交辦案件500余件,。對(duì)人大信訪(fǎng)部門(mén)交辦的各類(lèi)案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,，對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查,、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序，交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,，宣判后報(bào)處理結(jié)果,，基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果,。我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,，對(duì)人大內(nèi)司委，信訪(fǎng)辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,，認(rèn)真研究,，確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,，經(jīng)過(guò)審查,，原判確實(shí)存在問(wèn)題,，及時(shí)提起再審,，并改判。上訪(fǎng)人石金寶所反映的其與馬生買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過(guò)及警告處分,。

三,、緊緊依靠人大支持，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序做好信訪(fǎng)工作,，必須有良好的信訪(fǎng)工作秩序,，而良好的信訪(fǎng)工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。為此,，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,，維護(hù)正常的信訪(fǎng)工作秩序,。就涉訴上訪(fǎng)案件而言，不乏一些無(wú)理纏訴上訪(fǎng)的,，也有些人私欲膨脹,，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪(fǎng)來(lái)擴(kuò)大影響,，給司法機(jī)關(guān)施加壓力,。針對(duì)這類(lèi)案件當(dāng)事人,，我們強(qiáng)化說(shuō)服教育工作，要求接待人員熱情,、耐心接訪(fǎng),，動(dòng)之以情、曉之以理,，不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾,；對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪(fǎng)者,，本著懲處少數(shù),，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù),，依法嚴(yán)肅處理,，并選擇典型案件，進(jìn)行宣傳,，遏制違法上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生,。如曲淑霞上訪(fǎng)一案，中院,、省院和省委政法委均確定為無(wú)理上訪(fǎng),，可她

七、八年來(lái)經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪(fǎng),，從我市到省,，從省到京，幾級(jí)法院,、人大,、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪(fǎng)的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,，法院先后給了她近5萬(wàn)元,。她也因鬧訪(fǎng)被拘留過(guò)幾次。省法院為減少矛盾,，把以前的判決全部撤銷(xiāo),，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求,。曲淑霞繼續(xù)上訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)，2006年4月12日,，省人大召開(kāi)常委會(huì)期間,，曲淑霞爬上省人大門(mén)口一棵大樹(shù)上鬧訪(fǎng)，被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天,。拘留期一滿(mǎn),，第二天她又到省里上訪(fǎng),。經(jīng)協(xié)調(diào)，公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),，她才有所收斂,。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪(fǎng)。對(duì)違法纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)的,，建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采取懲治措施,，現(xiàn)已拘留11人,，勞教2人，判刑1人,。我們對(duì)個(gè)別以上訪(fǎng)為名,，無(wú)理取鬧，擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,，及時(shí)收集,、固定證據(jù)，抓住有利時(shí)機(jī),，依法打擊懲戒,，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪(fǎng)人關(guān)成福從1995年以來(lái),，多次上訪(fǎng),，曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚。近幾年來(lái),，關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪(fǎng)，到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,，煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪(fǎng),，多次發(fā)生違法纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為,。針對(duì)關(guān)成福的違法行為,，我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng),，阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,，抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，多次進(jìn)京,，以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年,。對(duì)無(wú)理上訪(fǎng)并登上中院辦公大樓，揚(yáng)言炸法院,、殺法官,，并以跳樓自殺恐嚇,、威脅法院的上訪(fǎng)人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。2005年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),，我院將違法鬧訪(fǎng)的周云秀,、張淑霞、依淑芬,、劉波,、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,，并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留,，2006年對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪(fǎng)人左春蓮拘留了10天,。以上措施有效地震懾了無(wú)理上訪(fǎng),，遏制了纏訪(fǎng)急劇增多的不良勢(shì)頭。市人大領(lǐng)導(dǎo),，市人大內(nèi)司委,、信訪(fǎng)辦對(duì)法院涉訴信訪(fǎng)工作既依法監(jiān)督，又大力支持,，并給予及時(shí)指導(dǎo),，使法院的信訪(fǎng)工作一步一個(gè)臺(tái)階，出現(xiàn)了較好局面,。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài),；有的集體群訪(fǎng)案件沒(méi)有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q；有的當(dāng)事人上訪(fǎng)有理,，案件辦得確有問(wèn)題的得到糾正,，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù)；有些案件法院判決并無(wú)不當(dāng),，但當(dāng)事人不理解而上訪(fǎng),，通過(guò)耐心細(xì)致的工作，使當(dāng)事人息訴服判,，緩解了矛盾,，維護(hù)了穩(wěn)定；對(duì)個(gè)別無(wú)理上訪(fǎng),、纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)的當(dāng)事人，經(jīng)多次教育無(wú)效后,，我們也采取了果斷措施,，防止了事態(tài)擴(kuò)大，教育了當(dāng)事人,。這樣,，我市法院涉訴信訪(fǎng)急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制,，信訪(fǎng)工作秩序得到維護(hù)。在05年—06年集中處理涉訪(fǎng)案件以來(lái),，經(jīng)答疑解惑,、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,，基本做到了新訪(fǎng)隨收隨結(jié),，125件重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)已經(jīng)停訪(fǎng)、息訴87件,，僅余38件,，涉訴信訪(fǎng)工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。05年—06年,，僅中院信訪(fǎng)辦就接待來(lái)訪(fǎng)群眾1200余人（次）,，處理人民來(lái)信26件次，復(fù)查,、立案再審各類(lèi)申訴案件825件,，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪(fǎng)辦,、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,，基本做到四個(gè)百分之百。對(duì)我市法院的信訪(fǎng)工作,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪(fǎng)工作人員進(jìn)京接訪(fǎng),，就地解決了一大批信訪(fǎng)案件,，沒(méi)有發(fā)生一起鬧訪(fǎng)或異常訪(fǎng)，更沒(méi)有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,，省法院對(duì)我們的工作給予好評(píng),，并專(zhuān)門(mén)為大慶中院的信訪(fǎng)工作發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)表?yè)P(yáng),。但是，我們深深地知道,，我們的工作還有不少差距,，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪(fǎng)難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,，上訪(fǎng)量高的勢(shì)頭下降幅度不大,。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢鹿Ψ蚪鉀Q。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪(fǎng)工作，把我市法院的信訪(fǎng)工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段,。

《法院涉訴信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)發(fā)言》,，歡迎閱讀法院涉訴信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)發(fā)言。

法院涉訴信訪(fǎng)工作報(bào)告篇三

文章標(biāo)題：法院涉訴信訪(fǎng)情況匯報(bào)發(fā)言

貫徹人大信訪(fǎng)會(huì)議精神認(rèn)真做好涉訴信訪(fǎng)

大慶市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,，認(rèn)真做好涉訴信訪(fǎng)情況報(bào)告如下,，請(qǐng)予指正。

近年來(lái),，特別是市人大信訪(fǎng)辦成立以來(lái),，我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)會(huì)議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，勤奮，努力使全市法院的涉訴信訪(fǎng)出現(xiàn)新局面,。在做好涉訴信訪(fǎng)中,，我們的主要做法是：

一、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,，健全涉訴信訪(fǎng)機(jī)制

近幾年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各個(gè)階層,、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,，人們的法治觀念逐漸加強(qiáng)，信訪(fǎng)案件也逐漸增多,。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,，我市人大采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)和監(jiān)督,。前年市人大成立了信訪(fǎng)辦，就把信訪(fǎng)納入市人大重要日程,，不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪(fǎng),，還加大了對(duì)一府“兩院”信訪(fǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪(fǎng)出現(xiàn)了前所未有的新局面,。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,，我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)會(huì)議精神,，把法院的信訪(fǎng)置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,，進(jìn)一步建立健全法院信訪(fǎng)機(jī)制，完善法院內(nèi)部信訪(fǎng)流程，使全市法院的信訪(fǎng)快捷,、高效,、有序進(jìn)行。這方面的主要是：

1,、成立專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu),，完善信訪(fǎng)機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪(fǎng)，使涉訴訪(fǎng)案件得到依法,、及時(shí),、妥善處理，構(gòu)建和諧社會(huì),，中院黨組于2005年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪(fǎng)的若干規(guī)定（試行）》,，成立了信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,，監(jiān)察室、信訪(fǎng)辦,、賠償辦主任及各審判庭,、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪(fǎng)辦公室,，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),。市中院信訪(fǎng)辦與基層法院信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪(fǎng)辦,，市人大信訪(fǎng)辦的監(jiān)督指導(dǎo),，協(xié)調(diào)與市政府信訪(fǎng)部門(mén)的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪(fǎng)辦人員,，任命了主任,、副主任，現(xiàn)在信訪(fǎng)辦共計(jì)7人,，并為信訪(fǎng)辦配置了一臺(tái)新車(chē),，配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī)，8支錄音筆,，為信訪(fǎng)人員提供了必要的物質(zhì)條件,。這樣，使信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室,。這在全省中級(jí)法院是第一家。

2,、兩級(jí)法院對(duì)信訪(fǎng)齊抓共管

針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪(fǎng)案件增多的情況，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)是法院信訪(fǎng)第一責(zé)任人,，主管副院長(zhǎng)主抓,、信訪(fǎng)人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪(fǎng)，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，兩級(jí)法院形成齊抓共管，人人參與的信訪(fǎng)局面,。院長(zhǎng),、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪(fǎng)一線(xiàn)接待上訪(fǎng)人，把苗頭問(wèn)題解決在初訪(fǎng),；狠抓案件質(zhì)量,，從源頭上杜絕和減少上訪(fǎng)。在信訪(fǎng)中,，兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪(fǎng),，重大案件親自部署、親自處理,。06年以來(lái),，市法院先后12次召開(kāi)信訪(fǎng)會(huì)議，主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪(fǎng)人員8次到基層院,、人民法庭檢查落實(shí)信訪(fǎng),，逐一商討解決信訪(fǎng)中的問(wèn)題。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪(fǎng)案件,，他對(duì)市政家屬集體上訪(fǎng)案,、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪(fǎng)案、肇州縣豐樂(lè)供銷(xiāo)二商店職工集體上訪(fǎng)案,、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶(hù)居民上訪(fǎng)案,、趙奎上訪(fǎng)案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待，均收到明顯效果,。

3,、加強(qiáng)日常接待和周二院長(zhǎng)接待日制度

日常接待，每天信訪(fǎng)辦7人全天候接待,，消化了一部分上訪(fǎng),。有些上訪(fǎng)人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)，經(jīng)信訪(fǎng)辦聯(lián)系后,，隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪(fǎng)人，各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng),、局長(zhǎng)參加,，完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日，使一些初訪(fǎng)得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪(fǎng),、勸返,，他們與中院的信訪(fǎng)辦形成聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通,，及時(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題,。

4、嚴(yán)格法律程序,，落實(shí)“四包四定”

對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，四包為：包接待,、包復(fù)查,、包處理、包穩(wěn)定,。四定為：定人員,、定時(shí)限、定措施,、定目標(biāo),。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大,、涉案人數(shù)多,、當(dāng)事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待,，共同做息訴穩(wěn)控,。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪(fǎng)案件都明確了辦案期限。07年我們尚存的叔鳳云,、劉桂香,、周云秀、張涵秋等38件上訪(fǎng)案件,，均明確落實(shí)了“四包四定”,。如依淑芬上訪(fǎng)案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,，并簽有合同,。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng)，夏立彬起訴,，經(jīng)法院一審,、二審、再審,、重審,，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費(fèi)1000元,。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元,。掛賬的義務(wù)工費(fèi)，鄉(xiāng)

政府不再收取,。由于依淑芬不停地代兒子上訪(fǎng)，法院考慮到她的實(shí)際困難,，又給其困難補(bǔ)助2000元的上訪(fǎng)差旅費(fèi),。至此，應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,，但她還是繼續(xù)上訪(fǎng),，索要補(bǔ)償。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪(fǎng)人,，06年中院及大同法院確定了“四包四定”,，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪(fǎng)的發(fā)生,。

在人大交辦案件中,，重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)信訪(fǎng),、進(jìn)京信訪(fǎng),、集體上訪(fǎng)案件占有一定比例，且難度較大,。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效,。

二,、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng)，妥善處理涉訴信訪(fǎng)案件

實(shí)踐證明,，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件,，是法院信訪(fǎng)的主要內(nèi)容，也是法院信訪(fǎng)中的重中之重,。而到法院來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的當(dāng)事人,，有80同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪(fǎng),，市人大在做好的同時(shí),，都逐件對(duì)法院作出了批示，交辦函,，轉(zhuǎn)辦函等,。對(duì)人大交辦的案件,，院長(zhǎng)親自督辦，做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,，事事有結(jié)果,，對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專(zhuān)報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專(zhuān)門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,，收集、整理后,，逐一研究整改,。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪(fǎng)再審案件庭審旁聽(tīng),，指導(dǎo)信訪(fǎng),。幾年來(lái)，全市法院處理人大內(nèi)司委,、信訪(fǎng)辦交辦案件500余件,。對(duì)人大信訪(fǎng)部門(mén)交辦的各類(lèi)案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,，對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查,、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序，交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,，宣判后報(bào)處理結(jié)果,，基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果,。

我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,，對(duì)人大內(nèi)司委，信訪(fǎng)辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,，認(rèn)真研究,，確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,，經(jīng)過(guò)審查,，原判確實(shí)存在問(wèn)題，及時(shí)提起再審,，并改判,。上訪(fǎng)人石金寶所反映的其與馬生買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，分別給予了記過(guò)及警告處分。

三,、

做好信訪(fǎng),，必須有良好的信訪(fǎng)秩序，而良好的信訪(fǎng)秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)秩序,，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。為此，我們緊緊依靠人大的支持,，密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,，維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。

就涉訴上訪(fǎng)案件而言,，不乏一些無(wú)理纏訴上訪(fǎng)的,，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段,，借上訪(fǎng)來(lái)擴(kuò)大影響，給司法機(jī)關(guān)施加壓力,。針對(duì)這類(lèi)案件當(dāng)事人,，我們強(qiáng)化說(shuō)服教育，要求接待人員熱情,、耐心接訪(fǎng),，動(dòng)之以情、曉之以理,，不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾,；對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪(fǎng)者,，本著懲處少數(shù),，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù),，依法嚴(yán)肅處理,，并選擇典型案件，進(jìn)行宣傳,，遏制違法上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生,。如曲淑霞上訪(fǎng)一案，中院,、省院和省委政法委均確定為無(wú)理上訪(fǎng),，可她

七、八年來(lái)經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪(fǎng),，從我市到省,，從省到京，幾級(jí)法院,、人大,、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪(fǎng)的“苞米秸子”,。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬(wàn)元,。她也因鬧訪(fǎng)被拘留過(guò)幾次,。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷(xiāo),，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,，重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求。曲淑霞繼續(xù)上訪(fǎng),、鬧訪(fǎng),，2006年4月12日，省人大召開(kāi)常委會(huì)期間,，曲淑霞爬上省人大門(mén)口一棵大樹(shù)上鬧訪(fǎng),，被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿(mǎn),，第二天她又到省里上訪(fǎng),。經(jīng)協(xié)調(diào)，公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),，她才有所收斂,。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪(fǎng)。對(duì)違法纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)的,，建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采取懲治措施,，現(xiàn)已拘留11人,，勞教2人，判刑1人,。我們對(duì)個(gè)別以上訪(fǎng)為名,，無(wú)理取鬧，擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,，及時(shí)收集,、固定證據(jù)，抓住有利時(shí)機(jī),，依法打擊懲戒,，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪(fǎng)人關(guān)成福從1995年以來(lái),，多次上訪(fǎng),，曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚。近幾年來(lái),，關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪(fǎng),，到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,，煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪(fǎng)，多次發(fā)生違法纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)行為,。針對(duì)關(guān)成福的違法行為，我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年,。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng),，阻撓政府規(guī)劃實(shí)施，抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，多次進(jìn)京,，以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無(wú)理上訪(fǎng)并登上中院辦公大樓,，揚(yáng)言炸法院,、殺法官，并以跳樓自殺恐嚇,、威脅法院的上訪(fǎng)人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月,。2005年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)，我院將違法鬧訪(fǎng)的周云秀,、張淑霞、依淑芬,、劉波,、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,，并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留,，2006年對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪(fǎng)人左春蓮拘留了10天,。以上措施有效地震懾了無(wú)理上訪(fǎng),，遏制了纏訪(fǎng)急劇增多的不良勢(shì)頭。

市人大領(lǐng)導(dǎo),，市人大內(nèi)司委,、信訪(fǎng)辦對(duì)法院涉訴信訪(fǎng)既依法監(jiān)督，又大力支持,，并給予及時(shí)指導(dǎo),，使法院的信訪(fǎng)一步一個(gè)臺(tái)階，出現(xiàn)了較好局面,。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài),；有的集體群訪(fǎng)案件沒(méi)有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q；有的當(dāng)事人上訪(fǎng)有理,，案件辦得確有問(wèn)題的得到糾正,，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù),；有些案件法院判決并無(wú)不當(dāng)，但當(dāng)事人不理解而上訪(fǎng),，通過(guò)耐心細(xì)致的,，使當(dāng)事人息訴服判，緩解了矛盾,，維護(hù)了穩(wěn)定,；對(duì)個(gè)別無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)的當(dāng)事人,，經(jīng)多次教育無(wú)效后，我們也采取了果斷措施,，防止了事態(tài)擴(kuò)大,，教育了當(dāng)事人。這樣,，我市法院涉訴信訪(fǎng)急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制,，信訪(fǎng)秩序得到維護(hù)。

在05年—06年集中處理涉訪(fǎng)案件以來(lái),，經(jīng)答疑解惑,、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,，基本做到了新訪(fǎng)隨收隨結(jié),，125件重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)已經(jīng)停訪(fǎng)、息訴87件,，僅余38件,，涉訴信訪(fǎng)初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。

05年—06年,，僅中院信訪(fǎng)辦就接待來(lái)訪(fǎng)群眾1200余人（次）,，處理人民來(lái)信26件次，復(fù)查,、立案再審各類(lèi)申訴案件825件,，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪(fǎng)辦,、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,，基本做到四個(gè)百分之百。

對(duì)我市法院的信訪(fǎng),，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪(fǎng)人員進(jìn)京接訪(fǎng)，就地解決了一大批信訪(fǎng)案件,，沒(méi)有發(fā)生一起鬧訪(fǎng)或異常訪(fǎng),，更沒(méi)有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對(duì)我們的給予好評(píng),，并專(zhuān)門(mén)為大慶中院的信訪(fǎng)發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào),，通報(bào)表?yè)P(yáng)。但是,，我們深深地知道,，我們的還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”,，法院“信訪(fǎng)難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,，上訪(fǎng)量高的勢(shì)頭下降幅度不大。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮闹邢鹿Ψ蚪鉀Q,。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪(fǎng),，把我市法院的信訪(fǎng)推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

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政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪(fǎng),，法院考慮到她的實(shí)際困難,，又給其困難補(bǔ)助2000元的上訪(fǎng)差旅費(fèi)。至此,，應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了，但她還是繼續(xù)上訪(fǎng),，索要補(bǔ)償,。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪(fǎng)人，06年中院及大同法院確定了“四包四定”,，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，避免了進(jìn)京異常訪(fǎng)的發(fā)生。

在人大交辦案件中,，重復(fù)訪(fǎng),、越級(jí)信訪(fǎng)、進(jìn)京信訪(fǎng),、集體上訪(fǎng)案件占有一定比例,，且難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施,，取得一定成效,。

二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),，妥善處理涉訴信訪(fǎng)案件

實(shí)踐證明,，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件，是法院信訪(fǎng)的主要內(nèi)容,，也是法院信訪(fǎng)中的重中之重,。而到法院來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的當(dāng)事人，有80同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪(fǎng),。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪(fǎng),，市人大在做好的同時(shí)，都逐件對(duì)法院作出了批示,，交辦函,，轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,，院長(zhǎng)親自督辦,，做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果,，對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專(zhuān)報(bào)”形式回復(fù),。市中院還專(zhuān)門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,，收集,、整理后，逐一研究整改,。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員參加信訪(fǎng)再審案件庭審旁聽(tīng)，指導(dǎo)信訪(fǎng),。幾年來(lái),，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪(fǎng)辦交辦案件500余件,。對(duì)人大信訪(fǎng)部門(mén)交辦的各類(lèi)案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,，并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果，對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查,、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,，交由審監(jiān)庭及時(shí)審理，宣判后報(bào)處理結(jié)果,，基本上做到盡快審理,、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。

我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督，對(duì)人大內(nèi)司委,，信訪(fǎng)辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,，認(rèn)真研究，確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,，經(jīng)過(guò)審查，原判確實(shí)存在問(wèn)題,，及時(shí)提起再審,，并改判。上訪(fǎng)人石金寶所反映的其與馬生買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過(guò)及警告處分,。

三,、緊緊依靠人大支持，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序

做好信訪(fǎng),，必須有良好的信訪(fǎng)秩序,，而良好的信訪(fǎng)秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。為此,，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,，維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序,。

就涉訴上訪(fǎng)案件而言，不乏一些無(wú)理纏訴上訪(fǎng)的,，也有些人私欲膨脹,，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪(fǎng)來(lái)擴(kuò)大影響,，給司法機(jī)關(guān)施加壓力,。針對(duì)這類(lèi)案件當(dāng)事人，我們強(qiáng)化說(shuō)服教育,，要求接待人員熱情、耐心接訪(fǎng),，動(dòng)之以情,、曉之以理，不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾,；對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪(fǎng)者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則,，收集證據(jù),，依法嚴(yán)肅處理，并選擇典型案件,，進(jìn)行宣傳,，遏制違法上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪(fǎng)一案,，中院,、省院和省委政法委均確定為無(wú)理上訪(fǎng)，可她

七,、八年來(lái)經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪(fǎng),，從我市到省，從省到京,，幾級(jí)法院,、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪(fǎng)的“苞米秸子”,。為了解決她的生活困難,，法院先后給了她近5萬(wàn)元。她也因鬧訪(fǎng)被拘留過(guò)幾次,。省法院為減少矛盾,，把以前的判決全部撤銷(xiāo)，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,，重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求,。曲淑霞繼續(xù)上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),，2006年4月12日,，省人大召開(kāi)常委會(huì)期間，曲淑霞爬上省人大門(mén)口一棵大樹(shù)上鬧訪(fǎng),，被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天,。拘留期一滿(mǎn)，第二天她又到省里上訪(fǎng),。經(jīng)協(xié)調(diào),，公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)，她才有所收斂,。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪(fǎng),。對(duì)違法纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的,，建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，采取懲治措施,，現(xiàn)已拘留11人，勞教2人,，判刑1人,。我們對(duì)個(gè)別以上訪(fǎng)為名，無(wú)理取鬧,，擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,，及時(shí)收集、固定證據(jù),，抓住有利時(shí)機(jī),，依法打擊懲戒，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán),。如上訪(fǎng)人關(guān)成福從1995年以來(lái),，多次上訪(fǎng)，曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚,。近幾年來(lái),，關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪(fǎng)，到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,，煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪(fǎng),，多次發(fā)生違法纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為,。針對(duì)關(guān)成福的違法行為,，我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng),，阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,，抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，多次進(jìn)京,，以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年,。對(duì)無(wú)理上訪(fǎng)并登上中院辦公大樓，揚(yáng)言炸法院,、殺法官,，并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪(fǎng)人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月,。2005年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),，我院將違法鬧訪(fǎng)的周云秀、張淑霞,、依淑芬,、劉波、孫曉芬,、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,，并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留，2006年對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)并以割腕自殺,、跳樓自盡相威脅的上訪(fǎng)人左春蓮拘留了10天,。以上措施有效地震懾了無(wú)理上訪(fǎng)，遏制了纏訪(fǎng)急劇增多的不良勢(shì)頭,。

市人大領(lǐng)導(dǎo),，市人大內(nèi)司委、信訪(fǎng)辦對(duì)法院涉訴信訪(fǎng)既依法監(jiān)督,，又大力支持,，并給予及時(shí)指導(dǎo)，使法院的信訪(fǎng)一步一個(gè)臺(tái)階,，出現(xiàn)了較好局面,。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài)；有的集體群訪(fǎng)案件沒(méi)有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q,；有的當(dāng)事人上訪(fǎng)有理,，案件辦得確有問(wèn)題的得到糾正，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù),；有些案件法院判決并無(wú)不當(dāng),，但當(dāng)事人不理解而上訪(fǎng)，通過(guò)耐心細(xì)致的,，使當(dāng)事人息訴服判,，緩解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定,；對(duì)個(gè)別無(wú)理上訪(fǎng),、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的當(dāng)事人,，經(jīng)多次教育無(wú)效后,，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴(kuò)大,，教育了當(dāng)事人,。這樣，我市法院涉訴信訪(fǎng)急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制,，信訪(fǎng)秩序得到維護(hù),。

在05年—06年集中處理涉訪(fǎng)案件以來(lái)，經(jīng)答疑解惑,、立案復(fù)查,、啟動(dòng)再審，基本做到了新訪(fǎng)隨收隨結(jié),，125件重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)已經(jīng)停訪(fǎng),、息訴87件,，僅余38件，涉訴信訪(fǎng)初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,。

05年—06年,，僅中院信訪(fǎng)辦就接待來(lái)訪(fǎng)群眾1200余人（次），處理人民來(lái)信26件次,，復(fù)查,、立案再審各類(lèi)申訴案件825件，處理市委政法委交辦案件12件,，市人大信訪(fǎng)辦,、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件，基本做到四個(gè)百分之百,。

對(duì)我市法院的信訪(fǎng),，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,，我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪(fǎng)人員進(jìn)京接訪(fǎng),，就地解決了一大批信訪(fǎng)案件，沒(méi)有發(fā)生一起鬧訪(fǎng)或異常訪(fǎng),，更沒(méi)有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,，省法院對(duì)我們的給予好評(píng)，并專(zhuān)門(mén)為大慶中院的信訪(fǎng)發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào),，通報(bào)表?yè)P(yáng),。但是，我們深深地知道,，我們的還有不少差距,，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪(fǎng)難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,，上訪(fǎng)量高的勢(shì)頭下降幅度不大,。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮闹邢鹿Ψ蚪鉀Q。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪(fǎng),，把我市法院的信訪(fǎng)推進(jìn)到一個(gè)新的階段,。

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