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法院商事審判工作報(bào)告篇一
仙居人大網(wǎng)2010-1-8 10:30:44 字體:大 中 小
為了更好地推動(dòng)縣人民法院民商事審判工作的開展,??h人大常委會(huì)決定進(jìn)行專題審議,。根據(jù)工作安排,,今年11月中旬,我們組織調(diào)查組,,在張海平副主任的帶領(lǐng)下,,先后到縣人民法院、縣人民檢察院,、橫溪人民法庭,、白塔人民法庭等單位,,就兩年來(lái)縣人民法院民商事審判工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中聽取了縣人民法院及人民法庭有關(guān)工作匯報(bào)并進(jìn)行了座談交流,,旁聽了一起民事案件庭審,;組織召開了由縣人民檢察院民行科工作人員、律師和法律工作者代表參加的座談會(huì),,廣泛聽取意見,、建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一,、基本情況
2008年以來(lái),,縣人民法院高度重視民商事審判工作,堅(jiān)持“公正司法,,一心為民”的指導(dǎo)方針,,緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真履行審判職責(zé),,努力化解民商事糾紛和社會(huì)矛盾,,為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,,提供了有力的司法保障,。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái),,共受理民商事案件4479 件,,審結(jié)3996件,分別比200
6,、2007兩全年之和增29.9%和14.7%,,涉案標(biāo)的3.03億元。2009年1-10月收案2361件,,結(jié)案1861件,,同比分別增26.3%、15.2%,,涉案標(biāo)的1.6億元,。近兩年來(lái),民商事審判工作在全市法院專項(xiàng)考核中均名列前茅,。
(一)發(fā)揮審判職能,服務(wù)和諧發(fā)展大局,。縣人民法院以解決糾紛,,化解矛盾為己任,圍繞全縣發(fā)展大局來(lái)謀劃和部署民商事審判工作,。針對(duì)各種利益訴求增多特別是一些敏感,、重大突發(fā)性事件和群體性糾紛等突出問題,,堅(jiān)持事前介入,積極參與疏導(dǎo)協(xié)調(diào),,充分發(fā)揮審判職能,,及時(shí)化解矛盾糾紛,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。如通過(guò)先予執(zhí)行的途徑,,成功勸退滯留諸永高速s1標(biāo)段的不良施工隊(duì),并快速審結(jié)涉及施工隊(duì)糾紛案件12件,,為重點(diǎn)工程建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍,。強(qiáng)化信訪工作考核,嚴(yán)格落實(shí)首訪問責(zé)制,,精心審理極易引起群體性上訪的集團(tuán)訴訟案件,,為全縣敏感時(shí)期的社會(huì)安定提供有力保障。如2008年“奧運(yùn)”前后,,辦結(jié)中央政法委交辦的信訪案3件,。2008年以來(lái),民商事審判工作沒有發(fā)生新的信訪案件,。
(二)加強(qiáng)審判管理,審判質(zhì)效逐步提高,。縣人民法院按照司法公正高效的要求,,進(jìn)一步健全和完善審判運(yùn)行管理機(jī)制,,依托信息化平臺(tái),及時(shí)將所有審判案件從立案到結(jié)案的各項(xiàng)信息指標(biāo)數(shù)據(jù)全面納入審判流程管理系統(tǒng),,著力推行個(gè)人月辦結(jié)案書面通報(bào)制度,。積極發(fā)揮審判委員會(huì)功能,定期開展案件評(píng)審,,強(qiáng)化民商事案件的監(jiān)督,,案件質(zhì)量不斷提高。2008年以來(lái),,重審改判案件僅14件,,重審改判率0.35%。探索建立案件的分類辦理和統(tǒng)籌辦理機(jī)制,,使審判資源得到了合理有效的使用,。實(shí)行案件審限預(yù)警和催督辦制度,加大審限督查力度,,有效杜絕超審限案件發(fā)生,,力促審判效率的提高。重視發(fā)揮人民陪審員的作用,,善于聽取和尊重人民陪審員的意見,,促進(jìn)了法院的審判工作,,提高了司法公信力。
(三)關(guān)注涉案民生,,認(rèn)真落實(shí)便民措施,。縣人民法院把保障涉案民生作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn),,堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,,注重裁判統(tǒng)一,認(rèn)真審理涉及民生的“三養(yǎng)”,、勞動(dòng)報(bào)酬,、交通事故等案件,較好地維護(hù)了各類民商事主體的合法權(quán)益,。2008年以來(lái),,共審結(jié)贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)案件52件,,其中調(diào)解、撤訴的33件,,調(diào)撤訴率為63.5%,,取得了較好的社會(huì)效果。強(qiáng)化司法服務(wù)意識(shí),,完善和落實(shí)各項(xiàng)便民措施,。充分發(fā)揮立案接待大廳“一站式”服務(wù)功能,進(jìn)一步健全訴訟立案的便捷審查辦理機(jī)制,。建立“便民立案窗口”,、“預(yù)約法庭”、“午間法庭”,,提供便利,、快捷的司法服務(wù),努力滿足人民群眾的司法需求,。
(四)注重教育培訓(xùn),隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,。縣人民法院圍繞法官職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo),,堅(jiān)持
以人為本,,牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。通過(guò)設(shè)立廉政專欄,、組織干警旁聽貪污腐敗案件庭審,、赴省法紀(jì)教育中心參觀、深入開展社會(huì)主義法治理念和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉政建設(shè),,造就了一支公正廉潔,、敬業(yè)奉獻(xiàn)的民商事審判隊(duì)伍。采取各種形式加強(qiáng)崗位能力培訓(xùn),,認(rèn)真開展“法官講壇”活動(dòng),法官職業(yè)素養(yǎng)和審判能力得到明顯提升,。2008年以來(lái)共舉辦“法官講壇”活動(dòng)19期,,組織民商事審判法官和干警參加各類培訓(xùn)93人次。
二,、主要問題
2008年以來(lái),,縣人民法院在司法能力、辦案質(zhì)量,、工作效率,、隊(duì)伍建設(shè)等方面有了明顯進(jìn)步,民商事審判工作取得一定的成效,,但也存在一些困難和問題,。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)司法環(huán)境有待改善。一是有的部門和基層組織對(duì)發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛,,缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí),,沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當(dāng)事人訴訟能力和法律意識(shí)不強(qiáng),、只強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利,,當(dāng)自己的主張得不到完全滿足時(shí),就到處纏訴上訪,,對(duì)法院審判工作造成很大負(fù)面影響,,損害了司法權(quán)威。同時(shí),,給審判人員造成心理負(fù)擔(dān),,導(dǎo)致一些案件當(dāng)判不敢判,影響案件及時(shí)公正判決,。三是審判工作經(jīng)費(fèi)保障和人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善,。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,審判法庭和辦公用房緊張,,硬件設(shè)施落后,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下民商事審判工作的基本需要。如橫溪法庭擴(kuò)建項(xiàng)目早已立項(xiàng)批復(fù),,但由于征地難,、資金缺乏等各種原因,擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展較慢。
(二)審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高,。一是少數(shù)法官?zèng)]有很好的將“調(diào)解優(yōu)先,、調(diào)判結(jié)合”的原則貫徹到民商事案件審判中,主動(dòng)調(diào)解的意識(shí)不夠強(qiáng),,調(diào)解方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),。二是少數(shù)案件存在司法自由裁量權(quán)運(yùn)用不平衡現(xiàn)象,如對(duì)于同類案件在具體掌握標(biāo)準(zhǔn)上還缺乏統(tǒng)一,,適用法律不一致,,造成同類案件不同的裁判結(jié)果,影響了審判質(zhì)量,。三是個(gè)別法官對(duì)民商事案件的虛假訴訟,、提供偽證等現(xiàn)象,甄別主動(dòng)性不夠高,,調(diào)查還不夠深入,,證據(jù)審核不是很到位。四是少數(shù)案件辦案周期過(guò)長(zhǎng),,影響了審判效率的提升,。五是少數(shù)裁判文書過(guò)于簡(jiǎn)單,說(shuō)理不夠充分,,邏輯不夠嚴(yán)密,,影響審判的權(quán)威和效果。
(三)隊(duì)伍建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng),。一是個(gè)別法官有時(shí)對(duì)待當(dāng)事人和律師的態(tài)度比較生硬,;開庭不守時(shí),庭審中隨意離席現(xiàn)象依然存在,,審判作風(fēng)有待進(jìn)一步改善,。二是少數(shù)法官缺乏鉆研業(yè)務(wù)的主動(dòng)性,對(duì)新頒布的法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠,,法律知識(shí)的理解和掌握不系統(tǒng),,法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是有些法官關(guān)注大局,、服務(wù)大局的憂患意識(shí)不強(qiáng),,滿足于就案辦案,憑經(jīng)驗(yàn)辦案,,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,,有時(shí)明顯不足。
(四)民商事審判“案多人少”矛盾十分突出,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和公民民主法制意識(shí)的不斷增強(qiáng),,新類型案件不斷出現(xiàn),,特別是近兩年來(lái),由于受金融危機(jī)等因素的影響,,民商事案件收結(jié)案數(shù)大幅增長(zhǎng),。但另一方面,由于法官門檻的提高,,進(jìn)人渠道的不暢,,審判力量嚴(yán)重不足,導(dǎo)致民商事審判工作“案多人少”矛盾特別突出,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2008年至今年10月,縣人民法院民商事審判法官人均辦案已達(dá)210.3件,。目前,民商事存案工作量超過(guò)4個(gè)月,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省高院要求的2個(gè)半月的警戒線,。如橫溪法庭共2名法官,今年1至10月份即收案442件,。一線法官長(zhǎng)期超負(fù)荷地工作,,任務(wù)重、壓力大,,不僅影響身體健康,,而且客觀上還擠占了學(xué)習(xí)時(shí)間,制約了法官業(yè)務(wù)水平和綜合能力的提高,,影響了法院工作的發(fā)展,。
三、
幾點(diǎn)建議(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),。依法調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是審判機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。因此,縣人民法院要從維護(hù)公平正義,、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民商事審判工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),、服務(wù)意識(shí),、責(zé)任意識(shí)。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊(duì)伍的思想實(shí)際,,加強(qiáng)教育引導(dǎo),,克服畏難情緒和模糊認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步端正司法理念,認(rèn)真履行法定職責(zé),,公正高效地做好民商事審判工作,。圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的首要任務(wù),高度關(guān)注經(jīng)濟(jì),、社會(huì)形勢(shì)反映到司法層面的變化和發(fā)展態(tài)勢(shì),,緊扣改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,找準(zhǔn)法院工作服務(wù)黨委、政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),,精心謀劃,、積極推進(jìn)民商事審判工作。對(duì)事關(guān)社會(huì)發(fā)展,、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,要主動(dòng)提供司法服務(wù),主動(dòng)做好工作,。積極爭(zhēng)取黨委,、政府和社會(huì)各界的理解和支持,加大宣傳力度,,進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍,,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
(二)強(qiáng)化審判管理,,進(jìn)一步提升審判質(zhì)量和效率,。一要繼續(xù)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善證據(jù)制度,,在強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證的同時(shí),,履行好依職權(quán)取證的職責(zé),力爭(zhēng)使法律真實(shí)最大限度地接近客觀事實(shí),,切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。強(qiáng)化程序和實(shí)體公正并重意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范庭審和合議制度,,切實(shí)防止和糾正庭審走過(guò)場(chǎng)和合而不議現(xiàn)象,。充分發(fā)揮審判委員會(huì)的作用,確保重大疑難民商事案件的準(zhǔn)確處理,。重視強(qiáng)化院,、庭長(zhǎng)的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,,注重同類案件的裁判統(tǒng)一,,增強(qiáng)法院裁判的公信力,。進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查和評(píng)議制度,認(rèn)真落實(shí)違法審判責(zé)任追究制度,,為提高辦案質(zhì)量提供保障,。著力提高裁判文書的質(zhì)量,做到邏輯嚴(yán)密,,辨法嚴(yán)謹(jǐn),,析理透徹,增強(qiáng)裁判的可接受性,,提高息訴服判率,。加大裁判文書網(wǎng)上公開力度,接受社會(huì)監(jiān)督,。認(rèn)真防范和嚴(yán)肅查處虛假民商事案件,,維護(hù)健康的司法秩序。更加主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,,更好地維護(hù)司法公正,。克服機(jī)械司法和孤立辦案的思想,,努力追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二要進(jìn)一步完善審判質(zhì)效管理監(jiān)督機(jī)制,。依托信息化管理平臺(tái),,充分運(yùn)用審判質(zhì)效管理體系,進(jìn)一步完善案件質(zhì)效評(píng)估和督辦制度,,將量化的質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)辦案法官,,建立綜合衡量辦案質(zhì)量、效率和效果的法官個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,,定期進(jìn)行實(shí)名通報(bào),。完善審判流程管理制度,確保每個(gè)辦案環(huán)節(jié)之間分工合理,,流轉(zhuǎn)順暢,。強(qiáng)化審限的跟蹤管理,對(duì)確需延長(zhǎng)審限的,,要嚴(yán)格審批手續(xù),。繼續(xù)推行案件審理的“繁簡(jiǎn)分流”,依法擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍,,節(jié)約司法資源,,提高辦案效率。
(三)加強(qiáng)依法調(diào)解,,積極化解矛盾糾紛,。一要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟調(diào)解工作,。始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,,將調(diào)解結(jié)案作為民商事案件的第一選擇,,對(duì)有條件的案件要盡量適用調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式來(lái)處理,,真正做到案結(jié)事了,。同時(shí),對(duì)不宜調(diào)解或調(diào)解不成的要及時(shí)作出判決,。二要注重加強(qiáng)調(diào)解工作制度建設(shè),,為實(shí)際操作提供可靠的依據(jù),防止出現(xiàn)不當(dāng)偏向,。不斷總結(jié)法院調(diào)解的規(guī)律,,探索出適合不同情況的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),提高法院調(diào)解的實(shí)際成效,。進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解方式,,為相關(guān)當(dāng)事人的調(diào)解行為提供正當(dāng)程序的支撐,推動(dòng)調(diào)解的具體實(shí)施,。三要積極推進(jìn)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè),。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮政治,、組織優(yōu)勢(shì),,盡可能使大量的矛盾糾紛在進(jìn)入司法程序之前,通過(guò)非訴手段化解,。建立健全多元糾紛解決機(jī)制,,完善人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對(duì)接機(jī)制,完善人民調(diào)解處理結(jié)案的確認(rèn)制度,,盡可能創(chuàng)造條件讓更多的退休法官參與人民調(diào)解工作,,努力實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解,、仲裁調(diào)解,、行政調(diào)解的“雙贏共贏”。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),。認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn),、旁聽庭審,、就地辦案等多種形式,幫助人民調(diào)解員提高業(yè)務(wù)水平和技能,,充分發(fā)揮其第一道防線的作用,,把大量矛盾糾紛化解在基層,,解決在訴前。
(四)健全工作機(jī)制,,不斷完善便民訴訟措施,。繼續(xù)以落實(shí)“三項(xiàng)承諾”為抓手,對(duì)近年來(lái)司法實(shí)踐中形成的便民利民措施進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié),,實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化。一要進(jìn)一步完善便民訴訟機(jī)制,,強(qiáng)化立案“窗口”的功能,,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)好權(quán)利義務(wù)告知和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度,,引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確主張?jiān)V求,。二要進(jìn)一步推廣“午間法庭”、“巡回法庭”等便民措施,,方便群眾訴訟,,解決群眾實(shí)際困難。三要加大司法救助和法律援助力度,,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩,、減、免交訴訟費(fèi)用,,確保有理無(wú)錢的當(dāng)事人能打得起官司,,打得贏官司,有效維護(hù)其合法權(quán)益,。四要不斷豐富司法為民的內(nèi)涵,按照方便群眾,、服務(wù)群眾的基本原則,,進(jìn)一步強(qiáng)化法院管理工作,從制度上保證便民措施落到實(shí)處,。五要更加重視信訪工作,。正確對(duì)待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)當(dāng)事人因認(rèn)識(shí)問題產(chǎn)生的無(wú)理來(lái)訪,、纏訪,,要給予耐心解釋、說(shuō)明,,做好息訴服判工作,。
(五)加強(qiáng)司法能力建設(shè),努力提高民商事審判工作整體水平,。一要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和廉政建設(shè),。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,大力推進(jìn)審判作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉潔司法,,牢固樹立“為人民司法,,為大局服務(wù)”的理念,切實(shí)增強(qiáng)法官嚴(yán)格,、公正,、文明辦案的意識(shí)和水平。以貫徹落實(shí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”為抓手,,強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè),,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)人的管理監(jiān)督,,著力構(gòu)建隊(duì)伍監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。二要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)崗位練兵,,切實(shí)提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實(shí)際能力,。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題,、新類型案件的研究探討,,豐富和培養(yǎng)法官的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高法官化解社會(huì)矛盾,,處理各類糾紛的能力,。三要合理配置人才資源。重視對(duì)青年法官的培養(yǎng),,注重專業(yè)人才的引進(jìn),,加強(qiáng)后備力量的儲(chǔ)備,防止出現(xiàn)法官隊(duì)伍的斷層,。同時(shí),,要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),采取有效措施,,保障民商事審判力量,,充分發(fā)揮人民陪審員的作用,緩解“案多人少”的矛盾,。四要積極爭(zhēng)取縣政府的支持,,逐步加大投入,切實(shí)解決辦案經(jīng)費(fèi)緊張、審判法庭不足,、辦公用房擁擠和人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題,,不斷提高司法保障能力,確保民商事審判工作順利開展,。
法院商事審判工作報(bào)告篇二
民商事審判工作總結(jié)
民商事審判工作總結(jié)
1,、充分發(fā)揮審判職能,積極拓展審判領(lǐng)域,,依法快捷審理了一大批民商事案件,。一九九八年至二00二年五年間,全市法院共受理
一,、二審民商事糾紛案件79045件,,審結(jié)77160件,結(jié)案率為97.6,。年平均結(jié)案15432件,。其中受理一審民商事案件73755件,審結(jié)71975件,,結(jié)案率為
97.6,。在受案類型上仍以買賣、借款合同糾紛,、建筑工程承包合同糾紛等案件為主,,同時(shí)積極受理和審結(jié)了一批破產(chǎn)、證券,、期貨,、票據(jù)、保險(xiǎn),、公司股東權(quán)確認(rèn)及行使糾紛,、商標(biāo)、技術(shù)合同等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,、代位權(quán)糾紛等新類型案件,,民商好范文版權(quán)所有事審判領(lǐng)域得到不斷拓展。
2,、以審判方式改革保證審判質(zhì)量,確保司法公正和效率,。五年來(lái)我們,,一是從改革民商事庭審方式入手,狠抓程序公正,。全面落實(shí)公開審判制度,,一審案件應(yīng)依法公開開庭審理的開庭率為100,二審案件的開庭率在90以上,。進(jìn)一步強(qiáng)化庭審功能,,大部分案件做到了當(dāng)庭舉證,、質(zhì)證,當(dāng)庭認(rèn)證,、辯論,當(dāng)庭宣傳,,使審判程序逐步規(guī)范,切實(shí)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,。二是,,全面落實(shí)證據(jù)規(guī)則,舉證時(shí)限制度,。增強(qiáng)當(dāng)事人舉證意識(shí),,將當(dāng)事人舉證的訴訟義務(wù)與訴訟后果聯(lián)系起來(lái),從而有效地縮短了辦案周期,,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審限制度,,普遍實(shí)行了排期開庭,審限跟蹤,、警示,、催辦和通報(bào)等制度。定期不定期地對(duì)案件審限情況進(jìn)行抽查,,根據(jù)抽查結(jié)果予以獎(jiǎng)懲,,使案件超審限現(xiàn)象得到了有效遏制;三是從依法完善合議制入手,,狠抓辦案質(zhì)量,。嚴(yán)格依照《民事訴訟法》的規(guī)定,結(jié)合審判長(zhǎng)選任制將合議庭的責(zé),、權(quán),、利落到實(shí)處。堅(jiān)持由合議庭評(píng)議決定案件的程序問題和實(shí)體處理,。為了適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作要求,,按照最高人民法院部署,全市法院目前已初步建立了分工比較科學(xué),,配置比較合理的民商事審判體系,,基本形成了民商事審判的新格局,民商事審判的地位得到確立,。
3,、開展調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。五年來(lái),,全市法院始終注意加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。一方面積極按時(shí)保質(zhì)保量完成省高院下達(dá)(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))的調(diào)研任務(wù)。另一方面,也注意從審判實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究民商事審判工作中的新情況,、新問題,,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)市中院組織制訂了《破產(chǎn)清算操作規(guī)程實(shí)施細(xì)則》,、針對(duì)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于對(duì)民事案件發(fā)回重審和指令再審有關(guān)問題的規(guī)定》和《關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》兩個(gè)司法解釋作出了理解與貫徹的意見下發(fā)各法院供審理案件時(shí)參考,。尤為可喜的是全市法院的民事商審判人員能夠潛心研究,撰寫較高素質(zhì)的學(xué)術(shù)論文,,在中院評(píng)選出的近三年的獲獎(jiǎng)?wù)撐闹?,出自民商事審判人員之手的占了較大比例。好范文版權(quán)所有
4,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。五年來(lái),全市法院始終把民商事法官隊(duì)伍建設(shè)作為審判隊(duì)伍建設(shè)的核心,。抓教育整頓,,提高政治素質(zhì),抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),;抓監(jiān)督查處,保持隊(duì)伍的廉潔,。三管齊下使全市民商事審判隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不斷得到提高,。同時(shí),全市法院還鼓勵(lì)支持民商事審判干部在職進(jìn)行“專升本”,、攻讀碩士學(xué)位的學(xué)習(xí),,為培養(yǎng)知識(shí)型、專家型的職業(yè)法官作了準(zhǔn)備,。
五年來(lái),,我市民商事審判工作取得了眾所周知的成績(jī),但我們的工作仍然存在一些問題,,主要表現(xiàn)在少數(shù)審判人員缺乏為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),,思想道德水平不高,辦案中徇私枉法,,吃請(qǐng)受禮,,嚴(yán)重影響了法院和法官的形象;有些審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,,不能正確理解和適用法律和司法解釋,,導(dǎo)致案件裁判不公;有些審判人員仍然存在重實(shí)體,、輕程序的舊觀念,有些案件存在明顯的違反訴訟程序問題,少數(shù)案件超審限等,。這些問題需要引起我們高度重視,,并采取針對(duì)性措施切實(shí)予以解決。
法院商事審判工作報(bào)告篇三
民商事審判中如何實(shí)現(xiàn)法律效果與
社會(huì)效果的統(tǒng)一
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),,人民群眾對(duì)法院工作提出了一系列新要求,、新期待,不僅要求人民法院對(duì)案件依法做出裁判,,還期待人民法院從根本上化解糾紛,,促進(jìn)社會(huì)和諧。這些新要求,、新期待也促使人民法院做出回應(yīng),,以更開闊的視野和心態(tài)來(lái)認(rèn)識(shí)人民法院的工作:既要符合法律認(rèn)同,又要得到社會(huì)認(rèn)同,,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。那么,何謂法律效果,、何謂社會(huì)效果,,二者之間是何種關(guān)系,在民商事審判活動(dòng)中我們又該如何實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一,,以實(shí)現(xiàn)司法為民呢,?首先,審判活動(dòng)的法律效果是指人民法院依法對(duì)各類案件進(jìn)行審判,,并正確適用法律對(duì)案件爭(zhēng)議的社會(huì)關(guān)系實(shí)行法律衡量,、評(píng)價(jià)、處臵的后果,,包括程序和實(shí)體兩方面,,審判程序必須合法公正、實(shí)體處理必須公正合理,。社會(huì)效果是指通過(guò)法官對(duì)具體案件的審理和裁判,,獲取的社會(huì)各界和人民群眾對(duì)其的評(píng)價(jià)和認(rèn)可程度。社會(huì)效果的實(shí)質(zhì)在于司法的結(jié)果要滿足實(shí)質(zhì)正義,,滿足社會(huì)的主流價(jià)值觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益,,獲得公眾的情感認(rèn)可和尊重。
其次,,法律效果與社會(huì)效果既有區(qū)別,,又有聯(lián)系。其一,,法律是穩(wěn)定的,,社會(huì)是發(fā)展的,,這決定了法律效果與社會(huì)效果從法律產(chǎn)生之初就有一定的距離,時(shí)刻處在不斷整合的狀態(tài),。審判的法律效果更偏向于法律的嚴(yán)格遵守,,更強(qiáng)調(diào)法律規(guī)范本身,更側(cè)
1 重于形式推理方法,。它更強(qiáng)調(diào)法律對(duì)個(gè)案的作用及案件雙方當(dāng)事人對(duì)審判結(jié)果的認(rèn)同,。而審判的社會(huì)效果更側(cè)重于法律的價(jià)值特別是公正價(jià)值、秩序價(jià)值的實(shí)現(xiàn),,更重視司法審判的目的,。它更強(qiáng)調(diào)法律對(duì)社會(huì)的規(guī)范作用,審判結(jié)果能否得到社會(huì)的公認(rèn),。其二,,法律效果與社會(huì)效果在原則上是并行的,或至少是不矛盾的,。法律效果與社會(huì)效果分別對(duì)應(yīng)于法律規(guī)范和法律價(jià)值,,因此,二者在原則上是不矛盾的,。審判的法律效果的實(shí)現(xiàn),,會(huì)導(dǎo)致法的價(jià)值即審判的社會(huì)效果的實(shí)現(xiàn)。也正因如此,,社會(huì)效果實(shí)質(zhì)是法律效果在法律價(jià)值要求下的延伸,,即在法律適用時(shí)進(jìn)行社會(huì)需求、社會(huì)價(jià)值和社會(huì)變化的衡量,,將這些社會(huì)因素納入考慮范圍,,成為法律適用的組成部分,而一旦納入這些考量,,法律適用的社會(huì)效果也就與法律效果融為一體了,。其三,審判活動(dòng)是法官對(duì)個(gè)案的法律適用,,法官所追求的是個(gè)案的公正,、具體、明確,、可執(zhí)行的裁判,,審判是按照既定法律的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)裁斷社會(huì)行為的,,因此,,適法性(法律效果)是評(píng)價(jià)審判結(jié)果的當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn),。而社會(huì)效果本質(zhì)上是利己的,,按照有利于自己的眼光來(lái)評(píng)價(jià)事物的有用性、事件的好壞乃至公平不公平,,社會(huì)效果一般來(lái)說(shuō)不是衡量審判效果良莠的標(biāo)尺,。
最后,,在民商事審判活動(dòng)中我們要實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)司法為民,,應(yīng)從以下幾方面著手:
第一,,要高度重視民商事案件的調(diào)解工作。在民商事案件審判活動(dòng)中要充分發(fā)揮司法資源優(yōu)勢(shì),,不斷完善調(diào)解機(jī)制,改進(jìn)調(diào)
2 解方法,,按照“能調(diào)則調(diào),,當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,,案結(jié)事了”的指導(dǎo)原則,,大力加強(qiáng)并創(chuàng)造性地開展民商事案件調(diào)解工作,為推動(dòng)民商事調(diào)解工作的規(guī)范有序開展,,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,精心制定有關(guān)民商事調(diào)解工作的指導(dǎo)性意見,對(duì)調(diào)解全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真梳理,、細(xì)化和規(guī)范,,突出針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性,,堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿于審判流程的全過(guò)程,。要高度注重調(diào)解技能的培養(yǎng),根據(jù)不同案件的具體情況,,因案制宜,、因人制宜、因時(shí)制宜,、發(fā)現(xiàn)矛盾點(diǎn),,找準(zhǔn)平衡點(diǎn),捕捉切入點(diǎn),,尋找突破點(diǎn),,靈活選擇調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn),、方式,,注重情、理,、法并用,,并認(rèn)真
總結(jié)
成功案例的調(diào)解策略和方法,在審判工作中加以推廣應(yīng)用,。通過(guò)開展座談會(huì),、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和舉辦培訓(xùn)班等形式,,相互學(xué)習(xí)、總結(jié)提高,,以老帶新,,不斷提升辦案的調(diào)解能力和水平。第二,,“執(zhí)法活動(dòng)必須統(tǒng)籌考慮具體公平正義和社會(huì)公平正義,,統(tǒng)籌考慮執(zhí)法活動(dòng)的社會(huì)評(píng)價(jià)和導(dǎo)向作用,既要反對(duì)只講法律效果不講社會(huì)效果,,機(jī)械辦案,,機(jī)械執(zhí)法,也要反對(duì)只講社會(huì)效果而不講法律效果,,甚至損害法治原則和權(quán)威,。”在審判領(lǐng)域,,堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,,依法化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定,,無(wú)疑對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著舉足輕重的作用,。審判是一種藝術(shù),是一種把法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一起來(lái)的藝術(shù),。法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,,是法官在審判活動(dòng)中必須或力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),是法律的本質(zhì)和內(nèi)涵對(duì)我們法官提出的歷史課題和時(shí)代要求,。