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領(lǐng)導(dǎo)部署工作講話稿2500字左右篇一

從境外來看：疫情形勢十分嚴峻,，亞洲嚴防反彈,，歐洲進入平臺期,，美洲的疫情持續(xù)上升，非洲若防控不當(dāng),，可能造成大量的人員死亡,。截至目前，境外累計確診xx萬余人,，現(xiàn)有確診xx萬余人,，累計死亡xx萬余人;美國累計確診xx萬余人，現(xiàn)有確診xx萬余人,，累計死亡xx萬余人?，F(xiàn)在西方部分國家正在推動帶疫解封，將大大增加疫情輸入的風(fēng)險,。從全國來看：最近xx連續(xù)新增多例新冠肺炎確診病例,，xx均出現(xiàn)新增本土確診病例，增加了疫情再次擴散傳播的風(fēng)險,。截至xx月xx日24時，全國還有確診病例xx例(其中重癥病例xx例),、現(xiàn)有疑似病例xx例,，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者xx人。境外輸入累計確診病例xx例,，累計治愈出院病例xx例,，現(xiàn)有確診病例xx例(其中重癥病例xx例)，無現(xiàn)有疑似病例,，無死亡病例,。目前，全國有高風(fēng)險地區(qū)xx個(xx),，中風(fēng)險地區(qū)xx個(xxx),，中高風(fēng)險地區(qū)還存在蔓延的可能。從全區(qū)來看：在省里面劃定我區(qū)為“低風(fēng)險”地區(qū)以來,，全區(qū)干部群眾心態(tài)有所放松,，措施有所松軟。在大街上,，佩戴口罩人員大幅減少;商場,、超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所,，體溫檢測,、掃健康碼等防控措施流于形式，常態(tài)化防控意識淡薄,，常態(tài)化防控這根線繃得不夠緊,，全區(qū)疫情防控形勢依然嚴峻，不同程度存在薄弱環(huán)節(jié)：一是“外防輸入”壓力依然很大。隨著疫情在全球持續(xù)蔓延,，部分地區(qū)疫情回流,、反彈壓力攀升，隨著社會生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)和卡點撤銷,，人員流動頻繁,，防范外來病例輸入壓力較大。截至目前,，共排查境外來人xx人,，返回xx不滿14天人員x人(xx)。xx月xx日以來,，全區(qū)共排查xx市來(返)人員xx人,，其中高風(fēng)險地區(qū)xx人(其中高風(fēng)險xx人，中風(fēng)險xx人),，低風(fēng)險地區(qū)xx人。二是常態(tài)化防控思想有所松懈,。隨著疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化管理,，我區(qū)至今“零確診”“零疑似”，個別部門,、部分人員滋生麻痹思想,、產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，工作有應(yīng)付現(xiàn)象,。存在漏排重點人員及數(shù)據(jù)遲報,、漏報等情況。xx月xx日下午,，我們派出綜合督查組對xxx的疫情防控工作進行了現(xiàn)場督查,，發(fā)現(xiàn)個別酒店未落實掃碼通行和體溫監(jiān)測，未對公共區(qū)域進行環(huán)境清潔消殺,。如：xx未安排專人,，對入住客人進行掃碼和測量體溫，未對公共區(qū)域每天進行環(huán)境清潔消殺;xx對乘車進入醫(yī)院的人員未嚴格執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測;xx等x家超市對顧客均未嚴格執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測,，大部分顧客未佩戴口罩等管控不到位的問題,。三是全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)防控壓力較大。按照省,、市關(guān)于復(fù)工,、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)要求,，全區(qū)所有行業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),，所有學(xué)校已經(jīng)全部復(fù)學(xué),，存在部分走讀學(xué)生不按照“兩點一線”要求上下學(xué)的風(fēng)險，這給我們疫情防控管理方面帶來了很大的難度和風(fēng)險,。

全區(qū)各級各部門要嚴格按照省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步加強近期疫情防控工作的緊急通知》精神,，落實“六個嚴格”(嚴格落實首站責(zé)任制，加強中高風(fēng)險地區(qū)來黔返黔人員管理服務(wù);嚴格落實發(fā)熱門診,、藥店等重點機構(gòu)管控,，加強對發(fā)熱病人的管理服務(wù);嚴格落實農(nóng)貿(mào)市場、超市,、冷庫等重點場所管控,，全面開展衛(wèi)生清潔和防疫檢疫工作;嚴格把好商品貨物檢疫關(guān)，阻斷涉疫風(fēng)險貨物入黔渠道;嚴格落實快速反應(yīng)機制,，確保管控處置及時有效;嚴格加強面上防控工作,，織密疫情社會防控網(wǎng))要求，切實有效形成精準防控,、聯(lián)防聯(lián)控的長效常治模式,，確保疫情防控常態(tài)化措施落地見效。一是持續(xù)強化重點人員排查管控,。要按照國家,、省、市要求,，對中高風(fēng)險地區(qū)來(返)我區(qū)人員逐一落實核查，精準做好溯源,、管源,、控源、隔源,，做到“應(yīng)查盡查,、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔,、應(yīng)收盡收”,，確保不漏一人。二是持續(xù)強化重點關(guān)口監(jiān)測,。持續(xù)加強火車站,、汽車客運站等交通聯(lián)合檢疫，落實對中高風(fēng)險地區(qū)來返人員體溫監(jiān)測,、健康碼查驗和發(fā)熱人員轉(zhuǎn)送等措施,。充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、藥店,、診所的哨點監(jiān)測作用,，對有發(fā)熱等可疑癥狀人員或購買退熱藥的人員,，要按照規(guī)范登記相關(guān)信息，并通知所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)及xx衛(wèi)生健康局,、市場監(jiān)管局，將發(fā)熱癥狀人員送到xx人民醫(yī)院發(fā)熱門診就診,。三是持續(xù)強化重點領(lǐng)域防控,。嚴格落實農(nóng)貿(mào)市場、超市,、冷庫等重點場所管控措施,，對售賣、存儲進口食品,、生鮮食品,、冷凍食品的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、超市,、餐飲場所以及儲存場所等，全面開展日常清潔和消殺,，并對相關(guān)從業(yè)人員進行抽樣核酸檢測,，對環(huán)境和物品進行抽樣檢測。對經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)問題的要立即報告,，并按照相關(guān)要求,，第一時間采取管控處置措施。要持續(xù)細致做好學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院等特殊場所防控工作，加強食品安全監(jiān)管,，對高風(fēng)險國家和地區(qū)進口商品進行全鏈條檢疫查驗,，阻斷涉疫風(fēng)險貨物進入渠道，切實把好進口食物防疫安全關(guān),。四是持續(xù)強化聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機制,。持續(xù)做好社區(qū),、娛樂休閑場所、校園,、福利養(yǎng)老機構(gòu)、公交、客運等各類重點部位的體溫監(jiān)測、環(huán)境消殺等防控工作,。加強疫情防控物資調(diào)度和儲備,，確保重要物資及時保障到位,。健全完善涉疫風(fēng)險處置應(yīng)急預(yù)案,，持續(xù)開展涉疫突發(fā)事件應(yīng)急演練,，全面提升快速反應(yīng)能力,。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,，要立即啟動快速反應(yīng)機制,，按照相關(guān)工作預(yù)案開展應(yīng)急處置，堅決做到第一時間發(fā)現(xiàn),、第一時間管控,、第一時間流調(diào),，堅決阻斷傳播鏈，有效遏制疫情蔓延擴散,。五是持續(xù)強化正面宣傳引導(dǎo),。要不斷加大正面宣傳力度，加強重點人員進京管理,，引導(dǎo)群眾近期非必要不去xx,，不去中高風(fēng)險地區(qū)。引導(dǎo)公眾科學(xué)認識,、理性應(yīng)對,，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。倡導(dǎo)科學(xué)佩戴口罩,、垃圾分類投放,、保持社交距離、分餐分筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等健康生活方式,。強化涉疫網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,，持續(xù)推進網(wǎng)上評論引導(dǎo)工作，及時澄清各類網(wǎng)絡(luò)謠言,，依法打擊故意編造,、散布謠言，制造恐慌,，嚴重擾亂社會秩序的違法行為,，讓群眾在紛繁復(fù)雜的信息中明辨是非。

全區(qū)各級各部門要進一步壓緊壓實屬地,、部門,、企業(yè)單位、個人等各方面的防控責(zé)任,，建立完善共同責(zé)任體系,，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)，堅決防止疫情反彈,。一是嚴格落實屬地責(zé)任,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，做到守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé),，主要負責(zé)同志要親自研究部署,，分管負責(zé)同志要具體抓落實，定期研判形勢,，制定針對性工作措施并組織實施,。對常態(tài)化疫情社會防控工作開展自查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),、防控漏洞,，立即采取有效措施，整改到位,。二是嚴格落實部門責(zé)任,。各部門要按照職責(zé)分工，認真履行防控責(zé)任,，同心協(xié)力,、相互配合，形成工作合力,，做到不推諉,、不缺位,。xx衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管,、教育、公安等部門,，要深刻汲取省外發(fā)生聚集性確診病例的教訓(xùn),，組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)落實常態(tài)化疫情防控措施情況開展督導(dǎo)檢查,，確保防控責(zé)任落實到位,。xx公安、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管等部門要加強對防疫物資或企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需進口物資登臨交通工具檢疫,、入境食品的健康監(jiān)測，主動關(guān)口前移,，開展聯(lián)防聯(lián)控合作機制,，筑牢入境檢疫檢測防線，強化現(xiàn)場處置,。三是嚴格落實單位責(zé)任,。各部門、社會團體,、企事業(yè)單位要按照常態(tài)化疫情防控工作要求,，認真落實主體責(zé)任，看好自己的門,、管好自己的人,、辦好自己的事，健全防控工作責(zé)任制和管理制度,，加強內(nèi)部風(fēng)險隱患排查和安全防范,。四是嚴格落實個人責(zé)任。要嚴格落實個人健康申報制度,，充分調(diào)度部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村(居)及網(wǎng)格力量,，及時發(fā)現(xiàn)、核實國內(nèi)新增中高風(fēng)險疫點和境外返鄉(xiāng),、重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員,，督促主動申報健康狀況。持續(xù)組織開展愛國衛(wèi)生運動,，全方位,、多形式開展疫情防控和健康科普宣傳工作,，引導(dǎo)群眾正確防控，倡導(dǎo)群眾培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,，有效提升群眾的防范意識和自我保護能力,。

同志們，秋冬將至,，“疫考”未結(jié),，“考卷”難度加大，肩上責(zé)任更大,，壓力更生,。大家要打起十二分精神，切實擔(dān)起責(zé)任,，以此次會議召開為契機,，在思想、行動上,、責(zé)任上筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”,，堅決守護住全區(qū)群眾生命健康安全，努力實現(xiàn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”穩(wěn)步走向“雙勝利”!

領(lǐng)導(dǎo)部署工作講話稿2500字左右篇二

同志們：

剛才,，縣衛(wèi)生健康委匯報了國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情專項督查有關(guān)情況及下一步工作建議,，各專項工作組牽頭單位匯報了秋冬季疫情防控的準備情況，講得都很好,。結(jié)合大家所講,，根據(jù)前段時間國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和重慶市嚴防聚集性疫情做好秋冬季防控工作電視電話會議精神，以及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制秋冬季疫情防控工作督查情況,，就全縣秋冬季疫情防控工作,，講幾點意見。

今年,，面對突入其來的新冠肺炎疫情,，全縣上下作了大量工作，?3月9日即實現(xiàn)確診患者清零,，截至10月14日,，全縣已連續(xù)241天無新增確診病例和無癥狀感染者。這些成績的取得,，凝聚著全縣各級各部門和廣大干部群眾的艱辛付出,。雖然我們前階段疫情防控取得了良好成績，但疫情還遠未結(jié)束,，必須時刻繃緊疫情防控這根弦,。一要充分認識疫情形勢的嚴峻性。目前境外第二波疫情已開始發(fā)作,，新增確診病例持續(xù)呈上升趨勢,。截至14日,，境外現(xiàn)有確診病例已超過870萬，以美國,、印度,、巴西最為嚴重。國內(nèi)最近幾月,，北京,、新疆、大連,、瑞麗、青島等多地接連出現(xiàn)疫情,，加之國慶中秋長假人員流動,，復(fù)雜秋冬季又是呼吸道疾病的高發(fā)期，疫情再次擴散傳播的風(fēng)險進一步加大,，形勢不容樂觀,。二要充分認識疫情防控的復(fù)雜性。雖然目前新冠肺炎傳播規(guī)律和致病機理基本了解,，但因為病毒本身狡猾,、傳染性很強等原因，防控難度依然很大,。比如青島,，共發(fā)現(xiàn)12例確診病例，均與青島市胸科醫(yī)院高度關(guān)聯(lián),，但源頭在哪里,？怎么傳染的？都還不清楚,。同時,，當(dāng)前日常生活已趨于正常運行狀態(tài)，各地交往,、人員交流越來越頻繁,，疫情防控面臨更加復(fù)雜的問題。三要充分認識疫情防控的長期性,。綜合國內(nèi)外情況來看,，疫情不會短時間結(jié)束，還將較長時間存在,，務(wù)必做好長期斗爭的準備,。前段時間，國家和市上開了會,，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就秋冬季疫情防控工作進行了督查,，目的就是要督促我們不能松勁,、松懈、松動,，要慎終如始抓好疫情防控各項工作,。從督查情況來看,，我縣疫情防控工作還存在短板,。明確指出的問題有1個：防控宣傳氛圍有待加強的問題；同時,，也指出xx存在5個面上的問題：重點人員多點監(jiān)測不夠完善,、防控宣傳氛圍有待加強,、個人防護宣傳有待加強、重點人群的核酸檢測頻次有待加強,、進口食品檢測頻次有待加強,。對于明確指出我們的1個問題，要加快整改,；對于其余4個問題,，我們也要引起重視，主動排查整改,。

生命重于泰山,，疫情就是命令，防控就是責(zé)任,！要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，堅決守住疫情防控這條線。

第一,，公眾意識要再提高,。在常態(tài)化疫情防控措施下，各地交往,、人員交流密度大,，僅國慶中秋全國就接待國內(nèi)游客6.37億人次，公眾疫情防控意識尤為重要,。一要大力開展宣傳,。縣委宣傳部牽頭,，采取多種方式,，營造濃厚的氛圍，引導(dǎo)廣大市民強化自我保護意識,。特別是近期,，要引導(dǎo)市民如非必要不要前往青島等地，確有特殊情況必須前往的要及時向所屬村（社區(qū)）,、單位報備,，并做好個人防護,。返程前主動向居住地所屬村（社區(qū)）、單位報告抵達日期,，并配合落實相應(yīng)管控措施,。各機關(guān)企事業(yè)單位人員若無特殊任務(wù)，近期請勿前往青島等地,；若近14天有出重慶市的,，要主動做好核酸檢測，并按程序報告結(jié)果,。同時,，要大力倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，如科學(xué)佩戴口罩,、保持社交距離,、分餐分筷、勤洗手等等,。黨員干部、公職人員要做好示范引領(lǐng),，以實際行動帶動和影響廣大群眾,，切實推動公眾疫情防控意識提高。二要大力開展培訓(xùn),。當(dāng)前國務(wù)院已調(diào)整診療方案到第八版,、疫情防控方案到第七版，針對各行業(yè)也制定有相應(yīng)的防控技術(shù)指南40余種,，各級各部門要認真組織學(xué)習(xí)相關(guān)防控知識,。在10月底前，各行業(yè)主管部門要針對管轄的單位和企業(yè)組織開展一次疫情防控培訓(xùn)和演練,。特別要加強對醫(yī)院,、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場,、餐飲單位,、大型商場、娛樂場所,、酒店,、大型企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu),、公安監(jiān)所等人員密集的場所的人員培訓(xùn),。縣委政法委要牽頭加強對社區(qū)防控人員的培訓(xùn)工作,，讓所有網(wǎng)格員及信息員對疫情防控知識有充分的了解,，提升防護意識,。此外，今年是衛(wèi)生縣城復(fù)審年,，要大力開展愛國衛(wèi)生運動,，助推疫情防控工作。

第二,，排查管控要再加強,。一要強化重點關(guān)口監(jiān)測?？h交通局牽頭,，加強車站、碼頭等交通檢疫,，嚴格落實體溫檢測,、健康碼查驗和發(fā)熱人員轉(zhuǎn)送等措施?？h衛(wèi)生健康委牽頭,，嚴格落實預(yù)檢分診相關(guān)措施，充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診,、診所的哨點監(jiān)測作用,。縣市場監(jiān)管局牽頭,，做好藥店發(fā)熱藥品銷售監(jiān)測工作,，并將發(fā)熱藥品銷售記錄及時推送到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣委政法委和縣衛(wèi)生健康委,，做到信息共享,。縣委政法委牽頭,，繼續(xù)用好五級網(wǎng)格排查工作體系,，采取“以房找人、以碼找人,、以人守人,、以智守人”等方式，對國內(nèi)外重點地區(qū)來x返x人員進行常態(tài)化排查,，及時消除風(fēng)險隱患,。特別強調(diào)，為貫徹落實10月9日市委常委會,、市政府常務(wù)會議要求,，縣上決定自10月10日起至10月22日，在全縣范圍內(nèi)開展新冠肺炎疫情應(yīng)急監(jiān)測，已檢測4176人次,，檢測結(jié)果全為陰性,。雖然目前情況良好，但監(jiān)測尚未完成,，相關(guān)部門（單位）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）切不可大意，要繼續(xù)嚴格按照要求落實,。二要強化重點領(lǐng)域防控,。縣市場監(jiān)管局,、商務(wù)委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門，要持續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）,、凍庫等重點場所的環(huán)境整治，落實清潔,、消殺,、通風(fēng)和個人防護措施?？h民政局,、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委,、縣交通局、縣文化旅游委等部門,，要持續(xù)強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),、監(jiān)管場所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),、人群聚集公共場所等重點場所和公共交通工具防控措施,；對長途客運站、賓館,、酒店,、景區(qū)景點等重點管理場所的掃碼和體溫檢測落實包保責(zé)任?？h教委要持續(xù)細致做好學(xué)校秋冬季學(xué)校疫情防控工作,，常態(tài)化落實各項防疫措施，確?！皩W(xué)校零污染,、師生零感染”?？h衛(wèi)生健康委要強化醫(yī)院感染控制,，督促各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實專人專崗負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染控制工作,，確保“院內(nèi)零感染”,。三要高度關(guān)注青島來x返x人員,。目前已排查出青島來x返x人員13人，核酸檢測為陰性,，要繼續(xù)加大排查力度,。要將9月27日以來有青島市旅居史人員納入排查重點，縣委政法委,、縣交通局,、縣公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強配合,、分工負責(zé),，做到全覆蓋、無死角,。同時,，凡是9月27日以后到過青島的來x返x人員及密切接觸者，要對其全部進行核酸檢測,；核酸檢測結(jié)果未出來前,，要求居家自我觀察，一旦出現(xiàn)癥狀及時按規(guī)定處置,。

第三,，保障準備要再充分。一要做好物資準備,。兵馬未動,，糧草先行，防控,、救治物資是做好疫情防控工作的首要保障,。前階段，縣衛(wèi)生健康委,、縣經(jīng)濟信息委等部門已按照要求儲備防控物資,，全縣儲備物資總體上能滿足應(yīng)對秋冬季防控需求。但各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療防控物資儲備還存在進度不統(tǒng)一的情況,，縣級醫(yī)院基本到位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還存在沒有儲備到位的情況?？h衛(wèi)生健康委要牽好頭,，確保全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求，做好醫(yī)療防控物資儲備。其余各部門,、單位在縣經(jīng)信委的統(tǒng)籌下按照應(yīng)對大規(guī)模疫情防控需求要做好物資儲備工作,。如因經(jīng)費不足，無法完成物資儲備的,，也要與生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè)簽訂代儲協(xié)議,。二要做好救治準備。按照救治能力準備要求,，縣衛(wèi)健委要統(tǒng)籌全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)做好救治準備工作,。目前，床位準備,、人員調(diào)配等方面已基本到位,，核酸檢測能力還需要大力提升。按照“7天內(nèi)全員檢測全覆蓋,，3天內(nèi)核心區(qū)域全員檢測全覆蓋”要求,，我縣日均一人一檢必須達到13000人份，十人混檢需達130000人份,，我縣自身檢測能力距離此標準還存在較大差距,。下一步，一方面縣衛(wèi)生健康委要加強與第三方檢測機構(gòu)的聯(lián)系,，確保達到核酸檢測要求,。另一方面要全力提高縣內(nèi)檢測能力，全縣共有核酸檢測儀器11臺,，使用的僅有5臺,，另外6臺正在驗收，相關(guān)單位要加快驗收進度,；同時,，6臺儀器安裝到位后，全縣核酸檢測醫(yī)務(wù)人員差90人左右,，縣衛(wèi)生健康委要加快培訓(xùn)進度,，力爭12月中旬培訓(xùn)到位,。

第四,，經(jīng)濟發(fā)展要再兼顧。防控是硬任務(wù),、發(fā)展是硬道理,。大家必須保持定力，扛起這項義不容辭的政治責(zé)任,，緊密結(jié)合發(fā)展實際,，把中央和市級部署的各項工作落實落細，確保兩手抓、兩手硬,、兩戰(zhàn)贏,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要準確把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,，對標年度工作目標任務(wù),，認真盤點，查漏補缺,，全面推行清單制度,，建立工作臺賬、進行銷號管理,，確保全年各項目標任務(wù)落到實處,。要加強工作研判調(diào)度，做到統(tǒng)籌兼顧,、十指彈琴,，切實把年度各項工作牢牢抓在手上，重點要抓好項目建設(shè),、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅等工作,。要統(tǒng)籌抓好“六保”“六穩(wěn)”,，細化完善政策措施,，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好,。

疫情防控關(guān)乎全社會安全穩(wěn)定,，與大家生命健康息息相關(guān)，離不開大家共同努力,。大到單位,，小到個人都要站好自身崗位，落實好疫情防控責(zé)任,。一要嚴格落實屬地責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足實際制定本區(qū)域秋冬季疫情防控工作方案,，并常態(tài)化開展好各項工作,。主要負責(zé)同志要親自研究部署，分管負責(zé)同志要具體抓落實,，定期研判形勢,，對常態(tài)化疫情防控工作開展自查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),、防控漏洞,，采取有效措施,、整改到位。二要嚴格落實部門責(zé)任,。各部門要按照責(zé)任分工,，認真履行管控責(zé)任，同心協(xié)力,、相互配合,，做到不推諉、不缺位,。特別是各專項小組牽頭部門和組成部門要密切配合,，隨時做好戰(zhàn)時準備，對發(fā)出的防控指令,，必須保質(zhì)保量按時完成,。督查組要強化監(jiān)督，對工作不力的部門,，要嚴肅追責(zé)問責(zé),。三要嚴格落實單位責(zé)任。各社會團體,、企事業(yè)單位要按照常態(tài)化疫情防控工作要求,，認真落實主體責(zé)任，看好自己的門,、管好自己的人,、辦好自己的事，健全防控工作責(zé)任制和管理制度,，加強內(nèi)部風(fēng)險隱患排查和安全防范,。四要嚴格落實個人責(zé)任。要嚴格落實個人健康申報制度,，對不按照要求申報,，不配合疫情防控工作的人員，嚴肅追究法律責(zé)任,。

同志們,，秋冬已至，經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)更重,，疫情防控難度更大,，大家務(wù)必打起十二分精神，在思想上,、行動上,、責(zé)任上筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”,，堅決守護住全縣人民群眾的生命健康安全,，努力實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,！

領(lǐng)導(dǎo)部署工作講話稿2500字左右篇三

20xx年我們在自治區(qū)黨委、政府,，那曲地委,、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在自治區(qū)教育廳和地區(qū)教體局的親切關(guān)懷和大力支持下,，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)辦人民滿意的教育為宗旨,，不斷鞏固成果,，挖掘內(nèi)部潛力，規(guī)范辦學(xué)行為,，提升教育內(nèi)涵,，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，各項工作取得了可喜的成績,。

一是不斷加強理論學(xué)習(xí),，提高政策水平和執(zhí)政能力。組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《第五次西藏工作座談會》,、《國家教育中長期發(fā)展綱要》,、《全國教育工作會議》和《地區(qū)教育工作會議》的精神實質(zhì)，初步明確索縣教育今后一個時期的方向和任務(wù),，完成了《索縣教育“十二五”規(guī)劃》的編制起草工作,。

二是學(xué)習(xí)實踐活動取得新成果。組織召開了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會暨全系統(tǒng)座談會,。

三是“兩基”迎國檢工作扎實推進,。教體局的材料基本形成體系，20分鐘的索縣“兩基”迎國檢專題片已經(jīng)出版,、宣傳畫冊及工作簡報匯編已經(jīng)印刷;出臺了《關(guān)于做好迎國檢學(xué)校檔案材料建設(shè)》的意見(索教發(fā)[20xx]13號)文件,，各學(xué)校檔案材料建設(shè)有所突破;縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于切實做好學(xué)生勸返工作的緊急通知》(索政發(fā)[20xx]17號)文件，對“控輟保學(xué)”工作意義重大,。

四是重點了加強兩支隊伍建設(shè),。建立了學(xué)校評估制度，形成了72條評估細則,，實施了第一輪評估,，并借助評估結(jié)果對學(xué)校主要責(zé)任人進行談話，提出了對部分薄弱學(xué)校的整改意見;出臺了《索縣教師管理制度》,，明確教師的職業(yè)規(guī)范,、促進教師專業(yè)化成長步伐;注重基層黨建工作，全年發(fā)展黨員17名,，吸納積極分子18名;按照公開,、公正,、公平的原則，完成了對25名新教師的工作安排;成功召開了索縣20xx年教師節(jié)表彰大會和校長工作會議;設(shè)立了艱苦偏僻邊遠地區(qū)教師特殊津貼,，保證這些地區(qū)教師的工作熱情;自籌資金對全縣“三類”人員及困難職工進行了慰問,。

五是努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育局全年多次下校檢查指導(dǎo)學(xué)校工作;舉辦了遠程教育優(yōu)質(zhì)課評比活動,，一方面推動了各校信息化建設(shè)的步伐,，另一方面促進了教師在課堂教學(xué)的有效性上的關(guān)注與探索;出臺了《教學(xué)質(zhì)量獎懲措施》;組織了全縣統(tǒng)考，并及時召開分析總結(jié)會,，引起了學(xué)校的重視,。20xx年我縣考入內(nèi)地西藏班的學(xué)生有27名，名列地區(qū)前茅;考入高中的學(xué)生167名,，其中考入?yún)^(qū)內(nèi)重點高中的學(xué)生94名,，位列地區(qū)第四位。

六是積極推動文體事業(yè)的發(fā)展,。20xx年9月份,，經(jīng)縣委、政府批準,，成功舉辦了索縣首屆男子籃球聯(lián)賽,，十支隊伍、二十四場比賽,，觀眾人數(shù)突破兩萬人,，影響很大，意義深遠,，極大地推動了我縣體育事業(yè)的發(fā)展,。

七是加強了“三包”物資的監(jiān)管力度。大宗物資公開招標;通過制度保證了教育經(jīng)費的合理使用,。

八是明確了學(xué)校安全的重中之重,。與學(xué)校簽定了《校園安全工作目標責(zé)任書》和《學(xué)校安全衛(wèi)生工作責(zé)任書》，層層把關(guān),，責(zé)任到人,，堅持定期排查整改，并下發(fā)了有關(guān)學(xué)校安全工作的若干文件,，全年沒有出現(xiàn)安全事故,。

我縣教育面臨一個難得的發(fā)展機遇期，一方面是“十二五”國家對西藏教育投入的力度加大,，另一方面是國檢以及近幾年來索縣教育的沉淀,，這些為索縣教育跨越式發(fā)展提供了很好的條件。我們要在“十二五”期間實現(xiàn)索縣教育的跨越式發(fā)展,，就必須在牢牢抓住“一個關(guān)鍵點”的同時,，促進 “三個發(fā)展”,，這個關(guān)鍵點就是著眼于長遠的戰(zhàn)略布局和著眼于未來的內(nèi)涵發(fā)展兩者的有效結(jié)合，即在教育布局調(diào)整的同時,，促進學(xué)校質(zhì)量提升的做法要跟上，我們現(xiàn)有的教育資源基本上可以保證學(xué)生的入學(xué)需求,，但質(zhì)量不高,，無論是教學(xué)硬件上還是軟件上，無論是教育理念還是具體的教育管理和實施方式上,，這些都要求我們在教育布局的同時極力提高質(zhì)量,，在規(guī)范的同時尋求內(nèi)涵發(fā)展，切實做好量的擴充向質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變,，追求規(guī)?；蜃非缶毣霓D(zhuǎn)變，由單一的教育體系向多元化的教育體系的.轉(zhuǎn)變,，教育不能等待,，每天都要在改變、在創(chuàng)新,、在進步,。“三個發(fā)展”是學(xué)校發(fā)展,、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展,，歸根結(jié)底是學(xué)生的發(fā)展，這是我們一切教育工作的出發(fā)點和歸宿,。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,，西藏和平解放60周年，是“十二五”開局之年,。今年也是中國特色社會主義主題教育活動“回頭看”和“基層建設(shè)年”,，今年又是全面落實全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要精神的關(guān)鍵的一年，做好今年的各項工作對我縣今后五年到十年教育改革與發(fā)展具有十分重要的意義,。依據(jù)以上的思考,，20xx教體局的主要工作為：

一是齊心協(xié)力，順利通過國檢驗收,。對我縣教育事業(yè)來講,，國檢是不小的困難更是很大的機遇，通過國檢的迎檢準備,，可以讓我們在短時間內(nèi)提升我們教育的規(guī)范化程度,，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。國檢牽扯面廣,，困難很多,，但我們必須順利通過,，這是今年我縣教育工作乃至全縣上下一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),，提升機關(guān)工作效率,。作為縣教體局，核心職能就是“業(yè)務(wù)指導(dǎo),、政策引領(lǐng)”兩個方面,，由于各種原因，縣教體局在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面工作還有欠缺,，服務(wù)意識和工作的主動性也有很大的提升空間,。今年我們的主要措施：一要調(diào)整局機關(guān)機構(gòu)設(shè)置，成立十個職能部門,，突出教研的地位和作用;二要明確領(lǐng)導(dǎo)分工,，強化部門職能，建立健全各項工作流程與規(guī)章制度;三要打造教育機關(guān)濃郁的文化氛圍,，展示教育工作者的良好形象,。

三是建章立制，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,。在規(guī)范辦學(xué)方面,，索縣教體局已經(jīng)下發(fā)了一些規(guī)章制度，但由于針對性不強或檢查監(jiān)督力度欠缺,，導(dǎo)致在某些方面制度的規(guī)范效能不明顯,，辦學(xué)隨意性較大，嚴重制約了學(xué)校的發(fā)展,。今年要做好兩項工作,，一要借助國檢的督察促進學(xué)校各項規(guī)章制度的完善，使制度更符合我縣教育發(fā)展的實際,，更富有針對性;二要堅決落實制度要求,，實施精細化管理，發(fā)揮制度在學(xué)校管理中的重要作用,，這是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

四是督導(dǎo)評價,，引導(dǎo)學(xué)校競爭發(fā)展,。我縣目前對教育的督導(dǎo)評價工作還處于起步階段，對學(xué)校的評價還沒有形成有效機制,，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)主動意識和競爭意識淡薄,，從校領(lǐng)導(dǎo)到教師對教育傾注的心血還很不夠，得過且過的現(xiàn)象還時有存在。今年的工作：一要建立學(xué)校發(fā)展性評價機制,，讓學(xué)校有努力的方向;二要加強年度督導(dǎo)考核,，及時公開考核結(jié)果，獎優(yōu)罰劣,，去年12月份已經(jīng)進行了一次,，并于近期已對部分薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。三要每年組織兩次全縣統(tǒng)考,，及時總結(jié)反饋,，讓每一所學(xué)校、每一個校長,、每一個教師清醒地認識自我,、反思自我,，從而超越自我,。

五是重視培訓(xùn)，加強兩個隊伍建設(shè),。我縣教育發(fā)展目前正處于一個瓶頸期,，如果不能有效地突破這個瓶頸，未來幾年我們現(xiàn)有的優(yōu)勢將喪失殆盡,。這個瓶頸就是校長的專業(yè)化成長和教師專業(yè)化成長滯后,，這對于教育來講是一個必須嚴肅對待問題。學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵在校長,，教育教學(xué)質(zhì)量提升的核心在教師,，不能很好地解決這兩個問題，教育的內(nèi)涵發(fā)展和跨越式發(fā)展無從談起,。今年工作設(shè)想：一要加強教研室建設(shè),，通過教研室的高效運轉(zhuǎn)強化對教師和學(xué)校管理人員培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平;對全縣的教育教學(xué)進行指導(dǎo),，開展評優(yōu)課,、示范課等系列活動;對全縣教師開展科研引領(lǐng)行動，指導(dǎo)教師撰寫教育論文或教學(xué)反思;對學(xué)科教學(xué)進行研究,，負責(zé)全縣考試命題工作;出版《索縣教育》雜志,，征集廣大師生的作品公開發(fā)表，加強交流與溝通,。二要組織部分校長,、教師到內(nèi)地掛職鍛煉，感受什么是好的教學(xué)行為和管理方式,。這方面教體局在大連教育局已經(jīng)爭取到29萬元的資金,。

領(lǐng)導(dǎo)部署工作講話稿2500字左右篇四

市委、市政府召開城市品質(zhì)提升工作部署會議，主要目的是落實市委十三屆六次全會和市“兩會”精神,，就城市品質(zhì)提升工作做出安排,。一會兒，煉紅書記還要作重要講話,，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實。

下面,，我就城市品質(zhì)提升工作,，講四點意見：

近年來，隨著城市的快速發(fā)展,，我們也不可避免地面臨著“城市病”的困擾,。去年年初，我們通過算12筆賬,，摸清了城市基礎(chǔ)設(shè)施的底數(shù),，找準了城市建設(shè)管理中存在的問題。我們堅持“精準規(guī)劃,、精致建設(shè),、精細管理”，全面實施城市治理“治改提創(chuàng)”25項行動,，建機制,、補短板、強管理,、抓運行,，著力治理群眾身邊感受最深刻、最直接的“城市病”,，取得了明顯的效果,，蟬聯(lián)了第五屆全國文明城市，市民群眾的歸屬感,、獲得感,、幸福感、安全感進一步增強,。

一是不斷完善城市管理體制,。深化城市管理執(zhí)法體制改革，整合了市政公用,、市容環(huán)衛(wèi),、園林綠化等執(zhí)法職能；完成土地管理體制轉(zhuǎn)軌,，實現(xiàn)了“五個統(tǒng)籌”,；全面啟動供排污一體化大水務(wù)改革，著力破解“多龍治水”難題。

二是著力補齊城市運行短板,。統(tǒng)籌實施了老舊管網(wǎng)改造,，完成供水內(nèi)網(wǎng)1048公里、燃氣管網(wǎng)197公里,、供熱管網(wǎng)250.1公里,。實施26項電力工程，解決了部分地區(qū)電網(wǎng)嚴重過載,、用電緊張問題,。老舊住宅電梯維修更新計劃全面完成，城市排水防澇三年行動計劃啟動實施,。

三是加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,。地鐵2號線北延線投入試運行，4,、9,、10號線建設(shè)順利實施。南北快速干道,、北一路高架橋等快速路工程竣工通車,，王家灣,、云龍湖大橋以及五愛,、富民互通立交投入使用，改造交通堵點18處,，緩解了城市交通壓力,。實施“一河兩岸”提升工程，郎朗鋼琴音樂廣場,、云飏閣,、國際馬拉松賽道等市民休閑設(shè)施建成開放。老城區(qū)第一條綜合管廊投入使用,。

四是大力改善生態(tài)環(huán)境,。實施科學(xué)治霾、精準治霾,、協(xié)同治霾,、鐵腕治霾，建立了監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),、污染源解析系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)體系,，加強揮發(fā)性有機物、散煤,、揚塵,、秸稈焚燒管控治理，拆除燃煤鍋爐1115臺，淘汰黃標車及老舊車3.14萬輛,，完成型煤替代6197戶,，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到256天，各項指標均創(chuàng)下20xx年國家新標準實施以來的最好水平,。建立河長制,，啟動“一河一策”治理管護試點，新開河,、南運河等12條建成區(qū)內(nèi)黑臭水體全部整治完成,。加強垃圾減量化、資源化,、無害化處理,，大辛垃圾場滲瀝液處置項目投入試運行，全市30個垃圾村全部完成整改,。

五是不斷提高公共服務(wù)水平,。擴增3500個公辦幼兒園學(xué)位，推進28所標準化學(xué)校和48個市級重點專業(yè)建設(shè),，全市優(yōu)質(zhì)高中達到30所,，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校100余所。啟動實施了115家城市公立醫(yī)院綜合改革,，藥品銷售實現(xiàn)“零差率”,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、精神衛(wèi)生等國家試點建設(shè)成效顯著,，分級診療,、健康產(chǎn)業(yè)、智慧醫(yī)院（手機導(dǎo)診,、診間支付,、遠程會診等做法以及東軟云醫(yī)院、藍卡互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療模式獲得國家肯定）等工作取得突破,。

總的來說,，各地區(qū)、各部門,、各單位在城市品質(zhì)提升方面都做了大量工作,，付出了很多辛苦和努力，市委,、市政府對此給予充分肯定,。

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯菍φ毡本?、上海,、南京等先進城市,，仍然存在較大差距，與群眾的期望和需求也有很大距離,。

（一）規(guī)劃管控方面

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌管控力度不強,。截至20xx年底，我市中心城區(qū)147個控規(guī)單元中,，僅有54個通過審批,，市區(qū)兩級規(guī)劃不相協(xié)調(diào)，城市規(guī)劃的剛性管控作用沒有得到充分發(fā)揮,，空間規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地用途管制等專項規(guī)劃還不完善,。

二是空間發(fā)展不平衡,。我市一環(huán)內(nèi)人口密度達到3萬人/平方公里，高于北京二環(huán)內(nèi)人口密度（2.55萬人/平方公里）,，也高于2.5萬人/平方公里的合理密度,，公共服務(wù)設(shè)施配套不均衡，“單中心”空間結(jié)構(gòu)特征較為明顯,。

三是存量土地攻堅進展緩慢,。土地出讓權(quán)力下放，對不少規(guī)劃的落實造成影響,。目前,，全市經(jīng)營性儲備土地約4085公頃，占壓資金498億元,，受征地拆遷,、產(chǎn)籍注銷等因素影響,，盤活土地存量進展緩慢,。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

一是交通運行不暢。部分主干路網(wǎng)高峰時段通行量大,，如青年大街高峰期流量飽和度達1.2,；路網(wǎng)運行效率低，干道系統(tǒng)尚有11處斷頭路和擁堵點,；交通信號系統(tǒng)化率較低,，全市系統(tǒng)信號燈崗僅占總數(shù)的45.6%；中心城區(qū)停車位缺口64萬個,，大型綜合體,、單位、規(guī)模較大的小區(qū)地下停車資源空置率達50%,、10%,、30%,。

二是公共設(shè)施配套不足。全市燃氣罐存量僅為637.5萬立方米,，不足2天用氣量,，低于國家規(guī)定的下限（3到7天）；中心城區(qū)供電容載比1.54,，低于全國標準1.8的下限,；436公里老化的小區(qū)供水內(nèi)網(wǎng)、910公里進戶管線,、50公里供熱老化管網(wǎng)和195公里燃氣老舊管網(wǎng)需要改造,；城區(qū)范圍內(nèi)還存在131座旱廁需盡快改造提升。

三是市政處理能力不夠,。垃圾處置方面,，南京有6座垃圾填埋場、2座焚燒廠,，武漢市有8個生活垃圾無害化處理項目,，我市僅有老虎沖、大辛2個生活垃圾填埋場,，垃圾無害化處理能力明顯不足,；排水防澇方面，老城區(qū)現(xiàn)有排水管渠設(shè)計多為0.33～0.7年一遇標準,，距離國家3年一遇標準差距較大,，我市已經(jīng)成為全國60個嚴重內(nèi)澇城市之一。

四是綠化水平不高,。北京市建成區(qū)綠地率為45.79%,，建成區(qū)綠化覆蓋率為48.2%，人均公園綠地面積16.2平方米,，而我市三項指標分別為31.53%,、36.03%與11.52平方米，差距明顯,。同時,，還存在公園數(shù)量不足、分布不均的問題,，特別是中心城區(qū)公園分布較少,。

（三）城市管理方面

一是市容環(huán)境衛(wèi)生管理不到位。南京,、廣州等城市可機掃道路機械化清掃率均達到100%,，我市僅為70%；省內(nèi)大連市已經(jīng)做到24小時掃保,，我市還沒有實現(xiàn),。一些繁華街區(qū)露天燒烤,、占道經(jīng)營等問題依然突出。

二是立面空間管理不到位,。北京2017年拆違4000萬平方米,，上海2016年拆違5141萬平方米，而我市去年僅拆違31萬平方米,，經(jīng)排查仍有登記違法建筑774萬平方米,，還有數(shù)千處違規(guī)戶外廣告和牌匾標識需要拆除。

三是窗口和薄弱地區(qū)管理不到位,。窗口地區(qū)方面,，火車站、客運站,、大型商業(yè)聚集區(qū),、公園等人流密集地區(qū)，還普遍存在秩序混亂,、“門前三包”不落實,、衛(wèi)生臟亂差、占道經(jīng)營,、亂堆雜物,、亂停亂放等問題。老舊小區(qū)方面,，全市共有2381個老舊小區(qū),，其中60%缺少物業(yè)管理。背街小巷方面,，全市有近3000條背街小巷,，普遍存在路面坑洼不平、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等問題,。79處早夜市,，普遍存在延時經(jīng)營、口部外溢,、清掃滯后等問題,，影響周邊環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序。建成區(qū)107家農(nóng)貿(mào)市場,，多數(shù)存在衛(wèi)生環(huán)境差、功能分區(qū)不合理,、周邊秩序混亂等問題,。棚戶區(qū)及危房方面，全市有85512戶居民住在棚戶區(qū),，有990戶城市危房,、659戶農(nóng)村危房亟待改造,。

四是在網(wǎng)格化監(jiān)管不到位。全市1058個責(zé)任網(wǎng)格僅有監(jiān)督員1087人,，平均每名監(jiān)督員負責(zé)巡查面積為1.5平方公里,，而北京市東城區(qū)平均每名監(jiān)督員巡查面積為0.1平方公里。

（四）生態(tài)環(huán)境方面

一是大氣環(huán)境仍需改善,。盡管去年我市大氣優(yōu)良天數(shù)創(chuàng)歷史最高水平,，但是在東北地區(qū)的四個副省級城市中，我市排名仍然墊底（大連300天,、長春278天,、哈爾濱271天）。在各項大氣指標中,，我市pm10,、二氧化硫、臭氧年濃度均差于哈爾濱和長春,。

二是水環(huán)境質(zhì)量有待提升,。我市17個省考水質(zhì)斷面中，有4個不達標,，渾河,、細河、蒲河水質(zhì)均下降為劣ⅴ類,；40座水源地的483眼水源井中,，有211眼完成勘界立標，完成率僅為44%,；城市污水處理不到位,，每天有3.6萬噸污水直排。

三是危險廢物處置能力不足,。全市目前危險廢物年產(chǎn)生量8.3萬噸,，處置能力約為每年5.7萬噸，而且處置缺口逐年加大,。

四是農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,。近兩年，我市每公頃施用化肥量為350kg,，超過發(fā)達國家125kg,；農(nóng)藥施用量每公頃4.1kg，70%以上散失于環(huán)境之中,；有30%的規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽糞便,，仍以傳統(tǒng)堆肥方式簡單處理后還田。

（五）公共服務(wù)方面

一是優(yōu)質(zhì)教育資源不足,。外來務(wù)工人員聚集的城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)位緊張,，全市共有56人以上大班額420個,，66人以上超大班額19個；學(xué)前教育結(jié)構(gòu)性問題突出,，全市公辦性質(zhì)的幼兒園不到400所,，在園兒童數(shù)僅占全市在園兒童總數(shù)的38%；農(nóng)村學(xué)校教師隊伍老化,、學(xué)歷較低,，46歲以上教師占40%以上。

二是醫(yī)療資源布局不平衡,。三級以上醫(yī)院絕大多數(shù)分布在中心城區(qū),，高學(xué)歷、高技術(shù)人才也多向大中型醫(yī)院聚集,，基層醫(yī)院醫(yī)療資源質(zhì)量不高,，客觀上導(dǎo)致大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)療資源閑置,。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合“三?！鄙形春弦?。

三是養(yǎng)老資源較為緊張。全市共有老年人口178.9萬人,，占戶籍人口比例24.29%,，高于全國約7個百分點；養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,，一方面養(yǎng)老床位總數(shù)不達標（國家要求到20xx年,，每千名老人擁有床位數(shù)35-40張，20xx年底我市為29.4張）,，另一方面現(xiàn)有床位利用率偏低（平均利用率43.2%）,。

問題的表現(xiàn)千差萬別，但原因是共性的,，就是城市發(fā)展沒有堅持以人為本的發(fā)展理念,，不注重質(zhì)量效益、不注重系統(tǒng)平衡,，管理方式較為粗放,，沒有實現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展。從規(guī)劃方面來看,，我們的規(guī)劃體系不完善,、剛性管控不足，城市總規(guī)和各地區(qū)控詳規(guī)劃不相協(xié)調(diào),，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴格監(jiān)管,，比如有的小區(qū)按照一期工程的學(xué)齡兒童數(shù)量規(guī)劃配建學(xué)校，造成二期,、三期的孩子學(xué)位不足,，無法就近上學(xué)。從建設(shè)方面來看,，長期存在重城市輕鄉(xiāng)村,、重新城輕老城、重地上輕地下,、重速度輕質(zhì)量,、重眼前輕長遠的問題，造成城市建設(shè)發(fā)展的不平衡不充分,，“城市病”越來越突出,。從管理方面看來，有些部門習(xí)慣于單打一,、單出頭,、單兵作戰(zhàn),，習(xí)慣于頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳，不善于用系統(tǒng)思維解決問題,，甚至用制造問題的辦法解決問題,，一些低效投資,、無效投資造成了巨大浪費?？梢哉f,，我們在城市規(guī)劃建設(shè)管理的指導(dǎo)思想、制度體系,、工作措施等各層面,、各環(huán)節(jié)都存在問題，需要認真反思,，加以改進,。

總書記說，城市的核心是人,，關(guān)鍵是12個字：衣食住行,、生老病死、安居樂業(yè),，這為我們提升城市品質(zhì)指明了方向,。我們要以市委提出的“全力打造具有國際品質(zhì)和遼沈文化標識、宜居宜業(yè)宜游的國際化、現(xiàn)代化大都市”為總目標,，以“精準規(guī)劃,、精致建設(shè)、精細管理”為總要求,，以“治改提創(chuàng)”為工作主線,，以提升城市管理水平為切入點，最終實現(xiàn)讓全市人民在城市中生活得更美好這個終極目標,。重點是組織開展五大提升工程：

（一）城市管理水平提升工程

三分建,，七分管。城市管理水平的高低,，直接影響老百姓生活的幸福感和滿意度,，要創(chuàng)新管理方式，提升城市現(xiàn)代化,、精細化管理水平,，讓人民群眾生活更方便、更舒心,、更美好,。

一是強化規(guī)劃剛性管控。由市規(guī)劃局負責(zé),，加快審查已報批的控詳規(guī)劃,，年底前要實現(xiàn)中心城區(qū)147個單元控詳規(guī)劃全覆蓋；要統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃,，形成生態(tài)管控明確,、建設(shè)管理清晰的控制線體系，厘清保護和開發(fā)邊界,、用地布局,，切實發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。

二是加強存量土地攻堅,。各地區(qū)已經(jīng)簽定了責(zé)任狀,，要掛圖作戰(zhàn)，逐個地塊制定方案,、落實措施,；各位“一把手”要親自上陣，加大征收力度,，今年9月底前,，要完成108宗（489公頃）閑置土地攻堅任務(wù)，促進項目盡快開工,；年底前,，按照責(zé)任狀上的時間安排,，完成239宗（3013公頃）存量儲備地塊征收和105宗（869公頃）凈地不凈攻堅任務(wù)。

三是提升市政設(shè)施建設(shè),。由市建委牽頭,，推進大伙房輸水配套二期工程，加強燃氣應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè),，完成220千伏丁香湖牽引站建設(shè),，實施500千伏盛京變電站及滂江220千伏輸變電工程建設(shè),，對220千伏寧山輸變電工程重新規(guī)劃選址,；年底前要完成1300公里供水管網(wǎng)、195公里燃氣管網(wǎng),、50公里供熱管網(wǎng)和418處排水管線雨污混接點改造工作,，建設(shè)及改造299個鐵塔、3124個室內(nèi)外通信基站,，提升通信信號覆蓋質(zhì)量,。由市執(zhí)法局牽頭，6月底前完成主城區(qū)內(nèi)131座旱廁改造和172座水沖公廁的提升任務(wù),。

四是提升暢通水平,。由市建委、交通局負責(zé),，加快地鐵骨干線網(wǎng)建設(shè)進度,，完善城市快速交通系統(tǒng)，實施10處鐵路道口平改立工程,，打通怒江北街,、陵園街等斷頭路，增加城市慢行綠道50公里,；完善標志,、標線等交通設(shè)施，新增公交車900臺,、公交線路30條,；5月底前完成臨時停車場建設(shè)，通過新建,、挖潛,、共享等方式，解決停車缺口20萬個,。

五是大力拆違控違,。由市執(zhí)法局負責(zé)，3月份起開展拆違控違攻堅戰(zhàn),，6月底前要完成全年計劃量的70%,，8月底前要將774萬平方米存量違法建筑全部拆除；同時，6月底前要將16.7萬平方米違規(guī)廣告牌匾全部拆除,。

六是統(tǒng)籌推進三城聯(lián)創(chuàng),。要貫徹落實好市委、市政府2月5日召開的三城聯(lián)創(chuàng)動員部署會議精神,，借鑒全國文明城市成功通過復(fù)檢測評的經(jīng)驗做法,，不間斷地開展各領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆樱貏e是要集中整治國家暗訪和第三方機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的各項問題,，進一步壓實責(zé)任,，完善日報告、周調(diào)度,、月考核制度,，以破釜沉舟的決心和勇氣，確保年內(nèi)國家衛(wèi)生城市,、食品安全示范城市創(chuàng)建成功,，啟動國家健康城市試點建設(shè)。

（二）城市環(huán)境面貌提升工程

城市的環(huán)境面貌,，是遞給來客的第一張名片,，也是人民牢記終身的一份鄉(xiāng)愁，是城市魅力最直觀的體現(xiàn),，直接反映出城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理者的能力和水平,。

一是要強化城市設(shè)計,。從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市布局，著眼于城市的空間形態(tài),、建筑形態(tài),、街區(qū)形態(tài)，通過彰顯魅力文化底蘊,、新城建設(shè)提標提檔,、打造城市核心景區(qū)、點亮城市夜景觀,、培育特色城市精神方式,，突出東北文化積淀和xx北國風(fēng)光特征，提升xx的城市辨識度和現(xiàn)代化大都市形象,。

二是提高掃保水平,。由市執(zhí)法局負責(zé)，通過采購,、租賃等方式提高機械化清掃率,，3月底前建成區(qū)內(nèi)可機掃道路機械清掃率要達到85%,；各地區(qū)4月底前要啟動市場化掃保，重點街路做到24小時掃保,，提升城市整體清潔水平,。市執(zhí)法局、城建局要立即開展專項行動,，對沿街建筑外立面,、道路隔音屏等公共設(shè)施進行清洗和維修。

三是整治市容秩序,。由市執(zhí)法局牽頭,，各地區(qū)和相關(guān)部門負責(zé)，以街道為單位組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,，從3月份起開展集中整治行動,，6月底前徹底解決露天燒烤、占道經(jīng)營,、流動商販、亂堆亂放,、亂貼亂掛等問題,，早夜市要按照創(chuàng)衛(wèi)標準實現(xiàn)規(guī)范化管理。由市建委,、執(zhí)法局負責(zé),，6月底前完成背街小巷綜合整治提升工作，并加大對窗口地區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村等區(qū)域的整治力度，全面提升環(huán)境質(zhì)量,。

四是提升綠化亮化水平,。由市執(zhí)法局負責(zé)，4月底前完成200條街路行道樹補植工程,；6月底前完成150萬平方米裸露地面軟硬覆蓋,。由市執(zhí)法局、供電公司負責(zé),，完善“五橫五縱”景觀照明架構(gòu),，推進金廊沿線、皇城地區(qū),、xx站等重點區(qū)域景觀照明提質(zhì)升級建設(shè),。

五是做好垃圾處置工作。由市執(zhí)法局負責(zé),，加快建立餐廚垃圾分類投放,、統(tǒng)一收運,、集中處置和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，5月底前老虎沖餐廚垃圾處理場要啟動運行,，6月底前開工建設(shè)大辛餐廚垃圾處理場,；3月份開始在市區(qū)黨政機關(guān)推行生活垃圾分類，年內(nèi)居民小區(qū)試點要達到350個,，生活垃圾回收利用率達到25%,。

（三）生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升工程

推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，是發(fā)展所需,、人民所盼,，要著力解決突出環(huán)境問題，讓廣大人民感受到生態(tài)環(huán)境的變化,。

一是持續(xù)開展抗霾攻堅,。由市環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)委負責(zé),，3月份起嚴格落實四級秸稈禁燒管控,，堅決實現(xiàn)“三個基本100%”（秸稈離田、禁燒,、追責(zé)）的目標,；由市建委負責(zé)，3月底前完成270處揚塵污染源顆粒物數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),；由市經(jīng)信委負責(zé),，6月底前全面清理“散亂污”企業(yè)；由市環(huán)保局負責(zé),，10月底前拆除燃煤鍋爐365臺,，完成5000噸燃煤鍋爐脫硝工程，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增長1-2%,。

二是強化水污染防治,。由市環(huán)保局負責(zé)，實施南運河,、新開河,、細河等8條水系改造提升工程，對建成區(qū)外圍15條水體進行綜合整治,；實施20項工程管理措施,，推進渾河、蒲河,、細河,、左小河等河流水質(zhì)斷面達標；鞏固黑臭水體治理成果,，落實長效管控方案,，確保河流長治久清,。

三是提升固廢處理能力。由市環(huán)保局和相關(guān)地區(qū)負責(zé),，加快推進鐵西,、遼中再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進廢舊電池利用企業(yè),，推進3萬噸/年危險廢物焚燒項目和總處理能力25萬噸的工業(yè)固體廢物處置中心填埋場二期工程項目建設(shè),；4月30日前大辛、老虎沖垃圾場積存滲濾液應(yīng)急處理工程啟動運行,；12月底前完成祝家75萬噸污泥無害化處置,。

（四）公共服務(wù)品質(zhì)提升工程

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提升重點領(lǐng)域公共服務(wù)水平,，以渾南高品質(zhì)公共服務(wù)新展區(qū)為示范引領(lǐng),，早日建成東北亞高品質(zhì)公共服務(wù)中心。

一是大力發(fā)展教育事業(yè),。由市教育局負責(zé),，繼續(xù)擴增公辦學(xué)位，6月底前普惠性幼兒園學(xué)位要超過70%,；年內(nèi)要完成13個區(qū)縣級社區(qū)學(xué)院建設(shè),，建設(shè)100個示范社區(qū)學(xué)校和市級社區(qū)教育實驗點；年底前全市56人以上的420個大班額要消除140個,，66人以上的16個超大班額要全部消除。

二是建設(shè)高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系,。由市衛(wèi)計委牽頭,，抓好市五院、傳染病院,、婦幼保健院等項目建設(shè),；推進盛京老年病醫(yī)院等10家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目和7家京沈合作項目；實施10項改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,，20xx年全科醫(yī)生要達到每萬戶籍人口2.5名。

三是加強養(yǎng)老院建設(shè),。由市民政局負責(zé),，4月底前完成36家不合格養(yǎng)老院的整改工作，開展養(yǎng)老院星級評定,，年內(nèi)新增養(yǎng)老床位2000張,；鼓勵有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老院、養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)合作,，為老年人提供專業(yè)化醫(yī)療服務(wù),。

四是改善人居環(huán)境,。由市房產(chǎn)局負責(zé)，結(jié)合國家老舊小區(qū)改造試點建設(shè),，8月底前完成120個老舊小區(qū)提質(zhì)改造,，探索政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施,、居民全程參與的工作機制,；9月底前完成1.63萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)；推進老舊小區(qū)業(yè)主委員會組建工作,，6月底前要全部完成,。

五是繁榮文化體育事業(yè)。由市文廣局牽頭,，完善公共文化服務(wù)體系,，加強文物保護和文化遺產(chǎn)傳承，啟動建設(shè)北大營抗戰(zhàn)遺址紀念館等十大重點文化項目,。由市體育局牽頭,，完善全民健身設(shè)施，打造xx足球城市品牌,，做好遼寧籃球俱樂部主場回歸xx相關(guān)工作,，制定實施三大球發(fā)展規(guī)劃，籌建冬季冰雪項目訓(xùn)練基地,，辦好xx國際馬拉松等賽事活動,。

（五）城市文明程度提升工程

市民是城市建設(shè)發(fā)展的主體，市民的文明素質(zhì)決定著城市的文明程度,。要鼓勵群眾參與城市建設(shè)管理,，把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變成“一起做”,，真正實現(xiàn)共建共享共治,。要積極參與最具幸福感城市等評選，讓廣大百姓直觀感受到發(fā)展成果,。

一是注重教育,，增強市民文明意識。由市委宣傳部牽頭,，強化教育引導(dǎo),，開設(shè)“市民文明學(xué)校”,、“道德講堂”,，增強主人翁意識；開展系列教育實踐活動，弘揚家教家風(fēng),，樹立家國情懷,；加強宣傳發(fā)動，運用各類新媒體傳播“圖說我們的價值觀”,、“講文明樹新風(fēng)”等公益廣告,。

二是加強引導(dǎo)，涵養(yǎng)市民文化品位,。由市委宣傳部牽頭,，推進基本公共文化服務(wù)標準化均等化，一手抓圖書館,、博物館,、美術(shù)館、影劇院等專業(yè)性文化設(shè)施建設(shè),，一手抓社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和文化廣場建設(shè),，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,。

三是共建共享,，提升市民幸福感受。由市文明辦牽頭,，在機場,、車站、旅游景點等地設(shè)立服務(wù)站點,，安排志愿者擔(dān)任公共文明引導(dǎo)員,，引導(dǎo)市民摒棄不文明行為；通過設(shè)置微信公眾號,、“隨手拍”app等方式,，鼓勵市民及時發(fā)現(xiàn)和舉報城市管理問題；建立市民參與決策機制,，廣泛征集市民意見建議并納入決策；充分發(fā)揮社區(qū)作用,，逐步建立起政府主導(dǎo),、非政府組織和社會公眾參與的多元共治、良性互動城市管理格局,。

全市上下要按照市委大干實干的工作要求,，層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,，構(gòu)建分工明確,、運轉(zhuǎn)高效的城市規(guī)劃、建設(shè),、管理體系,，務(wù)求城市品質(zhì)提升工作取得實效,。

一是要繃緊責(zé)任體系。政府方面工作由我負總責(zé),，各位副市長根據(jù)分工各負其責(zé),，共同推進；區(qū)里也要比照市里模式,，由“一把手”親自負責(zé),，定期召開調(diào)度會議，推動工作,、解決問題,；各牽頭部門要切實負起責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督各地區(qū)履行主體責(zé)任,。

二是要繼續(xù)深化改革,。推進城市管理體制改革，整合行政處罰權(quán),，推動執(zhí)法重心下移和執(zhí)法事項屬地化管理,，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先,、管理優(yōu)化,、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,；推行“公安+城管”模式,，由公安部門向城市管理綜合執(zhí)法部門派駐專門執(zhí)法力量，形成聯(lián)合巡邏,、聯(lián)合執(zhí)勤和聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)勤防控體系,。

三是要發(fā)揮智慧平臺作用。推進整合各類視頻監(jiān)控資源和城市管理相關(guān)電話服務(wù)平臺,，與110對接,，形成統(tǒng)一的12319城市管理服務(wù)熱線。將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)升級為涵蓋城市管理與執(zhí)法,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、交通管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理,、應(yīng)急指揮等內(nèi)容的綜合性城市管理平臺,，形成“一幅圖”“一張網(wǎng)”“一條線”的現(xiàn)代化城市管理格局。

四是要落實網(wǎng)格管理責(zé)任,。各地區(qū)3月底前要足額配備專職監(jiān)督員,，加強巡查采集，對各類城管問題要應(yīng)采盡采、及時上報,。按照屬地管理和“誰主管,、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實“樓長制”,、“路長制”,、“場長制”、“店長制”,、“河長制”等“五長制”要求,，明確網(wǎng)格管理人員、巡查人員,、居民代表監(jiān)督員和志愿者,，建立無盲區(qū)的監(jiān)管體系。

五是要嚴格督查考核,。各地區(qū)和相關(guān)部門要根據(jù)城市品質(zhì)提升工作方案的任務(wù)安排,，嚴把時限、統(tǒng)籌推進,，市委,、市政府督考辦要定期考評，將結(jié)果納入全市績效考核,，并適當(dāng)提高權(quán)重,，以獎優(yōu)罰劣。

同志們,，我們這座城市是830萬人生活的家園,，也是無數(shù)離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)xx人惦念的故鄉(xiāng)。現(xiàn)在,，歷史把建設(shè)管理這座城市的重任交到了我們手上,，我們有責(zé)任把它建好、管好,、傳承好,，不負重托、不辱使命,、不斷提升城市品質(zhì),，讓城市更美好，讓人民更幸福,！