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答案

唐德宗建中元年（公元780年）,，宰相楊炎建議頒行“兩稅法”,。兩稅法是以原有的地稅和戶稅為主,，統(tǒng)一各項稅收而制定的新稅法,。由于分夏,、秋兩季征收,，所以稱為“兩稅法”,，兩稅法是對當時賦役制度較全面的改革。大歷十四年（公元779年）五月,，唐德宗即位,，宰相楊炎上奏德宗，請改“租庸調制”為“兩稅法”,，并取消各種雜稅,；到建中元年（780年）正月，正式以敕詔公布,。

置兩稅使以總之,，量出制入。戶無主,、客,，以居者為簿；人無丁,、中,，以貧富為差。商賈稅三十之一,，與居者均役,。田稅視大歷十四年墾田之數為定。遣黜陟使按比諸道丁產等級,，免鰥寡惸獨不濟者,。”我們可以從中勾勒出兩稅法的大致情形。

解析

兩稅法的實行主要有以下幾個關鍵點：

1. 稅收分為地稅和戶稅兩大項,，地稅即原來租庸調制里面的“租”,，也即糧食；戶稅則是合“庸”,、“調”為一,，折錢征收,，在征收的時候，以資產為宗,，考量貧富差距然后征收,。

2. 征收時間為夏、秋兩個季節(jié),，夏稅不得晚于六月,，秋稅不得晚于十一月，簡化了征收的程序,。

知識擴展

這一改革的推行,，意義十分重大：

首先，兩稅法的改革成為此后各朝提供了借鑒,，多分夏,、秋兩季征收；

其次,，國家財政轉向量出制入,，強化了國家在財政預算上的主動權，保證了財政收入的順利征收,；

再次,，戶稅納錢使得百姓的賦稅交納不得不與市場發(fā)聲練習，促進了商品貨幣經濟的發(fā)展,；