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2023醫(yī)療亂象整治自查自糾活動策劃最新3篇
2023醫(yī)療亂象整治自查自糾活動策劃最新3篇
時間:2023-08-31 15:56     小編:HLL

5月10日,,國家衛(wèi)健委發(fā)布“關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點的通知”,,指出要深入治理醫(yī)療領(lǐng)域亂象,,并對糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風部際聯(lián)席工作機制成員單位進行調(diào)整,。下面是小編整理的關(guān)于2023醫(yī)療亂象整治自查自糾活動策劃的內(nèi)容,,供大家參考閱讀,希望能夠給你提供一些幫助,,下面就跟隨小編一起去看看吧,!

2023醫(yī)療亂象整治自查自糾活動策劃 1

為進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳,、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,,凈化行業(yè)環(huán)境,,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,,按照市衛(wèi)生健康委等七部門《關(guān)于印發(fā)〈__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案〉的通知》(__衛(wèi)〔20__〕__號)要求,,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案,。

一,、工作目標

堅持以____思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,,以提高人民群眾健康獲得感為目標,,拉緊法律紅線、穩(wěn)守安全底線,,堅持糾建并舉的工作總基調(diào),。通過開展專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,,嚴肅查處一批違法違規(guī)案件,,綜合治理行業(yè)亂象,進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,,促進醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,營造全市優(yōu)質(zhì),、安全的就醫(yī)環(huán)境,切實保障人民群眾健康權(quán)益,。

二,、整治范圍

全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),,重點整治投訴舉報多、問題突出的醫(yī)療機構(gòu),。

三,、重點任務(wù)

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《護士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,,對各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實管理主體責任,、依法執(zhí)業(yè)等情況進行監(jiān)督檢查,嚴厲查處各種違法違規(guī)行為,。

1,、無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動的行為。

2,、醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,、執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為。

3,、醫(yī)療機構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,,超出登記范圍開展診療活動,,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,編制虛假病歷,、出具虛假證明文件,,制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為,。

4,、全面排查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育),、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療,、干細胞臨床研究和治療等行為。

5,、以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙,、誘使,、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品,、耗材等行為,。

6、非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官等行為,,轉(zhuǎn)介潛在捐獻者信息行為。

(責任單位:縣衛(wèi)生健康局,、縣公安局,、縣市場監(jiān)管局,排在第一位的為牽頭部門,,下同)

(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為,。對醫(yī)療機構(gòu)落實診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進行嚴格監(jiān)督檢查,確保能根據(jù)患者病情做到合理診療,、合理檢查,、合理用藥。嚴厲查處通過開具虛假證明,、偽造或變造就診記錄,、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)保基金的違法行為,。

1,、通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導,、騙取參保人員住院的行為,。

2、留存,、盜刷,、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為。

3,、人證不符,、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,。

4、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為,。

5,、虛記,、多記藥品、醫(yī)用耗材,、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用等行為,。

6,、串換藥品、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>

(責任單位:縣醫(yī)保局,、縣衛(wèi)生健康局,、縣公安局)

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,,堅決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為。

1,、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

2、冒用或假借他人名義,,特別是冒用或假借國內(nèi)外知名醫(yī)院,、知名專家進行虛假宣傳,誤導誘導患者的行為,。

3,、利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

4、醫(yī)院標志設(shè)計,、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆,,蒙騙患者的行為。

5,、以人物形象代言,、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,,街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

6、在醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為,。

(責任單位:縣衛(wèi)生健康局,、縣市場監(jiān)管局、縣文化廣電和旅游局,、縣網(wǎng)信辦,、縣公安局)

(四)堅決查處亂收費、誘導消費,、不規(guī)范收費和過度診療行為,。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為,,從嚴從重從快處理,,并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,向社會公布,。對屢犯不改,、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的醫(yī)療機構(gòu),,吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,,涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應資格證書。

1,、拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。

2、違反診療常規(guī),,誘導醫(yī)療和過度診療,,特別是術(shù)中加價、違規(guī)收費等嚴重違規(guī)行為,。

(責任單位:縣市場監(jiān)管局,、縣衛(wèi)生健康局、縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室,、縣醫(yī)保局)

四,、責任分工

衛(wèi)生健康部門:組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理,,檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為,,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳,。配合縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室研究制定國家和省醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制落實措施。

網(wǎng)信部門:對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息以及信息服務(wù)提供者,依法依規(guī)進行處理,。

政務(wù)服務(wù)管理部門:研究制定國家和省醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制落實措施,。

公安部門:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查,。

市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格等行為,。查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為。

廣播電視監(jiān)管部門:依法對醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)目進行審查,,對廣播、電視播放的虛假醫(yī)療廣告進行查處,。

醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的存在欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理,。

五,、實施步驟

專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月,分4個階段實施,。

(一)動員部署階段(20__年__月__日-__月__日),。各有關(guān)單位按照全縣統(tǒng)一部署,制定本單位專項整治行動具體方案,,明確行動內(nèi)容,、時間安排和具體措施,確保專項整治行動得到實效,。

(二)自查整治階段(20__年__月__日-__月__日),。各醫(yī)療機構(gòu)按照本方案要求認真開展自查自糾工作??h衛(wèi)生監(jiān)督所要聯(lián)合有關(guān)部門,,建立專項整治行動聯(lián)動工作機制,開展集中整治工作,。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部,、診所)覆蓋50%以上,。

(三)檢查評估階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各相關(guān)單位及衛(wèi)生監(jiān)督所對專項整治工作情況進行總結(jié)評估??h衛(wèi)生健康局將會同各相關(guān)部門對各單位專項整治情況進行不定期明查暗訪和督導檢查,、評估、糾偏,。

(四)總結(jié)交流階段(20__年__月__日-__月__日),。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報上級主管部門并抄報縣衛(wèi)生健康局??h衛(wèi)生健康局匯總后將專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委,。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,,完善工作機制,。各有關(guān)部門要高度重視,主動作為,,加強領(lǐng)導,,結(jié)合工作實際,制定本單位具體方案,,建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,,細化措施,明確分工,,發(fā)揮合力,,保障行動的順利開展。各相關(guān)單位,、衛(wèi)生監(jiān)督所要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,,指定專人負責,20__年__月__日前將聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報送縣衛(wèi)生健康局,,并按季度上報各部門工作情況,,完成工作階段報告,填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表(見方案附件),,分別于20__年__月__日,、__月__日前報送至縣衛(wèi)生健康局。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表于20__年__月__日前報送至縣衛(wèi)生健康局,,縣衛(wèi)生健康局匯總后報市衛(wèi)生健康委,。

(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢,。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,,組織精干力量,采取有力措施,,認真調(diào)查核實,,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)堅決打擊。要建立案件臺賬,,做到有案必查,、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在舉報熱線(各相關(guān)部門設(shè)立舉報電話),、網(wǎng)絡(luò)平臺,、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,,廣泛征集線索,,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,,確保專項行動取得實效,。

(三)廣泛宣傳,加強輿論引導,。宣傳站要廣泛開展專項行動宣傳,通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、公眾號等渠道,曝光重點案例,,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾,。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍,。

(四)標本兼治,健全長效機制,。衛(wèi)生監(jiān)督所要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,,進一步完善制度設(shè)計,強化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐,。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,,按照《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構(gòu)落實主體責任,。積極推動行業(yè)自律,,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強化政府監(jiān)管責任,,建立部門間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。

__縣衛(wèi)生健康局舉報熱線:____________

2023醫(yī)療亂象整治自查自糾活動策劃 2

為進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費,、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,,切實維護人民群眾健康權(quán)益,按照《國家衛(wèi)生健康委等八部門關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》《__省醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》要求,,結(jié)合我市實際,,制定本實施方案。

一,、指導思想

全面落實國家,、省醫(yī)療亂象專項整治要求,切實加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,,依法嚴懲醫(yī)療機構(gòu)存在的違法違規(guī)行為,切實維護人民群眾的健康權(quán)益,。

二,、工作目標

通過開展專項整治行動,嚴厲打擊“醫(yī)療欺詐,、強迫交易,、誘導消費、強制消費”等損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,,嚴肅查處一批違法違規(guī)案件,,在全市產(chǎn)生震懾作用,綜合治理行業(yè)亂象,,有效規(guī)范我市醫(yī)療市場秩序,,進一步營造全市優(yōu)質(zhì)、安全的就醫(yī)環(huán)境,。

三,、整治范圍

全市各級各類醫(yī)療機構(gòu),,重點整治投訴舉報多、問題突出的醫(yī)療機構(gòu),。

四,、重點任務(wù)

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《護士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,,對各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實管理主體責任,、依法執(zhí)業(yè)等情況進行監(jiān)督檢查,嚴厲查處各種違法違規(guī)行為,。

1,、無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動的行為;

2,、醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為,;

3,、醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,,編制虛假病歷、出具虛假證明文件,,制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為;

4,、全面排查健康體檢,、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育),、泌尿,、皮膚(性傳播疾病),、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科,、口腔,、精神等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療,、干細胞臨床研究和治療等行為;

5,、以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙,、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為,;無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品,、耗材等行為;

6,、非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻者信息行為,。

(責任單位:市衛(wèi)生健康委,、市公安局、市市場監(jiān)管局,,排在第一位的為牽頭部門,,下同)

(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。對醫(yī)療機構(gòu)落實診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進行嚴格監(jiān)督檢查,,確保能根據(jù)患者病情做到合理診療,、合理檢查、合理用藥,。嚴厲查處通過開具虛假證明,、偽造或變造就診記錄、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)?;鸬倪`法行為,。

1、通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導,、騙取參保人員住院的行為;

2,、留存,、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為,;

3,、人證不符、惡意掛床住院,、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,;

4、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為,;

5,、虛記、多記藥品,、醫(yī)用耗材,、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用等行為,;

6,、串換藥品、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>

(責任單位:市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委,、市公安局)

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。嚴格醫(yī)療廣告審查,,加強對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,堅決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為,。

1,、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

2,、冒用或假借他人名義,,特別是冒用或假借國內(nèi)外知名醫(yī)院、知名專家進行虛假宣傳,,誤導誘導患者的行為,。

3、利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

4,、醫(yī)院標志設(shè)計、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆,,蒙騙患者的行為,。

5、以人物形象代言,、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,,或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,,街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

6,、在醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為。

(責任單位:市市場監(jiān)管局,、市行政審批局,、市衛(wèi)生健康委、市文廣和旅游局,、市委網(wǎng)信辦,、市公安局)

(四)堅決查處亂收費、誘導消費,、不規(guī)范收費和過度診療行為,。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為,,從嚴從重從快處理,,并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,向社會公布,。對屢犯不改,、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的醫(yī)療機構(gòu),,吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,,涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應資格證書。

1,、拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。

2、違反診療常規(guī),,誘導醫(yī)療和過度診療,,特別是術(shù)中加價、違規(guī)收費等嚴重違規(guī)行為,。

(責任單位:市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委、市行政審批局,、市醫(yī)保局)

五,、責任分工

衛(wèi)生健康部門:組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理,,檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為,,收集,、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳,。

網(wǎng)信部門:對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。

公安部門:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,,對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案偵查,。

市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費和不正當價格等行為,,查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為。

文廣和旅游部門:依法對醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)進行審查,,對廣播、電視播放的虛假醫(yī)療廣告進行查處,。

行政審批部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制,,嚴格醫(yī)療廣告審查等。

醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的存在欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī),、嚴肅處理。

六,、實施步驟

專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月,,分4個階段實施。

(一)動員部署階段(20__年__月),。各地各單位按照全市統(tǒng)一部署,,制定轄區(qū)和本單位專項整治行動具體方案,明確行動內(nèi)容,、時間安排和具體措施,,確保專項整治行動得到實效。

(二)自查整治階段(20__年__月-__月),。各級各類醫(yī)療機構(gòu)按照本方案要求認真開展自查自糾工作,。各級衛(wèi)生健康行政部門聯(lián)合有關(guān)部門,建立專項整治行動聯(lián)動工作機制,,開展集中整治工作,。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門診部,、診所)覆蓋50%以上。

(三)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月),。各地對專項整治工作情況進行總結(jié)評估,。市衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門對各地各單位專項整治情況進行不定期明查暗訪和督導檢查、評估,,對于工作落實不力的及時糾偏,,督促整改并嚴肅問責。

(四)總結(jié)交流階段(20__年__月),。各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康部門將專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委。各縣(市,、區(qū))相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報上級主管部門并抄報市衛(wèi)生健康委,。市衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門適時組織召開聯(lián)席會議,對專項整治行動情況進行總結(jié),。篩選典型案例進行通報曝光,,推廣有益經(jīng)驗,及時將好做法固化為制度規(guī)定,,形成管理長效機制,。

七、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,,完善工作機制,。各地各單位要高度重視,主動作為,,加強領(lǐng)導,,結(jié)合工作實際,制定本地本單位具體方案,,建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,,細化措施,明確分工,,發(fā)揮合力,,保障行動的順利開展。各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,,指定專人負責,20__年__月__日前將本地活動方案,、聯(lián)絡(luò)員名單及對外投訴舉報電話報送市衛(wèi)生健康委,,并按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報告,填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表,,分別于20__年__月__日,、__月__日前報送至市衛(wèi)生健康委。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表于20__年__月__日前上報,。要層層落實責任,,建立問責機制,對存在不認真履行職責,、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。

(二)嚴格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢,。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,,采取有力措施,,認真調(diào)查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,依法依規(guī)堅決打擊,。要建立案件臺賬,做到有案必查,、違法必究,,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,,在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上,,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,,保持高壓態(tài)勢,,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效,。

(三)廣泛宣傳,,加強輿論引導。各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站,、信用中國(__)網(wǎng)站,、新媒體平臺等渠道,,曝光重點案例,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾,。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境,,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍,。

(四)標本兼治,健全長效機制,。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,,進一步完善制度設(shè)計,強化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐,。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,,按照《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構(gòu)落實主體責任,。積極推動行業(yè)自律,,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強化政府監(jiān)管責任,,建立部門間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。

2023醫(yī)療亂象整治自查自糾活動策劃 3

為凈化我市醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,切實維護人民群眾健康權(quán)益,,據(jù)省衛(wèi)生健康委,、省委網(wǎng)信辦等8部委《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治活動的通知》(__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號)精神,結(jié)合我市實際情況及20__年衛(wèi)生健康工作要點,,制定本方案,。

一、工作目標

以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,,整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)行業(yè)秩序,,嚴厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳,、亂收費,、騙保等醫(yī)療亂象,促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康有序發(fā)展,為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),。

二,、實施范圍

全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)。

三,、重點整治

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1,、嚴厲打擊出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,市公安局配合)

重點查處:出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機構(gòu)、供醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目,、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為,。

法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中醫(yī)藥法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,、《處方管理辦法》、《__省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等,。

2,、依法依規(guī)查處醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,市公安局配合)

重點查處:醫(yī)療機構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,以及出租承包科室,、違規(guī)開展診療行為,。

法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中醫(yī)藥法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,、《處方管理辦法》、《__省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等,。

3,、嚴肅懲治超出登記范圍開展診療活動行為。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,,市公安局配合)

重點查處:所開展診療科目與《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準診療科目不符的,;違規(guī)開展未核準備案醫(yī)療技術(shù)的,;違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為,。

法律依據(jù):《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,、《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》等。

4,、嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,市公安局配合)

重點查處:未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動行為的,;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預防保健機構(gòu)外的醫(yī)療機構(gòu)中獨立開展診療活動的,;執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的;使用未取得處方權(quán)的人員,、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的,;使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥

品處方的;使用未取得藥學專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的,;未注冊《護士執(zhí)業(yè)證書》從事臨床護理工作的,;未取得《執(zhí)業(yè)藥師證》從事處方調(diào)劑工作等行為。

法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《處方管理辦法》,、《__省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》,、《護士條例》等。

5,、依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,市公安局,、市醫(yī)保局配合)

重點查處:未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,,醫(yī)療機構(gòu)出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的,;未經(jīng)醫(yī)師(士),、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機構(gòu)出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書等行為,。

法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。

6,、嚴厲打擊制售假藥及藥品采購,、銷售,、庫存管理混亂等行為。(市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局按職責牽頭負責,,市公安局、市衛(wèi)生健康委配合)

重點查處:藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定成份不符的行為,;以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為,,以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品;依法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn),、進口,,或者依法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的、變質(zhì)的,、被污染的藥品,;使用依法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的;所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的藥品,;藥品采購沒有發(fā)票,、隨行單或使用假發(fā)票、假隨行單的藥品購進行為,;藥品沒有進銷存臺帳行為等,。

法律依據(jù):《藥品管理法》、《__省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等,。

7,、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,,市市場監(jiān)管局,、市公安局配合)

重點查處:以中醫(yī)藥預防保健、治未病為名,,或假借醫(yī)學理論和術(shù)語,,誘使、欺騙,、強迫患者使用并銷售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為,。

法律依據(jù):《中醫(yī)藥法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等,。

8、嚴厲打擊虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙誘使,、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,,市公安局、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局配合)

重點查處:醫(yī)師(士)未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的,;醫(yī)療機構(gòu)偽造醫(yī)學檢驗數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的;以欺騙誘使,、強迫等方式手段對患者進行非醫(yī)學需要的手術(shù)治療的,;醫(yī)療機構(gòu)或者相關(guān)醫(yī)務(wù)人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關(guān)的過度消費,甚至使費用超出了當時個人,、社會經(jīng)濟承受能力和社會發(fā)展水平等行為,。

法律依據(jù):《中醫(yī)藥法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,、《處方管理辦法》等。

9,、依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,,市公安局配合)

重點查處:醫(yī)療機構(gòu)未辦理人體器官移植診療科目登記,,擅自從事人體器官移植的,;實施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定,,未對人體器官捐獻人進行醫(yī)學檢查或者未采取措施,導致接受人因人體器官移植手術(shù)感染疾病的,;從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定,,泄露人體器官捐獻人、接受人或者申請人體器官移植手術(shù)患者個人資料的,;未經(jīng)人體器官移植技術(shù)臨床應用與倫理委員會審查同意摘取人體器官的,;摘取活體器官前未依照規(guī)定履行說明、查驗,、確認義務(wù)的,;對摘取器官完畢的尸體未進行符合倫理原則的醫(yī)學處理,恢復尸體原貌的,;從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員參與尸體器官捐獻人的死亡判定等行為,。

法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《人體器官移植條例》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,、《醫(yī)療事故處理條例》等。

10,、嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)校驗過程中的違法行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,,市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局配合)

重點查處:校驗審查所涉及的有關(guān)文件,、病案和材料存在隱瞞,、弄虛作假情況的;不符合醫(yī)療機構(gòu)基本標準的,;以及暫緩校驗期內(nèi),,違反規(guī)定擅自開展診療活動的;發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告的行為,。

法律依據(jù):《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,、《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法》等。

11,、嚴肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責)

重點查處:不按要求及時更新、發(fā)布醫(yī)療信息的,;不按要求實現(xiàn)網(wǎng)上預約掛號的,;不按要求公開各種排隊信息的;不遵守規(guī)定利用職務(wù)之便帶人插隊,、加塞就診的,;對在門診診療、排隊檢查,、住院等待,、床位安排、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的,。

法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境做到“看病不求人”的實施意見》(__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號)

12,、依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為,嚴厲打擊丟棄,、買賣醫(yī)療廢物等違法行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責)

重點查處:在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物的;在非貯存地點傾倒,、堆放醫(yī)療廢物的,;將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集,、運送,、貯存、處置的,;對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護,、衛(wèi)生標準、規(guī)范的,;對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的,。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的,;未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集,、運送、貯存,、處置等活動的,。

法律依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等,。

13,、嚴格治理醫(yī)療污水,嚴肅查處直接排放未經(jīng)嚴格消毒的醫(yī)療污水等違法行為,。(市衛(wèi)生健康委,、市公安局按職責牽頭負責)

重點查處:未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施,或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運轉(zhuǎn),、使用,,擅自開展診療活動的;將未達到國家規(guī)定標準的污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的,;未對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,,進行嚴格消毒,,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)污水處理系統(tǒng)的,;未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的,。

法律依據(jù):《傳染病防治法》,、《醫(yī)療廢物管理條例》,、《消毒管理辦法》等。

14,、嚴肅查處違規(guī)收受“紅包”,、回扣,不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為,。(市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局按職責牽頭負責)

重點查處:個別醫(yī)務(wù)人員只收受熟人“紅包”或通過中介,、第三方,、醫(yī)托收受“紅包”的,或在醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的,;個別醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)務(wù)人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤,,或違規(guī)接受社會捐贈資助的,;個別單位和個人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的;開單提成或為商業(yè)目的統(tǒng)方的,;個別單位對“紅包”,、回扣整治工作責任心不強、政策執(zhí)行不好,、存在為難情緒,,對待問題查處“下不去手、動不了刀”的,;一些單位在“紅包”,、回扣問題上不對外宣傳、不愿對外宣傳,、不會對外宣傳,,不愿傾聽群眾聲音、不同聲音,,不愿意,、不接受他人監(jiān)督的;一些衛(wèi)生健康行政部門牽頭整改作用發(fā)揮不好,,辦法措施單一,、指導監(jiān)管不夠、持續(xù)抓建信心不足等問題,。

法律依據(jù):省衛(wèi)生健康委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》,、《__省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《__省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂處理辦法(試行)》,,以及《關(guān)于印發(fā)__省20__年公立醫(yī)院藥品集中采購實施方案(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽光采購實施方案的通知》等,。

(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為

15、重點查處:通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導,、騙取參保人員住院的行為;留存,、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,;虛記、多記藥品,、診療項目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為;串換藥品,、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金等行為,。(市醫(yī)保局牽頭負責,,市公安局、市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委配合)

法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等,。

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為

16,、懲治醫(yī)療機構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(市市場監(jiān)管局,、市委網(wǎng)信辦按職責牽頭負責,,市衛(wèi)生健康委配合)

重點查處:醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的;在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術(shù),、診療方法,、疾病名稱、藥物的,;宣傳治愈率,、有效率等診療效果的;利用患者,、醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會團體,、組織的名義、形象作證明的,;使用解放軍和武警部隊名義的,;利用新聞形式、醫(yī)療咨詢服務(wù)類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的,。

法律依據(jù):《中華人民共和國廣告法》,、《醫(yī)療廣告管理辦法》等。

17,、加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,,對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,市委網(wǎng)信辦,、市市場監(jiān)管局配合)

重點查處:醫(yī)療機構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)媒介(網(wǎng)站,、微信群、qq群、微信公眾號,、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體)以新聞報道形式變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息,;或利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為,。

法律依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等,。

(四)堅決查處違規(guī)收費,、亂收費、誘導消費和過度診療行為

18,、查處分解(拆分)手術(shù)或檢驗檢查項目等亂收費行為,。(市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責牽頭負責)

重點查處:不執(zhí)行醫(yī)藥價格政策的違法行為,。

法律依據(jù):《價格法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等,。

19,、查處不按規(guī)定公示,未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格的行為,。(市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責牽頭負責)

重點查處:各種不按規(guī)定公示的違法行為,。

法律依據(jù):《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。

20,、查處未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。(市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責牽頭負責)

重點查處:不按照規(guī)定標準收取醫(yī)療費用,,不給患者出具結(jié)算費用清單和收據(jù)的行為。

法律依據(jù):《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等,。

21,、查處違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價等嚴重違法行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責,市醫(yī)保局配合)

重點查處:誘導和過度用藥,、檢查,、治療行為,,以及術(shù)中加價的行為。

法律依據(jù):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《處方管理辦法》等,。

22,、推動建立醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人員嚴重失信行為聯(lián)合懲戒機制,將醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,定期向社會公布,。(市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、市衛(wèi)生健康委按職責牽頭負責)

重點查處:醫(yī)務(wù)人員違背職業(yè)道德的嚴重失信行為,。

法律依據(jù):《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20__-20__年)》(國發(fā)〔20__〕__號),、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》(國發(fā)〔20__〕__號)、《國務(wù)院發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政許可和行政處罰等信用公示工作的通知》(發(fā)改辦財金〔20__〕__號),、《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》(國食藥監(jiān)辦〔20__〕__號),、《關(guān)于對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔20__〕__號)。

四,、工作步驟

此次專項行動于__月份啟動,,按動員部署、自查自糾,、聯(lián)合巡查,、整改排查、督導暗查,、總結(jié)評估,、回訪抽查、總結(jié)匯報8個階段,,為期9個月,。

(一)第一階段——動員部署(20__年__月__日至__月__日)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要根據(jù)實施方案,,結(jié)合本轄區(qū)實際情況,,設(shè)立醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組,確定多部門聯(lián)合機制,,召開動員大會,,提高對開展專項整治行動必要性和重要性的認識。采取多種形式,,加大宣傳力度,,營造良好的社會氛圍。

(二)第二階段——自查自糾(20__年__月__日至__月__日),。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合實際,,根據(jù)此次專項行動要求,,按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件,,認真開展自查,查找問題,、分析成因,、制定措施,建立臺帳,、規(guī)定時限和責任單位及人員,,及時組織問題整改。

(三)第三階段——聯(lián)合執(zhí)法(20__年__月__日-__月__日),。各縣(市)區(qū),、各相關(guān)部門要按照專項整治統(tǒng)一部署和要求,對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)依法進行集中聯(lián)合執(zhí)法,,要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(一級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,、門診部、診所,、醫(yī)務(wù)室等)覆蓋率達到50%以上,。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問題,從嚴從重處罰,,并按照方案要求及時匯總上報,。

(四)第四階段——全面整改(20__年__月__日-__月__日)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)對照本醫(yī)療機構(gòu)在相關(guān)部門聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)的實際問題,,按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件要求,立即進行整改,。

(五)第五階段——督導暗查(20__年__月__日-__月__日),。市醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組在各縣(市)區(qū)自查自糾、聯(lián)合執(zhí)法,、全面清查,、全面整改的基礎(chǔ)上,組織督導暗訪和跟蹤執(zhí)法監(jiān)督,,鞏固整治成果,。

(六)第六階段——總結(jié)評估(20__年__月__日-__月__日)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組要認真做好整頓工作總結(jié),,分析評估取得的成績和存在的問題,,并于20__年__月__日前上報至市醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組,。

(七)第七階段——回訪抽查(20__年__月__日-20__年__月__日)。市,、縣(市)區(qū)相關(guān)部門對于前期發(fā)現(xiàn)存在問題較多的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行抽查,,仍不達標的,堅決依法嚴肅處理,;同時,,組織新聞媒體進行暗訪,收集線索,、逐級排查,,確保專項整治取得實效。

(八)第八階段——總結(jié)匯報(20__年__月__日-__月),。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局于20__年__月__日前,,將本轄區(qū)專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委,各縣(市)區(qū)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級主管部門并抄送市衛(wèi)生健康委,。

五,、工作要求

(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為,、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,,是促進醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,,全市各級相關(guān)部門和醫(yī)療機構(gòu)要高度重視此項工作。市級相關(guān)部門成立全市醫(yī)療亂象專項整治辦公室,,主任由市衛(wèi)生健康委主要領(lǐng)導擔任,,市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦,、市公安局,、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局,、市營商環(huán)境局等部門分管領(lǐng)導任副主任,,并組建聯(lián)合工作組。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門也要成立多部門聯(lián)合專項工作組,,并于20__年__月__日前將本轄區(qū)整治醫(yī)療亂象實施方案和組織機構(gòu)一并報市衛(wèi)生健康委,。

(二)建立協(xié)同機制,落實職責要求,。各級有關(guān)部門要按照職責分工各司其職,、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管,、依法履職,,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,,對涉及其他部門職責的案件線索,,要及時移送相應部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,,要及時依法移送公安機關(guān),。各縣(市)區(qū)也要落實屬地管理責任,,層層落實責任,,建立健全工作責任制和責任追究制,對存在不認真履行職責,、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。

(三)加強宣傳引導,,營造良好氛圍,。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要切實加強此項行動的宣傳引導,制作多樣化宣傳材料,,利用各類媒體多渠道,、全方位進行研究宣傳,營造強大聲勢和良好輿論環(huán)境,。要加強與相關(guān)部門配合,,協(xié)調(diào)手機運營商推送公益廣告,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項行動方案和警示信息,,借助龍江健康服務(wù)平臺發(fā)布投訴舉報信息,,特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例,揭示違法違規(guī)行為可能的危害和后果,,提升百姓辨識能力,,引導公眾理性選擇和認知。同時,,加強輿情監(jiān)測,,及時制定有效的解決和應對措施,回應媒體和社會關(guān)切,。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段,,形成高壓態(tài)勢。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要在借助行業(yè)學(協(xié))會等社會組織通過自律規(guī)范,、督促引導等方式引導行業(yè)人員守法依規(guī)的同時,,積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道,。進一步調(diào)動社會監(jiān)督積極性,,完善投訴舉報獎勵制度,,鼓勵群眾積極建言獻策。同時,,各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要建立案件臺賬,,依托多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,做到有案必查,、違法必究,,形成高壓嚴打態(tài)勢。

各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要上報本轄區(qū)醫(yī)療亂象群眾投訴舉報信息,,各級醫(yī)療機構(gòu)要將本單位網(wǎng)絡(luò)接入龍江健康服務(wù)平臺,,在門診、住院部等顯著位置公示本轄區(qū),、本單位投訴舉報信息,。

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