篇一：醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委市政府、市衛(wèi)生健康委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署,，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè),、各類(lèi)販子、騙保,、虛假宣傳,、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，按照市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦,、市發(fā)展改革委,、市公安廳、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市醫(yī)保局統(tǒng)一部署,，結(jié)合《__市醫(yī)療亂象整治行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本方案,。
一,、總體要求
以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大精神,，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯醫(yī)療亂象,，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,、依法整治、健全機(jī)制,。
二,、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊違法違規(guī)行為,，整治醫(yī)療亂象,，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，為建設(shè)健康__提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三,、組織工作機(jī)構(gòu)
成立__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長(zhǎng)：____
副組長(zhǎng)：____
成員：____
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署,、組織指揮,、工作協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任：____
成員：____
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案并組織實(shí)施,，協(xié)調(diào)各成員單位工作推進(jìn),；組織對(duì)全縣專項(xiàng)整治活動(dòng)檢查、指導(dǎo),。負(fù)責(zé)資料收集和報(bào)送,。
四,、行動(dòng)范圍
全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)行業(yè)亂象,。
1、依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等各類(lèi)證書(shū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等各類(lèi)證照,，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局配合）,、出具虛假證明文件（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局、縣醫(yī)保局配合）,、制售假藥（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局配合）,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。
2,、全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢,、醫(yī)療美容,、泌尿、皮膚（性傳播疾?。┑壬鐣?huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官的行為,，嚴(yán)肅懲治組織“捐卵”,、代孕等非法開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)，非法開(kāi)展孕婦外周血胎兒游離dna檢測(cè)或采血等產(chǎn)前診斷（篩查）行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局配合）,。
3,、嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。
4,、堅(jiān)決整治“號(hào)販子”“血販子”“床販子”“手術(shù)販子”“建卡販子”等各類(lèi)涉醫(yī)“販子”，維護(hù)良好就醫(yī)秩序,。堅(jiān)決整治護(hù)工亂象和“黑救護(hù)車(chē)”亂象,，加強(qiáng)監(jiān)督管理（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局配合）,。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。
開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查“五項(xiàng)違規(guī)行為”：通過(guò)虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為,；留存,、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為；虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,；串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椋h醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé)、縣公安局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣衛(wèi)生健康局配合）。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。
1,、重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審查和未按《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),，縣衛(wèi)生健康局配合）。
2,、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣委網(wǎng)信辦,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合）。
3,、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，堅(jiān)決整治民營(yíng)醫(yī)院“傍名牌”的行為。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法廣告和虛假信息,，命名不規(guī)范,，進(jìn)行虛假宣傳的情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣委網(wǎng)信辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為,。
1,、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為（縣衛(wèi)生健康局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)）,。
2、對(duì)違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會(huì)公布（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣發(fā)展改革局配合）。
六,、部門(mén)職責(zé)
專項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭,，宣傳部、發(fā)改局,、公安局,、市場(chǎng)監(jiān)管局,、醫(yī)保局等部門(mén)參加。各部門(mén)職責(zé)分工如下：
縣衛(wèi)生健康局：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
縣委網(wǎng)信辦：對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，協(xié)調(diào)上級(jí)網(wǎng)信部門(mén)關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
縣發(fā)改局：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
縣公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹椤２?duì)以上部門(mén)移送的涉嫌違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為進(jìn)行查處,。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、查處亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。
縣醫(yī)保局：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
七,、進(jìn)度步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月，分3個(gè)階段實(shí)施,。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作（__月__日前完成）。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自工作職責(zé),，開(kāi)展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、門(mén)診部,、診所）覆蓋50%以上?？h級(jí)各醫(yī)療質(zhì)量控制小組結(jié)合專業(yè)情況,，針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量控制活動(dòng)。
（二）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）,。各相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,，迎接市級(jí)部門(mén)檢查和評(píng)估,。
（三）總結(jié)交流、提升階段（20__年__-20__年__月）,?？h衛(wèi)生健康局將本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委；各縣級(jí)相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)市主管部門(mén),；縣衛(wèi)生健康局會(huì)同各縣級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),。
七、工作要求
（一）建立工作機(jī)制,，增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)性,。各縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,，明確分工,，發(fā)揮合力。要建立案件臺(tái)賬,，做到有案必查,、違法必究。要層層落實(shí)責(zé)任,，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,，確保取得實(shí)效,。
（二）完善工作舉措，增強(qiáng)工作實(shí)效性,。各縣級(jí)相關(guān)部門(mén),、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身實(shí)際情況制訂本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)具體工作方案，細(xì)化工作措施,，量化工作成效,。要通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、舉辦培訓(xùn)會(huì)等對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,，確保全行業(yè)開(kāi)展醫(yī)療亂象整治,。要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，各部門(mén)要及時(shí)溝通信息,，聯(lián)合懲治，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,。
（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，增強(qiáng)工作互動(dòng)性,。要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,；要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，進(jìn)行輿論震懾,；在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì),。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（四）實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,，增強(qiáng)工作長(zhǎng)效性。要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用,。進(jìn)一步探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于__月__日前報(bào)送本單位自查工作總結(jié),；__月__日前，各縣級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)工作開(kāi)展情況,，完成階段性工作報(bào)告,，填寫(xiě)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣衛(wèi)生健康局和市級(jí)主管部門(mén)；20__年__月__日前,，各縣級(jí)相關(guān)部門(mén)將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣衛(wèi)生健康局和市級(jí)主管部門(mén),。
篇二：醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保,、虛假宣傳,、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)市衛(wèi)生健康委,、市網(wǎng)信辦,、市發(fā)展改革委、市公安部,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市醫(yī)保局《__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)），打擊違法違規(guī)行為,，整治醫(yī)療亂象,，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，為建設(shè)健康__提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）組織機(jī)構(gòu)
組建__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組）,，人員名單如下：
組長(zhǎng)：____
副組長(zhǎng)：____
成員：____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股,，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股____兼任，工作人員從縣衛(wèi)生健康委,、縣委宣傳部,、縣發(fā)展改革委、縣公安局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局等單位抽調(diào),。
（二）職責(zé)分工
我縣專項(xiàng)整治行動(dòng)在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展,，各參加部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好相關(guān)工作，具體如下：
衛(wèi)生健康部門(mén)：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
縣委宣傳部(網(wǎng)信辦)：對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門(mén)：牽頭落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門(mén)：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
三、實(shí)施范圍
全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
四,、任務(wù)目標(biāo)
（一）整治違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)良好醫(yī)療秩序,。一是嚴(yán)厲打擊“十種行為”：醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,；無(wú)證行醫(yī),；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,；超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,；出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,；制售假藥；以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品,；以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)；非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官,、角膜等人體組織器官,；其他違法醫(yī)療法律法規(guī)行為。二是全面排查“九大領(lǐng)域”：健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）、泌尿,、皮膚（性傳播疾?。D科,、腫瘤,、眼科、精神科,。三是重點(diǎn)盯緊“四類(lèi)技術(shù)”：違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療技術(shù)等禁止類(lèi)技術(shù),、違規(guī)開(kāi)展限制類(lèi)技術(shù)、違規(guī)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究和治療,、違規(guī)開(kāi)展移植技術(shù)（如違規(guī)獲取或開(kāi)展角膜移植,、違規(guī)開(kāi)展肝腎心肺等大器官移植）。
（二）整治醫(yī)療騙保行為,，維護(hù)醫(yī)?；鸢踩Ｖ攸c(diǎn)檢查“五項(xiàng)違規(guī)行為”：通過(guò)虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為,；留存,、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為；虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
（三）整治虛假宣傳行為,，維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度。
（四）整治違規(guī)收費(fèi)行為,，維護(hù)群眾切身利益,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會(huì)公布。
五,、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,，分3個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)20__年__月底前要按照本實(shí)施方案要求完成自查,，20__年__月將由縣衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局）聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)全縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及部分個(gè)體診所,、門(mén)診部開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),。
（二）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）。對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)同各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)部分單位進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
（三）總結(jié)交流階段（20__年__月）?？h衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將專項(xiàng)工作整治情況于20__年__月__日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股郵箱，郵箱為,。各相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)市級(jí)主管部門(mén),。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),。
六,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保強(qiáng)工作協(xié)調(diào)性,。各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)構(gòu)，明確分工,，發(fā)揮合力,；要充分的發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，及時(shí)溝通信息,，聯(lián)合懲治，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,；要建立案件臺(tái)賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；要層層落實(shí)責(zé)任,，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),，保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展，確保取得實(shí)效,。
（二）完善工作舉措,，增強(qiáng)工作實(shí)效性?？h衛(wèi)生健康委對(duì)全縣各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行排查,，對(duì)“十種行為”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格依法依規(guī)處理,。各部門(mén)按季度匯總工作情況,，衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按季度填寫(xiě)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附表），完成工作階段報(bào)告,，分別于20__年__月__日,、__月__日前報(bào)送至縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股,，__月__日前報(bào)送全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表。
（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，增強(qiáng)工作互動(dòng)性。各部門(mén)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道；要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,，在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢(shì)；要通過(guò)新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,；要大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（四）實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，增強(qiáng)工作長(zhǎng)效性,。各部門(mén)要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,；進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,；要進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用；進(jìn)一步探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,；進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
篇三：醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治方案
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號(hào)）部署,，為全面做好專項(xiàng)整治行動(dòng)組織實(shí)施工作，有效打擊和整治醫(yī)療亂象,，全面凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，結(jié)合__實(shí)際情況,，制定本方案。
一,、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二、行動(dòng)范圍
全省各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為。重點(diǎn)核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)的醫(yī)務(wù)人員與實(shí)際在崗人員是否一致,，排查長(zhǎng)期不在崗或無(wú)診療行為痕跡（處方,、醫(yī)囑、病歷簽字等）留存的人員,。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要與同級(jí)醫(yī)保部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師注冊(cè)主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)與其醫(yī)保繳費(fèi)單位信息進(jìn)行比對(duì)，對(duì)信息不一致的醫(yī)師進(jìn)行重點(diǎn)核查,。嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,，重點(diǎn)核查《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》信息是否準(zhǔn)確、法人名稱是否已經(jīng)更換,、診療科目是否與診療行為一致,、是否有逾期不校驗(yàn)等情況，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。全面深入排查線索，對(duì)于健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）、泌尿,、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為線索,，舉報(bào)1例現(xiàn)場(chǎng)核查1例,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官的行為,。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊以研究所,、研究院等名義非法開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,，查處定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。在專項(xiàng)治理工作中,，實(shí)現(xiàn)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)檢查,、舉報(bào)線索復(fù)查、智能監(jiān)控三個(gè)“全覆蓋”,，實(shí)行分類(lèi)施策,，精準(zhǔn)打擊,。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為。其中,，對(duì)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)查處分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi),、重復(fù)檢查、套用項(xiàng)目收費(fèi),、不合理診療等行為,；對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處掛床住院,、分解住院和無(wú)指征住院,，串換藥品、耗材和診療項(xiàng)目的行為,；對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)查處虛假住院、誘導(dǎo)參保人員住院,，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)票據(jù)、掛床住院,、盜刷醫(yī)?？ǖ刃袨椤?/p>
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。嚴(yán)格醫(yī)療廣告的審查和公示,，落實(shí)廣告監(jiān)測(cè)制度，重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強(qiáng)溝通聯(lián)系與信息共享,，及時(shí)通報(bào)情況，落實(shí)處罰信息公示制度,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目收費(fèi),，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布,。
四,、責(zé)任分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由省衛(wèi)生健康委牽頭，省委網(wǎng)信辦,、省發(fā)展改革委、省公安廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局等部門(mén)參加,。各部門(mén)職責(zé)分工如下：
省衛(wèi)生健康委：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，建立專項(xiàng)整治聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合建立完善嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制，將醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人信息按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向省公共信用平臺(tái)推送,。
省委網(wǎng)信辦：對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，協(xié)調(diào)關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
省發(fā)展改革委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會(huì)信用體系建設(shè),，完善嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制,。
省公安廳：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法審查，符合立案條件的,，依法立案?jìng)刹椤?/p>
省市場(chǎng)監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,。
省醫(yī)保局：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理,。
省藥監(jiān)局：查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,，分3個(gè)階段實(shí)施,。
（一）集中整治階段（20__年__月-__月）。各市衛(wèi)生健康委牽頭,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合工作機(jī)制,，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案，啟動(dòng)實(shí)施集中整治工作,。針對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),，結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展集中排查整治,，集中排查整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門(mén)診部,、診所)覆蓋50%以上,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)教育培訓(xùn)和內(nèi)部管理自查自糾,，堅(jiān)決禁止醫(yī)療亂象行為發(fā)生,。
各市衛(wèi)生健康委按季度定期匯總各部門(mén)工作情況，分別于20__年__月__日,、__月__日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)和《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件）反饋至省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處,。
（二）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）。各市衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估,，重點(diǎn)核查工作落實(shí)和舉報(bào)線索調(diào)查處理情況,，確保專項(xiàng)整治工作實(shí)效。省衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門(mén)對(duì)部分地區(qū)工作落實(shí)和重點(diǎn)案件,、線索查處情況進(jìn)行抽查,，對(duì)于工作落實(shí)不力、違法違規(guī)行為查處不到位的督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
（三）總結(jié)交流階段（20__年__月）,。各級(jí)各部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),，各市衛(wèi)生健康委匯總本市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況形成總結(jié)，填報(bào)《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表》,，一并于20__年__月__日前報(bào)送省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處,。各市可以通過(guò)專題會(huì)、座談會(huì),、培訓(xùn)班等形式對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)交流,。
六、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)維護(hù)行業(yè)信譽(yù),，保護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義。各市衛(wèi)生健康委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,，結(jié)合實(shí)際制訂多部門(mén)參加的工作方案，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展,。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,，層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
（二）強(qiáng)化打擊高壓態(tài)勢(shì)。要將依法依規(guī)打擊作為整治行動(dòng)的重要內(nèi)容和有效抓手,，貫穿行動(dòng)全過(guò)程,，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成打擊醫(yī)療亂象,、維護(hù)群眾健康權(quán)益的高壓態(tài)勢(shì),。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，各市衛(wèi)生健康委牽頭設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線并向社會(huì)公布,，各有關(guān)部門(mén)要積極拓展舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等信息溝通渠道,，廣泛征集相關(guān)線索,。建立舉報(bào)線索處理臺(tái)賬，按照職責(zé)分工及時(shí)向有關(guān)部門(mén),、單位轉(zhuǎn)交,、轉(zhuǎn)辦舉辦線索,，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)線索核查全覆蓋，做到有案必查,、違法必究,。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，發(fā)揮震懾作用。
（三）廣泛開(kāi)展宣傳教育,。各市衛(wèi)生健康委要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,，通過(guò)新聞媒體,、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)教育,，樹(shù)立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。要有針對(duì)性開(kāi)展健康教育和普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾識(shí)別非法,、虛假醫(yī)療信息,，自覺(jué)抵制非法行醫(yī)、騙取醫(yī)?；鸬刃袨?。
（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步完善制度規(guī)范,、加強(qiáng)日常監(jiān)管，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,、專項(xiàng)整治與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,，實(shí)行開(kāi)放式整改，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、法制監(jiān)督的作用,，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用,，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法,、信息共享,、聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,。
篇四：醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治方案
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳,、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，制定本實(shí)施方案,。
一、總體要求和目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的__大精神,，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，緊盯醫(yī)療亂象,，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法整治,、健全機(jī)制,。通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，整頓醫(yī)療秩序,，規(guī)范各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢,、醫(yī)療美容,、血液透析、生殖（不孕不育）,、泌尿,、皮膚（性傳播疾病）,、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療,、計(jì)劃生育手術(shù)等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、術(shù)中加價(jià)、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官,、角膜等人體組織器官的行為。嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違反“九不準(zhǔn)”等行為,，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員信用體系建設(shè)。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為,；留存、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為,；虛記,、多記藥品、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,，未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布,。
三,、組織實(shí)施
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對(duì)前期開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng),、健康體檢專項(xiàng)整治、全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為排查整治,、打擊欺詐騙取醫(yī)?；鸷歪t(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)突出問(wèn)題整改等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行整改情況“回頭看”,，在此基礎(chǔ)上,，按照本實(shí)施方案明確的重點(diǎn)任務(wù)，于__月底前再開(kāi)展一次自我排查,，對(duì)排查出的問(wèn)題立即整改,，并填寫(xiě)醫(yī)療亂象自查整治統(tǒng)計(jì)表，于__月__日前報(bào)送登記注冊(cè)的衛(wèi)生健康行政部門(mén),。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案,，明確排查計(jì)劃和整治重點(diǎn),，開(kāi)展聯(lián)合排查和集中整治，集中排查整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、門(mén)診部、診所等）覆蓋80%以上,。
（二）抽查鞏固階段（20__年__月-__月）,。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織“回頭看”，徹底消除各類(lèi)醫(yī)療亂象,，健全完善相關(guān)配套制度機(jī)制,。市衛(wèi)生健康委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取集中檢查和隨機(jī)抽查的形式，對(duì)各地開(kāi)展排查整治情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查整改情況進(jìn)行檢查評(píng)估,，對(duì)工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,、督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（三）總結(jié)評(píng)估階段（20__年__月-__月）,。各縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)牽頭對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,，并報(bào)送市衛(wèi)生健康委。各縣區(qū)相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)市相關(guān)主管部門(mén),，市級(jí)相關(guān)部門(mén)將條線匯總的情況提供給市衛(wèi)生健康委,。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作協(xié)調(diào)辦公室,。市衛(wèi)生健康委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,，各相關(guān)部門(mén)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員，各相關(guān)部門(mén)有關(guān)處室確定1名負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
辦公室職責(zé)：按照專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案要求,，協(xié)調(diào)組織各成員單位開(kāi)展相關(guān)工作,；對(duì)各地專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；收集各地,、各部門(mén)工作開(kāi)展情況,，定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)工作進(jìn)展，督辦重大案件,。
各縣區(qū)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查,、信息通報(bào)和案件督辦等工作,。
五、部門(mén)責(zé)任分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭,，網(wǎng)信,、發(fā)展改革、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門(mén)參加。
衛(wèi)生健康部門(mén)：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查,、懲處違法違規(guī)行為,；配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門(mén)：對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。
發(fā)展改革部門(mén)：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為信息交換共享和多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。
醫(yī)保部門(mén)：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六,、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、保護(hù)行業(yè)信譽(yù)、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義,，各地要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,，建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,。各地各部門(mén)要層層壓實(shí)責(zé)任,，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法,，保持高壓態(tài)勢(shì),。各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量,，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,，建立案件臺(tái)賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要把專項(xiàng)整治行動(dòng)與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),，對(duì)排查的問(wèn)題和違法違規(guī)行為,，進(jìn)行認(rèn)真梳理、串并分析,，深挖其隱藏在幕后的涉黑涉惡線索,，積極配合相關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡,、無(wú)惡治亂,。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢(shì),，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
（三）廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地要通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議,、舉辦培訓(xùn)會(huì)等對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,，動(dòng)員全行業(yè)開(kāi)展醫(yī)療亂象整治。要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道，通過(guò)新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（四）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制,。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
（五）及時(shí)總結(jié),，做好信息報(bào)送,。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)把控專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,，認(rèn)真進(jìn)行階段性工作總結(jié),，積極會(huì)商相關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題。各縣區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé),，按下列時(shí)間節(jié)點(diǎn)將相關(guān)信息報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處：20__年__月__日前上報(bào)打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)、健康體檢機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為排查整治和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)突出問(wèn)題整改等整改落實(shí)情況,；按季度匯總各部門(mén)工作情況，分別于20__年__月__日,、__月__日前上報(bào)階段工作報(bào)告,，并填報(bào)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表；20__年__月__日前上報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表,。各縣級(jí)相關(guān)部門(mén)按照以上時(shí)間節(jié)點(diǎn),，將本部門(mén)工作進(jìn)展和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市相關(guān)主管部門(mén)。
市衛(wèi)生健康委醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)舉報(bào)電話：________（市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法支隊(duì)）
郵箱：
篇五：醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治方案
為推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)便民服務(wù)管理提升,，加大對(duì)過(guò)度醫(yī)療,、推諉患者、虛假醫(yī)療廣告宣傳,、騙取醫(yī)保資金等醫(yī)療亂象打擊整治力度,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)能力,，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),，提高患者滿意度，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，制定本實(shí)施方案,。
一、總體要求和目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的__大精神,，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯醫(yī)療亂象,，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,、依法整治、健全機(jī)制,。通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員規(guī)范管理和依法執(zhí)業(yè)水平,，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),，健全完善內(nèi)部管理制度,，推動(dòng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，保障醫(yī)療安全,，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢,、醫(yī)療美容、血液透析,、生殖（不孕不育）,、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療,、計(jì)劃生育手術(shù)等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、術(shù)中加價(jià)、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官,、角膜等人體組織器官的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。配合醫(yī)保部門(mén)開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為；留存,、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為；虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,；串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息行為,。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度,。
（四）堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為,。配合市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改和醫(yī)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,，未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布,。
（五）建立“三合理”檢查制度,。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為管理，每季度開(kāi)展一次“三合理”檢查評(píng)審,，由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病歷,、門(mén)診處方進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),，并對(duì)檢查排名倒數(shù)的單位進(jìn)行公示,。
（六）加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《護(hù)士條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn),，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí),，認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護(hù)理各項(xiàng)規(guī)章制度,，嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),。
（七）整頓行業(yè)作風(fēng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，牢固樹(shù)立“以病人為中心”的理念,，建設(shè)和培育醫(yī)院文化，樹(shù)立良好的衛(wèi)健形象,，不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，大力弘揚(yáng)救死扶傷精神，全面提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng),，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。通過(guò)明察暗訪等形式，嚴(yán)查醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定落實(shí)情況,，整治收受紅包,、拿回扣,、違規(guī)統(tǒng)方、態(tài)度生硬等行為,，查醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng),、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)情況，包括有章不循,、落實(shí)不力,、激勵(lì)作用不強(qiáng)等問(wèn)題；查信用體系執(zhí)行情況,，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員信用體系建設(shè),。
（八）實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新,，通過(guò)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,、合理調(diào)配醫(yī)療資源、創(chuàng)新急診急救服務(wù),、推廣多學(xué)科聯(lián)合診療,、拓展日間醫(yī)療服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理及延伸服務(wù),、利用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,，改善人民群眾就醫(yī)感受。
三,、組織實(shí)施
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月,。
（一）動(dòng)員部署階段（20__年__月__日-__月__日）
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合便民服務(wù)管理提升制定工作方案,，創(chuàng)新工作方法,，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)流程,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。各單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案，并于20__年__月__日前上報(bào)衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室,。
（二）自查自糾階段（20__年__月__日-__月__日）,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織科室、醫(yī)務(wù)人員逐條對(duì)照整治內(nèi)容開(kāi)展自查,，要針對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題,，舉一反三，查找容易產(chǎn)生不規(guī)范行為的主要科室和主要環(huán)節(jié),，認(rèn)真分析原因,，制定整改措施,，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，制定和完善相關(guān)管理制度,，并于__月__日前將自查及整改情況上報(bào)衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室?？h衛(wèi)健局公布舉報(bào)電話設(shè)立舉報(bào)信箱（________,、），認(rèn)真受理群眾對(duì)醫(yī)療亂象的投訴和舉報(bào),。
（三）監(jiān)督檢查階段（20__年__月__日-__月__日）,。衛(wèi)健局組織檢查組開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),、醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,、改善醫(yī)療服務(wù)落實(shí)、三合理,、超范圍行醫(yī),、非法行醫(yī)、不規(guī)范轉(zhuǎn)診,、出租證照及承包科室,、醫(yī)療欺詐、虛假醫(yī)療廣告等方面,。衛(wèi)健局加強(qiáng)指導(dǎo),，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，努力實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)管理提升,。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣衛(wèi)健局成立__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)健局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，各分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由醫(yī)政醫(yī)管科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作,。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、樹(shù)立行業(yè)形象,、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義,，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,，細(xì)化措施，明確分工,，發(fā)揮合力,，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。要層層壓實(shí)責(zé)任,，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì),。要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),，組織精干力量，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬,，做到有案必查,、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢(shì),，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
（三）廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議,、舉辦培訓(xùn)會(huì)等對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，動(dòng)員全行業(yè)開(kāi)展醫(yī)療亂象整治,。要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道，通過(guò)新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（四）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇六：醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治方案
為守護(hù)人民群眾健康,，防止醫(yī)療詐騙,、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益,，規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序,，制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾特別是剛脫貧群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,，逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,。
二,、工作范圍
全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài),、出租,、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書(shū)》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》；醫(yī)師偽造,、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，對(duì)外出租,、承包醫(yī)療科室,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查泌尿,、消化（內(nèi)鏡檢查）、生殖（不孕不育）,、婦產(chǎn)（婦科疾病和人流手術(shù)）,、腫瘤、健康體檢,、醫(yī)療美容,、口腔、皮膚,、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞,、干細(xì)胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,。違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買(mǎi)藥品,，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查,、虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為,。結(jié)合打擊醫(yī)保欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng),，持續(xù)聚焦“假病人,、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)詐騙醫(yī)?；鹦袨椤Ｖ攸c(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)?；鹨约搬t(yī)?？ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)?；厥账幤纺怖男袨?，提升打擊欺詐騙保行為的精準(zhǔn)度和震懾力，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,，合理使用醫(yī)?；穑行ЬS護(hù)醫(yī)?；鸢踩?。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為；嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品,、保健食品,、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,，凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,。
（四）堅(jiān)決查處各類(lèi)價(jià)格等違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、超量收費(fèi),、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù),，尤其是義齒,、種植牙等價(jià)格虛高問(wèn)題，結(jié)合舉報(bào)投訴進(jìn)行檢查,。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材,，誘導(dǎo)消費(fèi)、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為,。
四,、責(zé)任分工
（一）衛(wèi)生健康部門(mén)。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作,，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批,、備案等準(zhǔn)入管理，督促各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》,，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為,。收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,，對(duì)專項(xiàng)治理取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。
（二）網(wǎng)信部門(mén)。對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息,、賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行處置,。
（三）公安部門(mén)。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹?。?huì)同衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門(mén)強(qiáng)化聯(lián)合整治,，以構(gòu)建實(shí)時(shí)分析預(yù)警模型,，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判為抓手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,，做到“打早打小,，露頭就打”,，提升整治工作的信息化,、數(shù)據(jù)化水準(zhǔn)。
（四）文廣體旅部門(mén),。整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告,，為違法違規(guī)醫(yī)療活動(dòng)“背書(shū)”的行為,。
（五）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。依法查處違法醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為，各類(lèi)價(jià)格違法行為,。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械相關(guān)行為,。
（六）醫(yī)保部門(mén)。對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的詐騙醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
五、工作步驟
專項(xiàng)治理工作時(shí)間為20__年__月-20__年__月,，分2個(gè)階段實(shí)施,。
（一）自查自糾和集中治理階段（20__年__-__月）。全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開(kāi)展自查工作,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面認(rèn)真整改,。縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查,、雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等,，集中整治要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、門(mén)診部,、診所）覆蓋50%以上。
（二）總結(jié)評(píng)估階段（20__年__-__月）,。各相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)市級(jí)主管部門(mén)并抄報(bào)縣衛(wèi)生健康部門(mén),。自治區(qū)衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委將適時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行抽查評(píng)估,，對(duì)于工作落實(shí)不力、行動(dòng)效果不佳或者發(fā)生反彈的及時(shí)糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制,。各單位要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展,。層層落實(shí)責(zé)任,，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法,，保持高壓態(tài)勢(shì),。充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量,，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,。建立案件臺(tái)賬,，做到有案必查、違法必究,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。各單位要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線,、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì),，發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
（三）標(biāo)本兼治,，健全長(zhǎng)效機(jī)制,。各單位要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,，深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律,，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階，守住人民群眾健康底線,。
（四）各司其職迅速行動(dòng),，及時(shí)報(bào)送材料。各有關(guān)部門(mén)按部門(mén)責(zé)任分工迅速開(kāi)展醫(yī)療亂象整治行動(dòng),，做好信息對(duì)接，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),?？h衛(wèi)生健康局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé),，按季度匯總屬地開(kāi)展有關(guān)工作情況,。縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所分別于20__年__月__日,、__月__日和__月__日前將階段性工作總結(jié)和附件1報(bào)送至縣衛(wèi)生健康局郵箱,，并于20__年__月__日前將年度工作總結(jié)和年度統(tǒng)計(jì)表報(bào)送至縣衛(wèi)生健康局郵箱。