在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，防汛抗旱是一項重要的工作。為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正產(chǎn)進行,，需要修建農(nóng)田水利工程設(shè)施,，借助這些水利設(shè)施調(diào)度水資源，滿足農(nóng)業(yè)用水需求,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年防汛抗旱工作會議上的講話稿范文,，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考,。
篇一：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
現(xiàn)在，我們接著召開20__年全縣防汛抗旱工作電視電話會議,。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記,、__總理關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，迅速落實全國,、全省,、全州防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析研判當前防汛抗旱形勢，安排部署下步防汛抗旱工作,，確保20__年全縣防汛抗旱工作取得全面勝利,。下面，我講兩個方面意見,。
一,、突出重點、細化措施,，全力做好今年防汛抗旱各項工作
剛才,，國家和省州的防汛抗旱工作電視電話會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、__總理關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,，分析了當前防汛抗旱形勢,，并對今年防汛抗旱各項工作作出了詳細的安排部署，各級各部門要迅速抓好貫徹落實,。防汛抗旱工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會大局穩(wěn)定,，全縣上下務(wù)必繃緊防汛安全這根弦,，牢固樹立人民至上、生命至上的理念,，堅決把防汛抗旱工作要求落實落細落到實處,。
（一）防汛準備工作必須做到位。根據(jù)氣象預(yù)測,，今年5—8月降水正常至偏多,，偏多10—20%，降水量時空分布極不均勻,，單點性,、區(qū)域性強降水發(fā)生頻率較高，出現(xiàn)單點極端強降水天氣的風(fēng)險大,。汛期即將到來,，我縣防汛工作點多、面廣,，洪澇災(zāi)害隨時有可能發(fā)生,。因此，全縣上下要堅持“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，立足于防大汛、抗大旱,、搶大險,、救大災(zāi)要求,，將各項防汛準備工作做早、做細,、做扎實,，確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口,、城區(qū)無內(nèi)澇,、糧食不減產(chǎn)。一要全面開展隱患排查治理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要在汛期來臨前對水庫、江河,、水電站,、交通設(shè)施、城市防洪排澇,、地質(zhì)災(zāi)害,、尾礦庫、學(xué)校,、醫(yī)院,、旅游景區(qū)等重點部位和重點設(shè)施開展全方位、多層次,、拉網(wǎng)式的汛前檢查,，確保不留死角、不留空檔,。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),，要列出清單、明確要求,、明確責(zé)任人,、整改時限，并建立臺賬管理,，絕不能浮在表面,，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時,，確保排查見底,、清理徹底，整治一抓到底,，堅決防止風(fēng)險隱患演變?yōu)槭鹿?。二要細化?yīng)急預(yù)案。大家要充分認識預(yù)案的極端重要性,，今年“2·11”疫情處置時,，就因預(yù)案沒有可操作性，大部分同志不知道職責(zé)是什么,、要怎么干,，導(dǎo)致前期處置工作混亂。在處置過程中,，我們每天進行總結(jié),，結(jié)束后進行全面的工作復(fù)盤，并認真完善了應(yīng)急預(yù)案以及各個工作組的工作方案,。到“3·25”疫情處置時,，因預(yù)案和工作方案可操作性強，處置工作的每一個環(huán)節(jié)都比較順暢,，所以說預(yù)案非常重要,，科學(xué)有用的預(yù)案是科學(xué)有效有序處置災(zāi)害的依據(jù)和指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣防汛指揮部各成員單位要結(jié)合職能職責(zé),，認真修訂完善防洪度汛方案及搶險應(yīng)急預(yù)案，確保方案預(yù)案的針對性,、可操作性和實效性,，做到監(jiān)測預(yù)警、會商研判,、指揮調(diào)度,、巡查防守、搶險救援,、轉(zhuǎn)移避險等各個環(huán)節(jié)全覆蓋,，并嚴格執(zhí)行預(yù)案報批報備程序。特別要強調(diào)的是,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門不但要編制好應(yīng)急預(yù)案，還要學(xué)習(xí)研究預(yù)案,，確保災(zāi)害來臨時能迅速有序開展處置,。縣防汛抗旱指揮部辦公室要重點組織編制全縣江河超標洪水防御預(yù)案,、城市超標洪水防御預(yù)案,、城市防洪預(yù)案，并督促在建涉水工程制定應(yīng)急度汛方案,。三要保障有力,。要提前做好防汛抗旱物資儲備，做好器材,、設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)和更新工作,，做到備足備齊,，集中存放，統(tǒng)一管理,，確保備得足,、調(diào)得動、運得出,、用得上,。要切實抓好專群結(jié)合的防汛應(yīng)急救災(zāi)隊伍建設(shè)，組織技術(shù)培訓(xùn),，開展應(yīng)急演練,，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證關(guān)鍵時刻拉得出,、沖得上,、打得贏。四要加強管理,。要切實加強對各類水庫和小塘壩安全度汛管理,，嚴格執(zhí)行經(jīng)批復(fù)的汛期調(diào)度運用方案和防汛調(diào)度實時指令，嚴禁擅自超汛限水位運行,；對病險水庫和調(diào)蓄能力較低的水庫,，汛期要降低水位甚至空庫運行，并加快修復(fù),，堅決避免發(fā)生垮壩,。對大壩、泄洪和輸水建筑物及監(jiān)測,、預(yù)警,、調(diào)度等設(shè)施要再次進行徹底排查，確保全縣18座水庫在標準洪水內(nèi)不潰一庫一壩,。
（二）重點部位防范要到位,。一要確保城鎮(zhèn)安全度汛?？h城所在地易受洪災(zāi)影響的地段主要為沿河街及南朵一帶,，縣水務(wù)部門要提早安排，抓緊落實度汛措施,；縣住建部門要加快老舊城區(qū)地下排水管網(wǎng)改造和市政管網(wǎng)聯(lián)通工程,，并督促施工單位在進入汛期前將金康商城停車場建設(shè)堆放在河道內(nèi)的渣土清除，確?？h城行洪安全,；八布、天保,、猛硐等重點防洪鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地實際,，提前制定應(yīng)急搶險措施,，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二要確保水電站安全度汛,?？h工信、發(fā)改,、電力等部門要切實擔(dān)負起水電站安全度汛責(zé)任，全面推進水電站等水利設(shè)施風(fēng)險隱患排查整治工作,，落實防范措施,。上個月，我們組織開展了水電站等水利設(shè)施風(fēng)險隱患排查整治工作,，共查出各類防汛風(fēng)險隱患20余項,，均形成了問題清單并進行了整改，取得了一定的成效,。但是,，其中也存在不少問題，部分問題屢改不止,，比如：部分小水電站特種人員未持證上崗,、水工建筑物和金屬結(jié)構(gòu)維修養(yǎng)護不到位、度汛方案和應(yīng)急預(yù)案未修訂,、報批,、演練等，前期一直推進遲緩,，得不到落實,，究其原因，是重視不夠造成的,。下步,，要緊緊圍繞水電站“三個主體責(zé)任”和水庫防汛“三個責(zé)任人”深入開展督查檢查，確保全縣已建和在建水電站安全度汛,。三要確保在建工程安全度汛,。各有關(guān)部門要做好在建水庫、公路,、河道,、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程安全度汛責(zé)任落實，加強汛期施工監(jiān)管,，堅決防止在汛期因趕進度,、度汛措施落實不到位等造成人員傷亡和安全生產(chǎn)事故。四要確保非煤礦山安全度汛,。進入汛期,，降雨增多,，極易誘發(fā)礦井透水等安全事故，縣自然資源,、應(yīng)急,、工信等部門務(wù)必高度重視汛期非煤礦山防汛工作，落實防汛安全措施,，杜絕安全事故發(fā)生,。五要確保河道運行暢通?？h水務(wù)局要深入開展一次整治河道非法設(shè)障,、采砂、圍墾和侵占水域岸線行動,，重點抓好疇陽河,、八布河、猛硐河,、盤龍河__段等主要河道的清障工作,，對影響排洪、行洪的違章違法行為,，重拳出擊,、絕不姑息。
（三）山洪災(zāi)害防御要到位,。一要加強氣象,、水文、山洪,、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,，強化多部門會商研判，密切監(jiān)視雨水情,、汛旱情,、災(zāi)險情動態(tài)情況，努力提高預(yù)警精度,，延長預(yù)見期,，并充分發(fā)揮已建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系作用，認真落實預(yù)警到鄉(xiāng),、預(yù)案到村,、責(zé)任到人的山洪、泥石流,、地質(zhì)災(zāi)害防御機制,，做到點面結(jié)合、群測群防，提前報警,、及時避險,。二要認真執(zhí)行汛期水庫調(diào)度運用計劃，嚴格執(zhí)行汛限水位,，及時根據(jù)雨情,、水情、汛情變化,，科學(xué)調(diào)度水庫,、湖泊、閘壩和分洪河道等,，有效攔洪削峰錯峰,，充分發(fā)揮綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。三是發(fā)生強降雨,、單點暴雨和重大險情時，縣,、鄉(xiāng)防汛指揮部要及時派出骨干力量深入一線,，加強監(jiān)測預(yù)報，加密預(yù)測預(yù)報頻次,，為防災(zāi)避險,、科學(xué)救災(zāi)提供信息支撐。四是針對中小學(xué)校,、旅游景區(qū),、工礦企業(yè)等重點區(qū)域，要加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識和信息宣傳發(fā)布,，并按照預(yù)案開展應(yīng)急避險演練,，全力維護人民群眾生命安全。
（四）抗旱保供水要到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要始終把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作首位。目前,，我縣尚未出現(xiàn)嚴重旱情,，但根據(jù)往年經(jīng)驗，每年在東部地區(qū),，都會出現(xiàn)一段時間的人飲缺水問題,，也有部分地區(qū)出現(xiàn)因干旱導(dǎo)致農(nóng)作物受損的問題。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要把工作做在前，按照既定的措施抓好落實。一是請水務(wù)部門加快農(nóng)村供水保障項目和沿邊行政村供水保障項目建設(shè)進度,，盡早發(fā)揮工程供水效益,，確保城鄉(xiāng)供水安全。同時,，做好城鄉(xiāng)供需水平衡動態(tài)分析,，強化對現(xiàn)有水源的調(diào)度和管理，在確保人飲安全前提下,，統(tǒng)籌安排好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,。二是對已經(jīng)出現(xiàn)飲水困難的區(qū)域，縣防汛抗旱指揮部及水務(wù),、應(yīng)急等部門要及時指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動抗旱救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),，逐村、逐戶進行摸底排查,，組織力量幫助拉水,、送水，發(fā)動群眾開展抗災(zāi)自救,，解決好群眾飲水困難,，絕對不能出現(xiàn)群眾無水喝的問題，對出現(xiàn)有群眾無水喝,、或在社會產(chǎn)生負面影響的,，將嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保不因旱情影響鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興大局,。三是抓好抗旱保春耕保增收,。縣農(nóng)科,、水務(wù)等部門要及時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場，根據(jù)旱情發(fā)展及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，及早落實糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃和各類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,，及早制定糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建、農(nóng)作物間套種,、地膜覆蓋等骨干技術(shù)實施方案,，抓好化肥、農(nóng)藥等春耕生產(chǎn)物資儲備調(diào)運工作,，全面開展抗旱保春耕工作,，保障糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,。另外,，請各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時協(xié)調(diào)縣煙草專賣局，共同做好烤煙抗旱移栽工作。
二,、強化領(lǐng)導(dǎo),，扛實責(zé)任，確保防汛抗旱工作取得實效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣防汛抗旱指揮部成員單位要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,，堅持“一盤棋”思想，按照職責(zé)分工,，在調(diào)度指揮,、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，努力形成各司其職,、各負其責(zé),、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局,，為做好全縣20__年防汛抗旱工作提供堅強保障,。
（一）要扛實工作責(zé)任。各級各部門要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,，全面落實各項防汛抗旱工作責(zé)任,，及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)。再次強調(diào),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作第一責(zé)任人,、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，各行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,，人人都要認真履職盡責(zé)，層層落實重要河流,、重點堤防,、重要區(qū)域、重要環(huán)節(jié)和險工險段防汛抗旱責(zé)任,，特別是針對農(nóng)村地區(qū),、邊遠山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),，要理順防汛抗旱體制機制,，明確責(zé)任分工，防止出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū),。要落實各類河湖,、堤防、水庫,、水電站,、重要設(shè)施防汛安全主體責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,、管護責(zé)任人,，進一步明確山洪災(zāi)害防御的各級各責(zé)任主管部門及基層報警員責(zé)任。同時,，要加強對新上崗責(zé)任人的崗前培訓(xùn),，督促新任職責(zé)任人認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、工作程序和任務(wù)要求,，全面了解相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,，提高抗洪搶險指揮決策水平。
（二）要形成工作合力,。去年,，根據(jù)上級要求，將縣防汛抗旱指揮部辦公室調(diào)至縣應(yīng)急管理局,，縣水務(wù)局和縣應(yīng)急管理局要全力做好配合銜接,，在工作上寧可抓重、也不要抓漏,，不能有盲區(qū),，更不允許因機構(gòu)調(diào)整影響工作的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必按照職能職責(zé)認真到位履職,，確保步調(diào)一致、形成合力,。應(yīng)急部門要切實承擔(dān)防汛抗旱牽頭抓總職責(zé),，建立健全水旱災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援,，按規(guī)定銜接消防救援隊伍,、解放軍、武警部隊,、民兵參與應(yīng)急救援工作,；水務(wù)部門要抓好水旱災(zāi)害防御、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,、水庫安全運行等工作,；民政部門要做好救災(zāi)物資儲備和受災(zāi)群眾生活救助；農(nóng)科部門要重點抓好農(nóng)業(yè)防澇,、抗旱和病蟲災(zāi)害防治,；財政部門要統(tǒng)籌保障防汛抗旱工作經(jīng)費；交通,、電力,、通信等部門要確保設(shè)施設(shè)備暢通,；氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化和雨水情發(fā)展，通過多渠道把重要天氣,、雨水情,、汛情、險情要及時全面?zhèn)鬟f到村,、到戶,、到人，解決好預(yù)警信息傳遞“最后一公里”問題,；宣傳部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好汛情災(zāi)情信息發(fā)布,、輿情監(jiān)測和宣傳引導(dǎo)等工作；其他各成員單位要結(jié)合防汛抗旱職能職責(zé),，全面落實好各項防汛抗旱責(zé)任措施,。
（三）要系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作,。州委陳明書記在__調(diào)研時強調(diào)：“__今年發(fā)生了兩次疫情,，但是20__年的各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標不變，任務(wù)不減,，__不要干什么事情都拿疫情來說事”,。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在抓好疫情防控的同時,，要統(tǒng)籌抓好當前的各項工作，把“一天當作三天用”的效率意識貫穿始終,，把失去的時間想辦法找回來,。特別是要善于統(tǒng)籌謀劃，切實擔(dān)當負責(zé),，善用“十個指頭彈鋼琴”,，不落下任何一項工作,，全力把鄉(xiāng)村振興,、經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定等各項重點工作向前順利推進。
（四）要嚴肅工作紀律,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要牢固樹立“防患于未然”的意識，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，對于上級發(fā)布的各項通知,、決定和命令，必須堅決執(zhí)行,，做到令行禁止,，確保政令暢通,。縣防汛抗旱指揮部辦公室要全面加強對防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,，督促各級責(zé)任人到崗履責(zé),、解決問題，切實把監(jiān)督檢查貫穿于汛前,、汛中,、汛后全過程。同時,，要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，確保24小時通訊暢通，決不允許擅離職守,。凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位,、責(zé)任不落實的，將在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,；凡在防汛工作中失職,、失責(zé)，貽誤時機造成損失的,，將對有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴肅查處,。
同志們，做好防汛抗旱工作是牽動全縣發(fā)展大局的大事,，更是防范化解重大風(fēng)險的要事,。大家一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上,、人民至上的思想,，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,，緊盯目標任務(wù),，認真履職盡責(zé)，狠抓工作落實,，把防汛抗旱工作的每一個環(huán)節(jié),、每一個細節(jié)做實、做好,，確保今年我縣安全度汛,，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出積極貢獻,。
篇二：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
為切實做好今年的防汛抗旱工作,，縣委、縣政府決定召開這次會議,，主要任務(wù)是貫徹落實中央,、省,、州防汛抗旱視頻會議精神，安排部署好今年各項工作,，進一步統(tǒng)一思想,，明確任務(wù)，落實責(zé)任,，認真分析全縣20__年防汛抗旱工作形勢,，安排部署今年重點任務(wù)，全力推進全縣防汛抗旱工作取得實效,。剛才,，縣氣象局預(yù)測了今年汛期全縣氣象水文形勢，縣農(nóng)牧和水利局匯報了全縣防汛抗旱工作開展情況,，總體來看,，大家都能未雨綢繆，高度重視,，精心組織,，有序開展汛前檢查和備汛工作。下面,，我就落實好20__年防汛抗旱工作,，講兩點意見。
一,、充分認識防汛抗旱工作嚴峻形勢
據(jù)省水利廳水文預(yù)測和縣氣象局氣象分析,，可以看出，今年汛期氣候形勢復(fù)雜,，氣候狀態(tài)總體偏差,，區(qū)域性暴雨洪水和干旱將重于常年，極端氣象水文事件可能多發(fā),，有可能發(fā)生流域性大洪水,，防汛抗旱形勢嚴峻。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),、牢牢守住防汛抗旱底線,，錨定人員不傷亡、水庫不垮壩,、重要堤防不決口,、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標,，落實落細20__年防汛抗旱各項工作,。
二、全力做好20__年防汛抗旱工作
為迎接黨的二十大勝利召開,，做好防汛抗旱工作,，確保防汛抗旱安全具有特殊意義,。加大對縣域內(nèi)1座水庫、4座澇池,、8座小水電站,、32條重點山洪溝道的隱患排查力度，要堅持預(yù)防在先,、關(guān)口前移,，緊盯重點區(qū)域，確保安全度汛,。
一是超前部署壓實責(zé)任,。要進一步壓實防汛抗旱責(zé)任，建立橫向到邊,、縱向到底網(wǎng)格化責(zé)任體系,。按照“管業(yè)務(wù)必須管防御、管工程必須管防御,、管建設(shè)必須管防御”要求,，切實做好防汛抗旱危險源、隱患,、風(fēng)險點排查和防控工作,，實行問題、責(zé)任,、整改“三張清單”銷號閉環(huán)管理,，落實山洪災(zāi)害防御、水庫“三個責(zé)任人”和超標準洪水防御責(zé)任,，明確責(zé)任分工,，做到各相關(guān)責(zé)任人知責(zé)、履責(zé),、盡責(zé),，確保責(zé)任傳導(dǎo)無遺漏，責(zé)任落實全覆蓋,。
二是扎實做好“四預(yù)”工作,。強化預(yù)報、預(yù)警,、預(yù)演,、預(yù)案“四預(yù)”措施，貫通雨情,、水情,、險情、災(zāi)情“四情”防御,。氣象,、應(yīng)急,、農(nóng)牧和水利局、自然資源局等相關(guān)部門要切實履行山洪災(zāi)害“測防報”機制,，建立完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布機制,，將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任落實到位。抓緊開展監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備檢查檢修,，確保自動雨水情監(jiān)測站點和監(jiān)測平臺正常運行,。要及時更新預(yù)警信息接收人名單，認真執(zhí)行24小時汛期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，做到預(yù)警信息應(yīng)發(fā)盡發(fā),、早發(fā)快發(fā)。加強對重要時段,、敏感時段和易松懈時段的抽查巡查,，對可能發(fā)生的洪水、山洪及工程可能發(fā)生的位移,、沉降,、變形等險情，及時做出科學(xué)判斷并發(fā)布預(yù)報預(yù)警,，為防汛抗旱提供有力的信息支撐,。
三是積極開展隱患排查。加大對水庫（水電站）,、水閘和堤防工程隱患排查,、妨礙河道行洪突出問題、防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)等5個專業(yè)領(lǐng)域安全排查工作力度,，要針對防汛薄弱環(huán)節(jié),，特別是汛前、汛中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，舉一反三,，進一步查弱項、補短板,，及時消除各類安全風(fēng)險隱患,。
四是突出水庫安全度汛。緊盯水庫（水電站）“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”,。完善防洪調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案,，組織實操演練，強化科學(xué)調(diào)度,。全縣所有電站要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案和度汛方案,，有庫容的電站把汛限水位作為一條不能觸碰的紅線來遵守，對汛限水位要有專人、專班監(jiān)管,，絕不允許擅自超限運行,。要強化應(yīng)急搶險和技術(shù)準備,，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和防汛抗旱技術(shù)水平,。要強化蓄水抗旱統(tǒng)籌，在抓好防汛工作的同時,，同步做好抗旱保生產(chǎn)等工作,。
五是扎實防范山洪災(zāi)害。全面提升我縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺,。組織推進山洪溝治理等山洪災(zāi)害防治項目建設(shè),，通過設(shè)立山洪災(zāi)害危險區(qū)警示牌、設(shè)置轉(zhuǎn)移路線指示牌,、避災(zāi)安置點標識牌及宣傳培訓(xùn)等手段,，全面普及“方向?qū)Α⑴艿目?rdquo;的山洪災(zāi)害避險要領(lǐng),。要結(jié)合河道“清四亂”專項行動,，堅決清理河道內(nèi)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施,，提高山洪溝過流能力,。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局,，使命光榮,！我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，貫徹落實省,、州,、縣決策部署，主動擔(dān)當作為,，堅決守住防汛抗旱底線,，全面提升防災(zāi)減災(zāi)管理水平，確保防洪安全保障,。
篇三：防汛抗旱工作會議上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：
5月1日開始，正式進入汛期了,。根據(jù)會議安排,，我就20__年防汛抗旱工作作一簡要總結(jié)，并就20__年防汛抗旱工作進行安排,。后面,，蔡書記還將作重要講話，請大家抓好落實。
一,、20__年工作回顧
20__年,，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)上下未雨綢繆,、精心組織、科學(xué)指揮,、主動應(yīng)對,，相關(guān)部門各司其職、密切配合,、通力協(xié)作,，成功應(yīng)對“7。22”和“7,。29”等多次暴雨洪澇襲擊,，最大限度減少人民群眾財產(chǎn)損失，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定提供了堅強保障,。一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署防汛抗旱工作,，并深入一線檢查督導(dǎo)防汛抗旱工作。出現(xiàn)雨情,、災(zāi)情后,，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出安排部署,，并親赴一線指揮防汛搶險救災(zāi),；縣級領(lǐng)導(dǎo)干部賡及趕赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督導(dǎo)指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)級相關(guān)部門主要負責(zé)同志積極響應(yīng)、迅速到位,，全力組織抗洪搶險,，為平安度汛提供了堅實保障。二是健全機制,，責(zé)任體系到位,。區(qū)委、區(qū)政府及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員單位,，出臺《__市朝天區(qū)防汛專項應(yīng)急救援預(yù)案》,，完善汛期值班值守和重大險情報告等制度,，壓實“行政首長負責(zé)制、縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干負責(zé)制,、屬地管理責(zé)任制,、成員單位具體負責(zé)制”四類責(zé)任，構(gòu)建起“橫向到邊,、縱向到底,、不留死角”的責(zé)任體系。三是主動應(yīng)對,，防范救援到位,。健全完善區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村、組,、監(jiān)測員（點）五級群測群防監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),，與上下游縣區(qū)建立了防汛聯(lián)動工作機制，及時會商研判并發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,，全面充實應(yīng)急搶險救援隊伍,，持續(xù)強化應(yīng)急演練和應(yīng)急物質(zhì)保障，廣泛發(fā)動群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi),，最大限度地降低了洪澇干旱災(zāi)害造成的損失,。
總體來看，20__年全區(qū)防汛抗旱工作取得了全面勝利,，成功應(yīng)對了多次強降雨天氣,，為今后防汛救災(zāi)工作積累了一定經(jīng)驗，但也還存在一些不容忽視的問題,。一是少數(shù)同志站位還不夠高,。仍有個別同志對極端自然災(zāi)害的危害性認識不足，片面認為防汛工作就是“盡人事,、聽天命”,，對防汛抗旱應(yīng)急防范措施心中沒底，存在松懈,、僥幸和麻痹心理,。二是防汛減災(zāi)工程體系還夠全。受地形影響和資金制約,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇標準偏低,，中小河流防洪能力不足，山洪災(zāi)害防治任務(wù)艱巨,。三是監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力不夠足,。當前監(jiān)測預(yù)警設(shè)備配備和監(jiān)測人員專業(yè)技能還存在不足，監(jiān)測預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪,、泥石流等災(zāi)害,。四是應(yīng)急保障能力還不夠強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防災(zāi)準備不充分,，預(yù)案可操作性不強,，物資儲備和管理不規(guī)范，搶險救援隊伍培訓(xùn)不夠,。這些問題和短板,，都是今年我們必須面對和加以解決的。
二,、20__年工作安排
（一）科學(xué)研判形勢,，深化防汛抗旱思想認識。汛期是各類事故的高發(fā)期,，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵階段,。根據(jù)氣象部門預(yù)測，結(jié)合我區(qū)特殊的地形地貌和近年來的雨情災(zāi)情情況,，今年防汛減災(zāi)工作形勢異常嚴峻,。從我區(qū)特殊區(qū)情看，我區(qū)地形地貌多樣,、地質(zhì)條件復(fù)雜,，河道狹窄、山高坡陡,，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,。加之，近年來我區(qū)及主要河流上游地區(qū)天氣趨勢復(fù)雜多變,，特別是暴雨,、山洪等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，每次水旱災(zāi)害都給全區(qū)國民經(jīng)濟和人民財產(chǎn)造成巨大損失,。從氣象預(yù)測分析看,，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期氣候形勢復(fù)雜,，區(qū)域性,、階段性的旱澇災(zāi)害較明顯，極端天氣氣候事件可能增多,，防汛抗旱形勢嚴峻,。從目前應(yīng)對基礎(chǔ)看，全區(qū)小流域的防洪能力絕大部分不足5年一遇,，甚至不設(shè)防,，年年遭災(zāi)的情況比較普遍,。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作面大,、點多、線長,，許多分管同志和業(yè)務(wù)干部沒有經(jīng)歷過抗御大洪水的實戰(zhàn)考驗,。加之今年汛期還要進行村級建制調(diào)整，客觀上對壓實防汛減災(zāi)“最后一米”責(zé)任造成一定影響,。從短板隱患排查看,，部分在建工程存在度汛安全隱患。如三灘河堤等堤防工程由于受前期工作影響,，汛期前不能按期完工,，存在較大度汛安全隱患；七曾公路等在建重點工程受工期影響,，汛期仍要施工作業(yè),，也存在安全度汛風(fēng)險,。
思想是行動的先導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,，切實增強憂患意識和防控意識,，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念，立足防大汛,、抗大旱,、搶大險、救大災(zāi),，堅決克服麻痹思想和僥幸心理,，以高度負責(zé)的態(tài)度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦,，牢牢把握工作主動權(quán),，居安思危，做到思想上早準備,，責(zé)任上早落實,，工作上早部署，措施上早制定,，全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗,。
（二）嚴陣以待布控，抓實抓細防汛抗旱各項工作
一是完善防汛減災(zāi)責(zé)任體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)級相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)上防汛抗旱指揮部架構(gòu),，迅速建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責(zé)任,，各行業(yè)相關(guān)部門嚴格實行行業(yè)分工負責(zé)制,，區(qū)內(nèi)各主要江河、水庫,、水利設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé),；公路、橋梁,、渡口等重要交通設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)交通局負責(zé),；地質(zhì)災(zāi)害點的安全度汛和監(jiān)測任務(wù)由區(qū)自然資源分局負責(zé)；學(xué)校的防汛安全由區(qū)教科局負責(zé),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,、重要村莊的防汛任務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。對有險情的水庫,、河道,、渡口、橋梁等設(shè)施,，要按照管理權(quán)限,，明確責(zé)任，落實專人監(jiān)測,，并制定應(yīng)急措施,。
二是強化防汛抗旱預(yù)警預(yù)報。充分運用氣象預(yù)報系統(tǒng),、中小河流水文監(jiān)測平臺等設(shè)備進行監(jiān)測,，密切監(jiān)視天氣和水文變化，及時準確提供預(yù)警預(yù)報信息,，為防汛減災(zāi)指揮調(diào)度提供技術(shù)保障和決策支撐,。要重點做好大江大河、暴雨區(qū),、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的精細化預(yù)報,，特別是主汛期，要高頻次監(jiān)測預(yù)報,，真正提高預(yù)報預(yù)警的時效性和精準性,。
三是全面開展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)級相關(guān)部門要按照“雨前排查,、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng),、不留死角”的原則,，聚焦水利工程度汛,、城市防洪排澇、江河洪水防御,、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御等重點領(lǐng)域,，開展全方位、拉網(wǎng)式,、動態(tài)化的隱患排查,，確保全覆蓋、無遺漏,。對排查出的風(fēng)險隱患和問題,，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則按要求整改到位,。對短時間難以完成整改的,，要落實好應(yīng)急度汛措施，確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達到100%,。
四是著力夯實應(yīng)急保障基礎(chǔ),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進一步健全“縱向到底,、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系,。要全力做好應(yīng)急搶險準備，盤點儲備編織袋,、救生衣,、雨鞋等防汛搶險救災(zāi)物資，保證防汛搶險需要,，切實做到未雨綢繆，有備無患,。要組建充實專業(yè)搶險隊伍和群眾防災(zāi)隊伍,，進一步優(yōu)化完善聯(lián)絡(luò)、召集,、調(diào)動等機制,，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展救災(zāi)和轉(zhuǎn)移避險綜合演練，適應(yīng)防大汛,、搶大險的實戰(zhàn)要求,，確保關(guān)鍵時刻防汛隊伍召之即來，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝,，確保受災(zāi)群眾第一時間安全轉(zhuǎn)移。
五是抓緊推進重點工程建設(shè),。水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ),。區(qū)水利局要加快嘉陵江三灘堤防,、羊木河蘭壩段堤防、潛溪河宣河段堤防等堤防建設(shè),，主汛期前完成基礎(chǔ)建設(shè)和河道疏浚工作,，確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標準農(nóng)田建設(shè),，防止農(nóng)田內(nèi)澇或水毀,，影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)防洪工程,、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設(shè)施安全檢修,，確保工程實施正常運行，防止城市內(nèi)澇,。
六是堅持防汛抗旱兩手抓,。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年氣溫較往年偏高,，發(fā)生干旱可能性較大,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在抓好防汛減災(zāi)的同時,，要做好抗旱準備,，加強水資源收儲調(diào)配，務(wù)必確保人畜飲水安全,，保障大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。
（三）壓緊壓實責(zé)任，確保防汛減災(zāi)工作落實到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,。各級各部門要認真貫徹中央,、省、市,、區(qū)防汛減災(zāi)決策部署,，把各項防災(zāi)工作落到操作層面，確保層層有人抓,、事事有人管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量,、整合資源,，把工作落實到村、組,，落實到每一個監(jiān)測點,、工程點。區(qū)防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任分工,，各司其職,，協(xié)同配合,，共同抓好防汛工作。各類責(zé)任人汛期必須上崗到位,，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,，深入一線，科學(xué),、及時地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任缺失和工作斷檔,。
二是值班值守要到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級相關(guān)部門要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,。按照尹力省長和鄒自景市長講話要求，主汛期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同時離開屬地,，日常要保證2/3以上的干部在崗在位，這是一條鐵紀,。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時處理值班過程中的雨情,、水情、險情,，并及時核定,、匯總災(zāi)情，落實災(zāi)情信息逐級上報制度,，及時準確上報災(zāi)情,，嚴禁謊報、瞞報,、漏報,、遲報。
三是宣傳督導(dǎo)要到位,。要充分運用電視、廣播,、微信,、短信等媒介，開展防災(zāi)避險知識宣傳教育,，不斷增強群眾防災(zāi)意識,。要加強基層干部、監(jiān)測人員,、工程建設(shè)單位,、施工人員的教育培訓(xùn),，促進各項防災(zāi)減災(zāi)措施落實。區(qū)防汛辦要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門進行督查檢查,。對工作落實不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,，要予以通報,。對擅離職守、組織不力,、失職瀆職,，造成重大影響或嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)負責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任,。
最后,，我在強調(diào)一下分管的其他兩項安全工作。一是森林防火,。雖然即將進入汛期,，但受氣候氣溫影響，我區(qū)森林火險等級依然較高,，各級各部門要繼續(xù)抓好森林防火工作,，不能有半點松懈。二是動物重大疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。要持之以恒抓好非洲豬瘟,、布病、草地貪夜蛾等重大動植物疫病和病蟲害防治,，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，守護群眾“菜籃子”“糧袋子”。
篇四：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
剛才,，通報了20__年度全市防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作情況,，并對今年的工作進行了詳細安排部署；市水利局,、氣象局,、交通局等3個市直單位和南召、桐柏2個縣聚焦重點任務(wù),，分別作了發(fā)言,，講得都很好，希望大家認真抓好落實,。
下面,，就做好防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見：
一、清醒憂患提站位,，時刻繃緊安全發(fā)展的思想之弦
20__年,，全市上下認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，嚴格落實國家,、省,、市決策部署，堅持人民至上,、生命至上,，高效統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，科學(xué)應(yīng)對了5次強降雨過程和2次較重干旱災(zāi)害,，妥善處置了3起安全生產(chǎn)事故,，全市未發(fā)生汛情傷亡和較大以上安全事故，守住了不發(fā)生群死群傷事故的“金標準”,，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境,。成績來之不易，值得充分肯定,。在看到成績的同時,，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)依然存在一些突出問題,，還達不到安全可控狀態(tài),，容不得有絲毫懈怠。具體表現(xiàn)為“三個有差距”,。
（一）思想認識有差距,，“安全弦”繃得不夠緊。一是安全發(fā)展理念樹得不夠牢固,。個別同志對安全生產(chǎn),、防汛抗旱的極端緊迫性和重要性缺乏深刻認識,，“重發(fā)展、輕安全,，重效益,、輕監(jiān)管”的錯誤思想尚未真正扭轉(zhuǎn),，“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任扛得還不夠牢固,。二是松懈麻痹思想不同程度存在。去年以來,，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙下降”,，加上去年的“4·24”特大暴雨和前年的“9·24”特大暴雨均未發(fā)生在主汛期，造成的災(zāi)害和影響有限,。諸多風(fēng)險與我們擦肩而過，使得部分干部和群眾不同程度產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理,、松勁心態(tài)。“患生于所忽,，禍起于細微”,。如果這種狀態(tài)再不改變、心態(tài)再不調(diào)整,、措施再不加強,，稍有疏忽就可能發(fā)生大的事故災(zāi)難。
（二）工作推進有差距,，“防控網(wǎng)”織得不夠密,。比如，在防汛減災(zāi)方面：一是防洪體系建設(shè)短板明顯,。部分河道,、水庫、堤防防洪標準低,、防御能力十分有限,。大部分河道的防洪標準為5-10年一遇，基本處于不設(shè)防狀態(tài),。目前仍有6座水庫除險加固工程未完工,，有的水庫完工是在去年汛期之后，還未能經(jīng)歷實戰(zhàn)檢驗,。二是風(fēng)險隱患整治不夠徹底,。南水北調(diào)中線工程左岸排查出的安全隱患中，至今仍有10處未列入治理規(guī)劃,。一旦出現(xiàn)險情,，極易造成無法估量的嚴重后果。三是應(yīng)急處突能力存在不足,。全市缺乏現(xiàn)代化防汛搶險專業(yè)裝備和標準化的應(yīng)急救援物資倉庫,，基層特別是鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)的救援組織。尤其是,，城市防洪排澇設(shè)施不完備,、項目建設(shè)進展慢，一旦出現(xiàn)特大暴雨災(zāi)害,，后果不堪設(shè)想,。
（三）責(zé)任落實有差距，“千鈞擔(dān)”扛得不夠穩(wěn),。一些縣市區(qū)分管同志對轄區(qū)內(nèi)的防汛工程設(shè)施,、安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清,、問題不明、心里沒數(shù),，處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,、應(yīng)對災(zāi)情輿情的能力不足；部分行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)“三管三必須”要求和“123”“321”防汛工作要求不嚴格,，存在專項整治活動風(fēng)險排查不深入,、不細致，隱患治理搞形式,、走過場等現(xiàn)象,；一些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量有差距,，安全投入不足,、法治觀念淡薄，帶險生產(chǎn),、帶患蠻干的情況依然存在,，違章指揮、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生,。我多次講過,，安全生產(chǎn)是“易碎的花瓶”，不能有薄弱之處,，更不能有松懈之時,，必須緊緊地抱在手中。
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,，也是現(xiàn)代化副中心城市建設(shè)的關(guān)鍵之年,，各方面工作任務(wù)十分繁重，尤其需要安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。我們要清醒認識當前防汛和安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和復(fù)雜性,，強化“時時放心不下”的責(zé)任感和“成績每天歸零”的危機感，警鐘長鳴,、常抓不懈,，居安思危、未雨綢繆,，切實筑牢防線,、守住底線，為現(xiàn)代化副中心城市建設(shè)營造良好的安全環(huán)境,。
二,、嚴防死守精施策，全面筑牢安全發(fā)展的工作防線
防汛抗旱和安全生產(chǎn)是關(guān)系百姓安危和發(fā)展全局的頭等大事,，須臾不可放松,，必須常抓不懈,。各級各部門務(wù)必強化“迎戰(zhàn)”意識、提升“備戰(zhàn)”水平,、保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài),，以更高標準、更嚴要求,、更實措施做好防汛抗旱和安全生產(chǎn)各項工作。
（一）關(guān)于防汛抗旱工作,。3月29日,，省委省政府召開全省防汛抗旱工作會議，樓陽生書記作出了批示,，王凱省長進行了具體部署,，我們要吃透把準會議精神，嚴格對標“123”“321”的工作要求,，不折不扣抓好貫徹落實,。重點要抓好四個方面：
一要未雨綢繆，修訂完善方案預(yù)案,。樓書記多次強調(diào)“防汛預(yù)則立”,，一套科學(xué)有效的預(yù)案是做好防汛救災(zāi)的關(guān)鍵。通過近幾年的不斷努力,，目前,，我們已經(jīng)基本構(gòu)建起了覆蓋市、縣,、鄉(xiāng),、村四級的防汛應(yīng)急預(yù)案體系，但也存在著基層預(yù)案適用性針對性不強,、預(yù)警與響應(yīng)不聯(lián)動,、應(yīng)急響應(yīng)行動措施不具體等一些突出問題。尤其是面對今年總體偏差的氣候年景,，進一步修訂完善各級防汛應(yīng)急預(yù)案更為急迫,、勢在必行。各級各部門要緊緊抓住汛前這段有限的時間,，聚焦監(jiān)測預(yù)警,、會商研判、應(yīng)急響應(yīng),、轉(zhuǎn)移避險,、搶險救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對現(xiàn)有方案預(yù)案進行再檢視,、再細化,、再充實,，力爭每一步都想在前面、備在前面,、搶在前面,，努力以大概率思維應(yīng)對小概率事件，以防范工作的確定性有效應(yīng)對災(zāi)害的不確定性,。需要強調(diào)的是,，鄉(xiāng)、村兩級的預(yù)案要突出簡便易行,、實用管用,，讓干部群眾一看就懂、一學(xué)就會,，知道災(zāi)害來臨時各項工作誰來做,、做什么、如何做,。比如,，在群眾轉(zhuǎn)移避險上，一定要明晰責(zé)任人員,、轉(zhuǎn)移對象,、轉(zhuǎn)移路線、安置地點,，確保緊急情況下應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),、不落一人。
二要查漏補缺,，抓實隱患排查整改,。洪水無情，容不得短板弱項,，容不得百密一疏,，唯有排查在前，才能防微杜漸,。各級各部門要按照“單位自查,、行業(yè)檢查、防指督查”三個層次,，全面開展風(fēng)險隱患排查整改,，嚴格落實閉環(huán)管理，為打贏打好防汛減災(zāi)硬仗做足準備,、夯實基礎(chǔ),。水利部門要迅速開展水毀工程、水庫大壩,、河道堤防,、水庫水電站風(fēng)險隱患大排查大整治,，防止溢洪道堵塞、閘門啟閉不順暢等現(xiàn)象發(fā)生,。尤其要高度重視南水北調(diào)中線工程的安全防范,，盡快督促相關(guān)縣市區(qū)在汛前完成110個防汛風(fēng)險點的集中處置，這是政治任務(wù),，必須無條件按時完成,。城管、住建,、人防等部門也要各司其職,，密切配合，抓緊對城市低洼易澇區(qū),、居民住房、地下空間等進行風(fēng)險隱患排查,，做好管網(wǎng)清淤疏浚和設(shè)施維護,，加快城市防洪排澇體系建設(shè)，確保各類排水設(shè)施在汛期正常發(fā)揮作用,，不斷提升城市防災(zāi)減災(zāi)水平,。作為中樞協(xié)調(diào)機構(gòu)，各級防汛抗旱指揮部要認真梳理排查自身的短板弱項,，進一步理順防汛指揮體系和工作機制,，加快完善應(yīng)急指揮平臺，確保防汛抗旱各區(qū)域,、各環(huán)節(jié),、各層面暢通運行、高效運轉(zhuǎn),。
三要對標實戰(zhàn),，配齊備足人員物資。近年來,，我們之所以能夠科學(xué)有效應(yīng)對水旱災(zāi)情,，一個重要原因就是通過大范圍、高頻次,、實戰(zhàn)化的演練,，干部群眾的應(yīng)急處突能力得到了質(zhì)的提升。比如,，去年5月26日,，我市參加全省應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急演練，圓滿完成了全流程推演,、全要素參與,、全科目實操的任務(wù),，受到省防汛抗旱指揮部的通報表揚。下一步,，要繼續(xù)堅持“以演促練,、以練促戰(zhàn)”，聚焦演練和實踐中發(fā)現(xiàn)的搶險救援效率不高,、新技術(shù)新裝備應(yīng)用不夠等具體問題,，扎扎實實補短強弱、夯基固本,、提升能力,。一方面，要加快推進各級防汛搶險和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),，強化綜合性消防救援隊伍搶險救援能力,，完善專業(yè)搶險救援力量布局，加強軍地力量對接,，支持基層組建搶險救援隊伍第一時間開展先期處置,。另一方面，要加大政策引領(lǐng)和資金投入力度,，保質(zhì)保量做好救援,、搶險、排澇物資的市級儲備,、縣級儲備,、社會儲備、企業(yè)儲備工作,，優(yōu)化儲備品種和規(guī)模,，提升應(yīng)急物資保障服務(wù)水平。
四要關(guān)口前移,，精準開展監(jiān)測預(yù)警,。防汛大考，唯快不破,。監(jiān)測得更快更準,，就能為預(yù)警提供更有力的科學(xué)支撐，進而為防汛減災(zāi)贏得更多主動,。各級防汛指揮部要加強氣象信息的收集,、匯總、分析,，滾動預(yù)測預(yù)報,，精細預(yù)防預(yù)警，對出現(xiàn)的風(fēng)險隱患第一時間做出科學(xué)分析、準確研判,，第一時間將預(yù)警信息傳達到村,、到戶、到點,、到人,。往年的暴雨天氣過程大部分發(fā)生在晚上或凌晨，一定要汲取經(jīng)驗教訓(xùn),，更加注重信息傳遞的全覆蓋,，絕不允許出現(xiàn)信息盲區(qū)、預(yù)警盲點,。這里強調(diào)一下預(yù)警和響應(yīng)聯(lián)動的問題,。針對高等級災(zāi)害預(yù)警，要及時啟動應(yīng)急響應(yīng),，落實直達基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制,，做到預(yù)警發(fā)得出、收得到,、叫得應(yīng),、見行動，為組織防范應(yīng)對,、群眾轉(zhuǎn)移避險贏得寶貴時間。在做好防汛工作的同時,，各級各部門要密切關(guān)注天氣趨勢,，嚴防旱澇急轉(zhuǎn)，做好應(yīng)對長旱,、重旱的充分準備,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn),、生態(tài)用水關(guān)系,，挖掘現(xiàn)有水利工程設(shè)施調(diào)蓄和供水能力，做到排得出,、留得住,、用得好，確保夏糧秋糧增產(chǎn)豐收,。
（二）關(guān)于安全生產(chǎn)工作,。血淋淋的事故教訓(xùn)，一而再,、再而三警示我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天,，安全問題“一失萬無”。各地各部門務(wù)必時刻保持清醒警醒,，盯緊每一個環(huán)節(jié),、把牢每一道關(guān)口,、盡好每一份責(zé)任，嚴而又嚴,、實而又實,、細而又細地把安全生產(chǎn)各項任務(wù)措施落實到位，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。關(guān)于今年的重點任務(wù),，剛才紅超同志已經(jīng)作了詳細部署，這里我再強調(diào)四個方面：
一是高位對標抓落實,。去年4月,，國務(wù)院安委會制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施,。在一年來的安全生產(chǎn)工作實踐中,，這些舉措已經(jīng)被證明是符合實際、行之有效的,。各地各部門,、尤其是黨政一把手要扛穩(wěn)扛牢“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,，以上率下,、以身作則，保持定力,、久久為功,，持之以恒推動“十五條硬措施”、省50條和我市60條具體措施走深走實,，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線,。
二是盯緊源頭抓監(jiān)管。黨的二十大報告指出,，要“提高公共安全治理水平,，堅持安全第一、預(yù)防為主,，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”,。樓陽生書記在防汛工作上強調(diào)的預(yù)報、預(yù)判,、預(yù)警,、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)聯(lián)動”,，提出要把風(fēng)險想在前,、預(yù)案做在前、工作干在前、力量備在前,，也是這個目的,。我們要立足于“早”、立足于“小”,，加強常態(tài)化分析研判,，牢牢把握應(yīng)對風(fēng)險的主動權(quán)。比如,，在重大工程項目監(jiān)管上,，就要進一步健全安全風(fēng)險評估論證制度、部門聯(lián)審聯(lián)查機制,，嚴把項目準入關(guān),、規(guī)劃建設(shè)關(guān)、投產(chǎn)運行關(guān),，杜絕違規(guī)審批,、放寬條件、強行上馬的不達標項目,，防止產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變成風(fēng)險轉(zhuǎn)移,。尤其對項目歷史遺留問題，要堅持實事求是,、依法依規(guī),，在整改基礎(chǔ)上，完善手續(xù),、納入監(jiān)管,，防止安全風(fēng)險演變?yōu)榘踩鹿省?/p>
三是突出重點抓整治。樹牢“風(fēng)險隱患就是事故”的意識,，聚焦“涉路”“涉礦”“涉化”“涉建”“涉氣”“涉火”等關(guān)鍵領(lǐng)域，全面細致地過“篩子”,、篦“篦子”,，確保存量隱患整改到位、增量隱患動態(tài)清零,。比如,，在道路交通運輸領(lǐng)域，要由交通,、公安部門牽頭,，持續(xù)開展道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，聚焦“兩客一危一貨一面”等重點車輛,，嚴厲打擊酒駕,、“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農(nóng)用車違法載人,、非法改裝,、違法超限、“大噸小標”等違法違規(guī)行為,。再如,，在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，要由住建,、城管部門牽頭,，深入推進自建房安全專項整治，緊盯重點,、分類除險,，確保危房不住人；深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及起重機械,、高支模,、深基坑等危大工程治理，提升施工安全監(jiān)管數(shù)字化水平,；加強公路,、水運、電力,、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全隱患排查整治,，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為,。這里提醒一下,，后天就是清明節(jié)，林業(yè)部門要在倡導(dǎo)文明祭祀的同時,，加強進山入林卡口值守查驗,，落實進山掃碼和火源檢查，加大巡查巡護密度,，嚴防森林火險發(fā)生,。
四是數(shù)字賦能抓研判。當前,，全市所有?；分卮笪ｋU源企業(yè)均已完成數(shù)字化建設(shè)，數(shù)據(jù)全面接入市級指揮中心監(jiān)測系統(tǒng),，實現(xiàn)了在線監(jiān)測,。非煤礦山、工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域也要積極借鑒這一成功做法,，鼓勵企業(yè)加強信息化建設(shè)運用,，加快機械化換人,、自動化減人進程，推動人防向技防轉(zhuǎn)變,，以智能化改造,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能安全管理，持續(xù)提高企業(yè)安全防范水平,。
三,、齊抓共管扛穩(wěn)責(zé)，堅決夯實安全發(fā)展的組織保障,。
防汛抗旱,、安全生產(chǎn)涉及部門多、責(zé)任鏈條長,，任何一個環(huán)節(jié)沒有做到“萬無一失”,，就有可能導(dǎo)致“一失萬無”。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,，各司其職,，各負其責(zé)，密切配合,，形成合力,，堅決筑牢安全發(fā)展屏障。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,、率先垂范，在督促分管戰(zhàn)線,、分包縣市區(qū)落實好各項工作任務(wù)的同時,，要深入基層一線和重點企業(yè)進行督導(dǎo)暗訪，親自幫助解決安全生產(chǎn)和防汛抗旱方面存在的矛盾和問題,。各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴格落實屬地管理責(zé)任,，對防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作親自部署、親自檢查,、親自落實,，決不能滿足于開了會、發(fā)了文,、講了話，確保真正把壓力傳導(dǎo)到一線,、把措施落實到一線,、把問題解決在一線；分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當,、敢于負責(zé),，做到具體抓,、抓具體，尤其是對重點工作,、關(guān)鍵問題要緊盯不放,、跟蹤問效，切實做到知責(zé)于心,、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行，以一域之安全護大局之穩(wěn)定,。
二要落實責(zé)任分工,。市安委會、市防汛抗旱指揮部要發(fā)揮牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,。要采取“四不兩直”方式,，加大督導(dǎo)暗訪力度，綜合運用通報批評,、提醒警示,、掛牌督辦、約談問責(zé)等措施,，倒逼任務(wù)落地,、責(zé)任落實。各成員單位要按照“誰主管,、誰負責(zé)”和“三管三必須”原則,，把本領(lǐng)域本系統(tǒng)本行業(yè)的業(yè)務(wù)工作與防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌起來，確保行業(yè)發(fā)展與保障安全同步推動,。要引導(dǎo)各企業(yè)主體算大賬,、算長遠賬，通過加大安全生產(chǎn)投入減少安全隱患,、杜絕安全事故,，實現(xiàn)企業(yè)長遠穩(wěn)健發(fā)展。承擔(dān)防汛任務(wù)的責(zé)任人,，特別是小型水庫“行政,、技術(shù)、巡查”三個責(zé)任人,、尾礦庫“縣,、鄉(xiāng)、企業(yè)”三級庫長和山洪災(zāi)害“縣鄉(xiāng)村組戶”五級責(zé)任人,，要有急必應(yīng),、一應(yīng)必響,，確保責(zé)任全覆蓋、落實無死角,。
三要嚴明工作紀律,。各級各部門要樹立全局觀念，堅持局部利益服從全局利益,，做到聞令而行,、依令而動，有令必行,、有禁必止,，決不容許自行其是、各自為政,，推諉扯皮,、臨陣退縮，決不容許因局部利益影響整體工作大局,。要嚴格執(zhí)行24小時值班,、領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班等制度，確保人員不脫崗,、不漏崗,，工作不斷線、不掉鏈,。要嚴格信息報送和發(fā)布紀律,，嚴禁遲報、漏報,、瞞報,，確保信息及時準確、有效權(quán)威,。要加強宣傳引導(dǎo)和輿情監(jiān)測,，及時回應(yīng)社會關(guān)切，防止負面炒作,。要強化責(zé)任追究,，對在工作中行動遲緩、敷衍應(yīng)付,，履職不認真,、措施不得力、監(jiān)管不到位,、責(zé)任不落實造成重大事故和災(zāi)害的,，要依法依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,，安全責(zé)任重于泰山,，防汛減災(zāi)不容懈怠。希望大家強化底線意識,、樹牢極限思維,，踐行“四敢”精神、強化政治擔(dān)當,，以責(zé)任的“零缺位”,、隱患的“零容忍”，確保各類事故災(zāi)害的“零發(fā)生”,，為南陽建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強安全保障！
篇五：防汛抗旱工作會議上的講話稿
汛期將至,，防汛工作即將全面展開,。省政府召開這次全省防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議精神,，總結(jié)工作,，交流經(jīng)驗，分析形勢,，安排部署今年全省防汛抗旱工作,。剛才，王鋒同志代表省防總回顧總結(jié)了去年防汛抗旱工作,，對今年防汛抗旱工作作了安排部署,，總結(jié)全面，部署到位,，我完全贊同,。省氣象局、省水文局對汛期雨情和水情趨勢進行了預(yù)測分析,，形勢不容樂觀,，務(wù)必高度警惕。渭南,、商洛,、榆林三市作了交流發(fā)言，介紹了他們?nèi)ツ甑淖龇ㄒ约敖衲陚溲纯购倒ぷ鞯陌才?，值得各地學(xué)習(xí)借鑒,。省政府與各市（區(qū)）簽訂了防汛抗旱目標責(zé)任書，明確了目標任務(wù)和工作責(zé)任,，希望各地認真抓好落實,。下面，我再強調(diào)幾點意見,。
一,、認清形勢,，切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任感
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。近年來,，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，各地認真落實防汛抗旱責(zé)任制,，不斷強化工作措施，全省防汛抗旱工作取得了顯著成效,，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐,。但是，我們必須清醒地看到,，水旱災(zāi)害頻發(fā)是我省的基本省情,，防災(zāi)減災(zāi)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，思想上不得有半點麻痹,，工作上不得有半點松懈,。
從經(jīng)濟社會發(fā)展大局看，做好防汛抗旱工作意義重大,。今年我省經(jīng)濟發(fā)展開局良好,、回升有力。一季度全省完成生產(chǎn)總值1936,。87億元,，同比增長18。2%,，增速比上年同期加快8個百分點,，比全國平均增速高出6。3個百分點,；全省財政總收入377,。42億元，同比增長33,。5%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4250元，扣除價格因素實際增長8,。8%,；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1251元，扣除價格因素實際增長10,。2%,。當前我們正處在金融危機后穩(wěn)步增長的關(guān)鍵時期，完成省委、省政府確定的全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,，既需要各級黨委,、政府和廣大干部群眾克難奮進、不懈努力,，更需要有一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,，一旦發(fā)生重大水旱災(zāi)害，必將嚴重干擾和影響全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。
從自然條件和天氣情況看，做好防汛抗旱工作形勢嚴峻,。我省地處西太平洋冷暖氣流主要交匯區(qū),，加之南北狹長、地形復(fù)雜,，造成局地強對流天氣多發(fā),，旱澇災(zāi)害交替發(fā)生。近年來,，受全球性氣候變化影響,，極端天氣事件明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性,、反常性,、不可預(yù)見性日顯突出，對防汛抗旱工作提出了嚴峻挑戰(zhàn),。去年初30年不遇的冬春連旱,、汛期頻發(fā)的暴雨山洪災(zāi)害以及去冬今春的干旱，給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展造成了較大影響,。據(jù)氣象,、水文部門預(yù)測，今年汛期關(guān)中,、陜南降水偏多,，入秋后有秋淋，省內(nèi)主要江河洪峰流量比往年增大,，發(fā)生局地暴雨和區(qū)域性洪水災(zāi)害的幾率較大,，夏季全省氣溫偏高，關(guān)中,、陜南可能出現(xiàn)伏旱,，防汛抗旱形勢不容樂觀。
從設(shè)施狀況和工作實際看,，做好防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,。我省防汛抗旱能力建設(shè)取得了巨大進步，但與面臨的形勢和任務(wù)相比仍有較大差距，突出表現(xiàn)在三個方面：一是防汛抗旱減災(zāi)工程體系存在薄弱環(huán)節(jié),，主要江河防洪標準仍然較低,，大量的中小河流防洪設(shè)施脆弱，甚至處于不設(shè)防狀況,；病險水庫點多面廣,，安全問題十分突出；抗旱基礎(chǔ)設(shè)施不足,，灌排設(shè)施不配套,，資源性、工程性缺水問題依然嚴重,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的困境,。二是防汛非工程設(shè)施建設(shè)起步晚，預(yù)警能力不足,，雨水情測報點的數(shù)量,、覆蓋范圍和自動化程度與實際需要還有較大差距，特別是對山洪,、泥石流災(zāi)害還不能準確預(yù)測和有效預(yù)警,。三是一些地方防汛抗旱責(zé)任制落實不到位，防汛抗旱預(yù)案體系不完善,，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全,，加之多年未遇大水大旱，部分干部群眾對防范水旱災(zāi)害心存麻痹思想和僥幸心理,。一些地方水庫,、河道疏于管理，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,，給安全度汛和有效抗旱造成嚴重隱患,。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是鞏固和發(fā)展經(jīng)濟企穩(wěn)回升好勢頭的關(guān)鍵一年,，做好防汛抗旱工作對于保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收,、促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。各地各有關(guān)部門一定要立足全局,，充分認識今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,，充分認識做好防汛抗旱工作對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,，以對黨,、對人民高度負責(zé)的精神，繼續(xù)堅持科學(xué)防控,、依法防控,、群防群控,，不斷強化責(zé)任落實、指揮調(diào)度和應(yīng)急管理,，把困難和問題估計得更充分一些,，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些,，努力確保安全度汛,，努力減輕旱災(zāi)損失，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障,。
二,、突出重點，扎實做好防汛保安工作
防汛工作量大面廣,，各地各有關(guān)單位要立足于防大汛、抗大洪,、搶大險，突出重點區(qū)域,、重點部位,、重點環(huán)節(jié),，進一步完善防汛工程、預(yù)警,、管理、保障體系建設(shè),，切實提高防汛抗洪能力,，努力確保人民群眾生命安全,。
一要扎實搞好防洪工程建設(shè)。各地要牢固樹立人水和諧的理念,，按照“因地制宜，重點設(shè)防,，標準適度”的要求,，堅持不懈地抓好防洪工程建設(shè),。要組織力量對水毀堤防,、險工險段,、水庫大壩,、防汛測報設(shè)施等進行搶修,，務(wù)必在大汛前將主要江河水毀工程恢復(fù)到位。要加快河道堤防工程建設(shè),，力爭主汛期前竣工投用,。要加大河道清障力度,，依法規(guī)范河道采砂采金采石行為,，督促河道內(nèi)項目建設(shè)單位完善應(yīng)急預(yù)案，確保江河行洪暢通和施工人員安全,。
二要切實加強水庫安全管理。去年汛期,，漢中市鎮(zhèn)巴縣赤南水庫,、寶雞市陳倉區(qū)釣魚臺水庫先后出現(xiàn)放水洞滲水和漫壩泄水險情,，給全省水庫防汛工作敲響了警鐘。目前,，我省有各類水庫1050座,、淤地壩4萬多座，安全問題不可掉以輕心,。各級政府和水利部門要認真落實水庫防洪保安責(zé)任,，嚴格實行水庫、水電站防汛安全屬地管理制度,，逐庫落實防汛行政、技術(shù)負責(zé)人,，細化完善應(yīng)急預(yù)案，認真落實上下游聯(lián)防措施,，嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度運行方案,，對有安全隱患的水庫（水電站）必須堅決做到低水位運行或空庫迎汛,。
三要高度重視城市防洪工作。城市人口密集,，歷來是防洪保安的重點,，近幾年城市暴雨洪災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢,，需要我們倍加關(guān)注、高度警惕,。各地要嚴格落實城市防洪工作市,、縣長負責(zé)制,，建立健全城市防洪組織指揮體系,，切實加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),，扎實搞好積水易澇區(qū)防汛物料儲備，強化防洪排澇期間供電,、治安,、交通等保障措施，一旦發(fā)生高強度暴雨,，及時啟動應(yīng)急搶險機制,，保證人員、機械,、物資迅速到位投入搶險,，保障城市居民人身和財產(chǎn)安全,。
四要認真抓好山洪災(zāi)害防御,。暴雨引發(fā)的局地山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強,、危害性大。各地要加強基層防汛組織體系建設(shè),，建立以縣級為主的預(yù)警平臺,，完善鄉(xiāng)、村,、組,、戶汛情觀測,、傳遞、預(yù)警機制,，確保重要天氣預(yù)報,、雨情、水情,、汛情,、險情在第一時間傳遞到千家萬戶,，及時有序組織群眾撤離到安全地帶,。要將沿河公路和鐵路在建項目,、中小學(xué)校,、農(nóng)村危房作為山洪災(zāi)害防御的重點,，落實防汛責(zé)任,，搞好汛情預(yù)警，落實撤離措施,，防止發(fā)生群體性人員傷亡,。尤其是對地震災(zāi)害引發(fā)的裂縫、滑坡等災(zāi)害點,，務(wù)必加強監(jiān)測,、及時預(yù)警,，對處于危險區(qū)的人員提前轉(zhuǎn)移,。
五要不斷強化防汛非工程建設(shè),。各地要逐河流,、逐水庫、逐區(qū)域修訂和完善防洪預(yù)案,，搞好預(yù)案的演練評估，增強預(yù)案的針對性和可操作性,。要從實戰(zhàn)出發(fā)，全面抓好防汛專業(yè)隊伍和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),，加強同當?shù)伛v軍的聯(lián)系,，廣泛開展軍民聯(lián)防，確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出,、頂?shù)蒙?、搶得了。要立足防大汛,、抗大洪、搶大險,，及時補充防汛搶險物資，確保數(shù)量充足,、品種齊全、調(diào)用方便,。氣象,、水文部門要充分利用先進的科學(xué)技術(shù),，密切監(jiān)測天氣和水情變化，努力做到科學(xué)預(yù)報,、及時預(yù)警,，為抗洪搶險工作贏得時間,、爭取先機。
三,、多措并舉,，積極抓好抗旱減災(zāi)工作
去冬今春我國西南地區(qū)遭受了百年一遇的特大干旱，9700多萬畝耕地嚴重受旱,，1900多萬人發(fā)生飲水困難,，直接經(jīng)濟損失高達230多億元,。我省“十年九旱”,，今年春季除陜南中西部外其余地區(qū)降水普遍偏少,，江河來水,、水庫蓄水普遍偏枯，氣象部門預(yù)測,，今夏全省氣溫偏高,，夏末關(guān)中,、陜南可能有伏旱。各地各有關(guān)部門在全力做好防汛工作的同時,，要堅持不懈加強抗旱基礎(chǔ)建設(shè)，多措并舉抓好抗旱減災(zāi)工作,。一要抓好抗旱灌溉,，促進糧食增產(chǎn)豐收,。各地特別是各大中型灌區(qū)要周密安排，精心組織,，充分利用現(xiàn)有水源，適時做好抗旱灌溉工作,，為全年糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收作出貢獻。二要加快飲水工程建設(shè),，確保群眾飲水安全,。始終把保障群眾飲水安全放在首位，立足當前,，著眼長遠,，規(guī)劃建設(shè)一批人飲水源工程，有效解決易旱地區(qū)城鄉(xiāng)群眾吃水困難,。三要完善抗旱預(yù)案,，提高應(yīng)急防抗能力,。去年春季我省適時啟動二級抗旱預(yù)案，抗旱減災(zāi)工作取得明顯成效,。各地要認真總結(jié)經(jīng)驗,，修訂完善抗旱預(yù)案，加強預(yù)案的動態(tài)管理,。要加快建立干旱監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，及時采集和傳遞雨情、水情,、墑情,、苗情、旱情信息,，為抗旱決策提供服務(wù),。要加強抗旱新技術(shù)研究，積極推廣節(jié)水新工藝,、新設(shè)備,，大力普及節(jié)水器具。要加強抗旱物資儲備,、使用和管理,，積極應(yīng)對可能發(fā)生的旱情。
四,、加強領(lǐng)導(dǎo),，齊心協(xié)力促進工作落實
防汛抗旱工作涉及部門多、時效要求強,，各地各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合,，有序有力有效做好各項工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,。今年繼續(xù)實行省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系防汛工作制度,，各地各有關(guān)部門要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報防汛動態(tài),，認真抓好決定事項的落實。繼續(xù)堅持分級負責(zé)的原則,，全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,，逐級簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書，及時公布水庫（水電站）,、城鎮(zhèn)等重點部位防汛責(zé)任人名單,，把防汛責(zé)任落實到每一段堤防、每一座水庫,、每一處險工險段,，形成縱向到底,、橫向到邊的責(zé)任機制。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé),，加強對防汛工作的督促檢查,。嚴格落實防汛抗旱責(zé)任追究制度，真正做到有責(zé)任,、有考核,、有獎懲。這次會后,，各市（區(qū)）要抓住汛前的寶貴時間,，由防汛責(zé)任人帶隊,，對基層備汛工作進行再檢查,、再落實，做到不漏一河一庫,、不漏一戶一人,，特別是對工業(yè)礦山、尾礦庫壩,、中小學(xué)校舍,、農(nóng)村危房、危重滑坡體等重點部位進行全面檢查,，督促落實各項防汛避險措施,。
二要統(tǒng)一調(diào)度，嚴明紀律,。防汛抗旱工作涉及上下游,、干支流、左右岸等各方面的利益,，各地各有關(guān)部門要牢固樹立大局觀念,，堅持局部服從全局、下級服從上級,、有關(guān)部門服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,，嚴肅工作紀律，確保政令暢通,。各級防汛指揮機構(gòu)和有防汛任務(wù)的各部門,、各單位，汛期都要建立健全防汛值班制度,，確保水情,、汛情、險情,、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,。
三要密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn)。防汛抗旱工作關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,，各有關(guān)部門一定要樹立大局意識和責(zé)任意識,，加強協(xié)作配合，形成工作合力,。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要進一步加強現(xiàn)代化建設(shè),，增強應(yīng)急能力，當好黨委,、政府的參謀助手,。省軍區(qū)要與駐軍、武警部隊搞好聯(lián)絡(luò),，組織好民兵預(yù)備役,，保持高度警備狀態(tài)，及時發(fā)揮抗洪搶險主力軍作用,。各級水利部門要抓好水利工程安全高效運行,，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平,。各級氣象,、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警,。各級發(fā)展改革,、財政部門要做好防汛抗旱、除險加固項目的計劃安排和資金撥付,。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工,，共同做好防汛抗旱工作。要組織和調(diào)動社會各方面的力量,，積極參與水旱災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)警和處置工作，形成政府統(tǒng)一指揮,、部門協(xié)同配合,、全社會共同參與的防汛抗旱工作格局。
四要突出基層,，提高能力,。各級政府要高度重視并切實加強基層防汛指揮機構(gòu)建設(shè)，按照國家防總提出的“政治堅定,、業(yè)務(wù)過硬,、作風(fēng)優(yōu)良、嚴謹務(wù)實,、敢打硬仗,、能打勝仗”的要求,，進一步明確防汛指揮機構(gòu)職能、保證經(jīng)費,、充實力量,，確保抗旱防汛工作高效開展,。要著力加強鄉(xiāng)村防汛組織體系建設(shè),，不斷提升基層的預(yù)警能力和防汛搶險指揮水平。
關(guān)于防汛抗旱工作我就講這些意見,，借此機會我就水利重點工作再強調(diào)幾點,。一要進一步加強與國家有關(guān)部委的聯(lián)系與溝通，推動引漢濟渭等重大項目前期工作取得預(yù)期進展,，努力爭取中央對我省的水利投資有所增加,。二要全面加快在建重點水源工程建設(shè)，均衡推進灌區(qū)節(jié)水改造,、農(nóng)村飲水安全,、病險水庫除險加固,、水保生態(tài)治理等民生水利項目建設(shè),，為全面完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。三要從創(chuàng)新體制機制入手,，加快解決水利投融資,、農(nóng)田水利建設(shè)、灌區(qū)設(shè)施改造等重大問題,。四要認真抓好第一次水利普查和“十二五”規(guī)劃編制工作,，認真開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃今后一個時期的治水思路和工程布局,。
同志們,，做好今年水利和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨、意義重大,。各地各有關(guān)部門要立即行動起來,，認真貫徹落實省委、省政府的部署和要求,，精心組織,，充分準備，狠抓落實,，努力奪取今年水利工作和防汛抗旱的全面勝利,，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
篇六：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
今天這次會議的主要目的是：貫徹落實省,、市專題會議精神,，安排部署我縣防汛抗旱工作,，進一步動員全縣上下未雨綢繆、防患未然,，保證各項措施落實到位,、安全度汛。
剛才,，__,、__、__三名同志,，分別宣讀了相關(guān)《預(yù)案》《通知》,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門按照會議要求和責(zé)任分工，對號入座,，抓好落實,。下面，我再強調(diào)三點意見：
一,、防汛形勢不容樂觀,，務(wù)必高度重視、嚴密關(guān)注
大家都知道,，__處于一個旱澇災(zāi)害都十分頻繁的地帶,，基本特點就是十年九旱、全年抗旱,，但局部卻有雨就澇,、暴雨成災(zāi)，旱中有澇,、澇中有旱,，旱澇威脅時刻存在。尤其是去年“7·19”洪水災(zāi)害,，短短幾個時辰,，城區(qū)之內(nèi)積水成河；7月22日,，漳河習(xí)文段被沖毀,、決口，洹河柳園段洪水直接漫過農(nóng)田,，造成了較大損失,；岳城水庫向漳河泄洪時，最高流量達到300立方/秒,，兩岸壓力很大,，大家應(yīng)該歷歷在目、記憶深刻。因此,，我們必須汲取教訓(xùn),，高度關(guān)注，及早安排部署,，確保不出問題,。就當前來講，至少有三個方面需要引起關(guān)注：
一是從今年的天氣形勢來看,，據(jù)國家氣候中心預(yù)測,，2017年汛期全國氣候總體偏差，極端天氣事件將多發(fā)頻發(fā),；省氣象局預(yù)測,，邯鄲2017年汛期中西部降水量較常年還要偏多2—3成，區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā),，況且誰都不敢說去年發(fā)生過洪災(zāi),，今年就不會再發(fā)生。尤其是5月22日下午,，武安石門村9小時的降雨量為126毫米,，達到大暴雨量級，應(yīng)該引起我們的警覺,。二是從地理位置及工程基礎(chǔ)來看,，__境內(nèi)漳河險工多、險段長,，屬游蕩性河段,，且處岳城水庫下端,，汛期極易出現(xiàn)險情,。去年“7·19”洪災(zāi)后，雖對水毀工程進行了集中搶修,，但只是簡易修復(fù),，個別防洪設(shè)施仍在帶病運行，除澇能力較低,；部分河道還有違法設(shè)障,、墾堤種植、非法采砂現(xiàn)象,，給安全行洪帶來嚴重威脅,。三是從隊伍現(xiàn)狀來看，年初,，縣,、鄉(xiāng)換屆，人事變動較大,，正處于新老更替時期,，部分同志沒有防汛經(jīng)驗,，指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險,、協(xié)同作戰(zhàn)的能力能否及時勝任抗大洪,、搶大險要求，仍需實戰(zhàn)檢驗,。
因此,，全縣各級各部門都要保持清醒頭腦，克服僥幸心理,，思想上不容麻痹,，工作上不容懈怠，時刻高度戒備可能發(fā)生的異常天氣變化,，牢牢把握防汛工作的主動權(quán),，全力加強防范，做足各項準備,，力保全縣安全度汛,、萬無一失。
二,、防汛舉措重在落實,，務(wù)必全面?zhèn)鋺?zhàn)、嚴陣以待
要立足于防大汛,、搶大險,，理清思路、突出關(guān)鍵,，精心組織,、周密安排，全力做好各項防范工作,。具體來講,，就是突出四個重點，把握四個關(guān)鍵,，注重兩個結(jié)合：
四個重點：一是漳河和洹河防汛,。由縣河務(wù)局負責(zé)，沿漳河和洹河鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,，重點要加強險工險段,、穿堤閘涵的督導(dǎo)檢查和沿河樹障的清理清除。一旦發(fā)生汛情,，要安排專人嚴密監(jiān)守,，保證河道行洪暢通。二是平原防汛。由縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),，重點要搞好五大排水渠系的防洪除澇任務(wù),，全面解決好渠道清淤、阻水問題,，保證平原渠道排水暢通,、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不受損失。三是城鎮(zhèn)防汛,。由縣城管執(zhí)法局負責(zé),，要加快開工道路施工進度，保證汛期之前竣工投用,；要結(jié)合管網(wǎng)鋪設(shè)情況,，周密安排泄洪措施，保證城區(qū)排水暢通,。尤其要將老城作為重點,，及時疏通并備好水泵，防止老城被淹,。四是人員聚集場所和重點部位防汛,。由縣教體局、衛(wèi)計局,、工信局,、住建局、供電公司,、兩個園區(qū)管委會等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),，重點搞好學(xué)校醫(yī)院、項目企業(yè),、電力通訊設(shè)施和農(nóng)村危舊房屋的防汛排查工作,，及時制定對策，確保萬無一失,。需要指出的是,，主汛期間正值學(xué)生放假，縣教體局要制發(fā)一份明白紙,，及時告知學(xué)生家長，讓其負起監(jiān)管責(zé)任,；要教育學(xué)生遠離河,、渠、坑,、塘,，杜絕意外事故發(fā)生。
四個關(guān)鍵：一是防洪工程。防洪工程是做好防汛工作的重要基礎(chǔ),。四個防汛重點牽頭部門都要抓住當前有限時間,，搶修一批應(yīng)急度汛工程，提高防洪能力,，尤其是河務(wù)局要主動采取措施,，增加人力、物力,，維修加固險工壩頭,，確保行洪安全。二是應(yīng)急預(yù)案,。凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢。指揮部成員單位都要對照《預(yù)案》要求,，結(jié)合各自實際,，研究制定一個嚴密具體、操作性強的實戰(zhàn)方案,，避免抗洪時手忙腳亂,、工作失誤。同時,，要加大應(yīng)急演練力度,，讓預(yù)案涉及人員都能了解、熟悉內(nèi)容,，保證啟動時準確高效執(zhí)行,；要加大宣傳教育力度，普及防汛減災(zāi)知識,，提高自防自救能力,。三是人員物料。在隊伍建設(shè)上,，今年,，要組建2。5萬人的常備搶險隊伍和4萬人的后備搶險隊伍,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對照任務(wù)要求,，挑選年富力強的精干人員組成專門隊伍，落實到人,、官兵對口,，保證危急時刻拉得出、頂?shù)蒙?。在物料準備上,，要全力抓好群眾號料,、縣直單位代儲、河道管理部門自儲等各個層次的物料準備工作,，逐一登記造冊,，編好調(diào)運方案，做到一有汛情,，立即調(diào)得出,，用得上。四是氣象預(yù)警,?？h氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要健全完善信息播報網(wǎng)絡(luò),，加大天氣預(yù)報的頻次和力度,，包括上級的預(yù)警通知，都要通過電視,、短信,、廣播喇叭等形式，及時通知到每家每戶,。尤其是沿漳河各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，該提醒的必須提醒到位，讓其及早做好各項準備,，最大限度地減少損失,。
兩個結(jié)合：一要把防汛與抗旱結(jié)合起來。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害直接,，倘若一旦發(fā)生,，危害也不可估量，要認清縣情實際,，實行綜合施治,。一方面按照省、市地下水超采綜合治理既定要求,，進一步加快“渠道整治,、高效節(jié)水”等項目進程，爭取早日建成投用,。另一方面結(jié)合縣內(nèi)旱情情況,，及時發(fā)布相關(guān)信息，持續(xù)抓好夏旱,、秋旱和卡脖旱的應(yīng)對工作,，努力降低抗旱成本，發(fā)揮好抗旱減災(zāi)作用,。二要把防汛與城建結(jié)合起來,。汛期既是防汛抗洪的關(guān)鍵時期，也是抗旱蓄水的黃金季節(jié),。要結(jié)合環(huán)城水系建設(shè)情況,，加快管網(wǎng)鋪設(shè)和湖塘建設(shè)進度，實現(xiàn)渠湖貫通,，引蓄過境水,、補充地下水，達到解決防汛問題與打造湖水景觀的“雙贏”效果,，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。
三、防汛職責(zé)必須執(zhí)行,，務(wù)必壓死責(zé)任,、嚴肅紀律
防汛工作突發(fā)性強、牽扯面廣,，需要上下協(xié)作,、左右配合，哪一個環(huán)節(jié)出了問題都不行,。全縣上下要各司其職,，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項工作有序高效進行,。
（一）河長責(zé)任要到位,。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,，必須嚴格落實縣,、鄉(xiāng)河長負責(zé)制，主動深入防汛一線,，親自檢查,，親自部署，親自督導(dǎo),，親自落實,。尤其是重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要做到底數(shù)清,、情況明,，保證一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠科學(xué)決斷,、果斷處置,。
（二）應(yīng)急值守要到位。主汛期間,，防指各成員單位必須堅決執(zhí)行指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,，嚴格做到堅守崗位,、令行禁止；要堅持24小時人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，及時準確地提供相關(guān)信息,；原則上，主汛期間各單位主要領(lǐng)導(dǎo)不準請假外出,，因公出差參會的,，也要保持通訊暢通，一旦發(fā)生險情立即回來,。需要提醒的是,，大家要時刻關(guān)注天氣預(yù)報，研究把握氣象云圖和災(zāi)害預(yù)警,，爭取防災(zāi)救災(zāi)時間,。
（三）問責(zé)追究要到位。防汛抗洪,，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則,、最嚴紀律，決不允許推諉扯皮,、貽誤戰(zhàn)機,。凡因組織不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的,，縣委,、縣政府將依法依紀嚴肅處理。
同志們,，防汛工作無小事,，也是每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意,，存不得半點僥幸心理,。大家一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心,、扎實的作風(fēng),，深入落實各項防汛措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全,，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障,！
就講這么多，謝謝大家,！
篇七：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
今天召開全縣防汛抗旱工作會議,，主要任務(wù)是貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，深入分析我縣防汛抗旱面臨的形勢,，全面安排部署今年防汛抗旱工作,，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,，提高認識，科學(xué)施策,，防患未然,，確保安全度汛和人民生命財產(chǎn)安全,。下面,，就做好今年防汛工作，我講四點意見,。
一,、充分認識今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感
一要認真領(lǐng)會各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策部署要求,。黨的十九大報告指出,，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上,、安全第一的思想,，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。習(xí)近平總書記強調(diào),，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力,、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力,、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面,，提出了“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變,、一個提升”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,，為防汛抗旱工作提供了基本遵循。4月15日,，在全國防汛抗旱工作電視電話會議上,，國務(wù)委員、國家防汛抗旱總指揮部總指揮王勇在會議上強調(diào),，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作的重要指示精神,，落實__總理重要批示要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)配合,，全面落實地方政府行政首長防汛抗旱負責(zé)制，把責(zé)任壓實到防汛抗旱全過程各層級,，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失,。5月28日，松花江防汛抗旱總指揮部召開2021年防汛抗旱工作視頻會議,，總結(jié)了2020年松花江流域防汛抗旱工作,，分析研判2021年松花江流域洪澇干旱趨勢,，對今年防汛抗旱工作作出安排部署，松花江防總總指揮,、省長胡昌升,，水利部副部長魏山忠出席會議并講話。會議要求,，必須準確把握松花江流域防汛抗旱面臨的新形勢,、新任務(wù)和新要求，細化實化各項防御措施,，針對當前防汛抗旱工作短板,，迅速把工作調(diào)整到“汛期檔”，全力做好各項防御準備,。當前,，按照省防汛抗旱指揮部的決定，自6月1日起,，正式轉(zhuǎn)入夏汛期防汛備汛工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),，嚴格落實國家,、省市防汛抗旱工作會議部署要求，自覺提高政治站位,，堅持以人為本,，把人民群眾的生命、財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要目標,，科學(xué)分析和研判當前防汛抗旱形勢,，切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。特別是近年來氣候的復(fù)雜多變性和去年的持續(xù)汛情警示我們,，在全面做好防汛工作的同時,，必須做好抗旱排澇準備，繼續(xù)落實好各項抗旱排澇措施,，決不可掉以輕心,。
二要科學(xué)認識防汛抗旱工作面臨的形勢。近年來,，各類氣象災(zāi)害的突發(fā)性,、異常性、難以預(yù)見性日益凸顯,，局地突發(fā)強降雨,、區(qū)域性嚴重干旱等極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),，時空異常,、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，遠遠超出了以往的認識和經(jīng)驗,，防御難度越來越大,，安全威脅與日俱增。就我縣來看,，今年防汛形勢仍然復(fù)雜嚴峻,，不容樂觀。據(jù)國家氣象部門中長期預(yù)測,，今年汛期氣候狀況總體為一般到偏差,，旱澇災(zāi)害較重，極端天氣事件將偏多,，降雨時空分布不均，松花江干流降水偏多,，第二松花江降水正常略多,，預(yù)測全市6月份降水量約為105毫米，比常年同期（91,。0毫米）多15%,，比去年同期（171。0毫米）少39%,；7月份降水量約為130毫米,，比常年同期（156。0毫米）少17%,，比去年同期（71,。2毫米）多83%；8月份降雨量為150毫米,，比常年同期多16%,，比去年同期（209。3毫米）少28%,。預(yù)計7月中旬至8月,，松花江流域發(fā)生較大洪水的可能性較大。受此影響,，今年我們要超前籌劃,、提早部署，強化措施,、狠抓落實,，全力做好防汛抗旱各項工作，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。
三要高度重視防汛抗旱工作中存在的困難和問題,。一是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作難度大,。小流域災(zāi)害的防控還有很大困難，山體滑坡,、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控難度很大,；二是水庫和部分水利設(shè)施防汛安全形勢不容樂觀，部分水利工程因年久失修,，抵御洪水災(zāi)害的能力有所下降,，三處松干堤防2015年達標建設(shè)后，還未經(jīng)過大洪水檢驗,，安全隱患不容忽視,；三是防汛物資儲備亟待充實，防汛物資品種還比較單一,；四是河道安全管理有待加強,，特別是亂堆亂占、亂挖亂采的安全措施和監(jiān)管力度還不到位,。此外,，由于近年來我縣未發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)一定程度上存在“年年防汛不見汛,、今年未必有大汛”的僥幸心理,，部分干部群眾水患意識不夠強，防汛工作有所松懈,。
因此,，全縣上下都要充分認識今年防汛抗旱工作的嚴峻性、復(fù)雜性和艱巨性,，切實增強責(zé)任感和緊迫感,，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，盡可能把形勢估計得嚴峻一些,，把困難估計得嚴重一些,，把準備工作做得充分一些，盡快把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛,、抗大旱上來,，做到居安思危、未雨綢繆,，確保安全度汛,、萬無一失。
二,、明確任務(wù),，突出重點，確保安全度汛
我們要深入貫徹落實省、市防汛工作方針,，堅持以人為本,，屬地管理、分級負責(zé),、依法防洪,、科學(xué)應(yīng)對，防汛抗旱排澇兼顧,，興利除害并舉,，確保汛期安全度汛。工作中,，要重點把握好以下幾個方面：
一要嚴格要求,，全面落實責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門必須堅持“誰主管,、誰負責(zé)”和“分級管理、屬地管理”的原則,，全面落實好以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的部門責(zé)任制,、包工程責(zé)任制、崗位責(zé)任制,、技術(shù)責(zé)任制。要堅持分級負責(zé),，做到一級為一級負責(zé),，一級承擔(dān)一級的責(zé)任。剛才,，縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂防汛責(zé)任書,，責(zé)任書就是“軍令狀”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不折不扣地抓好落實,，確保不出任何問題。
二要保障投入,，切實加強防汛隊伍建設(shè)和物資儲備,。要切實加強防汛隊伍建設(shè)，按照專群結(jié)合的原則,，認真落實好防汛常備隊,、搶險隊和后備隊。特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級防汛搶險隊伍建設(shè),，落實人員裝備,，強化實戰(zhàn)演練，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上,、打得贏,。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加強防汛物資儲備管理,，對防汛物資儲備情況進行一次全面檢查，盡快充實,，要備足,。這方面，水務(wù)局牽頭做一下統(tǒng)計梳理,，不足的部分,，縣財政也可以統(tǒng)一購置一批。
三要緊盯關(guān)鍵,，嚴格落實防汛措施,。要把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來抓,，切實抓好各類度汛工程的隱患排查,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時排除,。對重點防汛工程特別是病險水庫,、各類攔河閘壩等，要全面布控,，重點防范,。對跨汛施工的各類在建工程，要進一步加快工程建設(shè)進度,，加強質(zhì)量監(jiān)管,，確保安全。要加強對各類河道和排澇溝渠的排查,，做好清淤除障工作,，堅決杜絕人為設(shè)障，保證行洪和排澇暢通（蜚克圖河賓西段兩所大學(xué)和賓州城區(qū)段）,。汛期特別是主汛期,，防汛抗旱指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各度汛工程單位及在建工程承建單位,，要嚴格加強安全巡查、監(jiān)測報汛,、防汛值守和日常管護等工作,。對強暴雨等極端異常天氣,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案，全天候巡查監(jiān)控,，做到第一時間預(yù)警預(yù)報,，第一時間轉(zhuǎn)移危險地帶群眾，第一時間搶修交通,、電力,、通訊等設(shè)施，將損失降到最低限度,。
四要以防為主,，夯實防汛搶險基礎(chǔ)。我們要認識到我們的各項防汛基礎(chǔ)工作還不夠扎實,，各種防汛預(yù)案還存在著實用性不強等突出問題,。提高預(yù)案的針對性和實效性，將預(yù)案由過去的文件本子變成直觀的示意圖,。認真組織演練,，在關(guān)鍵時期、要害部位,，讓群眾都能熟悉預(yù)案,、執(zhí)行預(yù)案，提高抗災(zāi)避災(zāi)能力,。要妥善制定山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)的人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,，不斷完善水庫防汛度汛和其他非防洪的涉水工程度汛預(yù)案，全面落實災(zāi)害應(yīng)對措施,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。要加強災(zāi)害性天氣日常監(jiān)測，提高預(yù)測預(yù)報水平,，氣象部門要做好氣象信息的傳遞工作，確保防汛相關(guān)責(zé)任人能收到氣象短期信息,。學(xué)校,、旅游景區(qū)、非煤礦山等重點區(qū)域,，加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識和信息宣傳發(fā)布,，按照預(yù)案開展應(yīng)急避險演練，全力維護人民群眾生命安全,。要切實加強預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系作用，針對農(nóng)村地區(qū),、邊遠山區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),，認真落實預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村,、責(zé)任到人的山洪防御機制,，做到行政責(zé)任人、監(jiān)測負責(zé)人,、信息報送人,、預(yù)警報警信號、轉(zhuǎn)移路線,、安置地點“六落實”,，點面結(jié)合、群測群防,，提前報警,、及時避險。
五要突出重點,，全面落實河長制,。嚴格落實各級河長職責(zé)，強化工作措施,，協(xié)調(diào)各方力量,，形成一級抓一級、層層抓落實,、齊抓共管的工作格局,，全面落實河湖清“四亂”責(zé)任，對亂占,、亂采,、亂堆、亂建等河湖突出問題重拳出擊,，集中清理整治,，以鋼牙啃硬骨頭的決心和韌勁突擊解決好河湖管理保護的突出問題。
三,、防抗并舉,，統(tǒng)籌兼顧，切實提高抗御旱災(zāi)的能力
一要加強天氣形勢監(jiān)測會商分析,。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,，進一步加強對當前天氣形勢的研判，并及時向社會發(fā)布預(yù)報,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。縣防汛抗旱指揮部辦公室,、農(nóng)業(yè)等部門要認真履行職責(zé),，切實加強對土壤墑情,、旱情的監(jiān)測和調(diào)度分析，全面掌握農(nóng)作物墑情保障情況,，及時提出有關(guān)對策和建議,。
二要科學(xué)搞好水資源調(diào)度管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要根據(jù)階段性天氣預(yù)測,、汛期降雨、蓄水和灌區(qū)狀況,，制定抗旱預(yù)案,，按照“先急后緩，先生活后生產(chǎn)”的原則,，加強水資源的管理和調(diào)度,，切實做到水資源優(yōu)化配置。要密切關(guān)注農(nóng)村人畜飲水安全,，全面掌握全縣農(nóng)村飲水保障情況,，對出現(xiàn)供水趨緊或水量過大苗頭的村莊、農(nóng)田,，要及早采取措施,，確保群眾生活生產(chǎn)不受影響。
三要健全完善抗旱排澇工作長效機制,。我縣地處松花江南岸,，張廣才嶺西麓支脈。境內(nèi)山地丘陵多,、盆地低洼地多,、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、農(nóng)田多,。在做好抗旱工作的同時,，更要強化排澇能力建設(shè)，完善抗旱排澇應(yīng)急預(yù)案,，儲備抗旱排澇器械設(shè)備,、組織隊伍，提高抗旱排澇應(yīng)急能力,。
四、落實責(zé)任,，密切協(xié)作,，形成防汛抗旱工作合力
現(xiàn)階段防汛抗旱工作已進入關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進入緊張的備戰(zhàn)狀態(tài),，強化守土有責(zé)意識,，真正把這項工作當成大事、急事,、實事來抓,，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,，周密安排,，精心部署，確保把各項措施落到實處,。
一是要密切協(xié)作配合,。防汛抗旱工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任,，需要各部門的共同參與,。水務(wù)部門要加強指導(dǎo)調(diào)度，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底,，不留死角,，不留隱患。氣象部門單位要搞好天氣形勢的預(yù)測預(yù)報,，重要時段要提高預(yù)測預(yù)報的頻率,。交通運輸、供電,、通訊部門要繼續(xù)加強防汛道路,、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè)。教育部門要突出抓好沿河或地勢低洼的學(xué)校防汛安全工作,，抓緊落實防洪水,、防內(nèi)澇和自我保護措施，要對全縣所有學(xué)校進行徹底排查,，對校舍不符合防汛安全要求的,，限期整改，對學(xué)生上學(xué),、放學(xué)存在安全隱患的,，及時制定應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村危險房屋進行全面排查登記,，以及學(xué)校,、養(yǎng)老院、五保戶和貧困戶的排查,，必須做到“誰排查,、誰簽字、誰負責(zé)”,，并實行“一盯一”的汛期防守和責(zé)任落實,。一旦遇有大暴雨,，及時做好群眾轉(zhuǎn)移工作。其他各部門也要按照職責(zé)分工,，全力支持防汛抗旱工作,，主動聯(lián)系、溝通協(xié)商,，形成合力,。
二是要強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,，進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識，提高防災(zāi)避災(zāi)意識,。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,，要及時通過電視、廣播,、手機短信,、微信及鄉(xiāng)村喇叭等方式，向社會發(fā)布,。
三是要嚴肅工作紀律,。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門必須無條件服從，不折不扣地執(zhí)行,。特別是要加強防汛值班工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位,，要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班，特別是極端天氣情況下,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人值班,，防汛抗旱相關(guān)責(zé)任人員要切實履行工作職責(zé)，保持24小時通訊暢通,，一旦有雨情汛情險情,，要在第一時間到崗到位，第一時間報告,?？h防汛指揮部要采取定期巡查、不定期抽查和電話抽查等方式加強對水庫值守等重點崗位的檢查，切實強化重要崗位防汛安全監(jiān)督管理,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實,、組織不得力,，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,，要追究相關(guān)人員責(zé)任,，真正做到布置有檢查、落實有反饋,、跟蹤有效果,、責(zé)任有追究。
同志們,，防汛抗旱工作無小事,，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點僥幸心理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要站在講政治、講大局的高度,，將紀律和規(guī)矩挺在前面,，凝心聚力，扎實工作,，努力奪取2021年防汛抗旱工作的新勝利,，向我們黨百年華誕交上一份滿意答卷。
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