近日《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》簽發(fā),,今天小編為大家?guī)?lái)關(guān)于教育部12問(wèn)答解讀《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》 未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定解讀的相關(guān)訊息,,希望可以給大家?guī)?lái)幫助,,接下來(lái)就跟著小編一起來(lái)看看吧。
一,、制定《規(guī)定》的背景和過(guò)程是什么,?
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)2020年10月,頒布新修訂的未成年人保護(hù)法,,新法于今年6月1日起施行,,其中專(zhuān)章對(duì)學(xué)校保護(hù)作出規(guī)定。保護(hù)未成年人是全社會(huì)的職責(zé),,也是學(xué)校的法定義務(wù),。近年來(lái),教育部和地方教育行政部門(mén)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)管理,,出臺(tái)了一系列文件,,近期又出臺(tái)了加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”等有關(guān)文件,取得了明顯成效,。但是,,學(xué)校未成年人保護(hù)中仍然存在著對(duì)保護(hù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不全面、相關(guān)制度可操作性不強(qiáng),、保護(hù)體制機(jī)制不健全等問(wèn)題,,迫切需要系統(tǒng)整合現(xiàn)有制度、構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系,,把中央要求和上位法規(guī)定落細(xì)落實(shí),,提升學(xué)校未成年人保護(hù)工作效能。
2018年,,教育部即著手研究建立學(xué)校未成年人保護(hù)制度,,在新修訂的未成年人保護(hù)法發(fā)布后,加快推進(jìn)起草工作,,委托相關(guān)高校,、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展課題研究論證,先后赴上海,、江蘇,、四川等地開(kāi)展深入調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層教育部門(mén),、學(xué)校,、教師和學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn),,并征求了全國(guó)人大常委會(huì)法工委、最高人民檢察院,、公安部,、民政部等部門(mén)意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上形成了《規(guī)定》,,于2021年6月1日正式發(fā)布,。
二、《規(guī)定》的適用范圍是什么,?
《規(guī)定》的主要適用范圍是普通中小學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校。幼兒園,、特殊教育學(xué)校有更多的保護(hù),、保育、照護(hù)要求,,因此規(guī)定其要依據(jù)《規(guī)定》落實(shí)對(duì)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)要求,,并參照《規(guī)定》結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)保護(hù)制度,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù),;但是對(duì)于幼兒園,、特殊教育學(xué)校及其教職工侵害在園、在校未成年人合法權(quán)益的,,應(yīng)當(dāng)適用《規(guī)定》第七章的問(wèn)責(zé)方式從重予以處理,。考慮到《規(guī)定》主要針對(duì)學(xué)校這一特定組織構(gòu)建全面保護(hù)體系,,而培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、托育機(jī)構(gòu)等不具備學(xué)校的組織架構(gòu),,因此并未規(guī)定其適用《規(guī)定》,,但有關(guān)機(jī)構(gòu)仍應(yīng)當(dāng)落實(shí)未成年人保護(hù)法的要求,可以參考《規(guī)定》建立健全內(nèi)部的管理制度,。
三,、《規(guī)定》主要保護(hù)學(xué)生的哪些權(quán)益?
《規(guī)定》遵循全面保護(hù)的原則,,依據(jù)憲法,、民法典、未成年人保護(hù)法,、教育法等法律,,系統(tǒng)規(guī)定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)保護(hù)的未成年人基本權(quán)利,即平等權(quán),、生命健康與自由,、人格權(quán),、隱私權(quán)、受教育權(quán),、休息權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),、參與權(quán),、申訴權(quán)等權(quán)利,專(zhuān)設(shè)“一般保護(hù)”一章予以規(guī)定,。其中也有很多新的提法和要求,,比如,針對(duì)一些學(xué)校出于安全和便于管理的需要,,限制學(xué)生課間活動(dòng)和同學(xué)之間正常交往,,不利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的教育生態(tài)、保護(hù)學(xué)生活力和全面發(fā)展的情況,,明確提出:學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,,不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正常交流、游戲,、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束,。再比如,《規(guī)定》禁止學(xué)校,、教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名,,出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)學(xué)生隱私和自尊心,減少攀比,、避免歧視,,緩解應(yīng)試壓力;但是同時(shí)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,,便利家長(zhǎng)知道學(xué)生的成績(jī)等學(xué)業(yè)信息,。此外,《規(guī)定》落實(shí)“破五唯”的要求,,明確禁止學(xué)校宣傳升學(xué)情況,,避免唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率對(duì)學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià),,以營(yíng)造良好的教育生態(tài)和學(xué)校發(fā)展環(huán)境,。
四、《規(guī)定》就防治欺凌建立了哪些工作機(jī)制,?
校園欺凌是近年來(lái)中央關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的教育領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。此前教育部等部門(mén)就防治校園欺凌印發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件,,新修訂的未成年人保護(hù)法也對(duì)此做了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,。《規(guī)定》將有關(guān)要求進(jìn)一步具體化,,進(jìn)行了科學(xué)的制度設(shè)計(jì),,構(gòu)建了防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系。
一是明確學(xué)生欺凌的概念,。規(guī)定:學(xué)生之間,,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢(shì)的一方蓄意或者惡意對(duì)另一方實(shí)施相關(guān)行為,,或者以其他方式欺壓,、侮辱另一方,造成人身傷害,、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的,,可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。這一概念強(qiáng)調(diào)了主體上的特定性,、主觀上的故意性,、后果上的傷害性,有助于把學(xué)生欺凌和校園暴力,、學(xué)生間正常的嬉鬧等區(qū)別開(kāi)來(lái),。
二是明確學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn)?!兑?guī)定》歸納了侵犯身體,、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn),、惡意排斥,、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等五類(lèi)欺凌行為,為欺凌認(rèn)定和處理提供具體指引,。
三是建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制,。規(guī)定了學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評(píng)估制度,要求學(xué)校教育引導(dǎo)學(xué)生建立平等,、友善,、互助的同學(xué)關(guān)系,,開(kāi)展防治欺凌專(zhuān)題教育,;要求學(xué)校定期針對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展防治欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,對(duì)學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估,。
四是建立學(xué)生欺凌關(guān)注,、干預(yù)和制止機(jī)制。要求教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)注可能處于弱勢(shì)或者特殊地位的學(xué)生,,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立,、排擠等情形的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù);發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常,、身體損傷等情形的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,;發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)施對(duì)他人的欺凌行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,。
五是建立學(xué)生欺凌認(rèn)定和處置機(jī)制,。要求學(xué)校成立學(xué)生欺凌治理組織。規(guī)定學(xué)校接到學(xué)生欺凌報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展調(diào)查,,認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置,,對(duì)存在欺凌行為的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育懲戒或者給予紀(jì)律處分,必要的還可以由法治副校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo),、教育,;對(duì)被欺凌的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行關(guān)愛(ài)和幫扶,?!兑?guī)定》還明確了不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生學(xué)生欺凌事件后的處置機(jī)制。
五,、《規(guī)定》對(duì)防治性侵害,、性騷擾作了哪些規(guī)定?
教職工當(dāng)中存在極個(gè)別害群之馬對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾,、性侵害等行為,,嚴(yán)重侵害學(xué)生權(quán)益,性質(zhì)惡劣,、影響極壞,,嚴(yán)重違背法律和師德紅線,嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線,。針對(duì)這一問(wèn)題,,《規(guī)定》將防治性侵害、性騷擾納入專(zhuān)項(xiàng)保護(hù),,要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則,、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,,建立預(yù)防,、報(bào)告、處置性侵害工作機(jī)制,。同時(shí),,明確規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施六類(lèi)行為:
(一)與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系,、性關(guān)系;
(二)撫摸,、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為,;
(三)向?qū)W生作出具有調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行,;
(四)向?qū)W生展示傳播包含色情,、淫穢內(nèi)容的信息、書(shū)刊,、影片,、音像、圖片或者其他淫穢物品,;
(五)持有淫穢,、色情視聽(tīng)、圖文資料,;
(六)其他構(gòu)成性騷擾,、性侵害的違法犯罪行為。
六,、規(guī)定有很多制度創(chuàng)新,,學(xué)校在貫徹實(shí)施時(shí)應(yīng)該如何把握?
《規(guī)定》對(duì)標(biāo)對(duì)表中央關(guān)于未成年人保護(hù)的決策部署和未成年人保護(hù)法的規(guī)定,,結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度,,統(tǒng)籌謀劃、積極創(chuàng)新,,系統(tǒng)構(gòu)建了未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系,。貫徹落實(shí)《規(guī)定》要求,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好以下四個(gè)方面工作:
一是全面履行未成年人保護(hù)職責(zé)各項(xiàng)要求,,切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)利,;
二是做好學(xué)生合法權(quán)益損害重大問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù),建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害,、性騷擾等專(zhuān)項(xiàng)制度,,建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害,、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛(ài),、幫扶機(jī)制;
三是健全學(xué)校管理制度,,制定規(guī)范教職工,、學(xué)生行為的校規(guī)校紀(jì),,按照要求做好相關(guān)管理工作,;
四是完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作機(jī)制,,按照要求建立未成年人保護(hù)專(zhuān)職機(jī)構(gòu),指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,,并明確具體的工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作要求,,通過(guò)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)推動(dòng)未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作機(jī)制、管理要求等落實(shí)落地,。
七,、《規(guī)定》和教育部正在推進(jìn)的“五項(xiàng)管理”怎么銜接?
近年來(lái),,教育部和地方教育行政部門(mén)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)管理,,出臺(tái)了一系列文件,近期又出臺(tái)了“五項(xiàng)管理”的文件,,取得了明顯成效,。《規(guī)定》與“五項(xiàng)管理”的要求逐項(xiàng)進(jìn)行了銜接,,將政策要求轉(zhuǎn)化規(guī)章的制度規(guī)范,。
一是作業(yè)管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)管理,,不得超出規(guī)定增加作業(yè)量,,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
二是睡眠管理,?!兑?guī)定》將睡眠管理的內(nèi)容納入休息權(quán)保護(hù)中,要求學(xué)校規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,,不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng),,并對(duì)集體補(bǔ)課作出相關(guān)的禁止性要求。
三是手機(jī)管理,。規(guī)定學(xué)校對(duì)手機(jī)管理的權(quán)限,,明確規(guī)定除教學(xué)需要外,禁止手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)課堂,。
四是讀物管理,。明確學(xué)校加強(qiáng)讀物和校園文化環(huán)境管理的職責(zé),禁止有毒有害讀物,、圖片,、視聽(tīng)作品等進(jìn)入校園。
五是體質(zhì)管理,。明確學(xué)校學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度及學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地適當(dāng)開(kāi)放要求,。在這五項(xiàng)管理之外,《規(guī)定》還明確學(xué)校要建立藥品管理、網(wǎng)絡(luò)管理等管理制度,,構(gòu)建了完善的保護(hù)未成年學(xué)生的制度體系,。
八、《規(guī)定》對(duì)教職工行為提出了哪些禁止性要求,?
教師承擔(dān)著教書(shū)育人的重要使命和塑造靈魂,、塑造生命、塑造新人的神圣職責(zé),。教職工的一言一行會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生直接的,、重要的影響。教職工利用職務(wù)便利謀取利益,,不僅侵害學(xué)生權(quán)益,,而且嚴(yán)重?fù)p害教師形象,甚至構(gòu)成違法犯罪,。為規(guī)范教師行為,,保護(hù)學(xué)生權(quán)益,《規(guī)定》對(duì)教職工行為提出了六項(xiàng)禁止性要求:
(一)利用管理學(xué)生的職務(wù)便利或者招生考試,、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu),、推薦評(píng)價(jià)等機(jī)會(huì),以任何形式向?qū)W生及其家長(zhǎng)索取,、收受財(cái)物或者接受宴請(qǐng),、其他利益;
(二)以牟取利益為目的,,向?qū)W生推銷(xiāo)或者要求,、指定學(xué)生購(gòu)買(mǎi)特定輔導(dǎo)書(shū)、練習(xí)冊(cè)等教輔材料或者其他商品,、服務(wù),;
(三)組織、要求學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課,,或者與校外機(jī)構(gòu),、個(gè)人合作向?qū)W生提供其他有償服務(wù);
(四)誘導(dǎo),、組織或者要求學(xué)生及其家長(zhǎng)登錄特定經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,,參與視頻直播、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、網(wǎng)絡(luò)投票,、刷票等活動(dòng);
(五)非法提供,、泄露學(xué)生信息或者利用所掌握的學(xué)生信息牟取利益,;
(六)其他利用管理學(xué)生的職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的行為,。
九、《規(guī)定》建立了哪些保護(hù)工作機(jī)制,?
健全完善的工作機(jī)制是未成年人學(xué)校保護(hù)各項(xiàng)制度能夠有效實(shí)施的關(guān)鍵,。《規(guī)定》構(gòu)建了八大工作機(jī)制,。
一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織機(jī)制,。要求學(xué)校指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,,并明確具體的工作機(jī)構(gòu)和人員,。規(guī)定有條件的學(xué)校可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專(zhuān)員,,旨在打造一支專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,、提高工作專(zhuān)業(yè)化水平。
二是教育機(jī)制,。規(guī)定學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,、心理健康教育、環(huán)境保護(hù)教育,、健康教育,、禁毒和預(yù)防艾滋病教育、青春期教育,、性教育,、法治教育等,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力,。
三是專(zhuān)業(yè)合作機(jī)制,。學(xué)校要積極引入校外專(zhuān)業(yè)力量,參與學(xué)生保護(hù),、專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)和矯治幫扶,。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作。
四是民主參與機(jī)制,。要求充分保障學(xué)生,、家長(zhǎng)的參與權(quán)。規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)生會(huì),、少代會(huì),、共青團(tuán)等學(xué)生組織的作用,指導(dǎo),、支持學(xué)生參與權(quán)益保護(hù),。
五是家校溝通機(jī)制。家庭,、家長(zhǎng)是未成年人保護(hù)的重要主體,,家校協(xié)作是做好未成年人保護(hù)工作的關(guān)鍵。《規(guī)定》要求學(xué)校建立與家長(zhǎng)有效聯(lián)系機(jī)制,,加強(qiáng)日常溝通,,向家長(zhǎng)及時(shí)告知學(xué)生身體及心理狀況。
六是強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制,。落實(shí)未成年人保護(hù)法要求,,規(guī)定學(xué)校和教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受或疑似遭受家庭暴力、虐待,、遺棄,、長(zhǎng)期無(wú)人照料、失蹤等不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的,,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)向公安,、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
七是首問(wèn)負(fù)責(zé)機(jī)制,。規(guī)定教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生權(quán)益受到侵害,屬于本職工作范圍的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,;不屬于本職工作范圍或者不能處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,。
八是幫扶救助機(jī)制,。《規(guī)定》要求,,學(xué)生因遭受遺棄,、虐待向?qū)W校請(qǐng)求保護(hù)的,學(xué)校不得拒絕,、推諉,,需要采取救助措施的,應(yīng)當(dāng)先行救助,;學(xué)校要關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,,為身體或者心理受到傷害的學(xué)生提供相應(yīng)的心理輔導(dǎo)、幫扶教育,。
十,、政府部門(mén)怎么支持和監(jiān)督學(xué)校未成年人保護(hù)工作?
未成年人學(xué)校保護(hù)不僅是學(xué)校的職責(zé),,需要政府給予支持保障,,也需要政府加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
一是建立協(xié)同機(jī)制,。教育部門(mén)及人民檢察院,、人民法院,、公安、司法,、民政,、應(yīng)急管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同機(jī)制,共同加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督,。
二是落實(shí)從業(yè)禁止,。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全教職工從業(yè)禁止人員名單和查詢(xún)機(jī)制,指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校健全準(zhǔn)入和定期查詢(xún)制度,。
三是提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。教育部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,,組織社會(huì)組織,、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)力量,,為學(xué)校提專(zhuān)業(yè)服務(wù),。
四是建立機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督職責(zé),,有條件的可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專(zhuān)兼職監(jiān)察員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,。
五是建立投訴渠道。教育部門(mén)建立投訴舉報(bào)途徑,,受理對(duì)學(xué)?;蛘呓搪毠み`反本規(guī)定或者其他法律法規(guī)、侵害學(xué)生權(quán)利的投訴,、舉報(bào),。
六是發(fā)展社會(huì)組織??h級(jí)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門(mén),,推動(dòng)設(shè)立未成年學(xué)生保護(hù)社會(huì)組織,協(xié)助開(kāi)展學(xué)生保護(hù)工作,。
七是加強(qiáng)考核評(píng)估,。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生保護(hù)工作評(píng)估制度,定期對(duì)學(xué)校履行保護(hù)學(xué)生法定職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估,。
八是強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé),。規(guī)定各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容。
十一,、學(xué)校及其教職工沒(méi)有履行保護(hù)職責(zé)的,,怎么問(wèn)責(zé)?
《規(guī)定》明確了學(xué)校及教職工不履行責(zé)任的具體處理辦法,,細(xì)化和完善法律責(zé)任,,為下一步加強(qiáng)管理問(wèn)責(zé)提供了更為明確的依據(jù),。
一是明確學(xué)校侵權(quán)責(zé)任。學(xué)校行為直接侵害未成年人合法權(quán)益的,,學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人或者其他責(zé)任人員以及學(xué)校要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
二是明確學(xué)校管理責(zé)任,。學(xué)校未按本規(guī)定建立學(xué)生權(quán)利保護(hù)機(jī)制,,或者制定的校規(guī)違反法律法規(guī)和本規(guī)定的,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
三是明確學(xué)校監(jiān)督責(zé)任,。學(xué)校未履行對(duì)教職工的管理、監(jiān)督責(zé)任,,致使發(fā)生教職工嚴(yán)重侵害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為,,或者有包庇、隱瞞不報(bào),,威脅,、阻攔報(bào)案,妨礙調(diào)查,、對(duì)學(xué)生打擊報(bào)復(fù)等行為的,,承擔(dān)行政責(zé)任乃至法律責(zé)任。
四是明確教職工侵權(quán)責(zé)任,。教職工違反本規(guī)定的,,要依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等規(guī)定予以處理。其中,,明確有性騷擾,、性侵害學(xué)生行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以開(kāi)除或者解聘,;有教師資格的,,由主管教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)教師資格,納入從業(yè)禁止人員名單,;涉嫌犯罪的,,移送有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
五是明確教育部門(mén)失職責(zé)任,。教育行政部門(mén)未履行對(duì)學(xué)校的指導(dǎo),、監(jiān)督職責(zé),轄區(qū)內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)重侵害學(xué)生權(quán)益情形的,,由上級(jí)教育行政部門(mén),、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、予以通報(bào)批評(píng),、誡勉談話,,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人的責(zé)任,。
十二、推動(dòng)《規(guī)定》貫徹落實(shí),,下一步有什么要求和舉措,?
《規(guī)定》對(duì)學(xué)校管理提出了很多要求,涉及到學(xué)校治校辦學(xué)理念的更新,、制度的重構(gòu)和能力的提升,。下一步,教育部將指導(dǎo)各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校做好學(xué)習(xí)宣傳,,準(zhǔn)確理解《規(guī)定》精神,、準(zhǔn)確把握工作要求,確保在9月1日《規(guī)定》正式實(shí)施前,,教育系統(tǒng)干部師生能夠普遍知曉和理解《規(guī)定》的精神和要求,;要健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與人民檢察院,、人民法院,、公安、司法,、民政,、應(yīng)急管理等部門(mén)以及從事未成年人保護(hù)工作的群團(tuán)組織的溝通協(xié)作,,建立協(xié)同機(jī)制,,形成工作合力。要完善教育內(nèi)部工作機(jī)制,,明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,;要加強(qiáng)支持保障,加大經(jīng)費(fèi),、人員等方面的投入力度,,為學(xué)校提供必要條件、解決實(shí)際困難,;要推動(dòng)基層試點(diǎn),,教育部將會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展未成年人學(xué)校保護(hù)工作的試點(diǎn),,給予相應(yīng)支持,,組織開(kāi)展培訓(xùn),促進(jìn)地方,、學(xué)校不斷提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作的能力和水平,。
以上就是小編為大家?guī)?lái)的關(guān)于教育部12問(wèn)答解讀《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》 未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定解讀 的相關(guān)訊息,希望可以給大家?guī)?lái)幫助,,更多教育訊息請(qǐng)關(guān)注可圈可點(diǎn)教育資訊網(wǎng),。
【教育部12問(wèn)答解讀《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》 未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定解讀 】相關(guān)推薦文章:
怎樣保護(hù)未成年人個(gè)人信息 保護(hù)未成年人個(gè)人信息有什么方法
代表建議開(kāi)發(fā)未成年人專(zhuān)用手機(jī) 未成年人學(xué)生玩手機(jī)的危害大嗎
代表建議開(kāi)發(fā)未成年人專(zhuān)用手機(jī) 開(kāi)發(fā)未成年人專(zhuān)用手機(jī)有必要嗎