為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、工作重點,、實施步驟,、政策措施,、具體要求等項目。寫方案的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇一
(一)指導(dǎo)思想
以污水減量化,、分類處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，打破村（社區(qū)）界限，突出重點區(qū)域,，完善標(biāo)準(zhǔn)體系,，選擇適宜模式，強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制,，加快融合發(fā)展,，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理，持續(xù)改善人居環(huán)境,，不斷提升群眾幸福指數(shù),，打造美麗xx。
(二)基本原則
1,、政府主導(dǎo)，共同參與,。加強(qiáng)政策引導(dǎo),，統(tǒng)一頂層設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一管理要求,，鎮(zhèn)、部門,、村（社區(qū)）聯(lián)動協(xié)作,、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，提高群眾的環(huán)保意識,，引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護(hù)管理。
2,、因村制宜,，分類治理。堅持應(yīng)收盡收,、治管兼顧,，綜合考慮村莊自然稟賦,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、污水產(chǎn)排現(xiàn)狀,、生態(tài)環(huán)境敏感程度,、受納水體環(huán)境容量等實際情況，綜合評判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益,、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用,。
3,、試點先行，全面推進(jìn),。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點,，注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，按照“典型示范,、以點帶面,，先急后緩、全面覆蓋”的原則,，合理確定治理目標(biāo)任務(wù),，突出重點村（社區(qū)）和重點任務(wù)，科學(xué)排布力量和資源,，整體統(tǒng)籌,、分批推進(jìn)，以試點先行帶動整體有序鋪開,。
4,、建管并重,，長效運行。堅持建設(shè)與管理并重,，打破村（社區(qū)）界限,，實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理,，實現(xiàn)生活污水設(shè)施運營管護(hù)規(guī)?；?、專業(yè)化,、社會化、智慧化,，確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定正常運行,。
實施范圍：全鎮(zhèn)xx個村（社區(qū)）農(nóng)村污水治理項目。
力爭到20xx年底,，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理率達(dá)100%,，20xx年實現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1,、明確治理目標(biāo),。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則,，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目投,、建、管,、運的統(tǒng)一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx,、xx兩個試點村的建設(shè),；20xx年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個村（社區(qū)）的治理任務(wù)；20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站,、鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所,、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦,、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項目辦,、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心,、xx國土資源所、xx林業(yè)站,、xx村建站,、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村（社區(qū)））
2,、細(xì)化設(shè)計方案,。根據(jù)縣專項規(guī)劃，由xx生態(tài)環(huán)境局,、縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案,，一村一設(shè)計”的原則完成可研、初設(shè),、施工圖等編制工作,。根據(jù)村莊地形、房屋分布,、人口數(shù)量,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，科學(xué)規(guī)劃,、分類指導(dǎo),，確保設(shè)計接地氣、可操作,。按照“利用溝渠少破路,、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池,、進(jìn)田間林地”的原則,，在充分征求村及農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上，因地制宜逐村落實具有實操意義的施工圖紙,。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項目辦,、xx國土資源所,、xx林業(yè)站,、xx村建站、各有關(guān)村（社區(qū)））
3,、優(yōu)化技術(shù)路線,。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導(dǎo)設(shè)計單位，根據(jù)地形地貌,、人口分布,、施工條件等，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用,、低能耗,、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備,。同時,，注重因地制宜，強(qiáng)化資源利用,，實施精準(zhǔn)治理,，治理方式按“納廠、集中,、分散”三條污水治理技術(shù)路線開展：一是對靠近城區(qū)的16個村居,，通過管網(wǎng)納入縣第一污水廠處理；二是新周,、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū),，建設(shè)小型集中處理設(shè)施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,；三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農(nóng)戶,，建設(shè)三格化糞池就地分散處理。
（鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)水利站,、各有關(guān)村（社區(qū)））
4、明確實施主體,。（1）鎮(zhèn)水利站,、環(huán)保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村村（社區(qū)）開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運營維護(hù)等工作。（2）鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理工程建設(shè)和責(zé)任主體,、融資主體,。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施資產(chǎn)管理、資金調(diào)配,，督促工程建設(shè),、簽訂代建協(xié)議、運營維護(hù)的考評考核等工作,；負(fù)責(zé)做好項目設(shè)計,、報批,、招投標(biāo)、施工,、監(jiān)理、驗收等工作,。（3）xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司（以下簡稱xx公司）作為轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè),、運維主體；可招聘,、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建工程建設(shè)組,、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調(diào)配組,、工程質(zhì)量安全監(jiān)督組等工作小組,，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。（4）各村（社區(qū)）為實施主體,，負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個環(huán)節(jié),。依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇施工單位（施工合同估算價在400萬元人民幣以下可依據(jù)國家發(fā)改委20xx年第16號令采取簡易招標(biāo)方式），可分片區(qū),、分單元進(jìn)行建設(shè),。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級組織成立材料保管組,、村級質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)小組,，負(fù)責(zé)材料接收、保管,、供應(yīng),，并對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，第一時間協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場糾紛問題,，全面推進(jìn)污水處理設(shè)施的建設(shè),。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)財政所,、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心,、xx國土資源所,、xx林業(yè)站、xx公司,、各有關(guān)村(社區(qū))）
(二)規(guī)范項目建設(shè)
1,、開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研,、初設(shè),，以村(社區(qū))為單位編制施工圖開展前期設(shè)計工作,。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)全程參與設(shè)計，配合設(shè)計單位開展排查,，積極收集社情民意,，對設(shè)計方案不合理的地方及時調(diào)整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé),，做好用地報批,、環(huán)評、立項,、審查等前期工作,，實現(xiàn)報批報審一條龍服務(wù)。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站,、鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)項目辦、xx國土資源所,、xx林業(yè)站,、各有關(guān)村(社區(qū))）
2、抓好管材管理,。xx公司根據(jù)縣水務(wù)集團(tuán)制定的全縣農(nóng)村生活污水治理項目管材管理制度,，對用于農(nóng)村生活污水治理項目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用,。按照設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)參數(shù)和使用范圍，統(tǒng)一招標(biāo)采購,，并及時將管材調(diào)配給相關(guān)行政村（社區(qū)）,。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx公司,、各有關(guān)村(社區(qū))）
3,、嚴(yán)把工程質(zhì)量。鎮(zhèn)政府對項目質(zhì)量,、安全負(fù)總責(zé),，設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、質(zhì)量監(jiān)督單位各司其職，做到全過程質(zhì)量管控,。監(jiān)理單位檢查各種原材料的質(zhì)量,，把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的質(zhì)量技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè),。同時,，配合鎮(zhèn)、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,，對于質(zhì)量檢驗不合格的作業(yè),，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對在建工程加強(qiáng)各方主體監(jiān)督監(jiān)管,，查處違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故,。各級行政機(jī)關(guān)分別對項目進(jìn)行監(jiān)督管理。①村級由各村委會負(fù)責(zé),，聘請2-3名民間監(jiān)理(工作經(jīng)費列入財政預(yù)算)，同時發(fā)動老人協(xié)會,、黨員群眾,、村民代表成立監(jiān)督組，開展村級質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)等工作,。②鎮(zhèn)組建質(zhì)量安全監(jiān)督組,，全程參與工程建設(shè)全過程，實時跟進(jìn)施工進(jìn)度,，對建設(shè)項目,、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。
（責(zé)任單位：縣住建局,、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站,、各有關(guān)村(社區(qū))）
4,、規(guī)范驗收機(jī)制。按照縣住建局制定的《xx縣農(nóng)村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收,。由村(社區(qū))負(fù)責(zé)申報工程驗收,，由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū)),、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、質(zhì)監(jiān)及運維單位進(jìn)行工程竣工驗收,，形成規(guī)范的工程七方驗收意見。
（責(zé)任單位：縣住建局,、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站,、各有關(guān)村(社區(qū))）
5,、健全檔案接管,。建立農(nóng)村污水建設(shè)檔案驗收制度。由xx公司負(fù)責(zé)收集收齊參建各方的檔案材料,，驗收,、歸檔、保存,，以便后期的運維管理工作,。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好工程施工前、中,、后影像資料,、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作，做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖),、一冊(村莊住戶花名冊),、一表(接戶情況表)”。工程驗收后,，完整的檔案一式四份應(yīng)分別報送xx生態(tài)環(huán)境局,、縣水務(wù)集團(tuán)、鎮(zhèn),、村(社區(qū))存檔,。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站,、xx公司,、各有關(guān)村(社區(qū))）
（三）統(tǒng)一運維機(jī)制
做好處理設(shè)施及管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查工作,，確保污水有效收集,、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo),。
1,、明確運維主體。維護(hù)管理實行“建管一體,、分級負(fù)責(zé),、費用包干”的方式，形成“一級管到鎮(zhèn),、二級管到村,、三級管到戶、四級管到房”的四級管網(wǎng)分級負(fù)責(zé)的閉環(huán)治污新格局,。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型污水處理站的運營維護(hù)管理及污水處理設(shè)施日常巡查,、統(tǒng)一運行和維護(hù)管理，費用包干。依托xx公司組建運維隊伍（聘用6-18名專職員工,，工資在運維經(jīng)費中列支）,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水治理設(shè)施運行維護(hù)，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊,，相關(guān)檔案的收集和歸檔,；建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,，落實具體責(zé)任人及工作職責(zé),；制定村(社區(qū))組織運維管理的考核辦法；指導(dǎo),、督促村級組織,、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運行維護(hù)管理;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護(hù)管理,，費用包干,；農(nóng)戶負(fù)責(zé)從三格化糞池到房間的三級“戶管”(含三格化糞池、格柵池,、厭氧池)的自行管護(hù)，維修費用戶自理,。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)水利站、xx公司,、各有關(guān)村(社區(qū))）
2,、核定運維成本。根據(jù)將出臺的《xx縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運維定額標(biāo)準(zhǔn)》,，對污水處理設(shè)施運維費用進(jìn)行測算核定,，原則上前三年不支付維修費用，第四年起逐年增加運維費用,。
（責(zé)任單位：xx公司,、各有關(guān)村(社區(qū))）
3、籌措運維費用,。一是推行使用者付費模式,。建立財政補(bǔ)貼與使用者付費的合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮污水處理成本,、使用者承受能力等因素,，合理確定使用者付費標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推行使用者付費,，村級組織可將付費事項納入村規(guī)民約,，同時可從村民每戶每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動向上爭取補(bǔ)助資金。要配合住建,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級運維補(bǔ)助資金,。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、鎮(zhèn)財政所,、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū))）
4,、制定考評機(jī)制,。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)水利站配合,，制定全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項目運行維護(hù)考評考核方案,，明確運維管理內(nèi)容、管理職責(zé),、資金保障,、績效考核等。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)水利站,、各有關(guān)村(社區(qū))）
(一)成立工作專班。
成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，黨政副職為副組長,，鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保,、村建,、水利、農(nóng)業(yè)服務(wù),、衛(wèi)計、國土資源,、林業(yè),、道安、財政,、項目,、招投標(biāo)等部門負(fù)責(zé)同志及各村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室（簡稱“治污辦”）下設(shè)鎮(zhèn)水利站,，定期研究部署推進(jìn),。治污辦成員統(tǒng)一調(diào)配,，人員經(jīng)費列入財政預(yù)算。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦,、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦,、鎮(zhèn)道安辦,、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心,、xx國土資源所,、xx林業(yè)站、xx村建站,、xx公司,、各有關(guān)村(社區(qū))）
(二)完善考核機(jī)制。
一是制定考核方案,。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭，鎮(zhèn)水利站協(xié)助,，制定農(nóng)村污水收集情況,、污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理情況考評方案。二是組織考核考評,。由鎮(zhèn)環(huán)保站,、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評工作,，并將綜合考評結(jié)果上報鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用?？荚u結(jié)果由鎮(zhèn)治污辦進(jìn)行通報,，作為支付各單位運行維護(hù)管理費用的依據(jù)。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)水利站,、鎮(zhèn)治污辦,、各有關(guān)村(社區(qū))）
(三)多方籌措資金。
配合縣住建,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級水污染防治,、中央基建投資,、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專項（補(bǔ)助）資金。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站,、鎮(zhèn)水利站,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所,、xx村建站,、各有關(guān)(社區(qū))）
（四）推行社會共治。
（1）加強(qiáng)基層協(xié)管力量,。將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員,、道路協(xié)管員,、護(hù)林員,、衛(wèi)生巡查員等職責(zé),，按村組劃片區(qū)開展運維巡查工作。
（2）發(fā)揮村級組織力量,。有序組織村民參與項目建設(shè),。一是參與規(guī)劃設(shè)計,。要積極發(fā)動群眾全程參與排查摸底和方案設(shè)計等工作，全方位聽取群眾的意見建議,，確保每個方案都是通過村委會集中討論,、公開公示等方式確定，取得村民群眾的支持,。二是參與矛盾化解,。積極發(fā)動村老人協(xié)會、黨員,、村民代表成立矛盾糾紛化解小組,、施工監(jiān)督小組等，全程參與,、監(jiān)督施工,，及時化解施工過程中存在的個別阻工問題，做細(xì)做實群眾思想工作,，確保污水工程無障礙施工,。三是參與投工投勞,。充分發(fā)動當(dāng)?shù)啬芄で山惩豆ね秳冢瑓⑴c支持農(nóng)村污水治理工程施工建設(shè),，有效解決用工問題,，保障工程質(zhì)量，把農(nóng)村污水處理工程打造為精品工程,、民心工程,。四是參與質(zhì)量監(jiān)管。在施工過程中,，發(fā)動群眾“隨手拍”,，參與施工監(jiān)督，加強(qiáng)工程質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督,。
(3)推動各方共同參與,。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，借助黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員、工青婦組織,、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢,、村民代表、農(nóng)村“五老”（老黨員,、老干部,、老勞模、老退伍軍人,、老教師）等各群體力量,，結(jié)合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等,，幫助推動項目落地和日常監(jiān)督,。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站,、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦,、鎮(zhèn)道安辦,、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區(qū))）
鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)起草,、出臺《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水提升治理工作實施方案》,，統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)與運維模式，督促,、指導(dǎo)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運營維護(hù)等工作;負(fù)責(zé)施工過程中沿線涉水方面技術(shù)論證組織工作,；負(fù)責(zé)配合縣相關(guān)部門對ppp已建成的管網(wǎng),、設(shè)施進(jìn)行評估驗收，做好新舊管網(wǎng),、設(shè)施銜接工作,。
鎮(zhèn)環(huán)保站：為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水設(shè)施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管,、指導(dǎo),、考核等工作；牽頭指導(dǎo)督促做好排污口的排查整治工作,；規(guī)劃組織實施農(nóng)村三格式化糞池建設(shè),；并督促指導(dǎo)推動全鎮(zhèn)污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開展驗收工作,。
xx村建站：負(fù)責(zé)配合縣住建局做好農(nóng)村生活污水治理項目的施工技術(shù)指導(dǎo),，一線指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水治理建設(shè)工程質(zhì)量,。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實施,，合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項資金等用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),。
鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項目建設(shè)資金及工作經(jīng)費，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資,，多方籌集資金及資產(chǎn)整合,；對工程建設(shè)資金使用開展監(jiān)督和管理工作。
鎮(zhèn)項目辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施項目前期立項工作,，并把全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點項目管理,，積極爭取上級資金支持。
鎮(zhèn)衛(wèi)計辦：指導(dǎo)對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用,，不得直接排入水體,。
xx國土資源所：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地的審批和保障工作。
鎮(zhèn)道安辦：負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)沿線路面修復(fù)協(xié)調(diào)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作,。
xx林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉及林地和林木的報批工作,。
xx公司：指導(dǎo)各村居開展農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運營維護(hù)等工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資,、建設(shè)主體,，協(xié)助鎮(zhèn)財政所做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)管理,、考核考評,；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)污水處理站運行監(jiān)管和污水主干管運營維護(hù)管理。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門全力保障污水處理設(shè)施電力供應(yīng),，支持和配合工程建設(shè),。
其他相關(guān)部門：負(fù)責(zé)做好在工程建設(shè)中所涉及的本部門職能工作,。
鎮(zhèn)政府：鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運維責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng),、設(shè)施的前期報批、設(shè)計,、建設(shè),、驗收、建檔案及小型污水處理站,、污水處理設(shè)施的日常巡查,、統(tǒng)一運行和維護(hù)管理。負(fù)責(zé)做好工程沿線群眾的思想動員工作,，督促指導(dǎo)村級組織協(xié)調(diào)做好項目征地,、工程施工、日常監(jiān)督,、宣傳發(fā)動,、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn),、村兩級農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,，落實具體責(zé)任人及工作職責(zé)，并對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊,，相關(guān)檔案的收集和歸檔,；制定村級組織運維管理的考核辦法；指導(dǎo),、督促村級組織,、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運行維護(hù)管理。
各行政村(社區(qū)）：為村級農(nóng)村工程建設(shè)實施和運行維護(hù)管理主體,。負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個環(huán)節(jié),；負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護(hù)管理,；指導(dǎo),、督促農(nóng)戶從三格化糞池到房間的四級“戶管”(含三格化糞池、格柵池,、厭氧池)的維護(hù)管理,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，強(qiáng)化溝通協(xié)作,。牽頭單位負(fù)責(zé)任務(wù)總體組織實施,、協(xié)調(diào),、推動工作,。責(zé)任單位是任務(wù)的實施單位，負(fù)責(zé)項目落實,、落細(xì),、建設(shè)、組織,、管理,。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,，建立規(guī)劃,、項目立項、用地,、環(huán)評,、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道,，合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。
（二）加快推進(jìn)落實。
各責(zé)任單位要充實力量,、靠前服務(wù),，全力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集,、處理,、運行、管理,，加快補(bǔ)齊短板,。各項目單位、責(zé)任單位分別是項目實施單位,、責(zé)任主體,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實責(zé)任,，緊盯目標(biāo),、通力協(xié)作，加快推進(jìn)項目建設(shè),。
(三)強(qiáng)化督查考評,。
按月對年度任務(wù)常態(tài)化開展調(diào)度、督辦,、考核,。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內(nèi)容，列為鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、河湖長制考核約束性指標(biāo)。對治理成效顯著,、工作業(yè)績特別突出的,，優(yōu)先評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,；對工作推進(jìn)不力的,，實行通報約談；對虛假治理,、表面治理,、敷衍治理的，予以嚴(yán)肅問責(zé),，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇二
為扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》要求,，聚焦群眾最急需,、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,，切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,，持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村,，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，制定本實施方案。
以牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,，堅持綠水青山就是金山銀山,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。以農(nóng)村垃圾治理,、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,，動員各方力量,，整合各種資源，強(qiáng)化各項措施,，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,。
村民參與,，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部,、黨員示范帶頭作用,，建立政府、村集體,、村民等各方共謀、共建,、共管,、共評、共享機(jī)制,。
因地制宜,，分類推進(jìn)。各村根據(jù)實際情況確定重點整治任務(wù),、整治目標(biāo),，抓重點、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項,、分類施策，堅持先易后難,、示范引領(lǐng),、全面推進(jìn)。
注重長效,，建管并重,。堅持先建機(jī)制、后建工程,，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板,。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運行,。
重視保護(hù),、留住鄉(xiāng)愁。堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先的方針,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù),，突出鄉(xiāng)村特色,，體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田,、水,、路、林,、村風(fēng)貌,，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,，努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板,。
以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題,，緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點,，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員,、集中精力,，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使群眾房前屋后干干凈凈,，村莊環(huán)境整潔有序,，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高,、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成,。
（一）農(nóng)村生活垃圾治理
1、清理農(nóng)村垃圾,。以各村主次干道兩側(cè),、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點，集中清理積存垃圾,、沿線散落垃圾,。
2、規(guī)范收運處置,。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局,，原則上按照可回收垃圾,、不可回收垃圾進(jìn)行分類，合理配置垃圾桶,。落實巡回保潔制度,，增加每日垃圾收集頻次，確保垃圾桶不外溢,，生活垃圾日產(chǎn)日清,。
3,、落實門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書,，引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)戶自己動手清理房前屋后的秸稈,、雜物、建筑垃圾等,，督促農(nóng)戶落實“五凈一規(guī)范”（廚房凈,、臥室凈、院內(nèi)凈,、廁所凈、個人衛(wèi)生凈,、院內(nèi)物品擺放規(guī)范）,。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物,、建筑垃圾等集中堆放點,，分區(qū)有序堆放。
（二）全面開展農(nóng)村廁所革命
1,、持續(xù)推進(jìn)戶廁改造,。按照有序推進(jìn)、規(guī)范建設(shè),、保質(zhì)保量的原則,，持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程，群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)申請驗收合格的可享受一定財政補(bǔ)貼,。同時要積極宣傳引導(dǎo)群眾對露天旱廁進(jìn)行拆除，達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室,。
2,、加強(qiáng)公廁管護(hù)。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù),，安排專人每日對公廁進(jìn)行沖洗,、清掃，如遇公廁損壞及時進(jìn)行維修,，確保公廁管護(hù)到位,。
（三）實施農(nóng)村污水治理工程
1、治理農(nóng)村生活污水,。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運營,，優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局,，整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。
2,、清淤疏浚河塘溝渠,。對房前屋后河塘溝渠實施清淤疏浚、漂浮物打撈等,，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),。實施農(nóng)村黑臭水體排查治理，逐步消除農(nóng)村黑臭水體,，努力打造“水清,、河暢、岸綠,、景美”的村莊水環(huán)境,，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制，建立健全長效管護(hù)機(jī)制,，防止反彈,。
（四）全面提升村容村貌
1、開展集中治理行動,。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌,、宣傳牌、標(biāo)語,、條幅等,，清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫,、“小廣告”等,，合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋,、旱廁,、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物,，及時清理轉(zhuǎn)運建筑垃圾,。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁糞污隨地亂排,，統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場所,，提高無害化處理利用率，確保村容村貌做到“掃干凈,、擺整齊,、講秩序”。
2,、加強(qiáng)綠化苗木管護(hù),。對道路兩側(cè)綠化苗木及時修剪,，枯死花木及時進(jìn)行更換，同時加大對村部,、文化廣場等公共場所綠植管護(hù)力度,。
4、開展美麗庭院評選活動,。充分發(fā)揮群眾主體作用,，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起,，做到庭院布局合理干凈整潔,，不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣。各村要扎實開展美麗庭院評選活動,，對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌,。
5、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,。各村要建立健全村規(guī)民約,，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃,，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,，培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣,。通過開展“最美農(nóng)家”,、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,，引導(dǎo)村民自我教育,、自我管理、自我約束,，積極移風(fēng)易俗，弘揚新風(fēng)正氣,。
（五）推進(jìn)廢棄物資源化利用
1,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,。統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用,、處理,，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化,，開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,，有效回收處置農(nóng)藥、化肥,、農(nóng)膜,、獸藥等包裝物。
2,、推進(jìn)糞污還田資源化利用,。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制,，推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育,、林果種植,、有機(jī)農(nóng)作物種植,、家庭農(nóng)場等規(guī)?；N植,。同時配備清運設(shè)備,，負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運工作，待條件具備時,，交由社會化服務(wù)單位承擔(dān)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃,、推進(jìn),、后勤保障,、信息匯總和報送及日常工作,。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案,，建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核。實行督查檢查,、調(diào)度,、觀摩點評相結(jié)合，形成有安排部署,、有檢查督導(dǎo),、有考核獎懲的工作機(jī)制。
（三）爭取政策支持,。加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,，積極爭取中央、省,、市,、縣專項資金，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,，做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作,，將有關(guān)資金納入財政預(yù)算。同時引導(dǎo)相關(guān)部門,、社會組織,、個人通過結(jié)對幫扶、捐資捐物等形式,，參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù),。
（四）營造良好氛圍。充分利用微信,、廣播,、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法,、要求,、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗,、好做法,，定期組織召開現(xiàn)場觀摩會，交流經(jīng)驗,，樹立樣板,，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇三
根據(jù)縣委,、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,。特制定本工作方案,。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,，廣泛參與、集中整治,，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,，糞污無明顯暴露,，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔,，村莊環(huán)境干凈,、整潔、有序,，村容村貌明顯提升,，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機(jī)制逐步建立,，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,。
----成立專班,、多方參與,。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員,、督促指導(dǎo),、檢查驗收等工作。鼓勵群團(tuán)組織,、社會力量等參與村莊清潔行動,。
----村為單位、農(nóng)民主體,。以村為單位實施,，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動,、組織實施,、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔,。
----因地制宜,、分類實施。立足本地自然資源稟賦,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,，科學(xué)確定重點任務(wù)、治理模式和技術(shù),，合理設(shè)定行動目標(biāo),，不搞“一刀切”，不搞層層加碼,，杜絕形象工程,、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施,。
----先易后難,、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動手能干,、易實施,、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事,、辦好事,，達(dá)到干凈、整潔,、有序標(biāo)準(zhǔn),。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治,。
----教育引導(dǎo),、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,，加強(qiáng)宣傳教育,，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，倡導(dǎo)健康生活方式,。
----創(chuàng)新機(jī)制,、長效運行。結(jié)合各村實際,，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,，推動建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查的村莊清潔行動長效機(jī)制。
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切,、最現(xiàn)實,、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點,，全面清理村內(nèi)生活垃圾,、塘溝、私搭亂建,、殘垣斷壁,、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題,。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾,。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾,、塑料袋等白色垃圾,、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,。
(二)清理村內(nèi)塘溝,。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力,。以房前屋后河塘溝渠,、排水溝等為重點，清理水域漂浮物,。有條件的地方實施清淤疏浚,，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物,、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用,。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,。加強(qiáng)健康教育工作,，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識,。建立文明村規(guī)民約,，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣,，從源頭減少垃圾亂丟亂扔,、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放,、污水亂潑亂倒,、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫,、畜禽亂撒亂跑,、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,，針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠,、長效機(jī)制尚未形成,、資金投入缺口較大,、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實等實際開展“自選動作”，以問題為導(dǎo)向,，有針對性地實施道路硬化,、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù),。各村要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動入位,、主動對標(biāo),，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法，制定任務(wù)書,，落實路線圖,，有力有序有效推進(jìn)實施。
(一)廣泛宣傳,。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,，廣泛宣傳、群策群力,，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善,、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,。上下聯(lián)動,、擴(kuò)大聲勢，推動形成人人參與,、人人監(jiān)督,、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見,、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,，讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,，明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,，達(dá)到干凈,、整潔,、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅持問題導(dǎo)向,，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題,，列出問題清單,。一是對排查的各類問題,，建立工作臺賬,，制定整改措施，明確整改時限,，指定專人靠上集中清理整改,。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,，要制定下步整改計劃,，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié),、五一,、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點，以“三清一改”為重點,，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役,、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役,、秋冬季戰(zhàn)役,，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。
(四)持續(xù)推進(jìn),。開展村莊清潔行動,，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，既是當(dāng)前工作,，也是長期性任務(wù)，要針對突出問題,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和民俗特點,，由易到難，有序安排,，扎實推動,，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進(jìn)工作較好,、完成質(zhì)量較高的村莊,，給予適當(dāng)獎勵,。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,，挖掘樹立一批工作措施得力,、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級,、市級,、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細(xì)則全面整治,，以點帶面,，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇四
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,，特制定本方案,。
(一)指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義和黨的十九大精神為指引，根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制,、后項目，先整潔,、后宜居,，先治易、后克難”的原則,，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ),。
(二)基本原則
1.堅持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任,、建設(shè)局抓督辦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實，加強(qiáng)考核督辦,，建立上下聯(lián)動,、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制,。
2.堅持村民主體,。尊重民意、集中民智,、依靠民力,，健全完善村規(guī)民約,，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動村民參與整治的自覺性,、主動性和積極性,。
3.堅持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,，突出整治特點,，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，避免盲目突擊,，不搞“一刀切”。
4.堅持依法治理,。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),、政策和規(guī)劃開展整治工作,，堅持宣傳和思想工作在先,，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5.堅持長效運行,。整治行動與建立管護(hù)機(jī)制并重,，強(qiáng)化管護(hù)隊伍和經(jīng)費投入保障，確保整治成效扎實長久,。
(一)整治任務(wù)
“三清理”,，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建,、亂堆亂放,，清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生,、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整,、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)
1.清除垃圾雜物,。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾,、雜物,、畜禽糞便、淤泥,、荒草等,。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾,、包清理門前積雪,、包管護(hù)門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點投放,、定時收集,、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),，建立村莊日常保潔隊伍,，清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內(nèi)垃圾,。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪,。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放,。
4.治理村莊內(nèi)公共空間,。基本達(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建,、無栓駐散放牲畜家禽,、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具,、無垃圾雜物堆放,、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾,。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境,。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,，并整齊碼放,、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物,。拆除殘垣斷壁和已享受改造補(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房,、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整,。
7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目,、形制大方,、實用耐久、色彩協(xié)調(diào),。
(一)集中清理,。20xx年10月30日至20xx年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項行動，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善,。
(三)考核驗收,。20xx年3月31日至20xx年4月10日前，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進(jìn)行考核,，4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,，市建設(shè)局,、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局,、計生局,、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由建設(shè)局xxx兼任，負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,。
(二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅,、張貼標(biāo)語、等方式,，加強(qiáng)專項行動的廣泛宣傳,，號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項行動,。
(三)加大資金保障,。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,，村屯組織農(nóng)戶出工出勞,，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎勵,，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性,、主動性。
(四)建立長效機(jī)制,。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”,，組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,、及時清運和無害化處理的長效機(jī)制,，實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人,、定崗,、定片、定責(zé),、定標(biāo)責(zé)任,，確保村屯人居環(huán)境長治長效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇五
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,，加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康,，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，結(jié)合實際,，制定如下實施方案,。
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區(qū),、埠園社區(qū),、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù),，完成河村社區(qū),、官莊社區(qū)、河陽社區(qū),、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),，解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,，污水橫流,、亂排亂倒情況基本消除，運維管護(hù)機(jī)制基本建立,。
(一)工作思路,。各村莊根據(jù)各自條件和類型，因地制宜,，統(tǒng)籌考慮分散處理,、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式,。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式,，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地,、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用；確需排放的,，應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,，達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠,、庫塘,，通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘,，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理,。
(二)治理模式。堅持因地制宜,、因村施策,、簡便適用的原則，實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解,。
1,、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域，接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理,；如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式,。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,，如埠園社區(qū)和東升社區(qū),，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散,、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園,、小花園等實現(xiàn)就地回用,。
(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠,、庫塘實施生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘,，利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集,、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),，可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
（三）時間要求,。對尚未驗收的河村社區(qū),、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組,，鎮(zhèn)長任組長，分管的班子成員任副組長,，工作區(qū)書記,、環(huán)保辦人員任成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,，強(qiáng)化治理措施銜接,、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合，解決工作推進(jìn)中的重大問題,。
（二）建立長效機(jī)制,。強(qiáng)化考核評估，加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,，對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導(dǎo),，將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo)，落實獎懲措施,，確保該項工作治理制度化,、常態(tài)化、規(guī)范化,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇六
按照“因地制宜,、注重實效，突出重點,、梯次推進(jìn),，政府主導(dǎo)、社會參與,，生態(tài)為本,、綠色發(fā)展”的原則，對全市行政村（包括新型農(nóng)村社區(qū),、涉農(nóng)街道下屬行政村,，不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村）進(jìn)行生活污水治理。農(nóng)村生活污水得到有效收集,，應(yīng)治盡治,；村內(nèi)生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或處理設(shè)施，或未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施,，但已經(jīng)完成衛(wèi)生改廁,，糞污得到無害化治理，灰水有效收集利用,，沒有污水橫流街道的現(xiàn)象,。
（一）科學(xué)調(diào)整實施方案,。各區(qū)市要依據(jù)本實施方案和國家農(nóng)村環(huán)境整治成效評估工作有關(guān)要求修訂實施方案，科學(xué)制定年度工作計劃,，市生態(tài)振興專班負(fù)責(zé)組織指導(dǎo),、監(jiān)督和復(fù)核。
（二）分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,。優(yōu)先對飲用水水源地保護(hù)區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域,、沿海村莊等重點關(guān)注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程,、農(nóng)村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等試點示范區(qū)范圍內(nèi)行政村進(jìn)行生活污水治理,。
（三）因地制宜選擇治理方式,。各區(qū)市根據(jù)地理條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,，科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式,。
1.建設(shè)污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理,。污水處理終端設(shè)計及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄,。
2.納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)方式,。有條件的地區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向周邊區(qū)域延伸,，對于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且相應(yīng)的污水處理廠能夠容納處理的,，優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設(shè)施要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌銜接,。工程設(shè)計圖,、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式,。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存,，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設(shè)計圖,、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全,。建立專業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄,。拉運車輛密閉性應(yīng)達(dá)到拉運要求，定期進(jìn)行試水試驗,，對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業(yè),、及時修繕,。縣,、鄉(xiāng)級每月分別至少抽查30的拉運車輛,，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運,，實行“網(wǎng)格化”專人專車負(fù)責(zé)制,。拉運過程不得產(chǎn)生二次污染，嚴(yán)禁惡意傾倒,。
4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式,。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,，如一體化凈化槽,、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄,，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計圖,、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全,。設(shè)施運行正常，做好日常運維記錄,。
（四）處理設(shè)施出水排放,。排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志,。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（db37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求,。鼓勵資源化利用，其中,，用于農(nóng)田灌溉的,，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb5084）要求,；用于漁業(yè)的,，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb11607）和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb3097）要求,；用于景觀環(huán)境的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（gb/t18921）要求,；用于雜用水的,，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》（gb/t18920）要求。
（五）健全建設(shè)和運行維護(hù)體系,。鼓勵具備條件的區(qū)域采用農(nóng)村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式,，實施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的,，可采用一體化打包,、分區(qū)域打包、多項目打包等形式,，做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施專業(yè)化,、規(guī)模化建設(shè)與運營,。建立污水治理設(shè)施運行維護(hù)管理規(guī)章制度,，落實責(zé)任主體和運行經(jīng)費，確保污水治理設(shè)施運行穩(wěn)定,。探索建立農(nóng)村生活污水服務(wù)隊制度,，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民參與積極性,。
（六）強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管,。采取控源截污、垃圾清理,、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài),。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水與農(nóng)村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理,。定期對日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展運維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測,，其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次，運維檢測應(yīng)委托具有cma資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測并出具水質(zhì)檢測報告,。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),，對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格落實市級牽頭抓總,、縣級具體落實的農(nóng)村生活污水治理機(jī)制，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù),。各區(qū)市是組織實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作,。省,、市相關(guān)部門按照任務(wù)分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，強(qiáng)化指導(dǎo)和調(diào)度,，形成工作合力,，督促目標(biāo)任務(wù)落實。
（二）加大財政投入,。各區(qū)市政府（管委）要加大對農(nóng)村生
活污水治理工作的財政投入，要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,，積極支持農(nóng)村生活污水治理工程,。鼓勵各區(qū)市按照市場化、法制化原則綜合運用股權(quán)融資,、債權(quán)融資,、政府和社會資本合作（ppp）、設(shè)立專項基金等多種方式,，引導(dǎo)社會力量積極參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營,。
（三）創(chuàng)新政策機(jī)制。各級,、各有關(guān)部門要合理簡化農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目的立項,、用地、規(guī)劃,、環(huán)評,、招投標(biāo)等行政審批程序，提高審批效率,，并指導(dǎo)做好農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施的用地服務(wù)和保障,，推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式,。
（四）強(qiáng)化鞏固提升,。列入今年鞏固提升的農(nóng)村環(huán)境整治村莊，要按照國家農(nóng)村環(huán)境整治成效評估標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升,，確保治理成效,。
（五）排查農(nóng)村黑臭水體。充分結(jié)合農(nóng)村類型,、自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、水體匯水情況等因素，組織各區(qū)市對前期疑似黑臭水體再排查,、再校對,，動態(tài)更新市級農(nóng)村黑臭水體清單報上級主管部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇七
為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,，改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀，提高人民生活水平,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)省,、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際,，制定本實施方案,。
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級和國家級生態(tài)縣為目標(biāo),，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點,，根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實施方案》的要求，全面治理農(nóng)村生活污水,，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧生態(tài)郎溪,。
(二）工作目標(biāo)
20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)60%以上,，20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)80%以上，對新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點,、人口集中的中心村生活污水污染問題進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,，改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,，確保按期完成省級和國家級生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),。
(一）治理對象
農(nóng)村生活污水治理對象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū),。
1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村,、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集，送縣污水處理廠集中處理,。
2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過管網(wǎng)收集,，送十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村,、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,，送郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn),、大梁村,、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,，送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理,。
5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠集中處理，新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理,。
6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理,。
7.新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點和人口集中的中心村生活污水通過管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理,。
（二）生活污水治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
生活污水處理技術(shù)根據(jù)實際需要,，采用厭氧生物、太陽能微動力和人工濕地等不同處理技術(shù),；鋪設(shè)污水收集管網(wǎng),，實行雨污分流，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,。污水經(jīng)處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-20xx）一級b標(biāo)準(zhǔn)（cod≤60mg/l,，bod≤20mg/l，ss≤20mg/l,，nh3—n≤15mg/l，tp≤1mg/l）后方可排放,；污水處理和管道鋪設(shè)設(shè)計方案必須委托擁有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計,，并報送縣生態(tài)辦審查。
（一）縣城規(guī)劃區(qū),、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村,、社區(qū)生活污水處理由城市建設(shè)指揮部、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理,。
（二）十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設(shè),，運營管理由十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)投資方確定。
（三）梅渚鎮(zhèn)污水處理廠按國補(bǔ)項目有關(guān)要求,，由梅渚鎮(zhèn)建設(shè)和管理,。
（四）新發(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠處理的生活污水按市場化運作模式管理,。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項目管理按下列規(guī)定處理：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體抓好規(guī)劃選址,、組織工程招投標(biāo),，并結(jié)合實際，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計圖紙,，指導(dǎo)施工,。同時要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運行管理制度及安全操作規(guī)范，確保污水治理工程安全,、正常運行,。
2.縣環(huán)保局、縣住建委,、縣新農(nóng)辦等職能部門負(fù)責(zé)推薦有資質(zhì),、聲譽好的設(shè)計、施工單位。
3.施工單位必須嚴(yán)格按照審定的治理方案和標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工,，確保施工安全和工程質(zhì)量,。
（六）其他農(nóng)村生活污水處理項目按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定管理。
（一）污水處理廠項目由批準(zhǔn)立項部門依據(jù)相關(guān)程序,，牽頭組織相關(guān)部門驗收,。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項目按下列規(guī)定管理：
1.土建工程和污水處理設(shè)施完工后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗收,，再報縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表,、設(shè)計方案,、排污管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的建設(shè)施工圖、污水處理設(shè)施調(diào)試運行臺帳,、操作管理規(guī)程,、設(shè)計和監(jiān)理單位的意見、水質(zhì)監(jiān)測報告等,?？h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗收，驗收合格后,，出具工程竣工驗收意見,。
2.工程驗收合格后，自交付使用之日起至少一年內(nèi)為保修期,，由設(shè)計,、施工單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常運行的安全管理,，確保正常運行,。
（三）其他農(nóng)村生活污水處理項目驗收辦法按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位,，具體負(fù)責(zé)落實項目資金,。
（二）縣財政建立農(nóng)村生活污水治理專項資金，補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設(shè)施建設(shè),；縣發(fā)改委,、縣住建委、縣財政局,、縣環(huán)保局,、縣新農(nóng)辦等相關(guān)部門要積極爭取項目資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè),。
（三）縣財政專項資金補(bǔ)助辦法：補(bǔ)助對象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū),、縣開發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū),，補(bǔ)助內(nèi)容為生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè)，對于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補(bǔ)助范圍內(nèi),。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設(shè)施按實際招標(biāo)價的60%給予補(bǔ)助,。
（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《郎溪縣基本建設(shè)單位撥款申請表》報縣生態(tài)辦、縣財政局審簽行文,，分管縣長簽發(fā)撥付,。
（二）補(bǔ)助資金分兩期撥付，第一期40%補(bǔ)助資金在工程開工建設(shè)后撥付,，第二期60%補(bǔ)助資金在項目驗收后撥付（附工程竣工驗收意見）,。
（一）成立郎溪縣生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)組
成立由縣政府分管縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣財政局,、縣環(huán)保局、縣住建委,、縣新農(nóng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)工程建設(shè)運營的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,。
（二）各成員單位的主要職責(zé)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活污水治理工程項目的組織實施及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,。
2.縣住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項目的實施，并監(jiān)督工程質(zhì)量,，參與工程竣工驗收,。
3.縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)新農(nóng)村污水處理工程項目的推進(jìn)，參與工程竣工驗收,。
4.縣財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作,。
5.縣生態(tài)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、考核等工作，并牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活污水治理項目的實施,。工程設(shè)計圖,、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設(shè)施運行正常,，做好日常運維記錄,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇八
按照相關(guān)文件要求，20xx年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農(nóng)村生活污水治理工作,，經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問題現(xiàn)狀,，確定20xx年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集,、處理的摸排整治，在統(tǒng)籌結(jié)合20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎(chǔ)上,，確定整治范圍為花園組,、上城汪家等自然村。
20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng),，新建11處分散式三格式化糞池,。項目建成后預(yù)期60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用,，大幅度提高農(nóng)村生活污水收集,、處理率，進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境,，同時進(jìn)一步消除黑臭水體,，保持水體清澈。
（一）生活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容
1.生活污水產(chǎn)生量
根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南（試行）》中對于村民居住的分類,，設(shè)定為二類,，生活污水量按照70l/人·d計算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項目區(qū)涉及2個自然村,，受益人口為269人,，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
①管道,。根據(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r,，采用pe管或功能相似的管道。
②鋪設(shè)要求,。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè),，污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%，以滿足污水重力自流的要求,。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7 m,，并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m 以上,。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場地,、農(nóng)田，避免與溝渠,、道路等障礙物交叉,，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井。
③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計劃,。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長度,、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置，預(yù)測生活污水收集鋪設(shè)管道長度等工程建設(shè)內(nèi)容,。污水管網(wǎng)長度詳見表
（三）環(huán)境保護(hù)
1.控制施工噪聲,。減少施工噪聲對周圍居民的影響,，一般在晚上十點到次日上午六點內(nèi)不施工，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮,，盡量采用低噪聲機(jī)械,。
2.及時處理施工現(xiàn)場的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系,，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物,。
3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運處理,，嚴(yán)禁隨意棄油,、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導(dǎo)文明施工,。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民,、學(xué)校、工程影響,，提倡文明施工,。
（一）投資測算分表
1.投資額概算依據(jù)
依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》bdj/t206-20xx）。
2.投資額概算說明
①建筑工程費參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整,；
②設(shè)備購置費：參照廠商詢價,；
③安裝工程費：按設(shè)備購置費的5%計提；
④工程建設(shè)其他費用：按相關(guān)文件計??；
⑤預(yù)備費：僅測算基本預(yù)備費，按工程費用（含設(shè)備）與工程建設(shè)其他費用之和的5%估算,。
3.投資測算明細(xì)（詳見工程量清單）
（二）投資預(yù)算
新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項目根據(jù)工程項目的規(guī)模、工藝,、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬元,，詳見工程量清單。
（三）資金籌措及安排
新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理的.資金主要由鎮(zhèn)政府資金承擔(dān),，該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問題,，如污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、污水處理設(shè)施的建設(shè)等,。本項目總投資為55萬元,。
（四）預(yù)期示范成效
通過農(nóng)村生活污水治理項目與美麗鄉(xiāng)村的實施，整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,，將有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會文明進(jìn)步,，整體環(huán)境面貌徹底得到改善,，使環(huán)境效益,、社會效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。
農(nóng)村生活污水治理是一項事關(guān)全局利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),，必須運用行政,、法律、經(jīng)濟(jì),、科技,、教育等綜合手段，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、完善政策法規(guī),、創(chuàng)新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù),、拓寬融資渠道,、擴(kuò)大交流合作等方面著手，采取切實有效措施,，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實,。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，層層落實責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職,、各盡其責(zé),，切實做好項目的統(tǒng)籌部署，共同推進(jìn)項目工作落實,。
（二）加大宣傳,，營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點,，采取多種有效形式,，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素,，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來,。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報道農(nóng)村生活污水治理過程中的先進(jìn)典型,，努力營造健康文明,、積極向上的良好氛圍。
（三）多元投入,，形成互補(bǔ),。要加大財政投入力度，運用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè),。把政府支持,、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動各方面的積極性,，形成互為補(bǔ)充,、有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理步伐,。
（四）科學(xué)規(guī)劃,，注重管理。要著眼長遠(yuǎn),，注重建立長效機(jī)制,，把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,，堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則,，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,，通過實施農(nóng)村生活污水治理，建立健全長效管理機(jī)制,。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo),，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制,，加大督導(dǎo)檢查力度,，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤,，嚴(yán)格加強(qiáng)對項目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運行,、維護(hù)的監(jiān)督管理。定期和不定期對整治工作進(jìn)行工作督查,、專項檢查和隨機(jī)抽查，完善激勵機(jī)制,，增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識,。
（一）環(huán)境效益。項目實施后,，整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集,、處理，生活污水收集處理涉及到2個自然村,，受益人口269人,，生活污水收集處理量為18.83噸/天,，避免污水的隨意排放致使河流富營養(yǎng)化，可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,，從而改善居民生活環(huán)境,。
（二）社會效益。通過農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè),，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識,，規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)文明行為，將進(jìn)一步推動農(nóng)村社會的文明進(jìn)步,。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實惠,，促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價值觀念、思維模式,、行為準(zhǔn)則,，樹立起全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀,。通過村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治,，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理,，垃圾固廢統(tǒng)一收集，有效的解決了大量生活污染的問題,。農(nóng)村社會環(huán)境和諧有序,，貧富差距逐步縮小，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善,，環(huán)境污染糾紛減少,，日常矛盾減少，農(nóng)村社會保障體系逐漸完善,，農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實,，各項權(quán)利得到保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇九
改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會,，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,，仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板,。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案,。
(一)指導(dǎo)思想,。
全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，堅持綠水青山就是金山銀山,，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，動員各方力量，整合各種資源,，強(qiáng)化各項舉措,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),。
(二)基本原則
因地制宜,、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理,、民俗,、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),，既盡力而為又量力而行,，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序,。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),，不搞一刀切,。確定實施易地搬遷的村莊,、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行,、有序推進(jìn),。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，堅持先易后難,、先點后面,，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,，帶動整體提升,。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,，采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程,、政績工程,。
注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號,，綜合提升田水路林村風(fēng)貌,，慎砍樹、禁挖山,、不填湖,、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景,，促進(jìn)人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體,、激發(fā)動力,。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn),。建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評、共享機(jī)制,，動員村民投身美麗家園建設(shè),，保障村民決策權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性,、積極性、主動性,。
建管并重,、長效運行。堅持先建機(jī)制,、后建工程,，合理確定投融資模式和運行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,，探索規(guī)?；I(yè)化,、社會化運營機(jī)制,，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責(zé)任,、形成合力,。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé),、縣抓落實,，切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度,，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵,，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作,、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制,。
(三)行動目標(biāo)。到20xx年,，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),。
東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ),、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用,，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升,，管護(hù)長效機(jī)制初步建立,。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,，生活污水亂排亂放得到管控,，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求,。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,，建立健全符合農(nóng)村實際,、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,，重點整治垃圾山、垃圾圍村,、垃圾圍壩,、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理,。合理選擇改廁模式,，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施廁所糞污治理,。其他地區(qū)要按照群眾接受,、經(jīng)濟(jì)適用,、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,，普及不同水平的衛(wèi)生廁所,。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所,。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。
(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件,、村莊人口聚集程度,、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合,、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,。積極推廣低成本,、低能耗、易維護(hù),、高效率的污水處理技術(shù),，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用,。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,、湖長制管理。
(四)提升村容村貌,。加快推進(jìn)通村組道路,、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便等問題,。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料,。整治公共空間和庭院環(huán)境,，消除私搭亂建、亂堆亂放,。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點,。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,，提升田園風(fēng)光品質(zhì),。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林,、濕地恢復(fù)等活動,，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施,。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作,。
(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,，鼓勵推行多規(guī)合一。推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施,，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理,、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,，優(yōu)化村莊功能布局,，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo),、村委會發(fā)揮主體作用,、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門,、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍、有經(jīng)費,、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,。鼓勵專業(yè)化,、市場化建設(shè)和運行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,。推行環(huán)境治理依效付費制度,，健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,，完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機(jī)制,。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路,、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)的重要力量,。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量,。
(一)發(fā)揮基層組織作用,。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識,、標(biāo)桿意識,，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式,、提高生活質(zhì)量,。健全村民自治機(jī)制，充分運用一事一議民主決策機(jī)制,，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,，保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序,、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,，深化農(nóng)民自我教育,、自我管理,。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部,、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,、建設(shè),、運營、管理,。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識,。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng),、除陋習(xí),，摒棄亂扔、亂吐,、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,，營造和諧,、文明的社會新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境,、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求,。
(一)加大政府投入。建立地方為主,、中央補(bǔ)助的政府投入體系,。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度,，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件,。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,，采取以獎代補(bǔ),、先建后補(bǔ),、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用,，提高資金使用效率,。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式,，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行,、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放,，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好,、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資,。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與,。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目,。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn),。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織,、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù),。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐,。組織高等學(xué)校,、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù),、工藝和裝備研發(fā),。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,，開展典型設(shè)計,，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才,。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣,、鄉(xiāng),、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。
(一)編制實施方案,。各省(自治區(qū),、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案,。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門,、資金籌措方案,、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容,。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù),，以縣(市、區(qū),、旗)為單位,，從實際出發(fā)，對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃,。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備,，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制,、籌措資金等工作,。各省(自治區(qū),、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部,、國家發(fā)展改革委備核,。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對實施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實施方案中的工作目標(biāo),、建設(shè)任務(wù),、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范,。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,，結(jié)合本地實踐深入開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法,，以及能復(fù)制,、易推廣的建設(shè)和運行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實加強(qiáng)工作指導(dǎo),，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū),、旗),、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū),、旗),，加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)交流，推動整體提升,。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù),。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法,、技術(shù)路線和建管模式,。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導(dǎo),，確保整治工作健康有序推進(jìn),。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度,，提升治理水平,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署,、省負(fù)總責(zé),、縣抓落實的`工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,，出臺配套支持政策,，密切協(xié)作配合，形成工作合力,。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),，要明確牽頭責(zé)任部門、實施主體,，提供組織和政策保障,，做好監(jiān)督考核,。要強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任，做好項目落地,、資金使用,、推進(jìn)實施等工作，對實施效果負(fù)責(zé),。市地級黨委和政府要做好上下銜接,、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作,。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷,、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮,、同步推進(jìn),。
(二)加強(qiáng)考核驗收督導(dǎo)。各省(自治區(qū),、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),，制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗收,。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū),、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門,，根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評估,，評估結(jié)果向黨中央,、國務(wù)院報告，通報省級政府,，并以適當(dāng)形式向社會公布,。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵機(jī)制,，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤,。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù),、施工建設(shè),、運行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。各地區(qū)要區(qū)分排水方式,、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn),。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,，制定農(nóng)村垃圾治理條例,、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍,。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選,、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽感,。充分利用報刊,、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗、好做法,，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇十
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼,。根據(jù)中央,、省市,、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本實施方案,。
(一)指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院,、清潔水源四清,，推進(jìn)硬化、綠化,、亮化,、美化四化,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會,、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐,。
（二）基本原則
1、因地制宜,、分類指導(dǎo),。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo),、方法與重點,，按照缺什么補(bǔ)什么的要求,，逐項提升完善，區(qū)分村莊不同類型，立足現(xiàn)在條件和財力可能,，探索符合實際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走,、一刀切,。
2、統(tǒng)籌謀劃,、有序推進(jìn),。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn),、村莊整體實施的思路,，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,，探索建立建設(shè)運營一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行模式,，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌,、協(xié)同推進(jìn)。堅持提質(zhì)和擴(kuò)面并重,，既盡力而為又量力而行,，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,。
3,、建管并重，長效運行,。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施,，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理,，建立規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會化運營機(jī)制，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù),、有人修,、無人管的問題，確保設(shè)施穩(wěn)定運行,，長期發(fā)揮作用,。
4、村民主體,、共建共享,。堅持以人為本，充分尊重民意,，建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管,、共評,、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，強(qiáng)化村民自治管理,，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù),，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)的重要力量,。
(三)工作目標(biāo)
20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,，202x年整治村莊完成60%,，到20xx年，整治村莊完成100%,，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序,，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強(qiáng),，管護(hù)長效機(jī)制初步建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美,、生活美,、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊,，選取10個左右基礎(chǔ)較好的村莊,，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%?；揪邆錀l件,、需要改造提升的村莊，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,、改善村容村貌,，實現(xiàn)整治、宜居;對空心化嚴(yán)重,、五年內(nèi)計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,，原則上不進(jìn)行大的投入。
(一)清潔村莊,。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作,、減量化處理,、資源化利用、數(shù)字化管理,、法制化保障的工作機(jī)制,。
1、提高垃圾收集處理能力,，完善農(nóng)村垃圾處理體系,，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動，集中清理村莊內(nèi)外,、房前屋后,、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾,，確保村莊周邊無垃圾積存,、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,，重點推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運站改造提升,、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設(shè),。按照每10-15戶1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,，提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦,，參與部門：各管理區(qū),、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點,。對村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾,、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查,，全面摸清堆放位置,，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門,，實行一處一策,、銷號管理，20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦,，參與部門：農(nóng)業(yè)辦、水利站,、執(zhí)法中隊,、各管理區(qū)、村)
3,、推行生活垃圾分類收集,。按照縣里統(tǒng)一安排，202x年先行在朱位,、高莊,、下薛,、門莊開展垃圾分類收集試點,，20xx年全面推開。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦,，參與部門：高莊管理區(qū),、下里管理區(qū)及試點村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集,、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1,、加快秸稈資源化利用,。建立健全秸稈收儲運體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田,、秸稈發(fā)電等項目,，推動秸稈生態(tài)循環(huán),、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%,。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦,，參與部門：農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū),、村)
2,、推動農(nóng)膜回收利用。大力推廣國標(biāo)地膜使用,，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用,，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量,。在蔬菜,、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20xx年重點在黃煙,、生姜,、大蒜、土豆等作物上推廣新國標(biāo)地膜,。加大宣傳引導(dǎo)力度,，構(gòu)建市場主導(dǎo)、多方回收,、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,，實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦,，參與部門：各管理區(qū),、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染,。引導(dǎo)小,、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院,、退出村莊,，進(jìn)入適養(yǎng)區(qū)，實現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖,。20xx年,，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%,，糞污綜合利用率達(dá)到82%,。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦,、各管理區(qū),、村)
(三)清潔庭院,。深化美在農(nóng)家活動，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,，保持院內(nèi)外整潔有序,、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。
1,、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù)，讓群眾用得舒心,、安心,，在新建小區(qū)實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦,、各管理區(qū)、村)
2,、開展美麗庭院創(chuàng)建,。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈,、床鋪凈,、灶臺凈、廁所凈),、院內(nèi)五無(無柴堆,、無糞土、無垃圾,、無污水,、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建活動,，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門：婦聯(lián),，參與部門:各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源,。按照清河水,、保供水、治污水的思路,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理,。到20xx年，農(nóng)村黑臭水體基本消除,，農(nóng)村居民飲水安全得到保障,，農(nóng)村生活污水治理能力實現(xiàn)較大提高,。
1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理,。實施生態(tài)河道治理,，大力整治入河排污口，嚴(yán)控生活污水亂排亂放,。以村內(nèi),、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),，努力消除農(nóng)村黑臭水體,，保持水體清澈。實行河長制,、湖長制,，持續(xù)開展清河行動，徹底治理八亂現(xiàn)象,。保障農(nóng)村居民飲水安全,，分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門：水利站,，參與部門：各管理區(qū),、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全,。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目,，保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地,。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上，自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%以上,。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū),、村)
3,、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理,、統(tǒng)籌改水改廁的原則,，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本,、低能耗,、易操作、易維護(hù),、高效率的污水處理技術(shù),，到20xx年,，50%的村莊對生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)保辦,、各管理區(qū)、村)
(五)推動村莊四化提升,。
1,、硬化方面：加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，組織開展集中攻堅專項行動,，加大通村路建設(shè)力度,，采取多種方式修復(fù)破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件,。繼續(xù)實施村內(nèi)道路戶戶通工程,，到20xx年基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站,，參與部門：鄉(xiāng)建辦,、各管理區(qū)、村)
2,、綠化方面：大力實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù),、生態(tài)造林、退耕還林,、綠色廊道,、村鎮(zhèn)綠化、封山育林,、濕地公園建設(shè)等七大工程,，積極開展村莊綠化，重點推進(jìn)村旁,、路旁,、水旁、宅旁綠化,。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū),、村)
3,、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級,，進(jìn)一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備,，按照100米以下的間距,，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校,、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設(shè),，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈,，方便群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現(xiàn)路燈全覆蓋,。(牽頭部門：供電所,，參與部門：各管理區(qū)、村)
4,、美化方面：聚焦村莊私搭亂建,、殘垣斷壁、亂涂亂畫,、電線私拉亂接等問題,，采取拆、改,、清等措施,，因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施,，對村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施,、臨時棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理,。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動,，加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)土特色,，加大農(nóng)村野廣告整治力度,，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治,，同時完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施,，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執(zhí)法中隊,，參與部門：國土所,、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū),、村)
(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理,。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo)，完善村莊規(guī)劃體系,，推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施,。20xx年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實施檢查力度，對違反規(guī)劃的行為,，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,，切實增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財政投入,。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補(bǔ),，少干少補(bǔ),，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金，重點支持人居環(huán)境整治,。
(三)拓寬融資渠道,。探索建立政府主導(dǎo)、社會參與,、金融支持,、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運行,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑,，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治,。
(四)健全長效機(jī)制。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍、有經(jīng)費,、有督查)要求,，明確管護(hù)主體和資金來源，建立健全日常管理制度,。大力推行以村兩委班子成員包片,、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度,，切實發(fā)揮村民主體作用,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),，分工明確,，確保高效有力的推進(jìn)工作。
(二)分步推進(jìn)實施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面,、兩年初見成效,、三年全面提升的要求,，各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工,，提出任務(wù)目標(biāo)，列出年度計劃,，確定時間表,、路線圖和籌資渠道，實行臺賬化管理,、項目化推進(jìn),。堅持先易后難、分類推進(jìn),，支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,，節(jié)省建設(shè)成本,。加快整治進(jìn)度，提升治理水平,。
(三)強(qiáng)化激勵引導(dǎo),。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學(xué)生帶動家長,，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視,、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育,，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與,、人人受益的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇十一
為改善農(nóng)村人居環(huán)境,，按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,，構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定本實施方案,。
一是村民主體，社會參與,。堅持村民主體地位,，依靠群眾、發(fā)動群眾,，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,，形成多方共建,、共管、共享的工作機(jī)制,。
二是因地制宜,，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈,、整整齊齊,、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件,、經(jīng)濟(jì)水平,、民風(fēng)民俗等實際，實行分類指導(dǎo),，對基礎(chǔ)條件好,、群眾積極性高、內(nèi)生動力強(qiáng)的村組,，提高標(biāo)準(zhǔn),，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”,、不搞“高大上”,，因地制宜，打造一批特色亮點村組,、屋場,。
三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣,。采取召開會議,、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊,、制作宣傳欄等方式,，加強(qiáng)宣傳教育,，根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛護(hù)環(huán)境,、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為,。
總體目標(biāo)：20xx年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類,。按照“戶分類,、組保潔,、村收集、鎮(zhèn)集中,、市處理”的管理模式,，在3月20日前，羊定線,、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,，每戶安裝分類垃圾桶,，實行上門收集，20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋,，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾,、可回收物等分類交付處置,，進(jìn)一步提高群眾對生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機(jī)制全覆蓋,。
2.推進(jìn)廁所革命,。一是整改到位：對20xx 年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,，無法整改到位的必須重新安裝,。二是新建安裝：確保20xx年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬峰村,、韓橋村新建農(nóng)村公廁,，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁,。
3.加強(qiáng)水源治理,。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖,、定子湖等重要水源保護(hù),，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖,、塘,、壩、庫,、溝,、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物,，做到無丟棄的病死畜禽,、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物,、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污,、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥,、沉底垃圾等,，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%,。
4.雜亂整理有序,。農(nóng)具、建材,、柴草,、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線,、電線,、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語,、橫幅、廣告等,，無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象,。
5.綠化美化村莊,。對村組主干道、村部,、學(xué)校,、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN,，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生,，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園,、小果園、小菜園),，100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地,。美化村容村貌，整治公共空間,，不搞大拆大建,。有條件的屋場從實際出發(fā),，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,，功能提質(zhì),、形象提升，圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化,、亮化,。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職,，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標(biāo)準(zhǔn);同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ?，定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房,。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅持建新拆舊,，堅持村民建房適度集中居住原則,，嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅,、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房,、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,，鼓勵群眾進(jìn)行舉報,，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元,。
8.推進(jìn)移風(fēng)易俗,。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動，完善村規(guī)民 約,、居民公約等制度,，提倡“婚事新辦、喪事簡辦,、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,，嚴(yán)禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),，禁止新增沿路墳?zāi)梗钊胝蝸y埋亂葬,，建“活人墓”,、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬,、生態(tài)安葬,，普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,，獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神,，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,，堅決打擊處罰,。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,。
1.組織領(lǐng)導(dǎo),。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委,，陳云虎任指揮長,，王新星任常務(wù)副指揮長，權(quán)志奎,、楊宏軍,、沈佳琦、黎勇,、孟建云等任副指揮長,，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦,、農(nóng)技站,、新農(nóng)辦、自然資源所,、城建站,、財政所、交管站,、水管站,、民政辦、林業(yè)站,、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員,。指揮部下設(shè)辦公室,，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù),。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村,、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機(jī)制,。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長,。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù),、擴(kuò)大獎勵,、加大處罰，不搞普惠制,，不搞平均分配”的原則,，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金),，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村,。
3.宣傳造勢。采取多種形式,，宣傳“人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用,，提升群眾衛(wèi)生意識,，更新制作宣傳欄、宣傳窗,、評比欄，及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗,。
4.完善機(jī)制,。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生,、包秩序,、包綠化)制度，加強(qiáng)保潔員隊伍建設(shè)管理,，按總?cè)丝谇Х种壤鋫?，做到時時保潔，日日清運,，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,，所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同,，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔,。在市,、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元,、50元工資,，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員,，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬,。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制,。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長,，權(quán)志奎,、楊宏軍、黎勇,、孟建云任副組長,，周勇、王力,、潘煒,、周佳、甘意修,、陳勇,、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,，采取“明查暗訪,、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,，每月中旬暗訪1次,，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一,、二季度得分合成半年度成績考核,，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報,、月打分,、季排名、季講評”,，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村,、村評組、組評戶”的三級考評機(jī)制。二是獎懲方案,。對各村(社區(qū))每季度排前一,、二、三名的,，分別獎勵1萬元,、8000元、6000元,，同時設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎,，每個進(jìn)步獎相比于上季度要進(jìn)步3個名次以上，每名獎勵4000元,。每季度倒數(shù)一,、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,，并罰款20xx元,、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé),。對村(社區(qū))實行半年考核制度,，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元,。三是一崗雙責(zé),。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一,、二,、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元,、100元,，獲得進(jìn)步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn),。半年度成績排名倒數(shù)一,、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,，辦點干部罰款200元、100元,，罰款在工資中扣除,，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一,。四是創(chuàng)建獎勵,。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元,。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進(jìn),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇十二
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題，確?！陡＝ㄊ?0xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
（一）整治規(guī)劃編制脫離實際,，盲目追求“高大上”問題,。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號）和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（db35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位,、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點,、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝,，確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體,。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負(fù)總責(zé),，縣（市,、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,，要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,，確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo),。
（三）整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,，按季度抽查項目實施情況,，對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿,、貪污挪用或未及時撥付補(bǔ)助資金等問題線索,，按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,，加強(qiáng)過程監(jiān)管,，堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
（四）整治管護(hù)運維長效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題,。各縣（市,、區(qū)）人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運維制度，逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護(hù)責(zé)任單位,，明確運維管護(hù)經(jīng)費來源,，建立健全資金使用管理機(jī)制堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段：動員部署,，6月10日前完成,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，制定實施方案,，于6月10日前上報省級備案。
第二階段：自查自糾,，6月30日前完成,。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣（市,、區(qū)）開展自查自糾,。
第三階段：抽查督辦，10月31日前完成,。各設(shè)區(qū)市對所轄縣（市,、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃,、群眾意見征集,、項目公示、資金監(jiān)管,、推進(jìn)實施,、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題,。省級將按季度抽查項目實施推進(jìn)情況，對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣（市,、區(qū)）進(jìn)行專項督辦,。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳,、衛(wèi)健委每季度分析研判,、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況，并于6月25日,、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀(jì)委監(jiān)委。
第四階段：總結(jié)提升，11月30日前完成,。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項整治的做法,、成效和存在的問題，形成專項整治總結(jié)報告,，于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳,、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀(jì)委監(jiān)委,。
（一）強(qiáng)化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長,、湖長制管理,，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,，充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,，指導(dǎo)加強(qiáng)項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,，市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,，跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,，組織開展監(jiān)督性監(jiān)測；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn),；生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作,；衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地,、林地消納,，不得直接排入水體。
（二）定期調(diào)度督辦,。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理,。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進(jìn)度、年度累計完成投資等情況,，對進(jìn)度滯后,、項目針對性不強(qiáng)的，要督促加快進(jìn)度并落實整改,。省級將按時調(diào)度各地項目進(jìn)展情況,，并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察,。
（三）完善監(jiān)督機(jī)制,。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,，對群眾舉報的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實處理,，有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況,。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇十三
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，進(jìn)一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》（博辦發(fā)【20xx】9號）和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》（博農(nóng)委辦字【20xx】1號），決定自即日開始到9月30日,，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,，先就有關(guān)工作通知如下：
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手,。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委,、政府各級工作部署,，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作，并取得了階段性成果,。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡,、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立,、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚,、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,，各村,、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
按照中央及省,、市,、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”,、“七改”,。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,、清理亂堆亂放,、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,，通過全力開展集中攻堅行動,，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔,、家園干凈。
（一）全面清理農(nóng)村生活垃圾
1,、開展專項整治行動,，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除,、大清潔,、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾,，建立常態(tài)化整治清潔制度,。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩,、邊溝的生活垃圾,、殘草雜物、堆積物,、塑料袋等,。清除公共活動場所、沿村公路,、村道沿線,、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾,、塑料袋等生活垃圾,。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,，及時進(jìn)行清理；清理農(nóng)戶之外私搭亂建,、亂堆亂放,。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村,、桑德環(huán)衛(wèi)）
2,、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運處置能力,。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理,，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約,、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理,、考核,，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管,、聯(lián)合治理的良好局面,，提高生活垃圾收運處置能力。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,，責(zé)任單位：各村,、桑德環(huán)衛(wèi)）
（二）全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠,。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,，保持通暢整潔，無垃圾,、落葉,、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚,；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾,、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,，消除黑臭水體,，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,、鎮(zhèn)水利站,，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）
2,、治理農(nóng)村生活污水,。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水,，做到街道污水排出,；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線,。（牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,，責(zé)任單位：各村）
（三）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理,。規(guī)范散養(yǎng)行為,，各類畜禽實施圈養(yǎng),，避免小家禽到街道、庭院,、屋內(nèi)等區(qū)域活動,，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
2,、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督,，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,，確?；厥章?0%以上、回收處置率100%,。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,，責(zé)任單位：各村）
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用,。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè),；全面禁燒秸稈,，建立健全秸稈收儲運體系，推進(jìn)機(jī)械還田,，引進(jìn)飼料化利用等項目,。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
（四）創(chuàng)建美麗庭院,。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美,、居室美,、廚廁美、家鳳美的要求,，推進(jìn)房前屋后,、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序,、室內(nèi)衛(wèi)生舒適,。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心,、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村）
（五）推進(jìn)提升旱廁改造工作,。保證旱廁改造施工符合要求,，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊,、無糞跡,、無明顯異味、廁紙入簍,。（牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,，責(zé)任單位：各村）
（六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔,、柴草亂堆亂放,、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒,、墻壁亂涂亂畫,、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑,、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為,。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),，責(zé)任單位：各村）
第一階段：集中攻堅階段（即日起至7月9日）,。各村結(jié)合實際，抓住工作重點,，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,；各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作,；各包片領(lǐng)導(dǎo),、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時進(jìn)行自查整改,。
第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）,。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》（附件2），逐村進(jìn)行評分。
第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）,。各村要積極發(fā)動群眾,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果,；各包片領(lǐng)導(dǎo),、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展,。
第四階段：召開現(xiàn)場會（9月21日—30日）,。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,，推廣先進(jìn)經(jīng)驗,，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）,。按照“村為單元,、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,，村書記、主任為第一責(zé)任人,，搞好組織發(fā)動,，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn),。
（二）獎懲措施,。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)20xx元,，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元,，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元,；鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
（三）建立長效機(jī)制,。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制,，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動構(gòu)建民建、民管,、民享的長效機(jī)制,。結(jié)合實際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約,，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈,、整潔,、有序，清理到邊到沿,，不留死角,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案篇十四
為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務(wù)清單的通知》（宣區(qū)環(huán)長辦〔2022〕2號）要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定本方案。
按照“因地制宜,、注重實效,，突出重點、梯次推進(jìn),，政府主導(dǎo),、社會參與”的原則，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū),、黑臭水體集中區(qū)域,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水，堅持“應(yīng)治盡治,、就地就近”,，因地制宜選擇生活污水治理模式，治理完成后60%自然村,、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理,，無亂排亂放現(xiàn)象，農(nóng)村生活污水得到有效管控,。
（一）治理村莊名稱
武村村漁民安置小區(qū)
（二）治理村莊基本情況
武村村有自然村5個,，戶籍人口1181人（以公安部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住人口490人（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）,，總戶數(shù)334戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）,，常住254戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）,。
（三）治理內(nèi)容
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求，新增完成1個自然村,、96戶生活污水治理,，投入資金約5萬元，12月底前完成治理,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，生態(tài)環(huán)境,、城建,、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員,，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作,。
（二）拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作,，鼓勵群眾自籌部分資金,、投工投勞參與治理。
（三）建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,。制定鎮(zhèn),、村兩級農(nóng)村污水治理長效管護(hù)機(jī)制文件，進(jìn)一步完善管護(hù)制度,、資金保障,、隊伍建設(shè)，形成規(guī)范化,、可持續(xù)的運行管護(hù)機(jī)制,。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運行的日常檢查,、調(diào)度，將治理和運行情況納入對村級目標(biāo)管理考核體系,。建立群眾和社會監(jiān)督機(jī)制,，對群眾反映強(qiáng)烈的重點問題，開展實地調(diào)查,、分析原因,、督促整改。
（五）注重宣傳引導(dǎo),。加強(qiáng)工作宣傳,，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強(qiáng)主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識,。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理,。完善村規(guī)民約,，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象,。
