為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、工作重點,、實施步驟,、政策措施、具體要求等項目,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢,?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,,希望能夠幫助到大家,。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇一
關(guān)鍵詞管理企業(yè)退休人員組織目標(biāo)
為加快建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系,全面推進(jìn)企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)工作,,根據(jù)市委市政府的部署和要求,,現(xiàn)提出我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實施方案如下:
企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的工作目標(biāo)是:按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》(市委辦〔2004〕6號)文件要求,2004年,,目標(biāo)六個老城區(qū)要在檔案移交,、管理內(nèi)容、服務(wù)經(jīng)費,、組織保障等方面加以進(jìn)一步深化和完善,,以真正實現(xiàn)企業(yè)退休人員交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理服務(wù);漢口,、武昌區(qū)和有條件的縣(市)企業(yè)退休人員實行移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理,,要達(dá)到90%左右。2005年底前,,全市基本實現(xiàn)企業(yè)退休人員街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理服務(wù),,基本建立起規(guī)章制度完善、服務(wù)程序規(guī)范,、服務(wù)內(nèi)容豐富的社會化管理服務(wù)體系,。
為加強對企業(yè)退休人員社會化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市委市政府成立退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由盛繼芳常務(wù)副市長任組長,,市委組織部、宣傳部,、市計委,、市人事局、市財政局,、市勞動保障局,、市民政局、市經(jīng)委,、市貿(mào)易局,、市文化局、市衛(wèi)生局,、市體育局,、市信息辦、市總工會,、團市委,、市婦聯(lián)、市老齡委等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,設(shè)在市勞動保障局,。
各區(qū)、縣(市)要高度重視這項工作,,在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由區(qū)、縣(市)黨委政府負(fù)責(zé)組織實施,??梢员日帐形姓I(lǐng)導(dǎo)小組配置,成立由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)社會化管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各成員單位要積極配合,,共同做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)各項工作,。
退休人員社會化管理服務(wù)工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面的工作,,應(yīng)按照“兩級政府”(市,、區(qū)縣兩級)、“三級管理”(市,、區(qū)縣,、街道三級)、“四級服務(wù)”(市,、區(qū)縣,、街道、社區(qū))的管理模式,,共同做好企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作,。為加強對這項工作的指導(dǎo),市,、區(qū)兩級成立專職管理部門:
1.成立市退休人員管理服務(wù)中心,。在原市離退休職工活動中心基礎(chǔ)上,組建杭州市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心,,隸屬市勞動保障局領(lǐng)導(dǎo),。所需人員編制由市離退休職工活動中心劃轉(zhuǎn)。該中心的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全市退休人員社會化管理的具體實施,;負(fù)責(zé)企業(yè)退休人員檔案移交工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),;負(fù)責(zé)服務(wù)經(jīng)費的日常管理;負(fù)責(zé)市企業(yè)退休人員活動中心的管理及組織企業(yè)退休人員全市性活動,。
2.各區(qū)設(shè)立企業(yè)退休人員服務(wù)中心,。為區(qū)勞動保障部門管理的事業(yè)單位,,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)具體工作。街道,、社區(qū)勞動保障站,、室具體承擔(dān)本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)的企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作,。
1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)要在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,,搞好企業(yè)退休人員進(jìn)社區(qū)的接收工作,。按照有關(guān)規(guī)定,與企業(yè)簽訂移交協(xié)議,,對接收的企業(yè)退休人員人事檔案關(guān)系認(rèn)真驗收,,并將企業(yè)退休人員人事關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)。加強退休人員檔案入庫管理,,做好基本信息的登記工作,,建立企業(yè)退休人員臺帳,并錄入計算機,,健全企業(yè)退休人員社會化管理數(shù)據(jù)庫,。同時,做好企業(yè)退休人員的日常管理服務(wù),。
2.企業(yè)單位要加強政策宣傳,,做好企業(yè)退休人員的思想政治工作,切實解決他們的思想認(rèn)識問題和生活中的實際困難,。做好企業(yè)退休人員人事檔案關(guān)系移交工作,,對移交的人事檔案進(jìn)行分類整理,裝訂成冊,,做到材料齊全,、完整。同時,,做好有關(guān)經(jīng)費的籌集繳納工作,。加強與退休人員所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)勞動保障機構(gòu)的聯(lián)系,密切配合,,共同做好企業(yè)退休人員的移交工作,。尚未參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金、醫(yī)療費及有關(guān)福利待遇等,,繼續(xù)由原渠道支付,;統(tǒng)籌外項目未實行代發(fā)的繼續(xù)由企業(yè)支付。不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇,。企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員活動的場所,、設(shè)施,,要繼續(xù)發(fā)揮作用。
3.勞動保障部門負(fù)責(zé)研究制訂企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)有關(guān)政策并組織實施,,指導(dǎo)企業(yè)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)做好企業(yè)退休人員人事檔案移交工作,負(fù)責(zé)企業(yè)退休人員服務(wù)經(jīng)費的管理核撥,,加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革,,對符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),,經(jīng)申請核準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的范圍。
4.宣傳,、組織,、計委、人事,、財政,、民政、衛(wèi)生,、文化,、體育等部門,工會,、共青團,、婦聯(lián)、老齡委等組織和機構(gòu),,按照市委,、市政府兩辦文件精神和市企業(yè)退休人員社會化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,完成各部門分管的工作任務(wù),。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇二
為了認(rèn)真貫徹落實中央,、盛市、縣關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的文件精神,,建立獨立于企業(yè)之外的社會化保障體系,,按照縣勞動和社會保障局的布署要求,我中心特制定xx年全縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)主要工作計劃如下:
對企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的費用征收,,將按照縣勞動和社會保障局,、財政局、物價局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于核定企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費籌集標(biāo)準(zhǔn)的通知》(阜勞社[xx]84號)要求進(jìn)行,。凡xx年5月1日以前辦理退休手續(xù)的,,其社會化管理服務(wù)費用,在移交檔案時由移交單位統(tǒng)一按每人每年**元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納5年,;破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)的退休人員按每人每年**元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納5年,。單位在繳清有關(guān)費用的同時,,并將退休人員檔案移交保險經(jīng)辦機構(gòu),退休人員由勞動保障事務(wù)所或社區(qū)工作站實行社會化管理服務(wù),。單位暫無能力繳納退休人員社會化管理服務(wù)費用的,,其退休人員的檔案先移交保險經(jīng)辦機構(gòu)代為保管,待管理服務(wù)費用繳納后,,再轉(zhuǎn)入勞動事務(wù)所或社區(qū)實行社會化管理服務(wù),。凡xx年5月1日以后辦理退休手續(xù)的人員,其社會化管理服務(wù)費用按每人每年150元標(biāo)準(zhǔn)在辦理退休手續(xù)時由用人單位一次性繳納5年,;下崗失業(yè)人員,、自由職業(yè)者,、個體工商戶辦理退休手續(xù)時,,其社會化管理服務(wù)費按每人每年**元標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納5年。在征收企業(yè)職工社會化管理服務(wù)費用過程中,,主要做好有關(guān)宣傳解釋工作和具體結(jié)算工作,。
為了切實做好企業(yè)退休人員檔案資料管理工作,我中心根據(jù)工作需要,,并提請局領(lǐng)導(dǎo)同意,,在勞動力交流大廳爭取一處43.5平方的房屋,專門用作退休人員檔案庫,。同時,,按照檔案管理的要求和參照外地有關(guān)好的做法,邀請專業(yè)人員對房屋裝修,、設(shè)施配備等進(jìn)行預(yù)算,,并形成關(guān)于解決企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)開辦費的書面報告,報送縣財政局審批,,預(yù)計費用需要14.5-15萬元(包括辦公場所裝修,、密集架、電腦,、空調(diào),、檔案盒及各種帳、表,、卡,、資料等費用)。計劃于4月22日前落實密集架的購買和檔案盒的印制工作,,5月10日前,,完成房屋裝修,密集架,、電腦,、空調(diào)等設(shè)備購置和檔案盒上架等項工作,。
今年上半年,完成企業(yè)退休人員基本情況信息資料建立工作,。主要步驟:1-3月份,,進(jìn)行有關(guān)工作的任務(wù)分解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)已初步建立的退休人員基本情況數(shù)據(jù)庫內(nèi)容,,按照退休人員現(xiàn)居住地址,,將其名單分別劃分到相應(yīng)的鎮(zhèn)勞動事務(wù)所或社區(qū)工作站。組織各事務(wù)所,、工作站工作人員,,對填制退休人員基本情況信息表、電腦輸入并報盤,、領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),。組織人員到各事務(wù)所、工作站開通所配置的電腦并安裝信息庫軟盤,,現(xiàn)場指導(dǎo)操作,,解決業(yè)務(wù)難題。4-6月份,,建立完善社會化管理信息資料,。收集各事務(wù)所、工作站登錄的退休人員信息資料軟盤,,并進(jìn)行核查,、疏理和匯總,對重復(fù),、錯誤的信息進(jìn)行刪除和糾正,,對遺漏的信息重新界定區(qū)域范圍并落實登錄并入工作,確保退休人員社會化管理服務(wù)信息資料的準(zhǔn)確和完整,。同時,,在此期間,按照局里統(tǒng)一安排,,進(jìn)一步對各事務(wù)所,、工作站人員進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),為開展各項管理服務(wù)活動打好基矗
為了認(rèn)真做好企業(yè)退休人員檔案資料的接收工作,,我中心計劃于4月20日之前將全縣退休人員花名冊按系統(tǒng),、單位打印好,主要內(nèi)容為退休人員信息資料的前八項,,一式兩份,,企業(yè)一份,社保中心留存一份,。同時,,制定好檔案接收時間安排表,,明確各部門、單位移交退休人員檔案的具體時間,、地點等事項,。檔案接收工作規(guī)劃在8月底基本結(jié)束,9月份進(jìn)行一些掃尾工作(具體檔案接收安排時間見附表),。并于4月19日之前將檔案盒封面,、目錄,、信息卡、交接清單印好并分發(fā)成功。4月23日前,,提請局領(lǐng)導(dǎo)召開各經(jīng)濟主管部門和退休人員**人以上的企業(yè)辦公室主任或勞資科長會議,對退休人員檔案移交工作進(jìn)行全面部署,,主要內(nèi)容:一是傳達(dá)縣有關(guān)文件和主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,。二是對檔案移交工作提出具體的要求,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,,以確保全縣退休人員檔案移交工作按期保質(zhì)完成,。
xx年,我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)在做好以上各項基礎(chǔ)工作的前提下,,將積極創(chuàng)造條件,認(rèn)真開展一系列具體活動,。一是扎實有序地做好企業(yè)退休人員及其遺屬領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格認(rèn)證工作,建立,、健全領(lǐng)取養(yǎng)老金資格待遇認(rèn)證臺帳,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)勞動事務(wù)所和社區(qū)工作站服務(wù)平臺的作用,,發(fā)動有關(guān)專職人員積極配合和協(xié)助我中心開展此項工作。對居住在縣內(nèi)的企業(yè)退休人員及其遺屬領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的資格認(rèn)證工作,,進(jìn)行任務(wù)分解、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、檢查督促,、考核總結(jié),。全年對企業(yè)退休人員及其遺屬領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇資格進(jìn)行認(rèn)證分別不少于1次和2次,其中,,全年對退休人員認(rèn)證工作于10月底前結(jié)束,全年對遺屬人員兩次認(rèn)證工作分別于6月底前和10月底前結(jié)束,。期間,采取按季統(tǒng)計認(rèn)證工作進(jìn)度的辦法,,保證此項工作按時序進(jìn)行,。二是根據(jù)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費的籌集情況,及時將已繳納管理服務(wù)經(jīng)費的企業(yè)退休人員劃分到有關(guān)勞動事務(wù)所或社區(qū)工作站,,實行社會化管理服務(wù)。指導(dǎo)和配合有關(guān)勞動事務(wù)所或社區(qū)工作站,,在企業(yè)退休人員中建立自我管理和互助服務(wù)組織,,開展正常的黨組織活動,提供社會保險查詢服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,對重病和死亡的退休人員進(jìn)行慰問和吊唁,組織企業(yè)退休人員開展文化,、體育活動,協(xié)助死亡退休人員的家屬領(lǐng)取喪葬補助金和遺屬津貼,,同時,,認(rèn)真做好各項活動經(jīng)費的審批和劃撥工作。協(xié)調(diào)社會多方力量,,共同推進(jìn)我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,力爭取得實際成效,。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇三
為貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見的通知》,、《省人民政府關(guān)于印發(fā)省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案的通知》和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案》等文件精神,切實做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,,特制定本方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央、省,、市決策部署,,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,積極平穩(wěn)有序推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,,為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。立足退休人員法定權(quán)益保障和服務(wù)需求,,整合管理服務(wù)資源,,創(chuàng)新管理服務(wù)方式,,提升管理服務(wù)水平,結(jié)合加快老齡事業(yè)發(fā)展和完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,,做好國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后的各項服務(wù)保障工作,。
20xx年底前,,將全市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)已退休人員移交到退休職工戶籍所在地或長期居住所在地的鎮(zhèn)(街道)或社區(qū),,實行社會化管理服務(wù),為國有企業(yè)退休人員提供公平化,、均等化服務(wù),,切實保障國有企業(yè)退休人員合法權(quán)益。實行社會化管理后,,國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離。國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實行社會化管理,。國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變,。金融企業(yè)退休人員管理工作,中央和省,、市另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行,。
(一)明確和完善管理服務(wù)職能。
各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作納入日常工作中,,按照職責(zé)任務(wù)配備工作力量,,加強經(jīng)費保障,為退休人員提供活動學(xué)習(xí)場所和各類管理服務(wù)資源,,提高管理服務(wù)能力,。
要加強獨立工礦區(qū)和國有企業(yè)退休人員居住集中區(qū)的社會化管理職能建設(shè),為國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)提供組織保障,。積極創(chuàng)造條件,,保證國有企業(yè)退休人員能夠按照有關(guān)規(guī)定閱讀文件、了解情況,、查閱信息,,參加相關(guān)會議和活動。
要嚴(yán)格按照規(guī)定,,做好國有企業(yè)退休人員兼職(任職),、因私出國(境)等事項審批工作。國有企業(yè)退休人員中由中央,、省,、市管理的領(lǐng)導(dǎo)人兼任(任職)、因私出國(境)等事項審批工作嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定辦理,。
整合社會資源,,調(diào)動各方面積極性,推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。推行首問負(fù)責(zé),、一窗受理、全程代辦,、服務(wù)承諾等制度,,為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(責(zé)任單位:市委組織部,、各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)、國有企業(yè))
加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收能力建設(shè),。
徹底完成國有企業(yè)社區(qū)管理職能交接工作,,為國有企業(yè)退休人員社會化管理奠定良好基礎(chǔ)。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)要設(shè)立國有企業(yè)退休人員服務(wù)站,,并通過招聘優(yōu)先錄用國有企業(yè)原工作人員等方式配備相應(yīng)工作人員,,來承擔(dān)這項工作,確保鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)對國有企業(yè)退休人員社會化管理能接得住,、接得穩(wěn),。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū))
(三)社會保障管理服務(wù)銜接。
我市轄區(qū)內(nèi)的中央,、省屬,、市屬及我市所屬國有及國有控股企業(yè)中,參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的退休人員均納入社會化管理服務(wù)范圍,。要確保國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后,,各類社會保障待遇按時足額支付。
已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應(yīng)待遇,,基本醫(yī)療保險未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員,,相關(guān)企業(yè)和市醫(yī)保局協(xié)商做好其醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
國有企業(yè)退休人員原享受的職工大額醫(yī)療費用補助,、建國前老工人醫(yī)療照顧補助,、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等籌資和相關(guān)待遇仍按原渠道解決,,確保待遇水平不降低,。
國有企業(yè)退休人員享受的社會保障管理服務(wù),原則上以企業(yè)退休人員的戶籍所在地進(jìn)行屬地管理,。企業(yè)退休人員長期不在戶籍所在地生活的,,可在長期居住地享受鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)面向社會提供的公平化、均等化服務(wù),。
(責(zé)任單位:市人社局,、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū))
(四)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移接收,。
國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,,跟進(jìn)做好黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和有關(guān)服務(wù)工作,,并在黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系前負(fù)有管理責(zé)任。加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織建設(shè),,及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部,。
(責(zé)任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū),、國有企業(yè))
(五)人事檔案集中管理。
國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交市檔案館實行集中統(tǒng)一管理,。檔案移交后,,市檔案館應(yīng)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好檔案提供利用工作,并實現(xiàn)檔案服務(wù)數(shù)字化,、便捷化,。市屬國有企業(yè)退休人員中由市委(市委組織部)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員人事檔案不移交。其他涉密等部門人員的檔案按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行管理,。
(責(zé)任單位:市委組織部,、市檔案館)
(六)妥善處理統(tǒng)籌外費用。
按照新人新辦法,、老人老辦法,、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則,妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題,。嚴(yán)禁借機巧立名目違規(guī)提高福利待遇,,堅決防止國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進(jìn)行認(rèn)真清理,、分類處理,,不再新增統(tǒng)籌外項目,原則上不再提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。已實施企業(yè)年金的企業(yè),,不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,,國有企業(yè)可一次性計提,按現(xiàn)有方式發(fā)放,;在條件允許情況下,企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致,,也可參考所在城市人口平均預(yù)期壽命一次性支付,。對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理,。
國有企業(yè)要采取一定過渡期辦法,,在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用,,過渡期原則上不超過3年,。過渡期期滿后辦理退休的人員,按照國務(wù)院,、省政府,、市政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)享受的待遇,由企業(yè)一次性支付,,企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用,。
(責(zé)任單位:國有企業(yè))
(一)調(diào)查摸底。
國有企業(yè)對退休人員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,,核準(zhǔn)移交人數(shù),、統(tǒng)籌外費用,按照退休人員戶籍所在地分類整理,、列表造冊后交市人社局核準(zhǔn)登記,,整理好人事檔案,,并提出統(tǒng)籌外費用解決辦法。(責(zé)任單位:國有企業(yè))
準(zhǔn)備移交材料,。
國有企業(yè)備齊移交材料[包括國有企業(yè)退休人員社會化管理申請表,、國有企業(yè)移交社會化管理退休人員名單、檔案移交名冊,、退休人員戶口本,、身份證、退休戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道)和人員社會化管理服務(wù)基本信息采集表等],,向國有企業(yè)退休人員戶籍所在地或長期居住地鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)申請辦理移交手續(xù),,移交申請同時報市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)備案。(責(zé)任單位:國有企業(yè))
簽訂檔案交接書,。
國有企業(yè)向市檔案館移交人事檔案,,簽訂交接書。(責(zé)任單位:市檔案館,、國有企業(yè))
黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,。
國有企業(yè)黨組織在轉(zhuǎn)出退休人員黨員黨組織關(guān)系前,要查閱黨員檔案,,對黨員材料缺失的,,要核實黨員身份并調(diào)查現(xiàn)實表現(xiàn)后,補辦檔案材料,。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,,做好網(wǎng)上黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織在黨員報到后,,按規(guī)定辦理黨員黨組織接收手續(xù),,及時將黨員編入黨支部,并加強黨員的教育,、管理和監(jiān)督,。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),、國有企業(yè))
核對信息,,發(fā)放聯(lián)系卡。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員信息之后,,及時上門核對或通知國有企業(yè)退休人員本人或授權(quán)委托人前來逐一核實信息內(nèi)容,,發(fā)放聯(lián)系卡(格式和內(nèi)容由市人社局統(tǒng)一規(guī)定)。聯(lián)系卡上應(yīng)公示管理服務(wù)內(nèi)容,,并注明社區(qū)服務(wù)人員的聯(lián)系電話,,方便退休人員進(jìn)行聯(lián)系、溝通,,及時得到相關(guān)服務(wù),。(責(zé)任單位:市人社局,、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))
傳遞數(shù)據(jù),,及時銜接,。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員后,及時將上月接收退休人員基本信息交付市人社局,、市醫(yī)保局等相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)核對,有效銜接社會保障管理服務(wù),。(責(zé)任單位:市人社局,、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū))
做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,。
國有企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)協(xié)商做好國有企業(yè)現(xiàn)有專用于退休人員的服務(wù)場所、活動場所,、設(shè)備設(shè)施,、器材用具等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,依法依規(guī)履行程序,,簽訂協(xié)議,。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),、國有企業(yè))
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo),。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道),、社區(qū),、國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,加強政策宣傳和輿論引導(dǎo),,認(rèn)真做好思想政治工作,,積極反映國有企業(yè)退休人員的愿望和要求,切實維護其合法權(quán)益,,營造良好工作氛圍,,確保有序移交、平穩(wěn)過渡,。(責(zé)任單位:市委組織部,、市委宣傳部、各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū),、國有企業(yè))
認(rèn)真組織實施。
20xx年2月底前,,國有企業(yè)完成退休人員社會化管理申報工作,。20xx年8月底前,,基本達(dá)到我市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員社會化管理目標(biāo)。20xx年10月份,,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)對國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況進(jìn)行全面總結(jié),,并上報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市工信局)。(責(zé)任單位:各企業(yè)主管部門,、市人社局,、市工信局,、國有企業(yè))
資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)。
國有企業(yè)按照應(yīng)交盡交的原則,將現(xiàn)有能夠分割的專用于退休人員的服務(wù)場所,、設(shè)備設(shè)施,、器材用品等資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)(街道)或社區(qū),;難以分割劃轉(zhuǎn)的,,國有企業(yè)可與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)協(xié)商采取調(diào)換等處置方式,依法依規(guī)妥善處理,。國有企業(yè)沒有專門用于退休人員服務(wù)活動場所的,,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)不應(yīng)要求國有企業(yè)新建所需資金。(責(zé)任單位:各企業(yè)主管部門,、各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)、國有企業(yè))
妥善安置職工,。
對國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工,,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)予以優(yōu)先聘用,也可采取勞務(wù)輸出等方式,,依法妥善處理勞動關(guān)系,。仍留在國有企業(yè)的職工,由企業(yè)妥善安置,。(責(zé)任單位:各企業(yè)主管部門,、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),、國有企業(yè))
落實資金保障,。
財政部門要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的經(jīng)費納入財政預(yù)算管理,予以必要保障,。國有企業(yè)不承擔(dān)移交后的退休人員社會化管理服務(wù)費用,。(責(zé)任單位:市財政局)
做好服務(wù)保障。
堅持在政治上尊重,、思想上關(guān)心,、生活上照顧、精神上關(guān)懷,依法保障國有企業(yè)退休人員相關(guān)待遇,,實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所教,、老有所學(xué),、老有所為、老有所樂,,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,。(責(zé)任單位:市人社局、市醫(yī)保局,、市民政局,、市衛(wèi)體局、市文旅局,、市教科局、各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū))
(七)實行月報制度,。
國有企業(yè)、各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)每月22日前向市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室報送工作進(jìn)展情況,,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室每月23日前要將工作進(jìn)展情況報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。(責(zé)任單位:市人社局、市工信局,、各鎮(zhèn)(街道),、社區(qū))
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作由市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,、組織推動,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組,由分管人社工作的副市長任組長,,成員單位包括市委組織部,、市委宣傳部、市人社局,、市工信局,、市財政局、市信訪局等部門,,辦公室設(shè)在市人社局,,辦公室主任由市人社局局長擔(dān)任。各成員單位要落實工作責(zé)任,,相互協(xié)調(diào)配合,,提供經(jīng)費保障,提高鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的服務(wù)保障能力,提升國有企業(yè)退休人員管理服務(wù)水平,。國有企業(yè)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,密切配合實施,確保退休人員按期實現(xiàn)社會化管理,。
(二)明確工作責(zé)任,。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、國有企業(yè)作為接收方和移交方分別承擔(dān)接收和移交工作的主體責(zé)任,。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組成員單位要按照職責(zé)分工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,,督促鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)落實責(zé)任,確保工作進(jìn)度,。
根據(jù)永辦發(fā)〔20xx〕74號文件關(guān)于印發(fā)《20xx-20xx年市深化國企國資改革行動方案》的通知,,職責(zé)分工如下:
市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好國有企業(yè)退休人員黨組織關(guān)系交接和管理工作,加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨支部建設(shè),;
市委宣傳部要加大對國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)政策宣傳工作,,加強對輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),協(xié)調(diào)各宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳,;
市工信局負(fù)責(zé)將專項工作小組工作進(jìn)展等及時匯總上報至市分離辦,,并傳達(dá)上級部門的工作安排;
市人社局牽頭負(fù)責(zé)全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,,做好退休人員社會保障管理服務(wù)各項工作銜接落實,;
市醫(yī)保局負(fù)責(zé)做好退休人員社會保障管理服務(wù)相關(guān)工作銜接;
市發(fā)改局要把社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),,加強社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);
市財政局負(fù)責(zé)落實退休人員管理服務(wù)經(jīng)費保障,;
市檔案館負(fù)責(zé)退休人員檔案移交和接收工作,;
市民政局負(fù)責(zé)推進(jìn)社區(qū)治理,推動提升鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)管理服務(wù)能力和水平,,加快社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,將生活困難的特殊企業(yè)退休人員納入社會扶持范圍;
市文旅局,、市教科局要加快社區(qū)文體設(shè)施建設(shè),,組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育健身活動;
市衛(wèi)體局負(fù)責(zé)做好退休人員相關(guān)健康服務(wù),,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實老年人照顧服務(wù)項目,、保障老年人合法權(quán)益;
工會,、團委,、婦聯(lián)等組織和機構(gòu)要充分利用各自的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極組織和指導(dǎo)社會志愿者隊伍和其他社會公益組織,,為退休人員特別是高齡,、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務(wù)服務(wù),,積極維護企業(yè)退休人員合法權(quán)益,;
市信訪局負(fù)責(zé)交接過程中的信訪維穩(wěn)工作;
各鎮(zhèn)(街道)要督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各項移交工作,;
各企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)下屬國有企業(yè)退休人員社會化管理的摸底統(tǒng)計移交工作,。
(三)加強考核督導(dǎo)。
市政府將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作完成情況納入20xx年目標(biāo)責(zé)任考核體系,。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室定期對各職能部門督導(dǎo)檢查,、進(jìn)行考核,對進(jìn)展快的國有企業(yè)予以通報表揚,,對進(jìn)展緩慢的國有企業(yè)予以通報批評,。國有企業(yè)要建立責(zé)任明確、機制完善的工作機制,,強化內(nèi)部考核,,確保末端落實。
加強輿論宣傳,。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、有關(guān)職能部門,、國有企業(yè)要高度關(guān)注廣大退休人員的思想工作,,加強政策宣傳,注重輿論引導(dǎo),,主動做好思想政治工作,,消除退休人員的心理顧慮和抵觸情緒,引導(dǎo)退休人員形成合理的改革預(yù)期,,確保社會秩序安全穩(wěn)定,。