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社區(qū)居民自治章程與公約篇一

第一條 計劃生育居民自治根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》,，必須堅(jiān)持從群眾中來,，到群眾中去的原則,，實(shí)行居民自我管理、自我服務(wù),、自我約束的管理機(jī)制,。

第二條 社區(qū)居委會是抓好計劃生育居民自治的主體機(jī)構(gòu)，在華大街道黨工委,、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，接受計生主管部門指導(dǎo)和群眾監(jiān)督。

第三條 社區(qū)居委會應(yīng)積極創(chuàng)造條件,，加強(qiáng)計生宣傳陣地建設(shè),，辦好計劃生育人口學(xué)校，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),，為育齡夫婦的婚,、孕、產(chǎn),、育提供全程服務(wù),，搞好計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育優(yōu)生優(yōu)育,、生殖保健知識的宣傳教育,。

第四條 計生協(xié)會要完善好會員聯(lián)系戶制度，充分發(fā)揮計生協(xié)會小組長的作用,，對育齡群眾思想,、生產(chǎn)、生活,、生育中的具體問題,，及時向社區(qū)“兩委”反映他們的合理要求，并協(xié)助解決具體困難,。

第五條 社區(qū)居委會每年組織一次生殖健康服務(wù),，并逐人建立健康檔案,，開展健康咨詢，并對不孕婦女和計生術(shù)后并發(fā)癥對象開展服務(wù),，解決具體問題,。

第六條 社區(qū)居委會應(yīng)每季度將計劃生育經(jīng)費(fèi)開支、生育證發(fā)放,、獎勵和違約處理結(jié)果等有關(guān)情況實(shí)行公開,，加大民主監(jiān)督力度。

第七條 加強(qiáng)信息反饋,，搞好網(wǎng)絡(luò)管理,，抓好社區(qū)計生協(xié)會小組長月例會，匯報各計生信息,，上下聯(lián)動及時掌握好計生工作的動態(tài),，采取相應(yīng)工作對策。

第八條 實(shí)行計劃生育是公民應(yīng)盡職責(zé)和義務(wù),，每個育齡群眾必須從自身做起，從身邊人員做起,，模范實(shí)行計劃生育,。

第九條 新婚青年應(yīng)參加婚前身體檢查和相關(guān)知識培訓(xùn)，積極做好優(yōu)生檢測,。

第十條 符合生育一孩條件的已婚夫婦要求生育一孩的,，出具相關(guān)證明到街道計生部門領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)證》后方能懷孕生育;符合再生育子女政策要求生育的，需經(jīng)本人申請,，街道審核,，區(qū)計劃生育局批準(zhǔn)。

第十一條 已生育孩子的育婦,，要根據(jù)自身情況在計生技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下選擇適合自身生理特點(diǎn)的避孕方法,。

第十二條 外出流動人口必須到街道計生辦辦理《流動人口婚育證明》，已婚育婦簽訂有關(guān)計劃生育協(xié)議書,，每季度反饋本人計劃生育有關(guān)情況,。

第十三條 違法懷孕的應(yīng)主動到計生服務(wù)站進(jìn)行檢查，及時落實(shí)補(bǔ)救措施人流或引產(chǎn),，終止妊娠,，落實(shí)避孕措施。

第十四條 房屋出租戶要與社區(qū)計劃生育機(jī)構(gòu)簽訂計劃生育協(xié)議書,，并負(fù)責(zé)做好計劃生育聯(lián)系工作,。要督促外地流入本社區(qū)居住1個月以上的流入人口，到社區(qū)登記,。

第十五條 計生工作成績優(yōu)秀人員,，被評為計劃生育先進(jìn)個人的,，獎勵100元，獲市先進(jìn)個人的獎200元,，獲省級以上先進(jìn)個人獎500元,。

第十六條 對依法生育一孩的夫婦領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，按《福建省計劃生育條例》精神,，兌現(xiàn)獎勵,。

第十七條 因逃避計劃生育而造成政策外生育的，要進(jìn)行征收社會撫養(yǎng)費(fèi),。

依法實(shí)行計劃生育,，遵守本社區(qū)《計劃居民自治章程》，配合社區(qū)計生管理,，按照法律,、法規(guī)規(guī)定的條件規(guī)范生育行為。本章程自通過之日起生效,。(鼓樓區(qū)華大街道屏山社區(qū))

社區(qū)居民自治章程與公約篇二

第一條為更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會組織法》,，以法建制、以制治村,，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),，保證居民依法管理自己的事情，以“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、管理民主”為目標(biāo),，調(diào)動居民建設(shè)富裕、和諧,、文明社會主義新農(nóng)村的積極性,，促進(jìn)本居委會政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，制定本章程,。

第二條本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省實(shí)施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策,，聯(lián)系我居委會實(shí)際,，由全體居民討論，民主制定,。

第三條居民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律,、法規(guī)的范圍內(nèi)，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,，由居民委員會具體組織管理本居委會的政治,、經(jīng)濟(jì)及其它社會事務(wù)的一種制度,。

第四條本章程是全體居民的行為規(guī)范，在章程面前人人平等,，人人都必須嚴(yán)格遵守,。

第五條本章程由居民委員會具體安排實(shí)施。居民會議和居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行,。

第六條居民會議由戶口在本居委會的18周歲以上的居民組成,，是居委會最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。居民會議設(shè)立居民代表會議,，居民代表會議由居民代表及居委會里的各級人大代表,、居民委員會成員組成。

居民代表必須是：具有一定的覺悟和參政,、議政能力,，作風(fēng)正派，辦事公道,，熱愛集體,，關(guān)心群眾，堅(jiān)持原則,，主持正義,，有群眾威信的居民，同時能收集居民的意見和建議并及時向居民委員會反映,，協(xié)助居民委員會開展工作。居民代表每屆任期三年,，可以連選連任,，必要時也可以經(jīng)居民會議罷免和補(bǔ)選。

第七條居民會議每半年舉行一次,。有十分之一以上的居民提議或三分之二以上的居民代表提議,，應(yīng)召開居民會議。召開居民會議,，要有本居委會18周歲以上的居民的過半數(shù)參加,，或者有本居委會三分之二以上的戶的居民代表參加; 所作決定，要經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過,。

居民會議也可分片召開,。

居民代表會議每季召開一次，在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開,。召開居民代表會議,，要有三分之二以上的居民代表會議成員參加。

居民代表會議議事必須遵守憲法,、法律,、法規(guī)和國家政策;決定問題要經(jīng)居民代表會議成員的過半數(shù)通過;居民代表會議的決定不得與居民會議的決定,、決議相抵觸。

第八條居民會議行使下列職權(quán)：

(一)依法選舉,、罷免和補(bǔ)選居民委員會成員;審議決定居民委員會成員的辭職請求,。

(二)決定聘用本居委會財會人員和其他居委會事務(wù)管理人員;決定本居委會享受補(bǔ)貼人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(三)聽取,、審查和批準(zhǔn)居民委員會的工作報告,、財務(wù)收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本居委會規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃,，以及有關(guān)公共事務(wù),、公益事業(yè)的其他重大事項(xiàng)。

(四)審議決定本居委會集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng),、承包方案及居委會公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,，決定居委會集體經(jīng)濟(jì)收益的使用。

(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)的籌集辦法,。

(六)審議決定宅基地分配,、計劃生育指標(biāo)安排的方案。

(七)決定對居委會財務(wù)和居委會主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計,，評議居委員會成員的工作,。

(八)制定和修改本居委會居民自治章程、社區(qū)民約等規(guī)章制度,，并報街道辦事處備案,。

(九)撤銷或者改變居民代表會議、居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q議,、決定,。

(十)審議決定居民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及居民利益的其他事項(xiàng)。

居民會議第二至第七項(xiàng)職權(quán)交由居民代表會議代為行使,。

第九條為強(qiáng)化居民代表管理居委會事務(wù)作用,，在居民代表會議下設(shè)會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨(dú)立工作小組,。三個組的人員組成原則上通過召開居民代表會議從居民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任,，并可吸收非居民代表成員)，每組由3至5人組成,，分別設(shè)組長1名,。

會議召集組的職能：根據(jù)符合法定人數(shù)的居民(居民代表)依法提出召開的會議而居民委員會不作為時，可以召集居民會議,、居民代表會議會議,，具體負(fù)責(zé)溝通各方、協(xié)調(diào)會議召開時間及做好會務(wù)有關(guān)工作。

居委事務(wù)監(jiān)督組的職能：主要負(fù)責(zé)居委事務(wù)監(jiān)督和民主理財職能,，負(fù)責(zé)監(jiān)督居委事務(wù),、財務(wù)活動。有權(quán)否決居委會,、不合理的開支,。在討論居委事務(wù)公開和經(jīng)費(fèi)使用議題時可以列席居民委員會會議。

發(fā)展組的職能：發(fā)展組是居委會發(fā)展經(jīng)濟(jì)的智囊和參謀,，負(fù)責(zé)調(diào)研論證本居委集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,，收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息，提出本居委會發(fā)展經(jīng)濟(jì),、興辦公益事業(yè)的計劃和項(xiàng)目建議,，協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金，并為居民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引,。

以上三個組的成員統(tǒng)稱為居委事務(wù)管理人員,，任期與居民委員會成員相同，可以連選連任,。居民委員會可以對不稱職的居委事務(wù)管理人員通過召開居民代表會議表決罷免,。

第十條居民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi),，由居民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,，具有法人資格,，受街道辦指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

居民委員會每屆任期三年,，由居民直接選舉產(chǎn)生,，可以連選連任。

第十一條居民委員會的主要職責(zé)：

(一)依照法律規(guī)定管理本居委會屬于居民集體所有的土地和其他財產(chǎn),，編制并實(shí)施本居委會經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，管理本居委會財務(wù),，教育居民愛護(hù)公共財物和設(shè)施,，珍惜土地，合理開發(fā)利用自然資源,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。

(二)鞏固和壯大居委集體經(jīng)濟(jì)，管理本居委會居民集體所有的各類經(jīng)濟(jì)組織;尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán);維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，支持和組織居民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì);保障集體經(jīng)濟(jì)組織和居民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔(dān)本居委會生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,，促進(jìn)本居委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

(三)編制并實(shí)施本居委會規(guī)劃建設(shè)，按照規(guī)劃修建硬底化道路,，指導(dǎo)居民建設(shè)民房,，整頓環(huán)境，發(fā)展公益事業(yè),，搞好公共衛(wèi)生,，改善居住環(huán)境，提高居民健康水平,。

(四)促進(jìn)居民團(tuán)結(jié)和家庭和眭,，照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,，依法調(diào)解民間糾紛;代表本居委會處理與其它(村)居委會的糾紛,，維護(hù)社區(qū)與社區(qū)之間的團(tuán)結(jié);協(xié)調(diào)處理居民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)社會治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門對被依法剝奪政治權(quán)利的居民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督,。

(五)開展多種形式的精神文明活動,，提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗,，樹立社會主義新風(fēng)尚,。

(六)宣傳貫徹憲法、法律,、法規(guī)和國家的政策,，教育和推動居民履行納稅、服兵役,、計劃生育等依法應(yīng)盡的義務(wù),。

(七)協(xié)助街道辦事處開展工作;向街道辦反映居民的意見、要求和提出建議,，維護(hù)居民的合法權(quán)益,。

(八)召集居民會議和居民代表會議，并報告工作;執(zhí)行居民會議和居民代表會議的決議,、決定,。

第十二條居民委員會的工作制度。

(一)學(xué)習(xí)制度,。每半月學(xué)習(xí)半天,，主要學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關(guān)文件,，不斷提高思想水平和政策水平,。

(二)會議制度,。居民委員會每月召開一次辦公會，半年一次匯報會,，年終一次總結(jié)會,，根據(jù)工作需要也可隨時召開。

(三)值班制度,。居民委員會實(shí)行輪流值日制度,，保證在上班時間都有一位成員在居民委員會辦公場所值班，處理居委事務(wù),。

(四)建立任期目標(biāo),、年度目標(biāo)和分工負(fù)責(zé)制度，并定期進(jìn)行總結(jié)檢查,。

(五)居委事務(wù)公開制度,。凡需要居民知道的居委事務(wù)大事都要公開，主要包括：

1,、有關(guān)法律,、法規(guī)，以及上級的有關(guān)政策規(guī)定;

2,、居委會干部的分工,，居民委員會三年任期目標(biāo)、本居委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計劃及計劃執(zhí)行情況;

3,、年度財務(wù)計劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;

4,、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況以及承包經(jīng)營方案,、投標(biāo)結(jié)果,、承包費(fèi)收繳、合同履行情況;

5,、居委集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況;

6,、公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況;

7,、征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況;

8,、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘,、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項(xiàng)款物的接收,、發(fā)放,、使用情況;

9,、各級政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況;

10,、居委會干部工資,、獎金、補(bǔ)貼及其他福利,，公務(wù)活動方面的開支情況;

11,、當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況;

12,、安排計劃生育指標(biāo),、落實(shí)計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費(fèi)的收繳、管理,、使用情況;

13,、協(xié)助街道辦開展工作情況;

14、十分之一以上居民或者三分之一以上居民代表要求公開的其他事項(xiàng);

公開的形式：設(shè)立公開欄,，發(fā)放明白紙,，居委會干部述職。

第十三條居民委員會設(shè)人民調(diào)解,，治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由居民委員會成員分工負(fù)責(zé),。

第十四條凡戶口在本居委會的居民在社區(qū)內(nèi)享有以下權(quán)利：

(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利,。

(二)參加居委事務(wù)活動，提出有關(guān)居委事務(wù)的批評和建議,，對居委會干部和居委事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,。

(三)享受本居委會舉辦各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。

第十五條每個居民在社區(qū)內(nèi)都有以下義務(wù)：

(一)遵守居民自治章程,，執(zhí)行居民會議,、居民代表會議和居民委員會的決議、決定,。

(二)按時完成居民委員會分配的各項(xiàng)任務(wù),。

(三)團(tuán)結(jié)互助，尊老愛幼,，維護(hù)集體利益,，同一切危害、破壞居民利益的行為作堅(jiān)決斗爭,。

(四)自覺開展移風(fēng)易俗,，爭當(dāng)文明居民、文明戶的活動,。

第十六條居民委員會成員是全居委會居民的公仆,，必須以人為本,，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，立足于本職工作,，努力為居民造福,。要求做到：

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策;政治上同黨中央保持一致,。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,，不斷提高政策水平和工作能力,。

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是，講究工作方法,，遇事同群眾商量,，尊重居民意見，善于做耐心細(xì)致的思想政治工作,。

(四)不請吃,、不受禮、不以權(quán)謀私,、清正廉潔,，敢同不良傾向作斗爭。

(五)以身作則,，在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用,。

(六)堅(jiān)持原則，主動開展批評與自我批評,，自覺接受群眾監(jiān)督,。

(七)維護(hù)集體團(tuán)結(jié)，執(zhí)行會議決議,，齊心協(xié)力共同開展好工作,。

第十七條 根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全居委會務(wù)管理制度,。如居委事務(wù)公開民主管理規(guī)定;居民代表議事規(guī)則;社區(qū)民約;財務(wù)管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地,、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定，經(jīng)居民會議或居民代表會議通過后公布實(shí)施),。

第十八條 每個居民都要學(xué)法,、知法、守法,，自覺地維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),。同一切違法犯罪行為作斗爭。

第十九條 居民之間要團(tuán)結(jié)友愛,，和睦相處,，不打架斗毆,、不聚眾滋事，嚴(yán)禁侮辱誹謗他人,，嚴(yán)禁造謠惑眾、搬弄是非,。

第二十條 嚴(yán)禁偷盜,、敲詐、哄搶國家,、集體,、個人財物、嚴(yán)禁賭博,。

第二十一條 愛護(hù)公共財產(chǎn),，不得損壞水利、交通,、通訊,、電力、生產(chǎn)等公共設(shè)施,。

第二十二條 嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人林木,，執(zhí)行護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)在社區(qū)附近或田邊,、路邊亂挖土,，嚴(yán)禁損害莊稼、瓜果及其它農(nóng)作物,。

第二十三條 對違反社會治安規(guī)定者,，情節(jié)較輕，尚未觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,，由居民委員會或調(diào)解會,、治保會給予批評教育并酌情處理，并限期改正,。情節(jié)嚴(yán)重,，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究刑事責(zé)任,。

第二十四條 建設(shè)社會主義精神文明,，提倡婚事新辦，移風(fēng)易俗;破除舊的喪葬習(xí)俗,，推行火化 ;反對封建迷信及其它不文明行為,，樹立良好的社會風(fēng)尚。

第二十五條 居民之間要互相尊重,、相互理解,、相互幫助,，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系,。

第二十六條 依法管理宅基地,，執(zhí)行村莊規(guī)劃，不損害整體規(guī)劃和鄰里利益,。

第二十七條 鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的,，自行調(diào)解，不能自行調(diào)解的,，要依靠組織解決,，不能仗勢欺人，強(qiáng)加他人,。對不聽勸阻制造糾紛的當(dāng)事人,，情節(jié)輕微的予以批評教育，造成人身或財產(chǎn)損害的,，必須承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,，并按損失折價賠償。

第二十八條 居民要遵循婚姻自由,，男女平等,、一夫一妻、尊老愛幼的原則,，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭,。

第二十九條 婚姻大事由本人做主，反對他人包辦干涉,，不借用婚姻索取財物,。

第三十條 夫妻在家庭中的地位平等，共同管理家庭財產(chǎn),，反對男尊女卑,。

第三十一條 計劃生育是國家基本國策，要貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī),。

第三十二條 不準(zhǔn)虐待老人,。對喪失勞動力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù),，保證老人晚年生活,。對不贍養(yǎng)老人者，由居民委員會按上級規(guī)定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，令其子女均攤,。

第三十三條 父母擔(dān)負(fù)未成人或無生活能力的子女撫養(yǎng)教育，不準(zhǔn)虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女,，不得讓小學(xué)生輟學(xué),。

第三十四條 鼓勵居民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷發(fā)展本居委會醫(yī)療保障事業(yè),。

第三十五條 本居委會發(fā)生自然災(zāi)害,，要及時向街道辦事處報告，并積極協(xié)助民政部門做好救災(zāi),、查災(zāi),、報告工作。上級發(fā)給本居委會的救濟(jì)糧,、款物，應(yīng)根據(jù)受災(zāi)程度,，及時地發(fā)放到受災(zāi)戶,。

第三十六條 貫徹執(zhí)行黨和政府的農(nóng)村最低生活保障政策。做好低保工作,。

第三十七條 本《章程》個別條款如與國家和地方性法律,、法規(guī)有抵觸的，按國家和地方法律,、法規(guī)執(zhí)行,。

第三十八條 本《章程》由居民委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本《章程》由居民會議通過之日起執(zhí)行,。

社區(qū)居民自治章程與公約篇三

第一條： 根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《北京市人口與計劃生育條例》等法律,、法規(guī)，按照可持續(xù)發(fā)展觀的總體思路,，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際制定,。

第二條： “xx社區(qū)計劃生育居民自治”是指在街道辦事處

計生辦的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，在社區(qū)居民會議和協(xié)商議事會的監(jiān)督下,，在社區(qū)居委會組織下，把計劃生育政策法規(guī)與本社區(qū)實(shí)際相結(jié)合,，促進(jìn)社區(qū)居民對婚姻,、生育節(jié)育等婚育行為進(jìn)行自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督，逐步形成“依法自治,、有序管理,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的社區(qū)計生管理新格局，推進(jìn)xx社區(qū)人口與計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。

第三條： 大力弘揚(yáng)科學(xué),、文明,、進(jìn)步的社會主義婚育觀，在社區(qū)居民中形成“少生優(yōu)生”,、“生男生女都一樣”的婚育新風(fēng),。

第四條： 全體社區(qū)居民圍繞“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”,，自覺實(shí)行計劃生育,。

第五條：在本社區(qū)內(nèi)積極倡導(dǎo)無早婚早育;無計劃外生育;無非法收養(yǎng);無溺嬰、棄嬰,。

第六條： 積極宣傳避孕節(jié)育知情選擇,，正確教育和引導(dǎo)育齡群眾

第七條： 建立xx社區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，聘請街道辦事處計生辦主任為顧問,，社區(qū)黨委書記為組長,，社區(qū)居委會主任為副組長，社區(qū)管片民警,、社區(qū)流動人口管理站負(fù)責(zé)人,，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站負(fù)責(zé)人、小區(qū)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人等為成員,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量,，實(shí)行計劃生育齊抓共管。

第八條： 在社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮全體會員的作用,，采取多種形式營造計劃生育宣傳氛圍;利用人口學(xué)校等宣傳窗口開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的教育，聯(lián)系和組織育齡群眾參加街道和社區(qū)舉辦的各類人口與計劃生育宣傳培訓(xùn),。

第九條： 在社區(qū)居民會議和社區(qū)協(xié)商議事委員會的監(jiān)督下,，每半年召開一次社區(qū)居民代表大會，考核社區(qū)計劃生育工作,，依法維護(hù)社區(qū)居民的民主自治權(quán)利,。

第十條： 建立健全計劃生育民主議事、民主監(jiān)督,、居務(wù)公開,、技術(shù)服務(wù)、流動人口管理等項(xiàng)制度,，確保計劃生育居民自治工作順利開展,。

第十一條： 社區(qū)計劃生育工作人員與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站共同建立“xx社區(qū)生殖保健咨詢服務(wù)站”，擴(kuò)大自我服務(wù)范圍,。在技術(shù)服務(wù)上,，向育齡群眾提供避孕節(jié)育知情選擇和生殖保健咨詢，配合衛(wèi)生部門搞好計劃生育專項(xiàng)干預(yù)。

第十二條： 根據(jù)《北京市外地來京人員戶籍管理規(guī)定》和《北京市外地來京人員租賃房屋冶安管理規(guī)定》,，社區(qū)管片民警,、流動人口管理站、小區(qū)物業(yè)公司與計生工作人員相互配合,，做好流動人口計劃生育工作,。

第十三條： 按照《社區(qū)房屋租賃公約》規(guī)定，社區(qū)內(nèi)房屋租賃實(shí)行備案登記制,。承租人為流動人口的出租人要與承租人共同到社區(qū)簽訂《流動人口計劃生育責(zé)任保證書》,，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

第十四條： 社區(qū)居民有合法生育的權(quán)利,，有享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利,，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、自覺實(shí)行計劃生育,。

第十五條： 流動人口有享受計劃生育管理與服務(wù)的權(quán)利,，應(yīng)自覺執(zhí)行計劃生育政策。

第十六條： 房屋出租人與流動人口簽定房屋租賃協(xié)議時,，應(yīng)及時檢查婚育證明，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要及時向社區(qū)居委會報告,。

第十七條： 社區(qū)居民有參與,、監(jiān)督、關(guān)心,、支持計劃生育管理工作的權(quán)利,。發(fā)現(xiàn)有不符合計劃生育的行為，積極舉報,，并協(xié)助社區(qū)居委會做好工作,。

第十八條： 本章程由xx社區(qū)第六屆居民代表大會討論，通過并實(shí)施,。

第十九條： 本章程由xx社區(qū)第六屆居民會議負(fù)責(zé)解釋,。

社區(qū)居民自治章程與公約篇四

第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,、《實(shí)施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，為發(fā)揚(yáng)民主自治,，促進(jìn)本社區(qū)物質(zhì)文明和精神面貌文明建設(shè),，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本章程,。

第二條 社區(qū)居民委員會(以下簡稱社區(qū)居委會)是社區(qū)居民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。堅(jiān)持公平,、公正,、公開的原則，實(shí)行民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,。依照國家法律和居委會的職責(zé),，自我管理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

第三條 為做好本社區(qū)范圍的自治工作,，社區(qū)居委會根據(jù)國家法律,、法規(guī)及本章程，結(jié)合實(shí)際,，制定各項(xiàng)規(guī)章制度,、居民公約等實(shí)施細(xì)則。所制定的管理制度和居民公約,，不能與國家法律,、法規(guī)和政策相抵觸，如有與國家法律,、法規(guī)和政策相抵觸,，以國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn),。

第四條 社區(qū)居委會由主任1名,、副主任2名、委員6名,，共9人組成,，經(jīng)社區(qū)居民會議選舉產(chǎn)生。每屆任期三年,，可以連選連任,。居委會成員依法應(yīng)實(shí)行差額或等額選舉。選舉由居民選舉委員會主持,。居民選舉委員會成員由居民會議或各居民小組推選產(chǎn)生,。

全體居民必須服從社區(qū)居委會的管理，支持社區(qū)居委會的工作,。罷免社區(qū)居委會成員,，須有本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民提出罷免理由和要求，并經(jīng)居民會議投票表決過半數(shù)通過,，方能生效,。缺額應(yīng)依法補(bǔ)選,。被提出罷免的社區(qū)居委會成員有權(quán)提出申辯意見。任何組織和個人不得指定,、委派或者隨意撤換社區(qū)居委會成員,。社區(qū)居委會成員的補(bǔ)貼由市財政支付。

第五條 社區(qū)居委會根據(jù)工作需要,，下設(shè)社區(qū)治安綜合治理,、計劃生育 、環(huán)境衛(wèi)生,、文體教育,、民政老齡工作、殘疾人工作,、社區(qū)服務(wù)管理等委員會,，分工負(fù)責(zé)、按各自職責(zé)開展工作,。社區(qū)居委會成員可兼任下屬委員會成員,。

第六條 居民小組，由各小組有選舉權(quán)的居民推選出組長,、副組長,，負(fù)責(zé)本小組的事務(wù)。居民小組根據(jù)選舉委員會分配的名額,，推選產(chǎn)生居民代表,，居民代表要履行代表職責(zé)，協(xié)助居民小組長和副組長工作,。

第七條 社區(qū)居委會的職責(zé)：

遵守國家的法律,、法規(guī)和政策認(rèn)真履行職責(zé),，協(xié)助市,、區(qū)人民政府及街道辦事處開展工作，管理社區(qū)事務(wù),，全心全意為社區(qū)居民服務(wù),。

第八條 社區(qū)居委會的任務(wù)：

(一)宣傳憲法、法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家政策，維護(hù)本社區(qū)居民合法權(quán)益,，教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,，自覺履行依法應(yīng)盡義務(wù);

(二)辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

(三)調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦,、鄰里團(tuán)結(jié);

(四)協(xié)助公安,、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門開展社會治安,、綜合治理工作;

(五)組織開展社區(qū)服務(wù)工作，興辦各類社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目;

(六)協(xié)助人民政府或其他派出機(jī)關(guān)做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù),、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì),、青少年教育等各項(xiàng)工作;

(七)開展社會主義精神文明建設(shè)活動,，教育社區(qū)居民愛祖國、愛勞動,、愛科學(xué),、愛社會主義、移風(fēng)易俗,、尊老愛幼,、扶貧濟(jì)困、助殘扶弱,、團(tuán)結(jié)互助;

(八)貫徹執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決定,、決議。遵守《社區(qū)自治章程》和《居民公約》;

(九)組織帶領(lǐng)社區(qū)群眾履行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能,，依法行使社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)協(xié)管權(quán)、社區(qū)監(jiān)督權(quán),。

第九條 社區(qū)居民會議是社區(qū)居民表達(dá)自己意愿的組織,。社區(qū)居民會議的主要職責(zé)是選舉產(chǎn)生、罷免,、補(bǔ)選社區(qū)居委會成員,，審議通過社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)居委會年度工作報告,、社區(qū)重大事項(xiàng)和社區(qū)居委會自治章程,。參與民主管理、體現(xiàn)民主自治,。對社區(qū)的重大事項(xiàng)實(shí)行民主議事,、民主管理、民主決策,、民主監(jiān)督,。

第十條 社區(qū)居民代表由本社區(qū)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民代表、駐社區(qū)單位代表組成,。

社區(qū)居民代表由居民小組選舉產(chǎn)生,。駐社區(qū)單位的代表由社區(qū)選舉委員會根據(jù)單位的人數(shù)安排名額,，由單位推薦。

社區(qū)居民代表每屆任期三年,，可連選連任,。

社區(qū)居民代表出現(xiàn)缺額或代表本人有正當(dāng)理由提出撤換申請的，應(yīng)由居民小組或駐社區(qū)單位補(bǔ)選產(chǎn)生,。

第十一條 社區(qū)居民代表有以下權(quán)利

1,、選舉權(quán)和表決權(quán)。參加社區(qū)居民會議,，投票選舉和罷免社區(qū)居委會和社區(qū)協(xié)調(diào)議事委員成員,。對提交居民會議審議的議題進(jìn)行表決。

2,、監(jiān)督權(quán),。對社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,。對社區(qū)居民代表的意見,，社區(qū)居委會應(yīng)予以說明、解答和處理,。

3,、調(diào)查權(quán)。經(jīng)社區(qū)居民會議授權(quán)和委托,，居民代表有權(quán)對社區(qū)居委會的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查,。社區(qū)居民和社區(qū)單位，應(yīng)為代表進(jìn)行調(diào)查工作提供條件,，并自覺接受調(diào)查,。

4、提出議題權(quán),。社區(qū)居民代表可單獨(dú)或聯(lián)名向社區(qū)居委會提出議題,。對代表提出的議題，社區(qū)居委會應(yīng)給予妥善處理和反饋,，重大議題可提交社區(qū)居民會議審議,。

第十二條 社區(qū)居民代表的義務(wù)：

1,、聯(lián)系社區(qū)居民,，及時向社區(qū)居委會反映居民意見，維護(hù)社區(qū)居民的正當(dāng)權(quán)益,。

2,、學(xué)習(xí)、宣傳和遵守國家法律,、法規(guī)和政策,，教育居民遵紀(jì)守法,，自覺履行居民應(yīng)盡的義務(wù)。

3,、宣傳,、貫徹社區(qū)居民會議的決定、決議,、團(tuán)結(jié)廣大居民和駐社區(qū)單位,，自覺維護(hù)社區(qū)居民會議的權(quán)威。

4,、按時參加社區(qū)居民會議,，并認(rèn)真審議會議議題。無正當(dāng)理由不得缺席會議,。

5,、積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項(xiàng)工作，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用,。

第十三條 社區(qū)協(xié)調(diào)議事委員會屬議事機(jī)構(gòu),，成員有居民代表、駐社區(qū)單位代表,、人大代表,、政協(xié)委員、社會知名人士,、各級領(lǐng)導(dǎo)等方面人員組成,，經(jīng)社區(qū)居民會議聘請產(chǎn)生。

2,、積極發(fā)揮協(xié)調(diào)和議事作用,，幫助社區(qū)居委會協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

3,、宣傳貫徹社區(qū)協(xié)調(diào)議事委員會和社區(qū)居委會的決定和決議,。發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)居民和駐社區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè),。

4,、按時參加社區(qū)工作會議。

第十四條 社區(qū)居委會依法成立,，依照法律和本章程管理本社區(qū)事務(wù),。社區(qū)居委會作出的決定，全體社區(qū)成員必須遵照執(zhí)行,。如有違反,，社區(qū)居委會有權(quán)依法或按規(guī)章制度處罰。

第十五條 市,、區(qū)人民政府和街道辦事處指導(dǎo),、支持和幫助社區(qū)居委會依法處理屬社區(qū)自治范圍的事項(xiàng),。社區(qū)居委會主動配合市人民政府和鎮(zhèn)人民政府開展工作，完成市,、區(qū)人民政府和街道辦事處及其工作部門交辦的工作任務(wù),。

第十六條 社區(qū)居委會受本社區(qū)黨支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部應(yīng)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，動員全體黨員,，支持和保障社區(qū)居委會的工作，支持和保障居民依法開展自治活動,，行使民主權(quán)利,。

第十七條 社區(qū)居委會應(yīng)加強(qiáng)對居民小組的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持其開展工作,。居民小組應(yīng)積極支持社區(qū)居委會的工作,，認(rèn)真完成社區(qū)居委會下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

第十八條 社區(qū)居委會應(yīng)積極支持工會,、婦聯(lián),、共青團(tuán)、老年協(xié)會等群團(tuán)組織,，依法按照自治章程開展活動,。各群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極支持配合社區(qū)居委會的工作。

第十九條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)支持和組織各單位和居民開展各種形式的社區(qū)服務(wù),，多渠道發(fā)展本社區(qū)經(jīng)濟(jì),，保障各社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。各社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)要服從社區(qū)居委會統(tǒng)一管理,。按時足額上交有關(guān)費(fèi)用,。

第三節(jié) 社區(qū)居委會與外部組織的關(guān)系

第二十條 社區(qū)居委會對駐本社區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、醫(yī)院、企事業(yè)單位的工作應(yīng)給予大力支持,，互通情況,、密切聯(lián)系、遇事互相協(xié)調(diào)解決,。社區(qū)居委會討論本社區(qū)重大問題時,，必要時可邀請駐社區(qū)單位派代表參加。駐社區(qū)單位也應(yīng)遵守社區(qū)自治章程,、居民公約和各項(xiàng)規(guī)章制度,，積極支持社區(qū)居委會工作,。

第二十一條 社區(qū)居委會應(yīng)建立下列工作制度

1,、定期報告制度,。社區(qū)居委會原則上每半年向社區(qū)居民會議報告一次履職情況，征求居民代表意見,。具體包括：社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計劃及工作任務(wù)完成情況、財務(wù)收支情況,、各項(xiàng)公益事業(yè)的工作情況,，需要經(jīng)過討論決定的涉及全體社區(qū)居民利益的有關(guān)事項(xiàng)等，接受社區(qū)居民代表的監(jiān)督,。

2,、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會要定期公布財務(wù),、政務(wù),、事務(wù)三方面的情況。公開辦事程序和社區(qū)居委會成員的職責(zé),，持牌上崗,，自覺接受居民監(jiān)督。

3,、服務(wù)承諾制度,。社區(qū)居委會為社區(qū)居民提供和各類服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，自覺接受居民監(jiān)督,。

4、年度考評制度,。社區(qū)居委會及其成員的工作由居民或居民代表會議進(jìn)行年度考評,。對居民滿意率低于60%，或三分之二以上居民代表不滿意的社區(qū)居委會的成員,，及對工作不稱職或工作嚴(yán)重失職的社區(qū)居委會成員,，由居民會議按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。