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市應(yīng)急工作計劃篇1

為扎實做好我縣應(yīng)急管理工作,，使我縣應(yīng)急工作得到進一步推進,，全面提升應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急處置的.高效性，根據(jù)貴州省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進政府系統(tǒng)政務(wù)值班工作通知（黔府辦函〔20xx〕152號）,、《貴州省人民政府應(yīng)急值守工作制度》,、《貴州省突發(fā)事件信息報告工作規(guī)定》、《貴州省人民政府突發(fā)事件信息處理工作流程》等規(guī)定,，按照關(guān)嶺自治縣應(yīng)急辦主任,、關(guān)嶺自治縣應(yīng)急辦專職副主任對20xx年應(yīng)急管理工作提出的新要求，我辦為使應(yīng)急管理工作再上臺階,，特對20xx年關(guān)嶺自治縣應(yīng)急管理工作做入下計劃,。

一、20xx年應(yīng)急管理工作的總體思路

全面貫徹黨的十八屆三中,、四中全會,、省委十一屆四次,、五次全會精神,，根據(jù)省、市應(yīng)急辦對應(yīng)急管理工作要求,，緊緊圍繞縣委,、縣政府工作安排部署，圍繞創(chuàng)新社會治理能力建設(shè),，全面深化改革,，進一步加強應(yīng)急值守和信息報告工作，進一步推進“一案三制”建設(shè),，進一步提升預(yù)防和處置突發(fā)事件能力,，不斷提高“三個服務(wù)”工作水平。以健全公共安全體系為目標(biāo),，以增強基層干部應(yīng)急意識和應(yīng)急能力為核心,，以推動城鄉(xiāng)應(yīng)急服務(wù)為重點，以健全防災(zāi),、減災(zāi),、救災(zāi)體制為抓手。本著“抓基層,、抓管理,、抓協(xié)調(diào)、抓整改,，打基礎(chǔ),、創(chuàng)條件”上下功夫。不斷健全應(yīng)急預(yù)案,，完善應(yīng)急管理體制,、機制,、法制，做到創(chuàng)新應(yīng)急管理理念,，全面提升應(yīng)急管理工作水平,，為實現(xiàn)關(guān)嶺崛起、建設(shè)和諧幸福關(guān)嶺發(fā)揮應(yīng)有的作用,，20xx年我辦重點抓好以下工作,。

二,、應(yīng)急管理縣情分析

1.基層應(yīng)急管理人員不專業(yè),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦,、縣直有關(guān)部門應(yīng)急管理機構(gòu)目前處于隊伍人員不穩(wěn)定,、應(yīng)急分管人員配備不足,、后勤保障跟不上,；基層應(yīng)急處置協(xié)調(diào)難度大,、指揮無力度,?；鶎蝇F(xiàn)有條件難以適應(yīng)24小時應(yīng)急值守工作要求，在一定程度上影響了應(yīng)急管理工作的有效展開,。

2.部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦、縣直部門無專門應(yīng)急管理辦公室,、值班休息室,；存在應(yīng)急管理人員職責(zé)不夠明確；值班轉(zhuǎn)接電話的情況嚴(yán)重,，防范職責(zé)不清,，防范意識淡泊，無常態(tài)化防范,；在應(yīng)急管理方面部分領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,，缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的規(guī)定和要求；人員職能分工多,、繁,、雜。應(yīng)急歸屬指揮混亂,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦分管應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況較多，事故發(fā)生后短時無法趕到現(xiàn)場指揮處置,，存在應(yīng)急處置相對遲緩,；應(yīng)急處置指揮職責(zé)不明，大部分應(yīng)急處置都是臨時指派領(lǐng)導(dǎo)或工作人員參與處置,，使得應(yīng)急處置中可能會出現(xiàn)憑經(jīng)驗或者是經(jīng)驗不足應(yīng)對,，導(dǎo)致有些應(yīng)急處置不當(dāng),，造成指揮不力和滯后，延誤了應(yīng)急處置的最佳時機,，處置效果不佳,。

3.應(yīng)急管理場所和設(shè)施不完善，從部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦,、縣直部門目前情況來看，應(yīng)急設(shè)施簡陋,，普遍存在應(yīng)急值班無專門辦公室和專門應(yīng)急值班電話,，這就造成了信息來源或應(yīng)急信息報告受阻，個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦傳真機多數(shù)時間無法正常工作,，無專門的應(yīng)急值班休息室，存在一室多用,，一機多用的現(xiàn)象,，這在一定程度上給應(yīng)急處置和信息報告帶來一定的影響。

4.無專門應(yīng)急救援隊伍,，應(yīng)急處置人員都是兼職,，缺乏相應(yīng)的應(yīng)急處置經(jīng)驗,、應(yīng)急救援技能,，應(yīng)急處置能力較弱；無專門應(yīng)急救通工具,，突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援人員趕到事發(fā)現(xiàn)場速度較慢,、耽誤時間較長，無法在最短的時間內(nèi)全面把握信息和決策處置,，這就影響應(yīng)急處置的時效,。

5.應(yīng)急物資儲備不足和應(yīng)急救援物資管理不善，無常規(guī)應(yīng)急物資儲備,，民政部門下發(fā)的部分應(yīng)急物資,，無專門存放點和專人管理，導(dǎo)致物資臺賬不清,，造成丟失浪費,。偶爾有些都是數(shù)量少、陳舊,、單一,，根本滿足不了應(yīng)急救援的需要。

6.應(yīng)急宣教工作開展不到位,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急管理宣傳教育工作都在推進,，但不夠深入,，普及面不廣，技能逃生自救,、互救不夠科學(xué)合理,；地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險源,、危險地帶無危險標(biāo)識,，領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心公眾安全的危機意識淡薄。

7.有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦,、部門領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理工作缺乏足夠的重視和充分的理解；對應(yīng)急管理的內(nèi)涵,、作用和意義等認(rèn)識還不夠到位,；沒有認(rèn)識到開展基層應(yīng)急管理的必要性和緊迫性，工作不夠積極主動,；推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)沒有真正落實到位,。

7. 目前我縣的建設(shè)發(fā)展進入關(guān)鍵階段，正處于經(jīng)濟迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)推進時期,，滬昆高鐵的在建,，涉及到一些征地、拆遷,、炮損,、農(nóng)民工工資等一系列的問題，各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,，社會矛盾多樣,，誘發(fā)因素增加，維穩(wěn)難度加大,。這就使應(yīng)急管理工作面臨著諸多新情況,、新問題、新挑戰(zhàn),，增加應(yīng)急管理的難度,。

8.隨著建設(shè)的發(fā)展，自然環(huán)境的破壞,，極端天氣的影響,，增加了事故發(fā)生的幾率，自然災(zāi)害（洪澇,、山體滑坡,、泥石流、山林火災(zāi)等）時有發(fā)生,；交通事故,、安全生產(chǎn)事故,、工業(yè)化危機頻發(fā)；城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,、信息化發(fā)展,、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,、經(jīng)濟加快發(fā)展伴隨著各類矛盾凸顯和突發(fā)事件高發(fā),；各種傳統(tǒng)的與非傳統(tǒng)的、自然的與社會的安全風(fēng)險交織并存,；公共安全面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。這些都給我縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作帶來一定的難度，同時也對應(yīng)急管理提出了更高要求,。

三,、完善“一案” 健全、理順“ 三制”

（一）著力推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，修編完善應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性

1.認(rèn)真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕42號）,，推動部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦制定本單位應(yīng)急預(yù)案管理關(guān)嶺自治縣應(yīng)急辦聯(lián)系相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《安順市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)嶺自治縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（關(guān)府辦〔20xx〕114號）,，認(rèn)真組織開展評估工作,，及時分析我縣過去應(yīng)急工作中存在的、比較突出的問題,，采取有效措施及時整改,，確保事件發(fā)生時能按時按質(zhì)做好工作,。

2.突出把突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào),、工作程序、應(yīng)對措施細(xì)化明確到位,，抓好應(yīng)急預(yù)案的修編,、審核工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定年度應(yīng)急演練計劃,，重點抓好防災(zāi)減災(zāi),、食品安全事故，

（二）強化應(yīng)急預(yù)案管理和使用

認(rèn)真落實好《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕42號）,，推動各部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦制定應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法,，強化應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理,。修編完善,、健全我縣應(yīng)急預(yù)案，將各類應(yīng)急預(yù)案分門別類裝訂成冊,，以便存檔管理和事發(fā)啟用,，著力推進各類應(yīng)急預(yù)案桌面演練和“雙盲”演練，提高應(yīng)急預(yù)案的演練率,，通過演練完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和指導(dǎo)性。

加大應(yīng)急預(yù)案管理檢查,，要求定期組織學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,，全面了解各類預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急管理常識，熟悉信息報送等有關(guān)文件精神和要求,，做好銜接,；同時，為檢驗對各項應(yīng)急預(yù)案的熟悉性,，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)變能力,，定期或不定期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦進行桌面推演與實戰(zhàn)演練的檢查力度,，多渠道了解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦對本轄區(qū)高風(fēng)險部位、高危行業(yè),、社區(qū),、村寨情況的掌握程度；并在相應(yīng)的事故易發(fā)期有計劃地組織防火,、防洪,、防澇、防山體滑坡,、防食品安全,、防冰災(zāi)雪凝等各類應(yīng)急演練；在每學(xué)期開學(xué)后要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦必須組織一次所屬高,，中（小）學(xué)師生開展避震,、消防疏散,、自救、互救等演練,。

（三）完善,、理順應(yīng)急管理制度

1.進一步落實關(guān)嶺自治縣應(yīng)急委、關(guān)嶺自治縣應(yīng)急辦對全縣應(yīng)急管理工作的檢查和管理職能，加快推進關(guān)嶺自治縣應(yīng)急委成員單位應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),，努力增強應(yīng)急管理機構(gòu)成員單位的積極性,、權(quán)威性和效能性，充實應(yīng)急管理辦公室力量,，采取學(xué)習(xí),、強化訓(xùn)練等方式來提高應(yīng)急辦工作人員的業(yè)務(wù)水平，探索鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦事處成立應(yīng)急管理服務(wù)站的可能性,。

2.強化條塊結(jié)合、軍地協(xié)同,、公眾參與的應(yīng)急聯(lián)動機制,，健全縱橫高效的應(yīng)急管理機制。

3.進一步健全和完善基層應(yīng)急管理機構(gòu),，針對目前我縣基層應(yīng)急管理機構(gòu)狀況,，建議按照“便于日常管理，便于統(tǒng)一指揮,，便于綜合協(xié)調(diào),，便于快速反應(yīng)”的原則，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦,、縣直有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專門應(yīng)急辦公室，值班休息室,，專門應(yīng)急值班電話,；應(yīng)急值班、值守應(yīng)加強統(tǒng)籌組織,，切實發(fā)揮“統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)的重要作用；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦黨委,、政府應(yīng)盡快解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員分工、辦公場地,、設(shè)施配備,、經(jīng)費保障等方面存在的困難和問題；做到人員落實,、經(jīng)費保證、設(shè)施齊備,、工作到位,；創(chuàng)造條件，確保應(yīng)急管理辦公配備（辦公室、值班室休息室）,、（電腦,、電話、傳真機,、復(fù)印機）完善,。

4.進一步完善和落實信息報告機制，深入分析評估應(yīng)急信息報告工作,，結(jié)合形式的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)要求,，全面梳理應(yīng)急信息報送工作制度和程序，優(yōu)化提升報送流程,，細(xì)化明確報送標(biāo)準(zhǔn),，提高應(yīng)急信息報送時效和質(zhì)量?；鶎狱h委,、政府應(yīng)加強值班室規(guī)范化建設(shè)，增設(shè)應(yīng)急辦公設(shè)備,，認(rèn)真落實應(yīng)急值守,，做到24小時有人值班，提高信息報送速度,，確保上情下達(dá)和下情上報,；堅持快速反應(yīng)，做好突發(fā)事件及敏感事件的信息輿論引導(dǎo)工作,，防范各種不正確信息的傳播和擴散,；建立健全信息報送考核、通報和責(zé)任追究制度,，嚴(yán)格執(zhí)行信息報送時限要求,，堅決杜絕信息遲報、漏報,、謊報,、瞞報。

5.進一步完善和落實分類分級響應(yīng)和現(xiàn)場指揮機制,，突發(fā)事件處置要求做到分工協(xié)作,，各負(fù)其責(zé)；理順突發(fā)事件應(yīng)急救援處置按照“屬地管理,、條塊結(jié)合,、以塊為主”的原則進行，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的層級進行,；現(xiàn)場指揮按照“屬地先行,、逐級指揮”的原則進行,；專業(yè)搶險救援按照“誰主管、誰指揮”的原則開展,。

6.召開專題會議,，安排部署有關(guān)應(yīng)急管理工作。

7.完善突發(fā)事件風(fēng)險隱患評估和健全應(yīng)急信息綜合分析研判制度,，加強對重要敏感應(yīng)急信息或可能演化特別重大,、重大突發(fā)事件應(yīng)急信息的會商研判工作。分系統(tǒng),、分區(qū)域,、分階段、分類別加強突發(fā)事件風(fēng)險隱患評估會商,，建立健全應(yīng)急管理專家咨詢制度,，推動跨部門突發(fā)事件風(fēng)險隱患評估會商。

8.強化突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改,，健全突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改工作機制,，采取明查暗訪等形式，加強突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改落實,。

四,、抓好應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送

（一）規(guī)范應(yīng)急值守工作

按照（黔府辦函〔20xx〕152號）、《貴州省人民政府應(yīng)急值守工作制度》,、《貴州省突發(fā)事件信息報告工作規(guī)定》,、《貴州省人民政府突發(fā)事件信息處理工作流程》等規(guī)定，突出抓好工作日八小時以外,、雙休日,、節(jié)假日和全國、全省“兩會”以及汛期,、凝凍等重要敏感時段值班抽查工作,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，完善我縣相關(guān)值班工作制度,。強化節(jié)假日期間應(yīng)急值守工作,，落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

（二）著手安排組織基層信息員培訓(xùn)

加大統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),，推動提高基層信息綜合質(zhì)量，采取更加有效措施,，千方百計提高基層信息員綜合素質(zhì),。

（三）拓展突發(fā)事件信息獲取與報送渠道

拓寬信息收集渠道，將信息來源延伸到村（居委會）,、組,，保證能及時,、全面,、準(zhǔn)確獲取突發(fā)事件信息,；強化整改、通報,、督辦落實機制,，對于信息的、遲,、漏,、慌、瞞報等現(xiàn)象將一追到底,；全面提高突發(fā)事件信息報送的及時性,、準(zhǔn)確性、全面性和有效性,；強化突發(fā)事件信息研判,，保證突發(fā)事件信息來源科學(xué)有效。

五,、完善突發(fā)事件預(yù)警,、預(yù)報信息發(fā)布體系。

1.依托縣氣象局現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)和縣氣象局已深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦的預(yù)警,、預(yù)報信息發(fā)布平臺，配合做好我縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),，搞清我縣基層預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況,，跟蹤縣，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦兩級相互銜接,、規(guī)范統(tǒng)一、覆蓋全縣的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布情況,。

2.加快推進縣,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦應(yīng)急平臺體系建設(shè),，進一步完善縣應(yīng)急指揮平臺,，建設(shè)完善我縣應(yīng)急平臺體系數(shù)據(jù)庫，有效實現(xiàn)數(shù)據(jù),、物資共享,，推動縣，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦應(yīng)急平臺互聯(lián)互通,，提高應(yīng)急處置效率,；提高應(yīng)急物資儲備和調(diào)配能力，按照“分散物資集中化,，集中物資分散化”的創(chuàng)新理念,，協(xié)調(diào)好我縣相關(guān)部門，著力構(gòu)備足縣應(yīng)急物資儲備,，有效提升應(yīng)急物資的調(diào)配能力,；鼓勵、協(xié)調(diào)我縣企業(yè),、社會組織及公眾自行儲備必要的應(yīng)急物資,，有效實現(xiàn)應(yīng)急物資儲備社會化。

六,、力爭做好應(yīng)急處置能力建設(shè)

（一）建立建全領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮制度

參照省,、市應(yīng)急辦的做法，擬寫《關(guān)嶺自治縣突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮制度實施辦法》,，規(guī)范現(xiàn)場指揮官職責(zé),，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的力量。

（二）提高應(yīng)急救援水平

加強我縣各類應(yīng)急救援隊伍技能培訓(xùn)和考核,，加快建設(shè)陸,、水“復(fù)合型”綜合性救援隊伍，構(gòu)建“水,、陸”綜合應(yīng)急救援體系,。

七、抓好落實宣傳

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，切實推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化：

1.提請示縣委,、縣政府要根據(jù)有關(guān)文件精神把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦,、縣直有關(guān)部門應(yīng)急管理,、信息報送等工作納入年度考核，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦,、縣直有關(guān)部門加強管理，促使其充分認(rèn)識到抓好基層應(yīng)急管理工作的重要性和必要性,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦,、縣直有關(guān)部門要按照省、市,、縣應(yīng)急管理工作有關(guān)文件精神要求,，高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，切實把應(yīng)急管理工作抓實抓好,，夯實基層應(yīng)急工作管理,，扮演好全縣應(yīng)急管理工作的基層性角色，絕不允許有絲毫懈怠,。

2.在縣委,、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要求縣直各有關(guān)部門,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦黨委政府要進一步增強做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感,，將全面加強應(yīng)急管理工作提高到重要日程,，對應(yīng)急分管領(lǐng)導(dǎo)進行政績考核，完善落實應(yīng)急管理,、應(yīng)急信息報送量化評分通報制度,。關(guān)嶺自治縣應(yīng)急辦全力支持和配合基層抓管理、抓落實,，保證我縣突發(fā)事件應(yīng)對能力和應(yīng)急工作管理水平全面推進,。

3.根據(jù)我縣實際，結(jié)合20xx年工作情況,，做好風(fēng)險評估和隱患排查,，今年重點抓好六個方面：一是扎實開展建筑施工和危化品使用,、經(jīng)營,、運輸?shù)戎攸c行業(yè)的風(fēng)險評估和隱患排查；二是加強易發(fā)生滑坡地段,、危險病態(tài)水庫,、懂箐庫區(qū)非法載客船只的風(fēng)險評估，做好隱患排查和專項治理,；三是抓好商場,、酒店、學(xué)校,、醫(yī)院,、等重點場所和人員密集場所的消防安全檢查；四是落實防訊,、防火,、防冰災(zāi)雪凝等重點時期的隱患排查；五是認(rèn)真抓好各類風(fēng)險隱患的監(jiān)控和處置工作,，加強預(yù)警預(yù)測,，切實避免和減輕各類突發(fā)事件造成的損失；六是按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好應(yīng)急管理工作的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕39號）文件要求,，督促公安,、民政,、衛(wèi)計、安監(jiān),、國土,、環(huán)保、交通,、農(nóng)業(yè),、水利、林業(yè),、人社部門健全專職應(yīng)急管理機構(gòu),，并根據(jù)自己職責(zé)做好本行業(yè)內(nèi)風(fēng)險隱患排查，特別是做好和不穩(wěn)定因素的風(fēng)險評估并編寫相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，做到早發(fā)現(xiàn)早解決,。

4.針對我縣應(yīng)急管理工作起步晚、目前應(yīng)急管理法律法規(guī)尚不完善的情況,，我縣應(yīng)充分發(fā)揮自治縣地方立法權(quán)優(yōu)勢,，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》編寫符合我縣實際的應(yīng)對突發(fā)事件和應(yīng)急管理工作方面的條例或規(guī)章，規(guī)范應(yīng)急管理工作,，著力解決應(yīng)急管理體制,、機制方面存在的問題，為全面提高我縣突發(fā)事件應(yīng)對能力提供法制依據(jù)和保障,。

5.在完善應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫后,，根據(jù)不足，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡早補充應(yīng)急裝備器材和物資儲備,；清查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦應(yīng)急救援物資，以適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要,。

6.做好應(yīng)急救援物資保障工作安排,，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援物資及時到位。

（二）開展宣教工作,，進一步增強干部群眾應(yīng)急意識和自救互救能力

1.深入開展教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,，提高綜合應(yīng)對和公眾自我保護的能力，檢查領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部和工作人員學(xué)習(xí)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《安順市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)嶺自治縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的熟悉情況,，以達(dá)到提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理法制意識和責(zé)任意識,。

2.深入基層開展應(yīng)急知識“五進”宣教活動。認(rèn)真落實“全縣應(yīng)急知識和技能普及”，開展應(yīng)急知識進機關(guān),、進單位,、進企業(yè)、進學(xué)校,、進社區(qū)“五進”宣傳教育活動,，擬寫關(guān)嶺縣應(yīng)急手冊，運用手冊進行宣講,、開展咨詢等活動,，應(yīng)用橫幅、標(biāo)語,、櫥窗等形式廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī),、應(yīng)急知識、常識及自救互救技能,，不斷提高公眾的防范意識和自救互救能力,。

八、落實人員深入調(diào)研

對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦進行調(diào)查研究，真正掌握我縣目前應(yīng)急管理工作情況,，做好分析,，從實際擬寫調(diào)研報告供領(lǐng)導(dǎo)參考。

九,、評估總結(jié)

根據(jù)實際情況做好中期評估總結(jié)和年終評估總結(jié),。

市應(yīng)急工作計劃篇2

20xx年，我院應(yīng)急工作將按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,，緊密結(jié)合我院實際,，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗，切實加強衛(wèi)生應(yīng)急管理,，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,，做好各項醫(yī)療衛(wèi)生保障和應(yīng)急準(zhǔn)備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力,。

一,、加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)

完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制，按照市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室的部署,，組織召開應(yīng)急工作會議,，明確工作責(zé)任，暢通信息互通渠道,，建立更加緊密的部門協(xié)作機制,。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)，健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長效管理機制,?？偨Y(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理,、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié),，不斷提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力,。

二、強化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理

健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動保障方案,，開展人甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索,，定定期匯總相關(guān)信息，逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和分析報告工作模式,。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估,，制定相應(yīng)的工作方案，采取有效應(yīng)對措施,。

三,、積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進基層

開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進基層，夯實衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ),，與衛(wèi)生局,、健康辦、紅十字會等部門共同協(xié)商,，制定細(xì)化實施方案,，建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍，加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同演練。

積極開展健康教育,。開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳,，提高居民、學(xué)生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和防護能力,。組織學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急風(fēng)險溝通指南》,，增強風(fēng)險溝通意識。

四,、加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)

調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,，明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé)，建立通訊網(wǎng)絡(luò),，做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),，完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓(xùn)，組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動演練，提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力,。

五,、加強衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理

參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備參考目錄（試行）》，有計劃,、有重點地配備或補充衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,，包括極端災(zāi)害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的裝備配置，建立藥品,、器械儲備目錄,，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制，為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,。積極準(zhǔn)備做好自然災(zāi)害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。

六、加強衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的考核

組織做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對,，規(guī)范不明原因發(fā)熱,，不明原因群體性疾病的排查管理和應(yīng)急處置，將應(yīng)急管理工作納入醫(yī)院日常管理工作安排,，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對,。

市應(yīng)急工作計劃篇3

為進一步做好應(yīng)急管理工作，根據(jù)高新區(qū))應(yīng)急管理工作要求,，結(jié)合我社區(qū)實際,，制定本工作計劃。

一,、基本思路和目標(biāo)

以可續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本,、預(yù)防為主”的原則,，以編制應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃為契機，進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,，提升應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力;強化社區(qū)應(yīng)急隊伍建設(shè),，積極推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。深化危險隱患排查,、應(yīng)急資源普查;抓好宣傳教育,，大力開展應(yīng)急管理宣傳教育進社區(qū)、進學(xué)校,、進企業(yè),，強化培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作隊伍正題素質(zhì);完善應(yīng)急管理工作制度體系,，推動我社區(qū)應(yīng)急管理工作科學(xué),、規(guī)范發(fā)展。

二、具體工作

(一)健全應(yīng)急管理組織體系,、完善街道應(yīng)急管理工作機制,。按照區(qū)政府應(yīng)急辦的總體要求，結(jié)合自身實際,，進一步加強應(yīng)急管理工作,，完善工作機制。提高對應(yīng)急管理的認(rèn)識,，使應(yīng)急管理工作在社區(qū)發(fā)揮作用,。駐區(qū)各單位的行政負(fù)責(zé)人、法人代表主管應(yīng)急管理工作,，配備專人負(fù)責(zé),，明確責(zé)任，從而形成有效的工作機制,，確保應(yīng)急管理工作的有序開展,。

(二)完善應(yīng)急預(yù)案，暢通信息渠道,，強化應(yīng)急演練,。

1、結(jié)合社區(qū)實際,，按照街道辦的工作要求,，針對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，對已有的應(yīng)急預(yù)案,，要結(jié)合當(dāng)前的形勢，進行修訂,，并進行編制,、備案，進一步完善預(yù)案體系,。實現(xiàn)預(yù)案的全覆蓋,。制定相應(yīng)的預(yù)案演練計劃，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練,，確保社區(qū)社會整治穩(wěn)定,。

2、加強動態(tài)管理,，暢通信息渠道,。

3、狠抓應(yīng)急演練,，提高應(yīng)對能力,。

(三)強化應(yīng)急保障能力,，提高應(yīng)急處置效率

1、組建應(yīng)急隊伍,，進一步加強救援力量,。充分整合轄區(qū)各種防控力量，充分依靠駐區(qū)單位等各界社會力量,。

2,，進一步加強應(yīng)急資源的管理。摸清人,、財,、物在內(nèi)的各類應(yīng)急資源。普查資源進行登記造冊,，及時分類匯總,。

(四)加強監(jiān)督檢查，及時排查安全隱患,，做好防范工作,。

1、加強安全隱患排查力度,。

2,、完善信息報送機制。

(五)加強宣傳,，動員全員參與的良好氛圍

1,、要針對易發(fā)公共事件，經(jīng)常開展應(yīng)急知識宣傳,，提高干部,、職工及居民群眾的自救，互救能力,。

2,、廣泛開展應(yīng)急管理宣傳教育“四進”活動。結(jié)合自身實際,，制定宣傳教育計劃，采用形式多樣的宣傳方式,，面向社會群眾,，企事業(yè)職工，學(xué)校學(xué)生進行集中宣傳,。

3,、結(jié)合社區(qū)實際制定計劃，利用多種方式,，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動,。

三,、工作要求

1、按照街道應(yīng)急工作安排部署,，加強領(lǐng)導(dǎo),，積極開展應(yīng)急管理工作，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,，提高應(yīng)急管理能力,，權(quán)利抓好應(yīng)急管理工作。

2,、要健全應(yīng)急管理機構(gòu),，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加強已經(jīng)預(yù)案體系建設(shè),，建立應(yīng)急物質(zhì)儲備等工作,。

3、進一步做好應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)配合,，強化協(xié)作,，在預(yù)案聯(lián)動、隊伍聯(lián)動,、物質(zhì)聯(lián)動,、信息共享等工作中實現(xiàn)緊密銜接、密切配置,，形成推動社區(qū)應(yīng)急管理工作的合理,。

市應(yīng)急工作計劃篇4

當(dāng)前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),，但各類公共事件的突發(fā)性,、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此,，我們必須始終保持清醒的頭腦,，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,，穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

（一）進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,。

要進一步擴大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，社區(qū),、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,。基層應(yīng)急預(yù)案要符合實際,，職責(zé)清晰,，簡明扼要,，可操作性強，并根據(jù)需要不斷修訂完善,。要加強對基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),，制訂編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求,、內(nèi)容要求和審批程序,；加強基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接,、備案,、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高,、應(yīng)急聯(lián)動性強,、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練,。

（二）加強基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè),。

要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員,、民兵,、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊伍,；居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實際情況,，做好應(yīng)急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生,、城建,、國土、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等基層管理工作人員,，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用?；鶎討?yīng)急隊伍平時加強防范,，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處置,。要加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理,，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作,，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,，提高綜合應(yīng)對和自我保護能力,。

（三）抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作

加強基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,，合理避讓隱患區(qū)域,；加強抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè),，提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力,；加強公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播,。各村（居）委會,、各部門要采取有效措施，加強隊伍建設(shè)和管理工作,，配備必要裝備,，強化隊伍訓(xùn)練，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力,；加強教育,，使這支隊伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時候能拉得出,、用得上,、打得贏。

（三）加強宣傳教育和培訓(xùn),。

廣泛開展宣傳教育,。各村（居）委會、各部門要充分利用廣播,、宣傳單,、標(biāo)語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件,，面向社會公眾,、進行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動室,、文化站,、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育,，提高群眾公共安全意識和自救互救能力,。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

（四）抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作

要將加強基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務(wù)，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi),、安全保衛(wèi),、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援,、宣傳教育,、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中,，并將有關(guān)費用納入公共財政預(yù)算支出范圍,；平時組織開展預(yù)防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路,，積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑,。基層組織和單位的負(fù)責(zé)人要加強對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，明確職責(zé)分工，加強制度建設(shè),，積極創(chuàng)造條件,，提供必要的人力、物力和財力,，確保應(yīng)急管理工作順利開展,。

市應(yīng)急工作計劃篇5

(一)努力健全應(yīng)急管理組織體制。20__年,，我區(qū)經(jīng)歷了大部制改革,，全區(qū)各部門應(yīng)急管理職能因部門職能的劃轉(zhuǎn)發(fā)生了較大變化，各級應(yīng)急工作負(fù)責(zé)同志亦因人事變動而不同,。目前,，當(dāng)務(wù)之急是抓緊督促各級各部門，根據(jù)新的三定方案中的部門職能,，重新調(diào)整建立應(yīng)急管理相關(guān)機構(gòu),，并以大部制改革為契機，進一步規(guī)范全區(qū)各類應(yīng)急機構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，做到機構(gòu)到位,、人員到位,、工作到位。同時,，開展全區(qū)應(yīng)急機構(gòu)重新登記、備案工作,，形成組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),，健全管理體制、明確職責(zé)任務(wù),，真正形成“分類管理,、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,、屬地為主”的應(yīng)急管理體系,，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速,、協(xié)調(diào)有序,、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體制。

(二)大力構(gòu)建全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,。進一步擴大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,，加快鎮(zhèn)、村兩級和中小學(xué)校,、重點企事業(yè)等基層單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作,，促使應(yīng)急預(yù)案更符合實際，操作性更強;加強督促檢查,，指導(dǎo)各專項預(yù)案和部門預(yù)案不斷修改完善,，做好預(yù)案備案，建立臺賬,，加強預(yù)案管理,，建立全區(qū)預(yù)案體系;加快區(qū)級應(yīng)急預(yù)案簡本修改工作，編印《茂南區(qū)應(yīng)急預(yù)案匯編》,。

(三)致力完善應(yīng)急管理工作機制,。繼續(xù)積極貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《__省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，并以此為依據(jù),，抓好應(yīng)急管理各項工作制度建設(shè),，進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。20__年內(nèi),，制定《茂南區(qū)突發(fā)事件信息評分辦法及通報制度》,，健全信息報告和通報機制;制定《茂南區(qū)應(yīng)急管理工作考核辦法》，實行全區(qū)應(yīng)急管理工作年度考核;強化應(yīng)急管理指揮協(xié)調(diào)機制建設(shè)，強化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機制建設(shè),，制定落實風(fēng)險隱患排查及整改工作制度,，完善突發(fā)事件防范應(yīng)對聯(lián)動機制，加強應(yīng)急管理社會動員機制建設(shè),，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置有法可依,，有章可循。

(四)竭力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。堅持“專群結(jié)合”的原則,，按照“一專多能、一隊多用”的要求,，制定《茂南區(qū)應(yīng)急隊伍建設(shè)方案》,，充分發(fā)揮公安、消防,、衛(wèi)生,、預(yù)備役等隊伍在應(yīng)急管理工作中的骨干作用，加強專業(yè)救援隊伍建設(shè);組建區(qū)應(yīng)急專家組和應(yīng)急志愿者隊伍;探索,、創(chuàng)新基層綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)思路,，切實發(fā)揮鎮(zhèn)級派出所、聯(lián)防隊員,、醫(yī)務(wù)人員,、民兵組織和社會保安的作用，組建鎮(zhèn)級綜合應(yīng)急隊伍;動員各村(居)委和企事業(yè)單位,，積極發(fā)動社會一切可用力量,，做好基層應(yīng)急隊伍組建工作。同時,，加強應(yīng)急隊伍管理,，配備必要裝備，強化培訓(xùn)演練,，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,，提高綜合應(yīng)對和緊急處置的能力，搶建統(tǒng)一高效,、上下聯(lián)動,、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急救援體系。

(五)盡力提高應(yīng)急救援保障能力,。按照合理布局,、資源共享的原則，加大財政投入力度,，大力規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急保障基礎(chǔ)性項目,，加快建設(shè)應(yīng)急物資倉庫,，儲備足夠的救援物資;配備專業(yè)救援隊伍的搶險救災(zāi)設(shè)備;設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置基金，為開展應(yīng)急搶險救援工作提供有力保障,。同時,，結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,，合理避讓隱患區(qū)域,，加強轄區(qū)抗御常發(fā)性突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)施及避難場所建設(shè)，提高村(社區(qū))自身防災(zāi)抗災(zāi)能力,，加強公共衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播，預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護我區(qū)安全和社會穩(wěn)定,。

(六)著力深化應(yīng)急知識宣傳教育,。進一步加大《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《條例》的宣傳力度，制定《茂南區(qū)應(yīng)急管理宣傳教育實施方案》,，落實職責(zé)任務(wù),，積極推進“應(yīng)急管理示范點”、“防震,、抗震示范村”,、“減災(zāi)、防災(zāi)示范社區(qū)”和“平安校園”等創(chuàng)建工作,，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,、印發(fā)宣傳單、張掛標(biāo)語等多種渠道,、多種形式,，針對各類易發(fā)公共事件，面向廣大社會公眾,，廣泛深入開展應(yīng)急管理知識宣傳教育,，營造良好的社會輿論氛圍，全面提高我區(qū)各級應(yīng)急管理工作水平,。

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