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在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇一
一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動
全省安全生產(chǎn)大暗訪,、大排查,、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn),。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績檔案,在4月、7月,、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報(bào)送情況,。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故,。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量,、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項(xiàng)”行動落實(shí)不力的單位,縣安委會辦公室要通報(bào),、約談相關(guān)責(zé)任人,。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查,。對預(yù)案、物資,、裝備,、人員、隊(duì)伍,、車輛,、倉庫、經(jīng)費(fèi),、專家等全面普查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作,。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù),。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求,。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山,、?;熁ū窠?jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦,、道路運(yùn)輸,、建設(shè)、文化,、旅游,、民爆、衛(wèi)生,、教育,、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè),、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行,。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題,。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四,、加快應(yīng)急指揮平臺融合
市里已經(jīng)推進(jìn)110,、119、120,、122四個(gè)平臺的融合,。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流,、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé),。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹
20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行,。做好《條例》宣傳貫徹是省,、市對生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實(shí)處,。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資儲備,、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機(jī)會,我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡要強(qiáng)調(diào):
一,、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè),、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談),。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題,。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患,。二是飲水問題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全,。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn),。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判,。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查,。特別是土坯房,要請第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果,。對確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級改造;對偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定,。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡,。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成,。二要開展飲水安全大排查,。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象,。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障,。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵,、自來水管等,將水引入家中,確保取水,、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶,。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判,。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作,。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量,。縣級財(cái)政分別對實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理,、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼,。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境,。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品,、垃圾,、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡單的平整修理,確保出行方便,。
二,、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%,。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn),。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào),。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查,。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo),。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯,。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入,。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng),、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度,。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見,、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際,。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量,。
三,、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒,、燃放煙花爆竹,、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載,、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車,、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”,、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為,。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候,、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實(shí),、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草,、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果,。四是對站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締,。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采,、碎石加工,、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、磚瓦制造,、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵,、控車,、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控,、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全,。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒,、滴,、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排,、不定期清理等違法行為,。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢,。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任,。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù),。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí),。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委,、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放,。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四,、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝,。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名,。
國家,、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況,。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施,。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件,、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央,、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識,。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治,、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好,、運(yùn)用好,、執(zhí)行好。二要采取得力措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃,、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談,、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人,。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要相互溝通,、加強(qiáng)聯(lián)動、吃透政策,、主動作為,全力以赴推動工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改,。四是嚴(yán)守耕地紅線,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù),。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為,。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五,、關(guān)于河長制責(zé)任落實(shí)工作
3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長制責(zé)任落實(shí),。一要開展河湖管理綜合整治行動,。要在全縣開展以清理“亂占、亂采,、亂堆,、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物,、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動,。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖,、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地,、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告,、緊急情況處置,、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣,、鄉(xiāng),、村三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作,。要加強(qiáng)溝通對接,及時(shí)做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委,、財(cái)政局,、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局,、住建局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報(bào)縣級總河長審批。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè),、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級河長的請示匯報(bào),積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù),。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)??h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況,、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動情況,、清河行動情況進(jìn)行督查,推動巡河常態(tài)化,。對各級河(湖)長責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評,??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度,??h河長辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色,、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道,。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長制動態(tài)情況,。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段,、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo),、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇二
今天,我們召開省安委會20xx年一季度全體會議,,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求,,貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作,。下面,我講四點(diǎn)意見:
一,、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全,、保穩(wěn)定的政治責(zé)任
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,,今年以來,,先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,,強(qiáng)調(diào)提高防控能力,,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日,、3月25日,,兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),,加強(qiáng)安全隱患排查,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故,、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示,。可以說,,每一次事故的發(fā)生,,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來,,統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院的工作要求上來,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,,深刻吸取江蘇“3·21”,、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅(jiān)持底線思維,,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,,決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,這不是一句空話。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,,以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效,,踐行“四個(gè)意識”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
二,、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢
今年以來,各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革,,持續(xù)開展道路交通、煤礦,、建設(shè)工程,、城市消防、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,,全省共發(fā)生安全事故84起,、死亡83人,分別下降57.8%,、29.1%,,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨,。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大,、監(jiān)管任務(wù)繁重,。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,,價(jià)格漲幅比較明顯,,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,,近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故,、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡,。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法,、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,,去年開展道路交通攻堅(jiān)行動,,至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),,置安全法規(guī)于不顧,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問題比較突出,。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報(bào),,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,,我省陜南,、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大,、任務(wù)重,。
以上問題,有一定的客觀,、歷史因素,,但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素,,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實(shí),、不緊,、不細(xì),有的是能力水平不夠不會指導(dǎo),。我們一定要牢記堅(jiān)持底線思維,、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神,查找認(rèn)識不到位,、落實(shí)不到位,、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問題,力戒形式主義,、官僚主義,,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,,努力提高安全監(jiān)管能力,。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,,不放松,、不馬虎、不懈怠,,全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線,。
三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作
當(dāng)前,,要把落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署,,深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。
一要全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,,要對全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判,,對所有涉危化企業(yè),、化工園區(qū),、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn),、儲存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,,不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié),,制定針對性風(fēng)險(xiǎn)防控措施,,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源,。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn),、該停工的停工,,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,,加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時(shí)間表,,明確路線圖,,確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治,,嚴(yán)厲打擊非法存儲,、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理,。對煤礦開展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉,、假數(shù)據(jù)、假圖紙,、假報(bào)告和超層越界,、超能力、超強(qiáng)度,、超定員,、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,,不得以任何形式,、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,,要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,,要深入開展地下礦山安全專項(xiàng)執(zhí)法行動,,強(qiáng)化尾礦庫汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識評估,嚴(yán)防事故發(fā)生,。道路交通方面,,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),,緊盯長途客車、?;愤\(yùn)輸車,、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車,、重型載貨汽車,、旅游包車等重點(diǎn)車輛,全面整治超速,、超員,、超載、車輛擅自改裝,、無資質(zhì)運(yùn)營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題,。建筑施工方面,,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為,。城市運(yùn)行管理方面,,要以城市消防為重點(diǎn),開展大型商業(yè)綜合體,、城市管線管廊,、城中村、游樂設(shè)施,、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電,、安全通道堵塞等突出問題,,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,,要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵,,從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理,、隱患排查等工作,,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生,。當(dāng)前臨近清明,,更要堅(jiān)決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,,要強(qiáng)化安全管理,,在生產(chǎn),、存儲、運(yùn)輸,、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管,。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零,。
四,、努力提升安全生產(chǎn)管理水平
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任,、夯實(shí)責(zé)任,,切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管,。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,嚴(yán)格落實(shí)省,、市,、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),,定實(shí)措施,,壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,充分發(fā)揮督促,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,,切實(shí)做到下管一級,,層層傳導(dǎo)壓力,,推動各地各部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施,,堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,。
二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃,。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,,提高培訓(xùn)質(zhì)量,,并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生,。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,,促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中,。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,,完善對企業(yè)的激勵約束機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任,。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法,。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī),、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,,掛牌一批重大隱患,、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位,、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,,做到警鐘長鳴、常抓常緊,。強(qiáng)化事故隱患排查治理,,堅(jiān)持每月排出清單、動態(tài)管理,、定期清零,,對排查不細(xì)致、整改不徹底的,,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,。要加大安全公益宣傳,增強(qiáng)群眾安全意識,,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍,。
近期,國務(wù)院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核,各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī),,嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,,深入細(xì)致開展自查,及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”,。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),、密切配合,全面、準(zhǔn)確,、實(shí)事求是地反映我省的工作情況,,堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,,始終保持高度警惕,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),,為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營造安全穩(wěn)定環(huán)境,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇三
同志們:
今天,,我們在這里召開建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議,目的只有一個(gè),,就是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,,全面深入查找安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)制度機(jī)制,,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決杜絕亡人事故的發(fā)生,。
對于7月25發(fā)生的這起安全生產(chǎn)事故,,剛才已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào),待事故責(zé)任查明后,,我們將按照規(guī)定對相關(guān)人員予以處罰,。但處罰不是目的,而是一種警示,,最終的目的是要減少乃至消滅安全事故,。下面,我結(jié)合這起安全事故和當(dāng)前的工作,,就貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話和省安全工作電視電話會議精神,,抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)問題,,講幾點(diǎn)意見,。
一、在五個(gè)方面下功夫
一是在制度機(jī)制上下功夫,。對于安全工作,,大家都感到重要,但真正操作起來就事與愿違,制度機(jī)制就落實(shí)不到位,,特別是在低價(jià)中標(biāo)的情況下,,更難以落實(shí)好。制度機(jī)制有沒有,,運(yùn)行的好不好,,效果是大不一樣的。比如,,建設(shè)工程的備案制度,,施工許可證制度,培訓(xùn)制度等,,如果有一項(xiàng)不落實(shí)或落實(shí)不到位,,就容易發(fā)生事故。特別是在當(dāng)前普通存在搶工期的情況下,,更不能忘安全責(zé)任,。要把安全的問題都盡可能想全,包括安全應(yīng)急措施,,用制度機(jī)制去推動安全生產(chǎn)工作,。
二是在教育培訓(xùn)上下功夫。當(dāng)前,,建筑業(yè)范圍內(nèi)的農(nóng)民工素質(zhì)普遍不高,,好的就更少了,有的昨天還是手拿鋤頭的農(nóng)民,,今天就拿起了瓦刀,,不培訓(xùn)就上崗,培訓(xùn)不過關(guān)就上崗,是很容易出安全事故的。比如這次發(fā)生的事故,,很大一定程度就是因?yàn)榕嘤?xùn)不夠?qū)е碌?,第一個(gè)人下去暈倒后,第二個(gè)人在根本不懂得基本的救助措施的情況下又下去,,且還是一名工長,確實(shí)不該。我們有好多企業(yè),,對農(nóng)民工的培訓(xùn)確實(shí)存在許多問題,對自己工地有多少農(nóng)民工,、能力素質(zhì)都怎樣,,項(xiàng)目部有沒有培訓(xùn)、培訓(xùn)效果怎樣,,心中無數(shù),。企業(yè)要賺錢就總得要有一批能力素質(zhì)好的人才,,包括領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)管理隊(duì)伍和農(nóng)民工,,一定要向一些好的企業(yè)學(xué)習(xí),,建立起自己的勞務(wù)基地,辦好農(nóng)民工工地學(xué)校,。今年,,我市代表省里迎接國家的安全檢查,大家一定要重視起來,,把培訓(xùn)工作做好,、做實(shí),不僅經(jīng)得起檢查,,而且還要管用,。
三是在崗位設(shè)置上下功夫。崗位設(shè)施是企業(yè)資質(zhì)的硬件要求,?;剡^頭來看,我們有多少企業(yè)是按照資質(zhì)要求來設(shè)置的,,尤其是安全崗位的設(shè)置,,包括市政工程的企業(yè)。有些企業(yè)根本就沒有安全崗位人員,,有的企業(yè)就是一個(gè)空殼,,沒有必要的安全、技術(shù),、質(zhì)量等管理人員,,也有的1個(gè)管理人員成了“全能人”什么都管,還有的是只辦了一個(gè)安全證,,其實(shí)對于安全是一問三不知,。以這樣的崗位設(shè)置和崗位人員,又怎么能夠抓好安全,、保障施工生產(chǎn)安全,。
四是在安全投入上下功夫。投入是安全的根本保障,,投入不到位,,安全就無從談起。目前,,有的建設(shè)單位舍不得安全投入,,施工單位也舍不得投入。就拿這次發(fā)生的中毒事故而言,,企業(yè)根本就沒有預(yù)防有害氣體的防毒面具等設(shè)備,,工人沒有想到,現(xiàn)場人員也沒有提示,,遇到突發(fā)事故就要么盲目蠻干,,要么不知所措。其實(shí),,安全設(shè)施的投入用不了幾個(gè)錢,,如果出了事故,那將會是幾十位甚至是上百倍,。今天,,我們在這里開會,其中的一個(gè)內(nèi)容就是要強(qiáng)調(diào)安全投入的問題,,特別是在當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域各方面人員素質(zhì)都在下降的情況下,,隱患無時(shí)無刻不在我們身邊。一定要牢固樹立安全與質(zhì)量同等重要的思想,,要在投入上拿出實(shí)實(shí)在在的舉措來,。
五是在有效運(yùn)行上下功夫。制度機(jī)制,、人員,、物質(zhì)只有在有效運(yùn)轉(zhuǎn)情況下才能發(fā)揮作用。一定要抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行過程管控,。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),,不能光想著怎樣攬活、怎樣掙錢,,更要想著安全,,想著制度機(jī)制和企業(yè)的人、財(cái),、物的有效運(yùn)行,。運(yùn)行的好,成效就明顯,,就能得到社會和業(yè)主的認(rèn)可,,企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,越做越好,,越做越大,。好多事故的發(fā)生就是因?yàn)槠髽I(yè)的制度機(jī)制等方面的某幾個(gè)或某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題??偨Y(jié)一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),,幾乎無一例外的都是企業(yè)的制度機(jī)制運(yùn)行的好。
以上五個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的整體,,要統(tǒng)籌計(jì)劃,,協(xié)調(diào)推進(jìn),。
二、突出四個(gè)方面
一是突出安全的地位,。安全生產(chǎn)的地位很重要,,對于建設(shè)工程來說,安全隱患就在身邊,,決不能習(xí)以為常,、熟視無睹。安全是企業(yè)第一位的大事,,不能忽視,,職工相信企業(yè),到企業(yè)來工作,,不能因?yàn)槲覀兊陌踩ぷ鳑]有做好而給職工的個(gè)人和家庭帶來痛苦和悲劇,。企業(yè)好不容易樹立起來的形象、積累起來的成果,,很可能就因?yàn)橐淮伟踩鹿识缘簟?/p>
二是突出紅線意識,。安全生產(chǎn)是一條紅線,這條紅線是誰也不能逾越的,。出了事故就什么都沒有了,。今年還有不到100天的施工期,安全紅線的觀念一定要樹得很牢,,這次會議后,,各單位要認(rèn)真全面檢查本單位制度機(jī)制、教育培訓(xùn),、崗位設(shè)置,、安全投入方面存在的問題,要一項(xiàng)一項(xiàng)地查,,到工作落實(shí)的末端去查,,不打招呼地查,特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,,一定要親自抓,、親自查、親自改,。
三是突出生命的重要,。出現(xiàn)亡人事故就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。這次發(fā)生的中毒事故,,一個(gè)50歲剛出頭,,一個(gè)才剛過30歲,孩子沒了父親,、父親沒了孩子,、妻子沒有丈夫,,這是多么的令人痛心。重視安全體現(xiàn)了對生命的尊重,。一定要從尊重人的生命的高度去認(rèn)識對待安全工作,、抓安全工作落實(shí)。特別是在當(dāng)前施工機(jī)械化程度較高的情況下,,注重從提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)入手,,把尊重人的生命體現(xiàn)在抓人員的能力素質(zhì)提高之中,。
四是突出警示教育,。先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪o人以激勵,失敗的教訓(xùn)更能震憾人的心靈,,給人以更深的警示,。今天,我們在施工生產(chǎn)的大忙時(shí)節(jié),、緊要關(guān)頭,,召開這樣的會議,就是一個(gè)警示教育,。當(dāng)前,,我市正處在一個(gè)建設(shè)的大發(fā)展時(shí)期,工程建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)重,,棚改工程,、市政工程等,還有8000多戶回遷樓,,在給建筑業(yè)企業(yè)帶來施展舞臺和發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),,也對做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各單位一定要多搞一些警示性的教育,,引導(dǎo)大家從反面典型和血的教訓(xùn)中不斷強(qiáng)化安全意識,、落實(shí)安全責(zé)任、保障生產(chǎn)安全,。
同志們,,安全生產(chǎn)關(guān)乎家庭幸福,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,,關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展,。安全生產(chǎn)重于泰山,安全責(zé)任也重于泰山,。他山之石可以攻玉,。讓我們以這次亡人事故為誡,深入學(xué)習(xí)理解關(guān)于安全生產(chǎn)和群眾路線,、群眾觀點(diǎn)的系列重要論述,,以“四風(fēng)”為切入點(diǎn)深入查找我安全生產(chǎn)中存在的突出問題,,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求加強(qiáng)和改進(jìn)我們的安全生產(chǎn)工作,相互配合,、戮力同心,,確保施工生產(chǎn)的安全,同心打造我市建設(shè)工程安全工作的良好形象,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇四
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會議精神,對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析,,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作,。剛才,,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級,、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到,,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入,。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi),,消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,,且消防到場及時(shí),否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn),、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū),、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識,。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱,。從今年來的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升,。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,,將消防安全工作落到實(shí)處,,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,,我對下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一,、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感
二,、要落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系,。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織,、設(shè)施、群防群治,、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),,建立“網(wǎng)格化”消防管理模式,。各地要以《省農(nóng)村,、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府,、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》,。要加大專兼職消防隊(duì)伍,、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,,目前我區(qū)已經(jīng)成立了,、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患,、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了,等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),,村干部要及時(shí)將消防知識和技能傳授到各隊(duì)伍,。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn),、生活過程中用火,、用電、用油,、用氣不慎引起,。可見農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防,、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要,。近日,,我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,,同時(shí),,有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來水無法到達(dá)的,,要修建水池或利用村里的池塘,,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主,、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三,、要狠抓落實(shí),,持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動
大排查大整治行動開展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,,但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,,易燃易爆物品,、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度,,深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治,。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對各鎮(zhèn),、各部門 “三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度,。
我的講話完了,,謝謝大家!下面請消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇五
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省,、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),,切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,,請各單位,、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,,我講三點(diǎn)意見,。
一,、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,、一蹴而就,,必須警鐘長鳴、常抓不懈,。各戰(zhàn)線,、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,,提高認(rèn)識,,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上,、安全第一的思想,,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感,、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。中央、省,、市對安全生產(chǎn)工作高度重視,。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),,齊抓共管,,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,,建立健全長效機(jī)制,。去年,慶偉書記上任伊使,,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求,。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查,、嚴(yán)肅追究責(zé)任,,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,,國家、省,、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高,、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán),、懲戒力度之大都是空前的,,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí),、想細(xì),、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸,。過去一年,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,。這得益于全區(qū)上下,、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,,得益于“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、人員密集場所和道路交通,,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識薄弱,,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”,、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊,。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄,、底子差,,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,,抓起安全渾身無力,,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚,。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,,但總體整改進(jìn)度緩慢,。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,,必須克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求,。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失,。更為嚴(yán)重的是,,幾條、幾十條,,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂,。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來,、落實(shí)下去,,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,,讓尊重生命,,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,,堅(jiān)持安全發(fā)展,,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,,是全社會共同的擔(dān)當(dāng),。各戰(zhàn)線、各單位,、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命,、抓安全就是惠民生”的理念,,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作,、去推動工作,、去落實(shí)工作。
二,、要“防”字為先,,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患,。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,,隱患就會層出不窮,,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理,、抓源頭防控,,未雨綢繆、防微杜漸,,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心,。當(dāng)前,,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患,。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn),、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位,。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措,。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度,。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸,、消防火災(zāi),、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、非煤礦山、油氣管網(wǎng),、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明,、應(yīng)急通道,、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生,。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,,采取不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報(bào),、不用陪同和接待等方式,,直奔基層,、直插現(xiàn)場,突擊檢查,、暗訪暗查,,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光,。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查,、專項(xiàng)督查,、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,,落實(shí)隱患排查治理等制度措施,。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,,是對我盲作的重要檢驗(yàn),。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),,確保工作程序的合規(guī)合法,、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,,突出“倒推式”督察,,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位,、各部門履職盡責(zé),。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,,有針對性地提出工作建議,巡查一個(gè),,整改一個(gè),,提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力,。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),,體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義,。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,,并完善各項(xiàng)配套制度措施,,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、督促檢查和主力軍作用,,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí),。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),,按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查,、全程跟蹤,。各單位、各部門要向《意見》聚焦,,找準(zhǔn)定位,、明確任務(wù),各司其職,、各負(fù)其責(zé),,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三,、要“嚴(yán)”字打底,,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵,、最重要,、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基,。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確,。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù),。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,,講原則,,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,,真正把問題解決好,。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓,、敢擔(dān)當(dāng),、管好線、帶動面,。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任,。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效,。下一步,,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查,、嚴(yán)肅追究責(zé)任,,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個(gè)工作崗位,,實(shí)行全員、全方位,、全過程的精細(xì)化管理,,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。要從行業(yè)規(guī)范入手,,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管,、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,,履行好信息批露權(quán),、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo),。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,,毫不含糊,決不姑息,。對于隱患較多,、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談,、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,,早提醒、早教育,、早糾正,,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),,情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,,春節(jié)將至,,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn),。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇六
同志們:
今天是 “119” 全國消防日,為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí),,深入宣傳消防法律法規(guī),,進(jìn)一步普及消防安全常識,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關(guān)注消防,,珍愛生命,,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定,,事關(guān)國家,、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),,是確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作,。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、安監(jiān),、城建,、文廣、教育,、消防等單位,,要積極配合、密切協(xié)作,,通過廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn),、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊,、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,,使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)單位,、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,,以不斷提高各級各部門,、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理,、自我檢查,、自我整改”的長效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動,。
今年“119” 全國消防日宣傳活動期間,,我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動:
1、召開由財(cái)政,、城建,、安監(jiān)、農(nóng)業(yè),、勞動和社會保障、文廣,、教育,、民政等部門,以及工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等社會團(tuán)體參加的消防聯(lián)席會議,專題研究“消防志愿者在行動”主題,,組織開展招募消防志愿者行動;
2,、消防重點(diǎn)單位要開展一次滅火逃生演練,觀看一次消防宣傳電教片,,辦一期消防宣傳欄,,懸掛一條消防宣傳橫幅,本單位員工的消防安全素質(zhì)有一次新的提高等“五個(gè)一”活動;
3,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處牽頭,,組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校,、企業(yè)等單位和社區(qū),、村組開展系列宣傳教育活動,集中宣傳消防知識;
4,、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會開放一次;11月9日上午,,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動,。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè),,體驗(yàn)消防官兵生活,,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演,。
5,、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通,、電信,、網(wǎng)通等通訊單位,向移動電話,、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識,、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識,提升全民消防安全意識,。
同志們,,冬季已經(jīng)來臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),,希望各級各部門,、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想,,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,,組織力量深入,、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查,,對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,,加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的大排查,、大清理、大整改,,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)國家,、省和,、x市安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,,與各,、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作,。下面,,我講三個(gè)方面的問題。
一,、深化思想認(rèn)識,,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門,、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,,盡心盡力,以“x年”活動為抓手,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,,但是,,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,,形勢不容樂觀,。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破x市的控制指標(biāo),,但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足,、還沒有真正把“班組日查,、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣,、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足,,全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,,認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,,是發(fā)展之基,、民生之本。各級重視,、監(jiān)管到位,、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,,就可能引發(fā)安全事故,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,時(shí)刻保持清醒頭腦,,做到警鐘長鳴,常抓不懈,,牢固樹立“四種意識”,,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅(jiān)決守住紅線,,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,我們不要帶血的gdp,。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度,。三要強(qiáng)化敬畏意識,。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,,敬畏生命,、敬畏事故、敬畏制度,,以嚴(yán)之又嚴(yán),、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,,確保人民平安,。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平,。
二,、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標(biāo),,以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,,著力解決突出問題,。一方面,要深入開展隱患排查行動,。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,,做到不浮于表面、不流于形式,,檢查不留死角,、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力,。上級安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,,(即:不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報(bào),、不用陪同和接待,直奔基層,、直查現(xiàn)場),,這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登 記制度,、隱患整改報(bào)告和銷號等制度,,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對查出的問題,要做到措施,、責(zé)任,、時(shí)限、資金,、預(yù)案“五落實(shí)”,,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記,、評估和監(jiān)控工作,,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),,集合我鎮(zhèn)實(shí)際,,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會加油站,、機(jī)械加工制造企業(yè),、非煤礦山、道路交通,、建筑施工,、特種設(shè)備、人員密集場所,、油氣輸送管線,、校園校舍、食品加工,、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違,。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,。各部門,、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn),,違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作,、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動成果。對打非過程中遇到的問題,,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為,。工作中,,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查,、竣工驗(yàn)收關(guān),,確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,,以點(diǎn)帶面,,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,,力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級,、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障,。重點(diǎn)是做到人防,、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),,教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作,、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員,。以物防為基礎(chǔ),,確保安全設(shè)施完善、到位,。以技防為補(bǔ)充,,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),,有苗頭能及時(shí)掌握,、有事故能及時(shí)處置,。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力,。
面對安全事故的發(fā)生,,如果束手無策,或者救援不力,,就會造成更大的損失,,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重,。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,,危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),,提高全民安全素質(zhì),。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系,。抓安全生產(chǎn),,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,,各企業(yè)要積極組織開展多層次,、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),,通過“三級”(即:公司,、車間、班組)教育,,要注重安全文化建設(shè),,大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,,進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一,、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎勵制度,,公布舉報(bào)電話,,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面,。
三,、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,。確保安全是硬道理,,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,形成黨政齊抓共管的合力,。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,,履行好重點(diǎn)監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動性,、前瞻性,,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,,特別是公安,、供電、交管,、工商,、城建、水利,、公路,、國土、林業(yè),、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,,別人的事要支持,,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力,。
二要落實(shí)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,,做到“先安全后生產(chǎn),,不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù),、整改隱患,。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,,提高員工的安全意識和自我防范能力,。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū),、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實(shí),、安全隱患排查整治不徹底的,,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū),、部門、村,、企業(yè),,嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),,“責(zé)任重于泰山”,。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇八
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,,分析當(dāng)前形勢,,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,,后面建新區(qū)長還會做安排部署,,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
1月9日,,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,,省委,、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求,。2月13日,,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度,、超常規(guī)的力度,、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì),。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一,、切實(shí)認(rèn)清形勢,,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,,全面落實(shí)黨中央和省,、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,,我們也要清醒的認(rèn)識到,,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多,。從自然天氣特點(diǎn)看,,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,,道路狀況復(fù)雜,,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,,防火壓力增大;同時(shí),,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,,易發(fā)生垮塌,、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看,,全市“兩會”今天明天相繼開幕,,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),,更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口,、機(jī)動車輛,、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位,、人員密集場所,、高層建筑、施工工地,、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集,、任務(wù)最繁重的縣區(qū),。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防,、建筑施工,、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉,、消防設(shè)施短缺壞損,、施工管理松散無序,、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章,、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”,、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患,。這些隱患都是我們的“心病”,,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,,也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅,。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,,時(shí)刻保持清醒頭腦,,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,,松口氣、歇一歇的傾向,,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全面細(xì)致排查整治安全隱患,,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,著力提升安全生產(chǎn)整體水平,。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣,、任務(wù)艱巨繁重,。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,,死守重點(diǎn)隱患,,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,,標(biāo)本兼治求長效,,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,,就防范化解政治、意識形態(tài),、經(jīng)濟(jì),、科技、社會,、外部環(huán)境,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,,為全黨同志居安思危,、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故,。去年,,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,,造成18人死亡,,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,,造成了較大社會影響,,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕,、常抓不懈,絲毫容不得馬虎,、容不得僥幸,、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,,強(qiáng)化憂患意識,,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),,特別是要盯緊消防,、道路交通、建筑施工,、油氣管道,、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,,加大檢查頻次和密度,,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),,不放過任何一個(gè)隱患,,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,。
二要突出抓好安全防范措施,。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,,到20xx年,,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇,、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),,細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,。要進(jìn)一步加大對供電,、供水、供氣,、供熱,、道路、隧道,、橋梁,、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),,不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房,、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,,定期進(jìn)行試運(yùn)行,,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,,各有關(guān)部門必須按照誰主管,、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生,。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè),。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患,。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識,、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性,。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,,完善相關(guān)執(zhí)法制度,,規(guī)范安全執(zhí)法行為,,從嚴(yán)執(zhí)法,、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變,。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動,。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓,、兩手硬,,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,,確保改革期間思想不亂,、隊(duì)伍不散、工作不斷,。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé),。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容,。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé),。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé),、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查,、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持,、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作,。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,,同時(shí)主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,,健全完善機(jī)制,形成各司其職,、齊抓共管,、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置,。去年,,在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事,、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度,。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,,為事故處置,、正確決策、掌握主動贏得時(shí)間,、創(chuàng)造條件,。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),,做到口徑一致,、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾,、誤導(dǎo)輿論,,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障,。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,,但需要強(qiáng)調(diào)的是,,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱,。要有效整合街道現(xiàn)有力量,,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公,、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事,、有經(jīng)費(fèi)辦事,。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),,力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救,、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低,。要強(qiáng)化救援物資儲備,,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,,健全應(yīng)急救援體系,,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,,安全事故的發(fā)生,,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,,逐級壓實(shí)責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ),、提供支撐,。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo),、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域,、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,、抓出成效,。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清,、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角,。對此,,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防,、形勢分析,、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力,。同時(shí),,區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查,、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任,。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),,完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),,堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生,。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,,黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,,問責(zé)是非常嚴(yán)格的,。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,,嚴(yán)厲查處失職瀆職,、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前,。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,,完善落實(shí)掛牌督辦,、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平,。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),、抓出成效,真正做到心中有責(zé),、守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),。在信訪方面,,節(jié)會期間,區(qū),、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),,大事不出街道,,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控,。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決,、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延,。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省,、市,、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,,要牢牢掌握工作主動權(quán),,大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、處理敏感信息,,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,,要進(jìn)一步加大對火車站,、汽車站、學(xué)校,、醫(yī)院,、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部,、出租房,、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊,、交通樞紐,、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷,、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序,。
同志們,今年國家大事多,、喜事多,,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇九
同志們:
剛才,立全同志,、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié),,對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。煤炭辦,、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實(shí)際,,按照部署,認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績,,進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心 過去的一年,,全鎮(zhèn)上下深入落實(shí)國家、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求,,經(jīng)過不懈努力,,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績,,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),,連續(xù)兩年零事故,各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),。這些成績的取得來之不易,,在此,我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產(chǎn)歷來被認(rèn)為是安全生產(chǎn)老大難的重點(diǎn)領(lǐng)域,,通過我們艱苦卓絕的努力,,全鎮(zhèn)地方煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故。這說明,,安全事故是可防可控的,,安全生產(chǎn)是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,只要我們高度重視,、有效組織,、恪盡職守、嚴(yán)格監(jiān)管,,安全生產(chǎn)是能夠抓出成效,、創(chuàng)造好成績的。對此,,我們必須下定決心,,增強(qiáng)信心,在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲,,在思想上加壓,、工作上加力、落實(shí)上加強(qiáng),我們完全有能力,、有信心抓好安全生產(chǎn)工作,,努力實(shí)現(xiàn)更長的安全周期。
二,、明確目標(biāo)任務(wù),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),是一項(xiàng)最為重要的民生工程,。從今年開始我們就進(jìn)入“”時(shí)期,,“”時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時(shí)期,是服務(wù)阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè),、啟動建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)期。特別是今年,,是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,,是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,,我們必須站在建設(shè)和諧社會,、保障跨越發(fā)展的高度,抓好安全生產(chǎn),。面對這樣的特殊形勢,、特殊任務(wù),我們一定要牢固樹立三個(gè)理念:
一是樹立安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的理念,。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,要把安全發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展的重要前提,,把安全發(fā)展作為衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),,用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全發(fā)展,用安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展,,最終實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一,。
二是樹立預(yù)防為主、化解為先的理念,。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。一定要做好基礎(chǔ)性工作、源頭性工作,,做到未雨綢繆,,強(qiáng)化隱患排查治理,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,,從源頭上有效預(yù)防事故發(fā)生,。
三是樹立突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí)的理念。做好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí),、措施到位。要突出重點(diǎn),、抓住弱點(diǎn),、攻克難點(diǎn),善于抓關(guān)鍵,、抓落實(shí),、抓細(xì)節(jié)。一定要注意抓細(xì)節(jié),,不能有任何的疏漏,,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤,要通過抓細(xì)節(jié)確保安全生產(chǎn),。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性、復(fù)雜性,,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,,工作一定要做到實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì),,真正做到警鐘長鳴,、常抓不懈,,不斷提高安全生產(chǎn)水平,,保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵,要通過全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,,完善有抓有管,、有權(quán)有責(zé)的責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任追究 ,。
第一,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,今年,,各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動,抓好安全生產(chǎn)工作,。一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識,。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),,強(qiáng)化主體責(zé)任意識,牢固樹立安全生產(chǎn)就是效益,、是最大效益的理念,。要通過教育培訓(xùn),使安全管理人員成為落實(shí)責(zé)任人,,專業(yè)技術(shù)人員成為精通人,,一般員工成為明白人,同時(shí)要注重引進(jìn)一批專業(yè)人才,,提升安全管理的水平,。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢,,對自己負(fù)責(zé),,對人民群眾的生命負(fù)責(zé)。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入,,采用安全可靠的新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備和新材料,,不斷提高安全生產(chǎn)水平,。三要加強(qiáng)源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,,要認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,,堅(jiān)決杜絕新項(xiàng)目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開展安全隱患自檢自查工作,,做到整改措施,、責(zé)任、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,,并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報(bào)告進(jìn)展情況。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。各企業(yè)要對照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,把各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全,。
第二,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,監(jiān)管責(zé)任重大。安全監(jiān)管部門一定要認(rèn)識監(jiān)管的重要性,,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要做到責(zé)任明確、責(zé)任具體,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)例會制度,,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和研究,,推動領(lǐng)導(dǎo)履職到位,。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主管部門要切實(shí)履行好職責(zé),,加強(qiáng)日常監(jiān)管,,推進(jìn)關(guān)口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,,各司其職,,各負(fù)其責(zé),把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)層次,、每道工序,、每個(gè)環(huán)節(jié)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),,明確專門人員,完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛工作,、有專業(yè)知識,、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。四要加強(qiáng)指導(dǎo),。要積極主動深入企業(yè),、深入基層,、深入一線,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,幫助企業(yè)完善制度,,規(guī)范流程,,更新工藝,指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,。
第三,,加大監(jiān)督檢查,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),。安全生產(chǎn)工作要有布臵,、有檢查,、有落實(shí)、有效果,,不能停留在會議上,、文件里,各項(xiàng)部署一定要做到百分之百落實(shí),。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。今年,鎮(zhèn)政府將對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,,加強(qiáng)對落實(shí)情況的跟蹤檢查,,并納入績效考評。二要嚴(yán)格責(zé)任追究,。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,,要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究;對安全執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,,要依法徹查嚴(yán)辦,。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式,,廣泛增強(qiáng)全社會的安全意識,,使安全理念深入人心,形成自覺,。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,實(shí)現(xiàn)全社會廣泛參與,做到“重心下移,,預(yù)防為主,,群防群控”。
當(dāng)前,,全國“兩會”即將召開,,我們必須以高度的政治敏感性,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,,確?!皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工,、磚廠等非煤重點(diǎn)行業(yè)及學(xué)校等公共聚集場所的安全工作,,解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,確保煤礦安全復(fù)工,、安全生產(chǎn),,學(xué)校安全開學(xué),,全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安,、全年平安,。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,,不負(fù)人民重托,,恪盡職守,扎實(shí)工作,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!