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脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇一

一,、基本情況

**區(qū)農村扶貧攻堅任務涉及4個鎮(zhèn)及1個開發(fā)區(qū),，其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人，貧困村7個。今年,，**市下達我城區(qū)脫貧摘帽任務是：850農村貧困人口脫貧,、5個貧困村摘帽。根據我城區(qū)實際情況,，經綜合考慮,，我城區(qū)20xx年確定的目標是"年內率先脫貧",即年內實現(xiàn)貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個貧困村全部摘帽(分別為**鎮(zhèn)**村和**村,、**鎮(zhèn)**村和**村,、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)那床和那度村,，其中*村和*村為城區(qū)增加的任務),。

經前期對貧困戶扶貧項目摸底調查，據統(tǒng)計,，目前轄區(qū)農村貧困人口中,，需要教育幫扶的有647人，需要社會保障兜底的有410人,，需要醫(yī)療救助的有340人,，需要進行危舊房改造的有309戶，需要就業(yè)扶持的有134人,，需要產業(yè)扶持的有365戶,。

二、工作進展情況

自今年開展精準扶貧工作以來,，我城區(qū)按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標準,，及時制定出臺各項政策措施，積極推進基礎設施及產業(yè)項目建設,，動員城區(qū)上下開展貧困村貧困戶結對幫扶,，發(fā)動轄區(qū)企業(yè)和社會各界參與脫貧攻堅活動，有效地推進了工作開展并取得了一定的成效：

(一)低保保障方面,。對建檔立卡貧困戶進行全面核查，已將473戶1295人納入低保保障,，累計發(fā)放農村低保金119.7萬元,。

(二)醫(yī)療保障方面。已將貧困人口全部納入新農合和醫(yī)療保險補助政策范疇,，給予每人120元的個人參合補助,，目前已為參合貧困人口醫(yī)療門診報銷135人次4797.7元，住院報銷88人次366877.9元;實施醫(yī)療救助15戶,，發(fā)放醫(yī)療救助金3.05萬元;為全部貧困人口購買意外綜合險,。

(三)教育幫扶方面。對全部建檔立卡貧困戶學生情況進行調查模底，需幫扶647人,，其中學前46人,、小學244人、初中164人,、高中64人,、中職(中專)46人、高職(高專)29人,、大學54人,。制定實施幫扶計劃，城區(qū)本級財政投入150萬元對所有貧困戶子女資助;落實上級20xx年免費教育資助,、特困生資助等政策;下?lián)苤醒爰白灾螀^(qū)財政春季貧困生生活補助189.34萬元,。

(四)就業(yè)幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人,，轉移勞動力就業(yè)139人,，開展創(chuàng)業(yè)培訓及家政育嬰培訓班2期，完成技能培訓42人;在*村開展了第一站"送崗位,、送培訓,、送服務"活動，組織40家企業(yè)和60個創(chuàng)業(yè)項目到貧困村供村民選擇,。

(五)危房改造幫扶方面,。根據我城區(qū)實際制定出臺了《**區(qū)危房改造精準扶貧補助資金、戶數分配計劃方案》,，全面提高貧困戶危房改造補助標準,，目前已開工建設14戶、竣工1戶,。

(六)產業(yè)扶持方面,。已初步確定7個貧困村主導產業(yè)項目;上級產業(yè)補助資金方面，20xx年下達給**區(qū)的扶貧產業(yè)資金共計296萬元,，鑒于**縣事件,，且貧困村、貧困人口的精準識別工作到20xx年2月底才完成,，因此,，296萬元扶貧產業(yè)項目資金各鎮(zhèn)及**開發(fā)區(qū)一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月,，城區(qū)確定并下發(fā)了有關種植,、養(yǎng)殖項目的補助標準，根據各鎮(zhèn)對貧困戶開展種,、養(yǎng)產業(yè)項目類的初步統(tǒng)計,，擬發(fā)放產業(yè)補助資金163萬元，尚有133萬元目前未能確定發(fā)放途徑。20xx年自治區(qū)下達給**區(qū)的扶貧產業(yè)資金為102萬元,，需在今年年底前完成發(fā)放工作,。

(七)基礎設施方面。已安排項目建設42項(含危房改造),，總投資4249.1萬元,，其中城區(qū)本級財政1045萬元，主要涉及道路交通,、人飲工程,、環(huán)保設施、供電設施等項目;其中：交通運輸局道路項目20個已完成立項;水庫移民局道路項目8個已完成設計;文體局村級公共服務中心項目1個正在設計;農林水利局貧困村通屯道路建設項目2項正在設計,、人飲項目4個正招投標;環(huán)保局環(huán)衛(wèi)設施項目2個正在設計;民宗局道路項目2個,、供電局供電項目1個正在辦理規(guī)劃許可。

(八)脫貧攻堅示范村(屯)建設方面,。根據**市扶貧辦的安排,， 20xx年**市脫貧攻堅示范村(屯)建設任務下達**區(qū)建設點2個，經前期調研并會議討論確定,，**鎮(zhèn)**村上田坡和**鎮(zhèn)那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅示范村(屯),，現(xiàn)已完成兩個示范點初步建設方案的上報。

三,、主要做法

(一)強化組織保障,，精心安排部署

一是實行黨政"一把手"工作責任制。將扶貧開發(fā)工作納入城區(qū)黨委,、政府重要工作內容,，成立了**區(qū)扶貧開發(fā)攻堅領導小組，城區(qū)黨政主要領導親任組長,，分管領導擔任副組長;領導小組下設綜合協(xié)調,、資金政策、基礎設施,、公共服務,、產業(yè)開發(fā)、組織保障,、宣傳策劃和社會力量等8個專責小組,，各鎮(zhèn)也相應成立了鎮(zhèn)級組織機構。二是建立精準扶貧攻堅例會,、匯報制度,。明確每周召開一次黨政分管領導,、扶貧工作隊長召集的工作例會;每月至少召開一次黨政主要領導召集的工作匯報推進會;所有會議內容都以會議紀要形式印發(fā)至城區(qū)四家班子領導,、各鎮(zhèn)、各專責小組及城區(qū)各相關部門;綜合協(xié)調專責小組每周五將本周整個城區(qū)扶貧工作的進展情況及存在問題以短信形式發(fā)至相關處級領導。三是嚴格實行掛圖作戰(zhàn),。結合城區(qū)及各鎮(zhèn)實際,，城區(qū)各專責小組、各鎮(zhèn),、經濟開發(fā)區(qū)都制作了精準扶貧工作作戰(zhàn)圖,，作戰(zhàn)圖按照要體現(xiàn)"做什么、怎么做,、誰來做,、什么時間、完成什么任務"的要求上墻,，并指導各項工作按作戰(zhàn)圖督促推進,。四是建立**區(qū)扶貧攻堅微信交流平臺。將城區(qū)黨委政府相關領導,、各鎮(zhèn)黨政主要領導及分管領導,、各專責小組正副組長、各村"第一書記",、各相關部門主要領導及分管領導都納入群成員,，涉及扶貧相關工作都可在群內交流協(xié)調、請示處理一般性問題等,，大大提高工作效率,。五是將精準扶貧工作納入年度考核重要內容。在農村工作目標考核中增加扶貧開發(fā)工作考核分值,，制定扶貧開發(fā)工作考核制度,，扶貧成效與干部使用、年度績效掛鉤,。

(二)著重產業(yè)"造血",統(tǒng)籌兼顧全面推進

把扶持產業(yè)發(fā)展作為扶貧工作的最根本,、最有效有手段，兼顧推動就業(yè),、教育扶持,，增強貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發(fā)展特色產業(yè),。由城區(qū)涉農部門指導各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展優(yōu)質糧,、特色果、四季菜,、經濟林及畜禽養(yǎng)殖等特色農業(yè),，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快農村互聯(lián)網+商貿流通業(yè)和農產品加工業(yè)發(fā)展,，力爭在城區(qū)四個鎮(zhèn)引進,、培育形成2至5個特色優(yōu)勢產業(yè),，7個貧困村都形成了1個以上脫貧致富主導產業(yè)，分別是**鎮(zhèn)**村的雞養(yǎng)殖業(yè),、**村的金花茶種植業(yè),，*村的油茶種植業(yè)、**村的澳洲寒羊養(yǎng)殖業(yè),，**鎮(zhèn)**村的百香果和林下養(yǎng)雞業(yè),，**鎮(zhèn)那床和那度村肉牛養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)了"一村一品"目標,。城區(qū)配套出臺政策加大了產業(yè)扶持種,、養(yǎng)殖業(yè)的補助標準，積極與農村信用合作社對接,，以貼息貸款的方式扶持貧困戶產業(yè)發(fā)展,，在糧食作物、經濟作物,、特色作物,、家禽家畜、水產養(yǎng)殖等分類給予扶持,，產業(yè)發(fā)展扶持補助資金預計達1000萬元,。二是發(fā)揮現(xiàn)有重點農業(yè)旅游項目對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進作用。大力推進**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)休閑農業(yè)(核心)示范區(qū)金花茶種植基地,、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農牧文化產業(yè)園,、**鎮(zhèn)花雨湖生態(tài)休閑農業(yè)(核心)示范區(qū)、**鎮(zhèn)橫龍景區(qū)等一批重點農業(yè)及旅游項目建設,，在此過程中,，通過實施財政獎補扶持政策，鼓勵,、支持企業(yè)及其他農村經濟合作組織幫扶帶動貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng),、經營"農家樂"等，并盡量吸納貧困人口就地就近就業(yè),，以產業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),、脫貧致富。三是大力打造產業(yè)扶貧示范項目,。結合**鎮(zhèn)以農牧業(yè)發(fā)展為主的實際情況及農民意愿,，與廣西四野牧業(yè)有限公司合作，著力打造規(guī)模肉牛養(yǎng)殖脫貧致富項目,，為城區(qū)產業(yè)扶貧作好示范,。該項目采取"公司+產業(yè)鏈擔保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產業(yè)發(fā)展模式，即通過政府組織引導,、龍頭企業(yè)引領帶動,、金融機構助力扶持,、貧困戶自愿加入合作社參與產業(yè)發(fā)展的模式，以建設**區(qū)田野牧歌肉牛產業(yè)示范區(qū)為契機,，在**鎮(zhèn)那度村、那床村,、譚村新建3個標準化扶貧肉牛養(yǎng)殖小區(qū),，每個養(yǎng)殖小區(qū)占地50畝-200畝，包含標準化欄舍6000㎡及其生產配套設施,、設備,，建成后每個小區(qū)可實現(xiàn)存欄500至1000頭牛。預計到20xx年底合作農戶可達3000戶(其中貧困戶300戶),，預計養(yǎng)殖優(yōu)良種牛6000頭,，實現(xiàn)當年養(yǎng)殖、當年脫貧,、三年致富的目標,。四是積極開展電商扶貧。積極推進電商扶貧,，依托**區(qū)電子商務產業(yè)園建設,，爭取引進阿里巴巴等知名電商企業(yè)投資，構建農村電商網絡,，完善產銷對接服務體系,。積極對接轄區(qū)企業(yè)，合作推動實施廣西電子科技廣場"電科購"電子商務平臺下鄉(xiāng)扶貧,、廣西蘇寧云商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式,。同時，加強對貧困戶的培訓和資金技術扶持,，鼓勵貧困戶"上網觸電",通過云店,、蘇寧云商等平臺推銷特色農產品，實現(xiàn)創(chuàng)收,。五是統(tǒng)籌推進就業(yè)扶持,、教育扶持和危房改造。全面落實就業(yè)幫扶補助政策,，鼓勵本地企業(yè)和社會組織吸納貧困戶就業(yè);結合貧困戶需求開展個性化就業(yè)幫扶,，除幫助聯(lián)系部分貧困戶外出打工外，針對一些貧困戶不便外出的實際,，著重發(fā)動本地企事業(yè)單位給予幫助解決,，目前四個鎮(zhèn)已解決貧困戶就業(yè)148人。大力開展"百企聯(lián)百屯,，千人進千戶"的活動,，積極發(fā)動社會力量結對開展教育幫扶,，目前已發(fā)動了95家企業(yè)和200個愛心家庭參與貧困家庭"一對一"幫扶，愛心人士參與熱情高漲,，參與人數正在持續(xù)增加,。全面開展危房改造工作。在深入調查模底基礎上,，對全城區(qū)需進行危房改造貧困戶309戶,，除按政策給予資金補助之外，發(fā)動社會力量進行幫扶,，幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題,。

(三)匯聚各方力量，實現(xiàn)零距離常態(tài)化對接幫扶

一是全面開展干部結對幫扶工作,。制作聯(lián)系卡上墻公示和幫扶進度表,，督促干部到村到戶"一對一、一對幾,、幾對一"精準幫扶,。要求結對幫扶責任人因戶、因人制定切實可行的幫扶內容,，經常性地到村到戶了解情況,，落實"六個一"(收集一份貧困檔案、制定一個幫扶計劃,、送上一套扶貧政策,、解決一些實際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能,、培育一批增收產業(yè))幫扶措施要求,，確保年內實現(xiàn)幫扶對象脫貧目標，做到不脫貧不脫鉤,。目前,，已對轄區(qū)建檔立卡貧困戶884戶2705人進行了全面調查摸底，掌握了貧困戶幫扶需求情況,，并按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案,，結對幫扶責任人與貧困戶見面率已達100%.二是激發(fā)社會各界幫扶熱情。利用轄區(qū)各類企業(yè)及各種社會力量集聚的優(yōu)勢,，按照組織"百家企業(yè)千名人士"目標,，大力開展"百企聯(lián)百屯，千人幫千戶"的幫扶活動,，廣泛宣傳和發(fā)動民營企業(yè),、社會行業(yè)組織、愛心家庭等社會力量參與到城區(qū)扶貧攻堅行動中,。同時,，建立健全社會力量參與扶貧工作的激勵機制,，通過落實財政扶持政策，對幫扶效果明顯的企業(yè)和社會組織給予適當獎勵,、補貼;及時發(fā)現(xiàn)典型和先進經驗并進行宣傳推廣,。讓積極參與社會扶貧的各類主體政治上有榮譽、事業(yè)上有發(fā)展,、社會上受尊重,，實現(xiàn)社會扶貧可持續(xù)良性互動。三是整合聯(lián)動凝聚幫扶合力,。引導城區(qū)各部門用好自身優(yōu)勢資源，進一步打造原有的幫扶品牌,。支持城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)開展"光彩行動",婦聯(lián)繼續(xù)開展"春蕾計劃",團委繼續(xù)實施"扶貧春風行"等志愿服務品牌項目,，教育部門落實愛心幫扶行動;工商聯(lián)、紅十字會,、雙擁辦及文明辦等16個部門分別發(fā)動會員企業(yè),、愛心人士、愛心軍人,、文明單位及其他社會力量開展愛心結對,，對貧困戶進行幫扶。同時,，完善聯(lián)動幫扶機制,，建立社會力量扶貧工作微信群、qq群等,，即時互通消息,，并定期召開工作碰頭會，確保城區(qū)各相關部門與轄區(qū)企業(yè),、單位代表建立暢通的溝通渠道,，形成共同幫扶的強大合力。

四,、存在的主要問題

(一)危房改造仍然是工作推進難點,。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動資金;二是農村建房要看"風水"確定日期的封建思想根深蒂固，造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況,。

(二)貧困村的貧困戶產業(yè)扶持仍有一定難度,。各貧困村雖已落實脫貧主導產業(yè)，但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力,、缺資金,、缺技術)現(xiàn)象，自身對產業(yè)發(fā)展信心不足,。

(三)群眾的主體思想,、主動脫貧意識較薄弱,。部分貧困戶思想存在誤區(qū)，"等,、靠,、要"思想較為嚴重，存在靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,。

五,、下一步工作計劃

(一)統(tǒng)籌各項資金安排。強化財政專項扶貧資金,、涉農項目資金整合,，全面推進農村基礎設施建設和產業(yè)扶貧項目建設，著力改善貧困戶,、貧困村生產生活條件;對過去城區(qū)所有扶貧項目和資金進行大清查,、大清理工作;抓好扶貧專項資金的發(fā)放工作，特別要將產業(yè)扶持補助資金盡早盡快發(fā)放到貧困戶手中;加強社會捐贈資金管理,，突出社會捐贈資金在精準扶貧工作中的作用,，幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購置電視機等),。

(二)抓好產業(yè)培育脫貧工作,。以7個貧困村為主戰(zhàn)場，借助"特色產業(yè)"優(yōu)勢,，將產業(yè)規(guī)劃發(fā)展盡可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學習外地經驗,，采取更加積極有效措施，以貧困戶扶持資金,、土地和貼息貸款等入股與企業(yè)分紅的模式,，著力解決貧困村貧困戶"三無"難題;切實抓好農旅結合的產業(yè)帶動，推進農家樂為主的業(yè)態(tài)培育,，鼓勵貧困農戶興辦農家田園體驗,、土特產品銷售等。

(三)全面實施精準扶貧"十大行動".按照《**市**區(qū)率先脫貧攻堅工作實施方案》和城區(qū)黨委政府工作部署,，全面實施"道路硬化提升",、"安全用水提升"、"安全用電提升",、"危房改造",、"互聯(lián)網+扶貧"、"村莊環(huán)境建設",、"公共服務設施",、"教育幫扶"、"鄉(xiāng)村旅游脫貧"、"公共就業(yè)服務"等"十大行動".

(四)抓好宣傳教育引導工作,。充分調動群眾的主體意識,，促進貧困戶從被動扶貧到主動脫貧的觀念轉變，樹立"勤勞致富,、脫貧光榮"的思想,，徹底消除"等、靠,、要"等依賴思想;加強正確引導,，引導貧困戶結合自身能力狀況和資源條件，制定針對性脫貧計劃,，合理確定發(fā)展項目和規(guī)模,，積極增強自我持續(xù)發(fā)展能力，堅定發(fā)展信心,，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,。

(五)抓好信息簡報和典型示范引領工作。要讓當前這一體現(xiàn)黨執(zhí)政為民,、同步小康的民生工程,，有聲音,、有圖像,、有典型、有亮點,，結合實際,，確定一批重點，打造一批亮點,，形成一批看點,。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇二

短暫而又緊張的五天。18堂貼近農村實際的課程,，10多位領導專家授課,，著實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀,，對案例駕輕就熟的引用,，對黨建知識循循善誘般地剖析引導，對壯大村級集體經濟典型人物事跡的介紹宣傳,，對黨風廉政建設,、掃黑除惡斗爭中發(fā)生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理,、農村產權改革等相關業(yè)務知識的講解釋疑,，讓我知曉了政策，理清了思路。

五天的學習,，不禁讓我眼前有方向,，心中有明燈，課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦,，如一道黑暗中的光電閃過,，照亮了書記們腳下前行的路……

穿透心靈的追問，為什么當村干部?

五天的課堂學習,，四夜的影像觀看,，讓我們有時間可以沉下來、靜下來,，來想一想“入黨為什么,，當‘官’干什么”這個大問題。

通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰,，為了誰,，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書,，尤其是像我這樣換屆后新當選的支部書記們,，不再盲目，不再彷徨,，不再自以為是,。真正明白村級工作不同于經商辦企業(yè)，干支書不同于當總經理,。

村支書最貼近基層,，最貼近群眾，是黨扎在最基層的根,。一言一行,，黨之形象。宣傳的是黨的政策,，傳遞的是黨的溫暖,，凝聚的是黨的力量。村官雖小,，卻事關黨在基層工作的大問題,。直接關系到黨的執(zhí)政基礎牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通,，黨的群眾工作好還是不好,，黨的目標實現(xiàn)還是不實現(xiàn)。

為官一任造福一方,，功夫更在課堂外

使命在心中,，走路就有方向,。這次培訓，縣委李書記,、市縣組織部長都對我們全體書記進行了鼓勵,，寄予了厚望，凝聚了各級領導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望,。

這次培訓清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅,，引領鄉(xiāng)村振興的方向，指明了抓黨建工作的主責,、主業(yè),、主角，闡明了黨建工作與中心工作的辯證關系,。讓我們真正明白了黨建是引領農村各項工作的龍頭,，抓好黨建就是最大的政績。

這次培訓也讓我深深地感到能力不足,、本領恐慌,，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足,、脫離群眾,、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農村工作靠輩份高,、嗓門大,、脾氣臭是不行的，那不是新時代的村支書,，要不斷加強學習,，加深黨性修養(yǎng),，提升綜合素質,，切實履職盡責。

這次培訓也激勵著我們,，要在新時代展現(xiàn)新?lián)?，實現(xiàn)新作為。做制度的守門人,，樹牢“四個意識”,，堅定四個自信，自覺做到“兩個維護”,，帶頭執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度,。做工作上的實干人，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不折不扣地完成上級交辦的任務。在經濟上,，謀劃好實施好村級發(fā)展規(guī)劃,。在文化上，踐行社會主義核心價值觀,，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，占領農村文化陣地。在生態(tài)文明上,，改善農村人居環(huán)境,，守住綠水青山，讓天常藍,，地常綠,，水常清。在綜合治理上,，持續(xù)推進普法宣傳,，不斷提高農民素質，建設平安團風,。做干事中的干凈人,。帶頭講政治、親群眾,，講規(guī)矩,、守紀律，搞發(fā)展,、干實事,。堅守心中的紅線與底線，做到心有所畏,，行有所止,。

為官一任，自當造福一方,。在五年的任期內,，要逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺，生態(tài)宜居,，鄉(xiāng)風文明,，治理有效，生活富?！?，讓全村群眾的獲得感、安全感,、幸福感持續(xù)提升,，為實現(xiàn)中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇三

一,、基本情況

**鎮(zhèn)**村位于西30公里，距**鎮(zhèn)政府2.5 公里,，下轄5個村民小組,，336戶，1422人,。全村共有耕地20xx畝,，其中果樹種植面積154o畝，糧食面積480畝,。主導產業(yè)有養(yǎng)殖業(yè),、種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊,、生豬為主,，奶山羊存欄700余只，生豬年出欄1000頭左右,，種植業(yè)以蘋果,、桃等雜果種植為主，是當地村民增收的一大亮點,。全村有黨員3o名,，其中男性25名，女性5名,。

通過對全村所有農戶的入戶調查,，經過村組兩級群眾代表評議，**村建檔立卡共38戶146人,，其中：貧困戶6戶12人,，鞏固提高戶32戶134人。致貧原因：因病致貧9戶,，因殘致貧8戶,，缺資金致貧6戶，缺技術致貧11戶,， 自身發(fā)展動力不足致貧1戶,，因學致貧2戶,，因缺勞力致貧1戶,。

二、幫扶包抓工作開展情況

1,、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓,，領導帶頭，全體動員,，明確包扶人員,，落實包抓責任,，嚴格工作標準，限定工作時限,，確保扶貧工作質量,，全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳,，群眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上,，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。

三,、存在問題

一是部分群眾要求改善村上的基礎設施,，解決群眾的生產、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分群眾還有意見;三是對村上的工作部分群眾還有意見,。

四,、對入戶自查工作已進行全面安排，由于縣上對貧困戶進行技術培訓還未開展,，目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進行技術培訓,，利用周末時間，抓好入戶自查工作,。

五,、下一步工作打算

1、支持**村發(fā)展壯大集體經濟,，為脫貧攻堅工作提供支持,。

2、利用農機化學校培訓平臺,，開展文化,、技能培訓，提高貧困戶認識,、技能水平,。

3、協(xié)調農機合作社,、農機化園區(qū)帶動貧困戶脫貧致富,，發(fā)揮傳幫帶作用

4、利用資源變資產發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、農家樂,，幫助貧困戶脫貧致富。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇四

為認真學習領會等中央領導關于扶貧工作的重要講話精神,，進一步增強扶貧工作責任感和主動性,，在政府系統(tǒng)"三學三提升"活動期間，我通過集中學和利用業(yè)余時間自學,，更深入領會了國家關于扶貧政策的相關要求,、重要意義,，作為駐村第一書記，為下一步做好我村扶貧工作指明了方向,。

一,、學習中央扶貧政策，深刻領會扶貧工作的重要意義

按照駐村第一書記工作要求,，為切實做好駐馬畈鎮(zhèn)永林村精準扶貧工作,，我先后參加了民政局黨組組織的集中學習、總理,、汪洋副總理在中央扶貧工作會議上的系列講話,，栗戰(zhàn)書主任來我縣開展扶貧調研指導時的重要講話，中國共產黨中央,、國務院《關于打贏脫貧攻堅的決定》,，中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》等相關講話和文件精神,，通過學習,，認真思考，實施精準扶貧,，在當前我認為至少有三大重要意義,。

(一)精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的xx大以來,，黨中央,、國務院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。和總理多次看扶貧,、講扶貧,，親自抓扶貧。在提出"科學扶貧,、精準扶貧"新要求的同時,，強調指出，"全面建成小康社會,，最艱巨,、最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區(qū),。沒有農村的小康,，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會,。"20xx年國務院做出決定,，將每年的10月17日設立為全國扶貧日。20xx年12月,，在中央經濟工作會議上,，提出了"扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視"的新論斷,。20xx年1月19日,，他在云南考察時強調，"扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,，是最艱巨的任務,。"這一系列論斷，為我們各級黨委,、政府帶領廣大人民群眾全面建成小康提供了根本遵循,，明確了目標和方向，同時意味著全面建成小康社會與實施精準扶貧有著必然的聯(lián)系,，前提是必須通過扶貧消除了貧困,，才能實現(xiàn)人民群眾的小康夢。

(二)精準扶貧體現(xiàn)了社會主義本質要求,。鄧小平同志在南方談話中指出："社會主義的本質是解放生產力,，發(fā)展生產力，消除剝削,，消除兩極分化,，最終達到共同富裕".當今光山社會，因病因殘致貧返貧,，因缺技術,、勞力和資金致貧返貧……必須牢固樹立"看真貧、扶真貧,、真扶貧"的理念,。按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象識別辦法，前期我已經完成了對永林村貧困戶進行準確識別并逐一建檔立卡,，建立了扶貧信息網絡系統(tǒng),，使扶持對象一目了然。不僅如此,，我還做到了精準扶貧與扶貧措施與貧困識別結果相銜接,，深入分析每戶致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施,，確保我村在20xx年底達到穩(wěn)定脫貧目標,。同時精準施策，花大力氣解決貧困人口增收難,、行路難,、住房難、飲水難,、用電難,、上學難等系列民生難題,，讓貧困人口不愁吃、不愁穿,，能夠平等享受基本醫(yī)療,、基本養(yǎng)老、教育,、住房和康復等服務,，早日走出貧困深淵，實現(xiàn)共同富裕,。

(三)精準扶貧體現(xiàn)了深刻的民生內涵,。強調，對困難群眾,，要格外關注,、格外關愛、格外關心,，三個"格外"字字千鈞,，寓意深刻。黨員干部要深入踐行"三嚴三實",主動與困難群眾"結窮親",把群眾當作自己的親人和朋友,，想困難群眾之所想,、急困難群眾之所急，憂困難群眾之所憂,，把全部精力投入到精準扶貧工作中來,，做到扶貧精準到人、精準到戶,，達到"應保盡保,、應幫盡幫、破除窮根"的目的和效果,，讓困難群眾的基本生活真正得到保障,，感受到社會主義大家庭的溫暖和關懷。

二,、各級領導的支持,，是做好我縣扶貧工作的有力保障和信心之源

我縣的精準扶貧工作，得到了從中央到地方各級各部門的大力支持和政策傾斜,。中央辦公廳,、河南省委辦公廳《關于加大脫貧攻堅力度 支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》中明確指出："按照區(qū)別對待、精準施策的原則,，以重點區(qū)域,、重點人群、重點領域為突破口，加大脫貧攻堅力度,，帶動老區(qū)全面振興發(fā)展,。"加之中辦定點聯(lián)系光山扶貧開發(fā)工作，2月20日至21日,，中央政治局委員,、中央書記處書記,、中央辦公廳主任,、中直工委書記栗戰(zhàn)書親臨光山調研指導我縣扶貧開發(fā)工作，他指出："要深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)工作的重要指示和中央決策部署,，以更細致,、更艱苦的工作做到精準扶貧，確保到20xx年現(xiàn)有貧困人口全部脫貧".還有省,、市各級領導的重視,，各相關部門的政策傾斜等等，這都為做好我縣精準扶貧工作提供了堅實保障,，也為我們全縣干部群眾團結一心,，打贏這場扶貧攻擊戰(zhàn)樹立了必勝的信心。我堅信,，有中央對革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作的大力支持,，有中辦的定點聯(lián)系幫扶，有省市各級各部門的政策傾斜,，有光山縣干部群眾的團結奮斗,，勤勞、智慧的光山人民在黨和政府的堅強領導下,，一定能如期實現(xiàn)脫貧目標,，老區(qū)人民致富奔小康的夢想很快就會實現(xiàn)。

三,、發(fā)揮民政職能,，合力實現(xiàn)全縣穩(wěn)步脫貧

光山縣扶貧攻堅的號角已經吹響，通過學習相關扶貧政策,，我深深的感覺到,，民政部門作為社會保障的重要職能部門，我們將按照"瞄準特困對象,、實行兜底保障,、開展精準扶貧、同步建成小康"的工作思路,，在充分履行好駐村扶貧工作職責基礎上,，局黨組重點從實施"四大民生幸福工程"著手，對低保對象、患病家庭等困難群體實施精準幫扶,。

(一)實施低保,、特困人員兜底工程，讓困難群體擺脫貧困,。民政局黨組研究把全縣精準扶貧工作當作當前民政工作的中心來抓,，成立民政局精準扶貧工作領導小組，圍繞全縣扶貧大局,，搶抓上級民政部門的好政策,、好機遇，積極爭取國家和民政各類項目資金,，為我縣扶貧幫困和精準救助提供有力的資金保障,。不斷織牢兜底網絡，充分發(fā)揮低保"輸血"功能,，逐步提高貧困村低保對象保障標準;規(guī)范核查程序,，精準確定保障對象，適當擴大低保覆蓋面,，將符合低保條件的貧困戶全部納入低保救助范圍,，堅決消除絕對貧困對象。不斷深化低保"陽光清查行動",實現(xiàn)低保應保盡保,、應退盡退的動態(tài)管理目標,。大幅提高特困人員供養(yǎng)水平。目前全縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)對象10089人,，分散供養(yǎng)標準由20xx年的2220元/人/年提高到20xx年的2800元/人/年;集中供養(yǎng)標準由20xx年的3200元/人/年提高到20xx年的3800元/人/年,。并將無住房或住危房特困供養(yǎng)對象全部安置到農村敬老院集中供養(yǎng)，實現(xiàn)特困供養(yǎng)對象全部脫貧,。

(二)實施醫(yī)療扶持工程,，防止患病群體因病致貧。建立"救急難"臨時救助制度,，對突遇不測,、因病因災等陷入生存困境的群眾，給予"急難"生活救助,。20xx年,，我們民政局完成了全縣醫(yī)療救助"一站式"即時結算服務全覆蓋。逐步擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種,，不斷提高救助水平,。按照現(xiàn)行體制，通過"基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助"路徑,，著力解決農村貧困家庭就醫(yī)困難和因病致貧問題,。

(三)實施公益慈善工程,，助力貧困人口早日脫貧。我們積極培育和發(fā)展慈善類公益組織,，充分發(fā)揮慈善公益組織"獻血"功能,，組織開展"慈善一日捐"等慈善活動，籌集善款幫助貧困家庭解決生活,、教育,、醫(yī)療等方面的困難;不斷夯實慈善平臺建設，進一步加強基層慈善組織建設,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立慈善工作站,，將慈善幫扶送到困難群眾家門口。同時,，加大福彩公益金扶老助殘力度,，提高中央福彩公益金和本級福彩公益的投放標準,，將福彩公益金項目重點傾斜我縣扶貧村,，通過公益金項目帶動周邊群眾實現(xiàn)脫貧致富。

(四)實施社會組織帶動,，引領貧困人口走共同致富脫貧,。我們針對貧困村產業(yè)發(fā)展情況，注重培育和發(fā)展農村專業(yè)經濟協(xié)會,、行業(yè)協(xié)會,，發(fā)揮種植養(yǎng)殖能手引領示范效應，發(fā)展貧困人口會員,，實施一村一品工程,，通過協(xié)會組織這個平臺，引領貧困人口走共同致富之路,。自20xx年,，民政局先后培育了光山縣苗木花卉協(xié)會、光山縣茶葉協(xié)會,、光山縣農副產品電子商務協(xié)會,、光山縣羽絨服裝商會、光山縣畜牧養(yǎng)殖協(xié)會,、光山縣油茶協(xié)會等一大批農村專業(yè)經濟協(xié)會和行業(yè)商會,，發(fā)展會員近27000人，帶動一大批貧困人口走上脫貧致富之路,，為光山精準脫貧做出了應有的貢獻,。

精準扶貧工作任重道遠。有黨中央,、英明決策,，有國家的惠民政策,，有中辦支持和厚愛，我們有信心,、有決心打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),。民政部門也將立足本職，充分發(fā)揮兜底職能,，努力為全縣扶貧攻堅工作獻計出力,，確保我縣20xx年以前摘掉貧困縣帽子的任務如期實現(xiàn)。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇五

同志們：

今天召開全市脫貧攻堅推進工作調度會議,，主要任務是：臨近年終歲尾,，系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務的完成情況，進一步摸準摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題,，并對20xx年脫貧攻堅工作作出具體安排部署,。

剛才，各縣(市,、區(qū))的負責同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況,、存在問題和20xx年工作安排作了詳細匯報?？梢哉f,，各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻,，下步工作思路比較清晰,、措施有力、部署明確,，我都表示贊同,。同時，長嶺縣順山村,、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn),、乾安縣歲字村、市教育局,、郭爾羅斯農商行作了典型發(fā)言,。聽了之后，感到很受啟發(fā),、很受鼓舞,。這些經驗，值得各地,、各部門學習和借鑒,。下面，就做好全市當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,，我講兩點意見,。

一,、充分肯定成績

年初以來，各縣(市,、區(qū))都能夠按照中央和省委,、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求，按照市委,、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署,，緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標任務，著力改善貧困村生產生活條件,，千方百計增加貧困人口收入,，圓滿地完成了年度各項工作任務?？偟膩砜?，全市的脫貧工作具有以下幾個顯著特點：

一是底數清,。經過幾輪核對調查,、建檔立卡,，我們對全市各縣(市,、區(qū))貧困戶,、貧困人口基本情況掌握得更加準確,、更加真實,、更加全面，為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎,。二是政策明。各縣(市,、區(qū))對中央和省,、市政策了解得透徹，特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策,、配套資金的安排有了更加明確,、更加全面的認識和把握，更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點,。三是資金足,。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看,，今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預期目標,。據扶貧辦統(tǒng)計，全市共投入扶貧資金13.6億元,，是去年的5.5倍,，其中整合涉農資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元,、省級財政扶貧專項資金2.3億元,、市縣財政投入資金0.8億元,、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的,。四是幫扶準。從開展脫貧攻堅工作情況看,，各縣(市,、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,，特別是按照關于精準扶貧的一系列重要指示,，在幫扶上更加突出了精準性，從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看,，精準幫扶已經成為脫貧攻堅的重要舉措,，這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強,。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明,，各有各的路數、各有各的辦法,、各有各的亮點,、各有各的成效。

總結今年全市脫貧攻堅工作,，我認為,，重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位,。從年初省委,、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后,，全市各縣(市,、區(qū))行動迅速，及時召開專題會議,，展開宣傳發(fā)動工作,。二是組織領導到位。各縣(市,、區(qū)),、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領導為組長的脫貧攻堅領導機構、相關組織,，各級領導干部都能夠深入基層,，扎實開展工作。三是措施精準到位,。各地扶貧的做法,，都體現(xiàn)了措施精準到位的要求,，各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合,，探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施,。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看,，從精準識別到醫(yī)療,、民生各方面的幫扶，從基礎設施建設到產業(yè)扶貧措施的落實,，等等,，各縣(市、區(qū))都做到了科學安排,、有序推進,。五是合力攻堅到位。各地,、各部門能夠全面落實黨中央,、國務院和省委、省政府以及市委關于脫貧攻堅的一系列要求和部署,，在脫貧的工作上不講條件,、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位,，形成了強大工作合力,。六是目標落實到位。按照省認定標準,，我市共有貧困村165個,，貧困人口94449人，貧困戶49792戶,。截至目前，全市已完成45860人脫貧,，超過我市年初計劃數和省里指標數,，人均增收近400元，同比增長11%,，有66個貧困村摘掉“貧困帽”,。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到,，今后一個時期,，我市脫貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是脫貧攻堅的群眾基礎還不夠牢固,。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,，自我脫貧的意識不強,、干勁不足，脫貧措施也很不得力,，部分村干部面對自然條件差,、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,，產生了畏難情緒,，工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經驗、好的辦法,、好的措施學習認識不夠,，推進力度不大，這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸,。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時,，仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點兒錢,、送點兒東西,，是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的,。因此,，我們要正確認識脫貧攻堅工作的復雜性、艱巨性,、長期性,。二是脫貧攻堅的產業(yè)基礎還不夠牢固。從根本上講,，脫貧攻堅任務能否持續(xù)推進,、能否長期穩(wěn)定，重點和關鍵在于產業(yè)扶貧,。只有打牢產業(yè)脫貧的基礎,，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,，有些村修了道路,、蓋了房子，基礎設施建設比較好,，但是收入卻沒有明顯增加,。問題的核心就是產業(yè)脫貧的基礎不夠牢固，扶貧攻堅缺少持久性,，這是下步工作要集中攻克和破解的難題,。各縣(市、區(qū))要堅持問題導向、目標導向和效果導向,，下大力氣解決好產業(yè)基礎不牢問題,。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看,，外部輔助機制越來越完善,，但脫貧攻堅的內部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上,，除了各級幫扶的措施和辦法外,，自身主動脫貧意識不強、招法不多,、力度不大,。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來,，各貧困村脫貧工作還很不平衡,。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進力度,，特別是在資金爭取,、產業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,，等等,。對于這些問題，我們要高度重視,，在今后工作中認真加以解決,。

二、全力做好下步脫貧工作

20xx年是我市脫貧攻堅的關鍵之年,，必須早動手,、早準備、早部署,。全市上下要進一步提高認識,、凝聚力量，緊盯目標,、強化措施,，以更加堅定的信心、更加務實的舉措,，確保全面完成年度精準扶貧任務，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。

(一)要緊盯脫貧目標不動搖,。目前，正值歲末年初，各縣(市,、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎上,，進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標、季度目標,、月份目標,，把脫貧攻堅的目標變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”,。一是要把完成年度目標作為底線,。嚴格按照省委、省政府的要求和市委,、市政府的部署,，不折不扣地落實，確保全面完成年度目標任務,。二是要把脫貧措施精準有效作為底線,。實現(xiàn)精準有效要靠具體指標、具體項目,、具體措施,，要切實把任務分解到具體戶、具體人,。因此,，我們要牢牢盯緊脫貧目標，在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標,。

(二)要堅持精準脫貧不動搖,。今年，各地各部門在教育,、醫(yī)療,、民生、基礎設施,、產業(yè)等方面都積累了一些寶貴經驗,，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準”上下的功夫還不夠,。明年,，在這兩個方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準有效,。一方面,，要對精準脫貧相關政策有清醒認識。今年,，各縣(市,、區(qū))在道路改造、房屋建設等方面，爭取政策性投入較大,，明年這些政策將呈遞減之勢,。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策,，需要統(tǒng)籌考慮,、精心安排。另一方面,，要充分考慮社會經濟環(huán)境的變化和貧困村,、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,，及時更新統(tǒng)計數據,，及時將新的貧困人口納入精準脫貧目標范圍。

(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖,。今年脫貧攻堅工作的一個重要經驗就是群策群力,，上下一心，形成合力,。下一步,，要進一步強化黨委政府的組織領導，強化駐村干部的引領帶頭作用,，強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè),、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構,，要主動協(xié)調各類資源,，積極參與推進脫貧項目建設、參與爭取脫貧相關政策,、參與整合各方脫貧力量,，為領導決策、群眾脫貧提供信息,、政策等方面的幫助,。

(四)要堅持產業(yè)脫貧主導不動搖。這個問題,，我想展開來講一講,。產業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產業(yè),，能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”,。因此，我們要牢固樹立以產業(yè)脫貧為主導,，推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想,。具體來講,，明年要重點做好五個方面工作。

一是組建扶貧開發(fā)公司,。組建扶貧開發(fā)公司，能夠有效幫助貧困戶協(xié)調金融機構,，解決貸款問題,。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司,，通過利用貧困人口相關政策,，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦,，協(xié)調相關部門,，統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設公司,。這項工作,，副市長王浩已經作出了具體安排。各縣(市,、區(qū))要積極推進,，允許養(yǎng)殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司,、或與各縣(市,、區(qū))進行合資合作。關于這項工作,，我再強調三點,。第一，在符合條件的貧困村建設養(yǎng)豬場,，由養(yǎng)殖場投資建設公司負責建設,，租給農戶或者合作社使用。使用到一定期限后,，由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購,。第二，對已經建成的各類養(yǎng)殖場,，主要包括養(yǎng)豬場,、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場,、肉羊基地,，等等。在完善相關手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設公司回購產權,，再租給合作社或者農戶使用,。使用到一定期限后,，再由農戶或合作社進行回購。第三,，是由養(yǎng)殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養(yǎng)殖場,，在發(fā)放養(yǎng)殖場產權證后，以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押,。三是組建松原市棚膜經濟投資建設公司,。這項工作副市長王浩已經率領相關部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村,、貧困戶以村或以合作社為單位,，參與棚膜建設。20xx年,，力爭投入10億元,，按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,，大力發(fā)展棚膜經濟,。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門,，研究設立專項扶貧資金,。對扶貧開發(fā)所貸款項，松原市與各縣(市,、區(qū))共同給予貼息支持,。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產權證件的棚膜和養(yǎng)殖場,，作為融資工具,，解決脫貧資金不足問題。目前,，寧江,、扶余、前郭,、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,，但工作進度還比較緩慢。對這項工作,，各縣(市,、區(qū))負責同志，要進一步高度重視,，千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作,，為爭取更多扶貧資金夯實基礎。

此外,，為進一步發(fā)揮好產業(yè)脫貧的主導作用,，各縣(市,、區(qū))還應做好以下三方面工作。第一,，20xx年元旦前制定20xx年產業(yè)扶貧項目計劃,。計劃要落實到具體項目，即20xx年續(xù)建的項目,、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目,。20xx年元旦后，市政府將召開產業(yè)扶貧專題會議，聽取各縣(市,、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報,。第二，圍繞調整種植結構,、對接精準脫貧等內容制定翔實方案,。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,，鼓勵農戶調整種植結構，明年力爭每個貧困村都種植黃芪,、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案,，引導貧困戶種植經濟作物,。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案，并對納入糧改飼面積的土地,，積極爭取國、省相關政策,。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案,，重點以“光伏+種植”,、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主,，積極申報相關產業(yè)項目，力爭今年申報光伏項目不低于300mw,，各地,、各相關部門要抓緊時間做好此項工作,。第三，加大對生態(tài)農產品的支持力度,。對生態(tài)農產品,，要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例,，20xx年在各地開展了大面積的試驗,，收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術支撐,，20xx年要進一步加大推廣力度,，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導農戶實施生態(tài)種植,，提升我市農產品的知名度和市場占有率,。

(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20xx年各地,、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程,，精心部署、統(tǒng)籌安排,，多方協(xié)調,、狠抓落實，取得了顯著成效,。但是,，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布,、貧困程度,、收入狀況各不相同。因此,，我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,，進一步創(chuàng)新脫貧招法，進一步統(tǒng)籌好,、利用好,、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,，要突出脫貧的綜合效應,。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標,。但是,，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚,、很全面,。要深入掌握脫貧的綜合效應,，重點看通過脫貧攻堅，引進了多少能人,、引進了多少新產業(yè),、引進了多少資金、讓農民掌握了多少技能,、開拓了多少穩(wěn)定的市場,，等等。通過對這些情況的掌握和分析,，綜合判斷脫貧成效,。另一方面，要大力發(fā)展合作組織,。從目前各地扶貧經驗來看,，凡是有“能人+合作社”的地方，脫貧工作就開展得好,、成效就明顯;反之，沒有能人,、沒有合作社的地方,，脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想,。因此,，各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”發(fā)展模式為主，鼓勵,、引導各貧困村發(fā)展合作組織,，通過能人帶頭、企業(yè)引領,、合作組織帶動,，加快貧困村脫貧步伐。

(六)要堅持三產融合發(fā)展不動搖,。剛才,，市教育局介紹了將脫貧與旅游相結合的經驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑒,。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章,，那么，脫貧攻堅工作很難走得遠,、走得持久,、收到實效。因此,，必須把種植,、養(yǎng)殖,、加工和服務業(yè)相結合。20xx年,，各縣(市,、區(qū))要把三產融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向，積極探索一,、二,、三產融合發(fā)展的新方法、新路徑,、新經驗,，積累三產融合發(fā)展的更多經驗，樹立新的三產融合發(fā)展的典型,，為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐,。

同志們，20xx年脫貧攻堅任務依然十分繁重,，讓我們在省委,、省政府的堅強領導下，在以相國書記為班長的市委正確領導下,，在各級黨委政府的合力攻堅下,，堅定信心、凝心聚力,，攻堅克難,、埋頭苦干，確保到20xx年全面完成脫貧攻堅任務,。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇六

同志們：

根據會議安排,，下面我就當前脫貧攻堅有關工作，講如下幾點意見,。

一,、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作

我市脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作，自啟動以來,，已經取得了較好成效,，并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創(chuàng)建工作總結會,，示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定,。下一步，各地要按照省委,、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅持以‘領導’為標桿,、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果,，擴大示范點覆蓋面,，扎扎實實抓好示范創(chuàng)建各項工作。

一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,。各地要圍繞“打造一個信息平臺,、落實一套幫扶方案、發(fā)展一批產業(yè)項目,、建設一批基礎設施,、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育,、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創(chuàng)建標準,，統(tǒng)籌用好市級領導掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金，確保用在示范點創(chuàng)建上,。同時充分整合各級各類資源,，集中力量推進示范點創(chuàng)建。市委脫貧攻堅辦,、市扶貧辦要充分發(fā)揮調度指揮中心作用,，加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度、督查工作力度,。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度,，積極出政策、出點子,、出主意、出資金,，全方位跟進落實幫扶工作,。縣鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手,，在脫貧攻堅中走前列,、作示范、帶好頭,、出經驗,。各地要繼續(xù)推行“工作推進情況周報”制度，通過定期召開工作調度會,、實地調研督促等形式,，加強對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查,，創(chuàng)新工作思路和方法,，以強有力的措施，確保脫貧攻堅示范創(chuàng)建工作有序推進，迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會的順利召開,。

二是擴大示范點創(chuàng)建覆蓋面,。經市委、市政府研究決定,，在20xx年創(chuàng)建24個市級脫貧攻堅示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、24個脫貧攻堅示范村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點,。主要分成市級和縣級兩個層次進行創(chuàng)建,。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅示范村,，其中書記,、市長、分管副書記,、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個示范村(共8個),，其他市領導牽頭創(chuàng)建1個示范村(共32個)，共40個示范點,。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創(chuàng)建經費,，共計8000萬元?？h級層面,，15個縣(市、區(qū))的書記,、縣長,、人大主任、政協(xié)主席,、分管副書記,、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共7×15=105個),，南部新區(qū)管委會主任,、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共2個)，合計107個示范點,。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創(chuàng)建經費,，各縣(市、區(qū))要在每個示范點匹配100萬元創(chuàng)建經費,。共計2.14億元,。

三是有效抓示范點創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委,、市政府掛幫領導和市人大會班子,、市政協(xié)班子,、法檢兩院等市級領導對創(chuàng)建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署，進一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負責具體抓落實的作用,，切實解決動力問題,，為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面,，要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”,，緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎設施脫貧的支撐性,、產業(yè)發(fā)展對農民增收的可持續(xù)性,、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向,，鎖定目標定位,，堅定工作信心，樹立工作標桿,，切實發(fā)揮打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒模范作用,。另一方面，要借鑒示范村創(chuàng)建的好經驗和好做法,，緊盯精準識別,、精準幫扶、基礎設施,、產業(yè)扶貧,、民生事業(yè)等，逐一對照標準,，結合地域特色,，統(tǒng)籌推進示范點各項工作。用足用好中央,、省,、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳,，提升知曉率。利用廣播,、電視和網絡,、手機等載體，深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀,，讓基層干部,、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策,、扶貧項目安排,、扶貧資金使用等情況的公開力度,，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行,，讓貧困群眾真正得實惠,。充分發(fā)動貧困群眾，發(fā)揮主觀能動性,，不等不靠,、自力更生、艱苦奮斗,，靠辛勤勞動,、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。

各地要把專項扶貧資金,、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,，加強資金監(jiān)管，切實提高資金使用效果,。要推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目,、重大工程、重大政策試點安排相銜接,，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設,、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展,、新農村建設等規(guī)劃相融合,，把革命老區(qū)、民族地區(qū),、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點,，推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是,，省里已經成立規(guī)模達3000億元的脫貧攻堅投資基金,，其中1200億元用于基礎設施建設、1200億元用于扶貧產業(yè)發(fā)展,、600億元用于易地扶貧搬遷,。各地要積極謀劃，主動作為,，認真選好項目,，切實用活用好脫貧攻堅投資基金。

二,、查缺補漏迎接國家第三方評估工作

10月1日至12日,，省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣,、桐梓縣,、習水縣,、赤水市5個縣(市)的鄉(xiāng)、村,、戶,，共抽取15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村,、611戶貧困戶,，進行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求,，按照“雙百分”的考核模式進行,。以中央和省級關于“減貧成效、精準識別,、精準幫扶,、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容,。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶,、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內業(yè)檢查和外業(yè)調查結合的方式進行評估,。

從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作,，成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作領導小組，建立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室,，明確了目標任務,，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程,。貧困群眾對各級黨委,、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作,，發(fā)自內心的感謝,。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施,，家庭貧困狀況得到了有效改善,。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好，態(tài)度認真,、工作作風實,，具有一定的創(chuàng)新工作能力，對脫貧攻堅和全面小康建設信心足,、干勁實。同時,，幫扶人幫扶措施有力,，貧困戶滿意度較高,。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游,、電商扶貧,、特惠貸+公司+貧困戶、產業(yè)發(fā)展,、基礎設施建設等方面,，成效明顯，群眾得到實惠多,。同時,，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料,，資料建設較規(guī)范齊全,。

但同時,也存在一些問題：

一是資料建設不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范,，主要存在資料不全,、資料失真等現(xiàn)象，有的評議未經貧困戶簽字(簽章)認可,?！皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范，存在時間邏輯錯誤,、印證材料不合規(guī),、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象,。2.幫扶措施不到位,，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單,、幫扶措施可行性不強等問題,。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅規(guī)劃不清晰，可操作性較差,，甚至出現(xiàn)村級無脫貧攻堅規(guī)劃的現(xiàn)象,。4.檔案資料建設不規(guī)范，檔案建設標準不統(tǒng)一,，有的缺少目錄,，有的標準低。同時,，檔案資料存在時間,、數字、程序邏輯錯誤,。5.少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實際信息未能同步更新或更新不及時,，個別信息失真,、不對稱，檔案資料前后表述不一致,。

二是干部政策知曉率不高,。1.少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺的精準扶貧政策,、措施了解不深入,，對精準識別程序、退出程序,、脫貧標準,、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多,，幫扶措施的落實不到位,。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經驗,、不足的力度不夠。

三是幫扶落實成效不佳,。1.群眾的主觀能動性不夠,，自主發(fā)展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位,，幫扶措施和幫扶力度不大,，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位,，少數地方出現(xiàn)評估過程中,，對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾,，主要表現(xiàn)在個別幫扶項目與群眾發(fā)展意愿不一致,。

為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績,，對于下步工作,，我提以下幾點工作要求。

一是要強化組織領導,。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識,，以換屆為契機，調整和充實好脫貧攻堅領導小組的力量,，進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導,，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障,。

二是要強化資料建設,。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向,，突出抓好扶貧云、“一戶一檔”,、幫扶措施等方面資料的建設力度,，突出工作重點，認真開展自查自糾,，確保資料的真實性,、可行性、規(guī)范性,。

三是要強化宣傳培訓,。各地要圍繞脫貧攻堅政策內容，采取不同形式,、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓,，提升干部扶貧業(yè)務水平。同時,，組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶,，扎實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困群眾在發(fā)展生產過程中的困難和問題,，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中，切實提升貧困群眾知曉率和認可度,。

四是要強化幫扶落實,。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息和實際情況一致,。進一步發(fā)揮幫扶干部作用,，激發(fā)貧困群眾內生動力，引導貧困群眾主動參與脫貧,。制訂符合實際的幫扶措施,，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困群眾得實惠,，確保貧困群眾如期脫貧,、體面脫貧、滿意脫貧,。

五是要強化機制創(chuàng)新,。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑒工作機制,，圍繞信息平臺,、扶貧產業(yè),、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容,，創(chuàng)造脫貧攻堅工作新經驗,、新做法，扎實有效推進脫貧攻堅工作,，形成比學趕超的良好工作格局,，為脫貧攻堅工作注入強大動力。

六是要嚴格退出程序,。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序,，實現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神,，扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出,，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內容,，對照檢查,，切實做好、做實脫貧退出工作,。

三,、全力抓好當前其他幾項脫貧工作

(一)關于脫貧人口的退出工作。

馬上就要到年末了,，我們又要開展貧困人口的退出工作,。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量,、定性,、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量,。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準,，20xx年預計為3146元)。二是定性,。以“兩不愁,、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像，即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上,，在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線,，真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,，按程序退出,。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實,、擬退出貧困戶認可,、在村內公示無異議后公告退出、報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準,、簽字確認并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注銷號的程序,，對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。

需要指出的是,，貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當年扶貧標準線,，“兩不愁、三保障”中有一項未實現(xiàn),，有“偏科”的，不得對貧困戶作脫貧處理,。有以下6種情況不能脫貧：一是未實現(xiàn)“不愁吃,、不愁穿”的，即未穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃,、不愁穿,，基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧，未實現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧,，納入水利部門農村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧,。二是未保障義務教育的，即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧,，貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學,、高職、中職學業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧,。三是未保障基本醫(yī)療的,，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農村合作醫(yī)療的不能脫貧，符合三重醫(yī)療保障政策,，而未享受政策的不能脫貧,。四是未保障住房安全的，即貧困戶無安全住房的不能脫貧,，沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧,，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災返貧的,，即今年因遭受水災,、火災、地質災害及暴風雪等自然災害,，導致返貧或致貧的,，不能脫貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實幫扶措施的,，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上),，不能脫貧，堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為,。

由于農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧,，在這里，我再著重強調一下農村人飲安全工程推進工作,。市政府上周開展了一次專項督查工作,，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢,，推進進度嚴重滯后的為湄潭,、赤水，未實現(xiàn)一戶入戶通水,，其余依次為紅花崗,、新蒲新區(qū)、鳳岡,、綏陽,、道真、桐梓,、仁懷,。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步采取強力措施,，實行倒排工期,，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度,，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設,、入戶通水、水質檢測,、“一事一議”水價議定,、管護機制建立、工程驗收,、水源保護等工作,，其中，赤水,、桐梓,、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市),，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題,，如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴承諾,。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題,，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人,，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責,。按照貧困縣市級承擔50%,，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例,，市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算,。各地要根據20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算,，保證項目資金需求,，確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。

(二)關于易地搬遷工作,。

一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程,。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設,，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看,，一方面,，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山,、習水大坡,、道真平模和忠信、鳳岡王寨,、務川鎮(zhèn)南和涪洋,、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統(tǒng)計,，20xx年的入住率為89%,、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%,。各地必須抓緊完成工程建設,，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務,。另一方面,，“”時期的生態(tài)移民搬遷工程，按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復宅基地,，每人給予1.5萬元的補助,，經統(tǒng)計全市搬遷人口8.56萬人,，總資金額度為12.84億元。但截至目前,，匯總各地的數據,，只有8.65億元，尚有4億缺口,。生態(tài)移民工程,，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇,，采取多方措施,，千方百計的動員農戶拆房恢復宅基地，盡可能多地獲得省的資金補助,。

二是20xx年易地扶貧搬遷工程,。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷，分為兩批進行,。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人,，余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計,，第一批完工96.4%,，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%,。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人,，尚余3.54萬人，現(xiàn)到年底只有50余天,，必須加快工作進度,，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設,，明年6月底完成搬遷任務,。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元,，但匯總各地資金使用情況,，全市使用不足2億元，請各地加大協(xié)調力度,，積極對接協(xié)調農發(fā)行,，加快資金撥付及使用。

市政府將于12月上中旬組織有關部門組成督查組,，按照2個軍令狀的內容開展督查,，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對于未完成目標任務的,，嚴肅追究有關人員的責任,。

(三)關于“扶貧日”捐贈資金使用事宜,。

今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈,。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題,。我的想法是：效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶,，幫助他們購買一些必需的生活用具用品,，同時采取先搬先補助、不搬不補助,、資金補助完即截止的方式,，激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法,，最后以魏樹旺市長明確的為準,。如果可行，就請市扶貧辦,、市水庫和生態(tài)移民局共同研究，拿出具體實施方案,。

(四)關于市政府幫扶桐梓工作。

今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看,，絕大多數按時對象了承諾,，但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金,、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局,、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位,。請市直各有關單位加快項目資金撥付，盡快兌現(xiàn)承諾,，切實幫助桐梓縣實現(xiàn)全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度,，確保項目建設如期完成,。

(五)關于脫貧政策培訓工作。

縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆,，很多地方的分管負責人和扶貧干部都是新同志,，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉,，但扶貧工作等不得,、等不起，對扶貧干部開展全面的培訓迫在眉睫,。市級層面的培訓，由市扶貧辦,、市水庫和生態(tài)移民局牽頭,，要立即組織各縣(市,、區(qū))政府分管領導,、扶貧辦主任,、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關業(yè)務骨干,，開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓,，提高業(yè)務能力?？h鄉(xiāng)層面,，各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統(tǒng)培訓班,、脫貧攻堅應知應會培訓班等方式,，采取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統(tǒng)干部的培訓力度,，讓扶貧干部將政策弄通弄懂,，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策,，提高工作水平和業(yè)務能力,。同時，各地要及時聯(lián)合審計,、財政,、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀的培訓,。

(六)關于脫貧督查工作,。

為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅工作開展情況,，進一步深化精準識別,、精準幫扶、精準退出工作,，壓實精準扶貧,、精準脫貧主體責任，確保脫貧攻堅督查工作長效化,、常態(tài)化,，有力推動脫貧攻堅任務如期完成，全市將開展脫貧攻堅工作常態(tài)化督查工作,。

督查工作分成兩個方面開展,。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓,、湄潭,、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室,、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個工作組,，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組,，分別進駐4個縣蹲點督查,。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場反饋意見,、現(xiàn)場督促整改,。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦,。對桐梓,、湄潭、鳳岡,、赤水以外的12個縣(市,、區(qū))，由市脫貧攻堅辦牽頭,，采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央,、省,、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別,、精準幫扶,、精準退出以及上級部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進行掛黃牌督辦,，并進行全市通報,。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇七

同志們：

脫貧攻堅是當前及今后幾年的頭等大事，今天,，我們在這里專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會,，其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，這標志著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經吹響,，也充分體現(xiàn)了局黨組、領導班子攻堅的決心,。剛才,，紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作,，詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成,。特別是去年工作比較啟動晚,，8月26日才系統(tǒng)安排，陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續(xù)加重,，管材招標滯后導致到位遲緩,，資金至今缺口較大，同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關鍵時刻補的,，省市行業(yè)認知度較差,，考核驗收期間心里沒底,，臨時建立應急處突隊伍等等,，可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,，全年累計完成投資1.5571億元,，在23個貧困村和67個非貧困村解決農村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進度達到99%,，四川電視臺,、四川農村日報、四川水利網,、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報道,，歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘,。在此,，我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求,，還存在水務項目前期規(guī)劃未充分結合各地實際,、工程建設制約多、技術指導未完全到位,、宣傳力度不夠等問題,。對此，局領導班子高度重視,，進行了專題研究,，所以召開這次會議。下面,，我再講四點意見：

一,、認清大勢，提高認識

近期,，中央和省委,、市委、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,，水務系統(tǒng)全體干部職工一定要認真領會,、準確把握,。在20xx年新年賀詞中，強調,，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關心和幫助貧困人口和有困難的群眾,，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿,。春節(jié)前夕,，在河北張家口調研時指出，打好脫貧攻堅戰(zhàn),，是全面建成小康社會的底線任務,。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上，把任務抓在手上,，確保每項工作落實到人,，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,，中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,，汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強調20xx年完成脫貧任務，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內,，對已退出的貧困縣,、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調整1次,，但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是,，當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農村危房改造工程,、“攜手奔小康”行動,、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),，實行線上監(jiān)管,。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上，東明書記要求,，要認真梳理總結已有工作經驗,，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標，聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,，進一步振奮精神,、再鼓干勁、增添措施,，念茲在茲,、唯此為大，堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效,。2月3日,，在市委召開的常委(擴大)會上,，王菲書記強調：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結經驗,、突出重點任務,、層層壓實責任，高標準高質量完成1個貧困縣摘帽,、255個貧困村退出,、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組,、國家省際交叉考核組和省,、市驗收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明,、市委書記王菲的充分肯定,，全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩,、實現(xiàn)了開門紅,。相反，水務在這一方面沒有取得突出成效,，沒有博得頭彩,。2月10日，在全縣脫貧攻堅大會上,，亞洲書記強調：20xx年是脫貧攻堅承上啟下,、全面突破的關鍵之年，對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,，全縣上下要咬定30個貧困村退出,、9283名貧困人口目標任務，在工作思路上更清晰,，緊扣突出問題,，在整改落實上更徹底，注重脫貧實效,，在因戶施策上更精準,，緊扣群眾增收，在長效扶貧上更有力,，改善人居環(huán)境,，在住房保障上更優(yōu)質，夯實發(fā)展條件,，在基礎配套上更完善,，突出民生保障，在政策落實上更全面,，聚力薄弱環(huán)節(jié),，在補齊短板上更有效,。

二、強化措施,，穩(wěn)步推進

1.加強統(tǒng)籌協(xié)調,。一是成立以局長為組長，分管領導為副組長,，各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組,，領導小組要切實履行牽頭抓總作用，認真謀劃,、統(tǒng)籌安排,。二是設立脫貧辦，要精心組織,、搞好協(xié)調,，全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員,。包括曹杰,、周健華、吳光華,、何曉霞,、黃治華一起進行人員整合，全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,，互為主角,、互為配角，成立幾個組負責檢查驗收督導,。四是加大統(tǒng)籌力度,。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路,。行政,、業(yè)務、瑞源公司,、大專院所,、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。

2.夯實前期工作,。一年之計在于春,，一是要立即組織專業(yè)技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數量,、規(guī)模,，盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃,。

3.大力整合資金,。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目,、聚集資金、集中投放,、精準扶持”的思路,，積極整合涉水項目資金，切實提高涉水項目資金使用效率,，為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障,。

4.加快項目實施。統(tǒng)籌縣級相關部門土地整理,、農業(yè)園區(qū),、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農田、農村飲水提質增效,、水土保持,、五小水利、中小河流治理,、水利工程維修養(yǎng)護等,，有機結合精準扶貧與產業(yè)發(fā)展、新村建設,，大力改善村民宜居環(huán)境,。具體來說：要盡快組織人員編制項目實施方案,，盡早開工建設,3月全面啟動,，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務，助力全縣脫貧攻堅工作,。同時,，加快全縣中小河流治理項目建設步伐，確保早日發(fā)揮工程效益,，保證項目區(qū)群眾的生命財產安全,。

5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,，信息化動態(tài)管理,，今年檢查驗收要首先在電腦中看，先看名單再進行檢查驗收,，誤差率2%以內,。黃治華調到脫貧辦專門負責該項工作，由王定炳牽頭,，黃治華,、周健華負責信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度,，對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,，強化工程質量監(jiān)管,，確保項目建成后發(fā)揮應有的效益,。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時,，認真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,，繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,，科級干部4戶，一般干部3戶,。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,，駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中,，共同商討脫貧致富的辦法,，幫助解決實際困難和問題，做到幫扶目標明確,、幫扶措施到位,、不脫貧不脫鉤，進一步加大幫扶力度,，加強村級陣地建設,，確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負責九龍鎮(zhèn)首石村,，周健華負責化龍亭子村,，黃志華負責大德鄉(xiāng)燎原村，協(xié)助第一書記開展具體工作,。

三,、總結提煉，加大宣傳

提煉總結的一定是好的經驗和好的做法,，宣傳的一定要適合時宜和目標,。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作：一是產業(yè)發(fā)展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果,。要分時段把握：一是明確任務;二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進,。要加大宣傳力度，要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳,，要印發(fā)旺蒼縣水務脫貧宣傳方案,。

因此，要通過電子顯示頻,、印發(fā)宣傳單,、舉辦專題講座等形式，大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,，充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,，引導群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃,、水利工程建設和建后運行管護,，營造出人人關注、人人支持,、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍,。持續(xù)深化水務改革，加大探索力度,，創(chuàng)新農村小型水利工程建設投入機制,，建立以獎代補、先建后補的獎補機制,，適當給予財政補助,，激發(fā)群眾自主興辦水利的內生動力。進一步水務脫貧攻堅創(chuàng)新經驗總結提煉和宣傳力度,，堅持外宣內宣網宣結合,，組織協(xié)調各級各類媒體，常態(tài)化,、系統(tǒng)化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經驗,、好做法，力爭在《四川日報》,、《四川農村日報》,、《廣元日報》等刊物上進行專題報道，年底出版調研文集,，不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響,，務必在特色亮點加分上出彩見成效，確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列,。

四、牢記使命,，勇于擔當

今年的主要任務有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧,，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收，一定要突出一個早字,、突出一個實效,、突出一個好，就是要早開展,、早見成效,、要突出一個好。主要協(xié)調資金、整合資金,，水務上務必大力傾斜,，效果上要從一開始就在全縣領跑，任務是相當重,。

當前長效脫貧機制,、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度,、激發(fā)內生動力四個方面還不夠,。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒,、僥幸心理十分突出,。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來，把“守紀律,、講規(guī)矩”挺在前面,，以更“嚴”的作風、更“實”的作為,，做好脫貧攻堅每一件事,，用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中,，嚴格“四制”管理,，強化水利工程質量安全，確保每項工程建成民心工程,、德政工程和廉潔工程,。成立以紀委書記為組長，辦公室,、紀檢監(jiān)察室,、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組,，進行常態(tài)化的跟蹤督查,，對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責,，對違規(guī)違紀的,，要嚴肅查處。將在謀而不在勇,，兵在精而不在多,夫兵形象水,，水之行避高而趨下，兵之形避實而擊虛;水因地而制流,，兵因敵而制勝,，故兵無常勢，水無常形。那么鐵的信心,、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要,，作風和紀律必須內化于心、外化為行,，要集中人力,、集中物力、集中財力,、集中時間,、集中精力，不等不靠拼命干,、向前沖,，超前推進，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下,。

近期主要工作

(一)20xx年工作思路

認真貫徹落實黨的xx屆六中全會,、中央農村工作會議精神和中央、省,、市水務工作戰(zhàn)略決策部署,，堅持創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放、共享發(fā)展,，踐行“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”水利工作方針,，持續(xù)深化水務改革，構建工作大格局,，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛,、嚴格水資源管理、加快工程項目建設,、扎實推進脫貧攻堅,、持續(xù)深化水務改革，1即：抓重大項目,，3即：打贏水務脫貧攻堅、農村飲水安全,、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),，加強水生態(tài)文明建設，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，用5—8年時間實現(xiàn)由水務小縣向大縣,、強縣的跨越,。

(二)項目工程

1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程,，投資3.9億元,，2月9日已完成資格預審開標，2月13日召開廊橋審查會,，預計在3月上旬完成招標,，3月份開工建設。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇八

"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準扶貧方案,，實現(xiàn)中央提出的確保農村貧困人口脫貧,，貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅決戰(zhàn)期。按照省,、市的要求,，我縣20xx年要率先實現(xiàn)整縣脫貧的目標，目前時間已進入倒計時,，任務十分艱巨,，現(xiàn)就我縣脫貧攻堅的基礎及加快攻堅進程談點個人粗淺的認識。

一,、脫貧攻堅的基礎

(一)扶貧攻堅取得的成效

""扶貧攻堅期間,，我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農村工作全局,，以實施省委,、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民"行動和"1+17"精準扶貧方案為抓手,，以特困片區(qū)和貧困村為主戰(zhàn)場，以農村貧困人口為基本對象,，加大資金投入,，優(yōu)化扶貧思路，整合各類資源,，強化攻堅措施,，大力推進貧困鄉(xiāng)村經濟、文化和社會事業(yè)建設,，加快了全縣農村脫貧攻堅步伐,。通過全縣上下的共同努力，農村貧困落后面貌進一步改善,，農民生活水平明顯提高,，鄉(xiāng)村文明程度逐步提升,，為"十三五"脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

1,、農村貧困人口大幅度下降,。按照建檔立卡貧困人口基數計算，全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人,，累計減貧0.9699萬人;貧困發(fā)生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農民人均可支配收入達到了4973元,， 貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。

2,、基礎設施建設快速推進,。""期間重點實施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋,、安全飲水,、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設工程,，農村群眾生產生活條件得到不斷改善,。全縣硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率達到了100%;硬化村組道路140公里,，通水泥路的村民小組比率達到了85%;解決農村飲水安全2.95萬人,，農村安全基本實現(xiàn)村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達到100%;實施農村危房改造2490萬戶，住房安全農戶比率達到99%,住房安全貧困戶比率達到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人,，需易地搬遷的貧困戶減少到110戶,，占全縣貧困戶總戶數的比重下降到3.8%.

3、富民產業(yè)不斷壯大,。""期間全縣貧困鄉(xiāng)村完成核桃高接換優(yōu)165萬株,，新增優(yōu)質林果種植面積0.5萬畝，蔬菜種植面積達到3.2萬畝,，中小藥材種植面積達到7.36萬畝,，優(yōu)質中藥材豬苓種植規(guī)模達到15萬窩，以香菇,、袋料木耳為主的食用菌年生產規(guī)模達到1400萬袋,，草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭，肉羊存欄量0.51萬只),，行政村和貧困村農民專業(yè)組織和互助資金協(xié)會覆蓋率達到了100%,實現(xiàn)了貧困村特色產業(yè)全覆蓋,。同時大力推進旅游扶貧、電商扶貧,，在建檔立卡貧困村建成2個鄉(xiāng)村旅游示范村,、21個電商扶貧試點村，通過發(fā)展旅游,，直接拉動20xx余名貧困群眾脫貧致富,。

4,、公共服務日趨完善,。全縣農村九年義務教育階段鞏固率達到83.4%,學前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標準化村衛(wèi)生室38個,，貧困村標準化村衛(wèi)生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉(xiāng)村舞臺"59個，實現(xiàn)了行政村全覆蓋,。全縣新農合參合率達到99.73%,農村居民養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險參保率均達到98%,將全縣1472戶3112 人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所,、日間照料中心39所,。隨著農村教育、衛(wèi)生,、社會保障等社會事業(yè)均衡化發(fā)展和日趨完善,，貧困人口對公共服務的需求得到有效緩解。

5,、貧困勞動力素質普遍提高,。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓3700人，勞務輸轉技能培訓9600人,，兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓1590人,，有培訓需求的勞動力參加培訓比率達到了90%.通過各類培訓，提高了貧困勞動力從事農牧業(yè)生產和外出勞務的技能,，促進了經濟收入的快速增長,。

(二)存在的主要困難和問題

1、貧困問題仍然嚴重,，脫貧攻堅任務繁重,。盡管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個,，建檔立卡貧困戶938戶,，建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎條件相對較差,，經濟發(fā)展比較落后的特困山區(qū),，群眾科技文化總體偏低，消化和吸收現(xiàn)代生產方式和技術的能力較弱,，自我發(fā)展能力嚴重不足,，徹底擺脫貧困面必須采取部門聯(lián)動，多措并舉的扶貧方式,，投入比以往更多的人力和財力,，大力推進脫貧攻堅工作。

2,、基礎設施建設滯后,，脫貧攻堅的成本高,，難度大。 ""以來,，雖然全縣行政村通鄉(xiāng)道路全部硬化,，農村水、電等問題基本解決,，但還有相當一部分村民小組由于村民居住分散,，組間道路沒有硬化，制約著經濟的發(fā)展,。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠,，居住分散，人居環(huán)境差,，通訊設施落后,，危房改造、扶貧搬遷,、信息基礎設施建設等方面欠賬較大,。這些問題多年來一直是扶貧開發(fā)的難點和硬骨頭，現(xiàn)已成為我縣脫貧攻堅戰(zhàn)中必須克服的困難和問題,。

3,、扶貧產業(yè)開發(fā)基礎不牢，水平偏低,。""期間,，我縣培育發(fā)展了一批核桃、食用菌,、中藥材,、土雞養(yǎng)殖等扶貧產業(yè)，但是這些發(fā)展還是低水平,，低層次的發(fā)展,，主要表現(xiàn)在規(guī)模較小，經濟實力弱,，對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高,。目前全縣農村特別是貧困農戶聚居較多的特困片區(qū)的經濟結構還不盡合理，傳統(tǒng)農業(yè)經濟仍占主導地位,，農業(yè)基礎條件依然脆弱,，主導產業(yè)對農村經濟增長的貢獻率依然不大，靠天吃飯現(xiàn)象普遍存在,，抵御自然災害風險能力較差,，農民依靠發(fā)展農業(yè)生產增加收入脫貧致富困難重重。

4,、致貧因素復雜,，返貧問題突出,。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少，但現(xiàn)存的貧困人口中因患大病就醫(yī),、因自然災害,、因子女上學負債等原因致貧的比例較大，同時由于收入水平不高的一般農戶和尚不穩(wěn)定的脫貧農戶經濟基礎薄弱,，家庭經濟來源單一,，由于這些因素返貧的現(xiàn)象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅帶來了新的挑戰(zhàn),。

(三)當前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負面清單(脫貧需求)

對照省上制定的貧困縣脫貧15項指標,、貧困村脫貧13項指標和貧困戶脫貧7項指標,，經有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調查，我縣實現(xiàn)整體脫貧面臨著諸多方面的需求,。主要是：全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目,，45個貧困村建立了互助資金協(xié)會但未注入財政扶貧資金，部分村民小組未完全硬化組間道路,，少數貧困戶飲水安全還不穩(wěn)定,，97戶貧困戶需進行危房改造，110戶貧困戶需易地搬遷,，10個貧困村沒有標準化衛(wèi)生室,，8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心，36個貧困村未建學前幼兒園,，貧困戶家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓,，少數貧困人口未參加新型農村合作醫(yī)療， 300多貧困人口未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,。

二,、加快脫貧攻堅的途徑和措施

為了實現(xiàn)我縣整體脫貧的攻堅目標，我們應以中央扶貧工作會議和關于扶貧開發(fā)工作的系列重要講話精神為指導,，把脫貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程,，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，著力實施"五個一批"脫貧工程,。以整體消除貧困為目標,，深化拓展"1236"扶貧攻堅行動，促進脫貧攻堅與"聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民"融合聯(lián)動,，加快推進"1+17"精準扶貧精準脫貧意見方案落地見效。圍繞對象,、目標,、內容,、方式、考評,、保障"六個精準",堅持問題導向,、目標導向、需求導向,，一切扶貧政策向特困片帶聚焦,、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。力爭20xx年底,，全縣48個建檔立卡貧困村脫貧40個(其中20xx年已脫貧14個);全縣減貧580戶2200人以上,，貧困人口下降到358戶1300人以下，貧困發(fā)生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標并通過省市驗收退出貧困縣,。

(一)加大農村基礎設施建設力度,，改善群眾生產生活條件

1、加快村組道路建設,。在貧困村大力實施通暢工程,、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設工程和農村路網改善工程，完成所有行政村和村民小組的道路硬化,，實現(xiàn)"鄉(xiāng)有等級站,、村有汽車停靠點,、村村通客車"的農村客運網絡全覆蓋,。逐步完善全縣農村公路基礎設施網絡，不斷增強養(yǎng)護管理能力,，使全縣農村路網整體服務水平,、安全水平和應急保障能力得到顯著提升。

2,、完善農村安全飲水設施,。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩(wěn)定問題，真正實現(xiàn)安全飲水貧困人口全覆蓋,。同時,，通過鞏固提升，進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農村飲水安全工程體系,，從根本上保證水量,、提高水質和自來水入戶率，使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,。

3,、強化農電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率,、自然村動力電覆蓋率,、貧困村內自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應查漏補缺，長期性地做好用電線路和變電站的基礎建設,，解決好農村用電安全性,、可靠性和穩(wěn)定性問題，不斷改造提升動力電供電能力,，保證農村居民日益增加的用電需求,。

4、加快危房改造,。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造,，徹底消除農村建檔立卡貧困戶的危房，基本實現(xiàn)農村住房磚混結構全覆蓋,。

5、完善信息基礎設施,。在20xx年內解決廣金工作站松坪,、常河、大坪,、東河,、響水5個貧困村不通寬帶網絡(無線網絡)的問題，實現(xiàn)貧困村寬帶信息網絡全覆蓋,，為貧困農戶提供優(yōu)質信息服務基礎,，促進經濟發(fā)展。

6,、實施生態(tài)環(huán)境建設,。大力開展貧困鄉(xiāng)村國土綜合治理，加強農田水利和梯田建設,，采取小流域綜合治理,、坡耕地整治、生態(tài)修復等措施,，有效防治水土流失,。在貧困鄉(xiāng)村積極實施環(huán)境整潔村、美麗鄉(xiāng)村建設項目,。完善村莊特別是貧困村建設規(guī)劃,，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理,、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治,，推進改廁、改圈(舍),、改灶,、改院和治棄、治污,、治理亂搭亂建工作,，創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農村人居環(huán)境,。

(二)培育壯大富民產業(yè)

1,、推進特色農牧業(yè)快速發(fā)展。制定貧困村,、貧困戶發(fā)展特色產業(yè)的專項支持政策,。扶持貧困戶重點發(fā)展以生態(tài)放養(yǎng)雞和中華蜂為主的畜牧養(yǎng)殖，以及中小藥材,，食用菌,、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產業(yè),。加快"一鄉(xiāng)一業(yè)"產業(yè)對接和"一村一品"產業(yè)培育,，推進農業(yè)標準化示范項目向貧困村傾斜覆蓋，努力提高貧困村農業(yè)勞動生產率和貧困農戶收入水平,。

2,、支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社和扶貧專業(yè)大戶,。篩選認定和扶持一批與貧困戶利益聯(lián)結緊密,、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,。鼓勵按照"量化到戶,、股份合作、入股分紅,、滾動發(fā)展"的方式,，扶持帶動缺勞力、缺技術,、缺經營能力的貧困戶脫貧致富,。大力扶持農民專業(yè)合作組織建設，提高廣大農戶特別是貧困農戶的自我發(fā)展能力,。

3,、壯大鄉(xiāng)村旅游扶貧,。結合新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設,、新型城鎮(zhèn)化建設等項目,，加快鄉(xiāng)村旅游休閑配套設施建設，促進貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大,，帶動貧困群眾增加收入,。

4、推進電商扶貧,。認真貫徹433發(fā)展戰(zhàn)略,，在貧困村分期分批開展電商扶貧試點，鼓勵郵政,、快遞企業(yè)在貧困村設立服務網點,，力爭到20xx年底物流、快遞服務基本覆蓋貧困村,。

5,、加快村級扶貧互助協(xié)會建設。進一步規(guī)范扶貧互助協(xié)會的規(guī)章制度和運行模式,，提高協(xié)會的管理水平,，擴大互助資金規(guī)模，助推貧困鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,。

(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度

統(tǒng)籌城鎮(zhèn)保障性安居工程,、農村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點等項目,，采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小集鎮(zhèn)所在地為依托,，新建安置區(qū)集中安置方式,，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作,。

(四)完善公共服務保障

1,、實施教育扶貧。抓緊開工建設縣上計劃實施的13個村的的幼兒建設工程,。全面落實免收貧困家庭子女學前教育保教費的有關政策,。改善貧困鄉(xiāng)村義務教育學校辦學條件，使貧困鄉(xiāng)村農村學校教室,、桌椅,、圖書、運動場地等教學設施設備滿足基本教學需要,，宿舍,、床位、廁所、食堂,、飲水等基本滿足生活需要,。力爭實現(xiàn)貧困家庭就讀中職的學生免學費，貧困家庭就讀省內高職院校的學生免學費和書本費,。

2,、加強衛(wèi)生扶貧。加快10個貧困村標準化衛(wèi)生室建設,，到20xx年底,，實現(xiàn)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋。確保貧困人口新型農合參合率穩(wěn)定在99.7%以上,，城鄉(xiāng)村居民基本養(yǎng)老保險參保達到97%以上,。全面落實貧困家庭人口大病救助醫(yī)療政策。

3,、推進貧困村綜合文化站建設,。健全貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺)功能，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋,。大力開展文化下鄉(xiāng)活動，盡快形成鄉(xiāng)村文體活動內容豐富,、文化氛圍濃厚的環(huán)境,。

4、強化社會救助保障,。推進農村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農村低保一,、二類對象補助水平,，使其實際低保補助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養(yǎng)工作,，將無住房或住危房五保對象全部安置到農村敬老院或五保家園集中供養(yǎng),。

(五)提升勞動力素質

大力實施勞務技術培訓"雨露計劃",廣泛開展中期技能型勞務輸轉培訓，實現(xiàn)有培訓需求貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋,。經常性地免費對貧困勞動力開展以種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè),、小型初級加工等實用技術,、管理技術為主的短期精準培訓。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇九

一,、大金莊村情況

陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,，三面環(huán)山,，東與七圖村相鄰，北與代縣,、原平市以山為界,，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連,。全村戶籍人口57戶,、131口人，常住人口26戶46人,，是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人,。按致貧原因分：因病致貧10戶17人,，因殘致貧1戶1人，缺技術致貧6戶13人,，缺勞力致貧1戶1人?，F(xiàn)已脫貧17戶31人，其中政策兜底6戶10人,、移民搬遷5戶13人,、產業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),，未脫貧1戶1人,。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想,、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,，以更多的精力,、更大的努力，真抓實抓,，親力親為，壓實幫扶責任,，完善幫扶機制,，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策,。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,，在村兩委和貧困戶中，認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,，廣泛宣傳省,、市,、縣脫貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋,、全方位,、多角度、深層次宣講,，使黨的各項決策部署,、惠民政策家喻戶曉，人人皆知,、入腦入心,。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產生活實際,，駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學普及活動,。重點進行了科普知識主題講座、農業(yè)技術信息培訓,、防病治病宣傳,、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶,、田間地頭,、街頭巷尾等多種方式，向廣大群眾普及科學知識,，弘揚科學精神,，傳播科學思想和方法。目前已開展農業(yè)科學技術培訓76人次,。

(三)落實幫扶任務,。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶,、填寫扶貧手冊等工作,。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心，了解貧困戶幫扶需求,，動態(tài)了解,、掌握貧困戶信息，協(xié)調各職能部門及時跟進移民搬遷,、教育補貼,、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況,。

1,、積極謀劃產業(yè)。栽植榛子樹100畝,，養(yǎng)羊100只,，協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,，助力該村干鮮果產業(yè)融合發(fā)展。

2,、強化基礎設施,。協(xié)調縣直有關單位硬化村全部主干路，安裝變壓器1臺,，打深井一眼,，配套完善了井房、供電,、輸水管道等設施,，安裝健身器材5套，大力改善了村內公共基礎設施,。

3,、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件,，連續(xù)三年贈送春聯(lián)34套170幅,、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶,、白面52袋,。

4、完善村級資料,。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,，協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料，包括政策類,、宣傳類,、識別類、退出類,、幫扶類等,，保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,，為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎,。

三、減貧成效情況

1,、20xx年,，新識別貧困戶19戶38人，年底脫貧2戶3人;

2,、20xx年，新增貧困戶2戶5人,，出列6戶10人(2戶5人有車,、4戶5人常年不在村),，年底貧困戶數據為15戶33人;

3、20xx年,，新增貧困戶6戶10人,，出列4戶7人(全為常年不在村)，年底貧困戶數據為17戶36人;

4,、20xx年,，貧困戶戶內刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡),，脫貧11戶25人,，年底貧困戶數據為17戶34人;

5、20xx年,，貧困戶戶內刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出,、1人常年不在)，新增貧困戶1戶1人,，脫貧4戶7人,，年底貧困戶數據為18戶32人。

四,、存在的問題和下一步工作打算

這幾年,，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少,、交流少,，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高,。二是幫扶結對效果不明顯,，未及時掌握結對信息，非貧困戶不熟悉,。三是推動幫扶村主導產業(yè)發(fā)展進度緩慢,，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產業(yè)發(fā)展,。

20xx年,，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,，鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府的具體要求，進一步加大資金投入,、立足實際,、整合資源，鞏固脫貧成效,，重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,，同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系,，加大對貧困戶的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效,。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇十

同志們,，遵照諾衛(wèi)星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會,。剛才,，四個駐村工作隊作了交流發(fā)言，下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結,，一會諾廳長還要作重要指示,，希望大家抓好貫徹落實。

20xx年度,，我廳以黨的xx屆四中,、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導,，全面貫徹落實省委,、省政府和省扶貧開發(fā)領導小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題,，加強脫貧攻堅組織領導，推進結對幫扶,，完善政策體系,，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項脫貧攻堅任務目標,。

一,、黨組重視，周密部署,。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作,，堅持“以民為本、為民解困,、為民服務”的民政工作宗旨,，把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置,，扎實推進扶貧攻堅工作,。一年來，省廳以黨組會,、廳務會和專題會議等形式,，多次研究精準扶貧工作，廳主要領導和分管領導先后10余次深入結對扶貧村進行調研，看望慰問駐村工作隊成員,，聽取駐村工作隊和廳指導協(xié)調駐村扶貧工作領導小組辦公室工作匯報,。各廳級領導利用各種時機到幫扶村開展社情、村情,、民意調研，宣講惠農富農政策以及與農牧民切身利益密切相關的民政法規(guī)和政策,，進一步加深了群眾對各項政策的理解,，有力的推動了活動扎實有效開展。

二,、完善措施,、健全機制。按照省委組織部《關于從嚴落實組織結對共建幫村干部職工結對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》,，為切實加強脫貧攻堅的組織領導,，廳黨組調整充實了民政廳脫貧攻堅領導小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》,、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》,、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,，建立健全了廳系統(tǒng)推進脫貧攻堅工作的考核機制,，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責，細化了工作任務,，強化了激勵機制,，促進了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務,，提供了有力的制度保障,。為更好落實“雙幫”工作機制，將廳機關,、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結對,，建立了廳級領導干部擔任結對領導，機關各處室局,、廳屬各單位結對共建幫村,，干部結對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動,，20xx年全廳干部職工結對幫扶折合資金30余萬元,。

三、結合實際,，精準施策,。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務，確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標,，我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通,，不斷完善低保政策，提高低保救助水平,。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》,、出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據,。并將農村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年,，實現(xiàn)低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農村牧區(qū)低保對象參保參合,，并落實重大疾病門診救助,、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預防和阻止新的家庭因病致貧返貧,。20xx年,，全年支出低保、臨時救助,、醫(yī)療救助資金24.3億元,，比上年增長16%。

四,、工作扎實,、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關懷,，推動工作落實,，廳黨組從關心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險,，發(fā)放了體檢卡,，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關心駐村干部的工作生活,，特別強調對駐村干部要高看一眼,，在干部任用上關注扶貧一線的同志,，在政治上關心培養(yǎng),，生活上解決困難,。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾,、甘于奉獻、執(zhí)著追求,、吃苦耐勞,、勇于擔當”的精神,，保持為民務實清廉的民政干部本色;各級領導,、各處室,、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強后盾,，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動,、加大傾斜,、合力推進”的工作機制。

廳選派的8名駐村干部深入了解縣情,、鄉(xiāng)情,、村情，堅持駐村蹲點,，多次組織召開扶貧駐村動員會,、精準扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議,，專題研究梳理定點扶貧工作，積極 跑動協(xié)調項目,，落實扶貧工作責任,，解決扶貧工作中的問題。一年來,，四個駐村工作隊認真開展了精準識別,、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn),、社會力量幫扶等工作,。恩乃村加強村黨支部建設，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,，已成功摘除省級后進村的帽子,，工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記,。駐沙一村工作隊能夠緊密結合村情民意,、立足優(yōu)勢扶危濟困、因地制宜籌劃發(fā)展,、多方爭取引入項目,，積極搭建農產品銷售渠道，調整種養(yǎng)植產業(yè)結構,，全村脫貧攻堅取得階段性成效,，贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,，想方設法商議動員貧困戶易地搬遷,，幫助貧困戶就業(yè)培訓上崗，整合產業(yè)發(fā)展資金購置商鋪,，在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核,。在易地搬遷上,，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎上,，進一步提升標準,，積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程,、村亮化工程,、垃圾定點收集、幼兒園,、修改建農戶院門等扶貧項目,，爭取德一村以更高、更人性化的標準退出,。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣,、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時也對結對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎,。

一年來,，我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定,，但也存在一些不足,，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項目集中到當年脫貧的村,，一些村還未覆蓋,，精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益,。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳,，還存在作風漂浮、工作不實,、工作不盡力的問題,。

對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求：

一是堅定信心、提高認識,。民政部門擔負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責,，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務當中，要統(tǒng)籌謀劃,、完善政策,，切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室,、各單位要緊密結合自身的職能和優(yōu)勢,，真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上,、扛在肩上,，抓住該干的事,，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,，著力推動政策措施落地見實效,。當前應盡快出臺低保制度，和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應得盡得,、應扶盡扶,、動態(tài)管理。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,，做到應救盡救,、應養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務，做好受災困難群眾冬春救助,，保證基本生活;加強留守兒童關愛保護等工作,。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識，做到認識再深化,、思想再凝聚,，在脫貧攻堅中增強“四個意識”，特別是核心意識,、看齊意識。要不辱使命,、敢于擔當,，進一步壓實責任，在落實上下功夫,，在執(zhí)行上動真格,，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措,，躬耕不輟種好“責任田”,。

二是用心用情、精準務實,。各處室各單位要立足業(yè)務工作和民政資源,，幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設施,、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金,。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用,。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉變”的要求,，立足縣情、村情,，在基礎設施,、公共服務,、產業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦,，精準發(fā)力,、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實地,、務實肯干的工作作風,，帶著強烈的責任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢產業(yè),、引進資金項目,、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，想方設法幫助其發(fā)展產業(yè),，拉動集體收入增長，增加群眾收入,，真正把扶貧幫困各項措施落到實處,。

三是加強學習，掌握政策,。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,，也是當前全黨、全省的頭等大事,。小康不小康,，關鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質量,，廳各處室要認真學習中央,、省委省政府扶貧相關政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務工作當中,，有效推動扶貧工作和民政業(yè)務工作同頻共振,。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關理論知識的學習，學習好才能領會好,，領會好才能貫徹好,、落實好，領會脫貧攻堅年度工作的主要領域,、措施,、資金投向等，才能做到有的放矢,，為脫貧目標的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎和業(yè)務能力,。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際，宣傳好中央1號文件,、省委1號文件和政府各項惠民政策,，幫助困難群眾打開眼界,、拓寬思路、更新觀念,。

四是落實制度,，嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制,，定期召開全體隊員會議,、貧困戶座談會，總結交流脫貧幫扶經驗和成效,，明確工作思路和措施,。嚴格落實駐村干部管理各項制度，加強自律意識,，工作隊成員之間要互相監(jiān)督,，服從組織管理，互相配合好工作,，要經常向廳脫貧攻堅領導小組匯報工作,，確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“兩學一做”學習教育成果,，進一步增強思想政治素質,，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人,，零距離服務群眾,。堅持為民務實清廉，嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,。在日常工作中，勤提示,、嚴防范,，確保不發(fā)生任何違紀問題。

同志們,，20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年,。我們一定要認真學習系列講話精神，全面貫徹落實黨的,、xx屆五中,、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神,。創(chuàng)新扶貧機制,，繼續(xù)輸血、強化造血,、防止失血,，切實把扶貧扶在點上,、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅各項任務,。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇十一

同志們：

在全市追趕超越工作會后,，市委、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議,，體現(xiàn)了脫貧攻堅的重要性和艱巨性,，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好,。下面,，我講三點意見：

一、要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心

20xx年,，全市各級各部門和社會各界共同努力,，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困群眾擺脫了貧困,，超額完成年度目標任務,，實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。成績來之不易,，各級各部門,、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定,。一是突出抓早掌握主動權,。 20xx年 11 月 27 日，中央發(fā)出脫貧攻堅動員令后,，我們立即響應,、快速行動，及時召開高規(guī)格的脫貧攻堅工作會議,，同步印發(fā)《脫貧攻堅實施方案》,，舉辦市、縣,、鎮(zhèn)三級600 余名干部參加的脫貧攻堅培訓班,，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰(zhàn)時指揮體制,。 市縣兩級建立指揮部,，鎮(zhèn)辦設立作戰(zhàn)室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮,，政府“一把手”任總指揮,，實行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領導干部“三個一”包抓機制,，抽調 280 多名干部充實攻堅力量,，集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅。三是從實際出發(fā)探索新路子,。 圍繞精準扶貧,，在中省“五個一批”基礎上，提出了勞務創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上,，探索了就業(yè)優(yōu)先,、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”,，建立了精準搬遷,、精細管理、精準施策的“三精”機制,，極大調動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐,，我市被批準為全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)，爭取農發(fā)行,、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產業(yè)扶貧方面,，形成了政府主導推動、龍頭企業(yè)帶動,、合作組織互動,、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動,、支部黨員促動等多種有效方式,，“支部+x+貧困戶”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脫貧攻堅的信心,。

在充分肯定成績的同時,，我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講,， 脫貧攻堅“攻之愈深,、其事愈艱”，越到后頭難度越大,，沒有非常之策,，很難啃下這些“硬骨頭”,。從主觀上看上看,， 我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強,、創(chuàng)新不夠,、執(zhí)行不力，以及資金壘大戶、住房超面積,、產業(yè)帶動弱等問題,，尤其是群眾發(fā)動不夠、主體意識不強,、等靠要思想依然比較重,。從第三方評估結果看， 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上,，有 2 個縣區(qū)精準退出準確率低于 95%,，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠,，在扶真貧,、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責任落得不實,，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多,，落地見效力度不夠;有的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實際，難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數貧困戶滿足于吃低保,、拿救濟,，缺乏自我發(fā)展意識，對幫扶有依賴,，甚至產生惰性,。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感,，進一步堅定信心和決心,，立即行動起來，舉全市之力,，下更大功夫,，以破釜沉舟、攻堅決戰(zhàn)的魄力解難題,，努力在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成效,。

二、要深入推進精準扶貧和精準脫貧

今年春節(jié)前夕,，在河北省張北縣考察時指出：“脫貧是全面小康的底線任務,，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精準這盤棋,，做到扶貧對象精準,、扶貧產業(yè)精準、扶貧方式精準,、扶貧成效精準”,。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調研時講到，脫貧攻堅一定不能有急功近利思想,，扶貧只是推動發(fā)展的一種方式,，讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心,，用真情實感做好服務群眾工作,，既確保實現(xiàn)短期脫貧目標，更要持續(xù)抓好長期發(fā)展,。的重要講話和汪洋副的要求,，是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要遵循，必須深刻領會精神實質,，自覺用于工作實踐,，扎實推進精準扶貧，加快實現(xiàn)精準脫貧,。

(一)要認真落實精準要求,。 中央提出了“六個精準”要求，我們要選好結合點,，找準突破口,，打好主動仗，著重在四個方面再下功夫,。一是扶貧對象要更加精準,。 建好市、縣精準扶貧數據大平臺,，對建檔立卡貧困戶要嚴格核查,，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清,、數據核準,，做到村不漏戶、戶不漏人,，動態(tài)管理,，心中有數。二是駐村幫扶要更加精準,。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員,、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員干部結對幫扶,。要建立扶貧攻堅“干部到一線,、單位做后盾、領導負總責”工作機制,，加強對幫扶干部的管理和支持,，堅持不脫貧、不脫鉤,，引導他們因戶施策,、因人施策，充分發(fā)揮作用,，助推脫貧攻堅,。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變“漫灌”為“滴灌”,，因村制宜,，一戶一策，靈活運用“七個一批”措施,，抓好最貧困的村,，扶持最困難的戶，辦好最急需的事,，增強幫扶措施的針對性,，提高脫貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準,。 防止弄虛作假,，搞數字脫貧;防止平均數掩蓋大多數;要嚴格脫貧退出程序和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脫貧后一段時間內扶持政策不變,，防止脫貧又返貧,，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

(二) 要突出抓好產業(yè)扶貧,。培育增收產業(yè)是脫貧致富的根本路徑,，也是促進長遠發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，因地制宜培育特色產業(yè),，宜工則工、宜農則農,、宜商則商,、宜游則游，力促貧困家庭戶戶有增收項目,、人人有脫貧門路,。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅，加大招商引資力度,，努力引進企業(yè),、引進資金、引進能人,，為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件,。三要三要持續(xù)推進農業(yè)精準扶貧、資產收益扶貧和旅游,、電商,、光伏扶貧等試點，積極培育和依托市場主體,，支持能人大戶,、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富,。四要全面推行“支部+x+貧困戶”模式,，力促每個貧困村都能以此為基礎創(chuàng)新經驗、出新成果,，不斷拓展貧困群眾增收致富渠道,。

(三) 要進一步改善基礎設施。一是一是道路交通,，要積極爭取中省項目支持,，加強國省干線、縣鎮(zhèn)公路,、旅游道路建設提升,，抓好村道斷頭路、連接線建設及農村公路危橋改造,，提升交通互聯(lián)互通水平,，增強農村公路覆蓋范圍和通達能力。二是信息通訊,，要強力推進農村光網,、4g 網絡、廣播電視村村通等工程建設,，加快實現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網,、電信網、廣電網全覆蓋,。三是電力供應,，搶抓新一輪農村電網改造升級的機遇，下大力提高農村供電能力,，解決好低電壓,、“卡脖子”、過負荷等突出問題,，增強農村整體供配電能力,，確保供電穩(wěn)定、用電安全,。要同步抓好農村水利建設,，做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強農村環(huán)境綜合整治,，加快建設美麗鄉(xiāng)村。對納入“十三五”規(guī)劃的基礎建設項目,，要一個一個盯緊靠實,，列出清單抓推進抓開工。今年涉農資金整合中用于農村路,、水、電,、環(huán)境整治等項目,，要優(yōu)先向貧困村特別是年內脫貧的村安排。

(四) 要加大扶貧投入力度,。一要一要足額落實財政專項扶貧資金,，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農資金整合，各縣區(qū) 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法,，上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定,，并納入年度審計計劃;三要扎實推進國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金盡快落地,，繼續(xù)編報一批重大項目,，確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進“兩權抵押”信貸創(chuàng)新，各縣區(qū),、各金融機構要積極參與試點,，為新型市場經營主體發(fā)展提供信貸支持，進一步完善專項,、行業(yè),、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系,。

三,、把責任扛在肩上，確保實現(xiàn)年度減貧目標

今年全市要脫貧 303 個貧困村,、15.7 萬貧困人口,，任務已分— 6 —解下達各縣區(qū)，剛才還簽訂了責任狀,。責任狀就是軍令狀,，講軍中無戲言，對完不成節(jié)點任務或弄虛作假的,，要“軍法從事”,。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命,，苦干實干加油干,，堅決完成今年脫貧攻堅任務,。

(一) 要層層傳導責任壓力。 脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事,，要堅持黨政主要領導負總責,，既運籌帷幄又沖鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力,，調動一切積極因素投入脫貧攻堅,，構建各負其責、逐級負責,、合力攻堅的責任體系,。各縣區(qū)是脫貧攻堅的責任主體，縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務制定方案,，統(tǒng)籌扶貧資源,，完善推進機制，抓緊抓早抓落實,，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”,。各部門要把脫貧攻堅作為分內職責，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門,，務必強化大局意識和服務意識,，心往一處想，勁往一處使,，擰成一股繩,，步調一致，協(xié)同作戰(zhàn),。市脫貧攻堅指揮部辦公室要盡快明確部門,、行業(yè)脫貧攻堅任務，納入年度目標責任考核,，實行公開承諾,、問責問效，把導向立起來,，讓規(guī)矩嚴起來,。對落實不力的縣區(qū)和部門，由脫貧攻堅指揮部向市委,、市政府報告并提出責任追究建議,。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調查研究,、統(tǒng)籌協(xié)調和督查考核,，為黨委政府科學決策當好參謀,，推動各項政策措施落實。

(二) 提高扶貧資金使用效益,。 隨著脫貧攻堅的深入推進,，扶貧項目和資金來得更快、規(guī)模更大,，必須嚴格監(jiān)管,，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上,。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領,、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度,，避免浪費和重復建設,，集中財力解決突出問題,。近兩年我們實行目標,、任務、資金和權責“四到縣”制度,，扶貧項目資金全部到縣,，項目審批權限下放到縣，但從去年考評情況看,，有些專項資金在鎮(zhèn)辦滯留,，未能及時到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正,，不能一方面講扶貧投入不足,，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項目爭取,，更要全力抓好項目實施;各級發(fā)改,、財政、扶貧等部門要加強調度管理,，對扶貧項目審批,、招投標、工程驗收等,，既要特事特辦提高效率,，又要堅持原則、堅守底線,，把好資金使用關口,，讓扶貧資金發(fā)揮最大效應。各級紀檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點,，緊盯資金分配,、使用,、監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，提前介入,，防范未然,。對項目推進慢、資金使用效益差的,，要嚴肅問責;對擠占挪用,、層層截留、虛報冒領,、揮霍浪費扶貧資金的,，必須從嚴懲處。

(三) 大力培育可持續(xù)扶貧動力,。 一要充分發(fā)動群眾,。 脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講,，扶貧先要扶志,，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧,，處處說貧,。我們要把扶貧與扶志結合起來，加強思想教育和宣傳引導,，既從發(fā)展上,、物質上幫扶，更要從思想上,、精神上激勵,，幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志,，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌,、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了,，脫貧攻堅必然事半功倍,。二要凝聚脫貧攻堅合力。 各級領導干部要勇于盡責擔當,，自覺落實好“三個一”包抓機制,，抓出實效，樹立標桿,。聯(lián)點幫扶部門和企事業(yè)單位,，每年要為所聯(lián)村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協(xié)作，理清思路,，讓惠民政策和扶貧措施精準到戶到人,。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系,，積極邀請他們走進安康,，主動上門溝通銜接，以發(fā)展的眼光和開放思維,，借助外力促進脫貧攻堅,，加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用,，無論是真金白銀的投入,，還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產業(yè)帶動群眾增收,，都要予以充分肯定和褒獎,，激勵更多市場主體、社會團體和能人大戶參與脫貧攻堅,。三要打造過硬攻堅隊伍,。 進一步充實各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作,。抽調人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核,、一體化獎懲,，對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調整,，表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識,、攻堅意識,、創(chuàng)新意識，建設一支政治堅定,、業(yè)務過硬,、甘于奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍,。

同志們,，面對艱巨的脫貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向,，以強烈的政治自覺和責任擔當,，咬定目標，精準發(fā)力,，苦干實干,，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態(tài)經濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎,。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇十二

為使我局今年的扶貧工作有目的,、有步驟進行，加快貧困村,、貧困群眾脫貧致富進程,，推動全縣扶貧工作邁上一個新臺階，根據縣委,、縣政府扶貧工作會議精神,，結合縣情實際，特制定旅游局20xx年度扶貧工作計劃如下：

一,、總體思路

20xx年,，我局扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導，以解決貧困群眾溫飽,、促進貧困群眾增收為目標,，以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機,，努力改善貧困村的基礎設施,，大力發(fā)展產業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質,，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,，為全縣達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二,、工作目標

通過扶貧攻堅,，使我縣貧困山村的基礎設施、村容村貌有明顯改善,，特色產業(yè)基本形成,。農民健康水平綜合素質和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升，人均收入要達到全縣平均水平,，為實現(xiàn)20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,、建設社會主義新農村打下堅實基礎。

三,、工作措施

(一)加強扶貧工作的領導,，建立健全扶貧組織機構。主要領導親自抓扶貧工作,，成立旅游局扶貧工作領導小組,，由一把手任組長，分管副局長任副組長,，確定專門分管扶貧工作,，抓好具體工作的落實,，領導小組下設辦公室，具體操作扶貧工作,。

(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度,，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè),、城市反哺農村的有利時機,，積極主動"跑部、進縣,、上市,、赴省"，多渠道爭取扶貧資金支持,，借力推進扶貧工作,。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金,，結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,，做好"錢生錢"文章,，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

(三)加大政策扶持力度,，提高農民自我脫貧的積極性,。建立扶貧專項基金，實行"政府擔保,、農民信貸,、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策,，變農民被動扶貧為主動脫貧,。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,，促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,，把更多的精力投入到為"三農"服務上來，提高扶貧成效,。認真貫徹落實上級黨委,、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,，不折不扣落實各項政策規(guī)定,，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農民得到政策實惠,。

(四)走產業(yè)化扶貧之路,，著力調整農業(yè)產業(yè)結構，增加貧困人口收入。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,，也是轉移剩余勞動力的最佳途徑,。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè)，以市場為導向,，加強與企業(yè)的的聯(lián)系,，積極發(fā)展訂單農業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質,、高產玉米,，提高農產品價格)，促進農業(yè)增收,，另外,，我們要積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業(yè),，提高農產品附加值,，增加就業(yè)崗位，轉移剩余勞動力,，以產業(yè)化扶貧的方式,，使農民早日脫貧致富。

(五)加大科技培訓力度,，提高貧困群眾素質,，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面,。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助,，通過一部分人先富起來,，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作,，通過典型事例引導其轉變觀念,，變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠,、要"思想嚴重,，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,，適當給予救濟,，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解,、觀看錄像片,、實地參觀學習等辦法措施,，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖,、增加收入,，加快脫貧致富步伐。

脫貧攻堅個人發(fā)言稿篇十三

同志們：

縣委,、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議,，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務,，這既是一次思想上的誓師動員,，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實,，目的就是動員全縣各級各部門,、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當,，把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上,，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上,，舉全縣之力,、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，確保20xx 年如期完成脫貧任務,。一會兒，繼林縣長將作具體安排,，這里我講四個方面意見,。

一、強化思想認識抓機遇,，切實扛起脫貧攻堅硬責任

黨的xx屆五中全會后,，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署,，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令,。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議,，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務,，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識,，準確把握形勢、任務和要求,，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感,、責任感和緊迫感,。

第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務,。在建黨100 周年消除絕對貧困,、全面建成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾,。脫貧攻堅關乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現(xiàn),，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題,。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣,，貧困問題一直是制約我縣經濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會,，首要任務就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富,。縣委,、縣政府與市委,、市政府簽定了“責任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1 萬戶9.52 萬貧困人口越線,、147 個貧困村脫貧,、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命,，是全縣各級黨委政府必須履行的責任與擔當,，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言,。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經濟社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措,，拿出過硬辦法,，破釜成舟、背水一戰(zhàn),，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，決不拖全國全省全市的后腿。

第二,，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望,。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁,、四保障”目標,，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷,、整村推進,、產業(yè)扶貧等措施,，截至20xx年底全縣4.35 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51% 下降到33% ,，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效,。但我們必須清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展總體水平不高,，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,，全縣脫貧攻堅壓力大、任務重,。一是貧困面大,。按照新的省定扶貧標準，全縣還有9.52 萬貧困人口,，占全市貧困人口的13.8%,，占全縣總人口27.2% 、農業(yè)人口的31.6% ,。全縣還有147 個貧困村,，占全市貧困村的12.2% ，占全縣總村數的84% ,。二是貧困程度深,。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數居住在生存條件惡劣、基礎設施薄弱,、公共服務欠缺,、產業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時,，現(xiàn)有貧困人口中患病人口,、殘疾人占比大，文化程度偏低,，生活條件惡劣,，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多,。我縣近三年來返貧人口達1.5 萬人,，每年平均返貧5000 人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題,，也有因病因災致貧的問題,，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,，長期徘徊掙扎在貧困線上,。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取，安于現(xiàn)狀,，脫貧信心不足,、熱情不高,，等低保,、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍,，“靠著墻根曬太陽,，等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力,。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠,、重視程度不高、工作力度不大,，責任落得不實,，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強,，沒有真正做到因戶施策,、因人施策，成效不明顯;還有少數鎮(zhèn)和幫扶部門,、駐村工作隊配合不到位,，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村,，沒有撲下身子,、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想,。這些問題,，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復雜性。無論是貧困村還是貧困人口數量,，無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀,，對于任何一個稍有事業(yè)心和責任感的人來說，都應該感到沉甸甸的責任和壓力,。人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務,，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷,，強化攻堅意識，凝心聚力,、用情用力地推進落實,，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍,，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果,。

第三,，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn),，任務十分艱巨,，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越,、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件,。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,，明確提出要加大財政扶貧投入力度,，轉移支付、專項扶貧資金,、預算內投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜,，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000 多億，下?lián)芪沂?80 億建立易地搬遷資本金,，省上也將拿出100 多個億專門用于精準脫貧,，市上也將每年預算安排5000 萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎設施建設項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金,，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持,。同時,，國家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機關,、企事業(yè)單位開展定點扶貧,，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),，社會各界齊心協(xié)力,、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高,、扶持政策之多,、推進力度之大，前所未有,。這些重大機遇,，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展,、抓民生的工作理念, 把脫貧攻堅作為當前和“十三五”最大,、最急、最緊的政治任務、發(fā)展任務和民生任務,，堅定信心決心,，正視困難、搶抓機遇,，全力以赴補齊這塊突出短板,，不能有任何懈怠和退卻。

二,、強化精準幫扶抓落實,，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)

脫貧摘帽,、全面小康,，不是等出來的，而是干出來的,。全縣9.52 萬貧困群眾能否如期脫貧,，檢驗著我們各級干部的良心、黨性,、能力和作風,。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務,，堅定必勝信心,，緊盯目標，精準發(fā)力,，埋頭苦干,，以實干創(chuàng)造脫貧實效。

一要做實精準識別,，打好攻堅基礎,。扶貧不是分果果、排排坐,，更不是吃“唐僧肉”,，必須精準識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準,、脫貧責任精準,、脫貧措施精準、脫貧成效精準,。要精準鎖定扶貧對象,。各鎮(zhèn)和各相關部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢，組織包組聯(lián)戶干部再次進村入戶,，以“真貧真窮”為標準,，對貧困戶、貧困人口進行拉網式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準,，入戶干部逐戶拍照并簽字負責,，實行定期抽查、責任倒查,，既不能遺漏貧困群眾,，也要防止優(yōu)親厚友。核查結果要“兩公示一公告”,，接受社會監(jiān)督,，讓群眾認可，達到“真正貧困戶一個不漏,，非貧困人口一個不進”,。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況,、居住條件,、就業(yè)渠道、收入來源,，逐戶逐人摸清因災,、因病、因學和缺項目,、缺資金,、缺勞力、缺技術等情況,，真實掌握貧困程度,，做到致貧原因清、幫扶措施準,。要建立精準扶貧臺賬,，因戶施策、因人施策,，制定個性化的幫扶措施,，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè),、按圖銷號,，脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數據,。過去部門,、行業(yè)統(tǒng)計數據自成體系，缺乏相互溝通,，數據互為重疊,，甚至相互打架,。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶,、殘疾人,、五保戶等困難群眾底數，所有貧困人口對號入座,，資助扶持政策和保障措施無縫對接,。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,，及時更新數據，做到應進即進,、應退即退,，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶,。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調查,，讓群眾打分，建立第三方評估機制,，增強脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”,、“被脫貧”和“數字脫貧”,。

二要緊盯目標節(jié)點，細化攻堅任務,。要精心編制規(guī)劃,。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務,，抓緊完善十三五規(guī)劃,，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點,，精心策劃包裝一批基礎設施,、特色產業(yè)、民生保障,、金融支持,、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐,。要加強對接和爭跑力度,，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目,、爭資金,，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,，為全縣脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持,。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻,，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,，多多出謀劃策,，獻計獻力。要細化年度目標,。按照全縣總體安排,，20xx 年要脫貧1.29 萬人，30 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.29 萬人,，30 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.24 萬人,，40 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.9 萬人，47 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧3.8 萬人,。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務,，實行目標倒逼、責任倒排,，逐年認真制定實施方案,，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務書”，強化工作措施,，抓好任務落實,。當前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx 年實施方案,，抓早動快,、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗,。要實行掛圖作戰(zhàn),。縣,、鎮(zhèn),、村要把各項指標任務具體化、項目化,，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,，貧困對象分布、脫貧計劃措施,、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、任務進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻，實行掛圖作戰(zhàn),，做到目標具體化,、任務清單化,、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處,。

三要抓好八大工程,，提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準扶貧路徑方法,，結合實際,，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”,，確保全縣5.72 萬需要搬遷脫貧,，5.64 萬需要產業(yè)、就業(yè),、生態(tài)補償脫貧,，1.24 萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51 萬需要教育扶貧脫貧,，5.06 萬需要兜底保障脫貧的貧困人口,，徹底拔掉窮根，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。一是實施移民搬遷工程,，改善人居環(huán)境脫貧一批?！啊逼陂g,，我們搶抓陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇，累計移民搬遷1.86 萬戶6.86 萬人,，使一大批居住在“災害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方,?！笆濉逼陂g，我縣還有5.72 萬貧困群眾需要易地搬遷,。各級各部門要搶抓國家政策機遇,，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合,，把“三優(yōu)先”精準到人,、精準到戶，按照與城鎮(zhèn),、園區(qū),、中心村“三靠近”原則，完善新型農村社區(qū)規(guī)劃,，加快移民搬遷進度,，20xx 年底前全面完成“地災戶,、洪災戶”搬遷任務，20xx 年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務,。要采取企業(yè)帶動,、產業(yè)支撐、景區(qū)輻射,、技能提升,、資金互助等有效模式，落實好“一區(qū)一策,、一戶一法”增收辦法,，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位,、創(chuàng)業(yè)有門路,、增收有渠道，真正實現(xiàn)搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富目標。二是實施產業(yè)提升工程,，促進增收脫貧一批,。產業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口,，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒,、生態(tài)旅游、山林經濟等生態(tài)友好型產業(yè),。加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)精準扶貧試點縣,、電商扶貧試點縣，實施“一村一品,、一戶一業(yè)”產業(yè)推進行動,，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動,、景區(qū)園區(qū)牽動,、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅動的辦法,，重點壯大茶葉,、魔芋、中藥材,、特色林果,、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛,、白山羊,、烏骨雞,、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村,、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農產品加工業(yè),，加快農村小型加工業(yè),、富硒美食、民歌茶藝,、電子商務,、修腳足浴等二三產業(yè)發(fā)展，做到村村有產業(yè),、戶戶有項目,、產品有銷路、增收有門路,。三是實施技能培訓工程,，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓資源,，引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結合,，實行定點培訓、訂單培訓,、定向培訓,，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制實現(xiàn)培訓一人,、轉移一人,，就業(yè)一人、脫貧一戶,。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制，優(yōu)化勞動力,、資本、土地,、技術,、管理等要素配置，設立創(chuàng)業(yè)基金,，鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收,。四是實施生態(tài)建設工程,，通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，支持鼓勵貧困村,、貧困戶大力發(fā)展山林經濟、鄉(xiāng)村旅游,，要把一批山林經濟園區(qū)打造成為種植,、加工、旅游一二三產融合的循環(huán)產業(yè)體系,，讓更多貧困村因生態(tài)而美,、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林,。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員。調整農村護林員,、保潔員等政府出資崗位,，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題,。五是實施教育扶貧工程,，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生,，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外,，再給予3000 元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款,、助學金幫扶全覆蓋,。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下,、穩(wěn)得住的一專多能教師,。合理布局農村中小學校，改善基本辦學條件,。加強教育管理,，提高教學質量，確保全縣義務教育完成率達98% 以上,。六是實施健康扶貧工程,，落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制,，擴大救助范圍,，農村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結算制度,。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度,。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查,、農村適齡婦女“兩癌”免費篩查,、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣,、鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制,，解決群眾因病致貧、因病返貧問題,。七是實施基礎設施建設工程,，提升公共服務水平脫貧一批?；A設施建設不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力,、補上公共產品短板，而且能帶動相關產業(yè)發(fā)展,。要整合項目資金,，加大貧困地區(qū)水、電,、路,、訊等基礎設施建設力度，從根本上解決群眾行路難,、運輸難和農業(yè)灌溉,、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務建設,，健全村委會活動室,、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設施,，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批,。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,，適時提高基礎養(yǎng)老金標準，引導貧困人口積極參保續(xù)保,。統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和低保標準,，實現(xiàn)“兩線合一”，實行暫退低保幫扶措施,，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農村家庭，延續(xù)12 個月低保政策,。要加大敬老院,、幸福院,、光榮院建設力度，最大限度對孤,、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),，確保應保盡保。要建立農村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),，與精準扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接,。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童,、留守婦女,、留守老人和殘疾人關愛服務體系，積極引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作,。

四要創(chuàng)新推進舉措,，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路,，找準脫貧致富好辦法,，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制,。要搶抓金融扶貧試點縣機遇,，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司,，先期籌集資金5000 萬元設立縣扶貧專項基金,，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1 億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅,。一方面,，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目,、資金要向脫貧攻堅集中,，縣財政從20xx 年起每年要安排20xx 萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3 億元以上,。要狠抓向上爭取和向外借力,，當前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局,，搶抓機遇,，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目,、資金加大脫貧攻堅資金投入,。另一方面，要進一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金,，打捆使用,、精準投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”,。同時,，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導更多社會資金投向脫貧攻堅工作,。二要創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式,。圍繞新興勞動力市場需求，復制推廣遠元公司“企業(yè)+ 就業(yè)培訓+ 貧困戶”的修腳足浴模式,，開展免費訂單定向技能培訓,，促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網+ 電商扶貧,、企業(yè)+ 產業(yè)扶貧模式,，轉變產業(yè)經營模式，促使傳統(tǒng)產業(yè)提質增效,，幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。要充分運用市場手段，采取帶資入股,、土地有償流轉,、訂單農業(yè)和安排務工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤,，推廣“企業(yè)+ 基地+ 貧困戶”的模式,，讓貧困群眾在產業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式,。通過加強扶貧脫貧政策培訓,、考察學習、典型引導,，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情,、干勁和主動性，教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干,，不要苦熬”的觀念,，不等不靠，自力更生,，勤勞致富,，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活,。

三,、強化組織領導抓保障,，全力提升脫貧攻堅推動力

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天,，責任重如山,，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領導,、更有力的保障機制、更務實的工作作風,，確保各項任務真正落到實處,。

一要加強領導，壓實責任,。堅持“縣負主體責任,、鎮(zhèn)負直接責任、工作到組到戶,、責任到人”的工作機制,，形成上下貫通、橫向到邊,、縱向到底的責任體系,。一是組建脫貧攻堅機構?？h上將成立脫貧攻堅指揮部,，縣委、縣政府主要領導擔任總指揮,，縣委,、縣政府分管領導任責任總指揮。指揮部抽調專人辦公,，實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團,，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導任團長，鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長任責任團長,。繼續(xù)實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領導擔任,，縣級包村部門選派一名副科級領導或后備干部擔任副隊長并兼任“第一支部書記”,，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員,。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作,。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責,。二是夯實脫貧攻堅責任,。實行全體縣級領導聯(lián)鎮(zhèn),、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制,，不脫貧不脫鉤,。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責任狀,，各鎮(zhèn)也要與各村,、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委,、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用,，要把進度安排、項目落地,、資金使用,、人力調配、推進實施等工作抓緊抓好,、落實到位;各部門要加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領導,，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目,，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措,、實實在在的行動，切實抓好各項任務落實,，“不脫貧不脫鉤,、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導,，抓好建檔立卡,、項目落實等具體工作。各包聯(lián)縣級領導要按照包抓責任制,，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究,、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進,、重大任務親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責任人責任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數,、手中有招,，采取什么措施、發(fā)展什么產業(yè),、實施什么項目,、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等,，都要清清楚楚,、明明白白,。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播,、電視,、報刊、網絡等媒體,，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義,、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳策劃,，形成強大的輿論攻勢,，營造全社會關注、共同參與,、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實基礎,，建強堡壘,。基層黨組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”,。要把脫貧攻堅同基層組織建設有機結合起來,，抓好以黨支部為核心的村級組織建設，鼓勵和選派思想好,、作風正,、能力強、愿意為群眾服務且群眾信得過的年輕干部,、高校畢業(yè)生到貧困村工作,，加大從優(yōu)秀外出務工經商人員、鄉(xiāng)土能人,、退伍軍人,、大學生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學生村官的作用,，為群眾留下“永不走的駐村工作隊”,。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部,、有影響的帶頭人,，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學習、開闊視野,、汲取經驗,，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

三要嚴肅紀律,，廉潔扶貧,。一是嚴肅政治紀律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務,，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致,，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策,。二是嚴肅工作紀律,。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，嚴格遵守群眾工作紀律,。工作隊員要嚴格遵守工作,、生活紀律，與原單位工作脫鉤,，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數,。三是嚴肅財經紀律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,、是帶電的“高壓線”,。各鎮(zhèn)、各村在對象確定,、項目安排,、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理,，加大項目安排,、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督,?？h財政局、審計局,、監(jiān)察局要加強資金,、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監(jiān)管,，對工作中出現(xiàn)的以權謀私,、優(yōu)親厚友、截留挪用,、虛報冒領,、違規(guī)招標、轉包等行為“零容忍”,，堅決依法依紀從嚴,、從重、從快查處,。在這里強調提醒大家,，務必嚴格要求,，務必廉潔自律。

四要強化考核,，嚴格獎懲,。建立完善脫貧攻堅目標任務考核機制，逐級實行脫貧攻堅年度目標任務清單和責任清單,，增加考核權重,，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權重分值提高到60 分以上，縣級部門考核權重分值提高到40 分以上,。對完不成年度脫貧任務的鎮(zhèn)和部門主要領導和分管領導不評優(yōu),、不提拔、不換崗,。全面實行駐村工作隊隊長,、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長,、責任團長和責任副團長工作述職制度;實行縣級領導和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度,，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu),、提拔使用指標，將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤,。從20xx 年元月起,，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅指揮部督查指導辦公室,、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼,、不用陪同,、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法,，真督實查,、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部,、班子配備的重要依據,，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰,、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為,、工作推不動的，要采取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市縣委決策不力,，工作不上心,，脫貧攻堅進展緩慢的,，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準,、嚴的要求,、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

四,、強化推進措施抓當前,，齊心協(xié)力圓滿收官

當前已到收官年度工作的關鍵時刻，要堅持沖刺目標和謀劃來年兩手抓,，為明年各項工作開好局,、起好步打好基礎。

一要認真做好年度考核工作,。全市各項考核將陸續(xù)開始,，承擔市對縣考核任務的責任部門要對照考核目標，逐條逐項開展自查,，哪些指標有欠賬,，哪些工作有差距，必須做到胸中有數,，迅速采取有力措施彌補,，全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領導要牽頭抓好分管工作的考核,，嚴格上報數據審核把關,，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標考核中多加分,、不扣分或者少扣分,。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。

二要切實維護社會和諧穩(wěn)定,。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn),、安全生產、平安建設等工作,，努力營造安定和諧的社會環(huán)境,。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責任，認真梳理各類不穩(wěn)定因素,，加大矛盾糾紛排查化解力度,，妥善處置群眾關注的熱點、焦點,、難點問題,。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進京上訪,。要做好農民工工資保障工作,，堅決杜絕因拖欠農民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位,，時刻繃緊安全生產這根弦,，要結合冬季安全生產特點，在節(jié)前要集中開展安全生產大檢查和專項治理整頓,，突出抓好以森林防火,、道路水上交通、工礦企業(yè),、建筑工地,、民爆物品和煙花爆竹、學校醫(yī)院,、賓館飯店,、公共聚集場所消防等為重點的安全生產工作，嚴防重特大事故發(fā)生,。要強化社會面的治安防控,，密切關注各類治安重點人群，扎實做好防火,、防盜,、防凍、防煤氣中毒等工作,，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活,。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,、社會救濟,、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金,，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問,、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬,。要加強敬老院管理,，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬,。要加強供水,、供電、通訊等設備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題,。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活,。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制,。各鎮(zhèn)各部門要認真總結20xx年工作,，理清工作思路，明確明年工作目標和重點,。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學確定好明年重點工作和目標任務，督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作,。縣委辦,、縣政府辦要做好縣委全委會工作報告,、政府工作報告起草工作,。縣發(fā)改局要盡快修改,、銜接、完善“十三五”規(guī)劃,。

五要持續(xù)深入推進作風建設。元旦,、春季將近,，各級領導干部要始終將紀律、規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,，帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”,，深入落實中央八項規(guī)定,，堅持節(jié)儉文明過節(jié),，倡導良好社會風尚,。嚴禁用公款吃喝玩樂,，嚴禁濫發(fā)錢物,，嚴禁收受各種禮金,、禮品，要開展“人情風”專項治理,。嚴禁參與賭博，公安機關要組織專項打擊,。對頂風違紀的，要從嚴從重處理,。

同志們,，幸福不會從天降,，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現(xiàn)脫貧承諾,，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!