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海關內控工作介紹篇一

一、深化改革,，海關職能作用切實發(fā)揮

(一)稅收實現歷史性突破,。全年稅收入庫14.6億元,，比上年(下同)增長22.51%，超額完成了全年12.2億元的稅收計劃,，再創(chuàng)歷史新高,。年內，我關不斷完善綜合治稅大格局,，充分利用關稅分析監(jiān)控系統(tǒng),、執(zhí)法評估系統(tǒng)、同名商品歸類差異分析系統(tǒng)和風險管理平臺,，加強歸類,、審價工作，不斷降低同名商品不同歸類差異率,，探索建立了鈦材等加工貿易邊角料內銷審價長效機制,，強化了加工貿易內銷料件補稅工作，全年補征稅款2847.6萬元,，增長1.07倍;積極鞏固稅基,、拓展稅源，建立了關區(qū)稅收前10位企業(yè)檔案,，定期聯(lián)系走訪,，全面了解稅源動向，解決企業(yè)通關問題,，保證了稅收的持續(xù),、穩(wěn)步增長;加大了“網上支付”的推廣力度，已與7家銀行,、71家進出口企業(yè)簽訂了“網上支付”協(xié)議,，全年實現網上付稅2.70億元，增長1.5倍,，占我關實征稅款的18.5%,。

(二)監(jiān)管貨運量成倍增長。我關將通關監(jiān)管工作的重點放在解決通關瓶頸,、提高通關效率方面,，相繼與天津、青島,、南京,、烏魯木齊、上海,、北京等海關簽訂了區(qū)域通關協(xié)議,，與我關區(qū)主要轉關口岸海關實現了“屬地報關、口岸驗放”的通關模式,，關區(qū)內已有32家企業(yè)享受到區(qū)域通關便利,，通關效率明顯提高,，以天津口岸為例，企業(yè)貨物平均通關時間從5—9天縮短至1天,，平均每個集裝箱可為企業(yè)減少物流成本20xx元,。同時，多方協(xié)調,，積極拓展轉關運輸業(yè)務,，對龍門鋼鐵、神華集團,、寶雞鋼管等企業(yè)大宗貨物轉關實行重點跟蹤服務,，促進了監(jiān)管貨運量的大幅增長，全年監(jiān)管貨運量122.2萬噸,，增長2.86倍,，超過“十五”期間5年貨運量總和(93.6萬噸)，創(chuàng)歷史新高;報關單量首次突破4萬份,，增長10%,。

(三)保稅監(jiān)管能力有效提高。一是對保稅加工企業(yè)實施了分層次監(jiān)管,，根據企業(yè)手冊數量,、進口量、商品及行業(yè)特點,，將企業(yè)分為傳統(tǒng)型,、需要提升型和聯(lián)網監(jiān)管型3個類型,，分別采取紙質手冊監(jiān)管,、電子賬冊+聯(lián)網核查、聯(lián)網監(jiān)管等不同的監(jiān)管模式;二是通過提前告知企業(yè),、加強督促檢查等方式,，保證了合同及時核銷結案,，核銷及時率達到了100%;三是多次進行了不同類型商品單耗報備與核定業(yè)務研討，規(guī)范了果汁,、電子裝配、機械加工,、植物提取等行業(yè)商品單耗標準,，全年通過核定單耗補稅146.8萬元。全年備案加工貿易合同384份,，進口料件金額4.81億美元,。

(四)緝私工作實現新突破。針對關區(qū)走私案件的特點,，我關緊緊圍繞綜合治稅大格局,，針對關區(qū)特點,，在做好刑事、行政案件偵破工作的同時,，突出對毒品,、文物等非涉稅案件的攻堅。4月28日,，我關成功破獲建關以來首起走私販毒案件,，搜繳海洛因333克，抓獲犯罪嫌疑人4名,，均被刑事拘留,，中央電視臺《東方時空》欄目進行了專題報道。大力推動關警深度融合,，積極構建聯(lián)合緝私大格局,，走私違規(guī)勢頭得到進一步遏制。全年刑事立案3起,，結案2起,，撤案1起，抓獲犯罪嫌疑人4名;查處行政違規(guī)案件36起,，罰沒入庫274萬元,。

(五)海關統(tǒng)計決策輔助作用有效發(fā)揮。針對國際貿易政策變化對外貿的影響,，我關積極為地方政府宏觀調控及企業(yè)化解風險建言獻策,，如針對《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環(huán)保指令》及《曼谷協(xié)定》的實施撰寫分析,，提出政府及企業(yè)應對的建議,，先后得到多位省領導的批示。密切跟蹤地方外貿發(fā)展動態(tài),，有針對性地分析原因,、提出建議，如針對前5個月外貿進出口增速趨緩撰寫的分析,，引起了省領導和有關管理部門的高度重視,，多次邀請我關參加專題會議研究對策。全年我關共撰寫統(tǒng)計分析文章100篇,，增長25%,，被省、市領導批示12篇次,。

(六)風險管理意識明顯增強,。一是加強風險管理機制建設，相繼制定了《風險信息管理辦法》等7項規(guī)章制度，搭建了關區(qū)風險管理機制運行框架,，對內在風險,、監(jiān)管、關稅,、緝私,、監(jiān)審、法制部門間建立了信息交流反饋機制,，對外與外匯管理局建立了定期的信息交流機制;二是加強了專項風險分析工作,，共撰寫風險分析報告15篇，編發(fā)《風險管理周報》47期,，《風險要情》3期,，被總署風險管理平臺采用信息24條，通過風險分析追補稅款140萬元;三是加強對業(yè)務工作的指導,，強化風險管理應用,，取得良好效果，全年使用風險管理平臺4390余人次,，增長97%,。

(七)稽查工作思路不斷創(chuàng)新?；楣ぷ髦饾u由側重于查案補稅向規(guī)范企業(yè)行為轉變,。一是積極探索規(guī)范企業(yè)經營行為的新方式和量化標準，幫助企業(yè)建立健全財務,、倉庫,、單證的管理機制，進一步規(guī)范了企業(yè)管理;二是制定了《加工貿易稽查工作指引》,、《報關單位管理操作規(guī)程》等制度,，保證執(zhí)法的規(guī)范和統(tǒng)一，堅持稽查后定期回訪制度,，及時了解掌握企業(yè)整改情況,，切實做到稽查一家、規(guī)范一家;三是加大了對進出口“紅名單”企業(yè)的推薦力度,，年內省首次有3家進出口企業(yè)被海關總署評定為“紅名單”企業(yè),，使企業(yè)享受到更多的通關便利。

二,、狠抓落實,，服務經濟發(fā)展力度不斷加大

(一)抓住西部大開發(fā)、大發(fā)展這個重點機遇,。根據“海關支持西部大開發(fā)座談會”精神,，我關立即出臺了《海關關于做好支持大開發(fā)工作的決定》，制定了具體的扶持措施,，召開了全關動員大會,，對做好每項工作、助推發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施進行了動員部署,，增強了全體關員服務經濟的責任感和使命感;大力推進“電子口岸建設”,，經過多次匯報、反復協(xié)商,，省人民政府與海關總署于11月4日簽訂了建設電子口岸合作備忘錄,，標志著電子口岸建設邁出了堅實的一步。

(二)抓住特色商品和重點出口產業(yè),。我關專門出臺了《支持重大招商引資項目的若干措施》,，對省的重大引資項目實行提前介入、跟蹤服務,、特事特辦,、高效通關。對果業(yè),、紡織,、航空、機電等特色出口行業(yè)實行重點服務,，制定符合行業(yè)特點的監(jiān)管辦法,，最大限度地滿足行業(yè)發(fā)展需求。如,，針對紡織企業(yè)多為國有企業(yè),，出口產品單一，成品附加值低,，市場競爭力不強的特點,，在政策允許范圍內，鼓勵企業(yè)發(fā)展深加工結轉,、外發(fā)加工業(yè)務,，幫助企業(yè)提高產品附加值，優(yōu)化經濟結構,，取得明顯效果,。對西飛集團用于軍、民機生產的減免稅進口貨物實行總擔保,，減少了企業(yè)流動資金的占壓,。

(三)抓住加工貿易這個外貿新的增長點。一是根據企業(yè)特點,，提供了“菜單式”多元化監(jiān)管模式,，最大程度的滿足企業(yè)自身發(fā)展需要,，如對西飛集團實行“備料加工保稅倉庫+手冊”的模式，解決了企業(yè)加工周期長,、進口料件品種繁雜,、更改頻繁等具體困難;二是爭取各方支持，加強聯(lián)系指導,，促使出口加工區(qū)b區(qū)順利實現當年建設,、當年驗收、當年投入運行,，現已成功引進兩家世界著名企業(yè)入區(qū),，項目總投資5.05億美元;三是積極爭取拓展加工區(qū)保稅物流功能，認真做好國務院有關部委聯(lián)合調研組的前期準備和調研配合工作,，使出口加工區(qū)成為國務院正式批準的首批疊加保稅物流功能的7個出口加工區(qū)之一;四是提出了“海關麻煩一點,，企業(yè)方便一點，海關多跑一步,，企業(yè)少來一天”的明確要求,，簡化交單程序，由現場一個柜臺統(tǒng)一受理企業(yè)備案,、變更,、報核業(yè)務，為企業(yè)開展加工貿易業(yè)務提供高效便利的服務,。

(四)抓好向省,、市黨委、政府匯報工作這個關鍵渠道,。我關著力建立向省市黨政領導匯報海關工作的長效機制,，關黨組全年共向省委、省政府,，市委,、市政府領導匯報工作7次，提出了促進外貿發(fā)展的建議和海關的措施,。省市領導對海關工作非常重視,，主動征求海關對省內重大招商引資項目的意見建議，大力支持出口加工區(qū)建設和海關基礎建設,，并多次出席海關舉辦的新聞發(fā)布會,、慰問演出等重要活動，對海關工作給予了充分的指導與支持,。同時,，我關與政府部門、各有關單位間建立起了良好,、順暢的協(xié)作機制,，與商務,、檢驗檢疫、安全,、外管等單位建立了聯(lián)席會議制度,，溝通信息，解決問題,，在服務地方經濟發(fā)展方面形成合力。

三,、突出重點,，準軍事化紀律部隊建設全面開展

(一)以“外樹形象”為重點，切實有效地開展準軍事化紀律部隊建設,。20xx年,，我關以“外樹形象”為重點，認真開展了規(guī)范內務,、集中軍訓,、檢查考核等3個階段工作，圍繞規(guī)范關員著裝,、工作紀律,、行為語言、辦公室物品擺放等7個重點問題,，全面推進準軍事化建設各項工作,，取得了明顯的效果：準軍事化意識明顯增強，內務規(guī)范深入人心,，精神面貌積極向上,，儀容儀表規(guī)范整齊，勞動紀律明顯好轉,，準軍事化建設年度工作目標基本實現,。總署內務規(guī)范檢查組對我關工作給予了充分肯定和較高評價,。

(二)以班子建設為重點,，著力提高領導干部素質。關黨組率先提出了建立“五型”領導班子的思路,，即政治堅定型,、業(yè)務精湛型、學習創(chuàng)新型,、團結和諧型,、勤政廉潔型，并在全關范圍開展了征求對黨組工作意見建議的活動,，對征集的34條意見建議逐項分解,，由分管關領導牽頭研究落實,，并就每條意見的整改情況向干部職工進行了反饋。同時,，對全關領導干部提出了“四正(政)”要求,，即身正，勤政,，公正,，廉政，要求領導干部以身作則,，在工作作風,、廉政紀律等各方面起表率作用。

(三)以增強效果為重點,，積極開展專項教育活動,。2月—6月，我關利用5個月時間集中開展了以黨章學習,、“遠學紅其拉甫,，近學身邊典型，樹立正確的價值觀”教育,、社會主義榮辱觀教育為主要內容的“三項教育”活動,，通過在關網上開設學習專欄、舉辦學習班,、專題講座,、主題征文和知識競賽等形式，推動了教育活動的深入進行,，關員的工作熱情顯著提高,，敬業(yè)奉獻精神進一步增強。8月—10月,，我關廣泛開展了關于“什么是忠誠國門衛(wèi)士”等為主題的大討論,，引導關員樹立正確的價值觀、榮辱觀,，并以民主推薦的方式分別從機關,、基層和緝私局推選出3名先進典型，號召關員向身邊典型學習,，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,。一系列教育活動使關員的士氣受到鼓舞，調查問卷顯示：95.9%的關員安心海關工作,，對目前我關的工作,、生活條件表示滿意和比較滿意，隊伍凝聚力進一步增強,，愛崗敬業(yè),、崗位成才,、爭優(yōu)創(chuàng)佳已成為共識。

(四)以提高干部管理水平為重點,，大力規(guī)范干部交流和考核工作,。我關制定出臺了《海關干部交流管理辦法》，明確了每年對符合交流條件的干部分批交流,，計劃4年內基本實現全員交流,，并于10月份進行了首批交流，對37名關員進行了崗位調整,，占同級別應交流干部總數的82%,。研究制定了涵蓋業(yè)務、隊伍各方面,，包括基層、機關多層次的干部考核管理辦法,，并在年底干部考核中參照試行,，為干部考核管理體系科學化建設進行了有益探索。

(五)以預防和監(jiān)督為重點,，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作,。一是年初關黨組對20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署，并將全年工作分解為62項任務,，確定了職責分工和每月工作重點;二是推行“每月述廉制度”,，在每月的工作例會上匯報上月廉政制度落實情況，保持警鐘長鳴;三是開展了以“樹新風,，促和諧”為主題的廉政共建活動,，走訪了省、市政府有關部門和企業(yè),，并分別與省市政府的進出口貿易主管協(xié)調部門及進出口骨干企業(yè)簽訂了共建廉潔海關監(jiān)督合作備忘錄;四是在重大節(jié)日等廉政風險期,，堅持節(jié)前加強廉政紀律教育、節(jié)中手機短信發(fā)送提醒和節(jié)后情況通報,，促進了廉政紀律的落實,。

此外，我關其它各項工作也取得可喜成績：科技應用水平進一步提高,，hb20xx辦公自動化系統(tǒng)平穩(wěn)運行,，保稅監(jiān)控分析、報關員ic卡管理等系統(tǒng)順利應用,，機場快件管理,、管理網新版主頁、電子圖書館等系統(tǒng)研發(fā)成功;財務管理日益規(guī)范,，嚴格執(zhí)行國家有關清理津補貼等規(guī)定,，穩(wěn)步推進國庫集中支付改革,，積極實施綜合理財，加強資產管理,，提高資金的使用效益,，保證了全年財務預算的完成;督察審計工作在努力做好總署對關長經濟責任審計工作配合協(xié)調的同時，建立了業(yè)務督察審計長效內控機制,，實現了監(jiān)督工作日?；O(jiān)督效果長效化;基本建設方面,，總關業(yè)務大樓,、綜合樓和總關集資建福利房3個項目完成竣工決算;后勤服務保障能力進一步增強，堅持節(jié)儉質優(yōu)的原則,，圓滿完成各類會議,、接待和機關公務用車，全年安全行車70.7萬公里,，機關食堂,、活動室管理進一步加強，辦公區(qū),、職工生活區(qū)環(huán)境不斷改善;接待任務圓滿完成,，全年共接待內外賓120余批，500余人次,，接待了廳局級以上領導干部53人次以及來訪的澳門海關代表團,、日本商務代表團;學會圍繞全關中心工作，努力發(fā)揮職能作用,，共征集論文53篇,，推動了全關理論研討活動不斷深入;安全保衛(wèi)工作制度得到全面落實，社會綜合治理工作不斷推進,，為關員的工作,、生活提供了安全保障。

海關內控工作介紹篇二

在總署黨組的正確領導下,，在自治區(qū)黨委政府的關心支持下,，我關以黨的和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實全國海關關長會議,、全國海關反腐倡廉工作會議精神,，積極踐行“四好”總體要求，繼續(xù)按照“政治立關,、文化育關,、管理強關、和諧興關”的工作思路和“創(chuàng)新思路、規(guī)范管理,、提升能力,、優(yōu)化服務”的工作要求，全面履行把關服務職責,，順利完成了各項工作任務,。

一、海關的主要工作情況

一年來,，面對總署黨組的部署和自治區(qū)黨委政府的期望,，面對新疆發(fā)展和穩(wěn)定的新形勢、新要求,，烏魯木齊海關全體干部職工堅定信心,，扎實工作，關區(qū)各項事業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢,。

(一)堅持以促進邊疆發(fā)展為重要己任,，服務大局能力不斷增強。一是不折不扣貫徹決策部署,。全國海關關長會議召開后,，我關黨組第一時間組織傳達學習會議精神，集中聽取關區(qū)35個單位和部門的專題匯報,，梳理確定了年度57項重點工作,，并以書面報告的形式,，將貫徹落實情況向地方黨政進行匯報,，受到自治區(qū)黨政主要領導的充分肯定。結合邊關實際,，制定下發(fā)《“五型”海關建設實施方案》,，先后召開“五型”海關建設推進會和分析講評會，有力促進了“四好”總體要求在關區(qū)落實到位,。

二是不遺余力落實優(yōu)惠措施,。繼續(xù)把《海關總署支持新疆發(fā)展和穩(wěn)定8項措施》作為一項中心任務，不斷推動新疆口岸建設,、特殊監(jiān)管區(qū)域建設,，積極促進邊境貿易發(fā)展、產業(yè)結構升級和特色農產品出口,，全面支持國家重點工程項目,，服務國家能源戰(zhàn)略，并取得了明顯成效,。阿拉山口綜合保稅區(qū)通過國家驗收,，奎屯保稅物流中心(b型)獲得批準，巴克圖口岸農產品出口綠色通道正式啟動,。目前,，《總署8項措施》23項內容中,，除1個項目由于地方土地劃撥問題未完成外，其他各項內容已基本完成,。20xx年新疆外貿總值達到275.6億美元,，同比增長9.5%，監(jiān)管進口管輸原油,、天然氣分別為 1184.1萬噸和1980.7萬噸,。

三是多措并舉服務新疆發(fā)展。我關先后赴新疆各地州及重點進出口企業(yè)進行調研,，分別與伊犁州,、**區(qū)、兵團八師**市等8 個地州市簽訂了合作備忘錄,。認真落實自治區(qū)黨委政府關于扶持,、培育外貿“雙百”企業(yè)的要求，制定《支持企業(yè)“走出去”部門分工方案》和《促進新疆加工及保稅貿易發(fā)展的意見》,，大力支持“一個中心,，兩個經濟開發(fā)區(qū)，三個特殊監(jiān)管區(qū)”的規(guī)劃建設和運營,，建立與聯(lián)檢單位的聯(lián)系協(xié)作機制,，與檢驗檢疫部門共同出臺支持新疆農產品出口14項措施。務實開展國際合作,，及時解決企業(yè)通關中遇到的問題,，探索建立全國海關首例管輸監(jiān)管跨境執(zhí)法模式，保障了廣匯管輸天然氣項目順利運營,。20xx年,，監(jiān)管進口管輸**11.3萬噸;擴大區(qū)域通關覆蓋范圍，全力助推“渝新歐”,、“鄭新歐”等國際鐵路大通道建設,，促進區(qū)域經濟共同發(fā)展。全年共監(jiān)管“渝新歐”,、“漢新歐”,、“鄭歐”快線等專列80批，6794個標箱,。不斷完善12360服務機制,，熱線的接通率、答復率和滿意率不斷提高,。完善統(tǒng)計服務咨詢工作機制,，開展進出口預警監(jiān)測，不斷提高海關服務地方經濟發(fā)展實效。20xx年,，為地方政府,、外經貿部門提供各類海關統(tǒng)計數據圖表3000余份，為行辦,、企業(yè)查詢數據3.8萬余條,。積極參與3個署級課題研究，開展了6個關級課題研究,，向自治區(qū)和兵團報送了《新疆加工貿易發(fā)展調研報告》,，張春賢書記、努爾·白克力主席,、黃衛(wèi)等自治區(qū)黨政領導給予肯定,，并作出批示。

(二)堅持以深化改革創(chuàng)新為有力抓手,，各項業(yè)務工作順利完成,。一是穩(wěn)妥有序推動業(yè)務改革。通關作業(yè)無紙化改革試點穩(wěn)步推進,，先后在關區(qū)5個業(yè)務現場啟動了改革試點,，共簽約通關作業(yè)無紙化企業(yè)18057家。研究制定了《烏魯木齊海關全面深化區(qū)域通關業(yè)務改革實施方案》,，擴大“屬地申報,，口岸驗放”的適用范圍，啟動了“屬地申報,、屬地放行”通關模式,，進一步提高新疆口岸通關效能。綜合業(yè)務管理平臺順利推廣實施,，24 項業(yè)務事項被納入平臺統(tǒng)一運作,，平臺應用訪問量已達3萬余人次,。全面落實“由企及物”的管理理念,，從通道判別、布控查驗,、后續(xù)稽查入手,，強化風險分析評估，有力推動了監(jiān)管查驗工作“前推,、后移”,。20xx年，關區(qū)aa類企業(yè)報關單全部納入低風險通道,。試點推行了“5-3-1-1” “選查分離”作業(yè)模式,，初步建立起聯(lián)合分析研判、共同應對處置的工作機制，推動了風險管理實戰(zhàn)化應用,。20xx年,，海關風險布控率為7.0%，風險布控實體有效率為12.9%,，均超過總署考核標準,。

二是持之以恒加強實際監(jiān)管。進一步完善“四位一體”監(jiān)管模式,，下發(fā)了烏魯木齊海關優(yōu)化監(jiān)管查驗工作機制實施方案和具體措施,，推行分類查驗和查驗分流作業(yè)，有效提高了查驗工作的針對性和時效性,。加強運輸工具實際登臨檢查,，開展了運輸工具專項整治工作。制定了關區(qū)陸路監(jiān)管場所建設標準,，組織進行專項清理整頓,，監(jiān)管場所建設規(guī)范化水平得到提升。積極應用行郵業(yè)務信息化管理系統(tǒng),，烏魯木齊國際機場進出境54條國際航線全部實現航空旅客艙單電子數據提前傳輸,。20xx年關區(qū)共監(jiān)管進出口貨物4966萬噸，貨值450.2億美元,，同比分別增長18.2%和12.0%;監(jiān)管進出境運輸工具 131.7萬輛(架次),，同比增長27.9%;監(jiān)管進出境人員207.1萬人次，同比增加1.3%;監(jiān)管進出境郵快遞物品40.1萬件,，同比增長 42.6%,。

三是全力以赴抓好綜合治稅。深入開展分析研判,，全面推行預審價管理工作,，建立“前推后移”的估價管理模式，加大商品歸類審核力度和取樣送檢力度,，提高了對稅收征管的掌控能力,。進一步加強減免稅前期備案管理，規(guī)范減免稅審批,，確保國家稅款及時足額入庫,。優(yōu)化集中接單作業(yè)模式，實施報關單批量復審,，提高了審單作業(yè)整體效能,。20xx年，關區(qū)共受理進出口報關單31.7萬份,，同比增加4.12%,。征收稅款150.01億元,，減免稅額 2.2億元。

四是齊抓共管形成打私合力,。堅決貫徹落實全國打擊走私工作會議精神,，進一步健全打擊走私綜合治理工作機制，組織召開了自治區(qū)和關區(qū)兩級打私工作會議,，制定了《打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動方案》,，突出毒品、武器彈藥及反宣品,、洋垃圾等6個打擊重點,，深入開展打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動。扎實開展“綠籬”打擊洋垃圾走私專項行動以及“空港利劍”,、“烈風”,、“獵鷹”等緝毒專項行動。全年共辦理各類案件1310起,，案值4.2億元,，同比增長116.9%、165.8%,。先后偵辦7起瀕危動物及其制品走私入境案件,，查獲羚羊角9853根，案值2.8億元人民幣,。在烏魯木齊空港口岸查獲一名入境的“危安”人員和部分制暴化學制劑,，受到自治區(qū)公安廳高度評價。

五是各司其職強化后續(xù)管理,。結合關區(qū)進出口商品特點,，對重點企業(yè)進行精細化風險處置，關區(qū)“高,、中,、低”風險報關單比例分配更趨合理。進一步健全稽查工作機制,，組織開展關區(qū)稽查執(zhí)法檢查,，建立了大客戶聯(lián)絡員制度，為實現企業(yè)的差別化管理奠定了基礎,。同時,，引進中介機構參與稽查工作,，有效提升了稽查工作質量,。20xx年，關區(qū)稽查企業(yè)99家,，核查企業(yè)41家,，移交緝私部門15家,，稽查補稅共計221.6萬元。進一步完善企業(yè)分類管理制度,，嚴格執(zhí)行報關企業(yè)準入及退出制度,，共辦理新注冊企業(yè)1274家，調整類別企業(yè)72家,。

六是一以貫之抓好制度建設,。認真貫徹落實汪洋副重要講話精神，制定了《烏魯木齊海關黨組關于轉變職能,、簡政放權的意見》,。按照“制定運行規(guī)則、實施運行監(jiān)控,、保障執(zhí)法統(tǒng)一,、加強指導服務”的思路，下發(fā)了《烏魯木齊海關制度管理辦法》,，清理各項規(guī)章制度共計609項,，初步構建了關區(qū)的制度體系。扎實推動清權確權工作,，為關區(qū)執(zhí)法統(tǒng)一性建設夯實了基礎,。加強法制隊伍建設，積極開展公職律師試點工作,，烏魯木齊海關公職律師管理辦公室正式掛牌,。

二是圍繞四風查擺突出問題。利用7個半天的時間,，分別組織召開了8個不同層面的座談會,，先后赴14個隸屬海關單位和部分機關處室征求意見，向54個友鄰單位及內設機構發(fā)放了調查問卷,，深入廣泛地聽取意見,。共搜集整理各類意見建議231條。召開了5次專題會議,，研究審議班子和黨組成員個人對照檢查材料,，班子對照檢查材料前后15次反復修改完善，個人對照檢查材料平均修改也達到10次,，確保對照檢查材料的高標準,、高質量。

三是坦誠相見開展相互批評,。20xx年11月11日,，我關黨組利用一整天的時間召開專題民主生活會，深入開展批評和自我批評,。鄒志武副署長,、總署第15督導組胡乃濤組長參加了會議,，對我關教育實踐活動和專題民主生活會給予充分肯定和高度評價，認為我關在教育實踐活動中能夠突出邊關特色,、維穩(wěn)特色和服務新疆發(fā)展特色,，專題民主生活會開得有質量、有亮點,、有成效,。

四是狠抓實效強化整改落實。在做好總署6項專項整治的同時,，結合關區(qū)實際,，先期實施了進一步改進機關工作作風、提高通關便利化等6項關區(qū)專項整改工作,。近期又根據總署要求,，開展了第二批7項專項整治活動。建立了臺賬制度,，制定了任務分解表,，建立了周報制度，定期公示完成事項,。截止目前,，梳理出的231條意見中，列入專項整治的62項,，短期整改的49項,，已立行立改完成37項。中期整改的98項,，長期整改的22項,。

(四)堅持以激發(fā)干事熱情為動力源泉，切實加強了邊關隊伍建設,。一是凝心聚力推進文化育關,。將學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神作為首要政治任務，制定黨組中心組理論學習計劃,，舉辦了3期關區(qū)處級干部學習精神培訓班,。依托社會力量，開展了為期3個月的關區(qū)處級領導干部網上在線學習班,。選派人員參加全國海關精神和“中國夢”宣講團,，有力弘揚了新時期紅其拉甫海關精神。充分調動工青婦等群眾組織的積極性,，組織了“海關人的中國夢”征文,、“邊關情、海關夢”演講比賽,、“讀書沙龍—名家講壇”等文體活動,，并在西北海關文化協(xié)作區(qū)比賽中榮獲團體一等獎,，充分展現了邊關文化建設的成果,。

二是規(guī)范管理提升隊伍素質,。建立完善了干部選任、競爭遴選,、考核獎懲等一系列制度規(guī)定,，關區(qū)干部管理步入規(guī)范化軌道。全年共提任處科級領導干部87名,，先后完成了79名處科級干部的交流,、輪崗，并遴選了隸屬海關單位10名同志到總關機關工作,。啟動了與深圳海關互派4名處級干部進行為期1年的掛職鍛煉,。制定下發(fā)了《機構編制管理辦法》，對相關職能部門的部分職責權限進行了重新劃分,。積極爭取多方支持,，全年新增人員編制51名，石河子海關如期開關,。積極開展“送教上門”活動,，選送了40名青年關員到上海海關學院進行知識更新培訓，全年累計培訓1089人次,。

三是創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)干事活力,。堅持把“四好”單位爭創(chuàng)與推進“五型海關”建設結合起來，研發(fā)啟用了“四好”測評管理系統(tǒng),，進一步增強了考評工作的科學性,。堅持把解決思想問題與解決關警員實際問題相結合，制定下發(fā)了《領導干部(機關)聯(lián)系基層單位制度》,，設立了關長接待日,，并集中解決涉及職工切身利益的問題，不斷提高邊關幸福指數,。堅持把解決思想問題與黨建工作相結合,，積極爭創(chuàng)自治區(qū)級精神文明單位、青年文明號,，開展了“海關好人”評選,、“一元錢”濟困助學捐款等活動;認真開展定點扶貧工作，為對口扶貧村援建了一座面粉廠,，并正式啟用,。20xx年，我關所屬紅其拉甫海關被評為第八屆全國“人民滿意的公務員集體”,，烏魯木齊海關被評為“自治區(qū)文明單位”,。關區(qū)有30個集體立功受獎,，個人立功受獎284人，有效調動了廣大關警員工作熱情,。

四是常抓不懈確保隊伍純潔,。組織開展了第十五個黨風廉政教育月活動，先后走訪了人大,、政協(xié)及自治區(qū)紀委監(jiān)察廳等單位,，重新聘任23名海關特邀監(jiān)督員和21名兼職紀檢監(jiān)察員，主動參加自治區(qū)黨政機關績效考評,，進一步提升行風政風建設效能,。加大對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查力度，開展了4個專項督察和5個專項檢查,。對阿勒泰海關進行了巡察,，對塔城海關、機關服務中心,、霍爾果斯海關進行了經濟責任審計,。開展會員卡清退專項治理，填報了《會員卡零持有報告》,，登記自查面達到99.8%,。制定了內控機制建設總體規(guī)劃方案，將阿拉山口海關和關稅處作為內控示范單位,，積極開展清權確權工作,，強化hl20xx系統(tǒng)應用，加大了風險防控力度,。落實 “一案雙查”制度,，下發(fā)了《加強“一案雙查”工作的若干意見》。

五是千方百計加強民生建設,。堅持向基層和邊關傾斜,，安排專項資金，對條件較差的業(yè)務辦公用房,、生活宿舍行修繕,。認真落實離退休干部生活待遇，建設使用好老干部活動場所,。繼續(xù)做好對口支援工作,，與深圳海關簽訂了《對口支援框架合作協(xié)議20xx年度實施方案》。進一步加強科技應用能力,，不斷優(yōu)化關區(qū)業(yè)務基礎信息網絡,，研發(fā)了關區(qū)網絡接入控制系統(tǒng)、對外接入局域網系統(tǒng)，提升了業(yè)務科技一體化水平,。認真做好關區(qū)大型檢查設備建設工作,，其中，3臺h986檢查設備正式投入使用,，2臺已完成竣工驗收,。

此外，其他各項工作也取得可喜成績：政策研究,、信息宣傳,、機要保密等工作扎實開展;學會工作有聲有色,，報關協(xié)會工作有序開展,，各項業(yè)務系統(tǒng)運行穩(wěn)定，政務信息化程度進一步提高,，電子口岸建設穩(wěn)步推進,，應用項目不斷擴大，適應了關區(qū)改革建設需要,?；椖坑行蜻M行，政府采購,、資產管理效能得到加強,。

二、初步工作思路

(一)穩(wěn)中求進,，穩(wěn)妥有序推進關區(qū)各項改革,。全面系統(tǒng)學習黨的xx屆三中全會精神和系列重要講話，以“四好”總體要求為指導,，認真落實我關黨組工作思路和工作要求,，積極推動自貿區(qū)海關監(jiān)管體制、區(qū)域通關,、創(chuàng)新查驗機制以及關檢合作“三個一”等重點改革項目,，最大程度釋放改革紅利。

(二)創(chuàng)新模式,，著力構建關區(qū)綜合監(jiān)管體系,。強“四位一體”監(jiān)管體系建設，進一步提高關區(qū)監(jiān)管整體效能,。深化通關作業(yè)改革,，繼續(xù)開展打私專項斗爭和聯(lián)合行動，不斷提高稅收征管水平,，強統(tǒng)計監(jiān)督和執(zhí)法評估,，落實“由企及物”的理念，增強風險分析能力，提高稽查工作質量,，全面完成各項業(yè)務工作,。

(三)主動作為，積極服務新疆發(fā)展建設大局,。積極促進沿邊開放,，組織開展好“支持絲綢之路經濟帶發(fā)展”課題研究，形成高質量的調研成果,。推動特殊監(jiān)管區(qū)域規(guī)劃建設,，落實好《支持新疆農產品出口十四項措施》，助推地方培育龍頭企業(yè)和拳頭品牌,，促進產業(yè)升級,。不斷深化區(qū)域通關合作，全面提升“渝新歐”,、“蓉新歐”等國際鐵路聯(lián)運大通道建設,。

(四)嚴管厚愛，切實加強邊關干部隊伍建設,。做好教育實踐活動第一批收尾和第二批啟動準備工作,，確保兩批活動無縫對接。繼續(xù)深化干部人事制度改革,，深化“四好”爭創(chuàng)活動,，夯實黨建工作基礎，提升科學化管理水平,。進一步加強邊關文化建設,，切實增強邊關隊伍的凝聚力和向心力。

(五)懲防并舉,，不斷提升黨風廉政建設水平,。加強廉政教育，強化內控工作,，切實提(納稅服務工作總結)高干部隊伍的廉政自覺性和主動性,。加大排查和核查案件線索力度，深入開展利益沖突專項治理工作,，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，確保邊關隊伍純潔穩(wěn)定。

海關內控工作介紹篇三

**年,，面對希望與困難交織,、機遇與挑戰(zhàn)并存的復雜形勢，海關注重防患未然,、未雨綢繆,，提出“居安思危，乘勢而上”，周密謀劃,，沉著應對,，在多變環(huán)境中保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年監(jiān)管貨運量萬噸,、進出口總值億美元,、稅收入庫億元、報關單**萬份,，分別位居全國海關第11,、第6、第7和第3位;執(zhí)法評估綜合排名高位提升,，列全國海關第2位,。全年主要工作情況如下：

一是發(fā)展思路逐步清晰。扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀,、貫徹全國海關工作會議精神,、接受總署巡視等工作,，對近年來的發(fā)展歷程作了全面審視,，明確了發(fā)展方向，使全關上下深刻認識到堅持科學發(fā)展是實現強關目標的必由之路,。

二是智能通關海陸并行,。繼續(xù)優(yōu)化寮步車檢場智能化通關模式，并推廣至長安,、鳳崗車檢場,，實現了東莞三大車檢場作業(yè)的規(guī)范統(tǒng)一。同時,，積極探索海運現場智能化通關,，成功試點“關港物流信息交換系統(tǒng)”和“艙單互認支持系統(tǒng)”，有望在陸路和海運兩個領域都實現通關智能化,。

三是保稅監(jiān)管得到強化,。在全國海關率先實現新備案手冊全部電子化，使關區(qū)加工貿易監(jiān)管進入了“電子時代”;全年加貿外勤核查企業(yè)數量同比增長63.6%,，擴大了實際監(jiān)管的覆蓋面;廣州保稅物流園區(qū)順利封關試運作,，區(qū)港聯(lián)動得到實質性推進，必將有力促進華南地區(qū)保稅物流業(yè)的發(fā)展,，對改變長期存在的“香港一日游”現象也將起到積極作用,。

四是后續(xù)管理成效明顯。將風險管理平臺應用到各個業(yè)務領域,，初步構建了風險管理大系統(tǒng)的基礎平臺,，并被總署選定為開發(fā)藍本，年內共有19個兄弟海關移植了我關平臺;率先實施企業(yè)戶籍式管理，并作為試點范本在全國海關推廣;稽查工作量質并舉,，全年稽查補稅入庫3.5億元,，稽查有效率達到70.6%，均居全國海關第1位,，我關監(jiān)管的后防線更加牢固,。

五是打擊走私再創(chuàng)佳績。保持打私高壓態(tài)勢,，主要指標繼續(xù)位居全國海關前列,。罰沒收入、處理違規(guī)案值,、立案走私案值分別位居全國海關第2,、第2和第5位;查獲大要案大幅攀升，全年立案偵查,、調查千萬元以上案件數量分別增長64%和75%;立案偵查出口走私案件數量和案值均增長一倍以上;現場移交案件的案值和涉稅額同比均增加了兩倍之多,，我關打私合力初步形成。

六是內部管理不斷規(guī)范,。通過修訂《海關工作規(guī)則》及相關細則,、實施《內務管理規(guī)定》，使管理的規(guī)范化程度明顯提高;通過制定人才積分管理辦法,、出臺人力資源配置指導意見,，為關員成長和科學配置人力奠定了基礎。

七是廉政建設深入推進,。堅持懲防并舉,，懲治和預防腐敗各項工作扎實推進。在全關開展了“崗位風險與防范”專題活動,，共查找出崗位風險點134個,，制定防范措施457條;推行外勤作業(yè)標準化，推廣應用廉政風險預警處置系統(tǒng),，全年糾正執(zhí)法偏差**次,，追繳稅款**萬元。

八是改善民生取得實效,。高度關注民生,，出臺關心群眾生活10項措施，為關員申請住房按揭優(yōu)惠,、增開班車線路,，在雨雪冰凍災害期間派車送關員返鄉(xiāng)過年，一定程度上解決了關員的實際困難,。

在上級海關的堅強領導下,，海關認真貫徹總署,、總關各項決策部署，全面落實“四好”總體要求,，高質量履行海關職責,，切實改進海關監(jiān)管與服務，扎實推進“素質提升年”活動,，狠抓“四好”基層單位創(chuàng)建,，以“四促進”推動海關改革建設健康良好發(fā)展。