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在企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,,有效防范安全生產(chǎn)風險,,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,。今年一季度交通運輸,、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài),。隨著疫情防控形勢積極向好,,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,,各領(lǐng)域全面復產(chǎn)復工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大,。我們務必要引起高度重視,,做好充足準備,,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,,不放松,、不馬虎、不懈怠,,力戒形式主義,、官僚主義,,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,,落實企業(yè)主體責任,,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理,。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;?、煤礦,、非煤礦山、冶金工貿(mào),、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn),。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域,、重點行業(yè),、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,,科學分析,、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防,、管,、控措施,,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),,真正做到風險防范挺在隱患處置前面,、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法,。要加強重點排查整治,,聚焦危化,、非煤礦山,、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦埽劢菇臧l(fā)生過事故,、存在重大隱患,、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期,、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢,。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,,對于非法違法生產(chǎn),、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬,、鐵面執(zhí)法,,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,,提高違法成本,,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾,。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任,。要堅持“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,,將責任明確到崗位、明確到人,,落實到安全生產(chǎn)最小單元,,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展,、保一方平安,。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,,綜合運用通報,、約談、警示,、曝光等有效措施,推動各項工作任務落到實處,;要提升監(jiān)督實效,,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好,、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),,精準檢查,、指導幫扶,嚴防簡單化,、一刀切,。要積極組織開展專家安全指導定制服務,對重點難點問題,、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診,、上門服務,幫助企業(yè)有效防控安全風險,。要提高服務效能,。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,,規(guī)范審批事項和行為,,提供便利服務。對新建、改擴建,、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗,。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,,形成高壓態(tài)勢,,不給違法行為留空子、留余地,。公安,、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā),、高發(fā)難題,。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件,、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,。要抓好常態(tài)化防控,。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備,。同時,,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,,爭取實現(xiàn)新發(fā)展,、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作,。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,,嚴守國有林場、森林公園,、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,,嚴控農(nóng)事用火,、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,,嚴厲打擊違規(guī)用火,。要全面做好防汛各項準備工作,。據(jù)預測,今年我國氣象水文年景整體偏差,,極端事件偏多,,發(fā)生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復,、汛前檢查等備汛工作,,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,,抓好河流,、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛,、防排水,、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū),、塌陷區(qū),、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,,嚴防淹井透水,、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災害防御,、城市防洪等工作,確保汛期安全,。水利,、應急等部門要全力以赴、配合支持,、搞好銜接,,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷,、力度不減,。要切實防范地質(zhì)災害。要加強地質(zhì)災害風險調(diào)查和隱患排查,,開展山體滑坡,、泥石流等排查、預測和治理,,加強險情監(jiān)測,,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角,。對受到山體滑坡,、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,,要采取針對性防范措施,。要抓好應急處置管理。立足搶大險,、救大災,,結(jié)合應急管理體系建設(shè),健全應急處置預案,,科學有序開展演練,,全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,,時刻保持應急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對,,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。
在企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,,更是一次鼓勁會。說是工作例會,,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,,從剛才通報的情況看,,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,,第一季度非常關(guān)鍵,,必須提神鼓勁,鞭打快牛,,奮起直追,。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,,我再強調(diào)三點意見:
2020年,,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作,,應該說力度空前,,但從剛才的通報來看,,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升,,形勢不容樂觀,。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,,中秋,、國慶前后的敏感時期,國家,、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,,不到×天時間,,×起事故×人死亡,觸目驚心,。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓,,麻木僥幸,華而不實,,任由同類事故再次發(fā)生,,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題,。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門,、有些干部意識不強、責任不清,、屢教不改,、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”,。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議,、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視,。二是思想認識上仍不到位的“病”,。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,,一抓一推、不抓不動,,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍,。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”,。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,,還存在麻痹僥幸思想,,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,,還沒有形成經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展,、輕安全的現(xiàn)象依然存在,。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性,、不確定性,、危害性、負面影響性認識不足,,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,,重生產(chǎn),、輕安全,重效益,、輕管理的現(xiàn)象依然突出,。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講,、每次都在分析,,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”,。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,,那我們都是歷史的罪人,。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立,?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上,?安全生產(chǎn)是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山,?各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,,看到底是客觀因素制約,,還是主觀努力不夠,,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,,才能“藥”到“病”除,。
第一季度,各類生產(chǎn),、經(jīng)營,、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期,。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,務必嚴格按照國家,、省市縣的工作部署和要求,,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
(一)緊盯源頭,,堅決把隱患風險查得更細?!笆鹿试从陔[患,,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,,就會發(fā)展成事故,。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭,、防微杜漸防端倪,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必杜絕“事故發(fā)生是偶然,、管與不管都一樣”的消極思想,,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,,真正把責任扛在肩上,,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌,、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,,匯總的隱患以問題清單、措施清單,、責任清單,、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,,有了態(tài)度就必須付諸行動,,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”,,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,,拿出整改措施、落實整改責任,、達到整改目標,,將隱患徹底消除。與此同時,,隱患排查也不能停,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,,持續(xù)開展隱患排查整治工作,,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴,。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生,。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法,、計劃執(zhí)法,、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法,、交叉執(zhí)法等方式,,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源,、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷,、粉塵防爆、有限空間作業(yè),、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,,依托“兩化”平臺,,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位,。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查,,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查,。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、依法處罰和嚴肅追責措施,。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示,、執(zhí)法過程記錄,、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度,。加大與紀檢,、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,,強化法治威懾,。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢,。俗話說“基礎(chǔ)不牢,,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,,必須強基固本,,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦,、監(jiān)管融合,、定期通報等制度。通過抓培訓,、抓清單編制,、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上,、清單編制上和推動實查實改上取得突破,。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重,。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高,、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題,。去年年底,,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級,、確保b級,、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育,。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),,創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè),、示范社區(qū)、示范機關(guān),、示范學校等示范單位,,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任,,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗,、換崗人員的安全教育培訓,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓機制,,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì),。
(一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵,。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊,、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),,確保安全監(jiān)管責任不留死角,、不留盲區(qū)。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確,。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可,、分類監(jiān)管、誠信評價,、責任追究等綜合措施,,督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,,算好眼前賬和長遠賬,、經(jīng)濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,,持續(xù)加大安全投入,強化從業(yè)人員安全培訓與教育,,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力,。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權(quán)必有責,,失責必追究,。動員千遍,不如問責一次,。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位,、安排部署是否到位,、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,,全面開展責任倒查,,嚴格追究責任,既要追究直接責任,,還要追究領(lǐng)導責任,,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,,懲到關(guān)鍵處,,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育,。
在企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
同志們:
在2021年開年,,各項工作十分繁忙的情況下,,召開安全生產(chǎn)工作座談會,既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心,,督促和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作,,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,,希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才,,縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況,、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;x就各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言,。下面,,我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。
安全生產(chǎn)委員會會議,,是層層開,、年年開、季季開,,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,,也是層層講、年年講,、季季講,、月月講,甚至天天講,。之所以這樣不厭其煩,、反反復復地講,就是因為安全生產(chǎn)太重要,,必須常抓不懈,。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門加強安全生產(chǎn)工作,,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動,落實安全生產(chǎn)責任制,,取得了明顯成效,,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,,尤其是x年下半年,,相繼發(fā)生了x等事故,。從我縣來看,雖然x事故控制較好,,未發(fā)生亡人x生產(chǎn)安全事故,;但交通事故總量仍存在,x年發(fā)生道路交通事故x起,,死亡x人,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,,認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,,燃氣管網(wǎng)多,,特種設(shè)備多,在建工地多,,機動車輛多,,消防單位多,從業(yè)人員多,,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上,;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,,安全投入不足,,并沒有真正把安全放在首位;一些個體安全意識差,。二是安全根基不穩(wěn),。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足,,缺少真正懂業(yè)務的監(jiān)管人員,,機構(gòu)不全、人員不齊,、隊伍不穩(wěn),,企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定,。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,,今年以來,,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處,,經(jīng)過整改完成x處,整改率達x%,,仍有一些重大安全隱患整改不到位,,如市政府掛牌督辦的x處火災隱患,尚有x處未完成整改任務,。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,,任何時候都不能馬虎,,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,,一般隱患會變成重大隱患,,最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細更充分,,把責任壓得更實更具體,,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,,運用法律,、科技和必要的行政手段,全面加強安全生產(chǎn)工作,,持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之,、而是要一追到底,,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之,、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之,、而是要引以為鑒,,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效,。
安全生產(chǎn)涉及面廣,、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,,預防安全事故的難度確實很大,。只有把工作做到位,、做到底、做到家,,才能把法律法規(guī),、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果,。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”,。責任落實要到位。對政府而言,,就是要守土有責,、守土負責,真正把安全生產(chǎn)責任擔起來,,履行“一崗雙責”,,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走,、看一看,,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,,有針對性地提出工作舉措,,把監(jiān)管責任細化分解,讓每一個環(huán)節(jié),、每一項工作都有具體的人來抓,、來管。對企業(yè)而言,,就是要牢固樹立責任意識和安全意識,,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,心系職工安危,,嚴守安全規(guī)程,,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理,。制度建設(shè)要到位,。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴格行業(yè)的準入,,用制度來確保設(shè)施的投入,,用制度來強化員工的培訓,用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督,,用制度來落實嚴厲的責任追究,,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓要到位,。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣,、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負責人,、安全管理員,、特種作業(yè)人員,必須重點培訓,、教育和輔導,,特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓,。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”,。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,,建立完善縣,、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu),、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層,。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,,不能就是開會部署、情況通報,,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,,把問題解決在一線,。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,,深入開展全面調(diào)查摸底,,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,,對本轄區(qū)實行信息化管理,,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”,。隱患整改要到家,。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,,會運用鐵的手腕,,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓整改,,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家,;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,,要抓緊制訂整改計劃,落實整改措施,,盡快實施整改,;對到期仍達不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停,。督促檢查要到家,。加強經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強監(jiān)管,、重整治,,尤其要強化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改,。探索建立企業(yè)自查,、行業(yè)互查、政府部門督查,、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制,。應急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應急救援預案,,按照有關(guān)規(guī)定配備應急設(shè)施設(shè)備,,整合各類應急救援資源,建設(shè)快速響應的救援隊伍,,切實提高應急救援水平,。
安全是硬任務,落實是關(guān)鍵,。這就要求要認真落實“安全第一,,預防為主,綜合治理”方針,,全面加強基礎(chǔ)工作,,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,,最大限度地減少不安全因素,。
一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點,,著重強化道路交通,、建筑施工、消防安全、?;飞a(chǎn),、運輸、儲存,、煙花爆竹“打非”,、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品,、特種設(shè)備,、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求,全面落實監(jiān)管責任,。剛才,,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認真抓好貫徹落實,。
二是形成合力抓落實,。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事,也不只是安委會成員單位的事,,而是全社會的共同責任,。x年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查,、縣領(lǐng)導帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責,,縣安監(jiān),、公安、交運等單位既各司其職,,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,,值得充分肯定,,必須予以堅持。下一步,,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,,切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時,,要加大宣傳教育和培訓力度,,運用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制,、安全責任,、安全科技和安全投入落到實處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍,。
三是拓展內(nèi)涵抓落實,。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個社會管理問題,。社會管理工作到位了,,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了,。因此,,要進一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,,完善黨委領(lǐng)導,、政府負責、社會協(xié)同,、公眾參與的社會管理體制,,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。同時,,要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責,、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,,從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障,、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面,,做好安全生產(chǎn)各項工作。
同志們,,2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個多月天時間,,安全生產(chǎn)工作沒有休止符,,始終在路上,容不得半點疏忽大意,。希望同志們堅定信心,、勇于擔當、扎實工作,,抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,,確保完成安全生產(chǎn)各項任務,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié),,為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅實基礎(chǔ)
在企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,,更是一次鼓勁會。說是工作例會,,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,,無論從事故指標上還是工作效果上,,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,,全年目標是否能夠如期完成,,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,,必須提神鼓勁,,鞭打快牛,奮起直追,。下面,,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
一是分析形勢,,查找原因,,把安全之弦繃得更緊
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,,高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作,,應該說力度空前,但從剛才的通報來看,,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升,形勢不容樂觀,。特別是下半年入學以來,,學校的各類事故接二連三,中秋,、國慶前后的敏感時期,,國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡,、×起×事故致×人死亡,,不到×天時間,,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓,,麻木僥幸,,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,,這就不是工作不努力的小問題,,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門,、有些干部意識不強,、責任不清、屢教不改,、屢督不動,。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”,。我們在各種會議,、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,,還沒有引起足夠的重視,。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,一抓一推,、不抓不動,,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”,。從監(jiān)管層面講,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,,監(jiān)管力量薄弱,,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常的長效機制,,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性,、危害性,、負面影響性認識不足,,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強,,管理人員安全管理水平不高,,重生產(chǎn)、輕安全,,重效益,、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,,我們每次都在講,、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思,。這些“病”是履職履責不到位的“病”,,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,,那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,,看到底是客觀因素制約,,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,,才能“藥”到“病”除,。
二是深化整治,安全執(zhí)法,,把安全之要抓得更實
第一季度,,各類生產(chǎn)、經(jīng)營,、建設(shè)處于沖刺階段,,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期,。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,,務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,,采取切實有效管用措施,,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,,堅決把隱患風險查得更細,?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故,。降低安全生產(chǎn)風險,,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢,、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,,把工作抓在手上,。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵,??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單,、措施清單,、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,,并且重點督辦×個重點隱患,。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,,第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,,拿出整改措施,、落實整改責任、達到整改目標,,將隱患徹底消除,。與此同時,隱患排查也不能停,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”,。
(二)硬起手腕,,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,,要堅持問題導向,,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體,。采取聯(lián)合執(zhí)法,、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法,、專項執(zhí)法,、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”,、重大危險源,、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆,、有限空間作業(yè),、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式,。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,,依托“兩化”平臺,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位,。對規(guī)模以上企業(yè),、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查,,對發(fā)生事故,、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,,督促落實停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施,。三是嚴格執(zhí)法行為,。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄,、執(zhí)法決定審核,、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀檢,、公檢法等部門的銜接,,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,,強化法治威懾。
(三)夯實基礎(chǔ),,堅決把安全防線筑得更牢,。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,,必須強基固本,長抓不懈,。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合,、定期通報等制度,。通過抓培訓、抓清單編制,、抓隱患整改,,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破,。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患,、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重,。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高,、基礎(chǔ)工作不扎實,、檢查流于形式等問題。去年年底,,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級,、多爭取a級,。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識,。要加強安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè),、示范社區(qū),、示范機關(guān)、示范學校等示范單位,,發(fā)揮示范單位的帶動作用,。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任,,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓,,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓機制,,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
三,、履職盡責,,狠抓落實,把責任之鏈擰得更牢
(一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵,。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任,。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,,全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊,、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),,夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),,確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū),??h安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確,。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可,、分類監(jiān)管,、誠信評價、責任追究等綜合措施,,督促企業(yè)落實主體責任,。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,算好眼前賬和長遠賬,、經(jīng)濟賬和政治賬,,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,,強化從業(yè)人員安全培訓與教育,,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度,。有權(quán)必有責,,失責必追究。動員千遍,,不如問責一次,。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,,對照安全生產(chǎn)投入是否到位,、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位,、督促檢查是否到位等要求,,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,,既要追究直接責任,,還要追究領(lǐng)導責任,,確保所有責任人員一個不放過,,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,,讓干部吸取教訓,,讓群眾受到教育。