在當(dāng)下這個社會中,，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。報告的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編幫大家整理的最新報告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

對一把手監(jiān)督情況的報告篇一

???上級組織在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用好下級一把手的前提下,，要繼續(xù)對其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,，決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”,。在違法亂紀(jì)的干部檔案里不乏這樣的案例：有的人走在領(lǐng)導(dǎo)崗位或當(dāng)上一把手后，他們身上存在的缺點甚至錯誤被人為地“掩蓋”起來而得不到組織的及時警示和糾正,，結(jié)果積小成大,，慢慢變深,，滑入泥坑。由此可見,，那種對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手平常疏于教育,，放棄監(jiān)督，硬要重新調(diào)整班子活出了亂子才臨時“抱佛腳”的做法,，只會危害黨的事業(yè),，錯過干部教育的時機。胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會講話時指出：“有些人早就有不廉潔行為了,，但我們在考察干部時確未能發(fā)現(xiàn),，結(jié)果導(dǎo)致其中一些人仍繼續(xù)得到提拔和重用。社會上有人把這種現(xiàn)象說成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’,。干部群眾對此反應(yīng)強烈,。”我們要總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),，加大上級組織對下級一把手的監(jiān)督力度,。在經(jīng)常性的考察中，要進(jìn)一步拓寬視野,，既要聽取一把手的匯報,，更要聽取班子成員、基層黨組織和黨內(nèi)外群眾的意見,，還要溝通與紀(jì)檢,、監(jiān)察、審計,、信訪等職能部門的聯(lián)系,，以便去偽存真，準(zhǔn)確地把握一把手的本質(zhì)和主流,。

同處于一個領(lǐng)導(dǎo)集體中,，班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機會，監(jiān)督起來最直接,、最方便,。但這里的關(guān)鍵是班子成員要有堅強的黨性，敢于拿起批評與自我批評的武器,。就一個班子而言,，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗不等于一團(tuán)和氣、彼此護(hù)短,；尊重一把手不等于盲目信賴,、庸俗迎合；互相監(jiān)督?jīng)Q不是離心離德,、搞“窩里斗”,。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們“身邊要有不同的聲音。所以班子成員都應(yīng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),，在堅持實事求是和黨的民主集中制原則的基礎(chǔ)上坦陳己見,，特別是對一把手該提醒的要提醒，該批評的要批評,，該制止的要制止,，達(dá)到優(yōu)勢互補和相互監(jiān)督之目的”。

根據(jù)黨章規(guī)定,，共產(chǎn)黨員不論職位高低,、資歷深淺，都要編入黨的一個基層支部,，自覺接受黨組織的監(jiān)督,，履行黨員的權(quán)利和義務(wù)。大量事實證明,，只要各級機關(guān)黨組織堅持正確的學(xué)習(xí),、生活制度，按照黨章規(guī)定行使對包括一把手在內(nèi)的黨員干部的監(jiān)督權(quán),，就能夠有效地防范,、遏制和糾正各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。然而,，目前我們面臨的一個現(xiàn)實問題就是機關(guān)黨組織行使監(jiān)督的職能仍然在較大層面上沒有完全到位,，尤其是與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的機制動力嚴(yán)重弱化。一些地方提拔,、任免干部不征詢機關(guān)黨組織的意見,，部分單位黨組織（黨委）民主生活會部吸納機關(guān)的黨組織專職書記參加，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一把手不積極參加機關(guān)黨組織開展的黨內(nèi)活動,，諸如此類游離于機關(guān)黨組織監(jiān)督之外的現(xiàn)象已釀成許多不良后果,。原**省委書記劉方仁因受賄罪被逮捕，其反省中有這樣一句話：“領(lǐng)導(dǎo)干部的組織生活不正常,、失去來自黨的基層組織的監(jiān)督幫組,。”他的這種“抱怨”雖然不能為其開脫罪責(zé),，但確實發(fā)人深省,。

群眾擁有監(jiān)督權(quán)利，也最講實際,，他們對黨和政府形象的評價往往是通過貼近其生活領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個窗口來觀察的,，“排頭兵”的權(quán)利運行是不是為人民服務(wù)，是他們關(guān)注的焦點,，評說的熱點,，何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力,，可以彌補其他監(jiān)督主體視野的不足，令伺機越軌者心驚膽戰(zhàn),。正是從這個意義上講,，鄧小平同志指出：“擴大群眾的監(jiān)督，很重要,?！钡牵捎谡J(rèn)識,、機制,、環(huán)境等方面的原因，當(dāng)前的群眾監(jiān)督尚缺乏應(yīng)有的力度,，亟待解決的問題主要有三個：一是不愿監(jiān)督,。有的人難以跳出功力的束縛，以是否直接有害自己利益為前提,，事不關(guān)己,，高高掛起。二是不敢監(jiān)督,。有的人認(rèn)為自己被人家管著,，擔(dān)心提了意見會給“小鞋”穿。三是不能監(jiān)督,。有的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手活動空間大,、層次高，加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩,，情況不明自然也就談不上監(jiān)督,。針對這些問題，我們注重教育群眾樹立全局觀念,，從黨和人民的根本利益出發(fā),，以高度的主人翁責(zé)任感參與監(jiān)督。要注意發(fā)動群眾辯證地觀察領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,，克服行駛監(jiān)督權(quán)利的機制,。

對一把手監(jiān)督情況的報告篇二

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán),，以自我革命的堅定決心和空前力度,，創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任,、健全監(jiān)督機制,、完善監(jiān)督舉措，織密織牢監(jiān)督網(wǎng),、打好監(jiān)督“組合拳”,，在推動健全黨和國家監(jiān)督體系中,，探索出一條加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。

把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”,、抓關(guān)鍵,，是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個重要方面,，就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育,、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督。

實踐反復(fù)證明,，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭,、做榜樣，才能成為無聲的命令,，產(chǎn)生強大的感召力,。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，各級“一把手”必須當(dāng)好把方向,、謀全局,、抓關(guān)鍵、帶隊伍的領(lǐng)頭雁,，把責(zé)任扛在肩上,，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭,，善于接最燙的山芋,。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性,、遵規(guī)守紀(jì),、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面,。十八屆黨中央上任伊始,，就把立規(guī)矩擺在首位，從落實中央八項規(guī)定精神破題,，堅持以上率下,、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,，對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,，起到了徙木立信的作用。如在加強教育堅定理想信念方面,，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育,，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“

不忘初心

鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾,。習(xí)近平總書記深刻指出,，各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,；“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化,、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、塌方式腐敗。在多次重要講話中，習(xí)近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實質(zhì),、危害,、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析，并就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示,。黨中央多管齊下、多措并舉,，以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),，以管住權(quán)力為關(guān)鍵，以加強制度建設(shè)為保障,，通過嚴(yán)格落實民主集中制,、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”,、用好批評和自我批評武器、讓權(quán)力在陽光下運行,、強化問責(zé)等各項舉措,，補足監(jiān)督短板，構(gòu)筑起對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系,，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動體現(xiàn),。

黨中央對各級“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)查重處、絕不姑息,。黨的十八大以來,，倒在反腐利劍下的中管干部中，黨政“一把手”占到相當(dāng)比例,，不是“一把手”的,，違紀(jì)違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培,、蘇榮,、趙正永、秦光榮等人就是典型,。2017年和2018年,，黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題下發(fā)通報,，給全黨上了極其深刻的政治警示教育課,。

構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督，探索紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）加強對黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

強化自上而下的組織監(jiān)督,。習(xí)近平總書記指出：“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用,、最有效?！奔訌妼Α耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，關(guān)鍵是黨中央要加強對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，上級“一把手”抓好下級“一把手”,。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》強調(diào),，上級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人,，對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,。《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委（黨組）書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，作為落實主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中,，黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人,，要敢抓敢管，定期與班子成員和下級“一把手”談心談話,。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),，履行“一崗雙責(zé)”。通過層層壓實責(zé)任,、層層落實監(jiān)督職責(zé),，筑牢對“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅固堤壩。

破解同級監(jiān)督難題,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,，最了解情況，最容易發(fā)現(xiàn)問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會作用,，班子成員要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督,、相互監(jiān)督的自覺,?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,，應(yīng)當(dāng)及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告,，并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,，主動接受監(jiān)督。此外,，黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,，加強上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，通過實行“兩為主”,，為紀(jì)委開展同級監(jiān)督撐腰壯膽,。黨中央多措并舉，強化紀(jì)委對同級黨委特別是常委會委員履行職責(zé),、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,，同級紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報告,，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正，保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾,。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用,。在黨和國家監(jiān)督體系中,，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,，最重要的是黨中央監(jiān)督、各級黨委監(jiān)督,，其次是紀(jì)委監(jiān)督,。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各?。▍^(qū),、市）黨委、中央各部委,、國家機關(guān)各部委黨組（黨委）,，加強對中管干部的監(jiān)督。地方各級紀(jì)委協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革,，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督,，它的本質(zhì)是上級黨組織通過強化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,，加強對下級黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級班子和有關(guān)人員的監(jiān)督,。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo),，體現(xiàn)了上級紀(jì)委監(jiān)委對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用,。習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面監(jiān)督,，這既是一種胸懷，也是一種自信”,。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時,，綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用,。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會履行監(jiān)督職權(quán),，確保工作符合憲法和法律；支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見,、批評、建議,；推行地方各級政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,，依法公開權(quán)力運行流程；支持司法機關(guān)獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),；支持審計機關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督,，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度；支持統(tǒng)計部門履行法定職責(zé),，防范和懲治弄虛作假,；發(fā)揮財會監(jiān)督作用，對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的合法性,、真實性和有效性進(jìn)行檢查督促,；暢通信訪舉報渠道，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切,；加強輿論監(jiān)督,，通過對典型案例曝光剖析，發(fā)揮警示作用,，等等,。

釋放對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力

習(xí)近平總書記鮮明強調(diào),，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅持用制度管權(quán)管事管人,?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重，理所當(dāng)然是各項監(jiān)督制度的重點約束對象,。

加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),。黨中央及時總結(jié)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗，扎緊制度籠子,。十八大黨章鮮明寫入“加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”,。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點,，構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督,，紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督,，黨的基層組織日常監(jiān)督,，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責(zé)條例》,，壓實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任,。修訂《紀(jì)律處分條例》，劃出“一把手”行為禁區(qū),。出臺《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,，不斷釋放出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。

推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè),。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢,，能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督,，是強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度,。習(xí)近平總書記深刻指出,，“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,，不把“班長”當(dāng)成“家長”。民主集中制最后是要集中的,，但過程是民主的,，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強領(lǐng)導(dǎo)過程中，班子成員自覺接受書記的監(jiān)督,，并通過民主集中制監(jiān)督書記,、監(jiān)督班子其他成員，形成批評和自我批評的濃郁氛圍,，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境,。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,，構(gòu)建從中央政治局到各級黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級黨委(黨組)成員貫徹落實民主集中制的制度機制,。黨中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必須發(fā)揚民主,、善于集中,、敢于擔(dān)責(zé)。

強化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè),。完善請示報告制度,，制定《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，要求下級黨組織主動向上級黨組織,、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動向黨組織請示報告重大事項,，自覺接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度,，出臺《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,，建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級黨組織也規(guī)范完善了述職制度,。健全民主生活會制度,，制定《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，細(xì)化從中央到基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的規(guī)范,，尤其強調(diào)民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評和自我批評的會議制度,。

健全完善民主決策制度。根治“家長制”與“一言堂”頑癥,，必須建立一套重大問題民主決策程序,。習(xí)近平總書記強調(diào)，“一把手”要按照程序進(jìn)行決策,，特別是涉及資金,、項目、用人等重大問題,，要經(jīng)過集體研究,，不搞個人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例,、地方黨委工作條例,，印發(fā)對高校、國企等黨組織加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的實施意見,，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序,。完善黨政部門依法決策機制，頒布《重大行政決策程序暫行條例》,，對重大行政決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定,。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定，認(rèn)真落實“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀(jì)實制度,，探索實行施政行為公開、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”制度,，建立重大決策終身責(zé)任追究,、責(zé)任倒查機制等，防止“一把手”權(quán)力失控,、決策失誤,、行為失范。

著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長效機制,。黨中央堅持問題導(dǎo)向,，建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度,。動態(tài)更新重點崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會述職述廉制度,，并對其進(jìn)行評議和對相關(guān)情況作出處理,。確立每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評、民主測評,、民主評議,、民意調(diào)查機制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,，修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,，加大抽查核實力度，集中清理裸官,、檔案造假等問題,。完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,，加強審計結(jié)果運用,。強化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度，實施關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,，防止因任期過長而誘發(fā)腐敗行為,。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,，規(guī)范央企、國企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇,。此外,，各地也開展了各具特色的豐富實踐,，比如北京、黑龍江,、浙江,、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系，強化對重點崗位“一把手”和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督,。

對一把手監(jiān)督情況的報告篇三

黨政“一把手”在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中,，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用,，負(fù)有全面責(zé)任,。因此，加強對黨政“一把手”的監(jiān)督,，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,，是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是干部監(jiān)督工作的重點和難點,。

近幾年來,，各級黨組織不斷重視和加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，建立了一套較為完善的干部監(jiān)督制度,，取得了一定的成效,。但是，由于制度落實不到位,、措施不力等原因,，對黨政“一把手”的監(jiān)督仍然薄弱，還存在諸多不容忽視的問題,。

1.有些黨政“一把手”不愿接受監(jiān)督,。有的不能正確地看待自己，加上受封建等級觀念的影響,，產(chǎn)生了“家長”意識和特權(quán)思想,，不愿意接受監(jiān)督；有的不能正確處理個人與組織,、個人與集體,、個人與群眾的關(guān)系，惟我獨尊,，居高臨下,，認(rèn)為自己不需要別人監(jiān)督；有的認(rèn)為上級監(jiān)督是對自己不信任,，對自己職權(quán)的削弱,，對自己工作的干預(yù)，影響自己正常履行職責(zé)；有的對同級監(jiān)督視為故意唱反調(diào),，找岔子,，鬧矛盾，是跟自己過不去,；還有的認(rèn)為下級的監(jiān)督會讓自己丟面子,，失威信，因而對監(jiān)督抱著反感甚至排斥的態(tài)度,。

2.上級組織對黨政“一把手”疏于監(jiān)督,。有些黨組織對黨政“一把手”重選拔使用而輕視監(jiān)督制約。有的只重視布置工作,，忽視監(jiān)督檢查,；有的認(rèn)為“一把手”都是經(jīng)過組織上嚴(yán)格考核桃選上來的，是比較信得過的人,，用人不疑,，疑人不用，沒有必要經(jīng)常問這問那,；有的認(rèn)為上級對下級監(jiān)督多了,，批評多了，會影響上下級之間的關(guān)系,，挫傷他們的工作積極性,，影響“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中的威信；有的對下級“一把手”的一些違規(guī)行為姑息遷就,，不予提醒和追究,；有的即使查出了問題，也往往在處理上心存?zhèn)入[,，甚至出面為之說情解脫,，難以體現(xiàn)組織監(jiān)督的威嚴(yán)，起不到應(yīng)有的教育作用,。

3.黨政“一把手”地位特殊,，同級和下級不敢監(jiān)督。同一班子的其他成員和下級干部同“一把手”打交道比較多,，對監(jiān)督“一把手”有著充足的條件,。但在現(xiàn)實生活中，有的“一把手”由于處于核心位置,，很容易出現(xiàn)個人專權(quán)現(xiàn)象,，對持不同意見者實行壓制打擊，使得班子成員和下級因怕得罪“一把手”而不愿監(jiān)督,、不敢監(jiān)督,。有的班子成員還怕監(jiān)督“一把手”會落下爭權(quán)奪利、鬧不團(tuán)結(jié)之嫌。

4.黨政“一把手”的政務(wù)活動不公開,、不透明,，群眾難以實施監(jiān)督,。由于黨政“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)活動,、決策過程、權(quán)力運作缺乏公開性和透明度,，干部群眾對“一把手”的事知之甚少,，有的根本不了解，無法實施監(jiān)督,。比如一年一度的民主評議干部,，本來是干部群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員的好形式，可由于有些干部群眾對被評議對象缺乏了解,，民主評議帶有一定的盲目性和隨意性,，有些就不能很好地反映真實情況，也起不到對領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的作用,。

5.對黨政“一把手”的監(jiān)督機制不健全,，無力監(jiān)督。現(xiàn)在有些監(jiān)督制度過于原則,，約束力不強,。對領(lǐng)導(dǎo)干部不接受監(jiān)督、不執(zhí)行制度怎么辦,，缺少剛性規(guī)定,，以致有些制度流于形式。如各地關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)定,，只提出了不允許黨政“一招手”獨斷專行,、搞個人說了算的一般要求，但對違反民主集中制原貝造成決策和經(jīng)濟損失的如何處理,，卻沒有具體規(guī)定,。另外目前已經(jīng)出臺的監(jiān)督制度沒有真正落實到位，起不到有效監(jiān)督的作用,。如領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報制度等,，在有些地方和單位流于形式,。

針對目前在黨政“一把手”監(jiān)督方面存在的問題，通過學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想和“七一”講話精神,，我們進(jìn)一步體會到,，抓好監(jiān)督制度的落實，是加強對黨政“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，也是各級黨組織實踐“三個代表”,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容,。我們認(rèn)為，當(dāng)前加強對黨政“一把手”的監(jiān)督,，應(yīng)從落實監(jiān)督制度入手,，重點做好以下五個方面的工作。

㈠加強對黨政“一把手”的自律教育

加強對“一把手”的監(jiān)督管理,，教育是基礎(chǔ),。只有不斷加強對“一把手”的教育，使其不斷增強素質(zhì),，才能在履行職責(zé),、行使權(quán)力時自覺接受監(jiān)督，增強防腐拒變的免疫力,。要堅持中心組理論學(xué)習(xí),、干部輪訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度，加強對“一把手”的教育,，突出四個重點：一是強化正確的權(quán)利觀的教育,。使“一把手”認(rèn)識到，權(quán)力是黨和人民給的,，決不是私有的,，權(quán)力只能用來為黨、國家和人民謀利益,，而決不能成為謀取私利的工具,。二是強化民主集中制的教育。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,，民主集中制為領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理自己和他人之間,、個人和組織之間、上級和下級之間的關(guān)系提供了科學(xué)的準(zhǔn)則,。深入開展民主集中教育,，使“一把手”準(zhǔn)確、完善地理解民主集中制的內(nèi)涵,，有助于“一把手”自覺擺正自己在班子里,、單位上和社會上的位置，在運用權(quán)力時充分尊重來自各方面的意見,，克服壓制民主,、獨斷專行等錯誤行為，自覺接受來自班子成員的,、人民群眾的,、上級組織和其他方面的監(jiān)督,。三是強化法制教育。要使“一把手”樹立法制觀念,，強化法制意識,，按照法律和政策所規(guī)定的范圍和程序，依法行政,，凡事講規(guī)矩,，而不能隨心所欲，不受任何監(jiān)督地說話辦事,，更不能以權(quán)壓法,，以權(quán)代法,，我行我素,。四是強化正反典型的教育。發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,，使“一把手”從中獲得教育,，進(jìn)一步認(rèn)識到來自各方面的管理監(jiān)督是對干部的愛護(hù)和鞭策，是預(yù)防干部墮落的保險帶,，從而在思想上更自覺地認(rèn)同管理監(jiān)督,，在行動上更主動地接受管理監(jiān)督。章丘市委充分利用黨校這一教育陣地,，堅持每兩年進(jìn)行一次副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn),，并適時地有針對性地聘請上級有關(guān)專家，以報告會的形式,，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性,、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育培訓(xùn),。同時將上級有關(guān)干部監(jiān)督管理的制度規(guī)定及時編入黨委《中心組理論學(xué)習(xí)材料》,，發(fā)放到各級黨委（黨組）學(xué)習(xí)，對增強干部素質(zhì),，提高黨政“一把手”接受監(jiān)督的自覺性發(fā)揮了積極作用,。

㈡加大黨政“一把手”運行權(quán)力的公開透明度

政務(wù)不公開，就難以對“一把手”實施有效地監(jiān)督,。要堅持“一把手”政務(wù)公開制度,，加強對“一把手”權(quán)力運行的內(nèi)部和外部監(jiān)督，努力做到五公開：一是決策公開,。凡是經(jīng)黨政“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟,、文化生活等重大物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,，政治,、經(jīng)濟體制改革的方案和步驟,，及其討論的過程和依據(jù)，都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開,。二是公務(wù)公開,。經(jīng)黨政“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定、章程制度,、工作程序,、收費項目及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開,。三是利益關(guān)系原則公開,。黨政“一把手”所在部門、單位同干部群眾的勞動工作,、學(xué)習(xí)生活條件,、獎勵懲罰、福利待遇等密切相關(guān)的事情的處理原則,、辦理規(guī)則和程序要公開,。四是領(lǐng)導(dǎo)者個人情況公開。黨政“一把手”的歷史表現(xiàn),、現(xiàn)實政績,、主要優(yōu)缺點要公開，并按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報制度》的要求,，做到經(jīng)濟收入,、財產(chǎn)狀況等公開。五是監(jiān)督結(jié)果公開,。對黨政“一把手”的民主評議,、民意測驗結(jié)果和群眾檢舉揭發(fā)出來的問題經(jīng)查實后的結(jié)果要公開?？傊?，逐步在一定層次、一定范圍提高上述幾個方面的公開程度,，才能有效地規(guī)范黨政“一把手”的權(quán)力運作,。近幾年，章丘市堅持推行依法治理,、政務(wù)公開,，凡與群眾關(guān)系密切或社會關(guān)注的問題，都利用《章丘報》和部門,、單位的政務(wù)公開欄進(jìn)行公開,，從而有力地制約了“暗箱操作”，增強了權(quán)力運行的透明度,。

同時,，要進(jìn)一步擴大群眾參與監(jiān)督的范圍和途徑,。群眾監(jiān)督是一種最廣泛、最全面,、最有效的監(jiān)督,。要通過群眾監(jiān)督，使黨政“一把手”不斷調(diào)整自己的行為,，使之切實符合人民群眾的利益,。一是堅持民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度，擴大群眾參與監(jiān)督的范圍,。章丘市在對黨政“一把手”進(jìn)行年度全方位目標(biāo)管理考核中,，采取了“下評上”的辦法，由下級單位和群眾給上級黨政“一把手”打分,，監(jiān)督效果明顯,。二是重視發(fā)揮群眾信訪的監(jiān)督作用。人民群眾通過信訪渠道,，對黨政“一把手”監(jiān)督是一種簡單易行,、行之有效的方式,，在維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和對黨政“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用,。因此，要在加大“一把手”政務(wù)公開的同時,，進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督的渠道,，拓寬群眾監(jiān)督的范圍，加強群眾監(jiān)督的力度,，提高群眾監(jiān)督的效果,。

㈢加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對黨政“一把手”的監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員同“一把手”在一個單位工作，對“一把手”的思想政治素質(zhì),、領(lǐng)導(dǎo)能力,、勤政廉政情況最熟悉、最清楚,、最有發(fā)言權(quán),，在監(jiān)督“一把手”正確行使權(quán)力方面有得天獨厚的條件。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對“一把手”的監(jiān)督作用,，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行以民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)規(guī)章制度,。一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部既要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,，又要分工負(fù)責(zé),。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，重要的工作部署,，干部的任免,、調(diào)動,、處理，群眾利益方面的重要問題,，以及上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)規(guī)定應(yīng)由集體決定的問題,，都必須集體討論，決定問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,，“一把手”不能將自己的意見強加于人,，不得個人專斷。二是堅持黨委（黨組）議事規(guī)則和表決制度,。要對黨委（黨組）討論的方案范圍,、原則、方法,、程序及表決形式等做出具體的規(guī)定,，以便于班子成員共同遵守。要改善決策表決方式,，由單一的“一把手”拍板轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙话咽帧迸陌迮c班子成員一人一票投票表決相結(jié)合,。三是堅持黨委（黨組）民主生活會制度。要按照中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定的要求,，堅持過好組織生活,，積極開展批評與自我批評，切實提高民主生活會的質(zhì)量,。要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定做好民主生活會的有關(guān)準(zhǔn)備工作和會前,、會后的匯報工作。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,。班子內(nèi)部要正確處理“班長”與一班人的關(guān)系,，經(jīng)常談心，溝通交流,，增進(jìn)團(tuán)結(jié),，不背后拆臺，搞小動作,，努力創(chuàng)造正常健康的黨內(nèi)生活,，保證領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對“一把手”實施有效監(jiān)督。章丘市先后制定實施了《黨政機關(guān)管理暫行規(guī)定》和《黨政機關(guān)思想政治工作細(xì)則》,，對健全和完善黨內(nèi)規(guī)章制度,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部施政行為做出了明確規(guī)定，使黨政“一把手”權(quán)力的運作規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化，為加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對黨政“一把手”的監(jiān)督創(chuàng)造了良好條件,。

㈣加強上級黨委對下級黨政“一把手”的監(jiān)督

上級黨委直接管理著下級黨政“一把手”,，對下級黨政“一把手”實施的監(jiān)督最具權(quán)威,，也最有效果。上級黨委要增強對下級黨政“一把手”的監(jiān)督意識,，把監(jiān)督工作作為上級組織的一項重要職責(zé),。一是要制定并實行領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督責(zé)任制。根據(jù)管人與管事相結(jié)合的原則,，明確上級黨委對下級黨政“一把手”的管理監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任人,，并制定責(zé)任追究辦法，對發(fā)現(xiàn)下級存在問題不制止,、不采取措施,、也不舉報的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對疏于管理致使下級發(fā)生嚴(yán)重錯誤并導(dǎo)致重大損失的,，上級領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,，并受到相應(yīng)的處分。二是堅持與下級黨政“一把手”談心制度,。上級黨委要擔(dān)負(fù)起平時的跟蹤監(jiān)督工作,，定期給黨政“一把手”敲警鐘?！耙话咽帧鄙先螘r,，上級黨委要對其嚴(yán)格要求，早打預(yù)防針,；發(fā)現(xiàn)“一把手”有了毛病,、缺點，要及時指出,，進(jìn)行幫助，把問題消滅在萌芽狀態(tài),。三是堅持對下級黨政“一把手”組織函詢制度,。對群眾反映或經(jīng)組織了解存在問題的黨政“一把手”，除執(zhí)紀(jì)部門已經(jīng)立案查處或正準(zhǔn)備查處的外,，上級黨組織要及時致函本人,，要求其如實寫出書面材料予以解釋，向組織回復(fù),，使“一把手”及時了解基層和群眾的意見,，防止錯誤思想和言行，防微杜漸,。四是堅持對下級黨政“一把手”誡勉談話制度,。對廉潔自律不嚴(yán)，工作表現(xiàn)較差,，存在較大問題,，但尚不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，或工作政績較差，未完成崗位目標(biāo)的,，上級組織部門要提出誡勉警告,，指明存在的問題、過失和不足,，提出改正期限和要求,，達(dá)到懲前毖后，治病救人的目的,。五是堅持對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核制度,。要定期對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，并充分利用考核結(jié)果,，對綜合考核不稱職的干部,，及時進(jìn)行調(diào)整。章丘市不斷完善對黨政“一把手”年度全方位目標(biāo)管理考核制度,，建立了工作實績考核指標(biāo)體系和考評工作責(zé)任制,，堅持集中考核與“開放式”考核相結(jié)合，做到了“上評下,、下評上,、部門之間橫向評議”，充分發(fā)揚民主,，多方面征求意見,，保證了對黨政“一把手”考核的客觀公正?？傊?，要建立一級抓一級、“一把手”監(jiān)督“一把手”責(zé)任制,，嚴(yán)格落實各項監(jiān)督制度,，使黨政“一把手”能夠在上級組織的監(jiān)督之下正確地運用手中的權(quán)力。

㈤加強職能部門機構(gòu)對黨政“一把手”的監(jiān)督

對黨政“一把手”的監(jiān)督,，要堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度,，紀(jì)檢、組織,、監(jiān)察,、人事、審計,、信訪,、公、檢、法等聯(lián)席會成員單位要相互通氣,，協(xié)同作戰(zhàn),，形成合力。一是強化紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用,。目前,，紀(jì)檢監(jiān)督機關(guān)受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，使監(jiān)督主體客體混淆在一起,，難以實施監(jiān)督,。應(yīng)建立監(jiān)督部門的垂直負(fù)責(zé)制，下級監(jiān)督機構(gòu)只對上級監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé),，確保監(jiān)督機構(gòu)的相對獨立性,，監(jiān)督主體特別是紀(jì)檢部門要有能夠獨立地行使監(jiān)督的權(quán)力。二是強化審計部門的審計監(jiān)督作用,。對黨政“一把手”任期屆滿和提拔任用前,，必須要有組織人事和審計部門，對其經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行審計,。并逐步從離任審計為主向任期內(nèi)審計為主轉(zhuǎn)變,，上級黨委定期聽取審計部門關(guān)于審計情況的匯報。對存在問題的,，要及時與“一把手”談話,，督促整改，規(guī)范“一把手”的經(jīng)濟行為,。章丘市制定實施了《關(guān)于對各部門各單位負(fù)責(zé)人實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)定》,，對任期屆滿和崗位調(diào)整的黨政“一把手”都進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計，強化了對“一把手”的監(jiān)督,。三是發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,。通過組織人大代表開展視察、調(diào)研活動,，了解,、監(jiān)察、督促“一把手”的工作,，并結(jié)合年度崗位目標(biāo)考核，通過向人大代表發(fā)放征求意見表等形式,，發(fā)揮人大代表對黨政“一把手”的監(jiān)督作用,。四是加強輿論監(jiān)督。要積極引導(dǎo)新聞媒體采取必要的方法,，在不影響領(lǐng)導(dǎo)干部正常工作的前提下,，監(jiān)督黨政“一把手”，繼續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用。