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筑牢保密防線演講稿篇一
保密戰(zhàn)線歷來是必爭,、必守、必保之重地,。
保密工作是一項基礎性,、長期性、全局性工作,,須臾不可放松,。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,,系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展,,為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠,,謀定而后動,。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,特別是對保密工作的重要批示指示精神,,全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署,,牢固樹立四個意識,看齊跟上,、積極作為,,圍繞中心、服務大局,,努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線,,不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流,,首在掌舵,。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征,也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢,。黨的十八大以來,,習近平總書記高度重視保密工作,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,提出明確要求,。
2016年,,以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要,作出了關于加強保密工作的決策部署,。習近平總書記再次發(fā)表重要講話,,提出確保國家秘密安全的治理方略,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循,。2016年10月,,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容,。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,,把新時代的保密工作作為保障國家安全,,特別是政治安全的大事來抓,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰(zhàn)略布局,,從黨管保密,、依法治密、創(chuàng)新驅動,、綜合防范等方面科學謀劃,,系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來,,一個個直擊問題關鍵,、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,其中既有階段性的工作部署,,如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定,,如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排,,如十三五保密科技工作實施意見等,。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢,有力推動了國家保密體系建設,,為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎,。
一分部署,九分落實,。5年來,,全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,,并轉化為一系列具體舉措;另一方面,,按照三個看齊的要求,,在中央保密委員會的帶領下,積極協調,,強力督導,,著力推動全黨全國各有關方面,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動,,落地生根。
學深悟透抓落實,。抓好貫徹落實,,學深悟透、準確把握中央精神是前提,。2016年1月,,中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月,,中央保密委員會召開全體會議,,栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習,并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署,。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習,。6月,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,,對學習貫徹工作進行再培訓,、再動員、再部署,、再督促,。下半年,國家保密局負責同志分別帶隊,,赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀,。各地區(qū)、各部門一級抓一級,,層層開展學習貫徹,,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協調攻堅抓落實,。抓好貫徹落實,,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地,,中央保密辦與有關部門反復溝通協調,,多次征求意見,制定印發(fā)重要政策措施分工方案,,明確了牽頭單位,、參加單位和工作要求,,強化責任主體,充分調動各方面的積極性,。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,,中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度,在起草過程中,,多次與中央組織部,、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協調,,達成一致認識;在落實過程中,,聯合中央編辦召開專題座談會,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,,收到很好效果,。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,中央保密辦積極與有關部門溝通聯系,,采取總體設計,、任務分解、各入各框的辦法,,整合成果,,形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實,。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,,也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中,,中央保密辦從督任務,、督進度、督成效入手,,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,,逐項檢查責任落地、措施到位情況,。針對貫徹落實中出現的新情況新問題,,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,建立分片督導工作機制,,督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施,。2016年,由中央保密辦領導帶隊,,分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導,,并以書面形式反饋督導意見。2017年,,根據中央保密委員會工作安排,,中央保密辦協同中辦,、國辦督查室,會同有關部門組成聯合督查組,,對部分地區(qū)和部門進行實地督查,,著眼發(fā)現問題,注重解決問題,,以實際行動維護核心和黨中央權威,。
好風憑借力,揚帆正當時,。5年來,,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,,各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎,,保密依法管理水平逐步提升,。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑,。5年來,,保密戰(zhàn)線著力加強依法治密,保密法治建設取得重大進展,。保密立法和制度建設更加健全,,先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定,、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準,,形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實現了有法可依,、有規(guī)可循,。保密行政管理更加規(guī)范,印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見,,明確推進保密工作依法行政的重要意義,、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,,推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新,,開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格,,開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研,,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓,,加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,,梳理保密行政執(zhí)法主體,、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項,。
加大指導管理力度,,保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展,,需要正視問題的勇氣,,更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起,,中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理,、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點,,迎難而上,,持續(xù)攻堅,保密管理水平得到全面提升,。在定密管理方面,,完成部分保密事項范圍的制定修訂,為規(guī)范行業(yè),、領域定密工作提供規(guī)范依據,,規(guī)范定密責任人、定密授權,、密級標志等定密事項管理,。在涉密人員管理方面,會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見,,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研,,構建涉密人員管理基本制度,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作,。在網絡保密管理方面,,不斷加強涉密網絡測評,確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求,。針對涉密資質審批制度不健全,、不規(guī)范問題,經國務院審改辦批準,,明確涉密信息系統(tǒng)集成,、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項,,完成軍工保密資格認定體制調整,。同時,不斷完善保密督導協作機制,,對機關單位開展分類指導,,對軍工企業(yè)保密工作加強指導,。
豐富教育培訓方式,保密意識和保密常識顯著增強,。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識,。5年來,全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容,,采取各種方式常抓不懈,,保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,,加大在京領導干部、涉密人員,、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū),、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓,。積極推進干部保密教育培訓經?;⒅贫然?、規(guī)范化,會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知,,將保密教育納入黨校,、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容,,充分發(fā)揮各級黨校,、行政學院、干部學院的主渠道,、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,,2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發(fā)揮案例警示教育作用,。
強化創(chuàng)新驅動,,保密科技支撐能力顯著提升。5年來,,保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,,大力推進保密科技創(chuàng)新,加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設,,著力推進保密科技體制機制改革,,不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力,,交出了一份不平凡的成績單:調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,,在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目,,項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟,設立保密科技獎,,成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關,、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備,完成機關單位網站保密檢查平臺,、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設,,保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力,,打擊竊密泄密和追責警示作用突出,。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段,。5年來,,保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,重拳頻出,,嚴格追責,,成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設,,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,,制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則,編寫自查自評指導手冊,,在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查,,推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化,,并指導各地區(qū)開展督查,。在此基礎上,探索進駐式保密檢查,、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式,,提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時,,加大竊密泄密案件查處力度,,查處了一批大案要案,不但查清了案情,,嚴肅處理了涉案人和責任人,,而且從多方面消除相關風險隱患,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
人才蔚,,事業(yè)興,。做好保密工作,必須把人才隊伍建設放在重要位置,,只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬,、又紅又專的人才隊伍,保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展,。
5年來,,保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導,把黨管保密作為保密工作的根本,,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,,把抓好黨建作為最大的政績,始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設,,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障,。
堅持黨管保密,充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用,。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,,自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,,支持保密部門依法履行職責,。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協調能力,靠前指揮,,集聚力量,,形成合力。同時,,各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,,充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局,、協調各方的領導核心作用,,確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進,。
加強作風養(yǎng)成,,深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,,堅定理想信念,,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,嚴格開展保密依法行政,。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求,持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風,,堅守正道,、弘揚正氣,爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士,。
實施人才戰(zhàn)略,,多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進,,各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進,。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度,加強定向就業(yè)指導,,為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才,。
強化職業(yè)培訓,全力提升保密干部專業(yè)素質,。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓,,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,培訓專兼職保密干部幾十萬人次,。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作,,采取以練代訓方式,對省一級保密部門案件查辦,、技術監(jiān)管,、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
推進學科建設,,加強保密人才儲備和智力支持,。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會,開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審,,為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺,。全國建設國家保密學院十余所,印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見,,召開保密學科建設工作座談會,,組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材,努力提高教學質量,,培養(yǎng)合格專業(yè)人才,。
五年辛勤耕耘,五年開拓創(chuàng)新,。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,,用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠,。
站在新的歷史起點上,,保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,,看齊跟上,,服務大局,努力實現保密工作轉型升級,,堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn),,為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程,、推進偉大事業(yè),、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
筑牢保密防線演講稿篇二
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,,履行黨員義務,,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,,保守黨的秘密,,對黨忠誠,積極工作,,為共產主義奮斗終身,,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨,。保密戰(zhàn)線歷來是必爭,、必守、必保的重地,,保密工作是一項基礎性,、全局性、長期性工作,,時刻不容忽視,、須臾不可放松。
黨的十八大以來,,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示,、提出明確要求,特別是2016年1月14日,,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循,??倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,,針對性,、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會,、認真貫徹落實,。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央,、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,,自覺增強“四個意識”,,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密,、依法治密,、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史,、優(yōu)良傳統(tǒng),,重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施,,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線,。
下面,我重點講三個方面:
習近平總書記在黨的十九大
報告
中提出要“堅持總體國家安全觀,?!北C芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線,、中樞線和指揮線,,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭,、軍事對抗,、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素,,是維護黨和國家政治,、經濟、國防,、外交等領域安全的重要基礎,。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”,。黨誕生以來,,已經走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求,、嚴格的紀律約束,,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史,。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,,這是一場你死我活的殘酷較量,。”展現的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭,。例如,,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,,陳忠經與熊向暉,、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網,,在西安的歲月里,,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準確地報告
黨的地下情報組織,,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據,,使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障,。長期以來,,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,,也必將迎來偉大的復興,。一是黨的領導。一直以來,,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,,黨的保密工作由中央委員會的秘書,,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,,“總攬中央的各項技術工作”,,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,,簡稱特委,,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,,保密工作由特科直接負責,。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,,保密工作由秘密工作委員會領導和管理,。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,,中央決定成立中央保密委員會,。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,,對中央保密委員會的性質,、任務、組織及工作方法,,進行了具體規(guī)范,。隨后,各級黨的保密委員會成立,,標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一,,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密,,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,,為建立“統(tǒng)一的,、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生,。后來經過10年文革動亂后,,1978年7月,恢復建立中央保密委員會,。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行,。黨的十八大以來,,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,,切實加強保密教育,,落實保密責任,,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,,確保保密工作萬無一失,。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠,。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德,,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,,既要有過硬的本領,,更要講黨性、靠得住,。沒有絕對的忠誠,,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,,就不能做到萬無一失,。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,,無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,,無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,,筑起一一道道堅固的保密防線,,形成了“人在密在”、保密重于生命,、責任重于泰山的精神風范,。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨,,1926年任中共中央機關交通員,、交通科負責人。1928年4月16日,,在執(zhí)行任務時被捕,。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,,痛苦萬分,,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄,。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”,。國民黨特務得不到我黨秘密,,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,,用刺刀對他亂刺亂捅,,他仍然堅守黨的秘密,,最后國民黨特務向他連開7槍,,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲,。1928年7月,,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來,、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士,。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,,我們應該懷念他,。”
三是憂患意識,。中國共產黨成立以后,,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環(huán)境,,激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例,。第一次國共合作失敗,,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,,分不清敵友,,甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,,其中保密工作策略失誤,,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,,我黨保持了高度警惕,,方針正確,策略得當,,嚴格把握好保密與公開的尺度,,既保住了黨和軍隊的秘密,,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻,。
四是率先垂范,。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應,。今年3月1日,,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字,、不朽的名字,。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪,?!敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻,。20世紀20年代,,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯系,,卻相互不談黨內的事,,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產黨黨員,。革命戰(zhàn)爭年代,,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚,。“兩彈元勛”鄧稼先,,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調動工作”,,從此便在對外聯絡中消失,。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),,也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線,。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色,。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,,發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密,。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用,。抗日戰(zhàn)爭時期,,黨提出把保密工作政策交給群眾,,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾,、組織群眾,、發(fā)動群眾,,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,,在胡宗南進攻延安,,中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內,毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現,,就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密,。可以說,,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一,。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,,二要靠技術支持,。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念,。最初階段主要是強調采用密寫技術,、上下行文采用代號、隱語,。如黨中央的通信代號為“大學",,地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,,女性黨員稱“女生”,,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致,。在革命戰(zhàn)爭年代,,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術,。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求,。在密碼技術方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,,又是密碼專家,。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),,是我黨使用的第一本密碼,。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度,、保密性能很強的亂碼密碼,。“豪密”的使用,,標著我黨密碼通信加密技術的開始,。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻,。
可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,,保密就是保生存,、保勝利,而在和平建設年代,,保密就是保發(fā)展,、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,,以經濟安全為基礎,以軍事、文化,、社會安全為保障,,以促進國際安全為依托,,走出一條中國特色國家安全道路,?!薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,,內外因素比歷史上任何時候都要復雜,。”為維護國家總體安全,,系統(tǒng)協調做好各領域保密工作,,我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,,世界經濟全球化的挑戰(zhàn),。隨著經濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,,國內安全環(huán)境呈現復雜局面,,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康,、令計劃泄密案引人深思,,令人警醒。2015年4月3日,,中共中央政治局原常委,、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權,、故意泄露國家秘密一案,,由最高人民檢察院偵查終結,,經依法指定管轄,,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴,。2015年6月11日,,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,,在其辦公室將5份絕密級文件,、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,違反了黨的政治紀律,、保密紀律,,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長,、中共原政協副主席期間,,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,,嚴重破壞了國家保密制度,,被判處有期徒刑五年,,數罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑,。歷史再次證明,,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,,堅定共產主義理想信念,,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,,即便黨的高級干部也不例外,。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代,。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,,倡導共同構建人類命運共同體,。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,,經濟總量約21萬億美元,,分別占世界的63%和29%?!耙粠б宦贰必灤W亞非大陸,,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈,,形成縱貫東西的大經濟帶,,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,,建立世界跨度最大,、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊,,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局,。“一帶一路”建設打造政治互信,、經濟融合,、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體,。共建“一帶一路”,,平衡世界經濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,,體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當,?!耙粠б宦贰苯ㄔO,提倡親,、誠,、惠、容周邊外交理念和全面,、共同,、合作、可持續(xù)安全觀,,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展,。比如:“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”,。而在這場貿易戰(zhàn)中,美國商務部對中興通訊的制裁,,基本斷送了中興所有的未來,。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例,。中興作為中國第二大,、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務,,包括軟件,、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內,,直至2025年3月13日,。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災,。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,,其中很多都是無替代
方案
的,,中興未來的產品銷售、規(guī)劃,、開發(fā)均會遭受重挫,,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5g時代已近在眼前,。這一殘酷的事實告訴我們,,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,,才能不受制于人。在這一方面,,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,,但華為公司方面表示將有信心進行應對,。第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn),?!爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话玻鼈兿敕皆O法阻撓和破壞我國的發(fā)展,。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一,。西方敵對勢力對我西化,、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,,甚至更加強烈,,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透,、策反,、竊密活動更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻),。當前竊密活動呈現四個方面特點:竊密主體更加多元,,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,,也有跨國公司,、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,,除了政治,、外交、軍事,、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,,對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪,、氣象,、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構,、組織,、人員利用各種身份作掩護,,以考察、旅游,、探險和研討等名義,,借助經濟合作、委托研究,、社會調查等方式,,收買我內部人員,竊密重點“劍”指我重要部門,、核心崗位和核心重要涉密人員,,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段,,對我開展大范圍的技術竊密,,且技術手段越來越淘高效益、多功能,、超微型,、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,,給我造成了重大損失,,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明,,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波,,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌,。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,,等等,。
第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn),。當今社會,,信息技術日新月異,信息化快速發(fā)展,,云計算、物聯網,、三網融合,、移動互聯,、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用,,由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣,。互聯網上惡意程序傳播,、遠程控制,、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延,呈加速增長趨勢,,網絡安全形勢非常嚴峻,。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數字化,、網絡化,,但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外,互聯網基礎資源也受控于人,,泄密風險空前加大,。近年來,我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定,。在社會信息化、信息網絡化條件下,,泄密渠道日益增多,,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,,保密管理難度進一步加大,。比如:經常在網上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后,,逛頭條,、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后,,各網站才會給你推送相關的廣告信息,,現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”,通過大數據和云計算分析,,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步,。2018年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,,隱私問題就沒離開人們的視線,。麥克風、相機、相冊,、位置傳感器,、語音識別、多媒體賬號,。曾有機構做過實驗,,結果發(fā)現,當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時,,最多會泄露53項隱私數據,,其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的,。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前,,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,,移動支付掌握你的財產變動,,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況,、通信住址,、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集,、存儲在網絡空間,。再比如:前些年,google地圖在我國被禁用,,網友也議論紛紛,,一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時,,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,,這也是政府禁用google地圖的重要原因,。隨著中國成為全球第二大經濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,,有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,,也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖,例如一些軍事基地,,可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息,。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,,網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn),。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,,一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題,。2017年11月,,在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,,其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,,strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,,沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”:在伊拉克、敘利亞,、阿富汗等國家,,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,,居然也有人員活動,。那么問題來了,這些人是什么人,,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻,,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡,。順藤摸瓜,,網友們乘勝追擊、再接再厲,,根據strava公司公布的地圖,,又發(fā)現多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,,以及美軍駐敘利亞北部基地,。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,,清晰地勾勒出美軍基地構造,、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的??颂m群島空軍基地,、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息,。事已至此,,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚,。
其實,,關于健身軟件泄密已不是新話題,gps定位是一柄雙刃劍,,健身軟件用它來標記運動軌跡,、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,,寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條,、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,,但如果一旦超越一個“度”,,那就事倍功半、釀成惡果了,。還是以這個案例來說明,,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),,甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉,,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患,。這些數據一旦被竊取,,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,,并以此推算出生活區(qū),、訓練場、彈藥庫,、裝備庫,、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰(zhàn)而先亡,。保密就是保命,,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實,,現實中不僅是智能手機,、健身軟件、可穿戴設備,,就是一些和位置毫無關系的app應用,,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網絡尋址,,通過手機所在的基站位置,,大致定位用戶位置,,誤差在1—2公里,也可通過政府,、企業(yè),、公司等設置的wi-fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,,因此可實現精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem,,bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem,gps)定位,,根據衛(wèi)星廣播其空間位置信息,,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現了終端定位的目的,。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,,做好日常保密工作呢?
一是,,保密意識重于天。不論是正面,、反面的案例,,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,,這是種知識,更是種能力,,不僅要通過經常性的保密教育來獲取,,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,,讓保密成為一種常態(tài),,讓保密意識成為內在固化的能力。
二是,,保密知識貴在悟,。隨著保密工作的不斷深入,各種教育,、講座層出不窮,,保密常識、網絡知識也不斷豐富,,但保量更要保質,,如何讓大家在學習中深入思考,悟懂,、悟透才是關鍵,。
三是,,保密工作重于常。保密工作沒有終點,,更沒有界限,,保密工作要跟著時代走、工作走,、技術走,,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,,不斷豐富保密知識,,不斷加強保密手段。四是,,如不常用,,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊,。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,,尤其對于駐訓,、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人,、警察來說,更為重要,。五是,,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時,,會彈出權限授予窗口,,比如“聯系人查看”權限,一旦同意,,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理,,對地址信息的授權也是如此,,目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息,,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,,例如“指北針”“手電筒”等,,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,,以防造成地理位置泄密,。
筑牢保密防線演講稿篇三
生命誠可貴,愛情價更高,,
若問保密故,,兩者皆可拋。
xx年前,,偉大的思想家韓非子在《說難》中告訴我們:“事以密成,,語以泄敗?!币馑际钦f做事情因為保密會取得成功,,因為泄秘會遭遇失敗。幾千年來,,這一名言一直被鐵的事實驗證著。有多少人,,多少集團,,多少政權因為保密而獲得豐厚的利益,因為失密而付出慘痛的代價,!
熊向暉——革命戰(zhàn)爭年代,,我黨情報人員,胡宗南的機要秘書,,在延安保衛(wèi)戰(zhàn)中向黨中央提供了大量的軍事情報,,關鍵時刻,挽救了黨中央,,挽救了中國革命,,建立了不可磨滅的功勛!
佟達寧——全國社會保障基金理事會原辦公廳主任,,貪圖財色,,與臺灣特務串通15年之久,出賣了大量國家秘密,,給國家利益和安全造成嚴重危害,,最終被判處極刑,落下了遺臭萬年的可恥下場,。
美國著名leg電訊器材公司——在國際投標中屢次敗給對手,。原因是:對方在他們公司的電話和傳真機上連了線,,做了手腳,事先掌握了該公司標底的秘密,,結果讓這家公司損失慘重,。
(事例略...)
做好保密工作對于個人來說,就是保榮辱,,保生命,;對于企業(yè)來說就是保利益,保生存,;對于黨和國家來說,,就是保安全、保發(fā)展,。否則你就會像佟達寧,、席世國、陳阿政那樣,,因為泄秘而付出慘重的代價,!
所以,朋友,,當你知道別人秘密的時候,,一定要替人保密;當你知道單位秘密的時候,,一定要守口如瓶,;當你知道黨和國家秘密的時候,就是失去生命也決不能出賣國家秘密,。
“一失足成千古恨,,再回首已百年身”對于我們從事保密工作的人來說,保密就是保自己,,保家庭,,保社會,保國家,。對于所有人來說,,做好保密工作不僅是一種美德,更是一種社會責任,。在革命戰(zhàn)爭年代如此,,在和平建設時期更是如此。那是因為,,事情往往會“牽一發(fā)而動全身,,失一密而害全局”。不要由于我們的麻痹大意而給黨的工作造成被動,,給國家安全造成損害,;更不能像佟達寧,、席世國那樣,把金錢和美女當成最最珍愛的“秘密”,,而把國家秘密當成最能賺錢的工具而葬送了自己,。
同志們、朋友們,,黨和人民能夠讓我們從事保密工作,,就是給予我們最大的榮譽和信任,我們只有把“忠誠黨和國家的保密事業(yè),,全心全意做好保密工作”當成了人生最大追求,,才能夠對得住黨和人民對于我們的信任。忠誠于黨和國家的保密事業(yè),,就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,從構建和諧社會的高度出發(fā),認識保密工作的重要性,,保密斗爭的復雜性,、蔭蔽性和激烈性;忠誠于黨和國家的保密事業(yè),,就是要不斷改造世界觀,,自覺抵制金錢、權利和女色的誘惑,,堅決摒棄“和平建設時期間諜離我們很遠的模糊思想”,,時刻做到警鐘長鳴;忠誠于黨和國家的保密事業(yè),,就是要全心全意做好保密工作,認真落實黨的保密方針政策,,積極學習保密知識,,宣傳保密法規(guī),熟練保密技能,,保障國家秘密,、工作秘密和商業(yè)秘密的絕對安全。
飛鷹經常棲息于同色的叢林,,斑馬常?;没趶V袤的草原;我們——保密衛(wèi)士們,!更要給國家秘密穿上迷彩的花衣,,來避免毒蛇的肆虐,豺狼的傷害,。保密戰(zhàn)線上的同志們,,無私奉獻的同仁們,,我們知密而責任重大,我們守密而使命光榮!讓我們從現在做起吧,!讓我們繼續(xù)努力吧,!“拋卻人間紛雜事,一心一意保國密,?!鼻袑嵚男斜C苈氊煟瑖朗貒颐孛?,為了社會的穩(wěn)定,,為了國家的富強,為了人民的幸福,,做出更大的貢獻吧,!
筑牢保密防線演講稿篇四
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保密工作就是為維護國家安全和利益,,將國家秘密控制在一定范圍和時間內,,防止泄露或被非法利用,由國家專門機構組織實施的活動,,并從工作目的,、工作過程,、工作方式等三個方面進行了具體解釋。隨后結合多年從事保密工作的實踐經驗,,詳細講解了做好保密工作九個方面的問題,,授課內容既有保密工作的基本常識,又有日常工作的保密規(guī)范,,還有一些鮮活的警示案例,,針對性、操作性都很強,,對于推動全縣保密工作具有很大的指導性和警示性,。
白瑪珠羅同志強調:
為切實增強做好新時代保密工作的使命感和責任感,進一步提高全縣干部職工保密管理和信息安全防護水平,。
一在泄密問題中,,要盯著問題做工作,要勇于正視問題,、善于發(fā)現問題,、敢于解決問題。
二在具體解決泄密問題中,,要解決重視程度不夠的問題,,要解決思想麻痹、警惕性不高的問題,要解決規(guī)章制度不落實的問題,。
三在涉密文件資料的保密管理中,,要加強教育,嚴守規(guī)矩,,強化監(jiān)管以及嚴肅追責,。
最后王文昌同志要求:
1.要切實提高保密意識
把保密紀律作為一條不可觸碰的“高壓線”,把保密工作作為一項基礎性,、全局性,、長期性的政治任務,從嚴抓牢抓實,。
2.要認真落實保密制度
各單位負責人是本單位保密工作的第一責任人,,要切實履行好職責,嚴格落實保密工作規(guī)定,,及時組織本單位人員學習保密制度,,突出涉密載體、計算機網絡和信息公開等重點環(huán)節(jié)管理,,確保絕對安全,。
3.要著力抓好問題整改
針對授課中提到的問題,主動“對號入座”,,迅速整改到位,,同時要舉一反三,防微杜漸,,開展自查自糾,,切實消除隱患,確保保密工作各項要求落到實處,。
筑牢保密防線演講稿篇五
2010年,,新修訂的《保密法》正式施行,對全面加強新形勢下保密工作提出了更高要求,。市委政法委認真研究學習,,積極做好保密工作。
轉變工作理念,。黨委政法委保密工作,以往主要靠保密主管部門的監(jiān)督和指導,。隨著信息化的發(fā)展,,保密工作的關聯性、專業(yè)性不斷增強,。作為黨委政法委系統(tǒng)必須上下一體,、綜合施策,加強與保密主管部門的主動合作,才能把保密工作做透,、抓實,。近年來,寶雞市委政法委積極適應形勢變化,、轉變工作理念,、創(chuàng)新工作方法,探索建立以“上下協調,、橫向協作,、內部整合、總體統(tǒng)籌”為目標的保密工作機制,。一方面,,充分運用上級黨委政法委統(tǒng)攬全局、協調各方的優(yōu)勢,,強化對全市政法委系統(tǒng)保密工作的組織指導,。另一方面,積極加強與市保密局的信息互通,、資源共享,、工作聯動,形成齊抓共管的工作格局,。
健全工作機構,。根據機關各內設機構人事變動情況,及時調整充實保密委組成人員,,并確定專人負責機關保密委員會日常工作,,進一步加強了保密工作隊伍力量,保密體系得到健全完善,,形成了“上有委領導掛帥,,中有科級領導負責,下有專門辦事機構”的保密工作網絡,。堅持以人為本,,重點抓好保密委員會成員、重點涉密人員上崗,、在崗,、離崗“三崗”管理,確保嚴格規(guī)范,。
夯實保密責任,。牢牢把握涉密人員這個核心要素,狠抓涉密人員管理,,鍛造過硬保密隊伍,。認真做好涉密人員出入境備案工作,強化動態(tài)管理。精確界定涉密崗位,、精準確定涉密人員,,做好涉密人員分類管理,使每位同志明確自己的保密職責,。通過年初簽訂工作責任書的形式,,明晰各部門保密工作任務。把保密工作納入崗責考核,,與評先選優(yōu)掛鉤,,實行“一票否決”。修訂完善各項保密制度,,編印《制度匯編》,,做到制度建設不留盲區(qū)、不留死角,,使保密制度涵蓋政法綜治維穩(wěn)工作各個環(huán)節(jié),。
認真貫徹《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》,以機關保密自查自評為抓手,,加強保密綜合防范,,推動機關保密體系建設。
強化技術防范,。涉密電腦,、移動存儲介質的管理,是當前黨委政法委保密工作中的難題,。市委政法委購置了保密檢查工具,,在市保密局專業(yè)技術人員的指導下,實現涉密設備安全防范,、報廢涉密設備處置,、涉密會議服務保障、門戶網站保密監(jiān)管等工作規(guī)范化運行,。建成了與省委政法委聯接的機要傳輸系統(tǒng),,搭建了市縣兩級政法委之間互通互聯的電子公文傳輸系統(tǒng),極大提高了公文傳輸效率和安全性,。給機關每人配備兩臺電腦,,實現了辦公、上網徹底分開,。給每臺處理涉密文件的電腦安裝了多功能導入裝置,,有效防止了普通usb存儲介質的亂插亂用。給每臺連接互聯網的電腦安裝了敏感信息監(jiān)控系統(tǒng),,杜絕了在上網電腦上處理、存儲涉密文件資料。
做好定密工作,。黨委政法委工作中的涉密文件等級高,、數量大,定密不規(guī)范是最突出的問題,。在市保密局的協助下,,市委政法委及時向省委政法委申請,市縣兩級政法委在全市黨政部門中率先拿到了定密授權,。根據《政法委員會工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,,編制國家秘密事項一覽表,使經辦人能夠快捷地判別是否定密和定密等級,。在公文擬辦稿紙上增設了定密欄目,,實現了定密工作與文件簽發(fā)同步進行。通過規(guī)范定密,,全市政法委系統(tǒng)涉密文件明顯減少,。
加強基層工作??h區(qū)政法委下發(fā)的涉密文件,、安排的涉密事項,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要由綜治維穩(wěn)中心辦理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心人少事多,、人員流動大,普遍存在保密意識不強,、保密設施不完善,、涉密載體管理混亂等問題。根據“業(yè)務工作開展到哪里,,保密工作就跟進到哪里”的要求,,市委政法委與市保密局對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心進行了拉網式檢查,對問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了通報,。同時,,在全面梳理、系統(tǒng)分析的基礎上形成了《關于當前我市鎮(zhèn)(街)綜治維穩(wěn)中心保密工作現狀的調查報告》,,提出了改進的意見建議,,推動了問題的解決。
近年來,,市委政法委加強保密方面的經費投入力度,,狠抓保密培訓和保密硬件配置工作,確保保密工作再上新臺階,。
加強教育培訓,。市委政法委以“七五”保密宣傳教育為抓手,,以“保密宣傳月”集中宣傳教育為載體,邀請專家講座,、播放警示教育片,、保密知識培訓、組織保密考試等多種方式,,狠抓全員培訓和專項分類培訓,,給重點涉密人員發(fā)放《保密工作知識讀本》,每個科室訂閱《保密工作》,,機關干部依法保密的自覺性和責任感不斷提高,。
提升硬件保障能力。市委政法委辦公室設立專門的機要室,,配備涉密專用的文件柜及電腦,、打印機等辦公設備,安裝了防盜門,,提高了防護水平,。先后為涉密人員配備涉密專用計算機、“三合一”單導設備等,,為機關每個辦公室配備碎紙機,,重要涉密崗位配備保險柜,同時,,購置了計算機檢查工具和清除工具,,常態(tài)化對機關計算機進行檢查,有效保證了涉密工作開展,。
指導基礎開展工作,。在抓好機關自身保密工作的同時,市委政法委積極發(fā)揮優(yōu)勢,,對基層政法系統(tǒng)保密工作開展指導,,先后舉辦培訓講座3次,培訓政法系統(tǒng)干部300余人次,。在自身辦公經費十分緊張的情況下,,近年來擠出經費30余萬元,幫助縣區(qū)改善保密工作硬件條件,。聯合市保密局對基層政法系統(tǒng)保密工作開展執(zhí)法檢查,,發(fā)現并解決了存在的一些問題,推動了全市政法系統(tǒng)保密工作水平不斷提高,。
筑牢保密防線演講稿篇六
保密工作擔負著“保安全,,保發(fā)展”的重任,歷來受到高度重視,。隨著數字化,、信息化,、網絡化的快速發(fā)展,保密工作面臨著更加嚴峻的形勢和艱巨的任務,。因此,,做好新形勢下保密工作,必須突出重點,,強化措施,牢固樹立新的理念,。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密無一不是少數人員違反計算機網絡管理規(guī)定,,使用存儲、處理信息的計算機連接互聯網,,或移動存儲介質在計算機之間交叉所致,。從發(fā)案情況來看,主要有以下幾個方面原因:其一,,貪圖方便,。一些工作人員明知不能使用相關計算機連接互聯網的情況下,為了工作方面,,擅自使用存儲處理保密信息的計算機連接互聯網,。其二,心存僥幸,。少數工作人員保密意識淡薄,,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,,心存僥幸使他們放松警惕,。其三,觀點錯誤,。一是無密可保的錯誤認識,,有些工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動保密行為,,錯誤認為自己不會產生事故,;二是密不可保的錯誤認識,個別工作人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展,,情報獲取能力日益增強,,錯誤認為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求,。其四,,不良習慣,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,,幾乎都是“善意”的過失,,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關材料是否涉密,。二是不及時清理相關電子文檔,。一些工作人員長年累月處理相關信息,卻沒有及時歸檔保存,,計算機內存儲的相關信息數日數量十分驚人,,成為嚴重隱患。三是公私不分,。一些工作人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分,,有的利用工作用計算機處理私人事務,有的對移動存儲介質不加區(qū)分,,內外網混用,。其五,不及時清查和交接,。離崗及調任時,,不及時地對自己持有的載體進行清理和進行交接,留下隱患,。
一,、強加保密宣傳教育,增強保密意識,。保密工作是一項長期的艱巨的工作,,任何時候均不容忽視。然而,,在平時的工作中,,部份工作人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化,,保密麻痹思想滋長,,認為“周邊無戰(zhàn)事”,可以“刀槍入室,,馬放南山”了,,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,,特別在科技,、經濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,,無時不有,。因此,要加大保密宣傳教育力度,,經常組織單位人員學習有關保密法律法規(guī),,利用各種時機敲“警鐘”,,使全體人員認清:保密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事,。同時,,要經常利用典型案例,進行保密警示教育,,不斷提高全體人員的憂患意識,,繃緊有密必保這根“弦”。
二,、建立健全規(guī)章制度,。保密單位應當建立健全電子文檔有關管理規(guī)定,有條件的設立電子文檔臺賬,,明確電子文檔復制、冊除管理規(guī)定,,建立健全各種規(guī)章制度,,加強對連接互聯網計算機的管理,嚴格遵守計算機及移動存儲介質與互聯網進行物理隔離,。針對目前普遍實行網絡化辦公的實際情況,,加強對計算機的管理,實行“誰使用,、誰負責”的原則,。
三、加強保密技能學習,。為避免大量因無知造成事件,,各保密單位應抓好保密技能的教育,增強防范意識和能力,,避免“低級錯誤”,。同時廣大工作人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,,熟知和掌握各種文件的收發(fā),、登記、清退,、銷毀,、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng),、通信,、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
四,、養(yǎng)成良好工作習慣,。在實際工作中,,要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機,杜絕混用,,在工作中接觸的保密電子文件,,要及時清理,該歸檔的要及時歸檔,,不能私自留存,,離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理,有關部門應監(jiān)督其登記,、交接,,不留隱患。
五,、堅持保密檢查制度,。堅持保密檢查制度是做好保密工作的重要一環(huán),各單位要堅持每月或每季度進行一次保密檢查,,發(fā)現問題及時糾正,。相關工作人員要常過問、常督促本單位的保密事務,,及時通報保密情況,。同時,要加強保密室的建設和管理,,配備必要的安全防護設施,。
總之,保密工作是一項極其重要的工作,,也是一項長期的艱巨的任務,。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質的管理,,防范其泄密,,是當今保密工作中的重中之重,必須要做到警鐘長鳴,,防范于未然,。
筑牢保密防線演講稿篇七
?保密工作擔負著保安全,保發(fā)展的重任,,歷來受到黨和國家的高度重視,。在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生命,,而在和平建設年代,,保密就是保發(fā)展。目前,我國計算機泄密事件令人觸目驚心,,按照國家保密委原話說:到了非抓不可的時候了,。
因此,做好新形勢下保密工作,,必須按照科學發(fā)展觀的要求,,突出重點,強化措施,,牢固樹立新的理念,。近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規(guī)定,使用存儲,、處理涉密信息的計算機連接互聯網,,或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。
其一,,貪圖方便,。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下,為了工作方面,,擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密,。
其二,心存僥幸,。少數涉密人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,,心存僥幸使他們放松警惕,最終導致泄密,。
其三,,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識,,有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,,自己也沒有主動泄密行為,錯誤認為自己不會產生泄密事件,。二是密不可保的錯誤認識,,個別涉密人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展,情報獲取能力日益增強,,錯誤認為保密工作作用不大,,從而放松了對自己的保密要求,最終導致泄密,。其四,,不良習慣,在近期發(fā)生的泄事件中,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,,其泄密幾乎都是善意的過失,,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,主要表象:一是盲目搜集資料,,卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題,。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息,,卻沒有及時歸檔保存,,計算機內存儲的涉密信息數日數量十分驚人,成為嚴重的泄密隱患,。三是公私不分,。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務,,有的對移動存儲介質不加區(qū)分,,內外網混用,造成泄密,。其五,,不及時清查和交接。離崗及調任時,,不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接,,留下隱患,造成泄密,。
一,、加強保密宣傳教育,增強保密意識,。保密工作是一項長期的艱巨的工作,,任何時候均不容忽視。然而,,在平時的工作中,,部份涉密人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化,,保密麻痹思想滋長,,認為周邊無戰(zhàn)事,可以刀槍入室,,馬放南山了,,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,,特別在科技,、經濟領域,,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有,。因此,,要加大保密宣傳教育力度,全體人員必須認清:保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責,,更是關系到國家安全和民族興衰的大事,,要繃緊有密必保這根弦。
二,、加強保密技能學習,。涉密人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,,熟知和掌握各種文件的收發(fā),、登記、清退,、銷毀,、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng),、通信,、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
三,、養(yǎng)成良好工作習慣,。在實際工作中,要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機,,杜絕混用,,在工作中接觸的涉密電子文件,要及時清理,,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存,,離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理,。總之,,保密工作是黨和國家一項重要的工作,,也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下,,加強對計算機及存儲介質的管理,,防范其泄密,是當今保密工作中的重中之重,,我單位必須要做到警鐘長鳴,,防范于未然。?
筑牢保密防線演講稿篇八
保密工作擔負著“保安全,保發(fā)展”的重任,,歷來受到高度重視,。隨著數字化、信息化,、網絡化的快速發(fā)展,,保密工作面臨著更加嚴峻的形勢和艱巨的任務。因此,,做好新形勢下保密工作,,必須突出重點,強化措施,,牢固樹立新的理念,。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密無一不是少數人員違反計算機網絡管理規(guī)定,使用存儲,、處理信息的計算機連接互聯網,,或移動存儲介質在計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看,,主要有以下幾個方面原因:其一,,貪圖方便。一些工作人員明知不能使用相關計算機連接互聯網的情況下,,為了工作方面,,擅自使用存儲處理保密信息的計算機連接互聯網。其二,,心存僥幸,。少數工作人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,,心存僥幸使他們放松警惕。其三,,觀點錯誤,。一是無密可保的錯誤認識,有些工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,,自己也沒有主動保密行為,,錯誤認為自己不會產生事故;二是密不可保的錯誤認識,,個別工作人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展,,情報獲取能力日益增強,錯誤認為保密工作作用不大,,從而放松了對自己的保密要求,。其四,,不良習慣,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,,幾乎都是“善意”的過失,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,,主要表象:一是盲目搜集資料,,卻忽視了有關材料是否涉密。二是不及時清理相關電子文檔,。一些工作人員長年累月處理相關信息,,卻沒有及時歸檔保存,,計算機內存儲的相關信息數日數量十分驚人,,成為嚴重隱患,。三是公私不分。一些工作人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分,,有的利用工作用計算機處理私人事務,,有的對移動存儲介質不加區(qū)分,內外網混用。其五,,不及時清查和交接。離崗及調任時,,不及時地對自己持有的載體進行清理和進行交接,,留下隱患,。
一、強加保密宣傳教育,,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視,。然而,,在平時的工作中,,部份工作人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化,,保密麻痹思想滋長,,認為“周邊無戰(zhàn)事”,可以“刀槍入室,,馬放南山”了,,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,,特別在科技,、經濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,,無時不有,。因此,要加大保密宣傳教育力度,,經常組織單位人員學習有關保密法律法規(guī),,利用各種時機敲“警鐘”,使全體人員認清:保密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事,。同時,,要經常利用典型案例,進行保密警示教育,,不斷提高全體人員的憂患意識,,繃緊有密必保這根“弦”。
二,、建立健全規(guī)章制度。保密單位應當建立健全電子文檔有關管理規(guī)定,,有條件的設立電子文檔臺賬,,明確電子文檔復制、冊除管理規(guī)定,,建立健全各種規(guī)章制度,,加強對連接互聯網計算機的管理,嚴格遵守計算機及移動存儲介質與互聯網進行物理隔離,。針對目前普遍實行網絡化辦公的實際情況,,加強對計算機的管理,實行“誰使用,、誰負責”的原則,。
三、加強保密技能學習,。為避免大量因無知造成事件,,各保密單位應抓好保密技能的教育,增強防范意識和能力,,避免“低級錯誤”,。同時廣大工作人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,,熟知和掌握各種文件的收發(fā),、登記、清退,、銷毀,、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng),、通信,、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
四,、養(yǎng)成良好工作習慣,。在實際工作中,要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機,杜絕混用,,在工作中接觸的保密電子文件,,要及時清理,,該歸檔的要及時歸檔,,不能私自留存,,離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理,,有關部門應監(jiān)督其登記,、交接,,不留隱患,。
五,、堅持保密檢查制度,。堅持保密檢查制度是做好保密工作的重要一環(huán),,各單位要堅持每月或每季度進行一次保密檢查,發(fā)現問題及時糾正,。相關工作人員要常過問,、常督促本單位的保密事務,及時通報保密情況,。同時,,要加強保密室的建設和管理,配備必要的安全防護設施,。
總之,,保密工作是一項極其重要的工作,也是一項長期的艱巨的任務,。尤其在新形勢下,,加強對計算機及存儲介質的管理,防范其泄密,,是當今保密工作中的重中之重,,必須要做到警鐘長鳴,防范于未然,。
筑牢保密防線演講稿篇九
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,,嚴守黨的紀律,,保守黨的秘密,對黨忠誠,,積極工作,,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,,永不叛黨,。保密戰(zhàn)線歷來是必爭,、必守、必保的重地,,保密工作是一項基礎性,、全局性、長期性工作,,時刻不容忽視,、須臾不可放松。
黨的十八大以來,,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示,、提出明確要求,特別是2016年1月14日,,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循??倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴,、切中要害,,針對性,、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,,我們要深入學習領會,、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委,、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,,突出“黨管保密,、依法治密、科技強密”這個主題,,通過回顧黨的保密工作光榮歷史,、優(yōu)良傳統(tǒng),重點學習保密工作相關知識,、政策法規(guī)和防范措施,,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面,,我重點講三個方面:
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀,?!北C芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線,、中樞線和指揮線,,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭,、軍事對抗,、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素,,是維護黨和國家政治,、經濟、國防,、外交等領域安全的重要基礎,。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”,。黨誕生以來,,已經走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求,、嚴格的紀律約束,,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,,這是一場你死我活的殘酷較量?!闭宫F的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭,。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,,通過周恩來精心安排,,陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網,,在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,,及時準確地報告黨的地下情報組織,,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據,使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,,為奪取革命勝利提供了可靠保障,。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),,使我們從勝利走向勝利,,也必將迎來偉大的復興,。
一是黨的領導。一直以來,,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,,黨的保密工作由中央委員會的秘書,,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,,“總攬中央的各項技術工作”,,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,,簡稱特委,,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,,保密工作由特科直接負責,。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,,保密工作由秘密工作委員會領導和管理,。同年3月28日,,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,,制定了《中共中央保密委員章程》,,對中央保密委員會的性質、任務,、組織及工作方法,,進行了具體規(guī)范。隨后,,各級黨的保密委員會成立,,標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期,。黨管保密,,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,,為建立“統(tǒng)一的,、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生,。后來經過10年文革動亂后,,1978年7月,恢復建立中央保密委員會,。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行,。黨的十八大以來,,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,,切實加強保密教育?,,落實保密責任,嚴格保密紀律,,完善保密措施并認真抓好落實,,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,,堅持總體國家安全觀,,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署,。
二是絕對忠誠,。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源,。做好保密工作,,既要有過硬的本領,更要講黨性,、靠得住,。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全,。沒有自覺的奉獻,,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,,無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,,無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,,筑起一一道道堅固的保密防線,,形成了“人在密在”、保密重于生命,、責任重于泰山的精神風范,。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨,,1926年任中共中央機關交通員,、交通科負責人。1928年4月16日,,在執(zhí)行任務時被捕,。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,,痛苦萬分,,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密,。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄,。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,,他始終回答“不知道”,。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,,連續(xù)暴打200軍棍,,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,,最后國民黨特務向他連開7槍,,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,,時年26歲,。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料,。周恩來,、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,,是我黨的一位很好的同志,,我們應該懷念他?!?/p>
三是憂患意識,。中國共產黨成立以后,,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環(huán)境,,激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例,。第一次國共合作失敗,,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,,分不清敵友,,甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,,其中保密工作策略失誤,,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,,我黨保持了高度警惕,,方針正確,策略得當,,嚴格把握好保密與公開的尺度,,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻,。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,,這是做好保密工作的示范效應,。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,,這是一個光榮的名字,、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖,、很自豪,。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻,。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,,保持著密切的通信聯系,,卻相互不談黨內的事,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產黨黨員,。革命戰(zhàn)爭年代,,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚,。“兩彈元勛”鄧稼先,,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調動工作”,,從此便在對外聯絡中消失,。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),,也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線,。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色,。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,,我黨依靠保密工作的群眾路線,,發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易,,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用??谷諔?zhàn)爭時期,,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中,。1938年3月,,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾,、發(fā)動群眾,,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內,毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現,,就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密,。可以說,,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一,。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,,二要靠技術支持,。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念,。最初階段主要是強調采用密寫技術,、上下行文采用代號、隱語,。如黨中央的通信代號為“大學",,地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,,女性黨員稱“女生”,,軍委的代號為“君偉”,等等,。在文件格式用紙等方面,,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,,保密工作相當細致,。在革命戰(zhàn)爭年代,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,,掌握了當時最先進的保密技術,。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,,周恩來同志既是創(chuàng)始人,,又是密碼專家。1931年,,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),,是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,,具有極高密度,、保密性能很強的亂碼密碼?!昂烂堋钡氖褂?,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻,。
可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,,保密就是保生存,、保勝利,而在和平建設年代,,保密就是保發(fā)展,、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,,以軍事,、文化、社會安全為保障,,以促進國際安全為依托,,走出一條中國特色國家安全道路?!薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富,,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜,?!睘榫S護國家總體安全,系統(tǒng)協調做好各領域保密工作,,我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢,。
第一,世界經濟全球化的挑戰(zhàn),。隨著經濟全球化的深入推進,,我國已形成全方位對外開放格局,國內安全環(huán)境呈現復雜局面,,各種安全保密問題日益凸顯,。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,,令人警醒,。2015年4月3日,中共中央政治局原常委,、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄,、濫用職權,、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,,經依法指定管轄,,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴,。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴,。2015年6月11日,周永康一審被判無期,。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,,違反了黨的政治紀律,、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異,。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長,、中共原政協副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,,非法獲取大量國家秘密材料,,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,,數罪并罰,,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,,黨員領導干部如果不能保持初心,、牢記使命,堅定共產主義理想信念,,就會腐化墮落,,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外,。黨的十八大后,,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代,。走進新時代,,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體,?!耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,,分別占世界的63%和29%,?!耙粠б宦贰必灤W亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈,,西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈,,形成縱貫東西的大經濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力,、深入合作,,建立世界跨度最大、最具活力,、發(fā)展前景看好的經濟走廊,,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?!耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信,、經濟融合、文化包容的利益共同體,、責任共同體和命運共同體,。共建“一帶一路”,平衡世界經濟發(fā)展,,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,,體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?!耙粠б宦贰苯ㄔO,,提倡親、誠,、惠,、容周邊外交理念和全面、共同,、合作,、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,,貫穿著命運共同體意識,。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展,。比如:“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段,。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”,。而在這場貿易戰(zhàn)中,,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來,。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,,進行相互對抗的一個非常典型的案例,。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,,美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務,,包括軟件、技術,、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內,,直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款,。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災,。中興公司的電信設備,、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,,其中很多都是無替代
方案
的,中興未來的產品銷售,、規(guī)劃,、開發(fā)均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,,更不用提5g時代已近在眼前,。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,,才能不受制于人,。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,,雖然繼中興之后,,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對,。第二,,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?!爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?,它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化,、分化,、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強烈,,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,,針對我國的滲透,、策反、竊密活動更加猖獗,。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻),。當前竊密活動呈現四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,,既有敵對勢力和境外情報機構,,也有跨國公司、新聞媒體,、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,,除了政治、外交,、軍事,、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇,,同時對測繪,、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,,境外機構,、組織、人員利用各種身份作掩護,,以考察,、旅游、探險和研討等名義,,借助經濟合作,、委托研究、社會調查等方式,,收買我內部人員,,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,,且技術手段越來越淘高效益,、多功能、超微型,、易操作,、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害,。事實一再表明,,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,,一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波,,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌,。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,,等等,。
第三,,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會,,信息技術日新月異,,信息化快速發(fā)展,,云計算、物聯網,、三網融合、移動互聯,、集群存儲,、“大數據”等新技術廣泛應用,由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣,?;ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制,、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延,,呈加速增長趨勢,網絡安全形勢非常嚴峻,。隨著信息化快速推進,,國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化,,但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外,,互聯網基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大,。近年來,,我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定,。在社會信息化,、信息網絡化條件下,,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,,保密任務更加繁重,,保密管理難度進一步加大。比如:經常在網上購物的人應該都體驗過,,我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后,,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品,。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后,,各網站才會給你推送相關的廣告信息,現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”,,通過大數據和云計算分析,,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日,,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風,、相機,、相冊、位置傳感器,、語音識別,、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,,結果發(fā)現,,當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數據,,其中有15項是用戶自發(fā)提供的,,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前,,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產變動,,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜,。個人的健康狀況、通信住址,、手機電話,、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如:前些年,,google地圖在我國被禁用,,網友也議論紛紛,一些民眾不能理解,。當網友使用google地圖時,,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,,這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體,,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,,有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖,,例如一些軍事基地,,可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密,。(詳見視頻)
第四,,網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代,。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題,。近日,一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題,。2017年11月,,在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動,。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,,其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖,。好像也沒什么大不了的,strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,,沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”:在伊拉克,、敘利亞、阿富汗等國家,,一些遠離城鎮(zhèn),、人煙稀少的地方,居然也有人員活動,。那么問題來了,,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案?不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,,所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡,。順藤摸瓜,網友們乘勝追擊,、再接再厲,,根據strava公司公布的地圖,又發(fā)現多處“可疑之地”,,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條,、規(guī)則的方塊,,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向,。其他這樣的敏感地點還包括英國的??颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地,,甚至美國51區(qū)的信息,。事已至此,美軍才恍然大悟,,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,,但為時已晚。
其實,,關于健身軟件泄密已不是新話題,,gps定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡,、優(yōu)化鍛煉路徑,,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條,、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂,,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,,那就事倍功半,、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,,美軍基地一般深處偏遠,,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉,,那么士兵和特工們的巡邏路徑,、活動區(qū)域就存在泄露的隱患,。這些數據一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,,并以此推算出生活區(qū)、訓練場,、彈藥庫,、裝備庫、補給站等重要場所的位置,,有可能導致未戰(zhàn)而先亡,。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力,。其實,,現實中不僅是智能手機、健身軟件,、可穿戴設備,,就是一些和位置毫無關系的app應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網絡尋址,,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,,誤差在1—2公里,,也可通過政府、企業(yè),、公司等設置的wi-fi路由器,,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem,,bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem,,gps)定位,根據衛(wèi)星廣播其空間位置信息,,接收端通過計算得到本地三維地理位置,,也就實現了終端定位的目的。那么,,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,,保密意識重于天,。不論是正面、反面的案例,,一次次告訴我們,,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,,更是種能力,,不僅要通過經常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴,、工作實踐中去思考去琢磨,,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內在固化的能力,。
二是,,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,,各種教育,、講座層出不窮,保密常識,、網絡知識也不斷豐富,,但保量更要保質,如何讓大家在學習中深入思考,,悟懂,、悟透才是關鍵。
三是,,保密工作重于常,。保密工作沒有終點,更沒有界限,,保密工作要跟著時代走,、工作走、技術走,,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,,不斷加強保密手段,。四是,如不常用,,建議關閉微信查看“附近的人”功能,。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊,。雖然不能查看附近的人,,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓,、演習,、執(zhí)行特殊任務的軍人,、警察來說,更為重要,。五是,,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時,,會彈出權限授予窗口,,比如“聯系人查看”權限,一旦同意,,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息,。同理,對地址信息的授權也是如此,,目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息,,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,,而許多無關程序,,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,,那就要毫不猶豫地取消授權,,以防造成地理位置泄密。
筑牢保密防線演講稿篇十
保密戰(zhàn)線歷來是必爭,、必守,、必保之重地。
保密工作是一項基礎性,、長期性,、全局性工作,須臾不可放松,。
黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展,,為做好新時代的保密工作指明了方向,。
思深方益遠,謀定而后動,。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,,特別是對保密工作的重要批示指示精神,全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署,,牢固樹立“四個意識”,,看齊跟上、積極作為,,圍繞中心,、服務大局,努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線,,不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
滄海橫流,首在掌舵,。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征,,也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來,,習近平總書記高度重視保密工作,,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,提出明確要求,。
2016年,,以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要,作出了關于加強保密工作的決策部署,。習近平總書記再次發(fā)表重要講話,,提出確保國家秘密安全的治理方略,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循,。2016年10月,,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容,。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,,把新時代的保密工作作為保障國家安全,,特別是政治安全的大事來抓,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,從黨管保密,、依法治密、創(chuàng)新驅動,、綜合防范等方面科學謀劃,,系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來,,一個個直擊問題關鍵,、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,其中既有階段性的工作部署,,如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定,,如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排,,如“十三五”保密科技工作實施意見等,。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢,,有力推動了國家保密體系建設,為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎,。
一分部署,,九分落實。5年來,,全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,并轉化為一系列具體舉措;另一方面,,按照“三個看齊”的要求,,在中央保密委員會的帶領下,積極協調,,強力督導,,著力推動全黨全國各有關方面,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動,,落地生根,。
——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實,,學深悟透,、準確把握中央精神是前提。2016年1月,,中央作出關于加強保密工作的決策部署,。2月,中央保密委員會召開全體會議,,栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習,,并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習,。6月,,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,對學習貫徹工作進行再培訓,、再動員,、再部署、再督促,。下半年,,國家保密局負責同志分別帶隊,赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀,。各地區(qū),、各部門一級抓一級,層層開展學習貫徹,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎,。
——協調攻堅抓落實,。抓好貫徹落實,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要,。為確保中央決策部署的全面落地,,中央保密辦與有關部門反復溝通協調,多次征求意見,,制定印發(fā)重要政策措施分工方案,明確了牽頭單位,、參加單位和工作要求,,強化責任主體,充分調動各方面的積極性,。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,,中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度,在起草過程中,,多次與中央組織部,、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協調,,達成一致認識;在落實過程中,,聯合中央編辦召開專題座談會,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,,收到很好效果,。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,中央保密辦積極與有關部門溝通聯系,,采取總體設計,、任務分解、“各入各框”的辦法,,整合成果,,形成系統(tǒng)性解決方案。
——督導檢查抓落實,。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,,也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中,,中央保密辦從督任務,、督進度、督成效入手,,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,,逐項檢查責任落地、措施到位情況,。針對貫徹落實中出現的新情況新問題,,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,,建立分片督導工作機制,督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施,。2016年,,由中央保密辦領導帶隊,分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導,,并以書面形式反饋督導意見,。2017年,根據中央保密委員會工作安排,,中央保密辦協同中辦,、國辦督查室,會同有關部門組成聯合督查組,,對部分地區(qū)和部門進行實地督查,,著眼發(fā)現問題,注重解決問題,,以實際行動維護核心和黨中央權威,。
好風憑借力,揚帆正當時,。5年來,,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,,各項工作取得了顯著成效,。
夯實政策法規(guī)基礎,保密依法管理水平逐步提升,。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展,、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來,,保密戰(zhàn)線著力加強依法治密,,保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全,,先后制定出臺保密法實施條例,、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準,,形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,,保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循,。保密行政管理更加規(guī)范,,印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見,明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求,、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,,推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新,開展省級保密部門權責清單編制工作,。保密行政執(zhí)法更加嚴格,,開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研,完善執(zhí)法程序,,規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓,,加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,梳理保密行政執(zhí)法主體,、執(zhí)法依據,、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度,,保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展,,需要正視問題的勇氣,,更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起,,中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理,、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點,,迎難而上,,持續(xù)攻堅,保密管理水平得到全面提升,。在定密管理方面,,完成部分保密事項范圍的制定修訂,為規(guī)范行業(yè),、領域定密工作提供規(guī)范依據,,規(guī)范定密責任人、定密授權,、密級標志等定密事項管理,。在涉密人員管理方面,會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見,,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研,,構建涉密人員管理基本制度,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作,。在網絡保密管理方面,,不斷加強涉密網絡測評,確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全,、不規(guī)范問題,,經國務院審改辦批準,明確涉密信息系統(tǒng)集成,、國家秘密載體印制,、軍工保密資格等3項行政許可事項,完成軍工保密資格認定體制調整,。同時,,不斷完善保密督導協作機制,對機關單位開展分類指導,,對軍工企業(yè)保密工作加強指導,。
豐富教育培訓方式,保密意識和保密常識顯著增強,。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識,。5年來,全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容,,采取各種方式常抓不懈,,保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,,加大在京領導干部、涉密人員,、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū),、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓,。積極推進干部保密教育培訓經?;⒅贫然?、規(guī)范化,,會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知,將保密教育納入黨校,、行政學院,、干部學院教育規(guī)劃內容,充分發(fā)揮各級黨校,、行政學院,、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,,2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育,。豐富保密宣傳教育素材,,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,,充分發(fā)揮案例警示教育作用,。
強化創(chuàng)新驅動,保密科技支撐能力顯著提升,。5年來,,保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,大力推進保密科技創(chuàng)新,,加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設,,著力推進保密科技體制機制改革,不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力,,交出了一份不平凡的成績單:調整加強中央和國家機關保密技術服務中心,、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目,,項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟,,設立保密科技獎,成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關,、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備,,完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設,,保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力,,打擊竊密泄密和追責警示作用突出,。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段,。5年來,,保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,重拳頻出,,嚴格追責,,成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設,,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,,制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則,編寫自查自評指導手冊,,在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查,,推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化,,并指導各地區(qū)開展督查,。在此基礎上,,探索“進駐式”保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式,,提高竊密泄密線索發(fā)現能力,。同時,加大竊密泄密案件查處力度,,查處了一批大案要案,,不但查清了案情,嚴肅處理了涉案人和責任人,,而且從多方面消除相關風險隱患,,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
人才蔚,,事業(yè)興,。做好保密工作,必須把人才隊伍建設放在重要位置,,只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬,、又紅又專的人才隊伍,保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展,。
5年來,,保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導,把黨管保密作為保密工作的根本,,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,,把抓好黨建作為最大的政績,始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設,,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障,。
——堅持黨管保密,充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用,。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,,自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,,支持保密部門依法履行職責,。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協調能力,靠前指揮,,集聚力量,,形成合力。同時,,各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,,充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協調各方的領導核心作用,,確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下,,始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進,。
——加強作風養(yǎng)成,深化思想政治建設,。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,,堅定理想信念,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責,,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求,,持續(xù)深入改進思想作風,、工作作風和生活作風,堅守正道,、弘揚正氣,,爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”。
——實施人才戰(zhàn)略,,多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才,。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進,各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進,。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度,,加強定向就業(yè)指導,為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才,。
——強化職業(yè)培訓,,全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓,,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,,培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作,,采取“以練代訓”方式,對省一級保密部門案件查辦,、技術監(jiān)管,、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
——推進學科建設,,加強保密人才儲備和智力支持,。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會,開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審,,為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺,。全國建設國家保密學院十余所,印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見,,召開保密學科建設工作座談會,,組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材,,努力提高教學質量,培養(yǎng)合格專業(yè)人才,。
五年辛勤耕耘,,五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,,用行動書寫著對黨的忠誠,、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上,,保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,,看齊跟上,,服務大局,努力實現保密工作轉型升級,,堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn),,為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程,、推進偉大事業(yè),、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
筑牢保密防線演講稿篇十一
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,,履行黨員義務,,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,,保守黨的秘密,,對黨忠誠,積極工作,,為共產主義奮斗終身,,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨,。保密戰(zhàn)線歷來是必爭,、必守、必保的重地,,保密工作是一項基礎性,、全局性、長期性工作,,時刻不容忽視,、須臾不可放松。
黨的十八大以來,,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示,、提出明確要求,,特別是2016年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循,。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴,、切中要害,,針對性、指導性都很強,,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,,我們要深入學習領會、認真貫徹落實,。今天我們的這次保密專題黨課,,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央,、國資委黨委,、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,,深入踐行“五個堅持”,,突出“黨管保密、依法治密,、科技強密”這個主題,,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),,重點學習保密工作相關知識,、政策法規(guī)和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線,。
下面,,我重點講三個方面:
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?!北C芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分,,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭,、軍事對抗,、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素,,是維護黨和國家政治,、經濟,、國防、外交等領域安全的重要基礎,。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書,、最好的清醒劑”。黨誕生以來,,已經走過了97年不平凡的歲月,,這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史,。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,,這是一場你死我活的殘酷較量,。”展現的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭,。例如,,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,,陳忠經與熊向暉,、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網,,在西安的歲月里,,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據,,使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障,。長期以來,,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,,也必將迎來偉大的復興,。
一是黨的領導。一直以來,,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,,黨的保密工作由中央委員會的秘書,,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,,黨的保密工作由秘書處具體負責,。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,,下設中央特科,,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責,。1929年2月,,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理,。同年3月28日,,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,,先由中央社會部管理保密工作,,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會,。5月19日,,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質,、任務,、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范,。隨后,,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一,,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期,。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的,、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用,。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,,公布施行《保守國家機密暫行條例》,,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后,1978年7月,,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過,。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來,,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育?,,落實保密責任,,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,,確保保密工作萬無一失,。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠,。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德,,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,,既要有過硬的本領,,更要講黨性、靠得住,。沒有絕對的忠誠,,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,,就不能做到萬無一失,。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,,無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,,無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,,筑起一一道道堅固的保密防線,,形成了“人在密在”、保密重于生命,、責任重于泰山的精神風范,。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨,1926年任中共中央機關交通員,、交通科負責人,。1928年4月16日,在執(zhí)行任務時被捕,。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑,。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,,但張寶泉視死如歸,,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,,用刺刀對他亂刺亂捅,,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,,時年26歲。1928年7月,,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料,。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士,。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他,?!?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后,,苦難的民族遭遇,,嚴酷的斗爭環(huán)境,激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,,這為做好保密工作提供了前提條件,。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,,除了黨的右傾錯誤,,對國民黨右派缺乏應有的警惕,,分不清敵友,甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出,,加速了兩黨分裂,,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因,。第二次國共合作,,我黨保持了高度警惕,方針正確,,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,,既保住了黨和軍隊的秘密,,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻,。
四是率先垂范,。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應,。今年3月1日,,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字,、不朽的名字,。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪,?!敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻,。20世紀20年代,,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯系,,卻相互不談黨內的事,,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產黨黨員,。革命戰(zhàn)爭年代,,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚,。“兩彈元勛”鄧稼先,,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,,他義無反顧地同意,,回家對妻子只說自已“要調動工作”,從此便在對外聯絡中消失,。這些嚴守秘密,、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),,也是我們需要學習的典范,。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色,。土地革命時期,,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,,發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密,。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用,。抗日戰(zhàn)爭時期,,黨提出把保密工作政策交給群眾,,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾,、組織群眾、發(fā)動群眾,,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”,。解放戰(zhàn)爭時期,在胡宗南進攻延安,,中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內,,毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現,就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密,??梢哉f,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一,。
六是技術對抗,。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持,。這是做好保密工作的有力支撐,。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念,。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號,、隱語,。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",,男性黨員稱“男生”,,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,,等等,。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,,保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代,,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術,。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求,。在密碼技術方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,,又是密碼專家,。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),,是我黨使用的第一本密碼,。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度,、保密性能很強的亂碼密碼,。“豪密”的使用,,標著我黨密碼通信加密技術的開始,。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻,。
可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,,保密就是保生存,、保勝利,而在和平建設年代,,保密就是保發(fā)展,、保安全,。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,,以經濟安全為基礎,以軍事,、文化,、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,,走出一條中國特色國家安全道路,。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,,內外因素比歷史上任何時候都要復雜?!睘榫S護國家總體安全,,系統(tǒng)協調做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢,。
第一,,世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進,,我國已形成全方位對外開放格局,,國內安全環(huán)境呈現復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯,。比如:周永康,、令計劃泄密案引人深思,令人警醒,。2015年4月3日,,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄,、濫用職權,、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,,經依法指定管轄,,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴,。2015年6月11日,,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,,在其辦公室將5份絕密級文件,、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,,違反了黨的政治紀律、保密紀律,,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異,。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協副主席期間,,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,,被判處有期徒刑五年,,數罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑,。歷史再次證明,,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,,堅定共產主義理想信念,,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,,即便黨的高級干部也不例外,。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代,。走進新時代,,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,,倡導共同構建人類命運共同體?!耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億,,經濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%,?!耙粠б宦贰必灤W亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈,,西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈,,形成縱貫東西的大經濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力,、深入合作,,建立世界跨度最大、最具活力,、發(fā)展前景看好的經濟走廊,,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局,。“一帶一路”建設打造政治互信,、經濟融合,、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體,。共建“一帶一路”,,平衡世界經濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,,體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當,。“一帶一路”建設,,提倡親,、誠、惠,、容周邊外交理念和全面,、共同、合作,、可持續(xù)安全觀,,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識,。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如:“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段,。再比如:今年,,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中,,美國商務部對中興通訊的制裁,,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,,進行相互對抗的一個非常典型的案例,。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,,美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務,,包括軟件、技術,、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內,,直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災,。中興公司的電信設備,、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,,中興未來的產品銷售,、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫,,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,,更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,,才能不受制于人。在這一方面,,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,,但華為公司方面表示將有信心進行應對,。
第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn),?!爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话玻鼈兿敕皆O法阻撓和破壞我國的發(fā)展,。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一,。西方敵對勢力對我西化,、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,,甚至更加強烈,,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,,針對我國的滲透,、策反、竊密活動更加猖獗,。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻),。當前竊密活動呈現四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,,既有敵對勢力和境外情報機構,,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,,除了政治,、外交、軍事,、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,,對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪,、氣象,、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構,、組織,、人員利用各種身份作掩護,以考察,、旅游,、探險和研討等名義,借助經濟合作,、委托研究,、社會調查等方式,收買我內部人員,,竊密重點“劍”指我重要部門,、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段,,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益,、多功能,、超微型、易操作,、善隱蔽方向發(fā)展,,給我造成了重大損失,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害,。事實一再表明,,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,,一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波,,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌,。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,,等等,。
第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn),。當今社會,,信息技術日新月異,信息化快速發(fā)展,,云計算,、物聯網、三網融合,、移動互聯,、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用,,由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣,。互聯網上惡意程序傳播,、遠程控制,、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延,呈加速增長趨勢,,網絡安全形勢非常嚴峻,。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數字化,、網絡化,,但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外,互聯網基礎資源也受控于人,,泄密風險空前加大,。近年來,我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定,。在社會信息化、信息網絡化條件下,,泄密渠道日益增多,,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,,保密管理難度進一步加大,。比如:經常在網上購物的人應該都體驗過,,我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后,,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后,,各網站才會給你推送相關的廣告信息,,現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”,通過大數據和云計算分析,,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步,。2018年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,,隱私問題就沒離開人們的視線,。麥克風、相機,、相冊,、位置傳感器、語音識別,、多媒體賬號,。曾有機構做過實驗,結果發(fā)現,,當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時,,最多會泄露53項隱私數據,其中有15項是用戶自發(fā)提供的,,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的,。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,,專車清楚你每天的行蹤,,移動支付掌握你的財產變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜,。個人的健康狀況,、通信住址、手機電話,、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集,、存儲在網絡空間。再比如:前些年,,google地圖在我國被禁用,,網友也議論紛紛,一些民眾不能理解,。當網友使用google地圖時,,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,,這也是政府禁用google地圖的重要原因,。隨著中國成為全球第二大經濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,,有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,,也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖,例如一些軍事基地,,可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息,。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,,網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn),。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題,。近日,,一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月,,在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,,其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,,strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,,沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”:在伊拉克、敘利亞,、阿富汗等國家,,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,,居然也有人員活動,。那么問題來了,這些人是什么人,,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案?不言而喻,,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡,。順藤摸瓜,,網友們乘勝追擊、再接再厲,,根據strava公司公布的地圖,,又發(fā)現多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,,以及美軍駐敘利亞北部基地,。這些運動軌跡圖中筆直的線條,、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造,、建筑物分布以及道路的走向,。其他這樣的敏感地點還包括英國的??颂m群島空軍基地,、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息,。事已至此,,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,,但為時已晚,。
其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,,gps定位是一柄雙刃劍,,健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,,寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂,,未嘗不可,,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半,、釀成惡果了,。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),,甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑,、活動區(qū)域就存在泄露的隱患,。這些數據一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,,并以此推算出生活區(qū)、訓練場,、彈藥庫,、裝備庫、補給站等重要場所的位置,,有可能導致未戰(zhàn)而先亡,。保密就是保命,,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實,,現實中不僅是智能手機,、健身軟件、可穿戴設備,,就是一些和位置毫無關系的app應用,,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網絡尋址,,通過手機所在的基站位置,,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,,也可通過政府,、企業(yè)、公司等設置的wi-fi路由器,,這些路由器具有物理位置信息,,因此可實現精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem,bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem,,gps)定位,,根據衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,,也就實現了終端定位的目的,。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,,做好日常保密工作呢?
一是,,保密意識重于天。不論是正面,、反面的案例,,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,,這是種知識,更是種能力,,不僅要通過經常性的保密教育來獲取,,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,,讓保密成為一種常態(tài),,讓保密意識成為內在固化的能力。
二是,,保密知識貴在悟,。隨著保密工作的不斷深入,,各種教育、講座層出不窮,,保密常識,、網絡知識也不斷豐富,但保量更要保質,,如何讓大家在學習中深入思考,,悟懂、悟透才是關鍵,。
三是,,保密工作重于常,。保密工作沒有終點,,更沒有界限,保密工作要跟著時代走,、工作走,、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,,不斷拓展知識邊界,,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段,。四是,,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能,。如果不是常用該功能,,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,,但同時也避免了被別人“看到”的風險,,尤其對于駐訓、演習,、執(zhí)行特殊任務的軍人,、警察來說,更為重要,。五是,,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時,,會彈出權限授予窗口,,比如“聯系人查看”權限,一旦同意,,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息,。同理,,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息,,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,,例如“指北針”“手電筒”等,,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,,以防造成地理位置泄密,。
筑牢保密防線演講稿篇十二
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,,執(zhí)行黨的決定,,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,,對黨忠誠,,積極工作,為共產主義奮斗終身,,隨時準備為黨和人民犧牲一切,,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭,、必守,、必保的重地,保密工作是一項基礎性,、全局性,、長期性工作,時刻不容忽視,、須臾不可放松,。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示,、提出明確要求,,特別是2016年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循,。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴,、切中要害,,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,,我們要深入學習領會,、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委,、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,,突出“黨管保密,、依法治密、科技強密”這個主題,,通過回顧黨的保密工作光榮歷史,、優(yōu)良傳統(tǒng),重點學習保密工作相關知識,、政策法規(guī)和防范措施,,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線,。
下面,,我重點講三個方面:
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?!北C芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分,,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,,是保障國家安全的重要手段,,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗,、經濟競爭,、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治,、經濟,、國防、外交等領域安全的重要基礎,。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書,、最好的清醒劑”。黨誕生以來,,已經走過了97年不平凡的歲月,,這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史,。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量,?!闭宫F的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,,抗日戰(zhàn)爭時期,,通過周恩來精心安排,陳忠經與熊向暉,、申健(申振民)三人打入胡宗南部,,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網,在西安的歲月里,,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據,,使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),,使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興,。
一是黨的領導,。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,,這是保密工作的根本遵循,。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,,直接負責保密工作;1927年7月,,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,,黨的保密工作由秘書處具體負責,。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,,下設中央特科,,周恩來直接領導特科工作,,保密工作由特科直接負責。1929年2月,,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,,中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》,,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,,制定了《中共中央保密委員章程》,,對中央保密委員會的性質、任務,、組織及工作方法,,進行了具體規(guī)范。隨后,,各級黨的保密委員會成立,,標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期,。黨管保密,,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,,為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用,。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令,,公布施行《保守國家機密暫行條例》,,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后,,1978年7月,,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過,。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來,,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,,嚴格保密紀律,,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失,。黨的十九大報告中,,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,,對維護國家安全作出一系列重要部署,。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德,,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源,。做好保密工作,既要有過硬的本領,,更要講黨性,、靠得住。沒有絕對的忠誠,,就沒有絕對的安全,。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失,。在我們黨的歷史上,,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,,無數涉密人員,、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,,形成了“人在密在”,、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范,。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事,。他1925年加入中國共產黨,1926年任中共中央機關交通員,、交通科負責人,。1928年4月16日,在執(zhí)行任務時被捕,。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑,。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,,但張寶泉視死如歸,,始終未泄露黨的秘密,。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,,逼他供出黨的組織和領導人,,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,,在最后一次審訊時,,連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,,他仍然堅守黨的秘密,,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,,時年26歲,。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料,。周恩來,、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,,是我黨的一位很好的同志,,我們應該懷念他?!?/p>
三是憂患意識,。中國共產黨成立以后,苦難的民族遭遇,,嚴酷的斗爭環(huán)境,,激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件,。以國共兩次合作為例,。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,,對國民黨右派缺乏應有的警惕,,分不清敵友,甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出,,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,,也是一個非常重要的原因,。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,,方針正確,,策略得當,,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范,。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,,這是一個光榮的名字、不朽的名字,。每當我們提起這個名字就感到很溫暖,、很自豪?!敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人,,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,,保持著密切的通信聯系,卻相互不談黨內的事,,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,,才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,,嚴守黨的秘密的典范還很多,。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚,?!皟蓮椩獎住编嚰谙龋诮M織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,,他義無反顧地同意,,回家對妻子只說自已“要調動工作”,從此便在對外聯絡中消失,。這些嚴守秘密,、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),,也是我們需要學習的典范,。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色,。土地革命時期,,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密,。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易,,軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用,??谷諔?zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中,。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,,我們要在抗日民眾中,,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾,、組織群眾,、發(fā)動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”,。解放戰(zhàn)爭時期,,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內,,毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現,,就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密??梢哉f,,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗,。做好保密工作一要靠人,,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐,。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念,。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號,、隱語,。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",,男性黨員稱“男生”,,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,,等等,。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,,保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代,,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才,,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求,。在密碼技術方面,,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家,。1931年,,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼,。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼,?!昂烂堋钡氖褂茫瑯酥尹h密碼通信加密技術的開始,。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早,、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻,。
可以說,,在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存,、保勝利,,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展,、保安全,。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,,以經濟安全為基礎,以軍事,、文化,、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,,走出一條中國特色國家安全道路,?!薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,,內外因素比歷史上任何時候都要復雜,。”為維護國家總體安全,,系統(tǒng)協調做好各領域保密工作,,我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,,世界經濟全球化的挑戰(zhàn),。隨著經濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,,國內安全環(huán)境呈現復雜局面,,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康,、令計劃泄密案引人深思,,令人警醒。2015年4月3日,,中共中央政治局原常委,、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權,、故意泄露國家秘密一案,,由最高人民檢察院偵查終結,經依法指定管轄,,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴,。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日,,周永康一審被判無期,。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件,、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,,違反了黨的政治紀律,、保密紀律,,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協副主席期間,,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,,數罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑,。歷史再次證明,,黨員領導干部如果不能保持初心,、牢記使命,,堅定共產主義理想信念,,就會腐化墮落,,甚至資敵叛國,,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,,倡導共同構建人類命運共同體,?!耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億,,經濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%,。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈,,西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈,,形成縱貫東西的大經濟帶,,可以使沿線各國挖掘潛力,、深入合作,,建立世界跨度最大,、最具活力,、發(fā)展前景看好的經濟走廊,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局,?!耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合,、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體,。共建“一帶一路”,,平衡世界經濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,,體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當,?!耙粠б宦贰苯ㄔO,,提倡親,、誠,、惠、容周邊外交理念和全面,、共同,、合作、可持續(xù)安全觀,,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如:“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段,。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”,。而在這場貿易戰(zhàn)中,,美國商務部對中興通訊的制裁,,基本斷送了中興所有的未來,。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,,進行相互對抗的一個非常典型的案例,。中興作為中國第二大,、全球第四大通訊設備制造商,,美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務,,包括軟件,、技術,、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內,,直至2025年3月13日,。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款,。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災,。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,,其中很多都是無替代方案的,,中興未來的產品銷售,、規(guī)劃,、開發(fā)均會遭受重挫,,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,,更不用提5g時代已近在眼前,。這一殘酷的事實告訴我們,,必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,,才能不受制于人,。在這一方面,,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,,但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二,,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?!爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?,它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展,。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化,、分化,、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,,甚至更加強烈,,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,,針對我國的滲透,、策反、竊密活動更加猖獗,。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點:竊密主體更加多元,,境外針對我竊密活動的主體,,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司,、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,,除了政治,、外交,、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外,,對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪,、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,,境外機構、組織,、人員利用各種身份作掩護,以考察,、旅游,、探險和研討等名義,,借助經濟合作、委托研究,、社會調查等方式,,收買我內部人員,,竊密重點“劍”指我重要部門,、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段,,對我開展大范圍的技術竊密,,且技術手段越來越淘高效益,、多功能,、超微型,、易操作,、善隱蔽方向發(fā)展,,給我造成了重大損失,,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害,。事實一再表明,,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,,一個操作員可以毀掉一家大銀行,,一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波,,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌,。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,,還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,,等等。
第三,,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會,,信息技術日新月異,,信息化快速發(fā)展,,云計算、物聯網、三網融合,、移動互聯、集群存儲,、“大數據”等新技術廣泛應用,,由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣,?;ヂ摼W上惡意程序傳播,、遠程控制,、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延,,呈加速增長趨勢,網絡安全形勢非常嚴峻,。隨著信息化快速推進,,國家秘密信息存儲和處理日益數字化,、網絡化,,但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外,,互聯網基礎資源也受控于人,,泄密風險空前加大,。近年來,,我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定,。在社會信息化,、信息網絡化條件下,,泄密渠道日益增多,,竊密手段更加隱蔽,,保密任務更加繁重,,保密管理難度進一步加大,。比如:經常在網上購物的人應該都體驗過,,我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后,,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品,。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后,各網站才會給你推送相關的廣告信息,,現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”,通過大數據和云計算分析,,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步,。2018年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,,隱私問題就沒離開人們的視線,。麥克風、相機,、相冊,、位置傳感器,、語音識別,、多媒體賬號,。曾有機構做過實驗,,結果發(fā)現,當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時,,最多會泄露53項隱私數據,,其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的,。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前,,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,,移動支付掌握你的財產變動,,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況,、通信住址,、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集,、存儲在網絡空間,。再比如:前些年,google地圖在我國被禁用,,網友也議論紛紛,,一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時,,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,,這也是政府禁用google地圖的重要原因,。隨著中國成為全球第二大經濟體,,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,,也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖,,例如一些軍事基地,可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息,。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密,。(詳見視頻)
第四,網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn),。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代,。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,,一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題,。2017年11月,在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,,其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,,strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,,沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”:在伊拉克、敘利亞,、阿富汗等國家,,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,,居然也有人員活動,。那么問題來了,這些人是什么人,,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻,,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡,。順藤摸瓜,,網友們乘勝追擊、再接再厲,,根據strava公司公布的地圖,,又發(fā)現多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,,以及美軍駐敘利亞北部基地,。這些運動軌跡圖中筆直的線條,、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造,、建筑物分布以及道路的走向,。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地,、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地,,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,,美軍才恍然大悟,,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚,。
其實,,關于健身軟件泄密已不是新話題,gps定位是一柄雙刃劍,,健身軟件用它來標記運動軌跡,、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,,寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條,、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,,但如果一旦超越一個“度”,,那就事倍功半、釀成惡果了,。還是以這個案例來說明,,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),,甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉,,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患,。這些數據一旦被竊取,,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,,并以此推算出生活區(qū),、訓練場、彈藥庫,、裝備庫,、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,,保密就是保戰(zhàn)斗力,。其實,現實中不僅是智能手機,、健身軟件,、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的app應用,,也在后臺自動查看用戶地理信息,,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網絡尋址,通過手機所在的基站位置,,大致定位用戶位置,,誤差在1—2公里,也可通過政府,、企業(yè),、公司等設置的wi-fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,,因此可實現精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem,,bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem,gps)定位,,根據衛(wèi)星廣播其空間位置信息,,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現了終端定位的目的,。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,,做好日常保密工作呢?
一是,,保密意識重于天。不論是正面,、反面的案例,,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,,這是種知識,更是種能力,,不僅要通過經常性的保密教育來獲取,,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,,讓保密成為一種常態(tài),,讓保密意識成為內在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟,。隨著保密工作的不斷深入,,各種教育、講座層出不窮,,保密常識,、網絡知識也不斷豐富,但保量更要保質,,如何讓大家在學習中深入思考,,悟懂、悟透才是關鍵,。
三是,,保密工作重于常。保密工作沒有終點,,更沒有界限,,保密工作要跟著時代走、工作走,、技術走,,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,,不斷豐富保密知識,,不斷加強保密手段。四是,,如不常用,,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊,。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,,尤其對于駐訓,、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人,、警察來說,,更為重要。五是,,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權,。在安裝手機app時,會彈出權限授予窗口,,比如“聯系人查看”權限,,一旦同意,,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理,,對地址信息的授權也是如此,,目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,,獲取地址信息還“情有可原”,,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,,也需要授權時,,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密,。
筑牢保密防線演講稿篇十三
保密戰(zhàn)線歷來是必爭,、必守、必保之重地,。
保密工作是一項基礎性,、長期性、全局性工作,,須臾不可放松,。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,,系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展,,為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠,,謀定而后動,。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,特別是對保密工作的重要批示指示精神,,全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署,,牢固樹立四個意識,看齊跟上,、積極作為,,圍繞中心,、服務大局,,努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線,不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
黨管保密頂層設計
滄海橫流,,首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征,,也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢,。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視保密工作,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,,提出明確要求,。
2016年,以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要,,作出了關于加強保密工作的決策部署,。習近平總書記再次發(fā)表重要講話,提出確保國家秘密安全的治理方略,,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循,。2016年10月,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,,把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容,。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下,,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,,把新時代的保密工作作為保障國家安全,特別是政治安全的大事來抓,,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰(zhàn)略布局,,從黨管保密、依法治密,、創(chuàng)新驅動,、綜合防范等方面科學謀劃,系統(tǒng)設計國家保密體系建設,。
5年來,,一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,,其中既有階段性的工作部署,,如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定,如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定,、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排,,如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢,,有力推動了國家保密體系建設,,為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署,,九分落實,。5年來,全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,,并轉化為一系列具體舉措;另一方面,,按照三個看齊的要求,在中央保密委員會的帶領下,,積極協調,,強力督導,著力推動全黨全國各有關方面,,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動,,落地生根。
學深悟透抓落實,。抓好貫徹落實,,學深悟透、準確把握中央精神是前提,。2016年1月,,中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月,,中央保密委員會召開全體會議,,栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習,并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署,。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習,。6月,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,,對學習貫徹工作進行再培訓,、再動員、再部署,、再督促,。下半年,國家保密局負責同志分別帶隊,,赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀,。各地區(qū)、各部門一級抓一級,,層層開展學習貫徹,,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協調攻堅抓落實,。抓好貫徹落實,,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地,,中央保密辦與有關部門反復溝通協調,,多次征求意見,,制定印發(fā)重要政策措施分工方案,,明確了牽頭單位,、參加單位和工作要求,強化責任主體,,充分調動各方面的積極性,。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度,,在起草過程中,,多次與中央組織部、中央編辦,、人力資源社會保障部等部門溝通協調,,達成一致認識;在落實過程中,聯合中央編辦召開專題座談會,,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,,收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,,中央保密辦積極與有關部門溝通聯系,,采取總體設計、任務分解,、各入各框的辦法,,整合成果,形成系統(tǒng)性解決方案,。
督導檢查抓落實,。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,也是推動工作的重要抓手,。在貫徹落實過程中,,中央保密辦從督任務、督進度,、督成效入手,,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,逐項檢查責任落地,、措施到位情況,。針對貫徹落實中出現的新情況新問題,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,,建立分片督導工作機制,,督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年,,由中央保密辦領導帶隊,,分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導,并以書面形式反饋督導意見,。2017年,,根據中央保密委員會工作安排,,中央保密辦協同中辦、國辦督查室,,會同有關部門組成聯合督查組,,對部分地區(qū)和部門進行實地督查,著眼發(fā)現問題,,注重解決問題,,以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著
好風憑借力,,揚帆正當時,。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,,全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,,各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎,,保密依法管理水平逐步提升,。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑,。5年來,,保密戰(zhàn)線著力加強依法治密,保密法治建設取得重大進展,。保密立法和制度建設更加健全,,先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定,、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準,,形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實現了有法可依,、有規(guī)可循,。保密行政管理更加規(guī)范,印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見,,明確推進保密工作依法行政的重要意義,、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,,推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新,,開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格,,開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研,,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓,加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,,梳理保密行政執(zhí)法主體,、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項,。
加大指導管理力度,保密管理能力和水平不斷提高,。推進保密工作科學發(fā)展,,需要正視問題的勇氣,更需要闖關奪隘的魄力,。從2014年起,,中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理,、網絡保密管理的突出問題作為重點,,迎難而上,持續(xù)攻堅,,保密管理水平得到全面提升,。在定密管理方面,完成部分保密事項范圍的制定修訂,,為規(guī)范行業(yè),、領域定密工作提供規(guī)范依據,規(guī)范定密責任人,、定密授權,、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面,,會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見,,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研,構建涉密人員管理基本制度,,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作,。在網絡保密管理方面,不斷加強涉密網絡測評,,確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求,。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題,,經國務院審改辦批準,,明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制,、軍工保密資格等3項行政許可事項,,完成軍工保密資格認定體制調整。同時,,不斷完善保密督導協作機制,,對機關單位開展分類指導,,對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式,,保密意識和保密常識顯著增強,。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來,,全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容,,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固,。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,加大在京領導干部,、涉密人員,、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,,對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓,。積極推進干部保密教育培訓經常化,、制度化,、規(guī)范化,會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知,,將保密教育納入黨校,、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容,,充分發(fā)揮各級黨校,、行政學院、干部學院的主渠道,、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,,2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發(fā)揮案例警示教育作用,。
強化創(chuàng)新驅動,,保密科技支撐能力顯著提升。5年來,,保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,,大力推進保密科技創(chuàng)新,加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設,著力推進保密科技體制機制改革,,不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力,,交出了一份不平凡的成績單:調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,,在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目,,項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟,設立保密科技獎,,成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關,、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備,完成機關單位網站保密檢查平臺,、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設,,保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強,。
強化檢查查處能力,,打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,,也是打擊竊密泄密行為的重要手段,。5年來,保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,,重拳頻出,,嚴格追責,成效顯著,。為推動保密檢查長效機制建設,,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則,,編寫自查自評指導手冊,,在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查,推動自查自評工作常態(tài)化,、規(guī)范化,,并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上,,探索進駐式保密檢查,、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式,提高竊密泄密線索發(fā)現能力,。同時,,加大竊密泄密案件查處力度,查處了一批大案要案,,不但查清了案情,,嚴肅處理了涉案人和責任人,而且從多方面消除相關風險隱患,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員,。
政治引領集聚力量
人才蔚,,事業(yè)興。做好保密工作,,必須把人才隊伍建設放在重要位置,,只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍,,保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展,。
5年來,保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導,,把黨管保密作為保密工作的根本,,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績,,始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設,,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密,,充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用,。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,自覺將保密工作納入重要議事日程,,定期聽取保密工作匯報,,支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協調能力,,靠前指揮,,集聚力量,形成合力,。同時,,各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局,、協調各方的領導核心作用,,確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進,。
加強作風養(yǎng)成,,深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,,堅定理想信念,,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,嚴格開展保密依法行政,。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求,,持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風,,堅守正道,、弘揚正氣,爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士,。
實施人才戰(zhàn)略,,多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進,,各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進,。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度,加強定向就業(yè)指導,,為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才,。
強化職業(yè)培訓,全力提升保密干部專業(yè)素質,。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓,,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,培訓專兼職保密干部幾十萬人次,。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作,,采取以練代訓方式,,對省一級保密部門案件查辦,、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓,。
推進學科建設,,加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會,,開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審,,為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所,,印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見,,召開保密學科建設工作座談會,組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材,,努力提高教學質量,,培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘,,五年開拓創(chuàng)新,。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,用行動書寫著對黨的忠誠,、對人民的忠誠,。
站在新的歷史起點上,,保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,,看齊跟上,服務大局,,努力實現保密工作轉型升級,,堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn),為我們黨領導進行偉大斗爭,、建設偉大工程,、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻,。
筑牢保密防線演講稿篇十四
保密戰(zhàn)線歷來是必爭,、必守、必保之重地,。
保密工作是一項基礎性,、長期性、全局性工作,,須臾不可放松,。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,,系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展,,為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠,,謀定而后動,。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,特別是對保密工作的重要批示指示精神,,全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署,,牢固樹立“四個意識”,看齊跟上,、積極作為,,圍繞中心、服務大局,,努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線,,不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流,,首在掌舵,。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征,也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢,。黨的十八大以來,,習近平總書記高度重視保密工作,,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,提出明確要求,。
2016年,,以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要,作出了關于加強保密工作的決策部署,。習近平總書記再次發(fā)表重要講話,,提出確保國家秘密安全的治理方略,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循,。2016年10月,,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容,。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,,把新時代的保密工作作為保障國家安全,,特別是政治安全的大事來抓,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,從黨管保密,、依法治密、創(chuàng)新驅動,、綜合防范等方面科學謀劃,,系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來,,一個個直擊問題關鍵,、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,,其中既有階段性的工作部署,,如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定,如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定,、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排,,如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢,,有力推動了國家保密體系建設,,為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署,,九分落實,。5年來,全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,,并轉化為一系列具體舉措;另一方面,,按照“三個看齊”的要求,在中央保密委員會的帶領下,,積極協調,,強力督導,著力推動全黨全國各有關方面,,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動,,落地生根。
——學深悟透抓落實,。抓好貫徹落實,,學深悟透、準確把握中央精神是前提,。2016年1月,,中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月,,中央保密委員會召開全體會議,,栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習,并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署,。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習,。6月,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,,對學習貫徹工作進行再培訓,、再動員、再部署,、再督促,。下半年,國家保密局負責同志分別帶隊,,赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀,。各地區(qū)、各部門一級抓一級,,層層開展學習貫徹,,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
——協調攻堅抓落實,。抓好貫徹落實,,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地,,中央保密辦與有關部門反復溝通協調,,多次征求意見,制定印發(fā)重要政策措施分工方案,,明確了牽頭單位,、參加單位和工作要求,,強化責任主體,充分調動各方面的積極性,。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,,中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度,在起草過程中,,多次與中央組織部,、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協調,,達成一致認識;在落實過程中,,聯合中央編辦召開專題座談會,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,,收到很好效果,。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,中央保密辦積極與有關部門溝通聯系,,采取總體設計,、任務分解、“各入各框”的辦法,,整合成果,,形成系統(tǒng)性解決方案。
——督導檢查抓落實,。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,,也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中,,中央保密辦從督任務,、督進度、督成效入手,,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,,逐項檢查責任落地、措施到位情況,。針對貫徹落實中出現的新情況新問題,,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,建立分片督導工作機制,,督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年,,由中央保密辦領導帶隊,,分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導,并以書面形式反饋督導意見,。2017年,,根據中央保密委員會工作安排,,中央保密辦協同中辦、國辦督查室,,會同有關部門組成聯合督查組,,對部分地區(qū)和部門進行實地督查,著眼發(fā)現問題,,注重解決問題,,以實際行動維護核心和黨中央權威。
好風憑借力,,揚帆正當時,。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,,全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,,各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎,,保密依法管理水平逐步提升,。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑,。5年來,,保密戰(zhàn)線著力加強依法治密,保密法治建設取得重大進展,。保密立法和制度建設更加健全,,先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定,、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準,,形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實現了有法可依,、有規(guī)可循,。保密行政管理更加規(guī)范,印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見,,明確推進保密工作依法行政的重要意義,、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,,推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新,,開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格,,開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研,,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓,加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,,梳理保密行政執(zhí)法主體,、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項,。
加大指導管理力度,,保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展,,需要正視問題的勇氣,,更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起,,中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理,、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點,,迎難而上,,持續(xù)攻堅,保密管理水平得到全面提升,。在定密管理方面,,完成部分保密事項范圍的制定修訂,為規(guī)范行業(yè),、領域定密工作提供規(guī)范依據,,規(guī)范定密責任人、定密授權,、密級標志等定密事項管理,。在涉密人員管理方面,會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見,,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研,,構建涉密人員管理基本制度,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作,。在網絡保密管理方面,,不斷加強涉密網絡測評,確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求,。針對涉密資質審批制度不健全,、不規(guī)范問題,經國務院審改辦批準,,明確涉密信息系統(tǒng)集成,、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項,,完成軍工保密資格認定體制調整,。同時,不斷完善保密督導協作機制,,對機關單位開展分類指導,,對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式,,保密意識和保密常識顯著增強,。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來,,全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容,,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固,。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,加大在京領導干部,、涉密人員,、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,,對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓,。積極推進干部保密教育培訓經常化,、制度化,、規(guī)范化,會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知,,將保密教育納入黨校,、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容,,充分發(fā)揮各級黨校,、行政學院、干部學院的主渠道,、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,,2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發(fā)揮案例警示教育作用,。
強化創(chuàng)新驅動,,保密科技支撐能力顯著提升。5年來,,保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,,大力推進保密科技創(chuàng)新,加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設,著力推進保密科技體制機制改革,,不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力,,交出了一份不平凡的成績單:調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,,在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目,,項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟,設立保密科技獎,,成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關,、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備,完成機關單位網站保密檢查平臺,、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設,,保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力,,打擊竊密泄密和追責警示作用突出,。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段,。5年來,,保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,重拳頻出,,嚴格追責,,成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設,,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,,制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則,編寫自查自評指導手冊,,在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查,,推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化,,并指導各地區(qū)開展督查,。在此基礎上,探索“進駐式”保密檢查,、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式,,提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時,,加大竊密泄密案件查處力度,,查處了一批大案要案,不但查清了案情,,嚴肅處理了涉案人和責任人,,而且從多方面消除相關風險隱患,,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
人才蔚,,事業(yè)興,。做好保密工作,必須把人才隊伍建設放在重要位置,,只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬,、又紅又專的人才隊伍,,保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展,。
5年來,保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導,,把黨管保密作為保密工作的根本,,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績,,始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設,,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
——堅持黨管保密,,充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用,。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,自覺將保密工作納入重要議事日程,,定期聽取保密工作匯報,,支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協調能力,,靠前指揮,,集聚力量,形成合力,。同時,,各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局,、協調各方的領導核心作用,,確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進,。
——加強作風養(yǎng)成,,深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,,堅定理想信念,,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,嚴格開展保密依法行政,。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求,,持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風,,堅守正道,、弘揚正氣,爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”,。
——實施人才戰(zhàn)略,,多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進,,各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進,。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度,加強定向就業(yè)指導,,為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才,。
——強化職業(yè)培訓,全力提升保密干部專業(yè)素質,。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓,,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,培訓專兼職保密干部幾十萬人次,。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作,,采取“以練代訓”方式,對省一級保密部門案件查辦,、技術監(jiān)管,、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
——推進學科建設,,加強保密人才儲備和智力支持,。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會,開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審,,為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺,。全國建設國家保密學院十余所,印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見,,召開保密學科建設工作座談會,,組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材,努力提高教學質量,,培養(yǎng)合格專業(yè)人才,。
五年辛勤耕耘,五年開拓創(chuàng)新,。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,,用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠,。
站在新的歷史起點上,,保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,,看齊跟上,,服務大局,努力實現保密工作轉型升級,,堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn),,為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程,、推進偉大事業(yè),、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。