隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么,,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來(lái)看一看吧,。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇一
推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)落實(shí)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,xx縣深刻把握這一要領(lǐng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)不斷提高,,對(duì)工作的思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)持將法治政府建設(shè)的法治理念貫徹到政府工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹省委省政府《xx省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施辦法》,,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,,縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)包抓分管部門(mén)和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,,各行政機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、負(fù)總責(zé),,逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力組織保證,。同時(shí),,為增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,,我縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和副科級(jí)以上干部法律知識(shí)考試考核制度,,采取集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí),、討論交流等形式,,有計(jì)劃、有組織,、分批次地開(kāi)展法治培訓(xùn)工作,,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的依法行政能力和水平,,縣委,、縣政府把法律知識(shí)納入縣委理論中心組、政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,,每年安排法治專題學(xué)習(xí)會(huì)議x次以上,。每年組織開(kāi)展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法無(wú)紙化考試,,在全縣營(yíng)造了濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍,。并且為貫徹落實(shí)了全省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,xx縣于xxxx年xx月底組織召開(kāi)xxxx年法治政府建設(shè)專題工作會(huì),,及時(shí)總結(jié)xxxx年xx縣推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府工作,,強(qiáng)調(diào)并深化了對(duì)法治政府建設(shè)的意義,,把握法治政府建設(shè)的特征,明確法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),,為全縣法制政府建設(shè)建設(shè)做出了階段性的總結(jié)及對(duì)未來(lái)法治政府建設(shè)和安排部署,。
縣政府法制辦作為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的牽頭部門(mén),認(rèn)真落實(shí)省政府法制辦的要求,,建立了以“一平臺(tái),、兩抓手、一帶動(dòng),、一考核”為主體的“xxxx”依法行政推進(jìn)體系,。“一平臺(tái)”即依托縣政府門(mén)戶網(wǎng)站建立了依法行政網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)平臺(tái),,明確督導(dǎo)對(duì)象,、督導(dǎo)內(nèi)容,、督導(dǎo)方式,反映工作進(jìn)度,、完成情況及工作成效,,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),;“兩抓手”即推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,充分發(fā)揮服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的重要作用,促進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),;“一帶動(dòng)”即開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建,,通過(guò)示范單位的典型帶動(dòng),促進(jìn)全省法治政府建設(shè)全面提升,;“一考核”即依法行政考核,,在總結(jié)上一年度依法行政考核成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全考核制度,,充實(shí)考核內(nèi)容,,創(chuàng)新考核方式方法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,發(fā)揮依法行政考核引領(lǐng)作用,。同時(shí),縣政府法制辦加強(qiáng)日常督導(dǎo),、定期檢查,、專項(xiàng)督查和社會(huì)評(píng)議,對(duì)工作推進(jìn)不力,、問(wèn)題較多的,,及時(shí)上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、責(zé)令整改,、通報(bào)批評(píng),。
同時(shí),在督導(dǎo)落實(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責(zé)任制,、服務(wù)型行政執(zhí)法過(guò)程中,,xx縣積極培育服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,成功打造xx縣國(guó)稅局成為服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,,xx縣質(zhì)監(jiān)局為執(zhí)法責(zé)任制示范單位,。同時(shí),積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和案例指導(dǎo)工作,,依據(jù)省辦行政執(zhí)法立卷規(guī)范和評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),,組織開(kāi)展xx縣優(yōu)秀執(zhí)法案卷、指導(dǎo)案卷評(píng)選,切實(shí)提升行政執(zhí)法工作工作合法化規(guī)范化,。
縣政府及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,進(jìn)一步明確各成員單位在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的工作職責(zé)和工作重點(diǎn),,各司其職,、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),,形成共同推進(jìn)法治政府建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。縣政府法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,、各成員單位認(rèn)真履行加快本地法治政府建設(shè)職責(zé),,在依法行政、加快法治政府建設(shè)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進(jìn)依法行政擺到本單位工作更加突出的位置,,加強(qiáng)整體部署,,強(qiáng)化落實(shí)和推進(jìn)機(jī)制,研究解決存在的突出問(wèn)題,,堅(jiān)持依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一同研究部署,、一同組織落實(shí)、一同檢查考核,,確保依法行政各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,。二是各成員單位每年組成督導(dǎo)考核小組加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)依法行政工作督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià),把依法行政作為考核機(jī)關(guān)單位及其工作人員的“硬指標(biāo)”,、“硬實(shí)績(jī)”和“硬約束”,。強(qiáng)化“問(wèn)題牽引”,注重以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促轉(zhuǎn)變,,以糾正問(wèn)題促改進(jìn),,以解決問(wèn)題促提升,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能,、評(píng)價(jià)功能,、監(jiān)督功能,。三是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手在深入推進(jìn)依法行政中的模范帶頭作用,推動(dòng)“一班人”,,帶動(dòng)“身邊人”,,影響“一群人”,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的意識(shí)和能力。四是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,,切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),,使法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,、能力素質(zhì)與本單位依法行政工作任務(wù)相適應(yīng),、相匹配。
為建設(shè)法治政府,,推動(dòng)依法行政水平不斷提升,,縣委縣政府不斷強(qiáng)調(diào)法律的在工作中的基石作用,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“學(xué)法,、用法,、普法”工作,緊扣“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,,做好依法行政的踐行者,,法律權(quán)威的捍衛(wèi)者。全縣干部職工在法治培訓(xùn)中,,通過(guò)學(xué)習(xí)法律,,培養(yǎng)法治思維,提高法律素養(yǎng),,提升工作能力,;在執(zhí)法中,通過(guò)依法履職,,踐行法律職責(zé),,維護(hù)合法權(quán)益,保障法律權(quán)威,;在宣傳中,,普及法律知識(shí),告知法律責(zé)任,,明確法律要求,。充分調(diào)動(dòng)全縣對(duì)于法治政府建設(shè)的積極性,提升依法行政水平,。
同時(shí),,我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處、縣直各部門(mén)深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法及執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),,與深化“放管服”工作相銜接,,轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化創(chuàng)新內(nèi)容,,將優(yōu)化服務(wù)貫穿行政執(zhí)法各環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和服務(wù)的雙提升,。深入開(kāi)展便民專項(xiàng)活動(dòng),推出便民措施,,加強(qiáng)與xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接,,推動(dòng)建設(shè)多部門(mén)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,“網(wǎng)上辦理+自助辦理”的多渠道格局,。我縣通過(guò)設(shè)置行政服務(wù)中心,,實(shí)行“統(tǒng)一工作機(jī)制、統(tǒng)一人員管理,、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一自助辦理”的“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作,。
目前,xx縣xx家電子政務(wù)外網(wǎng)已于xxxx年x月xx日組網(wǎng)全部完成,,與全省電子政務(wù)外網(wǎng)形成一體,,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通;針對(duì)于各部門(mén)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通,、業(yè)務(wù)通問(wèn)題,,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與x家(城管局、規(guī)劃局,、住建局,、水利局、衛(wèi)計(jì)委等)自建系統(tǒng)對(duì)接,,可以實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上申請(qǐng),、工作人員網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。xx縣縣計(jì)xxx項(xiàng)審批事項(xiàng),,%,。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇二
今年以來(lái),在縣委,、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,圍繞法治政府建設(shè),鎮(zhèn)黨委,、政府始終堅(jiān)持守土有責(zé)原則,,著力提高依法行政意識(shí)和能力、完善行政決策機(jī)制,、規(guī)范行政執(zhí)法,,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,把加快法治八里鋪建設(shè)落實(shí)到工作的各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié),,使全鎮(zhèn)基層社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)出平安穩(wěn)定良好局面,營(yíng)商環(huán)境逐步優(yōu)化,,人民群眾信法守法水平顯著提高,,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。
1.高位統(tǒng)籌謀劃,,全力推動(dòng)依法行政任務(wù)落實(shí)
鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照縣委、縣政府依法治縣的總體要求和安排部署,,始終將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作同謀劃,、同部署。一是全面貫徹落實(shí)新時(shí)代依法治國(guó)理念,。黨委會(huì)議,、黨委中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)和中央依法治國(guó)會(huì)議精神,,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,,大力弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)全民法治觀念,,提高全鎮(zhèn)干部群眾的憲法意識(shí),,深入推進(jìn)全面依法治鎮(zhèn)和法治政府建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法,確保了法治政府建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn),。二是全面推進(jìn)甘肅省行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí),。成立《八里鋪鎮(zhèn)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定《八里鋪鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度》《八里鋪鎮(zhèn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》《八里鋪鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核制度》,,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法前后公示,。為八里鋪派出所、八里鋪司法所,、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、交管站等單位共配備執(zhí)法記錄儀13臺(tái),、攝像機(jī)一臺(tái),,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。建立了重大事項(xiàng)決策程序制度,,重大事項(xiàng)決策邀請(qǐng)法律顧問(wèn)首先進(jìn)行咨詢審核,,確定決策事項(xiàng)范圍,,規(guī)范決策程序規(guī)定,強(qiáng)化法制審核程序的剛性約束,。目前全鎮(zhèn)18個(gè)村實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋,。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)依法行政主體責(zé)任。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),,司法所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人具體抓的長(zhǎng)效效機(jī)制,,定期研究部署全鎮(zhèn)依法行政工作,,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)解決全鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理,、“放管服”改革,、違法建筑清理、食品藥品監(jiān)督等方面的困難和問(wèn)題,。
2.深化“放管服”改革,,全面提升政府依法履職效能
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持始終聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”,,探索創(chuàng)新服務(wù)手段,,持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,,提高群眾滿意度,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。一是整合資源有序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所極度緊張的情況下,,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金60萬(wàn)元,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,,整合一樓四間辦公室,,建立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)置“黨員示范崗”,,引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù),,認(rèn)真講解各項(xiàng)政策,耐心解答群眾咨詢案例等方式,,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化,。二是健全規(guī)章制度規(guī)范提升為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照“三集中三到位”和“六個(gè)一律”要求,,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建立了服務(wù)窗口ab崗,、政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、一次性告知制,、限時(shí)辦結(jié)制,、“四辦”工作法等規(guī)章制度,梳理公開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)69項(xiàng),,固化便民服務(wù)事項(xiàng)流程,,張貼業(yè)務(wù)受理范圍、業(yè)務(wù)人員姓名及在崗情況,,有效解決了群眾“進(jìn)門(mén)不知走哪里的”的難題,。三是壓縮辦理周期切實(shí)提高群眾滿意度,。對(duì)于受理范圍內(nèi)事項(xiàng)嚴(yán)格按照要求在窗口受理,、辦理,確保承諾時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)完成,;對(duì)于基本要件齊全受理事項(xiàng)實(shí)行“容缺受理”,,提前進(jìn)入審核階段,壓縮事項(xiàng)辦理周期,;對(duì)不在受理范圍內(nèi)的事項(xiàng),,耐心解釋,分類指引群眾前往相關(guān)部門(mén),。2020年鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共接待群眾6500人,,受理各類項(xiàng)目3100件,其中咨詢件3400件,,辦結(jié)3100件,。
3.聚焦為民執(zhí)法,持續(xù)提升行政執(zhí)法能力水平
鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府始終將“執(zhí)法為民,,建設(shè)服務(wù)型政府”做為法治政府建設(shè)的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,,不斷深化行政執(zhí)法體制改革,,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范管理,,健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,。積極開(kāi)展鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、食藥所等執(zhí)法部門(mén)人員崗前培訓(xùn),、行政執(zhí)法證件年審等工作,,確保執(zhí)法人員100%持證上崗。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化管理,。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作,,著力于美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),,充分發(fā)揮管理和執(zhí)法職能,,全方位開(kāi)展各類專項(xiàng)整治工作。2020年清理整頓轄區(qū)內(nèi)212省道沿線違章行為43處,,長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)28處,,并對(duì)不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和嚴(yán)重影響市容環(huán)境的各類戶外廣告和招牌進(jìn)行綜合整治;堅(jiān)持違法建設(shè)“零增減存”原則,,查處違法建設(shè)2處340平方米,;堅(jiān)持“規(guī)范取樣、規(guī)范備案,、規(guī)范處置”監(jiān)管流程,,確保危廢物處置安全,處理垃圾384余噸,,并積極推進(jìn)垃圾處理場(chǎng)道路改造和綠化升級(jí),、垃圾運(yùn)輸車輛更新、垃圾回收改造等,,組織各村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治500次,,清理裸露垃圾900多噸;大力開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治,,重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊,、農(nóng)村食品市場(chǎng)、村級(jí)衛(wèi)生室等食品藥品安全監(jiān)督管理,,約談未履行自查制度經(jīng)營(yíng)戶6戶,,沒(méi)收學(xué)校周邊“五毛”食品50袋,上報(bào)藥品不良反應(yīng)40份,,新辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》6戶,、小作坊登記證2戶,《食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》63戶,,快檢累計(jì)完成250批(次),,流動(dòng)攤販備案登記卡2戶。三是減少司法措施,,優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境,。針對(duì)八里鋪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)家較多現(xiàn)狀,聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,慎用司法措施,,最大程度減少對(duì)其可能帶來(lái)的負(fù)面影響。四是持續(xù)縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。嚴(yán)格按照三年工作目標(biāo),,責(zé)令關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)麻將館5家,對(duì)川區(qū)街道36家特種行業(yè)場(chǎng)所和26個(gè)內(nèi)部單位全部進(jìn)行了排摸;18個(gè)行政村,、8個(gè)單位全部簽訂落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}承諾書(shū),;123名刑釋解教人員、11名目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員全部簽訂了無(wú)涉黑涉惡承諾書(shū),。深挖徹查黨員干部涉黑涉惡,、黑惡勢(shì)力介入村“兩委”換屆及背后充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題,簽訂個(gè)人承諾書(shū)406份,,聯(lián)審清理村“兩委”成員10人,。發(fā)放各類宣傳資料5萬(wàn)余份,群眾知曉率達(dá)95%,。
4.突出宣教先行,,有效提升法治思維和依法行政能力
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終秉承“法治創(chuàng)優(yōu)”的原則,,通過(guò)大力宣傳普及憲法內(nèi)容,,全方位構(gòu)建普法教育新格局,,多層次組織法律培訓(xùn)等方式,,有效提升了全鎮(zhèn)干部用法依法能力。通過(guò)集中組織學(xué)習(xí)憲法內(nèi)容,、人大工作群和微信公眾平臺(tái)每日推送一條憲法知識(shí)等方式,,深入開(kāi)展“法律八進(jìn)”、精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)和“一村一法律顧問(wèn)”活動(dòng),,廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,。2020年按照“七五”普法和全縣普法工作要點(diǎn),充分利用掃黑除惡,、精準(zhǔn)扶貧,、矛盾糾紛排查調(diào)處等機(jī)會(huì)以及綜治宣傳月、4.15安全生產(chǎn)日,、6.26國(guó)際禁毒日,、農(nóng)民工維權(quán)日,舉辦法治講座34場(chǎng)次,,發(fā)放各類宣傳資料10000余份,,受教育人數(shù)達(dá)5500余人,接受法律咨詢4500余人次,,舉辦法治文藝匯演3場(chǎng)次,,開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)40余次,組織干部職工開(kāi)展法律知識(shí)考試1次,。
5.堅(jiān)持多措并舉,,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,,圍繞“四創(chuàng)”建設(shè),,以社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),,多措并舉,傳承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,構(gòu)建多元化解機(jī)制,,全力提升人民調(diào)解水平。一是健全組織網(wǎng)絡(luò),,有效推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè),村人民調(diào)解委員會(huì)18個(gè),,共有人民調(diào)解員73人,。2020年鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處矛盾糾紛86起,,調(diào)處率達(dá)100%,,調(diào)解成功84件,調(diào)解成功率98%,。制作一般性協(xié)議書(shū)25份,,制作卷宗44份,司法確認(rèn)6件,。法律咨詢120余人次,,深入到村社排查矛盾糾紛45次。全鎮(zhèn)452名重點(diǎn)人員全部做到了底數(shù)清,、冊(cè)子明,,并及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),幫助解決生活困難,。今年以來(lái),,共接收社區(qū)矯正對(duì)象4名,共解除社區(qū)矯正對(duì)象11名,,現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象9名,,其中緩刑9名,累計(jì)給予警告2人次,,電子腕帶1人次,。2015年12月底至今在冊(cè)安置幫教人員123人,其中刑滿釋放人員45人,,社區(qū)矯正期限滿解除78人,。2020年銜接安置幫教人員22人,其中刑滿釋放10人,,社區(qū)矯正期限滿解除12人,。安置本地務(wù)工58人,外出務(wù)工65人,落實(shí)過(guò)渡性實(shí)體安置4人,。二是突出政治功能,,打造矛盾糾紛化解示范點(diǎn)。重點(diǎn)突出基層黨組織政治功能,,著力打造“黨建引領(lǐng)+為民服務(wù)+源頭治理+楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式,,積極探索“綜治中心+n”建設(shè),依托鎮(zhèn)黨員教育中心,,在水渠村建成了集村綜治中心,、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”宣傳推廣陣地等一體化運(yùn)行的示范點(diǎn),為全鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供了“水渠樣板”,,全面實(shí)現(xiàn)了把矛盾化解在村內(nèi),、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài),,努力把群眾情緒引入理智,、平和的軌道。三是創(chuàng)立特色品牌,,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。創(chuàng)立了以全國(guó)模范司法所所長(zhǎng),省,、市,、縣優(yōu)秀人民調(diào)解員王天弼同志命名的“老王調(diào)解室”和全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人趙建兵同志命名的“小趙工作室”,,協(xié)助鎮(zhèn),、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)成功上街村八社村民周某與臨洮縣農(nóng)村供水公司因自來(lái)水管道破裂浸泡周某宅基地等重大矛盾糾紛,先后調(diào)處矛盾糾紛325起,,調(diào)處率達(dá)100%,,調(diào)解成功316件。四是推行“陽(yáng)光信訪”,,全程接受群眾監(jiān)督,。全面推行“陽(yáng)光信訪”,嚴(yán)格按照“三到位一處理”的要求,,采用依法,、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,。2020年縣信訪局交辦11件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)基本化解,,全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)總體向好、平穩(wěn)可控,。
近年來(lái),,全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了明顯成效,但與全面依法治國(guó)要求和建設(shè)法治政府目標(biāo)還有一定差距,主要表現(xiàn)在:依法行政工作進(jìn)展不平衡,,還存在部署安排多,、督促落實(shí)少,以文件貫徹文件,、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象,;“放管服”改革不到位、不協(xié)調(diào),、不同步,,鎮(zhèn)、村一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)接入使用推行難度大,,“一窗辦理,、一網(wǎng)辦理”程度不高,與實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”的要求差距較大,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革進(jìn)展不均衡,,成效不明顯,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置參差不一,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)行為存在執(zhí)法監(jiān)管不到位,、執(zhí)法程序不規(guī)范等問(wèn)題。接下來(lái),,鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府將以深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神為契機(jī),全面貫徹落實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,建立服務(wù)型政府,,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政治引領(lǐng),、黨建先行,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)的全過(guò)程,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)法治政府建設(shè)深入開(kāi)展,。二是進(jìn)一步提升政府依法履職效能,。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,著力提升服務(wù)效能,,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。三是進(jìn)一步提升行政決策的科學(xué)化民主化法治化水平。健全完善依法決策機(jī)制,,規(guī)范決策流程,,確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),,過(guò)程公開(kāi),,責(zé)任明確,。四是進(jìn)一步推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序,,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),,提高執(zhí)法效率。五是進(jìn)一步健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,。全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作,,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系,預(yù)防化解重大風(fēng)險(xiǎn)和矛盾,。六是進(jìn)一步提升法治思維和依法行政能力,。創(chuàng)新學(xué)法方式,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和依法行政能力,。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇三
縣人大常委會(huì):
按照《中共雅安市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2019年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告的通知》(雅法委辦發(fā)〔2020〕1號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將2019年法治政府建設(shè)工作總結(jié)及2020年重點(diǎn)工作安排報(bào)告如下:
(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變
1.深化“放管服”改革。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時(shí)間,。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日,。不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收,、登記全面實(shí)現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”,。二是積極開(kāi)展行政審批改革工作。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳集中辦理248項(xiàng),。出臺(tái)《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)辦事指南》,公布縣本級(jí)第一批“最多跑一次”事項(xiàng)清單,涉及25個(gè)部門(mén)529項(xiàng)事項(xiàng),公布“一次辦,、馬上辦、就近辦,、網(wǎng)上辦”清單共計(jì)1840項(xiàng),。將100余項(xiàng)事項(xiàng)納入一小時(shí)辦結(jié)清單。實(shí)行“周六延時(shí)服務(wù)”,2019年共受理延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)2126項(xiàng),辦結(jié)2126項(xiàng),。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理。一是實(shí)施“三十三證合一”的“多證合一,、一照一碼”登記制度改革政策,。新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1074戶,新增注冊(cè)資本(金)123759.4087萬(wàn)元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋,。整合完善市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單(包括21大項(xiàng),、59小項(xiàng))、抽查指引,、執(zhí)法人員名錄庫(kù)和分類建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù),。開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場(chǎng)主體97戶次,。
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是積極推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià),工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)正有序編制,。二是對(duì)某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開(kāi)出了首張行政處罰決定書(shū)。三是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,加強(qiáng)巡河檢查,。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項(xiàng)檢查等工作多次對(duì)小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開(kāi)展巡河巡查,并對(duì)沿線砂石企業(yè)進(jìn)行巡查,。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬(wàn)元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件,。
(二)完善規(guī)范性文件工作機(jī)制,助推依法行政
一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范文件管理制度,。切實(shí)貫徹落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查,、集體討論,、登記備案和公開(kāi)制度。2019年,公布實(shí)施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》《天全縣集體和個(gè)人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報(bào)備率,、合法率均為100%,。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能
1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認(rèn)真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案,。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個(gè)領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化。
2.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革,。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,。通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全),、天全縣政府門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)公示欄等平臺(tái)依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強(qiáng)制96件,開(kāi)展執(zhí)法檢查1266次,。全面落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,。采取文字全程記錄共4881次,、錄音記錄98次,、錄像或照相記錄2361次,。目前,10家行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中推行音像記錄,。全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門(mén)法制機(jī)構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人,、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過(guò)司法考試3人,。2019年,全縣行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次,。
3.落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。2019年,依法開(kāi)展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,共評(píng)查行政處罰案卷12件,就評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促指導(dǎo)各執(zhí)法單位及時(shí)進(jìn)行整改規(guī)范,。各執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部評(píng)查,共評(píng)查行政處罰案卷81件,、行政許可案卷26件、行政強(qiáng)制案件34件,。同時(shí),對(duì)50件重大行政處罰,、行政強(qiáng)制案件備案進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,。?
(四)自覺(jué)接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明
1.自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)全面自查,加強(qiáng)查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評(píng)建議意見(jiàn)65件,、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達(dá)到100%,按時(shí)辦復(fù)率達(dá)100%,。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)各類信息10024條,。編發(fā)《天全信息》21期,累計(jì)上報(bào)政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報(bào)364條,上報(bào)國(guó)辦專報(bào)15篇,省政府期刊,、專報(bào)采用37條,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益
1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達(dá)87.9%,(其中通過(guò)始陽(yáng)涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報(bào)分析研判材料640篇,。積極開(kāi)展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”“縣三會(huì)”,、藏區(qū)3月敏感期和國(guó)慶70周年大慶期間社會(huì)安全穩(wěn)定,。深入開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作,。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)工作制度,實(shí)行政府法律顧問(wèn),、縣檢察院等部門(mén)專業(yè)人員參與案件會(huì)商機(jī)制??h政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報(bào),。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請(qǐng)7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。
3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),。將“法律七進(jìn)”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制落實(shí),深入推進(jìn)以“12.4”憲法日宣傳活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動(dòng),。2019年,開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請(qǐng)律師,、法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn),代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件,。辦理公證274件,免費(fèi)提供法律咨詢961件。
2019年,縣政府不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:部門(mén)法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng);法治政府建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大,。主要原因是個(gè)別部門(mén)對(duì)法治政府建設(shè)工作重視不夠,、工作開(kāi)展不平衡;行政執(zhí)法部門(mén)法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把握法治政府建設(shè)方向
切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,召開(kāi)了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,。全年開(kāi)展政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法7次,。
(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化
1.加強(qiáng)決策程序管控,。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目,、食用菌種植項(xiàng)目,、重卡汽車城項(xiàng)目,、年產(chǎn)5萬(wàn)根混凝土電桿項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)納入重大行政事項(xiàng)決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實(shí)到位,強(qiáng)化對(duì)決策實(shí)施情況的跟蹤,、調(diào)查與評(píng)價(jià),。
2.加強(qiáng)決策合法審查。進(jìn)一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實(shí)提高了合法性審查效率和質(zhì)量,。2019年,共審查各類行政決策事項(xiàng)78項(xiàng),提出建議意見(jiàn)121條,。縣政府法律顧問(wèn)(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項(xiàng)目招商引資和涉法涉訴事項(xiàng)11項(xiàng),出具法律意見(jiàn)書(shū)13份,提出法律意見(jiàn)32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障,。
3.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,推進(jìn)決策民主化,。一是通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對(duì)我縣民生實(shí)事項(xiàng)目、安全生產(chǎn),、環(huán)保設(shè)施開(kāi)放日活動(dòng),、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過(guò)程中,累計(jì)向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見(jiàn)調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見(jiàn)建議40條,。向社會(huì)各界人士下發(fā)征求意見(jiàn)表3501份,收回有效征求意見(jiàn)表3067份,同意率達(dá)100%,收集高質(zhì)量的意見(jiàn)建議40余條,。
(三)嚴(yán)守法治底線。加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),堅(jiān)持縣政府黨組會(huì)學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等法律法規(guī)26部,。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見(jiàn),進(jìn)一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會(huì)議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴(kuò)大開(kāi)發(fā)促進(jìn)投資的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動(dòng)陽(yáng)光行政,依法公開(kāi)政府信息2.1萬(wàn)余條,。
2020年是全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗(yàn)收之年??h政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)以下各項(xiàng)工作全面落實(shí),。
(一)全力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境
1.貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)以“八個(gè)一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,進(jìn)一步清理制約市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的各類文件,。
2.完善營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)體系,。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境,。
(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平??????
推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批,、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。
(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平
1.推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實(shí),。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),注重聽(tīng)取人大代表,、政協(xié)委員,、人民團(tuán)體、基層組織,、社會(huì)組織的意見(jiàn),。
2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門(mén)論證,、專家咨詢,、公眾參與和專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對(duì)集體討論情況和決定如實(shí)記錄、完整存檔,。
(四)始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,。穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、文化市場(chǎng),、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門(mén)相關(guān)工作指導(dǎo),推動(dòng)執(zhí)法重心下移,。
2.全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實(shí),。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定大局,、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生,、食品安全、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、社會(huì)治安、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督,。
(五)進(jìn)一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度
1.自覺(jué)接受司法監(jiān)督,。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟,。
2.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,。
3.深化政務(wù)公開(kāi),。大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi),發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理,。
(六)進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1.加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳,。深化“法律七進(jìn)”等活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。
2.創(chuàng)新基層治理模式,。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動(dòng)機(jī)制權(quán)責(zé)邊界,改進(jìn)工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平,。
3.健全基層法律顧問(wèn)制度和法律援助機(jī)制,。保障“一村一法律顧問(wèn)”持續(xù)有效實(shí)施,重點(diǎn)做好農(nóng)民工及其子女,、下崗失業(yè)人員、婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人,、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作,。
(七)壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任
1.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。將法治政府建設(shè)擺在全縣工作的重要位置,納入全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。完善行政約談和行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)行政約談和行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性,、操作性和時(shí)效性。
2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,。按照中央和省,、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),配合上級(jí)部門(mén)持續(xù)做好定期督查和專項(xiàng)督查,推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo),。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇四
x年,,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,,按照推進(jìn)依法行政,,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,,服務(wù)大局,,多措并舉,狠抓落實(shí),,推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化,、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
? ? (一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,,提升履職能力,。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。縣委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,,結(jié)合“x,、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書(shū)記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x,、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,,專題學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署,,提高履職能力,。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,,明確了工作任務(wù),,夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象,、學(xué)法內(nèi)容,、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋,。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,,組織開(kāi)展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建,、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng),。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署,。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái),,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,,組建了由縣委書(shū)記任主任,、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì),夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面,,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,??h委、縣政府先后多次召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì),,專題研究部署法治政府建設(shè),,解決存在問(wèn)題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,,分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度,,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見(jiàn),。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核,。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,。成立督導(dǎo)組,,對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開(kāi)展全面督查,對(duì)存在問(wèn)題,,要求限期整改落實(shí),。
(三)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,。制定了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相關(guān)文件,、召開(kāi)會(huì)議研究解決具體問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé),,落實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“五大專項(xiàng)行動(dòng)”,。x月底對(duì)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。開(kāi)展規(guī)范涉企收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),,及時(shí)修訂涉企收費(fèi)目錄清單,開(kāi)展涉企收費(fèi)清理檢查,,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)制度,,杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生;
開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),在政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“信用x”專欄,,組織各鎮(zhèn),、各部門(mén)按照職能對(duì)外作出政務(wù)誠(chéng)信公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,;
開(kāi)展規(guī)范中介服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)市場(chǎng)中介組織實(shí)施監(jiān)督管理,清理了x個(gè)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),,進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng),;
開(kāi)展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),,對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開(kāi)展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),,通過(guò)“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng),,積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行,。
? ? ? (一)深化行政審批制度改革,。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職,。按照國(guó)務(wù)院,、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄,,梳理完善“三級(jí)四同”目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,。按照“權(quán)責(zé)一致,、依法下放、能放即放”原則,,依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項(xiàng),,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制,。完善公布“四辦”清單,,x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng),“一次辦”x項(xiàng),,“網(wǎng)上辦”x項(xiàng),,“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”,。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,,實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門(mén)”,。完成了電子證照梳理,,高頻事項(xiàng)梳理,移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作,,將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸,,對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門(mén)自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證,、全網(wǎng)通行”,共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái),、x個(gè)縣級(jí)部門(mén)服務(wù)類app,。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近半、一次辦”清單,。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單,,x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),。推行政府權(quán)力清單制度,,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案,、實(shí)行告知承諾,、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,推動(dòng)部門(mén)間信息共享,、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過(guò)程監(jiān)管,。深入開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),。按照中省市的要求,清理了沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),,避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)度干預(yù),。同時(shí),對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理,,確保清單之外“無(wú)證明”,。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度,,全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(x—x年)》,,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理,、煤煙治理,、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng),,推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),,快速反應(yīng)能力明顯提高,。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí),城市內(nèi)河污染治理有效開(kāi)展,。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開(kāi)情況“紅黃牌”制度,,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐,。
? ? ? (一)審查各類規(guī)范性文件,,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,,扎實(shí)開(kāi)展行政規(guī)范性文件合法性審查,,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,,落實(shí)“備案”審查,。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),,向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案,,做到有件必備,有備必審,。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,,嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,,涉及“放管服”,、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理,。共廢止x件,、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開(kāi),有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通,。
? ? ? ?(一)完善行政決策機(jī)制,。完善縣政府決策制度,,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,,把公眾參與,、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審核,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,,必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定,。
(二)廣泛征求意見(jiàn)。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示,、舉行聽(tīng)證會(huì),;
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議,,充分聽(tīng)取和吸收代表、委員的意見(jiàn)和建議,,廣泛征詢意見(jiàn),。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),,過(guò)程公開(kāi),、責(zé)任明確。全年開(kāi)展各界參與的聽(tīng)證會(huì)x場(chǎng)次,。
(三)建立法律顧問(wèn)制度。推行法律顧問(wèn)制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,,規(guī)范法律顧問(wèn)和公職律師工作,。縣政府及各鎮(zhèn)各部門(mén)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),,在重大決策,、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議,,參與矛盾糾紛化解工作,。全年縣政府法律顧問(wèn)共列席政府常務(wù)會(huì)議x次,出具法律意見(jiàn)書(shū)x份,,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次,,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目,,出具律師建議書(shū)x份,。
? ? ? ?(一)抓主體,,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,,開(kāi)展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,,確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè),委托組織x個(gè),,全縣行政執(zhí)法人員x人,,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
(二)抓制度,,健全落實(shí)行政執(zhí)法制度,。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案,推動(dòng)行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”工作,,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,合理確定檢查比例和頻次,,營(yíng)造公開(kāi)透明、規(guī)范有序,、更加高效的法治環(huán)境,。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作,。今年陸續(xù)開(kāi)展農(nóng)村秸稈禁燒,、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開(kāi)采,、違建別墅清查整治,、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,。
(四)抓聯(lián)動(dòng),,建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享,、案情通報(bào),、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無(wú)縫銜接,??h法院通過(guò)行政審判、民商事審判,、刑事審判“三大審判”,,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份,。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議,、信息互通和工作協(xié)作,、建議落實(shí)反饋等制度,形成監(jiān)督合力,,促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為,,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
? ? ? (一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn),。采取措施,,依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融,、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn),,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、生產(chǎn),、銷售偽劣商品、金融詐騙,、非法集資,、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪,依法懲治等犯罪行為,。全年未發(fā)生食品藥品安全,、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故,。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,,建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,,今年對(duì)政府工作人員開(kāi)展了“弘揚(yáng)憲法精神,,禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次,提高依法行政能力,。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng),。全年共開(kāi)展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次,,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書(shū)籍和資料x(chóng)萬(wàn)余份,。
(三)注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解,。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,,解決在萌芽狀態(tài),。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作,。組織各級(jí)調(diào)解組織開(kāi)展矛盾糾紛化解活動(dòng),,開(kāi)通法律援助綠色通道。全面推行“陽(yáng)光信訪”,。引導(dǎo)群眾依法上訪,,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督,。建立和完善交通肇事,、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,,最大限度發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制,,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力,。
? ? ? ?(一)自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督,。認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)和人大代表的意見(jiàn)建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件,。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了行政處罰案卷評(píng)查,,共抽查了行政處罰案卷x件,,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了整改,。二是支持檢察院開(kāi)展公益訴訟,。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件,。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,,認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查,。加大對(duì)食品藥品,、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng),、散煤市場(chǎng),、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,觸動(dòng)人員x人次,,下令改正通知書(shū)x份,,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)x戶。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作,。規(guī)范行政復(fù)議案件受理,、審理、結(jié)案等程序,,提高辦案質(zhì)量,;
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高案件辦理效果,。今年,,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,,按時(shí)受理率,、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證,、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時(shí)效內(nèi)完成,。
(四)完善糾錯(cuò)問(wèn)題機(jī)制,。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出,、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,。
存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡,。鎮(zhèn)、部門(mén)之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步,、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問(wèn)題,。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng),。司法機(jī)關(guān)和部門(mén)法制人員的數(shù)量,、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,,我縣將加大工作力度,,尋找差距,彌補(bǔ)不足,,認(rèn)真貫徹黨的十九大,、十九屆四中全會(huì)和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍,,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),,加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),,努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平,。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇五
年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,也是五五普法啟動(dòng)之年和實(shí)施法治建設(shè)的重要之年,。今年來(lái),,在市委、市人大,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下,,我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展普法依法治鎮(zhèn)工作,,一以貫之地實(shí)施“依法行政,、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī),,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),,以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程,。通過(guò)不懈努力,,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作,,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,,全市“法治儀征”工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),及時(shí)貫徹會(huì)議精神,,黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,,提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,確保責(zé)任到位,。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng),、政法委書(shū)記為副組長(zhǎng),,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村,、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,相關(guān)部門(mén)配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,專門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查,。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,作為黨政綜合考核一項(xiàng)硬指標(biāo),,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費(fèi)按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥,,足額到位,,確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí),,為硬件“六個(gè)一”配備達(dá)標(biāo),軟件“六個(gè)一”資料齊全,,提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,。
三是強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位,。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建,完善了各項(xiàng)工作制度,,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮,。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃,出臺(tái)了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見(jiàn)》,,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個(gè)方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》,,將七大類49項(xiàng)工作任務(wù),,分解到22個(gè)部門(mén)和單位,形成了人人肩上有擔(dān)子,、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng)建氛圍,。
依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容,是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn),,也是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的執(zhí)政理念,。
一是堅(jiān)持民主集中制,健全決策機(jī)制,。鎮(zhèn)黨委依法決策,、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全,,對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題,、政府的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng),,始終堅(jiān)持民主集中制,,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,,杜絕長(zhǎng)官意志,、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。今年來(lái),,無(wú)一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生,。
二是堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大黨內(nèi)民主,。建立了干部任前公示,、黨員發(fā)展公示制度等,,除涉及黨的機(jī)密不適宜公開(kāi)和黨員持有較大異議暫緩公開(kāi)外,一律向群眾公開(kāi),,接受監(jiān)督,。
三是堅(jiān)持督察整改,提升創(chuàng)建水平,。今年,,鎮(zhèn)人大組織對(duì)派出所、交警中隊(duì)的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察,。對(duì)教育,、工商、衛(wèi)生等部門(mén)地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,,對(duì)群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設(shè)中的突出問(wèn)題,,及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見(jiàn),,并督促整改到位,有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平,。市政協(xié)委員,、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%,,滿意率達(dá)95%以上,。
四是強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)政,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,,按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,,相得益彰,。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出,只有堅(jiān)持依法行政,,才能做到政府管理有所為,、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé),,做到盡職盡責(zé);才能做到執(zhí)法利民,、為民,實(shí)現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),,提高管理水平和服務(wù)水平,。
(一)、依法落實(shí)行政執(zhí)法制度,。一是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度,,政府有關(guān)部門(mén)如派出所,、司法所、交警中隊(duì),、城建監(jiān)察中隊(duì)等每季度向鎮(zhèn)政府匯報(bào)依法行政工作,。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團(tuán)報(bào)告上半年的依法行政情況,,鎮(zhèn)人大對(duì)提出建設(shè)性合理化建設(shè),,下達(dá)了整改意見(jiàn),鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見(jiàn),,制定了整改方案,,狠抓措施的落實(shí),并及時(shí)匯報(bào)整改情況,。二是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面,,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)格,,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門(mén)嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,,依法履行行政管理職責(zé),,依法作出決定,今年來(lái),,未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況,。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,,依法界定職責(zé),,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,。四是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度,。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,,定期開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),,有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(二)政務(wù)公開(kāi)制度化,、經(jīng)?;0凑帐姓?wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,,我們成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,,利用固定的公開(kāi)欄,于今年1月,、3月,、8月按期刷新公開(kāi)內(nèi)容,。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)整改,解決群眾熱點(diǎn)問(wèn)題,。在“法治大儀”創(chuàng)建中,,我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建,、集鎮(zhèn)自來(lái)水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問(wèn)題,。通過(guò)調(diào)查,組織專門(mén)的工作組,,制定切實(shí)可行的解決方案并落實(shí)到位,,群眾對(duì)此較為滿意。此外,,對(duì)于市政府公開(kāi)電話交辦的事項(xiàng),,鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,,克服困難,,想方設(shè)法及時(shí)辦理,我們還積極主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系,,并迅速形成辦理回復(fù)意見(jiàn),。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,,對(duì)群眾關(guān)心的土地整理,以及教育,、工商等收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,,長(zhǎng)期公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,,杜絕后遺癥,。今年來(lái),未發(fā)生一起違法違規(guī)收費(fèi)情況,,未發(fā)生民訴官案件,,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。
公正是司法的生命,,公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn),,也是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的目標(biāo)。今年來(lái),,我鎮(zhèn)始終以政法隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo),,打造一支執(zhí)法為民的政法隊(duì)伍;以強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育為手段,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手,,健全執(zhí)法責(zé)任分解,、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,,不斷深化司法公正,,促使各類主體獲得平等司法保護(hù);依法全面推行辦案辦事公開(kāi),執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng),、監(jiān)督措施等應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的全部公開(kāi),,使各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處。今年來(lái),,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正,、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,,人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意度達(dá)95%,,有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
學(xué)法才能懂法,,知法才能守法。建設(shè)法治社會(huì),,法制宣傳教育是根本,。今年來(lái)我們主要從以下幾個(gè)方面入手,強(qiáng)化法制宣傳教育,。
(一)有效落實(shí)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見(jiàn),在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上,,對(duì)啟動(dòng),、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解,對(duì)經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求,,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài),。
(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法,。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃,,做到“四個(gè)一”:即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一套學(xué)習(xí)資料,、有一本學(xué)法登記證,、有一個(gè)學(xué)法考試合格證。副鄉(xiāng)級(jí)以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本,,每年不少于兩篇學(xué)法心得體會(huì),。今年九月,,我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試,培訓(xùn)率,、合格率均達(dá)98%以上,。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)四所中心學(xué)校,、一所九年一貫制學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,,確保計(jì)劃、課時(shí),、教材,、師資“四落實(shí)”。今年暑假前夕,,法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況,,有針對(duì)性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達(dá)4000余人次,。社區(qū)青少年法律學(xué)校積極開(kāi)展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動(dòng),,近400人次接受法制教育。今年來(lái),,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為,。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體工商戶學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶制度,,排定年度學(xué)法計(jì)劃,,使他們熟悉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,,今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》,,大儀工商分局還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法,。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動(dòng)性大,、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對(duì)性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》,、《婚姻法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),。五是抓好村(居)民學(xué)法活動(dòng)。繼續(xù)推行村(居)學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度,,大張旗鼓地進(jìn)行“法治大儀”宣傳活動(dòng),,堅(jiān)持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,,普法陣地建設(shè)到位,。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標(biāo)語(yǔ),鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅,、打電視字幕,、播放法制專題片等形式,積極營(yíng)造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍,。
通過(guò)強(qiáng)有力的普法宣傳教育,,我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高,今年來(lái)無(wú)一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解,。
我鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)積極做好法治建設(shè)工作,,結(jié)合自身部門(mén),、崗位特點(diǎn),多形式地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),。一是深入開(kāi)展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),,深化基層民主法治建設(shè)。落實(shí)“四民主,,兩公開(kāi)”制度,,保障群眾依法行使權(quán)力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化,、法治化,。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村全部申報(bào)創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚(yáng)州市,、儀征市考核組的驗(yàn)收,,獲得好評(píng)。二是鎮(zhèn)工會(huì)積極發(fā)揮自身職能,,全鎮(zhèn)能夠組建工會(huì)的企業(yè)全部建會(huì),建會(huì)率100%,,建會(huì)企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度,、職工代表大會(huì)制度。今年,,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會(huì)議上作了交流發(fā)言,。鎮(zhèn)工會(huì)還與鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一道,對(duì)企業(yè)工資兌現(xiàn),、福利待遇,、五類保險(xiǎn)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益,。三是出臺(tái)了對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策,,明確規(guī)定外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員在勞動(dòng)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、工資待遇,、就業(yè)培訓(xùn),、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會(huì)成員,,安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)抓不懈,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,今年來(lái),,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場(chǎng)管理,,保護(hù)合法權(quán)益,。大儀工商分局嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),,嚴(yán)厲打擊制假,、售假窩點(diǎn),今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件,。
各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來(lái)的工作,,我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí),還存在不足之處,,主要是:依法執(zhí)政,、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高,普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,,法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。在今后的工作中,,我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度,,按照上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,,為建設(shè)新大儀,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇六
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,。要全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革,、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),。2020年以來(lái),,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,,堅(jiān)持推進(jìn)依法行政,、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳,。貫徹依法行政理念,,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:
我局對(duì)法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,根據(jù)人事變動(dòng),,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),,局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制,。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,,年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào),、研究討論依法行政工作,。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范,、權(quán)力有制約,、過(guò)程有監(jiān)控,、違法有追究的行政執(zhí)法體系,,使依法行政工作落到實(shí)處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度,。一是加強(qiáng)事前公開(kāi),。結(jié)合政府信息公開(kāi),、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī),、一公開(kāi)"監(jiān)管等工作,,通過(guò)服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,,公開(kāi)行政執(zhí)法主體,、人員、職責(zé),、權(quán)限,、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù),、程序,、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示,。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),,首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書(shū),,同時(shí)做好告知說(shuō)明工作,。三是推行事后公開(kāi),在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān),、執(zhí)法對(duì)象,、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,,在行政許可,、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書(shū)格式文本、執(zhí)法文書(shū)制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ),,編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語(yǔ)指引,。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,,確保執(zhí)法過(guò)程記錄全過(guò)程留痕,。三是規(guī)范執(zhí)法文書(shū)和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),,明確了執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范和要求,,明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式,、記錄入卷辦法和要求,。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,。明確局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見(jiàn)負(fù)責(zé),。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問(wèn)機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問(wèn),,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制,。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái),、國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),,通過(guò)微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳,。
(五)全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理,。根據(jù)市司法局要求及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報(bào)清理了***發(fā)[2014]**號(hào)關(guān)于印發(fā)《**國(guó)有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號(hào)》文件取代),。
我局采用各種宣傳方式,,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開(kāi)展“憲法宣傳日”,、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng),,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份,。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,,切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),,增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗,。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請(qǐng)換發(fā)執(zhí)法證14人,,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人,。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持依法治國(guó),以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),,以項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手,,推動(dòng)神木法制建設(shè)在上新臺(tái)階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障,。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,,計(jì)劃年后召開(kāi)小組工作會(huì)議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實(shí)到人,,保證工作順利開(kāi)展,。
通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員,、整合資源等手段,,有效充實(shí)工作力量,提升法制工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)工作能力,、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),,不得法外設(shè)定權(quán)力,,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,,做到“法定職責(zé)必須為,、法無(wú)授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,,建立健全法律顧問(wèn)制度,。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評(píng)估清理制度,,注重源頭把關(guān),、事后評(píng)估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草,、審查,、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度,。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體,、平臺(tái),、渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時(shí)間將政策紅包送到小微企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)手中,,面向企業(yè)、群眾,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個(gè)層次進(jìn)行宣傳,,通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè),、開(kāi)展上門(mén)政策宣講輔導(dǎo)活動(dòng)等方式做好政策傳達(dá)與解讀。