隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助,。

大學(xué)生鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告1

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是針對(duì)社會(huì)主要矛盾變化做出的重要選擇,。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議中所提出：城市反哺農(nóng)村,，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且重視程度空前絕后,，上升為我們黨的戰(zhàn)略高度,，寫入了黨章,。并且為農(nóng)村的發(fā)展制定了詳細(xì)的計(jì)劃。近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),，中國要美，農(nóng)村必須美,，中國要富，農(nóng)民必須富,。自從十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，"鄉(xiāng)村振興"成為了今年兩會(huì)的熱詞,，全國各地都給予了高度的重視,，紛紛開展了"新農(nóng)村規(guī)劃"，積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。但是進(jìn)程十分緩慢,，收效甚微。

就xx村看來,，我村近幾年來圍繞著特的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營方式現(xiàn)階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標(biāo),。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會(huì)分別采取召開座談會(huì),、聽取匯報(bào)、查看資料等方式將我村的鄉(xiāng)村振興工作的具體實(shí)施情況做了全面調(diào)研,，對(duì)純在的問題和我的有點(diǎn)看法做了一個(gè)整理和匯總，該村的基本情況如下：

一,、調(diào)查的范圍和統(tǒng)計(jì)類容

此次得調(diào)查范圍爭對(duì)的是xx村270人,，有效的基本其中男性占了72.5%；女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達(dá)25.5%,，受教育程度在高中以上的為15.2%,。集中暴露兩個(gè)問題，文化水平及留守老人,。

二、村中純在的問題

1,、就業(yè)崗位有限。與大城市相比,，鄉(xiāng)村收入水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，就業(yè)渠道也比較單一,，且發(fā)展機(jī)會(huì)少,。這導(dǎo)致大學(xué)生們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口離開自己家鄉(xiāng)，到大城市里打工發(fā)展,。勞動(dòng)力從農(nóng)村流失，讓鄉(xiāng)村發(fā)展更是難上加難,。

2,、教育資源匱乏。農(nóng)村的教育落后,，很多人為了孩子的未來,，會(huì)選擇把孩子帶在大城市里。確實(shí)如此,，鄉(xiāng)村的教育，與大城市的教育是沒辦法比的,。在師資力量,，學(xué)校規(guī)模等方面，大城市的優(yōu)勢都是很明顯的,。很多人選擇離開農(nóng)村去大城市打拼，再苦也要把孩子帶在身邊,，就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,，別說中青年了，小學(xué)生以后都會(huì)選擇大城市,。因此鄉(xiāng)村振興的發(fā)展艱難險(xiǎn)阻。

3,、基礎(chǔ)設(shè)施差,。鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相對(duì)落后，像休閑,、娛樂這樣的都不能夠適應(yīng)人們的需求。現(xiàn)在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗(yàn),。在大城市中,，有燈紅酒綠，有著非常多讓人眼花繚亂的事物,，像這些都是鄉(xiāng)村里面所缺少的。而在鄉(xiāng)村里面,，人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活,，就是這種單調(diào)簡單沒有樂趣的生活,，這讓當(dāng)今的年輕人適應(yīng)不了,。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,，吃喝玩樂,，他們已漸漸地不再習(xí)慣鄉(xiāng)村的生活。

4,、老年人和留守兒童成為主力軍，人才流失,。目前很多農(nóng)村都成為了“空村”，大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢,，就沒怎么回來,，這樣導(dǎo)致了家里面就剩下老人和孩子，勞動(dòng)能力差,，對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村，也沒有太大的概念,。近年來的農(nóng)村空氣污染嚴(yán)重等問題,，也影響了村民回鄉(xiāng)發(fā)展。

三,、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路線

1,、以市場為主導(dǎo),，推動(dòng)旅游持續(xù)發(fā)展,。持市場的主導(dǎo)地位,，以企業(yè)為主體的原則，走市場化道路,，持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,。農(nóng)村那優(yōu)越的自然風(fēng)景是城市難以趕上的，是城市所缺少的,。我們應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件，發(fā)展鄉(xiāng)村特色,，吸引廣大群眾來鄉(xiāng)村。

2,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越,。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料,。政府應(yīng)該集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，打通農(nóng)村與城市之間的高效交通,。

3、打造鄉(xiāng)村特色品牌,，跟上時(shí)代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,，比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿；可以把農(nóng)莊莊園打造成游客的休閑場所,；還可以打造各種含有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村的度假旅游區(qū)等,。整合城與鄉(xiāng)的各種要素一起發(fā)展，打造更多的美好的有關(guān)于鄉(xiāng)村特色的生活場景,，讓特色的鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)它應(yīng)有的生命力。

4,、加強(qiáng)學(xué)生道德教育。在中國,，許多現(xiàn)在被我們所熟知的各界名人，他們的出身都不是那么富裕高貴,。就是因?yàn)樗麄儧]有那么優(yōu)秀的先天條件，而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅(jiān)強(qiáng),，更加的有毅力。而中華人民基數(shù)本來就十分的大,，其中占大部分的還是鄉(xiāng)村里的農(nóng)民。現(xiàn)在的中國富起來了,，但那只是城市的富裕,，只是少數(shù)部分人的富裕。鄉(xiāng)村的富裕情況才真正決定了中國的富裕,。人不能忘本，鄉(xiāng)村是生我育我的家鄉(xiāng),，即便鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后，但在我們有能力給它做出改變時(shí),，我們就應(yīng)該盡其所能。

5,、傳承發(fā)展農(nóng)耕文化,。應(yīng)當(dāng)因地制宜，加強(qiáng)本地的文明建設(shè)在引進(jìn)的同時(shí)還要注意要將自身的文明發(fā)揚(yáng)廣大,。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題,，盡可能的保留著地方的風(fēng)土人情。在脫貧的同時(shí)也注意實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè),，讓精神和物質(zhì)雙豐收,。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成,。

四,、總結(jié)

這次調(diào)查讓我深刻理解了鄉(xiāng)村振興策略的重要意義,。農(nóng)村是做出了巨大的犧牲,，現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了巨大的發(fā)展。城市的現(xiàn)代化有的已經(jīng)超出了一下較為知名的城市,，所以也要開始著手于解決鄉(xiāng)村城市二元化的問題，讓農(nóng)村和城市共同進(jìn)步,、相互促進(jìn)、相互發(fā)展,。

大學(xué)生鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告2

我辦根據(jù)開展市“十四五”規(guī)劃綱要編制專題調(diào)研工作方案要求，著眼為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能作用,，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在京郊大地實(shí)施，對(duì)“發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”的思路、途徑和舉措等進(jìn)行了深入調(diào)研,，有關(guān)情況如下：

一、“十三五”時(shí)期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況

“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來,，市政府高度重視推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，制定實(shí)施了《x市“十三五”時(shí)期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》,，通過體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)了城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息,、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一體化，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀逐步改善,，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,。

一是新發(fā)展理念持續(xù)深入得到貫徹落實(shí)。規(guī)劃實(shí)施過程中,，能夠始終立足首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程,。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),，城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面深入，協(xié)調(diào)發(fā)展充分體現(xiàn),；下大氣力開展低收入農(nóng)戶幫扶，農(nóng)民增收持續(xù)促進(jìn),，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高,，農(nóng)村居民獲得感在共享發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”深入推進(jìn),，都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升,，大幅度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，農(nóng)業(yè)生態(tài)功能更加強(qiáng)化,，綠色發(fā)展成效明顯；全面深化農(nóng)村改革,，新“三起來”深入推進(jìn)，在創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)下,，農(nóng)村發(fā)展不斷迸發(fā)新活力；在更廣范圍配置農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,，深化京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，農(nóng)業(yè)開放水平和影響力日益增強(qiáng),，開放發(fā)展理念得到落實(shí)。

二是規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)穩(wěn)步有序?qū)崿F(xiàn),。規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、公共服務(wù)、民生質(zhì)量,、生態(tài)文明、社會(huì)治理等五大類24項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo),，注重匯聚各方力量協(xié)同推動(dòng)規(guī)劃有力有序落實(shí)，全市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程綜合實(shí)現(xiàn)程度較高,。

三是規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展成效明顯,。為有效推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，先后出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念全面提高新時(shí)期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的意見》《關(guān)于堅(jiān)持疏解整治促提升扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見》,，并在貫徹落實(shí)中成效不斷顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平邁上新臺(tái)階,。制定的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》,，強(qiáng)調(diào)以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,、農(nóng)民全面發(fā)展為主線，突出以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系為重點(diǎn),，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，以折子工程形式分解任務(wù),、推進(jìn)落實(shí),。相關(guān)部門主動(dòng)把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,、城鄉(xiāng)融合納入工作職責(zé)，形成加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效合力,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在京郊大地形成生動(dòng)實(shí)踐。

二,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

（一）工作成效

近年來,，雖然在一些因素影響下，無論是種養(yǎng)殖業(yè)還是一二三產(chǎn)融合性產(chǎn)業(yè),，總體規(guī)模和效益都有所下降。但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,，本市調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，調(diào)減高耗水作物播種面積,，清退低端養(yǎng)殖場,，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向綠色、高效,、融合,、品牌等方面發(fā)展,，特別是近兩年逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從追求產(chǎn)量和質(zhì)量向追求高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從規(guī)?；蚓坊D(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)功能從生產(chǎn)向生活和生態(tài)的轉(zhuǎn)變,。

今年，在面對(duì)新冠疫情突發(fā)并進(jìn)入常態(tài)化防控下,，本市統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求,，因時(shí)因勢地制定有針對(duì)性的政策舉措，兼顧疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作兩手發(fā)力,，努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響程度降到最低，穩(wěn)步推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。

一是政策支持體系進(jìn)一步健全。近年來,，為了促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市政府及相關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),，相繼研究出臺(tái)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,、村地區(qū)管、宅基地管理,、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村民宿等政策,；各相關(guān)區(qū)落實(shí)新版x城市總規(guī)，編制了分區(qū)規(guī)劃,，明晰了發(fā)展思路和措施。

二是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),。市,、區(qū)政府圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代種業(yè)、植物工廠,、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)高精尖化持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)代種業(yè)方面,，圍繞建設(shè)“種業(yè)之都”深化布局。啟動(dòng)創(chuàng)建平谷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，打造以畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新園為核心、各類種畜禽養(yǎng)殖基地包圍的“一核多點(diǎn)”種業(yè)體系空間布局,；繼續(xù)支持發(fā)展通州國際種業(yè)科技園區(qū)享受中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，搭建全球先進(jìn)的農(nóng)作物分子育種服務(wù)平臺(tái),，打造集種業(yè)育種、展示,、評(píng)價(jià)、交易,、服務(wù)于一體的高端、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。在發(fā)展植物工廠方面，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門通過幫助農(nóng)村專業(yè)合作社制定生產(chǎn)方案,、更新技術(shù)細(xì)節(jié)、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益狀況,、指導(dǎo)生產(chǎn)等方式，鼓勵(lì)并引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、智能管理的果類蔬菜生產(chǎn)園區(qū)。

三是服務(wù)保障能力進(jìn)一步提高,。市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌,，為種養(yǎng)殖業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),，產(chǎn)業(yè)集中度不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)要素不斷聚集,，產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。為推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供綜合服務(wù),，以創(chuàng)建“國家都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)”等為抓手促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、科普教育、培訓(xùn)推廣等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展速度加快,。

四是區(qū)域發(fā)展路徑進(jìn)一步拓寬。各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合制定分區(qū)規(guī)劃,，因地制宜構(gòu)建綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，在多規(guī)統(tǒng)籌點(diǎn)狀供地,、盤活閑置農(nóng)宅發(fā)展精品民宿和創(chuàng)客空間、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面探索發(fā)展新路徑,。例如，門頭溝區(qū)作為全市點(diǎn)狀供地試點(diǎn),，率先構(gòu)建了“以分區(qū)規(guī)劃為龍頭，以專項(xiàng)規(guī)劃為重點(diǎn),，以點(diǎn)狀供地為基礎(chǔ)”的規(guī)劃實(shí)施體系,，編制了點(diǎn)狀供地實(shí)施規(guī)劃,，解決了地從哪里來,、怎樣實(shí)現(xiàn)落圖,、怎樣公平分配、怎樣分步實(shí)施,、用于哪些產(chǎn)業(yè)等5個(gè)基本的實(shí)施路徑問題，點(diǎn)狀供地用于包括精品民宿,、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)事體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等生態(tài)類型產(chǎn)業(yè),。

（二）存在問題

1.都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀

一是基礎(chǔ)資源不足。“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”工作還需持續(xù)發(fā)力,。土地利用矛盾突出,，在減量發(fā)展背景下，部分區(qū)因前期土地開發(fā)強(qiáng)度高,，造林用地多，耕地后備資源不足,。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的方式方法不多。為落實(shí)“村地區(qū)管”要求,，各區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)到村集體手中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,，因流轉(zhuǎn)土地絕大多數(shù)是永久基本農(nóng)田，種植方式和作物受到土地性質(zhì)限制,，產(chǎn)出效益不高，缺乏吸引力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年支付土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼費(fèi)用、農(nóng)田環(huán)境整治費(fèi)用較多，壓力大,。

二是種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要素資源供給薄弱。主要體現(xiàn)在用工難,、用能貴、用苗弱,、融資難等方面。用工方面,，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，基層農(nóng)業(yè)服務(wù)和技術(shù)推廣人員不足,，植保、栽培,、智能管理、電子商務(wù)等專業(yè)人才稀缺,；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化明顯、受教育程度低,、性別比例不均衡；對(duì)外來人才缺乏吸引力,，農(nóng)業(yè)用工長期不穩(wěn)定。在與農(nóng)民依法簽訂勞動(dòng)合同時(shí),，絕大多數(shù)農(nóng)民不愿意繳納應(yīng)由本人繳納的社保費(fèi)用部分，由于缺人與用人的矛盾，形成的事實(shí)勞動(dòng)合同,，存在違法用工現(xiàn)象。用能方面,，設(shè)施農(nóng)業(yè)冬季用能成本居高不下，不少設(shè)施停止冬季生產(chǎn),，導(dǎo)致本市地產(chǎn)蔬菜越冬供應(yīng)能力低。用苗方面,，本市年蔬菜所需種苗3/4需從外地調(diào)運(yùn)，既增加生產(chǎn)成本,，也有病蟲害傳播風(fēng)險(xiǎn)。融資方面,，農(nóng)民專業(yè)合作社法明確，“國家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持”。目前設(shè)施農(nóng)業(yè)不符合銀行貸款抵押要求,，包括農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)融資困難，需要政策性金融機(jī)構(gòu)提供支持,。

三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策路徑不夠清晰。受新冠病毒疫情影響,，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游遭受重創(chuàng)，亟需相應(yīng)的政策和資金支持,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心；近兩年本市的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)“瘦身健體,、減量提質(zhì)”，但同時(shí),，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的正面清單不明確，農(nóng)村用地法律政策解讀不到位,，農(nóng)村土地空閑、低效,、粗放利用和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地供給不足并存。另外,，森林法明確，“在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下,，經(jīng)科學(xué)論證，可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源,，適度開展林下經(jīng)濟(jì),、森林旅游等”,，本市還應(yīng)研究制定相應(yīng)政策并明確實(shí)施路徑,。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)支持力度不夠

一是政策支持缺乏持續(xù)性。本市2008年公布實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》已失效,，新的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策等還未出臺(tái),，專項(xiàng)財(cái)政扶持政策也需要進(jìn)一步健全完善。在調(diào)研中各涉農(nóng)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，目前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向不明確,，社會(huì)資本不敢盲目投入；設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，造成設(shè)施農(nóng)業(yè)和違法占地界限模糊，政府補(bǔ)貼沒有依據(jù),。為落實(shí)自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》要求，本市正在加緊研究制定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法,。因設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策未出臺(tái)，相應(yīng)缺乏用地備案程序,，按照新的分區(qū)規(guī)劃,，政府相關(guān)部門還不能明確給出新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審核意見。本市相關(guān)規(guī)定明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必要的管理用房,、農(nóng)資庫和加工儲(chǔ)藏等附屬設(shè)施建設(shè)不能占用永久基本農(nóng)田，需要使用一般耕地,。目前部分區(qū)劃定的永久基本農(nóng)田在空間上未預(yù)留這部分土地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)規(guī)劃也未明確這部分用地指標(biāo),，農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施無法落地。例如,，房山區(qū)澤普農(nóng)業(yè)公司反映，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),，為了節(jié)約成本，會(huì)盡可能使用農(nóng)機(jī),，但是沒有存放場所,，農(nóng)機(jī)長期暴露在室外，損毀嚴(yán)重,。延慶永寧雙時(shí)助農(nóng)合作社反映，合作社占地面積400畝的春秋棚,，土地性質(zhì)屬于永久基本農(nóng)田,，生產(chǎn)鮮切花出口日韓,，每年產(chǎn)值1600萬,，產(chǎn)品要求及時(shí)加工后全程冷鏈，一直想造一個(gè)初加工車間,，缺乏實(shí)施路徑。

二是資金支持不足,。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，本市設(shè)施蔬菜建設(shè)扶持資金從2009年8.14億元逐年調(diào)減至2014年的1.83億元,，2015-2019年菜田補(bǔ)貼資金基本穩(wěn)定在2.5億元左右，財(cái)政資金支持力度總體偏低,；對(duì)農(nóng)戶的政策性補(bǔ)貼主要是針對(duì)占比低的本地種植戶，導(dǎo)致生產(chǎn)主體積極性不高,，社會(huì)資金,、人力,、土地要素向高收益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；無論是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)還是普通設(shè)施農(nóng)業(yè),，建設(shè)、生產(chǎn),、銷售等環(huán)節(jié)的成本都較高，政府資金支持不足,，社會(huì)資本投入缺乏積極性。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，包括鋼架大棚,、簡易日光溫室,，經(jīng)營好的涉農(nóng)企業(yè)利潤率僅維持在10%左右，成本回收周期長,。高檔連棟溫室建設(shè)的初期投入高，5萬平米的連棟溫室建設(shè)前期投入超過1億元,，缺少金融支持政策，企業(yè)融資困難,。例如，根據(jù)部分涉農(nóng)企業(yè)提供數(shù)據(jù),，用于種植有機(jī)蔬菜的簡易日光溫室建設(shè)成本約15萬元（可用10年）、生產(chǎn)成本（地租+生產(chǎn)資料+人工+能耗）約5.5萬元/畝·年,、加工流通成本約4.6萬元/畝·年、銷售成本6.8萬元/畝·年,、運(yùn)營成本3.2萬元/畝·年、損耗3.8萬元/畝·年,，成本合計(jì)25.4萬元/畝·年，銷售收入28萬元/畝·年,，政府補(bǔ)貼0.065萬元/畝·年，利潤2.665萬元/畝·年,，利潤率僅10.5%。另外,，智能溫室建設(shè)成本最低約為1300萬元/畝，不計(jì)建設(shè)成本利潤約12.5萬元/畝·年,，收益率太低。

三是設(shè)施老舊科技含量不高,。本市現(xiàn)存設(shè)施農(nóng)業(yè)以2008-2012年建設(shè)的普通設(shè)施農(nóng)業(yè)為主,，利用率不到60%,，科技創(chuàng)新應(yīng)用程度較低，棚矮,、墻體保溫差，大部分已處于變形,、開裂或坍塌狀態(tài)，存在安全隱患,，用材、技術(shù),、設(shè)計(jì)已經(jīng)不能很好適應(yīng)當(dāng)前節(jié)能、智能的需要,。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平只有30%左右，不到露天種植業(yè)機(jī)械化水平的一半,；88%的經(jīng)營主體是農(nóng)戶，投入能力有限,，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備難以大規(guī)模推廣應(yīng)用；新建的現(xiàn)代化大型智能溫室,，從設(shè)計(jì)、制造和材料應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在適用農(nóng)機(jī)、自動(dòng)化控制,、無土栽培、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種,、生物防控等重要節(jié)點(diǎn)，過多依賴進(jìn)口或國外生產(chǎn)模式,，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)推廣應(yīng)用不足,。例如,，x宏福國際農(nóng)業(yè)科技有限公司引進(jìn)國際先進(jìn)的荷蘭現(xiàn)代溫室技術(shù)、環(huán)控技術(shù)及農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,，建立智能溫室，創(chuàng)建植物生長最佳環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)人員和資源的高效配置。

3.點(diǎn)狀供地進(jìn)展遲緩

一是點(diǎn)狀供地政策可操作性不強(qiáng),。去年新修訂的土地管理法明確，“要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn),、生活、生態(tài)用地,，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,，同時(shí),，明確了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,；本市出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的實(shí)施意見》也明確，“預(yù)留規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)（不超過5%）,，確保用于零星分散的單獨(dú)選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)”,。但是，實(shí)踐中針對(duì)新增鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求,，還缺乏可操作性。例如,，x密農(nóng)人家農(nóng)業(yè)科技有限公司反映，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時(shí)開放了室外100畝地的農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū),，土地性質(zhì)屬于永久基本農(nóng)田和一般耕地,，但是由于沒有農(nóng)具存放倉庫、廁所,、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，體驗(yàn)園區(qū)始終未發(fā)展起來,，通過各種途徑申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)，兩年時(shí)間都沒有結(jié)果,。

二是點(diǎn)狀供地功能不完備。本市29處試點(diǎn)實(shí)施點(diǎn)狀供地項(xiàng)目的用途為經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品研發(fā),、農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等,，與設(shè)施農(nóng)業(yè)用地區(qū)分不夠，使用范圍較窄,，沒有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，難以滿足實(shí)際需求,。例如，某涉農(nóng)企業(yè)在“大棚房”整治之前是集種植銷售,、農(nóng)業(yè)休閑觀光、采摘,、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科技示范,、青少年科普教育等為一體的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過點(diǎn)狀供地方式落實(shí)“大棚房”整改工作后,，土地租賃價(jià)格從1800元/畝·年（一般耕地）增加到10萬元/畝·年（集體建設(shè)用地）,，園區(qū)的觀光,、科普,、體驗(yàn)功能因服務(wù)設(shè)施缺乏而無法實(shí)現(xiàn),，巨大的成本和功能限制，造成經(jīng)營難以為繼,。調(diào)研中部分區(qū)表示，目前最大的問題就是“政策不明確,，無法確定下一步發(fā)展方向”、“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)只知道不能干什么,，不知道能干什么、怎么干”,。

三是審批手續(xù)繁瑣且政策待完善。試點(diǎn)點(diǎn)狀供地項(xiàng)目要經(jīng)過規(guī)劃自然資源部門審批土地性質(zhì),、發(fā)展改革部門立項(xiàng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批建設(shè)等環(huán)節(jié),，周期長,、手續(xù)費(fèi)高,，部分整改的涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營受到了較大影響。有的涉農(nóng)企業(yè)反映,，完成10畝地的測繪、地勘,、房屋鑒定等10余項(xiàng)點(diǎn)狀供地審批流程花費(fèi)150余萬元，審批周期長達(dá)18個(gè)月,，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)影響巨大。目前本市執(zhí)行的點(diǎn)狀供地政策是面積不超過項(xiàng)目總面積5%,，同時(shí)單個(gè)項(xiàng)目總面積不超過10畝，實(shí)踐中還不能滿足部分農(nóng)企的實(shí)際需求。

三,、對(duì)市“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃編制的意見建議

“十四五”規(guī)劃是在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官的基礎(chǔ)上,，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這項(xiàng)長久性歷史任務(wù)深入實(shí)施,，續(xù)寫好這篇大文章,，至關(guān)重要,。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。蔡奇書記在全市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署,，明確重點(diǎn)圍繞“推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”等6項(xiàng)工作開展,。因此,，在編制市“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃中，要強(qiáng)調(diào)立足本市“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”的市情農(nóng)情,，推動(dòng)與首都功能定位相適應(yīng)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效,、多功能、可持續(xù)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。為有效應(yīng)對(duì)重大疫情,、自然災(zāi)害等突發(fā)事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)安全可控性,、全程可追溯性,，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率,，要進(jìn)一步打通政策瓶頸,，重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展好高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，改造利用好閑置設(shè)施農(nóng)業(yè),；研究實(shí)施點(diǎn)狀供地等政策，支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

1.結(jié)合都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀綜合施策

一是補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展短板和弱項(xiàng)。通過制定引導(dǎo)政策,、設(shè)立專項(xiàng)、完善補(bǔ)貼補(bǔ)償與購買服務(wù)等措施,，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)各創(chuàng)新主體的積極性，加大對(duì)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新研究和示范推廣的支持,。發(fā)揮首都科技資源優(yōu)勢，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系,，系統(tǒng)解決制約產(chǎn)業(yè)和區(qū)域綠色發(fā)展的重大關(guān)鍵科技問題和技術(shù)瓶頸。針對(duì)本市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展存在的主要問題和制約因素,，重點(diǎn)圍繞節(jié)水、水污染治理,、土壤改良、農(nóng)田殘膜污染治理,、廢棄物回收利用、垃圾無害化處理,、綠色防控、種養(yǎng)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)新技術(shù),，并推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二是下大力氣解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)的難題,。培育和扶植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)積極性,，建立與小農(nóng)戶的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中探索新型職業(yè)農(nóng)民身份認(rèn)定,，對(duì)招用本市勞動(dòng)力試行“崗補(bǔ)”“社補(bǔ)”政策。針對(duì)外地農(nóng)民普遍不愿意繳社保的實(shí)際,，結(jié)合農(nóng)業(yè)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，研究財(cái)政支持政策,，為農(nóng)民工依法建立用工保險(xiǎn)。加強(qiáng)蔬菜育苗相關(guān)技術(shù)攻關(guān),、種苗繁育及生產(chǎn)能力建設(shè)；研究出臺(tái)種苗繁育基地建設(shè),、研發(fā)、生產(chǎn),、供應(yīng)扶持政策，解決本市蔬菜育苗產(chǎn)業(yè)低水平發(fā)展的問題,。

三是有針對(duì)性破解產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的科學(xué)統(tǒng)籌和宏觀指導(dǎo),，編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體規(guī)劃,；把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化傳承與保護(hù),、文化創(chuàng)意、景觀建設(shè)與休閑娛樂相結(jié)合,，處理好農(nóng)與非農(nóng)的關(guān)系，通過農(nóng)業(yè)要素與非農(nóng)要素的結(jié)合提升農(nóng)業(yè)品質(zhì),，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,；通過創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等方式,，形成多主體參與、多要素聚集,、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局,，把涉農(nóng)二三產(chǎn)業(yè)盡可能留在農(nóng)村,，把就業(yè)崗位,、增值收益盡可能留給農(nóng)民。

2.多措并舉推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是完善支持政策措施,。盡快研究制定本市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,、產(chǎn)業(yè)布局等，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,；研究細(xì)化設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，明確面積,、規(guī)格、分類等,，為加強(qiáng)管理提供依據(jù)。依照農(nóng)民專業(yè)合作社法,、森林法,、畜牧法的相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》，盡快研究出臺(tái)本市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,，規(guī)范相關(guān)工作流程,，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)依法依規(guī)建設(shè),。研究制定老舊設(shè)施農(nóng)業(yè)改造和升級(jí)政策，按照“宜機(jī)化”的原則,，改善生產(chǎn)性能，降低人工成本,，配備適用農(nóng)機(jī)具和智能化生產(chǎn)裝備。

二是持續(xù)加大資金支持,。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》，健全財(cái)政投入機(jī)制,，加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。研究設(shè)立蔬菜專項(xiàng)扶持資金等措施,，撬動(dòng)社會(huì)資本投入設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性；研究設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和懲戒措施,，通過設(shè)施建設(shè)升級(jí)改造補(bǔ)貼，耕種,、肥料,、植保,、研發(fā)、用能等補(bǔ)貼措施,，提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)度；完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,，研究將叉車等冷鏈運(yùn)輸機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍；試行技術(shù)崗位補(bǔ)貼,，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平,；試點(diǎn)將設(shè)施農(nóng)業(yè)用工統(tǒng)一納入全市促進(jìn)就業(yè)和就業(yè)補(bǔ)貼政策覆蓋范圍；加大對(duì)政策性貸款或補(bǔ)貼挪作非農(nóng)用途的懲罰力度,，確保財(cái)政支持真正用于農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化金融支撐保障,。進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)投、農(nóng)擔(dān),、保險(xiǎn),、信貸等金融產(chǎn)品對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn),、科學(xué)支持；引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)適合特定擔(dān)保產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施,、大型農(nóng)機(jī),、土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)抵押融資,；完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)“應(yīng)保盡保”,。

三是新建和利舊并重提高設(shè)施利用率。借鑒x等超大城市經(jīng)驗(yàn),，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率，引導(dǎo)和鼓勵(lì)通過利用閑置設(shè)施,，增加蔬菜播種面積；繼續(xù)加快推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè),，發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；進(jìn)一步研究并推廣植物工廠等,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和生產(chǎn)方式創(chuàng)新，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工廠化轉(zhuǎn)變,，提升本市蔬菜自給能力,；加快推進(jìn)本市生豬養(yǎng)殖基地建設(shè),，確保盡快投產(chǎn)。

四是大力提高社會(huì)化服務(wù)水平,。發(fā)展壯大社會(huì)化服務(wù)組織，重點(diǎn)圍繞農(nóng)作物種子種苗,、植保、營養(yǎng)配肥,、土壤改良、冷鏈,、銷售等方面,，建立以企業(yè)為主體,，以大專院校和技術(shù)部門為技術(shù)和人才支撐的社會(huì)化服務(wù)組織，以政府購買服務(wù)的方式引導(dǎo)其提供綜合服務(wù),；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),，加快構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售服務(wù),、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的社會(huì)化服務(wù)體系,；充分發(fā)揮政府的服務(wù)性機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和經(jīng)營主體的作用,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力,。

3.加快推動(dòng)點(diǎn)狀供地工作進(jìn)展

一是著力建立健全點(diǎn)狀供地政策和舉措,。進(jìn)一步研究落實(shí)土地管理法關(guān)于農(nóng)用地專用,、農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地入市等相關(guān)規(guī)定，借鑒國內(nèi)已有的經(jīng)驗(yàn)和模式,，在總結(jié)本市點(diǎn)狀供地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，破解“農(nóng)地農(nóng)用”“農(nóng)地能用”和支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地之間的瓶頸和矛盾。研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地專項(xiàng)政策,，明確點(diǎn)狀供地的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施路徑,，區(qū)分點(diǎn)狀供地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的差別，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位互補(bǔ),；點(diǎn)狀供地審批應(yīng)區(qū)別于國有建設(shè)用地審批程序，采取靈活,、便捷,、簡化的方式，簡化審批程序,；繼續(xù)鼓勵(lì)和支持各區(qū)探索和發(fā)展點(diǎn)狀供地路徑，形成切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二是實(shí)事求是研究確定點(diǎn)狀供地價(jià)格,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在成本較高、收益率低,、回報(bào)周期長等特點(diǎn)，對(duì)用于發(fā)展鄉(xiāng)村融合產(chǎn)業(yè)的點(diǎn)狀供地,，應(yīng)該區(qū)別于國有建設(shè)用地的定價(jià)機(jī)制,，充分考慮區(qū)位,、社會(huì)效益等綜合因素,，制定科學(xué)合理的價(jià)格，吸引社會(huì)資本投入到生態(tài)旅游,、森林康養(yǎng)、田園綜合體等新興業(yè)態(tài)中,。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用閑置農(nóng)宅,，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿民俗,、創(chuàng)意辦公、休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)場所,。

三是嚴(yán)格管控點(diǎn)狀供地用途,。依據(jù)相關(guān)政策，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障,，嚴(yán)格土地用途管制。依法依規(guī)管理休閑觀光度假場所,、農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展設(shè)施，合理增加配套服務(wù)功能,，滿足實(shí)際需求。建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地使用準(zhǔn)入與退出機(jī)制,，落實(shí)屬地責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)管,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。研究劃定生態(tài)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或旅游要素,、游客聚集區(qū)相關(guān)聯(lián)的空間，允許適當(dāng)開發(fā)“輕建設(shè)重運(yùn)營”的旅游服務(wù)設(shè)施,，促進(jìn)單一的旅游觀光經(jīng)濟(jì)向深度體驗(yàn)型休閑經(jīng)濟(jì)與生態(tài)康養(yǎng)型度假經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,。

大學(xué)生鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告3

（一）一張藍(lán)圖干到底,。以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體,、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,，通過15年的努力,，圍繞宜居鄉(xiāng)村,、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村,、樂活鄉(xiāng)村,、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),，一任接著一任干,，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于x的xx是這樣,，于今天我們的發(fā)展而言，對(duì)時(shí)間基本需要,，可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,，“不求大,、不求洋”,，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè),。外桐塢村借力自身優(yōu)勢，在中國美院的協(xié)助下,，著力打造藝術(shù)村落，對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),，并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),，從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建,，有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室,、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游,、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變,。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落,，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

（二）抓好環(huán)境整治,。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系,。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理,，村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,，分類處理,。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集,、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”,。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色，相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,，環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,，有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5-10戶人的污水,，再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施，有效提高入戶收集率的同時(shí),，還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。

（三）注重資源挖掘,。注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用,。

一是深度挖掘歷史文化資源,。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,，打造成為廉政文化教育基地,，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀,。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈,、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋,、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化,。

二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),，在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,，固然是歷史機(jī)遇的造就,，但在意識(shí)的先進(jìn),、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面，對(duì)比而言,，我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。

（四）著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念,，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng),、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時(shí),，只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，村美與民富相結(jié)合,，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。

一是航民村占地不足2平方公里,，僅有304戶1079名村民，在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,，不斷拓展經(jīng)營范圍，至今蕭山航民集團(tuán)全資,、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,，已形成以：防止,、印染,、熱電、船運(yùn),、酒店,、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司，至2017年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人,。村民每年分紅達(dá)6.5萬元,，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),，大米,、食用油等無償供應(yīng)。

二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展,。自2008年成立以來，組建了國內(nèi)首家新材料研究院,，形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝,。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式，真正實(shí)現(xiàn)了邊開采,、邊恢復(fù),，采區(qū)見不到揚(yáng)塵,、黃土,，大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,，但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,，就更讓人長見識(shí)了。

大學(xué)生鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告4

今年的暑假,，為了響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召，也為了鍛煉自我,，提高自我的社會(huì)實(shí)踐潛力，為將來的就業(yè)打好基礎(chǔ),，我在我村的村委會(huì)進(jìn)行了將進(jìn)一個(gè)月的實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，具體工作主要為撰寫稿件,，會(huì)議紀(jì)錄,，廣播通知,，撰寫稿件,，列席部分會(huì)議并發(fā)表意見，協(xié)助村干部搞好和進(jìn)行各項(xiàng)工作,！

放暑假后，我立即聯(lián)系我村村委會(huì)，證明期望參加和幫忙村委會(huì)的日常工作,，以期鍛煉自我，同時(shí)為鄉(xiāng)親們服務(wù)的誠意,。村主任劉兵經(jīng)于部分村干部商量后,，同意我在村委會(huì)掛名幷開展工作,，主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的日常工作。聽到消息后,，我異常的興奮,，不僅僅因?yàn)樽晕夷軌蝽樌膮⒓由鐣?huì)實(shí)踐工作，完成學(xué)校指定的任務(wù),，還因?yàn)樽晕艺业搅艘粋€(gè)能夠很好的鍛煉自我、提高自我潛力的機(jī)會(huì),，更主要的是最后能夠運(yùn)用自我的潛力為家鄉(xiāng)的人們服務(wù)了，這是我20多年來的一個(gè)夢想?。,?！

在接到村委會(huì)通知的第三天,，我按照村主任的安排，走進(jìn)了村委會(huì)的辦公室,，正式開始了我的第一次社會(huì)實(shí)踐。第一天“上班”,，難免有些激動(dòng)和緊張，接手的工作完成的都不是很順利,，例如在作會(huì)議紀(jì)錄時(shí)，經(jīng)常記住了上句記不住下句,，而且為了趕時(shí)間,，字跡十分潦草，整個(gè)會(huì)議過程我都手忙腳亂的,，鬧了不少笑話。但是會(huì)后村主任找我談話,，并沒有批評(píng)我的“錯(cuò)誤”,，反而對(duì)我進(jìn)行了鼓勵(lì)，并告訴了我一些他的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，讓我受益匪淺,！一天下來,，我深感工作的不易，但是我學(xué)會(huì)了怎樣調(diào)整自我的心態(tài),，學(xué)會(huì)了怎樣盡快的融入到新的環(huán)境當(dāng)中去！

以后幾天,，我一向做著整理文件,，清潔衛(wèi)生,，接打電話等一些較容易較簡單的工作，但是即使從這些不怎樣起眼的工作當(dāng)中,，我也總結(jié)出了不尋常的經(jīng)驗(yàn)，小事情也不能馬虎,，一頁文件整理錯(cuò)了，到需要它的時(shí)候就會(huì)很難找到,；衛(wèi)生打掃的不干凈，就會(huì)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾留下不好的印象,；接電話的語言不得體,，傳達(dá)事情表述不準(zhǔn)確,，就會(huì)影響到工作效果。我加強(qiáng)了對(duì)自我的要求，不放過一個(gè)微小的細(xì)節(jié),，每件事都做到出色和完美,。村委會(huì)的干部們都對(duì)我的表現(xiàn)大加贊賞,，我也深深的感受到自我肩上的職責(zé)越來越重，我明白,，以后我的工作資料將會(huì)提升一個(gè)檔次，我暗暗地對(duì)自我說了聲：加油,！

果然,，在我實(shí)踐了將近半個(gè)月的時(shí)間后,，村主任找到我，遞給我一些材料,，期望我能為我村這幾年的發(fā)展寫幾篇宣傳稿子,，然后在報(bào)紙上發(fā)表一下,。我深感職責(zé)的重大,，自我有可能心有余而力不足，但思考到這是關(guān)系我村發(fā)展,，提高我村影響力的好事,，也是對(duì)自我潛力的一種挑戰(zhàn)，我最終還是應(yīng)承了下來,。接下來的幾天來，我沉浸在那堆材料中,，上網(wǎng)查找資料，走訪我村村民,，聯(lián)系同學(xué)幫忙自我，最后最后寫成了一份長達(dá)6000多字的文稿，然后顧不上連日來的疲憊就把文稿遞了上去,。村委會(huì)專門開會(huì)討論了我的文稿，他們給予了我很高的評(píng)價(jià),，并提出在全村進(jìn)行廣播、向報(bào)社投稿,?？匆娮晕业呐]有白費(fèi),，一種欣慰和喜悅填滿了心頭,，同時(shí)我對(duì)自我的潛力又有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。但是可惜的是,，這篇文稿并沒有見諸報(bào)端，但不管怎樣樣,，我都對(duì)自我以后的工作更加充滿了信心！

在我參加實(shí)踐的最后一段時(shí)間,，村委會(huì)召開了一次“關(guān)于我村未來發(fā)展方向問題的討論”重要會(huì)議，參加會(huì)議的除村干部外,，還有處在不一樣生活水平的村民代表和部分鄰村村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)干部，由于我上次寫了一份關(guān)于我村這幾年發(fā)展的文稿,，對(duì)我村的實(shí)際狀況有了很深入的了解，所以村委會(huì)決定也讓我參加,，并提出一些建設(shè)性意見。我又開始了緊張的準(zhǔn)備工作,，同樣是上網(wǎng)查資料,，找關(guān)于三農(nóng)的問題,，向?qū)＜易稍兘鉀Q農(nóng)村發(fā)展問題的辦法，同時(shí)走訪村民,，聽取他們的意見，并對(duì)臨近幾個(gè)近年來發(fā)展較快的村子進(jìn)行走訪和調(diào)查,，然后綜合我村家庭飼養(yǎng)牲畜多的實(shí)際狀況,，草擬了幾條我認(rèn)為適合我村發(fā)展的推薦和具體措施,。在討論會(huì)上,，大家都用心發(fā)言，為我村的用心健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，會(huì)議重點(diǎn)討論了怎樣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村兩大問題。我在會(huì)上作了一篇名為《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村------走出一條有自我特色的新農(nóng)村道路》的報(bào)告,，詳細(xì)敘述了怎樣結(jié)合我村的實(shí)際狀況發(fā)展自我的特色產(chǎn)業(yè)，搞活我村經(jīng)濟(jì),，增加就業(yè)，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施,，提高人們生活水平,。與會(huì)人員給予了我較長時(shí)間的掌聲，我也深感到自我作為一名農(nóng)村培養(yǎng)出來的大學(xué)生沒有辜負(fù)鄉(xiāng)親們的期望,，用自我所學(xué)的知識(shí)回報(bào)了家鄉(xiāng)，回報(bào)了社會(huì),！

最終,，我在村委會(huì)完成了我將近一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,，這些天下來，我收獲了太多太多的東西,，許多都難以用語言來形容和表達(dá),。而透過這次實(shí)踐活動(dòng)，讓我感受最深的除了我的潛力得到了鍛煉和提高外,，就是農(nóng)村在這幾年里的飛速發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的欣欣向榮,，農(nóng)民生活的巨大改變都給我留下了深刻的印象！尤其是在黨和國家關(guān)注三農(nóng)問題并著手解決三農(nóng)問題之后,，農(nóng)村能夠說是發(fā)生了翻天覆地的變化，從稅費(fèi)改革到減免農(nóng)業(yè)稅,，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的

口號(hào)

作為一個(gè)在校大學(xué)生,，能夠在農(nóng)村中參加社會(huì)實(shí)踐，深入到農(nóng)村基層,，這對(duì)我以后的人生道路來說是一筆寶貴的財(cái)富,。透過這次活動(dòng),，我既開拓了眼界,，增長了知識(shí)，鍛煉了潛力,，而且還豐富了許多工作和生活上的經(jīng)驗(yàn),，自我的認(rèn)識(shí)和理論水平也明顯有了較大提高,，也讓我對(duì)以后的生活和工作充滿了信心，我會(huì)用飽滿的熱情去迎接即將到來的大學(xué)新學(xué)期的生活和學(xué)習(xí)?。?！

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