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防震減災(zāi)第一季度工作情況匯報篇一

現(xiàn)在,，我代表市人民政府向市第三屆人大常委會第29次會議報告我市防震減災(zāi)工作情況,，請予審議。

防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分,，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和生命安全,，關(guān)系社會穩(wěn)定大局，關(guān)系國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,。多年來,，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律法規(guī),，切實加強地震監(jiān)測預(yù)報,、震害防御和緊急救援三大工作體系，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、人大監(jiān)督、政協(xié)參與,、各部門齊抓共管的工作機制,，共同促進了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作體系,，營造良好社會氛圍,。

我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，活動斷裂貫穿全市,，歷史上曾多次發(fā)生4-6.5級破壞性地震,。其中，788年竹山6.5級地震,，為全省震級最大的地震;1973年丹江口庫區(qū)4.7級地震,，為全省最強的水庫誘發(fā)地震;竹山、竹溪,、房縣地震烈度達(dá)到vii度,，為全省地震烈度最高的地區(qū)。據(jù)專家預(yù)測,，我市具備發(fā)生6級左右地震的構(gòu)造條件,，面臨著構(gòu)造地震和水庫誘發(fā)地震的雙重威脅，被省政府確定為全省地震重點監(jiān)視防御區(qū),。面對嚴(yán)峻地震形勢,，市政府在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，始終堅持“經(jīng)濟建設(shè)同減災(zāi)一起抓”的指導(dǎo)思想,，牢固樹立,、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，加強防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),，努力做到思想重視,，組織落實，責(zé)任明確,，措施到位,。

一是加強了領(lǐng)導(dǎo)，加大了投入,。按照《防震減災(zāi)法》要求,，市政府把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，經(jīng)常深入地震部門和防震減災(zāi)工作第一線調(diào)查研究,，認(rèn)真部署防震減災(zāi)工作,，將防震減災(zāi)納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織實施了防震減災(zāi)“十·五”計劃和規(guī)劃綱要,，做到了與整個經(jīng)濟社會各項事業(yè)同步規(guī)劃,，同步實施，同步發(fā)展,。市,、縣兩級政府逐年加大了防震減災(zāi)經(jīng)費投入，配套解決了防震減災(zāi)項目專項資金,，促進了防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展,。

二是強化了地震機構(gòu)和隊伍建設(shè),。為充分發(fā)揮防震減災(zāi)工作職能，市政府在機構(gòu)改革中,，不斷理順和加強地震機構(gòu)建設(shè),。除兩區(qū)外，縣級地震機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了“三統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一級別(科級事業(yè)單位),，統(tǒng)一名稱(地震局)，統(tǒng)一經(jīng)費開支渠道(財政全額撥款),。市,、縣兩級政府積極支持地震部門加大專業(yè)人才的引進和培訓(xùn)力度，全市地震隊伍人數(shù)增加到51人,，高級職稱2人，初步建立了一支思想過硬,，業(yè)務(wù)精通,，紀(jì)律嚴(yán)明，精干高效的地震干部隊伍,。

三是加大了宣傳教育力度,。全市宣傳、教育,、司法,、建設(shè)、科技,、地震等部門,，充分利用“7·28”唐山地震紀(jì)念日、“12·4”,，法制宣傳日等時機,，組織開展防震減災(zāi)知識宣傳教育進社區(qū)、進學(xué)校,、進企業(yè),、下農(nóng)村等“三進一下”活動。按照“教育一個孩子,，帶動一個家庭,，影響整個社會，保障一方平安”的工作思路,，在全市組織實施防震減災(zāi)宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動,。目前，房縣實驗小學(xué),、房縣實驗中學(xué),、竹溪縣實驗中學(xué),、竹山縣一中、丹江口市紅旗中學(xué)等10所防震減災(zāi)示范學(xué)校已經(jīng)或即將掛牌,。通過宣傳教育,，廣大人民群眾防震減災(zāi)意識進一步增強，全社會積極參與,、關(guān)心防震減災(zāi)活動的良好局面初步形成,。

四是強化了地震行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。為了認(rèn)真貫徹《防震減災(zāi)法》,、《地震安全性評價管理條例》等防震減災(zāi)法律法規(guī),，市政府先后制定了《十堰市防震減災(zāi)規(guī)劃》、《十堰市工程建設(shè)場地地震安全性評價管理規(guī)定》和《關(guān)于加強防震減災(zāi)工作的通知》等10余部規(guī)范性文件,，積極支持地震等部門依法履行防震減災(zāi)工作職能,，不斷規(guī)范全市防震減災(zāi)活動。近幾年來,，市政府分別組織開展了在建,、已建建設(shè)工程的地震安全性評價、抗震設(shè)防和大型水庫,、學(xué)校校舍等建筑物的抗震能力專項檢查,，摸清了底數(shù),，掌握了情況,，減少了地震安全隱患，提高了抗御地震災(zāi)害的能力,。

(二)依靠科技創(chuàng)新,，強化震情意識,，不斷提升監(jiān)測預(yù)警水平。

一是實施項目建設(shè),，增強地震監(jiān)測能力,。20xx年以前，我市地震監(jiān)測手段單一,，監(jiān)測儀器“超期服役,，帶病運轉(zhuǎn)”，不能適應(yīng)我市震情需要,。為了改變地震監(jiān)測落后狀況,，我市在“十·五”期間共投入360萬元項目資金，新建和改造6個數(shù)字化地震臺站,、5個前兆臺站,、1個區(qū)域臺網(wǎng)中心，實現(xiàn)了地震監(jiān)測數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,，地震速報水平和監(jiān)測精度有了較大提高,，初步形成了以測震、地磁,、形變,、重力、水化等為觀測手段的十堰數(shù)字化地震監(jiān)測臺網(wǎng),，具備監(jiān)控鄂西北及鄰區(qū)2級以上地震的能力,。

二是加強環(huán)境保護，維護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運行,。為了維護地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運行,，市政府和市公安局、市地震局分別下發(fā)“關(guān)于加強地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護工作的通知”,，明確了地震監(jiān)測環(huán)境保護范圍,，嚴(yán)禁干擾、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境,，建設(shè),、規(guī)劃、國土,、林業(yè)、人防,、設(shè)計院和城市監(jiān)察部門也將地震環(huán)境保護納入工作內(nèi)容,。公安部門和地震部門在地震臺站及其附近醒目位置，聯(lián)合設(shè)立了地震監(jiān)測環(huán)境保護標(biāo)志,。各縣市政府先后下發(fā)通知,，加強了地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護力度，有效防止了破壞地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的違法行為,。

三是開展震情分析,，提升震情速報水平。多年來,，地震部門堅持地震科學(xué)研究,，定期開展地震趨勢分析季度會商和年度會商，向上級業(yè)務(wù)主管部門和市主要領(lǐng)導(dǎo)報告震情預(yù)測意見,，取得了一定成績,，我市地震分析預(yù)測工作在鄂豫陜地震聯(lián)防區(qū)和全省名列前茅。地震部門始終堅持24小時震情值班和雙崗責(zé)任制,，實時開展震情監(jiān)控,。地震發(fā)生后，地震部門能夠在15分鐘內(nèi)報告震情,，第一時間向社會發(fā)布震情信息,。

四是建立了地震群測群防網(wǎng)絡(luò),。市政府在20xx年出臺了“關(guān)于加強地震群測群防工作的通知”，明確將“三網(wǎng)一員”建設(shè)(即建設(shè)地震宏觀測報網(wǎng),、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)防震減災(zāi)助理員)納入到了工作日程。各縣市人民政府也相繼出臺文件,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了地震宏觀測報點,、地震災(zāi)情速報點和地震知識宣傳點，設(shè)置了防震減災(zāi)助理員,。目前,，全市已有70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了防震減災(zāi)助理員、測報員,，并進行了集中培訓(xùn),，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)62.5%。初步建立起了地震群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系,。

(三)堅持預(yù)防為主,，加強綜合防御，努力提高城鄉(xiāng)抗震能力,。

一是將抗震能力建設(shè)納入了城市規(guī)劃,。為了增強我市城區(qū)防災(zāi)功能，提升城市綜合抗震水平,，市政府在實施城市總體規(guī)劃修編中,，將城市防震減災(zāi)功能作為城市規(guī)劃修編的重要內(nèi)容，將地震災(zāi)害預(yù)防前置到城市規(guī)劃編制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),。20xx-20xx年,，市政府安排專項經(jīng)費70萬元，組織完成了《十堰市城區(qū)抗震防災(zāi)專項規(guī)劃》的編制,，為十堰城區(qū)持續(xù),、有序發(fā)展，實現(xiàn)我市20xx年基本具備抗御6級地震能力的目標(biāo)提供了重要依據(jù),。

二是加強了抗震設(shè)防要求的管理,。市政府把開展地震安全性評價，確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求,，作為加強社會管理和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的立足點,，把抗震設(shè)防要求管理作為項目審批的必備前置要件，納入基本建設(shè)審批流程,，確保了建設(shè)工程場址安全,、目標(biāo)明確、設(shè)計科學(xué)，避免了抗震設(shè)防投入的盲目性和隨意性,。目前,，全市新建工程的地震安全性評價和抗震設(shè)防要求審批比例達(dá)到80%以上。

三是嚴(yán)格抗震設(shè)計和施工質(zhì)量,。自1990年我市開展抗震設(shè)計專項審查以來,，市政府將抗震設(shè)計審查和抗震施工質(zhì)量驗收作為工程建設(shè)的一項主要內(nèi)容，納入了質(zhì)量責(zé)任制管理體系,，確保了新建工程嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計施工,。汶川特大地震后，我市認(rèn)真執(zhí)行國家抗震設(shè)計新規(guī)范,，提高了中小學(xué)校,、醫(yī)療機構(gòu)的抗震類別。十堰城區(qū)框架結(jié)構(gòu),、混凝土現(xiàn)澆建筑比例上升至 80%以上,，砌體結(jié)構(gòu)預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的比例逐步縮小至20%以下。竹山縣城的建筑樓面結(jié)構(gòu)基本取消了預(yù)制板,。

四是開展農(nóng)村民居地震安全工程示范點建設(shè),。為了加強農(nóng)村防震減災(zāi)工作，逐步改變農(nóng)村不設(shè)防的狀況,，提高農(nóng)村民居抗震能力,，市政府于20xx年印發(fā)了《十堰市實施農(nóng)村民居地震安全工程方案》，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搬遷安置中,，開展了農(nóng)村民居地震安全工程示范點建設(shè),。地震、建設(shè)部門聯(lián)合編印了《地震安全農(nóng)村民居設(shè)計參考圖》,，免費提供群眾使用，指導(dǎo)村民建設(shè)具有一定抗震能力的民居,。目前,，全市在建農(nóng)居地震安全工程示范點共13個，涉及農(nóng)戶1151戶,，覆蓋人口近5000人,。

(四)堅持常備不懈，強化應(yīng)急準(zhǔn)備,，增強了應(yīng)急救援處置能力,。

一是建立和完善了地震應(yīng)急預(yù)案體系。市政府于20xx年制訂了《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《十堰市地震應(yīng)急預(yù)案》,，成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了各部門在地震應(yīng)急工作中的職責(zé),。各縣市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，相繼出臺了縣級地震應(yīng)急預(yù)案,。市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)大企業(yè),，基本都按各自職責(zé)編制了應(yīng)急預(yù)案，形成了全市地震應(yīng)急預(yù)案體系,。

二是構(gòu)建了應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情信息系統(tǒng),。在“十·五”期間,，完成了地震應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了十堰區(qū)域地震臺網(wǎng)中心,，加大了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),，形成了省,、市,、縣三級災(zāi)情速報網(wǎng),，有效提高了全市地震應(yīng)急快速反應(yīng)和指揮處置能力,。

三是認(rèn)真實施了地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。民政部門建立了救災(zāi)物資儲備庫;衛(wèi)生部門成立了防疫專業(yè)隊伍,，建立了藥械,、血源等物資的籌集儲備;公安部門制定了社會治安應(yīng)急措施;建設(shè),、規(guī)劃、民政,、地震等部門對地震應(yīng)急避難場所建設(shè)作出了部署,。

四是高效處置了地震突發(fā)事件。20xx年,，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相繼發(fā)生,。地震發(fā)生后，市委,、市政府迅速采取強有力措施,，加強余震監(jiān)測、嚴(yán)密震情跟蹤,，及時發(fā)布震情信息;開展正面輿論引導(dǎo),。迅速組織縣鄉(xiāng)機關(guān)于部深入震區(qū),，調(diào)查核實災(zāi)情,，宣傳地震科普知識，維護正常的生產(chǎn),、生活秩序,。由于行動積極，處置高效，確保了社會穩(wěn)定,。同時,，全市上下發(fā)揚“一方有難、八方支援”精神,，全力支援汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),。公安、消防,、水文,、供電、衛(wèi)生,、地震等部門先后派出工作組赴汶川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),，全市各界人士紛紛獻出愛心，捐款捐物,，受到了災(zāi)區(qū)人民歡迎和上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。

我市防震減災(zāi)事業(yè)雖然取得了一定成績，但與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和廣大人民群眾的需求相比,，還有不小的差距,，仍然存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)對地震危害性及防震減災(zāi)重要性認(rèn)識不足,，人民群眾的防震減災(zāi)意識有待進一步增強,。我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，已建,、在建水庫分布廣泛,，具有發(fā)生構(gòu)造地震和水庫誘發(fā)地震的可能。由于大震發(fā)生周期較長,，加之防震減災(zāi)知識宣傳教育深度,、力度和廣泛性不夠，部分干部群眾對我市地震災(zāi)害的危險性和防震減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識不足,，防震減災(zāi)意識淡薄,，存在僥幸心理和模糊認(rèn)識，參與防震減災(zāi)活動的自覺性,、主動性不高,，影響了全市防震減災(zāi)事業(yè)的整體推進。

(二)防震減災(zāi)工作聯(lián)動機制尚未形成,。防震減災(zāi)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，牽涉面廣，涉及到多個職能部門,。法律法規(guī)和市政府文件規(guī)定中雖已明確了相關(guān)部門的工作職責(zé),，但在實際工作中,，一些工作尚未全面開展，各部門的職能作用尚未得到充分發(fā)揮,，防震減災(zāi)工作進展情況不能及時通報,，部門之間聯(lián)動、協(xié)作,、配合的緊密度不夠,、力度不強，尚未形成相關(guān)部門各司其責(zé),、協(xié)同作戰(zhàn),、密切配合的防震減災(zāi)工作格局。

(三)農(nóng)村民居,、醫(yī)院和學(xué)校存在安全隱患,，抗震設(shè)防管理有待加強。我市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)力度不夠,，農(nóng)居安全工程示范點數(shù)量偏少,，農(nóng)居基本不設(shè)防、抗震能力低,、隱患大,。大多數(shù)醫(yī)院建筑抗震能力達(dá)不到新的國家標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)未設(shè)防不抗震的建筑還在繼續(xù)使用,。20xx年對全市1298所學(xué)校,、幼兒園的校舍抗震安全排查中，在總面積387.26萬平方米學(xué)生校舍中,，達(dá)到抗震設(shè)防要求的僅占34.8%,。除市直和丹江口市外，其它縣市區(qū)及十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、武當(dāng)山特區(qū)的學(xué)校校舍設(shè)防面積僅占25%左右,。少數(shù)建設(shè)單位和開發(fā)商逃避抗震設(shè)防監(jiān)管，存在不設(shè)防或盲目設(shè)防的現(xiàn)象,，水利,、電力、交通等建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防要求許可尚未納入基本建設(shè)管理程序,，東風(fēng)公司等大型廠房抗震設(shè)防未得到有效監(jiān)管,。

(四)地震監(jiān)測預(yù)警能力有待進一步提高。目前,，全市地震監(jiān)測預(yù)警能力雖然取得了一定進步,，但還存在監(jiān)測手段不足、地震前兆監(jiān)測網(wǎng)點偏少,，技術(shù)裝備水平和信息傳遞手段落后,，少數(shù)地區(qū)還存在地震監(jiān)測盲區(qū)等問題。特別是受編制限制,，加上地震工作枯燥單調(diào),、待遇偏低，地震專業(yè)人才引不采,、留不住,，專業(yè)人員匱乏，地震“三網(wǎng)一員”隊伍不穩(wěn),，無法適應(yīng)地震監(jiān)測預(yù)報工作需要,。

(五)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)滯后，應(yīng)急能力建設(shè)亟待加強,。十堰城區(qū)普遍存在建筑密度大,，綠地、空地少,，緊急疏散通道不足的問題,。十堰城區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)尚在醞釀和計劃建設(shè)中，人民廣場,、文化廣場、青年廣場,、火車站廣場,、體育中心等公共場所避難應(yīng)急設(shè)施不全,，尚沒有一處功能完善的應(yīng)急避難場所,。各縣市已建,、在建的避難場所規(guī)模較小,、應(yīng)急標(biāo)志不明顯、應(yīng)急設(shè)施尚未完全到位。地震應(yīng)急預(yù)案操作性不強,，應(yīng)急裝備建設(shè)和物資儲備有待進一步加強,。

3月下旬,，市人大常委會對我市防震減災(zāi)工作進行了專題調(diào)查,，并書面反饋了意見,，市政府高度重視,，召開了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門參加的座談會,，擬定了《十堰市地震應(yīng)急工作方案》，將于近期召開政府專題會議,，并打算從以下幾個方面加以改進：

(一)建立防震減災(zāi)部門聯(lián)動機制,。防震減災(zāi)工作涉及面廣，工作難度大,，必須按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的工作方針,，牢固樹立全市一盤棋的思想,，進一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé),、部門協(xié)作,、社會參與的防震減災(zāi)管理體系和王作機制,。市政府將根據(jù)防震減災(zāi)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，明確各部門防震減災(zāi)工作職責(zé),，建立市政府防震減災(zāi)聯(lián)席會議制度，實行地震監(jiān)測環(huán)境保護,、抗震設(shè)防監(jiān)管,、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)知識宣傳,、地震行政執(zhí)法等防震減災(zāi)各個環(huán)節(jié)的部門聯(lián)動,，定期召開防震減災(zāi)聯(lián)席會議和部門聯(lián)動專題會議,，健全防震減災(zāi)工作信息共享機制,。各職能部門在聯(lián)動機制下充分發(fā)揮各自職能作用，相互配合,、密切協(xié)作,，形成防震減災(zāi)工作的合力，破解防震減災(zāi)工作難題,，努力推進防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展,，不斷提高全市防震減災(zāi)綜合水平。

(二)全面提高地震災(zāi)害防御能力,。大力加強城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理和監(jiān)督,，在高度重視震后救援工作的同時，更加注重震前防御,。市政府將進一步采取有力措施,，將各類建設(shè)工程地震安全性評價、抗震設(shè)防要求,、抗震設(shè)計施工等作為責(zé)任管理體系的重要內(nèi)容,，納入基本建設(shè)管理程序,。要突出學(xué)校、醫(yī)院等重點建設(shè)工程的抗震設(shè)防,，積極為東風(fēng)公司等大型企業(yè)廠房和其它建設(shè)王程抗震設(shè)防服好務(wù),。進一步完善抗震專項規(guī)劃、開展城市地震安全社區(qū)示范點建設(shè),。在移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中,，積極推進農(nóng)村民居地震安全工程，采取政府補助和群眾自愿的方式,，先行試點,，逐步鋪開，提高農(nóng)村民居抗震能力,。

(三)加快應(yīng)急避難場所建設(shè),，增強地震應(yīng)急救援能力。在城市總體規(guī)劃,、居民小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中明確地震應(yīng)急避難場所建設(shè)內(nèi)容,，設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道。組織建設(shè),、規(guī)劃,、園林、文體,、財政,、地震等部門，制定地震應(yīng)急避難場所建設(shè)方案,，利用現(xiàn)有公園,、廣場，增添必要的應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急標(biāo)志,，建設(shè)應(yīng)急避難場所;在新建城市公園,、廣場時，將地震應(yīng)急避難場所納入建設(shè)內(nèi)容,，同步規(guī)劃,、同步施工、同步驗收,。20xx年,，十堰城區(qū)建成l一2處應(yīng)急避難場所，提升城市防災(zāi)減災(zāi)功能,。

完善地震應(yīng)急預(yù)案,，制定操作性較強的地震應(yīng)急工作方案。加大地震應(yīng)急裝備建設(shè),，購置必要的衛(wèi)星通訊設(shè)備,、照明設(shè)備,、個人防護設(shè)備、帳篷,，以及搜索偵檢設(shè)備,、營救設(shè)備等，提高地震現(xiàn)場的救援水平,。加強應(yīng)急物資儲備,，保證重要應(yīng)急物資的數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強快速應(yīng)對地震等突發(fā)事件的處置能力,。

(四)廣泛開展防震減災(zāi)知識宣傳教育,。充分利用有利時機，采取多途徑,、多形式,，深入開展地震科普知識進社區(qū)、進校園,、進機關(guān),、下農(nóng)村活動，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員作用,，加強邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村防震減災(zāi)知識宣傳,。啟動防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)，創(chuàng)建一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,，每學(xué)期組織中小學(xué)生開展1-2次防震減災(zāi)知識教育和緊急避險演練活動,。在每年“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日，組織全市機關(guān),、學(xué)校,、企事業(yè)單位認(rèn)真開展地震科普知識教育，不斷增強全社會防震減災(zāi)意識和應(yīng)急自救互救能力,。

(五)加大防震減災(zāi)經(jīng)費投入和地震隊伍建設(shè),。建立防震減災(zāi)經(jīng)費投入保障機制,，將地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行,、完善、改造和宣傳教育,、應(yīng)急救援等事業(yè)專項經(jīng)費納入財政年度預(yù)算,，逐年增加防震減災(zāi)工作基本經(jīng)費和專項經(jīng)費。積極支持建立地震“三網(wǎng)一員”,、農(nóng)居地震安全工程,、地震安全社區(qū)等工作，明確地震觀測員,、防震減災(zāi)助理員補助標(biāo)準(zhǔn)和地震安全農(nóng)居的扶持標(biāo)準(zhǔn),，將補助和扶持資金納入預(yù)算,，直補到觀測員、助理員和農(nóng)戶手中,。

進一步加強地震機構(gòu)建設(shè),，明確張灣區(qū)、茅箭區(qū)防震減災(zāi)工作歸口區(qū)政府辦公室管理,。不斷改善地震監(jiān)測,、辦公條件，提高地震專業(yè)人員福利待遇,，引進和培養(yǎng)一批扎根十堰,、熟愛防震減災(zāi)工作的地震專業(yè)拔尖人才，促進我市防震減災(zāi)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。

防震減災(zāi)第一季度工作情況匯報篇二

今年,，我鄉(xiāng)一手抓經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，一手抓防震減災(zāi)工作,，在市防震減災(zāi)局的指導(dǎo)下,，我鄉(xiāng)的防震減災(zāi)工作取得了不錯的成績，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

鄉(xiāng)黨委政府高度重視,，建立了民勝鄉(xiāng)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，成立了以書記為指揮、鄉(xiāng)長,、聯(lián)鄉(xiāng)工作隊長為副指揮,、全鄉(xiāng)干部職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)搶險救災(zāi)組,、交通治安組,、物資保障組、醫(yī)療保障組,、通信保障組五個組,，各村也成立了相關(guān)組織，并在全鄉(xiāng)9個村組建立了防震減災(zāi)搶險隊員共500名,，確保一有災(zāi)情,，拉得出、用得上,。

通過鄉(xiāng),、村、組三級干部開會,，利用趕場,、板報、標(biāo)語等形式向全鄉(xiāng)廣大百姓宣傳了防震減災(zāi)知識,。并在5.12防災(zāi)減災(zāi)日,，在鄉(xiāng)政府和中心校開展了防震演練和在20xx年度民兵軍事訓(xùn)練時進行了地震應(yīng)急隊伍培訓(xùn),，各村還適時組織防震演練，通過此類活動,，大力提高了全鄉(xiāng)群眾的防震減災(zāi)意識和有關(guān)自救,、互救能力。

建立了由鄉(xiāng)長,、分管領(lǐng)導(dǎo),、防震減災(zāi)助理員、各村委會主任為防震主監(jiān)測人的管理人員,，各村還建立了村,、組干部、廣大人民群眾組成的信息網(wǎng),，確保一有異常及時上報,，平時也在每月月底向市防震減災(zāi)局書面匯報情況。

總之,，我鄉(xiāng)今年的防震減災(zāi)工作在取得一些成績的同時,，也存在部分不足，如我鄉(xiāng)是少數(shù)民族鄉(xiāng),、經(jīng)濟基礎(chǔ)差,，農(nóng)民房屋多為土木結(jié)構(gòu)，磚木,，磚混結(jié)構(gòu)少,，抗震能力弱，除要求農(nóng)戶成員要具有防震,、避震的方法及措施外,，目前因鄉(xiāng)財政緊缺，經(jīng)費不足,，許多問題暫無解決方法,。

防震減災(zāi)第一季度工作情況匯報篇三

(一)全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，不留盲區(qū),，不留死角,。截止20xx年4月30日，全市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點759處,。其中船山區(qū)116處,，安居區(qū)266處，蓬溪縣287處,，大英縣64處，射洪縣20處,，三園區(qū)6處,。并對排查情況逐一登記造冊,，為防災(zāi)避災(zāi)和防治工作掌握了第一手資料。

(二)明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,。按照屬地管理和“誰誘發(fā),、誰治理”的原則，各級政府主導(dǎo),，國土資源部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督工作,。

(三)完善了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和編制了遂寧市地質(zhì)災(zāi)害安全防控體系。全市國土資源部門對原有地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案存在的問題進行了清理和修改完善,，按照災(zāi)后恢復(fù)治理規(guī)劃要求,，編制完成了20xx年及20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害安全防控體系，并報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。

(四)推進地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè),。全市國土資源系統(tǒng)按照國土資源部倡導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)總體要求，我市三縣兩區(qū)向省廳均申報了地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)規(guī)劃,。目前安居區(qū),、大英縣已向市局提出對地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)驗收提出了申請，市局對安居區(qū)“十有縣”建設(shè)活動進行了初驗,。

(五)廣泛宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防避讓知識,。利用新聞媒體和“4.22”地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日,、“6.25”土地日等活動在街頭利用版報,、掛圖、發(fā)放小冊子,，放錄像帶等形式開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防避讓知識宣傳,。全市共發(fā)放宣傳資料2萬余份，地質(zhì)災(zāi)害宣傳掛圖2500份,，磁帶1000盒,，同時普及了防災(zāi)避災(zāi)意識，并增強了群眾救災(zāi)應(yīng)急能力,，收到明顯效果,。

(六)強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;二是抓好突發(fā)災(zāi)情、險情的應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)小分隊,，落實人員和車輛,、保障通訊暢通;三是建立24小時值班制度，確保上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和氣象信息在第一時間傳達(dá)到隱患點;四是科學(xué)編制每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案,。實現(xiàn)“點點有人管,，處處有人抓”，做到防災(zāi)明白卡和避災(zāi)明白卡發(fā)放到監(jiān)測責(zé)任人和受災(zāi)害威脅的每戶群眾手中;五是強化汛期地災(zāi)巡排查工作,。堅持汛前巡查,、汛期排查、重點核查制度;六是加強地災(zāi)隱患點監(jiān)測預(yù)警工作,。要求各責(zé)任人和監(jiān)測人提高警戒,，加強監(jiān)測，即時預(yù)報,。

(七)深入一線抓督查落實,。在每次大雨、暴雨,、大暴雨來臨前后,，市局均組成了由局黨委委員擔(dān)任督查組長，2—3名科(室)長為成員的督查小組,，分赴縣(區(qū))開展督查工作,。今年分別對城區(qū)、三縣兩區(qū)進行突擊檢查或抽查,，重點督查縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)在汛期24小時值班是否在崗在位;各隱患點是否建立責(zé)任明白卡和險情明白卡,、危險地帶是否有警示牌，是否有監(jiān)測登記記錄,，各隱患點是否向社會公示;各隱患點是否安裝滑坡裂縫報警器;隱患點防災(zāi)預(yù)案是否編制落實,。

(八)高度警惕，確保信息暢通,。我局每年從5月份進入汛期以來,，把汛期作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要時段，加強大雨,、暴雨天氣前的氣象預(yù)報預(yù)警,，第一時間將氣象信息和領(lǐng)導(dǎo)的批示傳真給縣區(qū)國土資源(分)局、三園區(qū)分局值班室,。一年來共轉(zhuǎn)發(fā)傳真氣象信息和領(lǐng)導(dǎo)批示100余份,。同時，通過手機短信方式,，傳送到各縣區(qū)國土資源(分)局長,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長及責(zé)任人手機上，確保上級指示和氣象信息暢通，無遺漏,。

(九)落實責(zé)任,，加強監(jiān)測,，群測群防,。實施群測群防是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的堅實基礎(chǔ)和有效途徑。全市已基本建成縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村、社四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，并明確了各級網(wǎng)絡(luò)的具體責(zé)任和工作措施,，對每一個災(zāi)害(隱患)點均落實了一名行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行“一盯一”監(jiān)測;實施群專結(jié)合，專門配備一批地質(zhì)災(zāi)害群測群防簡易監(jiān)測儀器,、滑坡裂縫報警器來加強監(jiān)測和預(yù)警,，同時，對相關(guān)使用人員集中進行了視頻培訓(xùn);逐點與監(jiān)測人員簽訂了監(jiān)測目標(biāo)責(zé)任書,，逐年發(fā)放監(jiān)測人員補助,。通過這些措施，確保了群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系能夠正常運行,。

(十)積極協(xié)調(diào),，向上爭取落實地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測經(jīng)費。積極協(xié)調(diào)將特大型隱患點11處和大型隱患點13處,，向省廳請示,，申請納入省級財政出資治理范圍。20xx年向市財政爭取了55萬元對4個治理項目和18處重點防治監(jiān)測隱患點進行補助,，對30處中型以上地災(zāi)隱患點進行了前期調(diào)查,。

(一)20xx年初省下達(dá)我市紅層找水打井目標(biāo)任務(wù)14783口，其中蓬溪縣5208口,，射洪縣9575口,。截止8月29日，兩個縣累計完成打井?dāng)?shù)16492口(其中成功井16366口,，干井126口),，完成年度計劃的111.5%，共解決16366戶缺水困難,，解決57281人飲水困難,。

(二)在20xx年6月下旬,市局會同市、區(qū)財政局相關(guān)人員組成聯(lián)合驗收組,對安居區(qū)第二期紅層找水打井工作進行抽查驗收,聯(lián)合驗收組中分為三個驗收小組開展工作,共抽查了安居區(qū)安居鎮(zhèn),、白馬鎮(zhèn),、中心鎮(zhèn)等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占打井鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)100%，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少抽查一個社,，共抽查了22個村22個社,，現(xiàn)場檢查水井157口，對井深涌水量進行了測量,，對井臺制作,，井利用情況進行詳細(xì)檢查。抽檢的157口井中,，成井156口,，成井率99.37%，已建井臺148口,，占抽查總數(shù)的94.3%,。

驗收組經(jīng)過嚴(yán)格審查和現(xiàn)場抽檢，認(rèn)為安居區(qū)紅層找水打井工作認(rèn)真,，資料完整,，上報數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，打井質(zhì)量較高,，成井利用較好,，基本達(dá)到項目實施要求，同意通過驗收,。

(三)積極參與“李冰”杯爭創(chuàng)活動,。一是督促民生工程目標(biāo)任務(wù)，按時,、保質(zhì),、保量完成。二是認(rèn)真收集準(zhǔn)備爭創(chuàng)“李冰杯”,、“遂州杯”相關(guān)資料,。

(一)向縣區(qū)起草印發(fā)了遂寧市國土資源局《關(guān)于開展“5.12”抗震救災(zāi)一周年的通知》。

(二)在市縣(區(qū))政府統(tǒng)一指揮下,，全市國土系統(tǒng)在各轄區(qū)組織開展了“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念宣傳活動,。市局在市城區(qū)中央商務(wù)區(qū)組織了5個宣傳站,，縣(區(qū))局在所在縣城設(shè)立了宣傳點,，以散發(fā)宣傳資料進行防震減災(zāi)知識宣傳，以播放音像制品的形式,，宣傳《地震來了怎么辦》?在群眾中增強了防震減災(zāi)意識,，增強了應(yīng)對突發(fā)事件防災(zāi)意識,，達(dá)到了預(yù)期效果。

(三)組織市局機關(guān)全體工作人員開展抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動,，具體做了以下工作：

(1)在市城區(qū)中央商務(wù)區(qū)組織了5個宣傳站,，以散發(fā)宣傳資料進行防震減災(zāi)知識宣傳,，以播放音像制品的形式，宣傳了《地震來了怎么辦》?以圖片形式,，宣傳了地質(zhì)災(zāi)害避險防災(zāi)知識,，以手冊的形式，宣傳了應(yīng)對突發(fā)事件,，普及應(yīng)對防災(zāi)知識,。

(2)組織市局機關(guān)全體工作人員開展了題為《地震來了，局機關(guān)怎么辦?為內(nèi)容的應(yīng)急演練,，重點對突發(fā)地震時,，局機關(guān)預(yù)警,、疏散和啟動抗震救災(zāi)預(yù)案進行了實戰(zhàn)演練,。

(3)在局機關(guān)工作83人中進行了防震減災(zāi)知識競賽試卷答題活動。

(4)與市教育局聯(lián)合開展了在遂寧中學(xué),、一中,、二中、四中,、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、市民進中專學(xué)校等11所學(xué)校3900名師生中進行了防震減災(zāi)知識競賽試卷答題活動。這項活動是四川省宣傳部,、四川省人大常委會法制委員會,、四川省地震局發(fā)起的，這是落實省地震局川震防發(fā)[20xx]48號文件精神的具體體現(xiàn),。

(5)在“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動結(jié)束后,，市地震辦向縣區(qū)收集了各縣區(qū)“5.12”紀(jì)念活動情況，并匯總后專題向省地震局作了《關(guān)于開展“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動情況的報告》,。

(6)“1.31”地震發(fā)生后我局迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,，全體干部職工第一時間趕赴地震災(zāi)害現(xiàn)場，奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線,。在第一時間成立了遂寧市國土資源局1·31地震災(zāi)害抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,。根據(jù)預(yù)案，由局長陶琳任指揮長,，副局長趙齊宣,、杜云志、何平,，紀(jì)委書記李應(yīng)鑫等領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,，分別帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、應(yīng)急搶險組,、地質(zhì)災(zāi)害排查處置組,、后勤保障組等應(yīng)急分隊,，兵分五路立即趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。在地震當(dāng)天上午便發(fā)文,，要求在全市范圍內(nèi)積極開展“1·31”地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害巡排查和防治工作,，確保人民群眾不因地震次生災(zāi)害造成新的損失。為保護群眾的生命財產(chǎn)安全,，讓群眾放心,，我局干部職工積極奔赴地災(zāi)隱患第一現(xiàn)場，踏勘現(xiàn)場,，測量方量,，請專家評估，擬定防治方案,，并與安居區(qū)國土資源分局一道,，不等不靠，自籌資金實施排危多處,。

在積極履行職能職責(zé)的同時,，我局還積極向省有關(guān)部門協(xié)調(diào)、匯報災(zāi)情,，爭取抗震救災(zāi)支持,。在我局的努力下，省地震局呂副局長帶領(lǐng)28名專家在第一時間趕赴現(xiàn)場,，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地監(jiān)測,、收集資料、研判震情,，為抗震救災(zāi)決策提供了依據(jù);省國土資源廳派出四個工作組專家15人,，即時趕赴地震災(zāi)區(qū)，對安居區(qū),、船山區(qū),、蓬溪縣、大英縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行了勘查;廣勘院的專業(yè)隊伍對加劇的7處地災(zāi)隱患點進行了重點勘查,，形成報告后報省廳審查立項;安居區(qū)國土分局還邀請了專業(yè)的隊伍對災(zāi)后重建安置點進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,。

地震后，在副市長劉德福的帶領(lǐng)下,，市國土資源局多次趕到省國土資源廳匯報災(zāi)情,，爭取恢復(fù)重建有關(guān)優(yōu)惠政策、項目和資金,，并在全市第一個部門完成項目資料的搜集,、裝訂成冊，受到市政府的肯定與表揚,。截止目前,，市,、區(qū)國土資源(分)局已向省上報災(zāi)后重建項目6個，預(yù)計可爭取資金1800萬元,。

防震減災(zāi)第一季度工作情況匯報篇四

今年以來我區(qū)防震減災(zāi)工作,，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級地震部門的悉心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹履行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《安徽省防震減災(zāi)條例》,，較好地完成了防震減災(zāi)各項工作任務(wù)，取得了一定的成績,。20xx-20xx年,，我區(qū)連續(xù)四年獲市防震減災(zāi)綜合評比一等獎;在20xx年度省地震局縣級防震減災(zāi)工作綜合考核中被評為先進單位。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

(一)強化防震減災(zāi)綜合管理職能

區(qū)政府高度重視防震減災(zāi)工作,，充分認(rèn)識到防震減災(zāi)工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的生命線工程,，涉及面廣，工作難度大,，做好防震減災(zāi)工作意義非凡,。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,。不斷強化政府職能作用，建立健全防震減災(zāi)體制機制,，將防震減災(zāi)應(yīng)急體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,，同步實施，同頻推進,，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,。

一是設(shè)崗定人，明確責(zé)任,。區(qū)住建交通委自20xx年5月承擔(dān)地震工作任務(wù)以來,，一直把該項工作做為全委的重要工作來抓，黨委書記劉韶光主管此項工作,，杜升剛和孫秀茹兩名同志專職負(fù)責(zé),。各鄉(xiāng)(街)設(shè)防震減災(zāi)辦公室，分管副鄉(xiāng)長(副主任)任主任,，明確一名工作人員為專職地震工作人員,。同時，區(qū)鄉(xiāng)(街)分別成立防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部,，分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,。

二是修訂應(yīng)急預(yù)案，完善工作機制,。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年防震減災(zāi)工作意見的通知》,、《蚌山區(qū)預(yù)防地震減災(zāi)應(yīng)急物資儲備工作方案》等文件,。重新修訂印發(fā)了《蚌山區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，明確了防震減災(zāi)應(yīng)急工作基本流程,，各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容,、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位及責(zé)任人。做到突發(fā)事件來臨時,，臨危不不亂,、組織有序、快速高效地實施救援,。

三是定期協(xié)調(diào)推進防震減災(zāi)工作,。年初，召開了全區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，要求區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照區(qū)政府《關(guān)于做好20xx年防震減災(zāi)工作意見的通知》文件部署認(rèn)真落實防震減災(zāi)各項工作任務(wù)并做好本單位,、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作。會上區(qū)政府與鄉(xiāng),、街道簽訂防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書,。7、9月份兩次召開防震減災(zāi)工作推進會,，要求認(rèn)清形勢,，堅定信心，切實增強防震減災(zāi)工作責(zé)任感,、使命感;突出重點,，防患未然，切實抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作;加強領(lǐng)導(dǎo),，齊抓共管,，推動防震減災(zāi)工作再上新臺階。

四是深入調(diào)研,，提高防震減災(zāi)科學(xué)化水平,。區(qū)地震局主動聯(lián)系市人防辦(地震局)、區(qū)人大,、區(qū)應(yīng)急辦開展防震減災(zāi)工作調(diào)研,，對20xx年社區(qū)防震減災(zāi)演練進行選址，確定我區(qū)航華嘉苑小區(qū)為演練場所;同時,，對嘉年華應(yīng)急避難場所建設(shè)提出建議意見;聯(lián)合區(qū)建管中心對燕山鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造項目進行專項檢查,，要求危房改造嚴(yán)格按照設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)落實，新建民居嚴(yán)格按照農(nóng)村民居抗震要求建設(shè),。積極采集撰寫各類信息,，全年報送信息30余條，省防震減災(zāi)信息網(wǎng)采用5條,，市級層面采用25條,。

(二)群測群防網(wǎng)有效運轉(zhuǎn)

一是明確工作制度,。建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員制度，做到對地震的影響和地震前兆異常情況能夠及時核實和上報,。全區(qū)每個鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)作為防震減災(zāi)助理員,，村(居)確定了一名防震減災(zāi)信息員。制定“三網(wǎng)一員”工作職責(zé),，落實“三網(wǎng)一員”人員名單,，切實保障群測群防網(wǎng)有效運轉(zhuǎn)。

二是落實人員經(jīng)費,。經(jīng)上級部門研究決定,，我區(qū)陳梁村為地震測報站，群測群防網(wǎng)點人員在崗在位,，全年觀測信息員補助經(jīng)費已發(fā)放到位,。

(三)提升城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防水平

一是棚戶區(qū)老舊民居改造提速，抗震設(shè)防得到進一步提高,。防震減災(zāi)的根本目的,，就是要減少人員傷亡，減輕災(zāi)害損失,。減少人員傷亡,，減輕震災(zāi)損失僅靠震時應(yīng)急搶險救災(zāi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須從源頭抓起,。近年來,，我們緊緊抓住棚戶區(qū)城中村改造契機，對全區(qū)棚戶區(qū)老舊住宅區(qū)和城中村進行全面規(guī)劃和改造,，截止目前，已改造 423萬平方米,，使32099戶96297人從危房中搬遷進新居,，在全省率先完成了第一輪棚戶區(qū)和城中村改造任務(wù)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，徹底消滅了危舊房和連片的棚戶區(qū),。我區(qū)連續(xù)四年被省、市評為棚戶區(qū)和城中村改造先進單位,。加強綜合管理,，高度重視建筑工程的質(zhì)量。為此,，我區(qū)特別重視在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,，運用“多規(guī)合一”、“建管并重”,、“綜合驗收”等手段,，嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)防關(guān),。具體做法，一是區(qū)政府將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作管理納入行政審批服務(wù)窗口,，并與規(guī)劃,、建設(shè)等部門列入前置審批，促進了建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理;二是建立了建設(shè)工程抗震設(shè)防管理多部門的協(xié)調(diào)機制,。成立了區(qū)建筑管理服務(wù)中心,，隸屬區(qū)住建委(地震局)。三是通過提高各類建設(shè)工程質(zhì)量,，達(dá)到減輕震災(zāi)損失的目的,，重視新建、擴建,、改建工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程都要求達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),。四是制定建筑工程綜合驗收機制，人防辦,、地震局位列其中,。20xx年我區(qū)燕山鄉(xiāng)孫家圩村申報地震安全農(nóng)居工程示范點。

二是提高隊伍專業(yè)素質(zhì),，增強災(zāi)害防御能力,。為做好新一代區(qū)劃圖的宣傳貫徹工作，落實新建工程按照新區(qū)劃圖標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行抗震設(shè)防,，加強農(nóng)村建筑工匠隊伍培訓(xùn),，增強農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)知識和技能，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)行為,，提升工程抗震設(shè)防能力,，區(qū)地震局組織全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)村施工隊技術(shù)人員參加全市第五代區(qū)劃圖及農(nóng)村工匠技能培訓(xùn)，提高了工匠隊伍業(yè)務(wù)技能,。區(qū)地震局還組織專人參加,，參加安徽省地震救援“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)班，組織全區(qū)防震減災(zāi)助理員參加全市防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)培訓(xùn),。同時利用“以會代訓(xùn)”形式對村級災(zāi)害信息員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使村居信息員在開展工作中，能做到有章可循,、依章辦事,、及時高效、規(guī)范運作,。為做好地震救援工作奠定了堅實基礎(chǔ),。

(四)提高地震應(yīng)急應(yīng)對能力

一是編制修訂地震應(yīng)急預(yù)案。轄區(qū)2個鄉(xiāng)4個街道及民政、教育局等重要部門都編制修訂了20xx年度地震應(yīng)急預(yù)案,，貯備應(yīng)急救援物資,，組建地震專業(yè)救援隊及志愿者隊伍。20xx年區(qū)應(yīng)急辦區(qū)地震局聯(lián)合對轄區(qū)重要部門進行應(yīng)急工作檢查,，并指導(dǎo)其開展防震減災(zāi)應(yīng)急演練,。

二是開展防震減災(zāi)演練。在“防震減災(zāi)”活動日期間,，組織社區(qū)和學(xué)校進行防災(zāi)減災(zāi)演練,。演練重點檢驗人防系統(tǒng)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化、預(yù)警報知,、指揮控制,、整體防護、應(yīng)急救援和綜合保障能力,。共計開展演練6次,，其中大規(guī)模的演練有： 20xx年5月12日，在蚌埠市第一實驗學(xué)校初中部舉行防震避險疏散和應(yīng)急救援綜合演練活動,。本次活動分三部分進行,，第一部分疏散演練，第二部分應(yīng)急救援,，第三部分防震減災(zāi)知識講座,。演練圓滿成功。

20xx年9月18日,，市政府應(yīng)急辦,、市人防辦(地震局)、蚌山區(qū)政府在區(qū)航華嘉苑開展了20xx年社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練,， 9：18分,，隨著急促的警報聲響起，啟動應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急通信保障,、啟動機動指揮系統(tǒng)、群眾自救互救與疏散,、供水管道搶險、消防滅火,、傷員搶救及醫(yī)療救護等8個項目開始依次演練,。

航華社區(qū)400多名居民在區(qū)人防辦(地震局)、區(qū)應(yīng)急辦的帶領(lǐng)下進行群眾自救互救與疏散演練,，僅用1分45秒就撤離到指定的安全地帶,。此次演練增強了居民防震防災(zāi)意識，提升群眾的快速反應(yīng)能力、自救互救能力,，最大限度地減少戰(zhàn)時和自然災(zāi)害造成的危害和損傷,，保障了自身和他人的安全。隨后,，市人防辦(地震局)啟動應(yīng)急通信保障,，3分鐘搭建好臨時應(yīng)急指揮所;市人防醫(yī)療救護專業(yè)隊進行傷員搶救演練，醫(yī)務(wù)人員則爭分奪秒將傷員從防空地下室抬出;市衛(wèi)計委120緊急救援中心進行醫(yī)療救護演練,，120救護車快速駛?cè)肷鐓^(qū),，對傷員進行緊急處理;市消防支隊進行消防滅火演練，消防官兵迅速撲滅火情;市中華水務(wù)公司進行供水管道搶險演練,，迅速對爆裂的供水水管進行修復(fù),。整個活動井然有序，達(dá)到了預(yù)期目的,。

三是應(yīng)急避難場所建設(shè),。建成花鼓燈嘉年華應(yīng)急避難場所，花鼓燈嘉年華應(yīng)急避難場所是我區(qū)利用公共游樂園,、綠地,、設(shè)施等資源命名設(shè)置的大型應(yīng)急避難場所，位于蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)陶山腳下,，占地8.87萬平方米,，其中可用作應(yīng)急避難疏散和臨時安置面積約6.56萬平方米，可基本滿足周邊5公里半徑約3萬人的人口疏散和安置,，配套建設(shè)了應(yīng)急指揮所,、應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療救護點,、應(yīng)急供水,、應(yīng)急供電、應(yīng)急廁所,、應(yīng)急物資儲備庫等應(yīng)急設(shè)施,。

沿淮景觀帶應(yīng)急避難場，總占地面積30000平方米,，可能容納疏散人口3000人;嘉年華廣場應(yīng)急避難場總占地面積42287平方米,，有效疏散面積12686平方米，可能容納疏散人口5843人,。

四是組建應(yīng)急專業(yè)隊伍,。區(qū)人防(地震局)、區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合組建應(yīng)急專業(yè)隊伍,，現(xiàn)有人員20名,，同時建立以區(qū)消防大隊、武裝部為主，公安分局,、市場局,、地震局、衛(wèi)生計生委,、民政局,、行政執(zhí)法等相關(guān)部門組成應(yīng)急救援隊伍，組成人員約200人,。各鄉(xiāng)街,、村居相應(yīng)成立應(yīng)急救援志愿者隊伍，人員共計800余人,，應(yīng)急隊伍不斷壯大,。為加強應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備工作，為地震應(yīng)急提供基本裝備和物資的保障,，已與百大,、華運等商場、超市簽訂了救災(zāi)物資儲備協(xié)議,。

五是籌建綜合一體應(yīng)急平臺,，構(gòu)建人防(地震)組織指揮體系。根據(jù)《國務(wù)院 關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕4號),、省地震局和省市人防辦年度目標(biāo)任務(wù)要求,，按照國家、南京戰(zhàn)區(qū)和省市關(guān)于建立軍地聯(lián)合,、平戰(zhàn)結(jié)合,、統(tǒng)一高效的人防(地震)組織指揮體系的工作要求，我區(qū)率先籌建人防,、地震,、應(yīng)急、行政執(zhí)法等綜合一體的人防(地震)應(yīng)急指揮中心,，目前設(shè)計方案已完成,，手續(xù)正在報批中。

(五)開展防震減災(zāi)宣傳教育工作

一是大張旗鼓地開展“六進”活動,。利用防震減災(zāi)宣傳日,，在人防宣傳一條街(中榮街)發(fā)放宣傳資料，共計發(fā)放宣傳資料20xx余份,，向全體市民中大力宣傳普及地震知識和防震減災(zāi)法律法規(guī),，使市民的防震減災(zāi)意識和依法參與防震減災(zāi)活動的自覺性不斷增強。燕山鄉(xiāng)利用定庵廟會期間以防震減災(zāi)日,、科技活動周等活動為契機，采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,，開展地震科普知識,、應(yīng)急避險知識、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,，今年以來共開展地震科普宣傳4次,，累計發(fā)放宣傳資料1100多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識普及,，與科協(xié)共同向全區(qū)中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識讀本1800余本,。為提高學(xué)生自我防護能力和自救互救能力，區(qū)人防辦,、教育局聯(lián)合主辦了“開展防空應(yīng)急知識教育,、增強學(xué)生防震減災(zāi)意識”為主題的講座和體驗活動6次，通過參觀市人防辦(地震局)科普基地和指揮中心活動,，同學(xué)們不僅對防空防災(zāi)知識,、對人防工程有了直觀了解，同時,，對防空防災(zāi)設(shè)備器材,、防護技能、警報種類,、災(zāi)害情景等也有了親身體驗,，增強了應(yīng)急避險的能力。區(qū)地震局制作防震減災(zāi)宣傳展板,，懸掛宣傳橫幅,，并進行定期更換新的宣傳內(nèi)容。在社區(qū)播放防震減災(zāi)短片,，開展防震減災(zāi)知識競賽,，發(fā)放競賽獎品，提高居民防震減災(zāi)意識,。利用創(chuàng)建文明城市為契機,，多次進入居民家庭，發(fā)放《地震科普手冊》《地震基本常識》1200余本,，增強居民防震減災(zāi)及自救互救能力,。

二是安全示范點創(chuàng)建。加大創(chuàng)建省,、市級地震安全示范社區(qū)工作規(guī)劃與宣傳,，充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)示范輻射作用，我區(qū)認(rèn)真開展地震安全示范社區(qū),、學(xué)校創(chuàng)建活動,。創(chuàng)建內(nèi)容包括社區(qū)志愿者隊伍建設(shè),、地震應(yīng)急避難場所建設(shè)、防震減災(zāi)科普宣傳,、宏觀觀測等內(nèi)容,。20xx年以來創(chuàng)建市級示范社區(qū)3個，示范學(xué)校個2個,，地震安全農(nóng)居工程1個(燕山鄉(xiāng)孫家圩子村),，申報省級示范社區(qū)一個。

三是加大資金投入,。20xx年我辦投入資金6萬余元,，用于開展社區(qū)、學(xué)校防震減災(zāi)演練,、制作社區(qū)防震減災(zāi)宣傳展板及印制防震減災(zāi)宣傳手冊,，我辦今年印制3600本《農(nóng)村建房抗震知識指南》發(fā)放轄區(qū)村民手中，為農(nóng)民建房抗震標(biāo)準(zhǔn)提供參考,。

(六)取得的主要成績,。20xx年度全省人防重點工作目標(biāo)任務(wù)考評先進單位、全省人民防空先進個人,。20xx年棚戶區(qū)改造完成省政府目標(biāo)優(yōu)秀單位,、蚌埠市棚戶區(qū)改造完成綜合目標(biāo)先進單位、蚌埠市大建設(shè)及棚戶區(qū)改造服務(wù)保障工作先進單位,。區(qū)地震局獲得20xx年度縣級防震減災(zāi)工作綜合考核先進單位,，緯一社區(qū)獲得蚌埠市第二批安全示范社區(qū)，省級示范社區(qū)正在申報中,。燕山鄉(xiāng)孫家圩子村命名市級農(nóng)村民居地震安全示范工程,。在20xx年9.18警報試鳴暨社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練中，區(qū)地震局獲得先進單位及先進個人表彰,。獲得安徽省地震救援“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)場地保障服務(wù),、20xx年蚌埠市社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練場地保障服務(wù)好評。

過去的一年,，雖然在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,，但仍還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是防震減災(zāi)有些工作機制需要進一步理順和規(guī)范,。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,，工作人員少，而且來自不同的專業(yè)和崗位,，需要進一步加大培訓(xùn),。三是工作經(jīng)費十分緊張，日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的制約,。

回顧20xx年工作,，雖然取得了一些成效，但離黨委,、政府和上級部門要求還有一定差距,。20xx年做好以下工作：

(一)繼續(xù)加強自身建設(shè)。加強內(nèi)部管理,，不斷完善工作機制，健全工作制度,，以制度管人管事,。加強隊伍建設(shè)，充實專業(yè)人員,，加大對干部職工的教育和培訓(xùn)力度,。進一步明確崗位職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任,，加強勤政廉政建設(shè),，勤儉節(jié)約，廉潔辦事,。

(二)進一步加強和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),。進一步加強自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)街道和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,，建成地震應(yīng)急平臺系統(tǒng),。加強應(yīng)急裝備儲備，搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，充分整合轄區(qū)資源,，探索組建防震減災(zāi)應(yīng)急救援隊伍的新模式。

(三)加強宣傳和演練工作,。要充分利用應(yīng)急避難場所,，創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)，使其成為防災(zāi)文化宣傳教育基地,，推廣普及防震防災(zāi)文化,，加大防震減災(zāi)和自救互救知識的宣傳普及力度，編制居民應(yīng)急避難宣傳手冊,，讓普通居民清楚所在地區(qū)避難場所的位置,，以平穩(wěn)的心態(tài)應(yīng)對突發(fā)事件，將災(zāi)害損失減少到最低程度,。要充分利用應(yīng)急避難場所,，適時組織一定區(qū)域城鎮(zhèn)居民開展應(yīng)急避難演習(xí)，讓人民群眾熟悉應(yīng)對災(zāi)難的應(yīng)急避難方法和措施,，以保障災(zāi)難來臨時群眾有序避難,。

(四)加大宣傳“六進”力度,，提高民眾自救互救能力。采取各種形式,，深入持久地開展地震科普知識“六進”宣傳教育活動,，不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力,。