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城市建設(shè)與管理工作情況篇一

近幾年,，我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住房數(shù)量劇增,，促進(jìn)了城區(qū)繁榮,，改善了群眾的居住條件。但由于我縣長(zhǎng)期以來,，未開展土地分割登記工作,，購(gòu)房者只有房屋所有權(quán)證，而無土地使用證,，不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益,，也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場(chǎng),，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號(hào)文件要求,，我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購(gòu)公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記,，是對(duì)樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯洝＿@項(xiàng)工作的開展,，涉及的單位多,，已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多，據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，共有四千多戶,。同志們，時(shí)間緊,、任務(wù)重,，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì),、高效的開展,。

一、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，明確開展土地分割登記工作的重要意義

土地分割登記,，是一項(xiàng)利國(guó)利民、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的工作,，在維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益,，規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。

(一)為維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障,。目前,，已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人,，只有房屋所有權(quán)證,，而沒有土地使用權(quán)證，購(gòu)房者失去了對(duì)土地的支配權(quán)?，F(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度,，購(gòu)房者將同時(shí)擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則,，維護(hù)了購(gòu)房者的權(quán)益,。每個(gè)購(gòu)房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時(shí)收回其已經(jīng)支付的地價(jià)款，并公平地分享房屋所在地的土地增值收益,。而且,，一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況,，購(gòu)房者有權(quán)決定對(duì)該地基的處分事宜,，并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化,，土地使用權(quán)已作為相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng),。特別是近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，城鎮(zhèn)商品房,、已購(gòu)公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多，在房屋交易中,，容易出現(xiàn)購(gòu)房者難以弄清所購(gòu)房屋用地是否合法,、購(gòu)房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問題。實(shí)行土地分割登記,，能夠很好地解決這些問題,，也為購(gòu)房者解決了后顧之憂,。

(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)尚處于起步階段，許多方面仍不規(guī)范,，存在許多違規(guī)操作行為,。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時(shí)不在相關(guān)部門辦理,，而是私底下簽訂協(xié)議，進(jìn)行買賣,。國(guó)土資源部,、建設(shè)部發(fā)布的《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定，已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購(gòu)房屋上市出售的,，必須同時(shí)持有房屋所有權(quán),、土地使用權(quán)證書。實(shí)行土地分割登記制度后,，房屋上市交易除了必須要同時(shí)擁有兩證外,，還必須到房產(chǎn)部門和國(guó)土部門分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效,，得不到法律的保障,。這必將促使購(gòu)房者通過正常途徑來購(gòu)買房屋，規(guī)范交易土地行為,。

(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識(shí),。有些同志認(rèn)為，實(shí)行土地分割登記制度后,，單位的土地分割到個(gè)人了,，單位的利益也就分割給了個(gè)人，單位受到了損失,。這種思想是不對(duì)的,，現(xiàn)在單位使用的土地是國(guó)家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè)，屬于辦公用地,。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑,，必須向國(guó)家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,，房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致,，單位將房屋出售給個(gè)人，就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人,。

二,、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),，確保土地分割登記工作有效開展

土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣,、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作,，各部門在團(tuán)結(jié)合作的前提下,，要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施，把握重點(diǎn),，簡(jiǎn)化辦事程序,，一定要在年底前完成該項(xiàng)工作,。

第一、各住房出售單位要做好自我摸底,，自我準(zhǔn)備工作,。在土地分割登記工作開展中，縣財(cái)政局,、物價(jià)局,、國(guó)土局、房管局等部門是主角,，各住房出售單位是配角,，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少,。各住房出售單位要按照國(guó)土部門的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查,，摸底的準(zhǔn)備工作，協(xié)助國(guó)土部門順利地開展工作,。

一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國(guó)有土地使用證,。用地單位已辦理國(guó)有土地使用證的，可以直接用于分割登記單元土地變更登記,，遺失國(guó)有土地使用證的,，應(yīng)到井岡山報(bào)公告遺失，一個(gè)月后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國(guó)有土地使用證的,，應(yīng)持縣級(jí)以上國(guó)土部門建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用證,。凡未經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)土部門批準(zhǔn)的，必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國(guó)有土地使用權(quán)證,。

二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報(bào),、調(diào)查表。該表由國(guó)土部門統(tǒng)一發(fā)送,，各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容,，主要有：現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后,，統(tǒng)一送到國(guó)土資源局地籍股,。

三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表，包括成本價(jià)房審批表和成本價(jià)房買賣合同,，若本單位未存底的,，可到房改辦查找相關(guān)資料。此外，各售房單位還要準(zhǔn)備國(guó)土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料,，并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作，做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作,。

第二,，國(guó)土部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事，依法開展各項(xiàng)工作,。土地分割登記工作是否能夠順利開展,，國(guó)土部門的工作是關(guān)鍵。整個(gè)土地分割登記程序分為土地分割申請(qǐng),、地籍調(diào)查,、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記,、頒發(fā)證書五個(gè)階段,，工作量大，而且復(fù)雜,，國(guó)土部門要緊抓幾個(gè)重要環(huán)節(jié)來開展工作,。

首先，培訓(xùn)隊(duì)伍,，熱情服務(wù),。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,，專業(yè)性強(qiáng)，工作量大，國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)登記人員的培訓(xùn),，經(jīng)過短期強(qiáng)化培訓(xùn)，一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策,，熟悉登記操作的規(guī)程,，把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實(shí)下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識(shí),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，在具體工作中熱情服務(wù)，努力為群眾辦實(shí)事,，從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成,。

其次，摸清情況,，制定規(guī)定,。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中，必然會(huì)遇到大量的土地確權(quán)問題,，涉及當(dāng)事人的權(quán)益,，政策性法律性很強(qiáng)，一定要區(qū)分不同情況，把握好政策和法律,、依照縣人民政府審定的“新干縣已購(gòu)公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作，做到有法可依,，有章可循,。

再次，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，提高效率,。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系，在保證土地確權(quán)質(zhì)量,，明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上,，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，提高辦事效率,，加快辦證速度,。要從便民、利民的要求出發(fā),，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路,，設(shè)立專門的住房用地登記窗口，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作,。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,，規(guī)定辦理土地證書的期限，做到盡早審核,，從快辦理,。

第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。要加強(qiáng)對(duì)住房用地登記收費(fèi)的管理,，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合新版土地證書的使用,，進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次土地分割中,，主要有三個(gè)方面的收費(fèi),。

1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用,，要按照[1990]國(guó)土[籍]字第93號(hào)和贛價(jià)房字[20xx]5號(hào),、贛財(cái)綜字[20xx]43號(hào)文件的規(guī)定收取，每證收登記費(fèi),、工本費(fèi)共48元,。

2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地，在開發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時(shí),，必須辦理國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù),，繳納有關(guān)稅費(fèi)。已建成房屋并已出售的,，由購(gòu)房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù),，繳納有關(guān)費(fèi)用，主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi),。

3,、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和有關(guān)稅費(fèi),。按照《江西省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定,，該項(xiàng)價(jià)款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價(jià)的10%以上繳納。但考慮到我縣實(shí)際,，按最低標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),，也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價(jià)的10%繳納，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市,。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的,，其土地增值部分，按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

三,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí),，切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施

土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效途徑,，各單位要大力支持配合，堅(jiān)持真抓實(shí)干,，努力取得土地分割登記工作的實(shí)效,。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣,、牽涉千家萬戶,，沒有社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持，很難搞好這項(xiàng)工作,。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效,，要向社會(huì)特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作，通過廣播,、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義,，還可以充分利用布告、會(huì)議等多種形式,，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會(huì)氛圍的形成，為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ),。

二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，處理工作中的重大問題,，成立全縣已購(gòu)公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，縣政府辦公室,，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局,、物價(jià)局,、國(guó)土局、房管局等部門負(fù)責(zé)同志為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,。

三要緊密配合,。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，齊心協(xié)力,，形成合力。每個(gè)單位都要切實(shí)做好各自的工作,，決不允許出現(xiàn)推諉,、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。國(guó)土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),，按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,，搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接，房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)檢查工作力度,，杜絕漏報(bào),、瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，盡量一次性完成這項(xiàng)工作,。

同志們,，土地分割登記是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作，在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用,，讓我們大家攜手同心,，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好,，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力,。

城市建設(shè)與管理工作情況篇二

同志們：

"三夏"大忙剛剛結(jié)束,，非典疫情也有所緩解，按照市委,、市政府的部署,，我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要是學(xué)習(xí),、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,，抓緊時(shí)間，集中力量,，真抓實(shí)干,，迅速在全市掀起 "萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮，讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,，解除他們?cè)谟昙镜絹碇蟮暮箢欀畱n,，也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效,。

今天,，我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場(chǎng),，聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,，我與大家一樣，感觸很深,，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)、拓寬籌資渠道,、精心組織實(shí)施的做法非常好,，非常值得借鑒?？偟目磥?，有這樣四點(diǎn)體會(huì)：

一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵,。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速開展起來,，并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，最根本的原因是區(qū)委,、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個(gè)代表"的高度,，納入了黨委、政府的重要議事日程,，作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。他們時(shí)刻牢記以民為本，與民同心,，為民謀利,，把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),，高度重視，緊抓不放,，進(jìn)展快,，效果好。

二是社會(huì)各界廣泛參與,、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ),。大家都很清楚，目前市,、縣,、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政都存在著不同程度的困難，有的困難還相當(dāng)大,，而要落實(shí)好"萬戶安居"工程,，必須要錢、要物,、要人,，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的,。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好,，但是他們充分動(dòng)員社會(huì)各界的力量，依靠人民群眾,，在籌資方式上采取"八個(gè)一點(diǎn)"的做法,，使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。

三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證,。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門,，積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,，構(gòu)劃基本工作思路,，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，精心組織,，扎實(shí)推進(jìn),，做了大量艱苦細(xì)致的工作?？梢哉f,，民政部門特別是在基層工作的民政干部，在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用,，真正實(shí)踐了"上為黨分憂,、下為民解愁"的民政工作宗旨。

四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新,。在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,，民政工作只有堅(jiān)持解放思想,，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,，在探索中不斷改革,，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范,，充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,，他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,，使困難群眾安居樂業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,，改革探索要有新突破,，’三個(gè)轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,。

我相信,，通過今天的現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，大家一定能把牡丹區(qū)的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,，使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展,。下面,，我再提幾點(diǎn)具體要求：

一,、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施

當(dāng)前,，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期,，真正解決所有貧困群眾的溫飽問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,。黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題，曾提出明確要求："解決困難群眾的生活困難,，一要抓好落實(shí),，二要有針對(duì)性地解決一些突出矛盾。"今年以來,，黨中央,、國(guó)務(wù)院也多次召開會(huì)議，研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題,。"萬戶安居"工程是今年市委,、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,，省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長(zhǎng)對(duì)此事也十分關(guān)注,。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,，心情十分沉重，感慨萬端,，他說,，時(shí)至今日，群眾仍住在這樣的房子里,，這是我們的失職,。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志，抓緊搞一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查,，摸清情況,，認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示,，20xx年我們?cè)谌虚_展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,，并寫出了專題調(diào)查報(bào)告。陳書記在調(diào)查報(bào)告上批示："這個(gè)問題應(yīng)引起重視,，采取措施,，逐步解決。(1)向省計(jì)委,、財(cái)政廳報(bào)告,，爭(zhēng)取一部分;(2)市、縣,、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國(guó)家,、省民政部門爭(zhēng)取一部分。(4)村出一部分,，包括義務(wù)工,。(5)發(fā)動(dòng)群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分,。請(qǐng)搞一個(gè)方案,。"根據(jù)陳書記的指示，我們擬定出臺(tái)了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》,，并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首,。因此，大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度,，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,，真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程，提高認(rèn)識(shí),，高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的都是縣,、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志,，希望大家回去后，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn),，把本縣,、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。

二,、爭(zhēng)取主動(dòng),，多方籌資，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)

根據(jù)市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,，我們這次建房的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，實(shí)踐"三個(gè)代表",，落實(shí)"三個(gè)服務(wù)",，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,，本著關(guān)注弱勢(shì)群體,、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難,。按照這一基本的指導(dǎo)思想,，我們已根據(jù)不同情況，把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū),。從目前的情況來看,，各縣區(qū)對(duì)"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視，制定了工作方案,，采取了切實(shí)可行的措施,，有的部分新房已經(jīng)完工,，有的工程已開始著手建設(shè)，有的正在籌資,、籌料,、組織實(shí)施，但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,，離市里的要求還有很大差距,，任務(wù)非常艱巨。大家回去以后,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，制定切實(shí)可行的工作方案,，成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,。縣,、鄉(xiāng),、村要層層落實(shí)責(zé)任制，責(zé)任到人,。具體業(yè)務(wù)科室要及時(shí)督促,、檢查、指導(dǎo),、調(diào)度情況,，把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，認(rèn)真抓好落實(shí),。在資金的籌集上，要按照陳書記"六個(gè)一部分"的要求,，以縣,、鄉(xiāng)、村各級(jí)地方自籌為主,，國(guó)家補(bǔ)助為輔,，救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下，可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助,，優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對(duì)象特困戶的建房補(bǔ)助,，原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢,，主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難,。對(duì)此，大家不要單純依靠,、等待上級(jí)補(bǔ)助,，要主動(dòng)靠上去做工作，爭(zhēng)取多方面的支持,，只有這樣,，才能爭(zhēng)得工作的主動(dòng)權(quán)，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù),。

三,、周密部署,，精心安排,，確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施

實(shí)施"萬戶安居"工程，工作具體,，任務(wù)艱巨，必須有高度的責(zé)任心和使命感,，才能打好這場(chǎng)硬仗,。在實(shí)施過程中，除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,，其它方面也不可忽視,。在建房對(duì)象的確定上，主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶",、五保戶,、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象及病殘人家庭,。要堅(jiān)持民主,、公開、公正的原則,，采取個(gè)人申請(qǐng),、村民評(píng)議、村委會(huì)討論通過,、張榜公布的辦法,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，縣(區(qū))統(tǒng)一備案,、建檔立卡,。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用,、保證質(zhì)量的原則,，不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,，要該減的減,，該免的免，能節(jié)省的一定要節(jié)省,，但對(duì)偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處,。在建房安排上，可本著先急后緩的原則,，在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排,，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前，麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,，要抓緊這一有利時(shí)機(jī),，抓緊組織人員、安排施工,，確保雨季之前完成首批建房任務(wù),。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況，請(qǐng)行動(dòng)較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,，不要再拖延等待,。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前，11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,，也請(qǐng)大家及早作出規(guī)劃,。

城市建設(shè)與管理工作情況篇三

社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),。在下一階段,，要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善,、環(huán)境優(yōu)美,、治安良好、生活便利,、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求,，著重抓好以下六個(gè)方面基礎(chǔ)性工作。

(一)完善組織體系,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治

社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心,，要注意理順三個(gè)關(guān)系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系,。區(qū)政府各部門要端正思想觀念,，社區(qū)居委會(huì)不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機(jī)構(gòu),。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù),，努力減輕社區(qū)居委會(huì)的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能,、重心下移,、工作進(jìn)社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū),，服務(wù)到居民,，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機(jī)構(gòu),、掛牌子,、占房子。反過來說，社區(qū)是城市社會(huì)管理的基本單元,，基層政府對(duì)社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé),，社區(qū)居委會(huì)具有自我管理的屬性，要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會(huì)自我管理的結(jié)合點(diǎn),。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利,，發(fā)揮居委會(huì)自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會(huì)的自治地位,。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,，社區(qū)居委會(huì)都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變,，政府與居委會(huì)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變,。二是社區(qū)居委會(huì)與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系,。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系,，實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”,。社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理部門的關(guān)系,，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表,，后者是以管物為主,，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會(huì),。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系,。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會(huì)是自治組織,，社區(qū)議事委員會(huì)是監(jiān)督組織,，社區(qū)居民代表大會(huì)是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)居民代表大會(huì)定期述職,，接受居民群眾的監(jiān)督和評(píng)議,。同時(shí)，完善社區(qū)事務(wù)公開制度,，建立開放式,、參與式的社區(qū)管理框架，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù),、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督,。

(二)健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能

搞好社區(qū)服務(wù),，就是不斷滿足人的需要,，提高人的素質(zhì),，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源,，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，開展全方位,、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平,。今后,，要讓居民群眾自己來評(píng)判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū),、享受社區(qū),，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會(huì)化,、市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助,、公辦民營(yíng)、民辦公助,、股份制,、合作制等辦法，對(duì)那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目,，如托老幼服務(wù),、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要,，引入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，獨(dú)立核算，獨(dú)立經(jīng)營(yíng),，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化,，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,。按照“誰投資,、誰所有、誰受益”的原則,，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制,，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng),、民營(yíng)等企業(yè)通過投資入股,、合伙經(jīng)營(yíng)等形式,，開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合,。同時(shí),，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本,、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本,，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明,，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán),、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),，維護(hù)好自己的合法權(quán)益,。

在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點(diǎn),，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作,。為此,，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位,，生病住院看望到位,，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位,，兩勞人員幫教到位,，新遷居民問訪到位。對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的困難現(xiàn)狀,，要深入調(diào)查,，摸清底數(shù)，通過納入最低生活保障范圍,、臨時(shí)救濟(jì),、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房,、開發(fā)就業(yè)崗位及動(dòng)員社會(huì)力量幫扶等多種措施,，以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。

(三)創(chuàng)新共建體系,，共創(chuàng)社區(qū)文明

社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,，城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),。區(qū)政府各部門都要圍繞這個(gè)重點(diǎn),，創(chuàng)造條件促進(jìn)文化,、體育、科普,、教育等工作進(jìn)社區(qū),，營(yíng)造一種積極、健康,、文明,、向上的社區(qū)氛圍，推動(dòng)城市精神文明建設(shè)上檔次,、上水平,。一要抓教育，重點(diǎn)搞好思想道德,、科學(xué)普及和民主法制教育，加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德教育,，倡導(dǎo)科學(xué)、文明,、健康的生活方式,。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠(chéng)信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念,，增強(qiáng)信用意識(shí),、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動(dòng),，在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家,、文明靠大家”活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明小區(qū),、文明樓院,、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對(duì)濟(jì)困活動(dòng),，因地制宜,，精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬家”方案，組織開展各種社區(qū)服務(wù),，做到月月有安排,、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境,，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí),、公德意識(shí)入手，積極配合城管執(zhí)法部門整治臟,、亂,、差方面的突出問題,，通過努力，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧,，使人們?cè)谑孢m,、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活,。

(四)構(gòu)筑防范體系,，確保社區(qū)穩(wěn)定

社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市社會(huì)穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作,。一要建立社區(qū)安全防范的長(zhǎng)效機(jī)制,。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性,、群眾性的法制教育,、法律咨詢和法律援助活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放,、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理,，及時(shí)消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組,、樓棟,、社區(qū)調(diào)委會(huì)的作用，做好人民調(diào)解工作,，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性,、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常,，重在防范,，從細(xì)微處著眼，從苗頭抓起,。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊(duì),、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ),，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防,、物防,、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,，增強(qiáng)治安防范的整體效能,。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織,，公共場(chǎng)所,、特種行業(yè),、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防,，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位,、各個(gè)角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容,，把安全單位,、安全校園、安全市場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一起來,，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間,。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè),。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè),，合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，使管理服務(wù)前移,，確保社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,。

(五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營(yíng)社區(qū)

經(jīng)營(yíng)社區(qū),，就是要引入市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)作社區(qū)資源,，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營(yíng)困難,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題,，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi)，設(shè)施的管理,、使用費(fèi)用,，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)問題,，那么,，光有服務(wù)思想，也難以開展服務(wù)活動(dòng),，即使有了服務(wù)設(shè)施,，也難以維持和長(zhǎng)久發(fā)揮功效?；I措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),，需要引入市場(chǎng)機(jī)制，探索解決的思路,、辦法,。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),，中央、省,、市,、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作，應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力,，以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān),，讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù)，社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù),，在開展福利服務(wù)的同時(shí),，要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠，對(duì)社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項(xiàng)目,，要積極爭(zhēng)取市上優(yōu)惠政策,，給予扶持;四是社會(huì)贊助，要鼓勵(lì)轄區(qū)單位和個(gè)人捐款支持社區(qū)建設(shè),，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題,。

(六)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,，關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù),。一是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為,，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任,、居務(wù)公示、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,、重大問題集體研究,、重大決策社區(qū)成員代表大會(huì)表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度,，加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律,，并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng),、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系,。二是要強(qiáng)化對(duì)居務(wù)的公開。進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容,、程序,、時(shí)間和形式，除了要將社區(qū)財(cái)務(wù),、計(jì)生,、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開以外，還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo),、兩委分片包干責(zé)任范圍,、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問題及答復(fù),、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開,。同時(shí),，要建立社區(qū)公開工作“一把手”負(fù)責(zé)制,，加大責(zé)任追究力度,，在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上，還要將其作為衡量一個(gè)社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn),，在年度考評(píng),、評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務(wù)公開工作切實(shí)取得實(shí)效,。三是要開展社區(qū)效能建設(shè),。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡(jiǎn)單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的工作積極性,，激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,。一方面要拓寬信訪渠道,，繼續(xù)設(shè)立群眾信箱，廣泛收集群眾意見,，及時(shí)解答群眾疑問,，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法，嚴(yán)格落實(shí)黨員議事,、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)的作用,，切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念,，從而起到時(shí)刻敦促社區(qū)干部自重、自醒,、自勉,、自強(qiáng)的積極作用。

同志們,，社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè),，是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的長(zhǎng)期任務(wù)，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會(huì)此次會(huì)議精神,，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,、務(wù)實(shí)奮進(jìn),，全面提升社區(qū)建設(shè)水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家,。

城市建設(shè)與管理工作情況篇四

我縣災(zāi)后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào),，無愧于人民公仆的光榮稱號(hào)，始終是維護(hù)人民群眾利益的鋼鐵長(zhǎng)城,，始終是推進(jìn)小康建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)柱石,，是任何困難、任何風(fēng)險(xiǎn)都?jí)翰豢宓?。在波瀾壯闊的?zāi)后重建工作中,，我們還積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富，值得永遠(yuǎn)繼承和大力發(fā)揚(yáng),，將引領(lǐng)我們不斷從勝利走向新的勝利,。

1、狠抓精神重建是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的強(qiáng)大動(dòng)力,。洪災(zāi)摧毀了家園,，但決不能摧垮人的精神意志。大災(zāi)過后,，縣委,、縣政府大力實(shí)施精神重建，幫助災(zāi)區(qū)群眾自覺認(rèn)識(shí)到困難是暫時(shí)的,，只要我們的精神不倒,，就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下,，災(zāi)區(qū)群眾變絕望為希望,，變誤解為理解，變消極為積極,，變被動(dòng)為主動(dòng),，樹立了信心，振奮了精神,，高昂了斗志,，掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮,，充分發(fā)揮了災(zāi)后重建的主體作用,。同時(shí)，針對(duì)災(zāi)區(qū)的重大局部損失,，我們通過狠抓精神重建,，把全縣各級(jí)各部門,、全體黨員干部的思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到加快災(zāi)后重建的目標(biāo)上來，最大限度地啟動(dòng)了內(nèi)在精神動(dòng)力,，激發(fā)了全縣上下大干災(zāi)后重建的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，匯聚了合力,。我縣災(zāi)后重建的實(shí)踐證明,，精神重建是一切災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2,、狠抓責(zé)任到位是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的有效方法,。縣委,、縣政府通過建立全方位的責(zé)任體系,，把全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級(jí)各部門,、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災(zāi)后重建工作的主戰(zhàn)場(chǎng),，做到了人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,。在災(zāi)后重建中,，我們每一個(gè)黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災(zāi)民之所想、急災(zāi)民之所急,、干災(zāi)民之所需的最大責(zé)任,。無論是在交通、電力,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶通恢復(fù)上,，還是在災(zāi)民建房、生產(chǎn)自救的推進(jìn)上,，哪里有困難,，我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里，一切以民利為重,，一切以履責(zé)為先,。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運(yùn)，風(fēng)雨同舟,，和衷共濟(jì)，表現(xiàn)出了特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責(zé)任,，決戰(zhàn)決勝，創(chuàng)造了重建工作奇跡,，贏得了災(zāi)區(qū)群眾的普遍贊譽(yù),。

3、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的基本前提。災(zāi)后重建工作十分復(fù)雜,，各種矛盾交叉糾纏,。越是艱難困苦的時(shí)候，縣委,、縣政府越是履險(xiǎn)不亂,，科學(xué)組織實(shí)施。在工作的統(tǒng)籌安排上,，我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復(fù)村道,，把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時(shí)間辦好,，既大大鼓舞了人心,，又破除了災(zāi)民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災(zāi)民住房重建上,，我們充分尊重自然規(guī)律,，給風(fēng)讓路，給水讓路,，做到科學(xué)選址建房,。在人口比較集中的地段，我們采取連片集中建房,，既節(jié)約了土地,，又實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,。在恢復(fù)生產(chǎn)上,，針對(duì)龍山河沿岸恢復(fù)田土農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)不好的情況，我們及時(shí)組織農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場(chǎng)診斷,，由縣財(cái)政出資購(gòu)買復(fù)合肥,，負(fù)責(zé)送到災(zāi)民手中，既保證了災(zāi)后恢復(fù)作物收成較好,，又有力地消除了社會(huì)各界的雜音,，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。在災(zāi)后重建工作的艱難歷程中,，我們深深感受到每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一個(gè)步驟都是在縝密研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策的，這是我們贏得災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵舉措,。

4,、堅(jiān)持以民為本是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的根本思想。災(zāi)后重建牽涉到的都是災(zāi)區(qū)群眾的利益,?？h委,、縣政府在決策災(zāi)后重建工作上，把工作推進(jìn)的難度,、災(zāi)民承受的程度,、財(cái)政負(fù)擔(dān)的限度進(jìn)行通盤考慮，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持從群眾根本利益出發(fā),，量力而行，不搞形象工程,。我們欣喜地看到,，災(zāi)區(qū)的交通、電力,、通訊在第一時(shí)間全面恢復(fù),，奠定了災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);重點(diǎn)河堤全線恢復(fù)，確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展;災(zāi)區(qū)的醫(yī)院,、學(xué)校等重建工程全面完成,，成為群眾的滿意工程，省八件實(shí)事檢查組在驗(yàn)收我縣災(zāi)后重建工作后,，對(duì)縣委,、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了高度評(píng)價(jià)?？h直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠(chéng)解難,，想盡千方百計(jì)，化解矛盾和困難,?？h直各單位共籌資資金286萬元，幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難,，確保了所有災(zāi)民都能夠及時(shí)建好新房,，有力維護(hù)了災(zāi)區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤,，群眾在我們心目中的份量有多重,，我們?cè)谌罕娦哪恐械姆萘烤陀卸嘀亍，F(xiàn)在,，我們走進(jìn)災(zāi)區(qū),，看到的是災(zāi)區(qū)群眾喜逐顏開的笑容，聽到的是群眾感激不盡的話語,，國(guó)家民政部減災(zāi)中心副主任閆志壯同志視察我縣災(zāi)后重建時(shí)說“現(xiàn)場(chǎng)勝過千言萬語”,。從群眾的情緒中，看出了新邵縣委,、縣政府,、新邵縣干部救災(zāi)工作的力度，真心愛民的程度,，這是干群關(guān)系血濃于水最生動(dòng),、最真實(shí)、最感人的寫照,。

5,、黨和政府的關(guān)懷是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵保障。災(zāi)情牽動(dòng)萬人心,。洪災(zāi)發(fā)生后,，黨中央、國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)三級(jí)預(yù)案,，并迅即派出原民政部副部長(zhǎng)賈治邦帶隊(duì)的國(guó)家8部委視察我縣災(zāi)情;省,、市主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入我縣災(zāi)區(qū)，慰問指導(dǎo),，關(guān)懷備至;省,、市各有關(guān)部門下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，派出專門隊(duì)伍,，始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗,，幫助解決了一系列重大困難，有力促進(jìn)了我縣災(zāi)后重建順利推進(jìn);縣委,、縣政府始終堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，運(yùn)籌帷幄，組織帶領(lǐng)全縣干群不畏艱難,，埋頭苦干,，頑強(qiáng)拼搏，不懈奮斗,，歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān),，飽嘗艱辛而斗志更強(qiáng)，奮力奪取了災(zāi)后重建的全面勝利,。實(shí)踐雄辯證明,，黨和政府在任何時(shí)候都是堅(jiān)強(qiáng)的核心和力量的源泉，在任何時(shí)候都對(duì)人民群眾深切關(guān)懷和高度負(fù)責(zé),，這是我縣災(zāi)后重建取得勝利的根本保證,。

四、大力弘揚(yáng)重建精神,，奮力加快新邵全面發(fā)展

“5.31”洪災(zāi)在帶給我們永遠(yuǎn)的心靈傷痛的同時(shí),，也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。這就是民利當(dāng)先,，不服輸,，不怕苦,，不懈氣，不畏難的精神,。我們腳下的路還很長(zhǎng),，建設(shè)小康新邵依然任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神,，把廣大干部群眾在災(zāi)后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志,，化作我們加快新邵全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷開創(chuàng)新邵建設(shè)發(fā)展的嶄新局面,。

一要始終高昂敢于勝利的斗志,。前進(jìn)的道路依然充滿暗礁和險(xiǎn)阻，加快新邵發(fā)展是一項(xiàng)驚心動(dòng)魄的宏偉事業(yè),。我們要永葆昂揚(yáng)向上的氣概,。精神的力量是無窮的，愈是艱難困苦的時(shí)候,，愈是要不屈不撓,。精神長(zhǎng)存，信念長(zhǎng)存,，英雄氣概長(zhǎng)存,，任何困難都可以戰(zhàn)勝，我們就會(huì)一往無前,，無所不摧,。要永葆堅(jiān)韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘,，困難重重,。我們要始終牢牢把準(zhǔn)目標(biāo)，攻克難關(guān),，敢于勝利,。無論是招商引資、興工強(qiáng)縣,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作，都需要我們用持之以恒的大氣魄,，用壯志彌堅(jiān)的大力度,、用自強(qiáng)不息的大手筆去攻克難關(guān)，去全力推進(jìn),。要永葆吃苦耐勞的作風(fēng),。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要舍得吃苦,，就要舍得拼命,。只要全縣上下勇于吃苦耐勞，堅(jiān)毅隱忍,，不屈不撓,，奮斗不息，眾志成城,，新邵的明天就一定會(huì)更加燦爛輝煌。

二要始終堅(jiān)定民利當(dāng)先的思想,。民本思想始終是我們黨的靈魂,，是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標(biāo)和不懈追求。我們把災(zāi)后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動(dòng)中,。要深懷愛民之心,。在任何時(shí)候，我們都要把人民群眾擺在首位,，充分尊重群眾,，充分理解群眾，充分關(guān)愛群眾,。群眾的事再小也是大事,，我們的困難再大也是小事，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心頭,，時(shí)刻為維護(hù)群眾利益而奉獻(xiàn)自我,。要恪守為民之責(zé)?！懊窭笥谔臁?，全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，我們想問題,，干工作,，都要以維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?，群眾需要我們干什么,，增?qiáng)服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)，急群眾之所急,，干群眾之所需,。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民,，出思路出實(shí)招,，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中讓群眾得到實(shí)惠,，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，大力招商引資,，大力“興工強(qiáng)縣”，大力開展勞務(wù)輸出,，用這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果去維護(hù)和發(fā)展老百姓的利益,，切實(shí)落實(shí)最近在青海考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持發(fā)展為人民,，發(fā)展依靠人民,，發(fā)展成果由人民共享”的指示精神，大力構(gòu)建和諧社會(huì),。 三要始終弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,。災(zāi)后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神,，再一次展現(xiàn)出自力更生,、自強(qiáng)不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的,。全縣廣大黨員干部,、群眾務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)光大團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面,。要形成發(fā)展共識(shí),。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，正處在一個(gè)爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,。全縣上下要把握好乘勢(shì)而上的機(jī)遇,，把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位，一切為了發(fā)展,，一切服從發(fā)展,，一切推進(jìn)發(fā)展，形成異口同聲講發(fā)展,，齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍,。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個(gè)人的聰明和才智,。眾人劃漿開大船,，全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上，把行動(dòng)體現(xiàn)在發(fā)展上,，匯聚上上下下方方面面的力量,，形成氣勢(shì)磅礴的發(fā)展合力。要促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力,。每一個(gè)黨員干部群眾要自覺把個(gè)人命運(yùn)和全縣的發(fā)展有機(jī)結(jié)合,，讓人生在促進(jìn)發(fā)展中綻放異彩，同心協(xié)力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大跨越。

四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是我們贏得工作勝利的重要法寶,。全縣各級(jí)黨員干部要以“新邵七子”為榜樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們舍生忘死,、奮不顧身的英雄氣概,，學(xué)習(xí)他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神,，學(xué)習(xí)他們一心為民,、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，腳踏實(shí)地,，勤勤懇懇，任勞任怨,，在重點(diǎn)工程建設(shè)、工業(yè)園建設(shè),、黨的建設(shè)等各條戰(zhàn)線上大顯身手,，奉獻(xiàn)自我，做到干一件,，實(shí)一件,，成一件，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣小康建設(shè),。

同志們,，經(jīng)過“5.31”特大山洪自然災(zāi)害的考驗(yàn)，我們的班子更加堅(jiān)強(qiáng)成熟,，我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚,，全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足,。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中,，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,，大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神,，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),，始終保持開拓創(chuàng)新,、勇攀高峰的工作勁頭，同心同德,，和衷共濟(jì),，艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，奮力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展繁榮,。

城市建設(shè)與管理工作情況篇五

同志們：

今天,，我們召開這次全縣城市建設(shè)與管理工作會(huì)議，主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施,，動(dòng)員全縣各級(jí),、各單位和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，積極參與，密切配合,，齊心協(xié)力,，齊抓共管，推動(dòng)我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階,。為籌備好這次會(huì)議,，書記辦公會(huì)議進(jìn)行了專題部署，周書記也多次召集有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究,，同時(shí)派政府辦公室,、建設(shè)局、國(guó)土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),。

下面,，根據(jù)縣委縣政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題,。

一,、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題,，切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺性和緊迫感

近年來,，我縣的城市建設(shè)和管理工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，既著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，又集中力量,、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀,，又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經(jīng)營(yíng)，又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè),。應(yīng)該說,，經(jīng)過全縣各單位、各部門,，特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下,，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,，全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,，成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多,、發(fā)展最快、取得的成績(jī)最為顯著的一個(gè)時(shí)期,。在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也應(yīng)清醒地看到，與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比,，我們的城市化水平比較低,，差距還很大，城市的競(jìng)爭(zhēng)力,、吸引力不強(qiáng);多年來實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動(dòng),，東西對(duì)接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢，城中村改造難度增大,，城區(qū)發(fā)展的余地越來越小,，由于城區(qū)主框架小，發(fā)展空間小,，城建工作處于高投入,、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美，臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出,，嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題,，積極采取措施,，認(rèn)真加以解決。今后一個(gè)時(shí)期,，是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時(shí)期,，城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到,，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個(gè)城建問題,，它更是一個(gè)系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能,。

第一,，改善投資環(huán)境,，加快臨邑發(fā)展,，要求我們必須加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)與管理,。這些年，我們?cè)跀U(kuò)大開放,、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策，取得了很好的成效,。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,，國(guó)家對(duì)土地、財(cái)稅等方面的管理越來越嚴(yán),，依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來越小,，而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”,。投資商更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境,。例如，有無良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,、健全的法制環(huán)境,、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè),，政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,，使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展,，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)外來企業(yè)的吸引力,。只有企業(yè)對(duì)環(huán)境滿意、市民對(duì)環(huán)境滿意,，臨邑發(fā)展后勁才會(huì)更強(qiáng),，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中才能處于更加有利的地位。

第二,，提高居民的生活水平和生活質(zhì)量,，要求我們加強(qiáng)對(duì)城市的建設(shè)與管理。招商引資,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,，人民群眾對(duì)城市的要求會(huì)更高,，人們都渴望有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人,，他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活,、穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序,。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境,，這應(yīng)該是我們政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。

第三,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的率先崛起,，要求我們加強(qiáng)對(duì)城市的建設(shè)與管理。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,，也是我縣“在德州率先崛起,，奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年，形勢(shì)逼人,、時(shí)不我待,。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù),。省委,、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一,。前不久,，楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，所到之處,，各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢(shì),，各有各的特點(diǎn)，各有各的特色,，特別是一些原本落后于我們的濱州,、菏澤等市的縣市區(qū)，其工作氣魄之大,、標(biāo)準(zhǔn)之高,、變化之快，令人震驚,。因此，我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè),、提高管理水平作為主基調(diào),，用心把握，用心工作,，強(qiáng)化措施,，加大力度，努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開局的開門紅,。

二,、明確任務(wù)，突出重點(diǎn),，集中力量打好城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

一個(gè)城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民,、每一個(gè)客人都感受到整潔與清新,、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精、氣,、神,。當(dāng)前，我縣城市管理包括規(guī)劃,、建設(shè)方面存在的問題比較多,，要想把長(zhǎng)期積累的問題一下子解決，甚至想一口吃個(gè)胖子是不現(xiàn)實(shí)的,。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫, 選準(zhǔn)突破口,，扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,。原創(chuàng)文章,，網(wǎng)。

第一,，要認(rèn)真做好規(guī)劃,。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭，規(guī)劃的失誤是最大的失誤,，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?，F(xiàn)在回頭看看“老大難”問題，很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的,，我們這方面教訓(xùn)很深刻,，也付出了很大的代價(jià)，規(guī)劃要超前,，要有嚴(yán)肅性,，也允許有彈性，但這個(gè)彈性要經(jīng)過法定程序,。

第二,， 突出道路交通建設(shè)，構(gòu)筑特大城市骨架,。

第三,， 突出環(huán)境建設(shè)，塑造臨邑城市特色,。

第四,， 突出住宅建設(shè)，提高市民康居水平,。加快住宅建設(shè),，改善市民居住條件，是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作,。

第五,， 突出新城建設(shè),，優(yōu)化城市組團(tuán)布局。

第六,， 突出公共設(shè)施建設(shè),，完善中心城市功能。適度加大政府投入,，積極擴(kuò)大市場(chǎng)運(yùn)作,，逐步規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目。

第七,， 按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理,、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路，進(jìn)一步加大城市管理力度,。

第八,，門前“五包”問題。現(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美,，但又不自覺維護(hù)環(huán)境”的問題,。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任，對(duì)破壞環(huán)境的行為漠然處之,，市民應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)非常缺乏,。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見;有些門店認(rèn)為門前有樹影響生意,，故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死,。對(duì)這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制。

第九,，城市出入口改貌問題,。城市出入口代表著一個(gè)城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對(duì)城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小,。

三,、精心組織，狠抓落實(shí),，確保各項(xiàng)城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作短期內(nèi)見實(shí)效

搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手,、快見成效的具體工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門要真正從思想上,、行動(dòng)上高度重視起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,?？h政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)、各部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織,。要做到認(rèn)識(shí)到位,、組織到位,、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。責(zé)任是工作的動(dòng)力,。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識(shí),什么事情都會(huì)干得更好,。城市管理工作是個(gè)苦差使,離開了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個(gè)部門,每個(gè)人身上,哪個(gè)部門負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化,、量化,、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確。

(二)加強(qiáng)配合,形成合力,。各級(jí)各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動(dòng)配合,搞好協(xié)作,。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門和單位，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和榮譽(yù)感,，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務(wù),。邢侗街道辦,、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關(guān)部門,要注意配合,服從調(diào)度,。要積極主動(dòng)多做承擔(dān)責(zé)任,、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào),、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,。

(三)質(zhì)量至上，精益求精,。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重,，本著不干則已，干就要干一流,、干精品,、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎(jiǎng)的目標(biāo),，把高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終，突出抓好細(xì)部處理,，精益求精,，精雕細(xì)刻，一絲不茍,，確保建一項(xiàng)工程成一件精品,，經(jīng)得起群眾挑剔、專家評(píng)議和歷史的檢驗(yàn)，力爭(zhēng)多留精品,，少留遺憾,。要實(shí)行公開招標(biāo)，引進(jìn)一批高資質(zhì),、高素質(zhì),、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施、施工和監(jiān)理企業(yè),，也要采購(gòu)高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品,，為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要專門成立質(zhì)量技術(shù)指揮部,，全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,，狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng),、施工管理和竣工驗(yàn)收三個(gè)關(guān)口，努力提高工程質(zhì)量,。原創(chuàng)文章,，網(wǎng)。

(四)科學(xué)安排,，提高效率,。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。按照主次分開,、先急后緩,、分步建設(shè)的原則，要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃,，壓茌安排,，依次開工建設(shè)。二是制定倒排施工方案,。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,，每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期，詳細(xì)制定月計(jì)劃,、周計(jì)劃直至日計(jì)劃,。早計(jì)劃、早安排,、爭(zhēng)主動(dòng),，嚴(yán)格按照計(jì)劃施工，一天一調(diào)度,，當(dāng)天工程當(dāng)天完成,。三是實(shí)行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù),、人員、機(jī)械和思想準(zhǔn)備,，開工后集中人財(cái)物力打“短平快”突擊戰(zhàn),，既要保證質(zhì)量，又要保證工期,。

(五)抓住關(guān)鍵,，依法拆遷。這次重點(diǎn)城建工作中,，要涉及到不少地段的拆遷,，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認(rèn)識(shí)上要高度重視,，不要輕視,、忽視;時(shí)間上要努力搶前、提前,，不要拖延,、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵,，不要時(shí)斷時(shí)續(xù),、時(shí)冷時(shí)熱;做思想工作時(shí)要苦口婆心、耐心細(xì)致,、動(dòng)之以情,、曉之以理，不要簡(jiǎn)單省事,、態(tài)度生硬,。要嚴(yán)格依法拆遷，切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益,。對(duì)個(gè)別無理要求的被拆遷人決不退讓,，采取強(qiáng)制措施依法拆除。

(六)克服困難,，融通資金,。為了確保完成這些重點(diǎn)工程，要進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)城市的文章,，千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金,。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營(yíng)的辦法推進(jìn)城建工作，通過城市資產(chǎn)置換,、拍賣和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán),、爭(zhēng)取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰投資,、誰受益”的原則,，積極籌集建設(shè)資金，確保建設(shè)工程的資金需求,。

同志們,，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個(gè)城市的面貌,，而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來,，我們是在創(chuàng)造歷史，這既是一份光榮,，也是一份巨大責(zé)任,。我們唯有求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干,，才能不辱使命,。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者，各級(jí)各有關(guān)單位,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬難,、務(wù)實(shí)必勝的精神，確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成,。我愿與同志們共同努力拼搏,。

城市建設(shè)與管理工作情況篇六

同志們：

近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大,、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神,，按照“完善城市居民自治,，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求,，堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,，以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過采取規(guī)范社區(qū)管理,，完善配套政策,，部門結(jié)對(duì)幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施,，我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展,。今天,，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會(huì),，其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作,，充分肯定成績(jī)，表彰先進(jìn),，在此,，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個(gè)方面的意見,。

一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌,，城市社區(qū)建設(shè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯,。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的重要舉措,。自1999年以來,，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,，歷經(jīng)了部署啟動(dòng),、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個(gè)重要階段，始終以文明,、服務(wù),、穩(wěn)定為目標(biāo)，采取一系列有效措施,，全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī),，20xx年9月獲得“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。

(一)堅(jiān)持以人為本,，創(chuàng)建文明社區(qū)

mm城市的擴(kuò)張,，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性,。我區(qū)作為mm主城區(qū),，根據(jù)這一特點(diǎn)，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本,，一是把“提高人,、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn),。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事,，辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”，做到“民思我想,、民需我做,、民困我?guī)?、民呼我?yīng)”，讓“民心工程”進(jìn)社區(qū),，建成了一批居住安心,、就業(yè)稱心、服務(wù)順心,、文娛開心的文明社區(qū),。與此同時(shí)，堅(jiān)持依靠,、動(dòng)員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建,，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織，形成群眾自我教育,、自我管理的網(wǎng)絡(luò),，社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng)，居民文明程度不斷提高,。二是把滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn),。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號(hào),，想群眾之所想,、急群眾之所急、做群眾之所需,，著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,，努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時(shí),，充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用,，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過城市文化建設(shè),，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍,。組成精干的文化隊(duì)伍，組織豐富的文化活動(dòng),，形成了以文明娛樂,、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì),、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn),。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中,，尊重社區(qū)居民的主體地位,，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的作用，以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材,，大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè),，把宣傳教育與健全制度,、加強(qiáng)管理相結(jié)合，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體,，努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”,、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動(dòng),，推動(dòng)社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展,，促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。

(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力

隨著mm城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會(huì)”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn),，社區(qū)抓服務(wù)”的新格局,。針對(duì)城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化,、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的日益明顯趨勢(shì),，我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口,，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,，努力推動(dòng)社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化,。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù),，建立健全公民參與機(jī)制，通過合作,、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化,，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體,，社區(qū)為依托,，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府,、社會(huì)中介組織,、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系,，堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù),，開展了就業(yè)保障,、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫,、醫(yī)療保健,、撫老撫幼等8個(gè)系列50多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會(huì)干部制度,，堅(jiān)持年輕化,、知識(shí)化、職業(yè)化的用人機(jī)制,，采取向社會(huì)公開招聘,、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才,，并通過法定程序?qū)⒂形幕?、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,，形成了結(jié)構(gòu)合理,、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍,。同時(shí),，加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)，切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問題,，提高待遇,，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件，確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展,。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制,。為強(qiáng)化居委會(huì)服務(wù)社區(qū)的功能，使居委會(huì)從行政事務(wù)中解脫出來,，我們?cè)?個(gè)街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心,，并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制,、職能,、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等,。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體,，成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移,、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺(tái),，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)社區(qū)化，社區(qū)服務(wù)社會(huì)化,，構(gòu)建小政府,、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度,。20xx年初,，市委、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府同步建立了市,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度，市,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究,，排憂解難，組織召開協(xié)調(diào)會(huì),，專題解決社區(qū)的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，并在居委會(huì)辦公場(chǎng)所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持,，徹底改變了居委會(huì)幾十年來“一間破房子,，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展,。

(三)強(qiáng)化居民自治,，打造平安社區(qū)

隨著mm城市化的發(fā)展，社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破,，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)職業(yè)服務(wù),，社會(huì)流動(dòng)人口快速增加,，在各種社會(huì)利益的調(diào)整等因素影響下,，社會(huì)穩(wěn)定的矛盾日益突出,。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)治安防范,，積極投身于mm平安科技城建設(shè)之中,。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治,，政府依法行政，我們?cè)诿鞔_政府職能部門,、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系的問題上,，堅(jiān)持了“三還”原則，即：還位,，還社區(qū)居委會(huì)自治組織的法律地位;還權(quán),，把自治的權(quán)利還給社區(qū)，變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動(dòng)自治”;還利,，政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會(huì)性服務(wù)功能時(shí),，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，做到責(zé),、權(quán),、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會(huì)充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)的作用,，討論,、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》,、《社區(qū)居民代表會(huì)議議事規(guī)則》,、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》、《社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度,，明確了社區(qū)居委會(huì)干部職責(zé),，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū),。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整,，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力,，設(shè)立警務(wù)室,，實(shí)行社區(qū)警長(zhǎng)制，健全社會(huì)治安防范體系,，真正做到了群防群治,。加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理,，消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素,。同時(shí)，建立警民聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,，聚集社區(qū)力量,，成立社區(qū)治安巡邏隊(duì)，堅(jiān)持晝夜巡邏,，及時(shí)處理突發(fā)事件,，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn),，社區(qū)居民非常滿意,。幾年來的實(shí)踐，警務(wù)聯(lián)防,、居民聯(lián)防,、單位群防的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

經(jīng)過近四年來的努力,，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績(jī)，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足,，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個(gè)別單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和社區(qū)的意識(shí)仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬,，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個(gè)別社區(qū)活力不足,，創(chuàng)新意識(shí)薄弱,，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個(gè)體素質(zhì)差異性大,，處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng),。

城市建設(shè)與管理工作情況篇七

今天召開全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作,，部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施,，明確責(zé)任,，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作,，奪取防震救災(zāi)的全面勝利,。等一會(huì)，陳作榮書記還將作重要講話,。下面,，我先講三個(gè)問題：

一,、前階段防震救災(zāi)工作回顧

今年2月4日以來,，我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震，引起了國(guó)務(wù)院和省市的高度重視,。在省市黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們按照“安全,、有序,、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求，迅速啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,，把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作,，緊急動(dòng)員，周密部署,，集中精力,，全力以赴，奮起防震救災(zāi),，取得了階段性的成效,。回顧前階段的防震救災(zāi)情況,，我們著重抓了以下幾個(gè)方面工作,。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力防震,。地震發(fā)生以后,，縣里及時(shí)成立了防震減災(zāi)指揮部，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組,、人員轉(zhuǎn)移安置組,、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組,、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作小組,，每個(gè)組的正副組長(zhǎng)都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作,。每次發(fā)生稍大的地震，縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),，與震區(qū)廣大干部群眾一道,，共同防震救災(zāi)，努力把地震的損失降到最低程度,。根據(jù)震情的發(fā)展變化,，縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級(jí)以上干部，成立9支工作隊(duì),，奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，與災(zāi)民同吃同住，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳,、核災(zāi),、轉(zhuǎn)移,、安撫群眾等工作。隨后,，縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委,、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，下設(shè)危房鑒定、危房重建,、基礎(chǔ)設(shè)施重建,、下山脫貧等4個(gè)組，全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作,。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求,，落實(shí)防震重建措施,，確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。

(二)安置災(zāi)民,，開展自救,。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理,、歸口負(fù)責(zé)的原則,，積極動(dòng)員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式,，進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,，確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活,。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬元,。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚,、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資,，用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門深入震區(qū)開展服務(wù),，組建疾病控制,、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū),，做好疫情監(jiān)測(cè),、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作,。同時(shí)積極籌措、調(diào)配資金，對(duì)受損的山塘水庫,、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn),、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,，確保安全渡汛和群眾正常生活,。三是開展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓,，注重統(tǒng)籌安排,，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè),、扶貧,、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開展為民服務(wù)活動(dòng)，做好水稻種子,、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng),，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作,，積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、招商引資,、工業(yè)發(fā)展等工作。

(三)制訂政策,，著手重建,。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,，縣里先后3次向省委省政府作專題匯報(bào),，5次向市委市政府作專題匯報(bào)，反復(fù)向上級(jí)反映我縣的災(zāi)情和要求,。經(jīng)過努力,，引起了上級(jí)黨委、政府的高度重視,，省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo),，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上,，我們開始著手制訂政策,，啟動(dòng)重建。一是深入一線調(diào)研,。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策,，縣里在全面核實(shí)災(zāi)情,、摸清情況的同時(shí)，組織有關(guān)人員,，歷時(shí)一個(gè)多月,，深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部群眾的意見和呼聲,。二是反復(fù)研究政策。先后召開十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會(huì),、縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,，上上下下,、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見,，并結(jié)合上級(jí)扶持力度,、政府承受程度，認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》,。三是迅速開展災(zāi)區(qū)重建,。先后多次召開會(huì)議，聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報(bào),，研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù),。同時(shí)，決定在珊溪,、巨嶼,、黃坦等3個(gè)鎮(zhèn)建立4個(gè)防震避險(xiǎn)安居小區(qū)，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個(gè)集中建房點(diǎn),。目前,，各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)引導(dǎo),，維護(hù)穩(wěn)定,。一方面，多渠道開展宣傳,。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通,，及時(shí)發(fā)布震情預(yù)測(cè)，廣泛宣傳防震知識(shí),，防止群眾過度恐慌,。在通過宣傳車、電視,、廣播,、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時(shí),，組織縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)黨員干部深入震區(qū),，宣傳防震的科學(xué)知識(shí),，宣傳各級(jí)黨委,、政府對(duì)震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷，宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì),，把群眾的精力從關(guān)注地震的原因,、持續(xù)時(shí)間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來，把群眾的思想從“等,、靠,、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生,、重建家園上來,，從而營(yíng)造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面,，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓，加強(qiáng)對(duì)震區(qū)群眾思想狀況排查,，全面掌握動(dòng)態(tài),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題,，千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒,。加強(qiáng)對(duì)震區(qū)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序,，防止群體性事件的發(fā)生,，切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。

應(yīng)該說,，前一階段,，我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的，應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定,。我們的黨員干部為了人民群眾的利益,，不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn),、沖在一線,，工作的非常認(rèn)真、非常用心,、非常辛勞,，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,，是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識(shí)大體、顧大局,，自力更生,、重建家園，表現(xiàn)得十分勇敢,、十分團(tuán)結(jié),、十分熱心，為災(zāi)后重建,、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),。在此，我代表縣委,、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

二,、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見

目前，震情逐步趨緩,，但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重,，省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù),，立足于抓早,、抓實(shí)、抓緊,，集中時(shí)間,、集中精力，全力以赴,，力爭(zhēng)在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù),。

(一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,，堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗,、生產(chǎn)自救,、重建家園”的基本方針，著眼于從根本上解決問題,，以維護(hù)穩(wěn)定為前提,，以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn)，實(shí)行“拆,、建,、遷、修”四管齊下，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,，集中精力,，有序推進(jìn)，全力以赴地抓好震后重建工作,，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,。

(二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對(duì)象。重建的范圍,，嚴(yán)格按照省,、市地震局劃定的范圍確定，主要?jiǎng)澐譃闃O災(zāi)區(qū),、災(zāi)區(qū)二個(gè)層面,。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn),、云湖鄉(xiāng)的部分村,，共10個(gè)村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn),、云湖鄉(xiāng),、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村,，共77個(gè)村,。重建對(duì)象為：一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),，房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房,、不能居住、且別處無住房,，需要重建住房的受災(zāi)戶,。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi),，居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、且別處無住房，需要遷移安置的農(nóng)戶,。二是在極災(zāi)區(qū),、災(zāi)區(qū)內(nèi)，房屋受損較為嚴(yán)重,、且別處無住房,，需要除險(xiǎn)加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū),、災(zāi)區(qū)內(nèi),，受損壞的山塘水庫、供水設(shè)施,、鄉(xiāng)村辦公樓,、敬老院,、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施,。對(duì)災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶,，實(shí)行個(gè)案處理。

(三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策,。重建的類型主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購(gòu)房),。對(duì)房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住,、且無其它住房的,，根據(jù)群眾意愿，采取本地重建,、異地遷建,、自行購(gòu)房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修,。對(duì)房屋受損較重需除險(xiǎn)加固的受災(zāi)戶,，對(duì)原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補(bǔ)助,。分本地重建,、異地遷建、自行購(gòu)房3種方式,，根據(jù)人口,、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)本地重建的,，每人補(bǔ)助1375元;同時(shí),，磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的，每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助,，但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的,，每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助，但必須一同拆除),。對(duì)異地遷建的,，遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個(gè)建房點(diǎn)，在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,，每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個(gè)防震避險(xiǎn)安居小區(qū),，在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每戶每間再給予補(bǔ)助5000元,。對(duì)自行購(gòu)房的,，在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)購(gòu)買商品房的，每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元,，20xx年2月4日以前自行購(gòu)房的不予補(bǔ)助,。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對(duì)受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助,，縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度,、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況，將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法,，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助,。對(duì)損壞的學(xué)校,、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管,、山塘水庫,、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施，按照“立足發(fā)展,、優(yōu)化整合”的原則,，與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安,、村莊整治結(jié)合起來，切實(shí)優(yōu)化資源配置,，由有關(guān)部門向上爭(zhēng)取資金,，縣里統(tǒng)籌安排，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施,。此外,，落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理,、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè),、子女入學(xué),、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的，按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持,。

(四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟,。共分三個(gè)階段：一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段,。主要工作包括：進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情,，做好危房、受損房的排查工作，分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè),，并將核實(shí)結(jié)果及時(shí)上報(bào)到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究,，全面掌握情況，以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》的要求,，制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案,，并報(bào)縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段,。根據(jù)重建工作方案,，組織群眾按“自力更生為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則,，全面實(shí)施震后重建工作,。力爭(zhēng)在臺(tái)汛前完成涉及抗臺(tái)防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購(gòu)房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段,?？己蓑?yàn)收分階段進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù),，縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批,，震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后，再統(tǒng)一組織考核評(píng)價(jià),。

城市建設(shè)與管理工作情況篇八

20xx年,，是新中國(guó)成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是： 全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，時(shí)刻牢記和踐行賦予“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇,，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望,，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以新型城市化統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，堅(jiān)持“高質(zhì)量,、可執(zhí)行、補(bǔ)短板,、有規(guī)則,、重持續(xù)”的工作導(dǎo)向，克難攻堅(jiān),、開拓進(jìn)取,，不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，進(jìn)一步提高人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感，為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年,。 重點(diǎn)是要高質(zhì)量抓好以下十個(gè)方面工作：

(一)以“更舒適居住條件”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場(chǎng)和保障”體系,。 堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”,，進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障,、租購(gòu)并舉的住房制度,。一是加快建立房地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。按照“穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期”要求，切實(shí)落實(shí)城市政府主體責(zé)任,，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施,。杭州、兩市要盡快拿出“一城一策”方案,，其它城市也要研究出臺(tái)實(shí)施方案。要加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè),，加強(qiáng)分析研判,，因城施策、分類指導(dǎo),，進(jìn)一步加快培育住房租賃市場(chǎng),。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù),，創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施,，有條件的城市可開展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時(shí),，進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻,、擴(kuò)大保障范圍,、提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后續(xù)管理,。推動(dòng)和諸暨,、新昌全國(guó)公租房運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)，力爭(zhēng)在全國(guó)公租房運(yùn)營(yíng)管理上出更多的“標(biāo)準(zhǔn)”,。三是穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造,。嚴(yán)把改造標(biāo)準(zhǔn)和政府負(fù)債這兩個(gè)底線，既要一鼓作氣,、持續(xù)用力,，對(duì)已啟動(dòng)項(xiàng)目要加快進(jìn)程、力爭(zhēng)早建成,，對(duì)新開工項(xiàng)目要抓緊確定,、盡快啟動(dòng)，真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范,、防范風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)格界定棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮財(cái)政承受能力,，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，及時(shí)研判融資政策調(diào)整對(duì)棚改項(xiàng)目推進(jìn)的影響?？偨Y(jié)推廣和紹興越城區(qū),、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗(yàn)。今年,，全省計(jì)劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障家庭達(dá)到20萬戶以上,。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力,，防范資金風(fēng)險(xiǎn),。全年，住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬人以上,，繳存住房公積金1100億元以上,，穩(wěn)定支持住房消費(fèi)1200億元以上;個(gè)人住房公積金貸款率達(dá)到85%以上、并控制在合理水平,，個(gè)人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi),。五是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房,，今年要完成已鑒定確認(rèn)的6582幢,、557萬平方米危房改造;推進(jìn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房,，要突出農(nóng)村困難家庭危房治理,，實(shí)行即時(shí)救助機(jī)制,，做到發(fā)現(xiàn)一戶、補(bǔ)助一戶,、解危一戶,。六是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新,、能力創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,，總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理,，構(gòu)建以信用等級(jí)為核心的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制,，明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類,、消防設(shè)施維護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé),。

(二)以“功能提升”為導(dǎo)向，高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設(shè)”美麗蝶變,。 通過“抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、保安全,、促轉(zhuǎn)型”，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復(fù)興,，提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。一是補(bǔ)齊市政設(shè)施能力短板。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和功能提升,，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè),。全年，完成800個(gè)生活小區(qū)創(chuàng)建工作,，新增日污水處理能力60萬噸,，完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè),，全年新增主城區(qū)停車位10萬個(gè),，其中公共停車位1.5萬個(gè)以上，城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上,。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個(gè)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù),。二是進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì),。扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、“四邊三化”,，建成50個(gè)優(yōu)質(zhì)綜合公園,、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進(jìn)園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設(shè),，繼續(xù)開展國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)和服務(wù)工作,。全年,，建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個(gè)以上。全面實(shí)施世行貸款千島湖項(xiàng)目,。三是持續(xù)推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè),。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)自然,、惠及百姓”原則,，全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上，各市,、縣(市,、區(qū))編制完成并組織實(shí)施大花園騎行綠道網(wǎng)建設(shè)方案。四是高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng),。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁,、污水和垃圾處理設(shè)施改造及村容村貌提升，建立健全村莊道路,、供排水,、垃圾和河道等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建,。今年,，啟動(dòng)136個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。全省公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上,。

(三)以“別樣風(fēng)采”為標(biāo)尺,，高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。 深入貫徹關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理,，不急功近利,、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求，注重文明傳承,、文化延續(xù),，著力抓好具有地域特色 、獨(dú)特韻味魅力的城鄉(xiāng)設(shè)計(jì),，讓城市留下記憶,，讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村,、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,。指導(dǎo)各地做好保護(hù)規(guī)劃編制工作，突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù),，健全完善保護(hù)措施,。今年,，完成第六批省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報(bào)審查并上報(bào);總結(jié)推廣杭州、全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，在,、嘉興、湖州,、紹興,、金華、和臨海,、龍泉等國(guó)家級(jí)歷史文化名城,，開展省級(jí)歷史建筑保護(hù)利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式，加快推進(jìn)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,，開展100個(gè)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升,。二是加強(qiáng)派民居打造和農(nóng)房建設(shè)管理。深入開展派民居科學(xué)內(nèi)涵,、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和基本元素的研究,，鼓勵(lì)和推動(dòng)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)，推動(dòng)村莊設(shè)計(jì)編制和落地試點(diǎn)建設(shè),，開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集編印,。認(rèn)真實(shí)施《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé),，全面推行農(nóng)房帶方案審批制度,。今年，省級(jí)村莊設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)11個(gè),、農(nóng)房設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)10個(gè);組織開展第一屆優(yōu)秀設(shè)計(jì)師評(píng)選活動(dòng),。三是大力推進(jìn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。貫徹“適用,、經(jīng)濟(jì),、綠色、美觀”的建筑方針,，系統(tǒng)治理貪大,、媚洋、求怪等亂象,，推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新,。指導(dǎo)各地開展城市設(shè)計(jì)編制，明確城市整體景觀風(fēng)貌格局,，把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系,，推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì)，增強(qiáng)街區(qū)活力和特色。

(四)以“精準(zhǔn)精細(xì)精致”為底色,，高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理評(píng)價(jià)體系,，按照“一年一體檢,，五年一評(píng)估”要求，會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化完善沒有“城市病”的城市標(biāo)準(zhǔn),，建立城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,。要推進(jìn)綠色城市建設(shè)，健全綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系,，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù),、城市修補(bǔ)，推廣綠色建筑,，增強(qiáng)城市宜居性,。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設(shè),，借助“城市大腦”建設(shè),，提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平,，深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法,、新模式。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)維管理,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水排水,、燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患治理,，增強(qiáng)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行能力,。

(五)以“服務(wù)企業(yè)”為重點(diǎn),，高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 深化建筑業(yè)改革,，提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量,，確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右，加快打造“中國(guó)建造”標(biāo)桿省,。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展,。做大做強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,，試行“業(yè)績(jī)跟人走”,，全省特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家以上(其中新增市政、公路等特級(jí)企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開放發(fā)展,。聚焦企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，研究出臺(tái)建筑業(yè)“走出去”政策，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，爭(zhēng)取財(cái)政,、金融等政策支持;鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)人才,，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。全年，力爭(zhēng)對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額達(dá)到100億美元以上,。三是著力抓好綠色發(fā)展,。加大建筑工業(yè)化示范推廣，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化考核督查,，確保全省新開工裝配式建筑面積達(dá)6000萬平方米以上，占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,，力爭(zhēng)全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積12%以上,。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo),、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度,，培育一批品牌企業(yè)，發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動(dòng)作用,，推進(jìn)項(xiàng)目落地,。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動(dòng),，加強(qiáng)品牌工程建設(shè),，提高住宅工程品質(zhì);強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，加強(qiáng)城市軌道交通工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,，防范較大以上安全事故發(fā)生;加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付制度保障，開展“無欠薪”行動(dòng),，擦亮“無欠薪”品牌,。同時(shí)，認(rèn)真抓好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批工作,。

(六)以“最多跑一次”為引領(lǐng),，高質(zhì)量?jī)?yōu)化“工程建設(shè)”領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。 全面深化“最多跑一次”改革,，切實(shí)在營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境上先人一拍,、做深做實(shí)。一方面，要深入推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革,，深化完善并全面推廣應(yīng)用工程審批管理系統(tǒng),，加強(qiáng)與“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同平臺(tái)無縫銜接，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，推進(jìn)系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運(yùn)維監(jiān)管等領(lǐng)域延伸;完善審批效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，落實(shí)告知承諾審批等改革，持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作,。確保到今年6月，全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系,，總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的“模式”,。另一方面，要加快推進(jìn)以“一張網(wǎng)”建設(shè)為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型,，加快推動(dòng)掌上辦公和掌上辦事。廳本級(jí)不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與省政府“政釘”和“xx里辦”全面同步,、全面融合,，切實(shí)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平,。

(七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手,，高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)“三改一拆”動(dòng)能轉(zhuǎn)換。 圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實(shí)現(xiàn)基本無違建,，基本建成無違建省”的目標(biāo)要求,，堅(jiān)持“拆、改,、建”并舉,，將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變,，突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力,、一抓到底,。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,、及時(shí)處置”要求,，完善防違控違長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,，切實(shí)做到新增違建全面禁止,、存量違建應(yīng)拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢(shì),、再出重拳,。進(jìn)一步加大宣傳力度，加快創(chuàng)建進(jìn)度,，嚴(yán)格考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),、完善考核驗(yàn)收辦法，提高創(chuàng)建和驗(yàn)收的科學(xué)性,、系統(tǒng)性和可操作性,。對(duì)已創(chuàng)成的，要開展經(jīng)常性“回頭看”,，落實(shí)黃牌警告和摘牌措施,，確保過硬。三是拆后土地利用要補(bǔ)齊短板,、發(fā)揮效能,。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新城中村改造模式，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)拆后土地的有效利用,，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施“欠賬”問題,，及時(shí)解決群眾拆遷補(bǔ)償、回遷安置等問題;結(jié)合環(huán)境綜合治理,、街景立面整治,、市政配套建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造;實(shí)施對(duì)精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動(dòng)態(tài)管理,，扎實(shí)推進(jìn)橋下空間管理利用,。今年，要?jiǎng)?chuàng)成5個(gè)“無違建縣(市,、區(qū))”,、20個(gè)“基本無違建縣(市、區(qū))”,，實(shí)現(xiàn)全省建成區(qū)1676個(gè)城中村改造任務(wù)全部清零,，每個(gè)縣(市、區(qū))至少打造1個(gè)老舊小區(qū)改造樣板,。

(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍(lán)圖,，高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。 一方面,，要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)三年任務(wù),，確保收好官、轉(zhuǎn)好身,。目前,，全省還有91個(gè)小城鎮(zhèn)整治任務(wù),，這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多,、底子薄,，各地要集中力量、蹲點(diǎn)作戰(zhàn),、逐個(gè)突破,，確保全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)一個(gè)不落、全部完成,，圓滿收官,。同時(shí)，突出鞏固整治成效,，不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計(jì)師,、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長(zhǎng)和網(wǎng)格長(zhǎng)制,、兩站兩員、線亂拉管控等長(zhǎng)效機(jī)制,，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力,。另一方面，要高站位謀劃并啟動(dòng)全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè),，確保謀好篇,、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,，以“百鎮(zhèn)示范,、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體，全面開展環(huán)境美,、功能美,、生活美、產(chǎn)業(yè)美,、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè),，加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局,。今年上半年要部署啟動(dòng),。

(九)以“零增長(zhǎng)、零填埋”為目標(biāo),，高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn),。 堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)照“兩個(gè)零”目標(biāo),，倒排時(shí)間,，“清單”管理,，深入推進(jìn)源頭減量、回收利用,、制度創(chuàng)制,、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大專項(xiàng)”行動(dòng),，重點(diǎn)抓好商品過度包裝專項(xiàng)整治,、限制一次性消費(fèi)用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設(shè)一批二次分揀中心,，加快生活垃圾處置設(shè)施配套建設(shè),，完善垃圾分類體系，打通垃圾治理“堵點(diǎn)”,，加快實(shí)現(xiàn)“生活垃圾不出縣”,。今年，城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi),，11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到85%以上,，縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到55%以上，啟動(dòng)xx個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個(gè)商業(yè)街(居住小區(qū))“定點(diǎn)定時(shí)”投放和清運(yùn)試點(diǎn);建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設(shè)施,，新增日處理能力噸以上;再啟動(dòng)15個(gè)縣(市,、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集,、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項(xiàng)目村建設(shè),。

(十)以“政治建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量保持“全面從嚴(yán)治黨”持續(xù)向好態(tài)勢(shì),。 樹牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，開拓思路,、創(chuàng)新方式，指導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè),。一是突出政治建設(shè),。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),，相互融合,、相互促進(jìn)。二是突出基層建設(shè),。指導(dǎo)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹,，深入推進(jìn)以“隊(duì)伍聯(lián)建、任務(wù)聯(lián)抓,、難題聯(lián)解,、改革聯(lián)推,、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng)，提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量,。三是突出文化建設(shè),。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí),、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化,，深入開展“最美建設(shè)人(集體)”選樹活動(dòng),，抓好行業(yè)信息宣傳工作,，傳播正能量,、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力,。四是突出法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,，切實(shí)加強(qiáng)重大行政決策和規(guī)范性文件管理,，深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，扎實(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控和行政爭(zhēng)議預(yù)防化解工作,。進(jìn)一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎(chǔ)工作。五是突出清廉建設(shè),。全面落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)清廉建設(shè)的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設(shè)”的實(shí)施意見》,，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果,。

今年，我們要繼續(xù)下大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，全面落實(shí)與吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的對(duì)口合作協(xié)議,，不斷加大對(duì)新疆、西藏對(duì)口支援和對(duì)青田縣的扶貧結(jié)對(duì)幫扶力度,，落實(shí)支援幫扶資金,、項(xiàng)目，提高合作,、支援和幫扶成效,。

今年，我們要持續(xù)深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，聚焦行業(yè)打擊重點(diǎn),，全面摸排建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索，找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效治理,，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊行業(yè)黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益,。

今年,，我們要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新要求,，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,，建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致,、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu)體系,，不斷推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。

城市建設(shè)與管理工作情況篇九

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里召開公交集團(tuán)20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì),。主要目的是：傳達(dá)貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標(biāo),，振奮精神,，凝聚力量，鼓足干勁,，再加措施,，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的狀態(tài),，全面打響新年度創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn),，為奪取我市全國(guó)文明城市桂冠貢獻(xiàn)公交力量。剛才,，仁甫同志傳達(dá)了全市文明城市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)精神,，與會(huì)同志學(xué)習(xí)了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面,，我就20xx年公交創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,，講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績(jī),，堅(jiān)定信心,，公交創(chuàng)文工作有為有次

20xx年，廣大公交干部職工牢記市委市政府重托,，心懷全市創(chuàng)文大局,，心系公交創(chuàng)文情懷，著力提升服務(wù),、強(qiáng)化安全,、完善設(shè)施、維護(hù)車況,、美化環(huán)境,、保潔保暢、提升素質(zhì),、合力創(chuàng)建,，付出了辛勞和汗水,，收獲了贊許和殊榮，在全市創(chuàng)文活動(dòng)中,，樹立了公交靚麗形象,，展現(xiàn)了公交獨(dú)特風(fēng)彩，重鑄了公交全新標(biāo)桿,，贏得了全市普遍喝彩!

(一)助推服務(wù)提檔升級(jí),，樹立了公交新形象。集團(tuán)黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為創(chuàng)文工作的首要任務(wù),，全力提升服務(wù)水平,。在創(chuàng)文工作中，公交好人好事層出不窮,，競(jìng)相涌現(xiàn)：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人,，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續(xù)三鞠躬,，59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國(guó)家,、省、市級(jí)媒體報(bào)道,，傳遞了公交正能量,，展現(xiàn)了公交新風(fēng)彩，市民滿意率達(dá)95%,，樹立了公交良好社會(huì)形象,。

(二)設(shè)施維護(hù)提質(zhì)提效，展示了公交新面貌,。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋,。定期組織干部職工對(duì)車輛、場(chǎng)站,、站廊、生產(chǎn)區(qū),、生活區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,，實(shí)現(xiàn)公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌干凈整潔,，為全體市民營(yíng)造了干凈,、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境,，呈現(xiàn)了公交新風(fēng)貌,。

(三)真情勸導(dǎo)弘揚(yáng)文明，彰顯了公交新作為,。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導(dǎo)服務(wù),，通過“3·5學(xué)雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動(dòng),，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫,、等不文明行為800余件次,，勸阻攜帶寵物上車31起，站點(diǎn)吸煙120余人次;勸導(dǎo)糾正亂穿馬路300余人次,，受到社會(huì)各界的一致好評(píng),。

(四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音,。忠實(shí)履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報(bào),、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求，400余臺(tái)公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告,。在1200余臺(tái)公交車上更新了文明乘車提示語,，安裝了《共創(chuàng)文明城市 共建美好家園 致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報(bào)道34篇,，電視宣傳報(bào)道20余次,，進(jìn)一步提升了公交美譽(yù)度和社會(huì)影響力。

(五)攻堅(jiān)克難敢打硬仗,，錘煉了公交新作風(fēng),。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上,、敢打硬仗的作風(fēng),，紀(jì)律作風(fēng)得到全面加強(qiáng)。管理人員以上率下,，戰(zhàn)冰雪,、早探路，無數(shù)市民為之點(diǎn)贊;斗酷暑,、防暴燃,、保安全，市委市政府給予充分肯定,。廣大一線職工全過程參與,，后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗(yàn)等錘煉了公交新作風(fēng),，保障了各項(xiàng)創(chuàng)文工作扎實(shí)有效開展,。

20xx年4月、8月,、12月在市直20個(gè)單位鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一,，5月、7月兩次排名第二，創(chuàng)文測(cè)評(píng)成績(jī)屢次名列前茅,，受到市委市政府,、市創(chuàng)文辦等上級(jí)部門的充分肯定，展示了公交嶄新風(fēng)貌,。特別是在省測(cè),、國(guó)測(cè)當(dāng)中，公交各點(diǎn)位,、各級(jí)管理人員嚴(yán)守陣地,，實(shí)現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標(biāo),。

雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績(jī),，但也存在著一些不足與短板，主要為：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視,，對(duì)創(chuàng)文工作不上心,、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡，存在迎檢緊,、平時(shí)松等時(shí)緊時(shí)松的問題,，常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高,、壓力大,，個(gè)別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設(shè)施的管理還存在缺位,，體制還不夠完善,，制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責(zé)不清晰、銜接不順暢,、整改不到位的問題,，如：個(gè)別聯(lián)絡(luò)員對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，車載電視故障率高,，修復(fù)整改慢,，公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況,，沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏,，仍然存在被第三方通報(bào)、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責(zé)還存在動(dòng)真碰硬不夠等,。這些問題，還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善,。

二,、爭(zhēng)先進(jìn)位，竟進(jìn)提質(zhì)，公交創(chuàng)文工作再上新臺(tái)階

(一)強(qiáng)基固本,，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的針對(duì)性,。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)對(duì)表,，精準(zhǔn)實(shí)施,，精準(zhǔn)發(fā)力。一是抓好文明服務(wù),，打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)之基,。要加強(qiáng)引導(dǎo)教育，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,，扮靚公交隊(duì)伍,，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽(yù)的現(xiàn)象發(fā)生,，全力打造“責(zé)任公交,、誠(chéng)信公交、平安公交,、幸福公交”新品牌,。二是抓好車容車貌，打牢乘車環(huán)境之基,。要著力亮化,、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境,，確保車輛內(nèi)外無臟,、亂、差現(xiàn)象;要及時(shí)維護(hù)車輛設(shè)施,，確保公交車形象美觀,、整潔、大方,，車輛衛(wèi)生檢查達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,。三是抓好營(yíng)運(yùn)秩序，打牢便捷出行之基,。要規(guī)范營(yíng)運(yùn),，文明行車。杜絕車輛闖紅燈,、壓越雙黃線,、亂停亂放、隨意調(diào)頭,、爭(zhēng)道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象,。要科學(xué)調(diào)度，合理排班，滿足市民乘車需求,。四是抓好安全管理,，打牢平安出行之基。堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,，狠抓職工安全教育培訓(xùn)等源頭管理;強(qiáng)化安全隱患排查及整治,，重點(diǎn)預(yù)防純電動(dòng)公交車暴燃、行車安全,、防暴恐等安全事件發(fā)生,，著力增強(qiáng)突發(fā)事故應(yīng)急處置能力，全力打造平安公交,。

(二)對(duì)標(biāo)對(duì)表,，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的精準(zhǔn)性。一是圍繞短板問題抓整改,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，聚焦短板抓整改。目前,，針對(duì)保潔盲區(qū),、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題,，要逐一建立問題清單,、責(zé)任清單、時(shí)限清單,，扎扎實(shí)實(shí)開展整改,，建立臺(tái)帳，并限時(shí)限人逐項(xiàng)解決,，清零銷號(hào);場(chǎng)站物業(yè)公司要配合廣告中心對(duì)集團(tuán)所屬站廊保潔維護(hù)工作重新部署,，制定措施，確保站廊設(shè)施完好,，干凈整潔,。二是注重巡查督辦抓考核。要運(yùn)用自查自糾,、互評(píng)互查,、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式,，形成層層負(fù)責(zé),、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機(jī)制,。安?；榇箨?duì)要聯(lián)合各營(yíng)運(yùn)單位單位及車城通公司,，對(duì)禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠(chéng)信紅黑榜,，并加快推進(jìn)公交誠(chéng)信“紅黑榜”建設(shè)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)抓帶動(dòng),。要大力培樹先進(jìn)典型,，充分發(fā)揮創(chuàng)文先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)輻射作用，形成趕超進(jìn)位的良好氛圍,。要狠抓載體創(chuàng)建活動(dòng),，開展好“日行一善·載德前行”、“學(xué)雷鋒”“青年志愿服務(wù)活動(dòng)”“公交讓座日活動(dòng)”等文明載體活動(dòng),，讓城市公交成為引領(lǐng)全市文明的亮麗風(fēng)景,。

(三)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的實(shí)效性,。一要與提升服務(wù)水平緊密結(jié)合起來,。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平緊密結(jié)合起來,，以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交為民服務(wù)水平的提升,，做到相互促進(jìn)、相互提高,。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來,，要抓好宣傳，營(yíng)造氛圍,。要層層召開動(dòng)員會(huì),，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,，充分利用報(bào)紙,、電臺(tái)、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，多形式、多渠道開展宣傳,，尤其是要注重典型人物,、典型事跡宣傳報(bào)導(dǎo)工作，努力營(yíng)造比,、學(xué),、趕、超的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍,。三要與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,。要牢固樹立“抓創(chuàng)建,、促發(fā)展”的理念，切實(shí)把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、降本增效結(jié)合起來，“三位一體”平衡推進(jìn),，以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,。

三、振奮精神,，乘勢(shì)而上,，續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密部署，健全機(jī)制,，各單位主要責(zé)任人要大員上陣,、親自掛帥，要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想,，形成上下貫通,、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn),、合力推進(jìn)的工作格局,，為推動(dòng)創(chuàng)文工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是要注重工作實(shí)效,。要講究創(chuàng)建實(shí)效,，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育、績(jī)效管理,、信息公開,、投訴處置、監(jiān)督評(píng)議,、責(zé)任追究等工作機(jī)制,，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,，開展經(jīng)常性的督查,，以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實(shí)效。

三是要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。要通過創(chuàng)文實(shí)踐,，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法，摸索一套行之有效的辦法,，研究和制定長(zhǎng)效治本之策,，建立一套崗位責(zé)任制,、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等制度,，促進(jìn)創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化,、制度化,，推進(jìn)構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四是要抓好作風(fēng)建設(shè),。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無論任何工作都要靠嚴(yán)明的紀(jì)律,、優(yōu)良的作風(fēng)去推動(dòng),、去落實(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入一線,、多深入基層,、多深入群眾，及時(shí)分析,、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題,。要雷厲風(fēng)行，實(shí)干實(shí)為,，善作善成,，為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風(fēng)保障。

同志們,，20xx年全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的號(hào)角已經(jīng)吹響,。全公司上下要立即行動(dòng)起來，以起跑的狀態(tài),、奔跑的姿態(tài),、沖刺的常態(tài)，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)工作狀態(tài),，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神,，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的拼搏精神，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神,，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年和建市50周年獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

城市建設(shè)與管理工作情況篇十

同志們：

今天,，我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,。主要任務(wù)是,，全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市委七屆九次全會(huì),、市“兩會(huì)”精神,，總結(jié)20xx年工作,，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,，黃市長(zhǎng)參加會(huì)議一會(huì)還要作重要講話,，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極貫徹落實(shí),。下面,，我先講幾點(diǎn)意見。

一,、肯定成績(jī),，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年,，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委,、市政府工作大局，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),，大力推進(jìn)百城提質(zhì),、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，取得了一系列明顯成效,。

(一)著力穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資,，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,，評(píng)審?fù)ㄟ^了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,，印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項(xiàng)目x個(gè),，完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績(jī)明顯,。我市棚戶區(qū)改造開工套，開工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套,，建成率%,，居全省前列;x.房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,，增長(zhǎng).x%,，居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),，項(xiàng)目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市，確定試點(diǎn)區(qū)域萬平方米,，投資x萬元,。

(二)立足工作實(shí)際,，聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

x.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)治理行動(dòng),，處置化解了一些問題樓盤,，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造清零行動(dòng),，完成農(nóng)村危房改造x戶,，超額完成目標(biāo)任務(wù)%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”,，全市x個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理,、開復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。

(三)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,，做大做強(qiáng)建筑業(yè)

x.做大做強(qiáng)建筑業(yè),。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元。全市在建工程x項(xiàng),，x個(gè)單體，建筑面積.萬平方米,、工程造價(jià).億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目x項(xiàng)，x個(gè)單體工程,，總投資.億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能,。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開工項(xiàng)目xx個(gè)、面積.萬平方米,，新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到%,，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%，所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑,。

組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),，榮獲省級(jí)裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項(xiàng),、面積.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng),，建筑面積萬平方米，監(jiān)督率達(dá)到%,。

(四)助力鄉(xiāng)村振興,，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化

x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座,。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯,。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，xx縣座,、清豐縣座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用,，五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。

同志們，上述成績(jī)的取得,，是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果,。在此，我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,，城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),，百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等,，對(duì)于這些問題,，要采取有效措施，切實(shí)加以解決,。

城市建設(shè)與管理工作情況篇十一

中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步,、走前列、作表率,，不斷探索新辦法,、新思路，多出經(jīng)驗(yàn),、多出精品,。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作

要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,，完善規(guī)劃編制體系,。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系,。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí),，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展,、城市拓展和資源保護(hù)等問題,。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)建設(shè)部門要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用,，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。

要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能,，提高規(guī)劃的編制,、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段,，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控,、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能,，具有綜合性,、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性,、公益性,、前瞻性、強(qiáng)制性,。這幾年,，市縣兩級(jí)在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營(yíng)工作,。城市,、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃,，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo),、拍賣和掛牌上市,。

要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制,，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能,，理順規(guī)劃管理體制,，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理,。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì)和行政手段,，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容,，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”,，“三分管理,、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,，讓群眾全面了解規(guī)劃,、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,，避免盲目和被動(dòng),，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部,、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整,，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序,。

(二)提升形象品位,，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作

要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用,，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位,。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)綜合效益,，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量,、形象和品位,，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”,，突出“兩個(gè)特色”,。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu),，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn),。雙管齊下,，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施,，加快新城區(qū)建成進(jìn)度,。加快國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”,、“城郊村”調(diào)整改造步伐,，整合土地資源,，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境,、質(zhì)量更好的城區(qū)集中,。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè),。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街,、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度,，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá),，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間,。整合資源,，組建市公交總公司,，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車,，限期取消市內(nèi)中巴公交車,，向城郊,、景區(qū),、城鎮(zhèn)延伸公交營(yíng)運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面,，切實(shí)改善城市交通環(huán)境,。加強(qiáng)市域邊界,、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì),。改造提升公交和長(zhǎng)途汽車站,、火車站、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能,。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心,、老年活動(dòng)中心,、體育場(chǎng)館、博物館,、公園等的規(guī)劃建設(shè),，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制,、實(shí)施污水,、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施,。

要突出專業(yè)旅游城市特色,。規(guī)劃、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié),，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān),、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度,。是開發(fā),、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源,，傳承優(yōu)秀黔中文化,、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放,、異彩紛呈,、各展所長(zhǎng)，造型別致,、功能齊全,、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄,、博采眾長(zhǎng)的城市風(fēng)格,。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo),。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程,、名牌工程,。要加強(qiáng)城市水體,、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源,。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程,，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境,、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊,、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用,。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè),、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場(chǎng)建設(shè),。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施,，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū),、王若飛故居、府文廟,、武廟的旅游商品街,，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場(chǎng)零星割據(jù)和破壞性建設(shè),，提高準(zhǔn)入條件,，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開發(fā),。

要突出生態(tài)人居城市特色,。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林,、園林綠化為切入點(diǎn),，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型,、資源節(jié)約型城市,。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè),，加強(qiáng)城市綠化,、美化、凈化,、亮化工作,。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜,、物種多樣,、成片成線,、易于管養(yǎng)、降低成本,、群眾接受,，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，在加強(qiáng)“綠線”管理,、提高覆蓋率,、增強(qiáng)觀賞性上下功夫,。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū),、廣場(chǎng),、機(jī)關(guān)、小區(qū),、企業(yè)、學(xué)校,、庭院綠化建設(shè),，宜樹則樹、宜花則花,、宜草則草、宜藤則藤,，土栽、盆栽,、無土栽培相結(jié)合,，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo),，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭,、坡地的封山育林,、植樹造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作,。搞好建筑物與山頭,、濕地,、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然,、城市與自然的貼近與和諧,。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑,，一般建筑應(yīng)以中低層為主,，高、中,、低結(jié)合,，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市,、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,，今后對(duì)民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂,、歇山式建筑,。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo),，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識(shí),。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗,、低污染,、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施,，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化,、再利用的原則，搞好資源的綜合利用,。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù),、新工藝、新結(jié)構(gòu),、新材料,，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃,、建設(shè),、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、綜合開發(fā),、配套建設(shè)的原則，對(duì)給水、中水,、雨水,、污水、燃?xì)?、熱力,、電力,、電信,、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè),，最大限度減少道路重復(fù)開挖,。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程,。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音,，減少建筑垃圾,。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識(shí)，推進(jìn)城市垃圾分類收集,、處理工作,。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型,、有效行政執(zhí)法模式,。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃,、分步驟,、有重點(diǎn)、分階段,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開展,。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),，從體制上形成行政處罰職能相對(duì)集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,、權(quán)力主體相互制約的格局,。二要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高,，以高素質(zhì)的市民來推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合,、以疏為主,，教育懲戒結(jié)合,、以教育為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中,，寓親和力于服務(wù)之中,，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系,。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系,，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理,，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電,、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場(chǎng)和出租車市場(chǎng)管理,，既要加快發(fā)展,，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐,。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向,，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,，建立城市綜合管理信息系統(tǒng),，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度,、有效性和快速反應(yīng)的能力,，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,，積極探索城市經(jīng)營(yíng)新路

要加強(qiáng)對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控,，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級(jí)市場(chǎng),，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備,、統(tǒng)一開發(fā),、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo),、拍賣制度,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開二級(jí)市場(chǎng),，激活房地產(chǎn)市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。在全面清理的基礎(chǔ)上,，對(duì)惡意屯積土地,、炒賣土地、抬高房?jī)r(jià)等違法違章行為,，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置,。對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,，集中采石采砂,，限期平整后由政府收儲(chǔ)。

建立城市建設(shè)多元化投融資體制,，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證,。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式,，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司,，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資,、建設(shè)和管理“三分離”的體制,，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、市政公用行業(yè)市場(chǎng),，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營(yíng),，誰受益,、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,，組建一體化經(jīng)營(yíng)的城市供水公司、污水處理公司,、城市公交客運(yùn)公司,、大型汽車站管理公司。對(duì)出租車營(yíng)運(yùn)權(quán),、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán),、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣,、招標(biāo)等方式,，實(shí)行有償使用。

(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí),，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享

要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠,。加大對(duì)困難群體和弱勢(shì)群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群,、進(jìn)城務(wù)工人員在住房,、教育、醫(yī)療等方面的困難,。采取綜合配套措施,，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤(rùn),，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā),、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購(gòu)房,，真正讓廣大干部群眾買得起房,、住得起房、換得起房,。舊城改造要實(shí)行先安置,、后拆遷。加快城市背街小巷改造,，加強(qiáng)道路無障礙,、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所,、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè),，提供更多便民為民服務(wù),。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽證制度,，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約,，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生,。

(六)抓緊當(dāng)前工作,，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來賓

繼我市20xx年,、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,，20xx中國(guó)?黃果樹瀑布節(jié)開幕式,、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委,、省政府在“”新時(shí)期把建設(shè)成為旅游大省,，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇,。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊,、抓緊、再抓緊,，市,、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”,，確保辦節(jié)辦會(huì)需要,。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛,。通過全社會(huì)動(dòng)員,，倒計(jì)時(shí)開展工作，向會(huì)議來賓,、中外游客,、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌,，進(jìn)一步樹立良好對(duì)外開放形象,。

城市建設(shè)與管理工作情況篇十二

城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性,。規(guī)劃工作的特殊性,，決定了它對(duì)規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們?cè)谶x擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,，費(fèi)了一番腦筋,。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,。高院長(zhǎng)親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃,。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度,，追求質(zhì)量和品位,。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了,，但我們不后悔,。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn),。

這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,，大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò),，是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格,，我想應(yīng)該和歷史文化相一致,。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在,。我看了xx縣志,，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重,，城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn),。成都市正在進(jìn)行舊城改造，定位非常準(zhǔn)確：西部民居,。我們和高院長(zhǎng)研究,，認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年,。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了,。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì),、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,，要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,，破壞城市布局，危害城市環(huán)境,，損害城市的整體形象和社會(huì)公共利益,。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀,，茫溪河穿城而過,，非常有靈氣，而且還很溫順,。如果我們把建設(shè)成為顯山露水,、鄰水而居、開門見綠,，應(yīng)是很美的,。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水,、鄰水而居,、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,，要好好地保護(hù)好,、綠化好,。

下大力搞好城市建設(shè)和管理

關(guān)于城市建設(shè)的問題，蔣縣長(zhǎng)已經(jīng)講了意見,，我同意,，不再重復(fù)。

xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的,。從規(guī)劃建設(shè)的角度,，我們落后了，但從管理看,，縣城是一年比一年好,。盡管我們縣城很小，但很干凈,，很整潔,。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,，xx城市的品位會(huì)進(jìn)一步提高,。因此，在城市管理的問題上,，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,，只要敢于硬碰硬地解決問題,，積累的矛盾就會(huì)很少。問題積累就象一個(gè)垃圾桶,，我們打開一看,，這么多，蓋上蓋子,。下一屆揭開一看，這么多,，再蓋上蓋子,。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,，要倒出來徹底地清一清,、理一理。

在城市管理方面,，玉忠同志付出了很多心血,，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題,。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題,。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源,，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河,。今天上午人大常委會(huì)開了會(huì)，要求要認(rèn)真解決這個(gè)問題,，保護(hù)好居民的飲用水源,，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé),。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人,、機(jī)關(guān)干部、居委會(huì),，要實(shí)地看一看是怎么回事,，一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問題。政府也要全力地支持你們,，把這個(gè)問題解決好,。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾,，半邊山都白了,。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境,，但往對(duì)面看看,，環(huán)境很差!還有我們的市場(chǎng)，垃圾,、廢棄物都往河里扔,。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放,，沒有治污,。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問題,。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,，必須要解決污染問題，不能直排,，這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù),。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn)，不可能搞工業(yè)園區(qū),。這一件小事,，會(huì)壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河,，要通過幾年的努力,，把xx縣城的污水治理好,，再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度，把大佛水庫的水引下來,，解決工業(yè)用水問題,，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會(huì)有清亮的那一天,。我想,，通過舊城改造，下游再把水壩修好,，河里放上游船,，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的,。

我們從現(xiàn)在開始,，就要把城市管理好。

幾點(diǎn)要求和希望

今天,，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來了,，你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要搞好規(guī)劃,。二要配套好政策,，落實(shí)好政策，一定要講誠(chéng)信,。不講誠(chéng)信不行!王村的問題,，馬踏的問題，政府定了的問題,，不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的,，不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位，都要確保政策到位,。下來以后,，我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題,。應(yīng)該說，馬踏,、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,，很不錯(cuò),。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補(bǔ)什么,，不完善的我們就完善它,。

今天,，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機(jī)遇,，珍惜信任,，要為我們的業(yè)主，為我們的服務(wù)對(duì)象多一些服務(wù),，多一些理解,，多一些關(guān)愛，少一些責(zé)難的言辭,，少一些拖延的行為,，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂解難上面去,，落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問題的效率上面去,，高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù)，真正形成親商,、重商,、扶商的氛圍。

今天,，我們邀請(qǐng)了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會(huì)議,。我想講這樣四點(diǎn)：

第一，希望大家關(guān)注,、支持,、投資。我到北京,，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會(huì),，20xx年只有9個(gè)人，20xx年是50多個(gè)人,。20xx年我們?cè)诔啥汲闪⒘送l(xiāng)會(huì),，當(dāng)時(shí)只有300多人，20xx年500多人,，今年人就更多了,。我們成立同鄉(xiāng)會(huì)的目的是什么呢?關(guān)心自己，關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,，發(fā)展家鄉(xiāng),。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,，要關(guān)心家鄉(xiāng),。我們真誠(chéng)希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠(chéng)希望大家關(guān)注、支持,、投資,。

第二，真誠(chéng)希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,，把新的理念,、新的思路、新的意識(shí)帶回來,，多給縣委,、縣政府說心里話、說真話,，4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家,，特別是對(duì)服務(wù)部門，你們覺得哪些還不滿意,，直接向我們講,。

第三，政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠(chéng)信和公平,。今年是樂山的項(xiàng)目年,，也是項(xiàng)目年、建設(shè)年,，縣委,、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,，我們有很多的項(xiàng)目,。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,，把興城活商提上重要日程,，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,，我們要找好一個(gè)著力點(diǎn)：公平和誠(chéng)信,。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位,。

在20xx年的時(shí)候,，貸款非常困難。因?yàn)闃飞绞薪鹑谔潛p額50%在,，成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),。再加上我們誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)，造成了融資“死穴”,。因此歷屆縣委,、縣政府提出要?jiǎng)?chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,，通過努力,，金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。20xx年樂山貸款增長(zhǎng)9%,，而貸款增長(zhǎng)了19%,，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長(zhǎng),，達(dá)到21個(gè)億,。如何用?拿什么項(xiàng)目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項(xiàng)目,。明天,，我們就要開銀政、銀企座談會(huì),，樂山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長(zhǎng),、副行長(zhǎng)要來。工行一直被撤了,，降格為辦事處,，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進(jìn)入,。推出什么項(xiàng)目,，明天我們要進(jìn)行對(duì)接。政府提供一個(gè)平臺(tái),，為你們創(chuàng)造環(huán)境,，但你們要拿出項(xiàng)目來。而且有了項(xiàng)目以后,，我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),。沒有這樣一個(gè)平臺(tái)，今后不可能與金融部門長(zhǎng)久合作下去,。我把這個(gè)問題提出來,，希望大家要理解。

我提出公平的問題,，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會(huì)均等,，政府公正、客觀地對(duì)待每一位企業(yè)家,。在這個(gè)地方,，我尤其要作一個(gè)說明，就是土灣橋小區(qū)問題,。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時(shí)間,，現(xiàn)在即將啟動(dòng)。應(yīng)該說，這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦,，最后用時(shí)間換來了共識(shí),。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情,，涉及興城活商的一盤棋,。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作,。

第四,，我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望，共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”,。我們xx9萬多人外出務(wù)工,，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛，占了在校學(xué)生的近50%,，叫“留守兒童”,。為此，中央電視臺(tái)花了28分鐘時(shí)間專門做了一個(gè)報(bào)道,，標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》,。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查,，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮,。怎么辦?縣委,、縣政府高度重視，從縣委書記,、縣長(zhǎng)開始,，從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始，每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃,，啟動(dòng)社會(huì)關(guān)愛工程,。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手,，給“留守兒童”更多的關(guān)愛,，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長(zhǎng),。因此,，我真誠(chéng)希望，在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”,。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè),。我們這次評(píng)選“感動(dòng),、感動(dòng)百姓”風(fēng)采人物，5萬多人參與,，17000多人投票,，劉歷枚同志高票當(dāng)選，非常感人,。今年正月十五的頒獎(jiǎng)晚會(huì),，李佳副市長(zhǎng)到參會(huì)感動(dòng)得熱淚盈眶，她一再說會(huì)全力支持,。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會(huì)友好人士,，對(duì)“留守兒童”給予一些關(guān)愛,，幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。

今天這次會(huì)議,，各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,，希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì),，給大家作一次溝通,，就是希望大家要認(rèn)識(shí)到，通過這次會(huì)議,，興城活商將提上重要日程,。我們要樹立一個(gè)觀念：推進(jìn)興城活商，共建美好家園,。這就是這次會(huì)議的主題,。

謝謝大家!

城市建設(shè)與管理工作情況篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),，也是我和楊書記進(jìn)入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié),，作為一個(gè)普通勞動(dòng)者，我們和大家在這里共度自己的節(jié)日,，心情十分激動(dòng)和高興,。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心,，充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的尊重,，因此，我們必須以自己的不懈努力,，以更加出色的成績(jī)感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的厚愛,，現(xiàn)在，我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托,，對(duì)一年來的工作作一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)：

一,、深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照中央和省、市,、區(qū)的部署,，我局積極組織學(xué)習(xí)關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神，在全系統(tǒng)迅速掀起了社會(huì)主義榮辱觀教育熱潮,。區(qū)執(zhí)法大隊(duì)在教育活動(dòng)中,，堅(jiān)持弘揚(yáng)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的團(tuán)隊(duì)精神，確立“隊(duì)榮我榮,，隊(duì)恥我恥”的榮辱觀,，充分調(diào)動(dòng)每一名隊(duì)員積極為團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)廣泛開展的“aa美麗我光榮，aa發(fā)展我驕傲”活動(dòng),，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實(shí)踐內(nèi)容,，取得了良好的成效。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,，成立了以局黨委書記負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，定期組織活動(dòng)，針對(duì)區(qū)紀(jì)委對(duì)我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見,，進(jìn)行逐項(xiàng)任務(wù)分解抓落實(shí),。基層各支部也相應(yīng)成立組織,，切實(shí)提高管理工作效能,。順利完成了春節(jié)、五一,、國(guó)慶,、市黨代會(huì)期間等重大活動(dòng)保障任務(wù)，展現(xiàn)出“敢于奉獻(xiàn),，敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌,。

二、 積極開展機(jī)關(guān)“效能”建設(shè),，提高工作效率

今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,，我局以機(jī)關(guān)“效能革命”為重點(diǎn)，優(yōu)化大環(huán)境,，促進(jìn)大發(fā)展,，以提高效率為前提，制定了一系列規(guī)章制度,。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在全市率先建立了執(zhí)法隊(duì)員ab崗工作制,，局市容科以“審批提速，服務(wù)先行”為內(nèi)容開展效能建設(shè)活動(dòng),，建立健全了審批工作“ab”崗制,、限時(shí)辦結(jié)制,、一次性告知制等規(guī)章制度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。

三,、積極推進(jìn)用人制度改革，激發(fā)工作活力

嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求,，切實(shí)把握“知榮辱,、擔(dān)重任、愿付出,、經(jīng)風(fēng)浪,、甘清廉”的用人標(biāo)準(zhǔn)，從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣,，干好干壞不一樣,，讓想干事、能干事,、會(huì)干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮,。今年4月21日,，我們對(duì)區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)班子調(diào)整中，采取公開競(jìng)聘的方式,，使四名同志脫穎而出,，走上了副大隊(duì)長(zhǎng)和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日,，我局又對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進(jìn)行了合理調(diào)整,，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度,。通過用人制度改革,，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng),、作風(fēng)正、群眾認(rèn)可的干部隊(duì)伍,。

四,、堅(jiān)持依法行政，打造靚麗

(一)整治“四亂”工作,，成效顯著

今年2月份以來,，我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展整治“四亂”工作的號(hào)召,，在區(qū)委,、區(qū)政府,、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下，全區(qū)主次干道和重要場(chǎng)所設(shè)立了23個(gè)宣傳點(diǎn),，對(duì)“四亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo),、執(zhí)法、處罰,。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色,。一是思想認(rèn)識(shí)有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會(huì)城市形象,、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市,、規(guī)范執(zhí)法行為,，優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度,。全局整治“四亂”工作實(shí)施方案和宣傳方案目標(biāo)明確,、職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn),、操作易行,，通過系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育，在全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達(dá) 100%。整治“四亂”宣傳報(bào)道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實(shí)行整治“四亂”包聯(lián)制,，每位副局長(zhǎng)與各隊(duì)辦包聯(lián),，將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮;四是整治工作有強(qiáng)度。率先向社會(huì)各界發(fā)出倡議：移風(fēng)易俗,、文明殯葬。對(duì)送殯隊(duì)伍“亂撒紙錢,、亂放鞭炮,、亂放哀樂”行為強(qiáng)化源頭管理，建立途徑轄區(qū)送殯隊(duì)伍全方位監(jiān)控,，執(zhí)法人員全程跟蹤制度,，在全市率先達(dá)到無“亂撒紙錢”行為目標(biāo)的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動(dòng),，專項(xiàng)查處夜間亂倒垃圾行為,，取得了明顯成效。國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)宣傳執(zhí)法點(diǎn)多次被市區(qū)兩級(jí)文明委通報(bào)表彰,，被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點(diǎn),。五是實(shí)施獎(jiǎng)懲有硬度,。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制,。對(duì)整治工作中一絲不茍,、盡心盡力的執(zhí)法隊(duì)員給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力,、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴(yán)肅追究責(zé)任,。截止到6月底，我局共對(duì)6個(gè)先進(jìn)站點(diǎn),，6個(gè)先進(jìn)個(gè)人給予通報(bào)表彰,，頒發(fā)獎(jiǎng)金7800元。為推進(jìn)整治“四亂”工作的長(zhǎng)效管理,，4月29日,，我局開展了萬人萬店“愛我，清潔家園”活動(dòng),，清理沿街立面,，清除綠化帶內(nèi)積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與,，取得了較好的社會(huì)效果,。

(二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進(jìn)

在抓好“門前三包”工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)薄弱地段和薄弱時(shí)段的督查頻率,，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好思想工作,，達(dá)到了簽約率100%,、垃圾袋裝率95%以上的工作目標(biāo)。針對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂倒垃圾,、出店經(jīng)營(yíng)和倚門設(shè)攤等問題,，局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊(duì),，加大宣傳和監(jiān)管力度,，每周組織1～2次的集中整治行動(dòng)，對(duì)于問題多發(fā)地段采取定人,、定崗,、定責(zé)管理制度。不僅如此,，我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢(shì),，大膽進(jìn)行 “門前五包一監(jiān)督”推廣工作。

(三)打擊亂涂亂寫亂刻劃,，措施有力

我局進(jìn)一步加大了對(duì)“牛皮癬”的清理整治力度,。一是抓清理覆蓋,，實(shí)行全區(qū)聯(lián)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部,、清潔工人,、轄區(qū)部隊(duì)、在校學(xué)生和專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)清理,。發(fā)現(xiàn)一處,，同色覆蓋一處，檢查一處,，及時(shí)清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊,，對(duì)抓獲“制癬者”的有功人員進(jìn)行精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作,，共清除19097處，耗資上萬元,。抓獲違法人員14人,，行拘8人，初步達(dá)到扼制“牛皮癬”回潮的目標(biāo),。

(四)主次干道攤點(diǎn)整治,，效果明顯

突出長(zhǎng)效管理，在取締流動(dòng)攤點(diǎn),、店外店工作中,，將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合,，在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的宣傳工作基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持“以人為本”的原則，切實(shí)解決經(jīng)營(yíng)戶的實(shí)際困難,，為他們合法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大隊(duì)在區(qū)公安分局配合下,，對(duì)轄區(qū)占道攤點(diǎn),、店外店進(jìn)行整治，出動(dòng)人員3800余人次,，車輛950余臺(tái)次,，取締流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店980余處,，處罰亂涂痰227人,，處罰亂倒垃圾48起。

(五)沿街“店招標(biāo)牌”整治工作，富有實(shí)效

根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,，我局從3月20日起,，開展了店招標(biāo)牌集中整治工作，經(jīng)過四十余天的緊張努力,，在5月30日前共拆除違規(guī)店招標(biāo)牌3636塊,，提前完成了市局布置的拆除任務(wù)，目前,，店招標(biāo)牌拆除整治方向已延伸到小街巷,，已拆除小街巷店招標(biāo)牌1129塊，全區(qū)完成規(guī)范店招標(biāo)牌制作1314塊,，青陽南路因整治工作出色,、多次受到市局和區(qū)政府的表揚(yáng)。梅山路精品路段的店招設(shè)計(jì)富有特色和創(chuàng)意,，成為一大亮點(diǎn),。針對(duì)市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期，局市容科不等不靠,、主動(dòng)介入,，迅速做好市、區(qū)兩級(jí)戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作,，確保整體工作不斷檔,、狀態(tài)不下降。

(六)實(shí)施瓜農(nóng)“進(jìn)城新政”戰(zhàn)略,，贏得好評(píng)

根據(jù)蜀政辦[20xx]19號(hào)《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進(jìn)小區(qū)進(jìn)市場(chǎng)銷售的通知》文件精神,，20xx年夏季瓜果市場(chǎng)管理要求有所轉(zhuǎn)變，即主次干道嚴(yán)禁擺設(shè)瓜果攤點(diǎn),，引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、居民小區(qū)和超市經(jīng)營(yíng)。我局適時(shí)調(diào)整工作思路,，堅(jiān)持“給方便，不給隨便”的原則,，積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點(diǎn)116處,，組織了120多名進(jìn)點(diǎn)銷售引導(dǎo)員，引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)小區(qū),、進(jìn)市場(chǎng),、進(jìn)背街小巷，同時(shí),，本著人性化和“以人為本”的理念,，不向瓜農(nóng)收取任何費(fèi)用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯,、送太陽傘,、送防暑降溫用品、購(gòu)買“愛心瓜”等活動(dòng),。我局與國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)聯(lián)合向瓜農(nóng)贈(zèng)送遮陽傘的做法被《人民日?qǐng)?bào)》,、《安徽日?qǐng)?bào)》等眾多媒體相繼報(bào)道，贏得了社會(huì)各界的好評(píng),。

五,、認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，鑄造一流執(zhí)法隊(duì)伍

根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署,，區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)隊(duì)伍中存在的“懶,、散、粗,、油”問題,，有計(jì)劃、有步驟,、有目標(biāo)地開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,，堅(jiān)持每周組織一次全體隊(duì)員參加的軍事訓(xùn)練。對(duì)20名協(xié)管員進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),，有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試,。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)以“作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,、高效務(wù)實(shí),、群眾滿意”作為隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，制訂出《渣土督察制度》,、《監(jiān)察隊(duì)員職業(yè)道德規(guī)范》,、《監(jiān)察隊(duì)員獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為,。區(qū)委,、區(qū)政府投資40多萬元，為市容管理和城管執(zhí)法隊(duì)伍添置了80輛電動(dòng)車,，65部對(duì)講機(jī),，25部攝錄機(jī)等裝備，在全市率先實(shí)現(xiàn)裝備提擋,、形象提升,，效能提速的目標(biāo)，為建成網(wǎng)格化管理試點(diǎn)區(qū)奠定了基礎(chǔ),。

六,、突出重點(diǎn)難點(diǎn),，全局上下聯(lián)動(dòng)、形成合力

渣土管理工作一直是城市管理工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn),。針對(duì)夜間渣土管理工作特點(diǎn),，即從事渣土運(yùn)輸行為的人員復(fù)雜，多在夜間工作,，不易管理的特點(diǎn),，局機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊(duì)群策群力，制定了切實(shí)可行的的措施和方法：一是請(qǐng)相關(guān)部門配合,，實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動(dòng),，嚴(yán)厲打擊夜間渣土運(yùn)輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度,，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時(shí)處理,，控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對(duì)全區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工上門宣傳,、服務(wù),，不定期召開工地負(fù)責(zé)人會(huì)議，增強(qiáng)其衛(wèi)生意識(shí),。由于措施得力,、方法得當(dāng)，我局渣土運(yùn)輸工作走在全市的前列,。4月27日，市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運(yùn)輸管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，得到了市市容局的充分肯定,，有力地推進(jìn)了我區(qū)渣土運(yùn)輸長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。

局重點(diǎn)路段辦公室相繼對(duì)金寨路、長(zhǎng)江西路、潛山南路進(jìn)行了集中整治,，卓有成效地開展了整治“四亂”,、規(guī)范設(shè)置店招標(biāo)牌,、引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)點(diǎn)進(jìn)店銷售,、門前管理責(zé)任制落實(shí)工作,。

清潔一隊(duì)和清潔二隊(duì)積極開展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒?dòng),，以構(gòu)建“和諧”為思路，以履行職責(zé),、規(guī)范作業(yè)為重點(diǎn),，強(qiáng)化班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，強(qiáng)化內(nèi)部管理,，對(duì)新增路段進(jìn)行集中清理,，使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù),。

汽車隊(duì)全年車輛,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的安全運(yùn)行無事故，確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清,。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體,。

為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),，努力解決“入廁”難的問題,，上半年公廁改造(旱改水)全部完成,，新建的三座公廁即將投入使用,。

區(qū)收費(fèi)辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費(fèi)政策和規(guī)定,，成立了街,、鎮(zhèn)收費(fèi)專業(yè)隊(duì)伍,，使全區(qū)的收費(fèi)工作在全市處于領(lǐng)先位置,。

七,、堅(jiān)持思想領(lǐng)先，積極開展宣傳教育工作

今年,，我局進(jìn)一步加大了宣傳力度,，增強(qiáng)了廣大市民對(duì)城市管理和支持，市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績(jī),。截止9月30日,，全系統(tǒng)在全國(guó)性的報(bào)刊、雜志采用稿件8篇,，市級(jí)以上新聞媒體采用稿件312篇,，擴(kuò)大了城管的知名度。

認(rèn)真做好人民群眾來信,、來訪工作,。上半年共受理市長(zhǎng)熱線38件，區(qū)長(zhǎng)熱線3件,，投訴案件70件,，沒有一件復(fù)議案，做到了事事有回音,，件件有落實(shí),，辦結(jié)率100%，群眾滿意率在98%以上。通過對(duì)信訪件的認(rèn)真調(diào)查反饋,，解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題,。如城市管理工作反復(fù)性大，離市,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動(dòng)攤點(diǎn),、跨門經(jīng)營(yíng)、牛皮癬等“三老”問題,，短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個(gè)別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,，管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，死角死面,，臟,、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達(dá)標(biāo)”工作需進(jìn)一步抓好落實(shí);各項(xiàng)管理規(guī)章還需要進(jìn)一步健全和完善,，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進(jìn)一步提高等等，這些問題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈叨戎匾?，切?shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決,。

今后一段時(shí)間工作的基本思路：

全面貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會(huì)精神的具體部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，抓住城市管理權(quán)限下放,、重心下移的機(jī)遇，大膽破除“怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不愿做,、文件沒講不能做,、別人沒干不敢做”的因循守舊思想，以競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破,，激情工作,、爭(zhēng)創(chuàng)一流，高質(zhì)量的完成區(qū)委,、區(qū)政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù),。

一是向改革創(chuàng)新要效率，完善“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體系，堅(jiān)持以人為本,，實(shí)現(xiàn)工作思路和管理機(jī)制的創(chuàng)新,，切實(shí)解決“養(yǎng)懶人、養(yǎng)閑人、養(yǎng)關(guān)系人”問題;

二是向科學(xué)技術(shù)要效率,，積極與高等院校聯(lián)合,，進(jìn)行課題研究，向科學(xué)技術(shù)要生產(chǎn)力,，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,，使市容環(huán)衛(wèi)管理和城管行政執(zhí)法工作達(dá)到專業(yè)化、知識(shí)化,、科學(xué)化目標(biāo);

三是向依法行政要效率,，通過集中學(xué)習(xí) 、個(gè)人自學(xué),、典型案件引導(dǎo)等渠道,，規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為,，著力打造具有特色的學(xué)習(xí)型城管執(zhí)法隊(duì)伍;

四是向行政管理要效率,，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)矩辦事,，強(qiáng)化源頭管理,、注重中程監(jiān)控、把握末端獎(jiǎng)懲,，提高全體人員在實(shí)際工作中的執(zhí)行力;

五是加快推進(jìn)效能建設(shè),，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)基層支部和干部隊(duì)伍建設(shè),，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職,、述廉制度，民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度,，做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核,。準(zhǔn)確、快捷,、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，把“以人為本”的理念落在實(shí)處,。

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們，隨著改革的不斷深入,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),，城市建設(shè)面貌日新月異，城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要,。為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階,，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,、加快實(shí)現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)一流的城市環(huán)境,，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市主管局的有力指導(dǎo)下,，我們有信心，有決心;盡全力,，盡全責(zé);維護(hù)好,，塑造好形象，為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

城市建設(shè)與管理工作情況篇十四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神,，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來,、著眼發(fā)展,，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn),，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

一,、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí),，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置

撤地設(shè)市以來,，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局,，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn),。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃,、后建設(shè)的方針,，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》,、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等,。20xx年,，市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向,。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水,、公共交通,、文化、教育,、體育,、衛(wèi)生、醫(yī)療,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成,，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地,。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善,。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,，房屋竣工面積年均增幅8.27%,。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積,、公共綠地面積,、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化,。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局,、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》,、《xx市建設(shè)管理辦法》,、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,，為依法建設(shè)管理城市提供了政策,、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn),，市民的文明意識(shí)不斷提高,。城區(qū)、城郊結(jié)合部,、公路沿線,、各類道路,、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,，污水,、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng),。前不久,，被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們必須清醒地看到,，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,，差距還很大,，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低,，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成,，污水,、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄,，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大,，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少,、質(zhì)量低,，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等,。對(duì)這些問題,，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善,。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作,，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義,。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件,，直接為人民群眾服務(wù),。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境,、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開放,、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力,、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè),，培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí),、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量,，必須改善和提高城市環(huán)境,、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,、交通環(huán)境,、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力,、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力,。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作,。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”,，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村,，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,，樹立良好的對(duì)外開放形象,，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是,，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的,，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力,、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng),。城市建設(shè)管理無功即過,，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,、緊迫感,、使命感，提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果,，改進(jìn)工作措施,，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始,、從現(xiàn)在開始,，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二,、理清思路,，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平

城市的優(yōu)先發(fā)展,、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律,。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo),，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元,。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上,。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型,，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分,，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位,。

當(dāng)前,，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,，省委,、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū),，以及政銀合作支持力度的不斷加大,、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成,、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障,、良好的物質(zhì)基礎(chǔ),。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇,，與時(shí)俱進(jìn),，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上,。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局,、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模,、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,，下大力氣提升城市品位,、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模,、繁榮城市經(jīng)濟(jì),，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,、全國(guó)歷史文化名城,，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展,，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,。在“”期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市,、全國(guó)文明城市,，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大,、做強(qiáng),、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn),，走進(jìn)自然,、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化,，走進(jìn)現(xiàn)代化城市,，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”,、“西部之秀,、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮,。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃,，完善城市功能,，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,、戶籍制度改革等工作的力度,。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù),、新型工業(yè),、會(huì)議會(huì)展、度假休閑,、金融商貿(mào),、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,?！啊逼谀行某鞘腥丝谝_(dá)到50萬,。三是要做優(yōu),。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城,、生態(tài)建城,、文化立城，不僅求大,、也要求佳,，做到城在綠中、山中、歷史文化中,，人在畫中,、景中、和諧社會(huì)中,，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出,、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心,。

——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制,、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,，建設(shè)成為有一定規(guī)模,、規(guī)劃合理、功能健全,、環(huán)境優(yōu)美,，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好,、基礎(chǔ)較好的縣城,、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì),，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色,。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本,、興市之基,，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的,。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上,，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好,、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè),。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資,，防止資源浪費(fèi),，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來,，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游,、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資,、發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件,，改變鄉(xiāng)村面貌,，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化,、生活城市化”,。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng),，農(nóng)民自發(fā)新建,、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī),，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地,、保護(hù)耕地的原則,，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制,，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房,。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房,。要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求,、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑,，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水,、沼氣,、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

城市建設(shè)與管理工作情況篇十五

今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議,，目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議精神,，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法,。剛才，克剛副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，分析了存在的問題,，安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后，趙書記還將作重要講話,。下面,，我講三點(diǎn)具體意見：

一、認(rèn)清形勢(shì),，找準(zhǔn)差距,，堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

1、深刻領(lǐng)會(huì)精神,。三月下旬,，省委、省政府在經(jīng)過認(rèn)真,、周密的籌備后,，召開了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議。這次會(huì)議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動(dòng)員和總部署”,，會(huì)議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號(hào)令,，要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神,，毫不動(dòng)搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”,，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件,。會(huì)后,，瀘州市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議,。會(huì)上,，市委徐波書記和市政府朱以莊市長(zhǎng)分別作了重要講話，傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神;重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念,、發(fā)展速度,、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求;強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義,，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己,，認(rèn)真查找存在的問題,，制定出通過努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo)，自我加壓,，負(fù)重自強(qiáng),，奮起直追，不斷超越,、趕超先進(jìn),，奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省,、市工業(yè)會(huì)議是再次解放思想,，更新理念，開拓創(chuàng)新的會(huì)議,，對(duì)全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,，又是新起點(diǎn)。相關(guān)會(huì)議材料已印發(fā),，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。

2,、找準(zhǔn)發(fā)展差距?？v向看,，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，橫向比,，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距,。客觀上我縣地處偏遠(yuǎn),，路,、水,、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，總量不大,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，思想解放不夠,，工作主動(dòng)性,、積極性差，攻堅(jiān)克難,、破解難題的辦法不多不新,，措施落實(shí)不到位，指導(dǎo),、服務(wù)不夠,，企業(yè)自身發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯,。我縣雖然有資源優(yōu)勢(shì),，但區(qū)位、人才方面存在劣勢(shì),，軟環(huán)境還不夠好,。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,，又有“軟”環(huán)境方面的約束,，最根本的還是觀念、思路,、辦法上的差距較大,。尤其對(duì)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方,，如不奮起直追,，這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對(duì)差距和不足,，我們必須正視現(xiàn)實(shí),，深入查找和分析存在問題的原因，切實(shí)加以改進(jìn),，尤其是要再次解放思想,，不斷開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機(jī)遇,，迎頭趕上發(fā)展潮流,。

3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,，是工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿拖Ｍ?。縣委,、縣政府審時(shí)度勢(shì),，制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心,。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī),，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到不發(fā)展要落后,，發(fā)展慢了也要落后，錯(cuò)過這一輪發(fā)展的好機(jī)遇,，我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),，堅(jiān)決克服等、靠,、要思想,，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神,，搶抓機(jī)遇,，自我加壓、負(fù)重前進(jìn),、奮起直追,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,。

二,、更新理念，突出重點(diǎn),，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，一定要根據(jù)我縣實(shí)際，用好用夠政策,，充分發(fā)揮我縣能源,、旅游等資源比較優(yōu)勢(shì)，完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加大上爭(zhēng)外引力度,，突出工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，精心組織安排,，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施,。

1、更新發(fā)展理念,。首先要牢固樹立發(fā)展理念,。要始終抓住第一要?jiǎng)?wù),，適應(yīng)新的要求?？h級(jí)各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,，更新理念,，采取有效的措施、辦法和手段,，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),，取得實(shí)際成效。其次要不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,，區(qū)域之間、行業(yè)之間,、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將日益加劇,。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,，自我發(fā)展的要求不迫切,，內(nèi)在動(dòng)力不足，政府與企業(yè)間的互動(dòng)也存在差距,。加快我縣工業(yè)發(fā)展,，必須努力圍繞做大、做強(qiáng),、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,，提高質(zhì)量,，提升“硬”和“軟”兩個(gè)方面的實(shí)力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破,。要轉(zhuǎn)變觀念,，在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長(zhǎng)帳,、活帳,，同時(shí)又要算細(xì)帳，要有綜合比較效益觀,，要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,，加強(qiáng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)成本核算，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,，加大整合力度,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，建立起穩(wěn)定的贏利模式。

2,、加大上爭(zhēng)外引力度,。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見血地指出我縣在上爭(zhēng)外引方面存在的問題，通過深刻反思,，我們也明顯感到我縣上爭(zhēng)外引力度不夠,，辦法不多，效果不佳,?？h級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機(jī)感和責(zé)任感,，要強(qiáng)化“上爭(zhēng)外引”意識(shí),。根據(jù)我縣實(shí)際，依托礦區(qū)資源開發(fā),，充分運(yùn)用好國(guó)定貧困縣的特殊優(yōu)勢(shì),，要有明確的目的性，突出重點(diǎn),，以縣上確定的22 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和76 個(gè)上爭(zhēng)外引項(xiàng)目為基礎(chǔ),，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，高度重視項(xiàng)目包裝,，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,，進(jìn)行換位思考。要落實(shí)“上爭(zhēng)外引”工作責(zé)任,，建立目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制,，實(shí)行“定項(xiàng)目、定人員,、定目標(biāo)”的一對(duì)一跟蹤落實(shí)和每月推進(jìn)制度,，嚴(yán)格按照縣上即將出臺(tái)的績(jī)效目標(biāo)考核辦法，逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，確保此項(xiàng)工作今年有大的突破,，務(wù)求取得新的成效。同時(shí),，要在項(xiàng)目落實(shí)上狠下功夫,，爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，必須認(rèn)真組織實(shí)施好,。引進(jìn)項(xiàng)目資金后,，要及時(shí)跟蹤服務(wù)，幫助其順利發(fā)展，與投資者建立合作關(guān)系,，形成戰(zhàn)略伙伴,，真正實(shí)現(xiàn)以商招商的目的。

3,、突出抓好發(fā)展重點(diǎn),。要以企業(yè)發(fā)展為載體，按照“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，壯大骨干企業(yè),，帶動(dòng)全面發(fā)展”的要求。努力促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,。一是突出抓好以新建技改為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大增量上狠下功夫,。當(dāng)前要以“三礦”,、郎酒、仙潭,、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點(diǎn),，抓緊實(shí)施，確保完成,，形成新的增長(zhǎng),。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破,。永樂煤炭綜合利用基地,、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步，要有實(shí)際進(jìn)展和成效;酒業(yè),、煤業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)帶動(dòng)作用,。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐,。三是在企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措?？h級(jí)相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個(gè)幫助，讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力,。

三、強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

1,、加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任,。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),，定期或不定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,，研究工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種重大事宜。建立發(fā)展工業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門從現(xiàn)在起,，必須把發(fā)展工業(yè)作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各相關(guān)部門黨政一把手是工業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人,。年終要按照目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效目標(biāo)考核辦法進(jìn)行認(rèn)真考核,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，逗硬兌現(xiàn),。完善扶持企業(yè)責(zé)任制,。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要深入企業(yè)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,，限時(shí)辦結(jié),。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性,、前瞻性,、深層次問題的調(diào)查研究，抓好對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程特別是重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,?？h委、縣政府督查督辦室要加大對(duì)政策執(zhí)行情況的督查,、督辦力度,，并予以及時(shí)通報(bào)，對(duì)政策不落實(shí),，或落實(shí)不到位的,，執(zhí)行力不夠的，將予以嚴(yán)肅處理,。

2,、突破工業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是突破基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約,。要整合政府,、企業(yè)、社會(huì)各方力量，多渠道,、多形式籌措資金,，加快我縣路、水,、電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真解決好工業(yè)用地,、環(huán)保等問題,，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約,。我縣客觀上存在技術(shù)人才少,、人力資源不足的問題，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，用工本地化矛盾將日漸突出,，尤其在煤炭資源開發(fā)中一線技術(shù)人員和礦工將嚴(yán)重不足，在引進(jìn)人才的同時(shí),，必須加強(qiáng)培訓(xùn),，將政府培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn),、企業(yè)自身培訓(xùn)相結(jié)合,，形成聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工“本地化”,，努力解決好人力資源不足問題,。三是突破風(fēng)險(xiǎn)防范的“顯性”制約。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，尤其是煤炭資源的大規(guī)模開發(fā),，安全生產(chǎn)壓力加大，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,，損壞公共設(shè)施,，造成環(huán)境污染，以及由此而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素已日漸顯露,。當(dāng)前要認(rèn)真汲取興文,、敘永兩縣煤礦安全事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)煤礦安全尤其是瓦斯的監(jiān)測(cè)和治理,，組織專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)防死守，確保安全,。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，超前防范地質(zhì)災(zāi)害,，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,，加強(qiáng)污染治理,，探索標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，突破風(fēng)險(xiǎn)制約,。

3,、健全工業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制?？h級(jí)各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)縣,、鄉(xiāng)及部門領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)的機(jī)制和措施，要在全縣上下形成抓工業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門對(duì)口聯(lián)系企業(yè)制度,，通過到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研和召開政企聯(lián)席會(huì)議等形式加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期或不定期到工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,，及時(shí)研究和解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,。

4、營(yíng)造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,。良好的環(huán)境是最大的比較優(yōu)勢(shì),，是最強(qiáng)的吸引因素，是最好的支持動(dòng)力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級(jí)有關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)態(tài)度,，主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事,，切實(shí)幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展中的突出問題,，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供主動(dòng)、及時(shí),、簡(jiǎn)便的服務(wù),，形成低成本、高質(zhì)量,、終身制的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要強(qiáng)化運(yùn)行保障,。加強(qiáng)電力,、運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等生產(chǎn)要素的監(jiān)測(cè),、分析、調(diào)節(jié)工作,，及時(shí)了解掌握支柱產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，并積極協(xié)調(diào)解決,，協(xié)助企業(yè)處理好供需矛盾,，努力保障全縣工業(yè)的健康運(yùn)行?？h經(jīng)商局要加強(qiáng)煤,、電、油等的協(xié)調(diào)和調(diào)度,，保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。要大力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，高度重視中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),，搭建銀企溝通交流的平臺(tái),，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，密切政企,、銀企關(guān)系,，積極爭(zhēng)取金融部門的信貸支持，促進(jìn)銀企合作,，推動(dòng)銀企“雙贏”,。要從制度建設(shè)著手，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,，對(duì)企業(yè)亂攤派,、亂收費(fèi)、亂檢查,、亂罰沒的,，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起,。協(xié)調(diào)企業(yè)的周邊環(huán)境,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),，真正造就平安和諧的鎮(zhèn),、村、社,，使企業(yè)特別是外來企業(yè)有一個(gè)留得住,、能發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們,，全省,、全市已經(jīng)發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展的總號(hào)令,，新一輪工業(yè)發(fā)展的浪潮已經(jīng)來臨，機(jī)不可失,，時(shí)不可待，我們必須增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,，以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度,，以銳意進(jìn)取的精神,，搶抓機(jī)遇,，真抓實(shí)干,，奮起直追,，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施,，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展的新局面。