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安委會(huì)會(huì)議上的講話稿篇一
今天召開安委會(huì)全體會(huì)議,,主要目的是評估,、總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,安排布置下一步安全生產(chǎn)和全國第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),,針對當(dāng)前進(jìn)入汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)壓力巨大的實(shí)際,,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,、再強(qiáng)調(diào),。下面,我就抓好當(dāng)前安全工作講幾點(diǎn)意見,,后面任縣長還將作重要講話,,請大家抓好貫徹落實(shí)。
一,、高度重視,,警鐘長鳴,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)存在的問題
今年以來,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展理念,落實(shí)責(zé)任,、狠抓監(jiān)管,,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),。一是“屬地管理”,、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系進(jìn)一步明確,縣級領(lǐng)導(dǎo),、部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)工作更加重視,??h委會(huì)近期兩次專題聽取研究安全生產(chǎn)工作,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都對安全生產(chǎn)提出了明確要求,??h級領(lǐng)導(dǎo)的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管轄責(zé)任,、企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加細(xì)化清晰。二是安全隱患的排查整治,、工作落實(shí)的督促檢查更加常態(tài),。安全生產(chǎn)的明查暗訪、重大節(jié)日的突擊檢查,、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治更加密集,,更加突出實(shí)效。三是安全生產(chǎn)宣傳教育,、研修培訓(xùn)更加有效,。針對不同時(shí)段、不同行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),,采取多種方式加大了宣傳教育力度,,初見成效,今年清明節(jié)期間森林火災(zāi)較往年明顯大幅減少;安全培訓(xùn)班,、研修班,、培訓(xùn)會(huì)范圍更加廣泛、內(nèi)容更加具體,、培訓(xùn)對象參訓(xùn)更加積極,。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、安全事故的問責(zé)追責(zé)更加有力。年初成立試運(yùn)行的農(nóng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)取得初步成果,,摸清了管理對象底數(shù),,建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳,加強(qiáng)了基層宣傳教育,,日常巡查管控執(zhí)法有力有效,,對農(nóng)村道路交通安全起到了基礎(chǔ)性的保障作用。同時(shí),,今年我們加大了縣本級對縣內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查問責(zé)追責(zé)力度,,嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任倒查,形成安全生產(chǎn)警鐘長鳴的高壓態(tài)勢,。
但是,,目前我縣安全生產(chǎn)工作也還存在不容忽視的問題。前不久,,按照縣委會(huì)的安排,,縣政府6位副縣長分別帶隊(duì)對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查檢查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)了較多問題和薄弱環(huán)節(jié),,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)不夠,。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,沒有真正落實(shí)到車間,、操作人員,、司機(jī)、一線員工,,安全管理規(guī)章,、制度更多的是掛在墻上,流于形式的較多,,如在檢查中發(fā)現(xiàn)建筑工地掛在墻上“一月一次例會(huì),、一周一次檢查、一天一次記錄”這些非常醒目的安全生產(chǎn)制度在工作中都沒有落實(shí),。企業(yè)重效益,、重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍然較普遍,。行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任主體,,監(jiān)管工作力度不夠,對直管行業(yè),、直屬企業(yè)安全監(jiān)管沒有形成“網(wǎng)格化”管理,,有空檔,常規(guī)性檢查多,,表現(xiàn)性的檢查多,,一些日常監(jiān)督檢查不深入,,對檢查出的安全隱患整治上沒有真正督促落實(shí)。另外,,對職能交叉,、多頭監(jiān)管的行業(yè)存在互相推諉、“踢皮球”的現(xiàn)象,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況報(bào)告給部門,,部門又批轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門之間互相推責(zé),最后成了無人監(jiān)管,。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查、隱患排查,、源頭監(jiān)管上流于形式,,平時(shí)無記錄,無檔案資料,,迎接檢查時(shí)突擊補(bǔ)假資料,,前一次的檢查中也發(fā)現(xiàn)一些地方存在明顯漏洞的假資料;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員不落實(shí),沒有辦公場所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有做到每季度專題研究安排安全工作,,重視不夠,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志還沒有完全弄清“一崗雙責(zé)”,、“屬地管理”原則的內(nèi)涵,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是分管領(lǐng)導(dǎo),、是安監(jiān)局的事,。
(三)重點(diǎn)行業(yè)問題仍然較多。在煙花爆竹行業(yè),,生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管和作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度落實(shí)不到位,作業(yè)人員培訓(xùn)走形式,。成品庫房堆碼不規(guī)范,。銷售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)偏多,店面不規(guī)范,。在非煤礦山企業(yè)(機(jī)磚廠),,“一面墻”開采較多,機(jī)械進(jìn)料口防護(hù)不完善,,為避開用電峰期,,機(jī)磚廠大多時(shí)候晚上生產(chǎn),易使工人疲勞操作,。加油站,,部分農(nóng)村,、小型加油站安全設(shè)備達(dá)不到要求,操作不規(guī)范,,管理不到位,。在道路交通安全方面,汽車客運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任未全面落實(shí)到駕駛員,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運(yùn)車輛車況較差,,例檢例查流于形式。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面破損嚴(yán)重,,危橋險(xiǎn)路存在隱患,,未設(shè)置安全警示標(biāo)識標(biāo)牌。去年暴雨之后一些水毀路段還沒有完全修復(fù)整治,,沖毀的李橋鄉(xiāng),、金源鄉(xiāng)村道橋梁、未建成的中南鄉(xiāng)村道橋梁所在村社老百姓渡河存在極大安全隱患,。國道212線與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道平交道口一些地方減速帶,、標(biāo)識設(shè)置不齊,易發(fā)生交通事故,,特別是常林至中嶺段問題較嚴(yán)重,。黑車、長安車,、摩的,、殘疾人三輪車非法營運(yùn)仍較為嚴(yán)重。在建筑施工行業(yè),,農(nóng)村建筑,、農(nóng)民自建房普遍證照不齊,“裸體”施工較多,,很多地方仍在使用明令禁止的雞公吊,,塔吊等特種設(shè)備作業(yè)人員無操作證。在消防安全上,,農(nóng)村老屋大院較多,,消防安全壓力依然巨大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)缺乏基本的消防設(shè)施,。個(gè)別商場,、網(wǎng)吧、歌舞廳,、旅館等人員聚集場所消防通道占用,、封閉現(xiàn)象嚴(yán)重,違規(guī)安裝防護(hù)欄普遍,,滅火器等消防設(shè)施損壞更換不及時(shí),??h城、場鎮(zhèn)很多樓房住宿,、經(jīng)營門面的一樓等“三合一”場所,、“九小”場所人、貨混雜,,電,、氣線路私拉亂接嚴(yán)重,存在安全隱患,。在壓力容器等特種設(shè)備管理方面,,對鍋爐、儲(chǔ)氣罐,、電梯等特種設(shè)備檢測監(jiān)督還沒有完全到位,。在汛期安全和地質(zhì)災(zāi)害方面,我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多,,汛期來臨,,對危塘險(xiǎn)庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查整治,、監(jiān)控措施有待加強(qiáng),。在學(xué)校安全方面,一些學(xué)校沒有認(rèn)真開設(shè)“安全知識教育課”,??h城幾所學(xué)校人數(shù)多,大班多,,學(xué)生上,、下學(xué)人流高峰期時(shí)安全監(jiān)管有漏洞,,存在發(fā)生踩踏和交通事故的安全隱患,。幼兒園校車普遍達(dá)不到規(guī)定要求,大部分都是長安車接送,。在工業(yè)園區(qū),,工業(yè)園區(qū)至今還沒有設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),部分企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄,,重效益,、輕安全,在安全設(shè)施設(shè)備和隱患整治上舍不得投入資金,,安全設(shè)施設(shè)備達(dá)不到生產(chǎn)要求,。
這些問題,我們檢查之后以安委會(huì)的名義都已經(jīng)反饋給相關(guān)部門,,今天再次在安委會(huì)全體會(huì)議上提出來,,希望各行業(yè)主管部門,、相關(guān)企業(yè)單位負(fù)責(zé)同志要高度重視,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,迅速落實(shí)整改措施,,切實(shí)消除安全隱患,,堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。
二,、抓住重點(diǎn),,明確責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門必須嚴(yán)格按“屬地管理”,、“行業(yè)管理”的原則,結(jié)合行業(yè)地域?qū)嶋H情況,,對本轄區(qū),、本部門、本行業(yè)開展安全大檢查,,排查存在的各類安全隱患,,確保隱患排查到位。對排查出來的安全隱患實(shí)行“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”“誰引發(fā),、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)落實(shí)整治,,確保隱患治理,。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)工作實(shí)際,提出下一階段七項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,。
(一)開展消防及公共集聚場所的安全專項(xiàng)治理,。由縣公安局牽頭,文廣,、工商,、商務(wù)、衛(wèi)生,、消防等部門要加強(qiáng)對人員密集場所,、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,,進(jìn)一步落實(shí)安全措施,,消除事故隱患;結(jié)合全縣集中開展網(wǎng)吧、歌舞娛樂,、電子游藝場所專項(xiàng)整治行動(dòng),,對網(wǎng)吧,、歌舞廳、電子游戲廳,、酒店,、賓館、茶房等公共場所不符合消防安全條件的,,該停業(yè)整頓的堅(jiān)決停業(yè)整頓,,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的老屋,、木結(jié)構(gòu)房屋等易燃建筑開展一次拉網(wǎng)式排查,消除火災(zāi)隱患,。林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)森林防火宣傳教育和巡山護(hù)林工作,,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
(二)開展對各類學(xué)校安全的專項(xiàng)治理,。由縣教育部門牽頭,,衛(wèi)生、消防,、交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校的安全檢查,特別是秋季開學(xué)前,,要從根本上整治安全隱患,。對排查出的d級危房必須封停拆除,嚴(yán)禁投入使用,。需要維修加固的校舍,,要利用暑假放假時(shí)段盡快實(shí)施加固工程,確保校舍安全,。要加強(qiáng)對師生的安全教育,,特別是近期要加強(qiáng)防止學(xué)生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,。各中小學(xué)校要做好課間上下樓梯疏導(dǎo)工作,,嚴(yán)防擁擠踩踏事故。學(xué)生集體宿舍要做好防火工作,,及時(shí)消除各類火災(zāi)事故隱患。師生集體外出嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)審批制度,,不準(zhǔn)私自組織外出,,堅(jiān)決杜絕交通事故、溺水事故,、食品安全等事故的發(fā)生,。岱林小學(xué)山體滑坡是市安委會(huì)今年掛牌督辦的安全隱患整治項(xiàng)目,,希望教育局、國土局,、岱林鄉(xiāng)要協(xié)調(diào)配合,,盡快落實(shí)。
(三)開展對?;?、煙花爆竹安全的專項(xiàng)治理。由縣安監(jiān)局牽頭,,經(jīng)信,、公安、質(zhì)監(jiān),、交通,、工商等部門要全面落實(shí)危化品,、煙花爆竹,、加油加氣站點(diǎn)生產(chǎn)、銷售,、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的安全措施,,堅(jiān)決取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營廠家,、銷售網(wǎng)點(diǎn),,督促監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行高溫時(shí)段停產(chǎn),要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營?;贰熁ū竦让裼帽ㄆ返男袨?。特別是市上下發(fā)通知對煙花爆竹,、非煤礦山行業(yè)提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,,壓縮生產(chǎn)企業(yè),。我縣要關(guān)閉3家煙花爆竹企業(yè)、16家機(jī)磚廠,,壓力巨大,。希望主管部門要盡快出臺(tái)清理整治方案,制定企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格安全管理規(guī)程,,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全規(guī)范化管理淘汰那些達(dá)不到要求的企業(yè),,保證按期完成清理整治關(guān)閉任務(wù),。
(五)開展對建筑施工的安全專項(xiàng)治理??h住建部門要認(rèn)真落實(shí)建筑施工“三同時(shí)”制度,,加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督執(zhí)法;要結(jié)合夏季施工特點(diǎn),加大檢查力度,,對所有施工現(xiàn)場全部進(jìn)行一次檢查,,對無證施工、野蠻施工,、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施差,、從業(yè)人員意識淡薄、未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的,,要進(jìn)行認(rèn)真清理和嚴(yán)肅查處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對場鎮(zhèn),、農(nóng)村建筑施工開展安全大檢查,不符合安全條件的一律停止施工,,并及時(shí)報(bào)縣住建,、規(guī)劃部門。
(六)抓好當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作,。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,,各級各部門要把做好汛期安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前安全工作的重中之重。一是要充分認(rèn)識今年汛期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,。今年極端天氣多,,我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,危塘險(xiǎn)庫較多,,要切實(shí)做到認(rèn)識到位,、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,、制度和措施到位,、監(jiān)督管理到位、應(yīng)急保障到位,。二是要強(qiáng)化各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,,水利、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化防范預(yù)案,,做好搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、物資等方面的準(zhǔn)備措施并加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)宣傳教育,,提高群眾防災(zāi)的意識和能力,。三是要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,,對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危塘險(xiǎn)庫要指派專人24小時(shí)守護(hù),,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,要組織群眾立即轉(zhuǎn)移,絕不能發(fā)生傷亡事故,。
(七)深入開展道路交通秩序集中整治,。一是開展摩托車專項(xiàng)整治。從全縣總的情況來看,,涉及摩托車的事故占安全生產(chǎn)事故的25%左右,。這次道路交通集中整治行動(dòng),要把摩托車作為整治的重點(diǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、公安交警、各公安派出所要組成聯(lián)合執(zhí)法組,,加大對無牌無證摩托車的整治力度,。對上路行駛的不戴安全頭盔、無牌無證,、超速,、超載等摩托車違章駕駛?cè)藛T,要按有關(guān)規(guī)定上限處理,,嚴(yán)管重罰,,要想盡一切辦法減少交通事故,最大限度的減少人員傷亡,。二是開展出租車,、公交車專項(xiàng)整治。公安交警部門要科學(xué)部署警力,,確定重點(diǎn)路段,,合理安排時(shí)間,從薄弱環(huán)節(jié)入手,,嚴(yán)肅查處出租車,、公交車亂停亂靠、超速行駛,、隨意調(diào)頭,、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為,,對違章駕駛員既要教育引導(dǎo),,又要依法嚴(yán)肅處理,決不能姑息遷就,。交管部門要加強(qiáng)對出租車,、公交車企業(yè)的行業(yè)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度,完善群眾監(jiān)督舉報(bào)方式,,認(rèn)真對待群眾反映的問題,。出租車、公交車企業(yè)要加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和職業(yè)道德教育,,對安全意識差,、服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見大的駕駛員要及時(shí)嚴(yán)肅處理,。三是開展農(nóng)村客運(yùn),、長途客運(yùn)車輛專項(xiàng)整治。公安,、交通,、交警、派出所,、交管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對夏季氣溫較高,,駕駛?cè)艘桩a(chǎn)生疲勞的特點(diǎn),組成聯(lián)合執(zhí)法組開展集中整治,,重點(diǎn)加強(qiáng)對早,、中、晚等重點(diǎn)時(shí)段的檢查力度,,對容易引發(fā)道路交通事故的客車超員,、超速行駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,,一律按上限嚴(yán)管重罰,,著力形成客運(yùn)安全嚴(yán)管高壓態(tài)勢。南運(yùn),、當(dāng)代2個(gè)客運(yùn)企業(yè)要與客運(yùn)車主及駕駛?cè)酥鹨缓炗啺踩?zé)任書,,配合交警、交管等部門做好客運(yùn)車主,、駕駛?cè)撕推髽I(yè)管理人員警示教育,,采取案例點(diǎn)評,以案說法等方式加強(qiáng)對駕駛?cè)说陌踩庾R和從業(yè)素質(zhì)教育,。要向群眾宣講乘座超員車,、低速車、報(bào)廢車,、無牌無證車的危害性,,著力提高廣大乘客的自我保護(hù)意識,形成自覺舉報(bào),、抵制各類客運(yùn)違法行為的良好氛圍,。四是開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安,、交通,、教育、交警,、交管等部門要互相配合,,重點(diǎn)對接送學(xué)生車輛的安全技術(shù)狀況,、駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況,、接送學(xué)生的人數(shù)、時(shí)間,、行駛路線等進(jìn)行檢查,,對存在安全隱患、安全技術(shù)狀況較差等不合格車輛限期進(jìn)行整改,,對不符合安全規(guī)定的車輛搭載學(xué)生的情況進(jìn)行整治,,確保接送學(xué)生車輛規(guī)范、安全運(yùn)行,。住建和交通部門要定期開展校園周邊交通設(shè)施的排查,,完善學(xué)校門口交通標(biāo)志標(biāo)線。公安交警,、派出所等部門要積極開展校園周邊交通秩序?qū)m?xiàng)整治,,重點(diǎn)加大對超速、超載,、逆向行駛,、違反信號規(guī)定、亂停亂放等重點(diǎn)交通違法行為的整治力度,,盡力減少和消除各類交通違法行為,,為學(xué)校營造良好的交通環(huán)境。五是強(qiáng)化酒后駕駛專項(xiàng)整治,。交警大隊(duì)和各派出所要積極會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,,采取設(shè)點(diǎn)查糾、巡邏管控的模式,,加大對酒后駕車違法行為的查處力度,,堅(jiān)持每周在縣城主要干道開展一次集中整治統(tǒng)一行動(dòng),設(shè)卡嚴(yán)查酒后駕車交通違法行為,。同時(shí)要將小轎車,、私家車、公務(wù)車輛納入重點(diǎn)管理范圍,,把縣城區(qū)的夜宵店,、酒店,、餐飲、歌城及公共娛樂場所等作為重點(diǎn)宣傳場所,,及時(shí)勸誡酒駕行為,。六是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、公安交警,、交通交管等部門要采取靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合方式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦,、農(nóng)村道路交通執(zhí)法中隊(duì)的職能,,嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超速,、超員,、疲勞駕駛和摩托車、農(nóng)用車,、低速載貨汽車載人等嚴(yán)重交通違法行為,,預(yù)防農(nóng)村道路交通事故發(fā)生。
三,、立足當(dāng)前,,迅速行動(dòng),開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
今年是全國第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”,,活動(dòng)已于6月1日正式啟動(dòng),,今年的活動(dòng)主題是“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照縣安委會(huì)的安排部署,,已開展了系列活動(dòng),各級各部門要進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,扎實(shí)開展好各項(xiàng)專題活動(dòng),。
(一)突出主題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,。搞好“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、普及安全生產(chǎn)法規(guī),、提高全民安全生產(chǎn)意識,、增強(qiáng)安全技能、提高安全文化素養(yǎng)的重要途徑和手段,。各級,、各部門、各單位務(wù)必高度重視,,精心組織,,大造宣傳聲勢,,廣泛張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、掛圖,,懸掛警示標(biāo)志,,切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。全縣各機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、中小學(xué)校要廣泛開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),以靈活多樣的形式,、豐富多彩的內(nèi)容,,大力提升廣大干部群眾的安全意識和安全文化素養(yǎng)??h安監(jiān)局,、電視臺(tái)要加大對《西充縣安全生產(chǎn)事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》的宣傳,讓廣大老百姓參與,、監(jiān)督身邊的安全生產(chǎn)工作。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要結(jié)合宣傳教育,,開展大規(guī)模的安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,進(jìn)一步營造全社會(huì)珍愛生命、關(guān)注健康,、重視安全的濃厚氛圍,。
(二)全面排查,強(qiáng)力整治安全隱患,。各級各部門要以開展“全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)”為契機(jī),,繼續(xù)深入開展隱患排查、整治活動(dòng),。要立即開展一次拉網(wǎng)式安全隱患大排查,,加大對道路交通、消防,、建筑工地,、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害,、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查,,認(rèn)真查找和消除安全隱患,落實(shí)專人跟蹤整改,,做到排查不留死角,、整治不留后患。要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,建立安全管理臺(tái)賬,,對安全工作開展不力,、走過場、安全隱患排查流于形式的,,要及時(shí)通報(bào)批評,,對預(yù)防措施落實(shí)不力、日常監(jiān)管不到位,、隱患排查不深入導(dǎo)致事故發(fā)生的,,將依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊違法行為,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門和單位,要以事故多發(fā)的行業(yè)和易發(fā)生事故的部位為重點(diǎn),,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入制度和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,未通過“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,,有關(guān)單位不得供電,、供氣、供水和提供民爆器材等生產(chǎn)要素,。對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,當(dāng)場糾正或限期整改;對屢次違法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令,、不服安全監(jiān)管的,,采用經(jīng)濟(jì)、行政,、法律等手段,,從嚴(yán)、從快,、從重予以堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲查處,。
(四)多方聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展專題活動(dòng),。要在全縣范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)和組織黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其從業(yè)人員和廣大群眾,,踴躍參加“全省安全生產(chǎn)知識競賽”活動(dòng),,發(fā)動(dòng)企業(yè)安全管理人員及安全監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員積極撰寫論文,向市安委會(huì)辦公室報(bào)送,??h、鄉(xiāng)電視臺(tái)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄,在6月份集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),、安全生產(chǎn)技能,、安全生產(chǎn)知識,報(bào)道全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),,刊播安全生產(chǎn)工作中正反兩方面的典型;各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要集中資金和人力,排查整治一批安全隱患,,對掛牌的重大安全隱患,,有關(guān)單位重點(diǎn)督導(dǎo),責(zé)任單位整改到位,,確保安全無事故發(fā)生,。根據(jù)各地各行業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真組織開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng),。安監(jiān)局要組織移動(dòng),、電信、聯(lián)通通過短信短信平臺(tái)群發(fā)安全信息,,提高人民群眾的警覺性,,最大程度防止和減少安全事故發(fā)生。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,我們必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益,,抓安全就是保穩(wěn)定、保民生的意識,,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把工作做好,、做細(xì),、做實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
安委會(huì)會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
今天這次會(huì)議,,主要任務(wù)是對下步全市安全生產(chǎn)工作,特別是春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排,、再部署,。剛才,成華同志通報(bào)了近期各地安全生產(chǎn)事故情況,。雖然我市前一階段安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),,但我們絕不能掉以輕心,必須深刻吸取全國各地事故的教訓(xùn),,舉一反三,,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí),。目前省“兩會(huì)”正在召開,距離春節(jié)僅有一周時(shí)間,,3月3日(農(nóng)歷正月十三)全國“兩會(huì)”也將召開,,安全生產(chǎn)工作正處在最敏感時(shí)期,抓好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作尤為重要,。針對這三個(gè)敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識
近期我市關(guān)于安全工作方面的會(huì)議召開了很多次,,對安全生產(chǎn)特別是做好當(dāng)前安全工作的重要性也強(qiáng)調(diào)了很多次,目的就是要大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,,把安全工作牢牢抓在手上,,要做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)組織隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各部門,、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)帶隊(duì),,深入所在轄區(qū)或者所屬行業(yè)(領(lǐng)域)企事業(yè)單位開展安全檢查和隱患排查,,現(xiàn)場辦公,督促企業(yè)對排查出來的隱患進(jìn)行認(rèn)真整改,。二是主動(dòng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,。不論是分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)還是分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,,主動(dòng)過問分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,工作分工到哪里就要監(jiān)管到哪里,,不留空白和盲區(qū),。三是主動(dòng)解決隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各部門,、各單位對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要主動(dòng)采取有效措施,,及時(shí)解決,,絕不能得過且過,流于形式,。能立即整改的要立即整改;能整改但不能立即辦完的要限時(shí)整改;對暫不具備整改條件的,,要采取切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,重大隱患該停的停、該關(guān)的關(guān),,絕不遷就,。
二、落實(shí)措施,,認(rèn)真抓好消防安全工作
上周五(2月6日),,吉林市召開了20xx年消防工作第一次聯(lián)席會(huì)議,對20xx年消防工作責(zé)任制考核情況進(jìn)行了通報(bào),,我市多項(xiàng)工作走在吉林市前列,。會(huì)議還對當(dāng)前消防工作作了部署,由于時(shí)間關(guān)系,,我們就不再單獨(dú)召開消防工作聯(lián)席會(huì)議了,,借今天這次會(huì)議機(jī)會(huì),一并對下一階段的消防工作進(jìn)行安排,。當(dāng)前消防安全工作重點(diǎn)要排查治理“四個(gè)部位”和解決“一個(gè)問題”:一是加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查治理,。要落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全管理責(zé)任,提高企業(yè)的火災(zāi)防控能力,,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,,集中查處消防安全違法行為,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè),,要一查到底,,徹底整治。二是加強(qiáng)人員密集和易燃易爆場所消防安全排查治理,。要以商場,、市場、醫(yī)院等人員密集場所和加油站,、液化氣站等易燃易爆場所以及高層建筑,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位為重點(diǎn),加大隱患排查力度,,著重檢查消防責(zé)任是否落實(shí)、消防設(shè)施是否完好,、消防通道是否暢通,。三是加強(qiáng)職工宿舍、學(xué)生宿舍和養(yǎng)老院,、幼兒園,、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)消防安全排查治理。要督促相關(guān)單位和部門定期巡查,、加強(qiáng)管理,,對養(yǎng)老院、幼兒園等弱勢人群集中的單位,必須做到白天有專人監(jiān)督管理,,夜晚有專人值班值守,,確保不出問題。四是加強(qiáng)農(nóng)村村社消防安全排查治理,。要加強(qiáng)農(nóng)村柴草垛管理,,杜絕柴草垛進(jìn)村,對已進(jìn)入村屯內(nèi)不便移除的柴草垛要加強(qiáng)管理,,遠(yuǎn)離住房;要教育農(nóng)戶注意用火用電,,杜絕小孩玩火,防止發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒事故;要加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理,,兒童燃放煙花爆竹必須由大人監(jiān)護(hù),,同時(shí)要遠(yuǎn)離房屋和柴草垛。五是重點(diǎn)解決“無籍房”問題,?!盁o籍房”是一個(gè)歷史問題,形成原因多種多樣,。吉林市消防聯(lián)席會(huì)議特別對全地區(qū)“無籍房”解決情況作了通報(bào),,我市已解決了共有各類“無籍房”47家,目前已解決了9家,,無論解決數(shù)量還是比例上看,,在全地區(qū)都是最好的。下一步吉林市將加大對這項(xiàng)工作的督辦力度,,希望存在“無籍房”的教育,、民政、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)權(quán)單位主管部門,,要盡快與消防,、住建、國土等業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系,,認(rèn)真研究存在的問題和解決措施,。春節(jié)后市政府將召開專題會(huì)議研究,請各相關(guān)部門事先做好情況梳理,,提出解決方案,。對確實(shí)存在安全隱患的無籍房,相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位要抓緊進(jìn)行整改,,確保不出現(xiàn)安全事故,。
三、突出重點(diǎn),,切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間安全管理
春節(jié)前后,,群眾走親訪友,、購置年貨等活動(dòng)頻繁,各種商業(yè),、文化娛樂活動(dòng)也十分活躍,,加之春運(yùn)也已經(jīng)開始,人流,、物流,、車流都處于全年最高峰,是各類事故易發(fā),、高發(fā)的時(shí)段,。必須突出重點(diǎn),切實(shí)抓好這一時(shí)段的安全管理工作:一是切實(shí)加強(qiáng)礦山企業(yè)停產(chǎn)放和節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作,。嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)停產(chǎn),、停工各項(xiàng)措施,特別要做好火工品的收繳入庫,,做到一戶企業(yè)停產(chǎn),,就停供并收繳一戶企業(yè)的火工品,確保礦山企業(yè)停產(chǎn)到位,。此外,,礦山停產(chǎn)期間要繼續(xù)做好通風(fēng)、排水工作,,防止井下有毒,、可燃?xì)怏w積聚,確保停產(chǎn)期間安全,。要提前制定礦山企業(yè)開工驗(yàn)收的工作實(shí)施方案,,確保停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后開工驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。二是切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)安全管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、開發(fā)區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,,重點(diǎn)督促企業(yè)做好春節(jié)期間的放假值班安排,,落實(shí)節(jié)日期間安全管理責(zé)任。要指導(dǎo)春節(jié)期間不停產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班等制度,,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真組織開展自查自糾,,及時(shí)消除事故隱患;要加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,強(qiáng)化安全意識,,克服松懈麻痹思想,,確保安全生產(chǎn),。三是切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理。要加強(qiáng)司乘人員安全教育,,防范和杜絕超員,、超載、酒后駕駛,、疲勞駕駛等違法違章行為發(fā)生,。要強(qiáng)化站內(nèi)安全檢查,杜絕旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品上車,。加強(qiáng)路面檢查巡查,,防止中途超員撿客和違禁品上車。四是切實(shí)加強(qiáng)食品安全管理,。市場監(jiān)督管理局要重點(diǎn)抓好節(jié)日市場食品安全監(jiān)察,,確保群眾買到放心、安全的食品,。五是切實(shí)加強(qiáng)文化娛樂活動(dòng)管理,。相關(guān)部門要切實(shí)吸取上海市黃浦區(qū)“12·31”人群聚集踩踏事故的教訓(xùn),落實(shí)相關(guān)預(yù)防措施,,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,。春節(jié)前后,市里將不再組織有關(guān)的文娛活動(dòng),,但是商業(yè)性的和群眾自發(fā)性的活動(dòng)還會(huì)有一些,。公安、商務(wù),、文廣新和交通等部門,,要加強(qiáng)監(jiān)管審批,及時(shí)了解情況,,正確預(yù)判,,一旦發(fā)生人群過度聚集等情況,要及時(shí)采取疏散應(yīng)對措施,。六是切實(shí)做好中小學(xué)開學(xué)前后的安全檢查,。要在開學(xué)前對學(xué)校校舍和各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù),對校車進(jìn)行全面檢修,,同時(shí)要對開學(xué)前后的各項(xiàng)工作做好協(xié)調(diào)和安排,,確保全市中小學(xué)開學(xué)平穩(wěn)有序。
四,、周密安排,,嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)放假期間各項(xiàng)保證措施
春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,也是一年中最長的一個(gè)公共假期,,家人團(tuán)圓,,朋友相聚,,其樂融融。為保證全市人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié),,必須認(rèn)真落實(shí)春節(jié)放假期間各項(xiàng)安全措施,。一是認(rèn)真做好節(jié)日值班值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門及企業(yè)要提前做好春節(jié)期間的放假安排,,把值班帶班安排和節(jié)日期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人名單,,上報(bào)政府辦和政府應(yīng)急辦。各重點(diǎn)企事業(yè)單位要把春節(jié)期間的放假值班安排上報(bào)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、開發(fā)區(qū)及市政府主管部門。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度,,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,,履職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,。市委督查室,、市政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、開發(fā)區(qū),、各有關(guān)部門節(jié)日值班情況進(jìn)行督察檢查,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員漏崗,、空崗的,,及時(shí)通報(bào),嚴(yán)肅處理,。二是深入開展安全督導(dǎo)工作,。各市級督導(dǎo)組及相關(guān)組成部門要繼續(xù)按照分工,分頭開展督導(dǎo)檢查工作,,重點(diǎn)對人員密集場所,、道路交通、煙花爆竹經(jīng)營等方面進(jìn)行檢查,,特別要對前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,,對于整改不到位、不及時(shí)或同樣問題反復(fù)出現(xiàn)的單位要從重處罰,,必要的要采取關(guān)停措施,,確保檢查不留死角、不走過場,。未列入市級督導(dǎo)檢查組的部門,,也要根據(jù)本部門和本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況,,對所屬企事業(yè)單位的春節(jié)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。三是切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送應(yīng)急救援工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,開發(fā)區(qū),,各部門,、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作,,確保事故信息和其它重要信息及時(shí),、準(zhǔn)確上報(bào)。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)好應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),、物資和救援搶險(xiǎn)人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,,開發(fā)區(qū),,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置人員的手機(jī)必須保證24小時(shí)通訊暢通,,確保應(yīng)急指揮和搶險(xiǎn)救援需要,。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,,事關(guān)千家萬戶安居樂業(yè),,抓好安全生產(chǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,,開發(fā)區(qū),各部門,、各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,,常備守土有責(zé)意識,以更科學(xué)的態(tài)度,、更嚴(yán)格的管理,、更有力的措施,扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,,確保全市人民過上一個(gè)平安,、祥和、快樂的春節(jié),。
安委會(huì)會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
10月24日,,榆林市府谷縣發(fā)生重大爆炸事件,造成多人死傷,,作出重要指示,,對救援和應(yīng)急處置工作提出明確要求,,公安部、國家安監(jiān)總局派出專家現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作,。正在北京參會(huì)的省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示,要求省委,、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指揮救援工作,。10月28日,胡和平省長主持召開省政府專題會(huì)議,,安排部署后續(xù)處置和全省安全大檢查工作,。會(huì)議要求,各級各部門要一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,一手抓平安建設(shè),,深入開展安全隱患排查整治。要制定完善實(shí)施細(xì)則,,重點(diǎn)開展嚴(yán)厲打擊非法制造,、儲(chǔ)存、使用爆炸物品專項(xiàng)檢查整治,,進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品安全管理,。要舉一反三,吸取教訓(xùn),,全面深入開展安全大檢查,,突出易燃易爆物品、食品藥品,、地質(zhì)災(zāi)害,、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
今天上午,,市委會(huì)專門聽取了全市煤炭安全生產(chǎn)工作匯報(bào),徐書記強(qiáng)調(diào),,全市各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,、責(zé)任意識,高度重視安全生產(chǎn)工作,,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各級政府屬地管理責(zé)任,,深入落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,推進(jìn)工作重心下移,、關(guān)口前移,,狠抓隱患排查整治不放松,對安全隱患排查不徹底,、整改不扎實(shí)的要嚴(yán)肅問責(zé),,確保全市不發(fā)生重特大安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。剛才,,宏偉同志通報(bào)了1—10月份全市安全生產(chǎn)工作情況,宏玉同志對全市冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,,講的很到位、很具體,、很扎實(shí),,我完全同意,請大家按照市安委會(huì)的部署要求,,結(jié)合各自實(shí)際,,全力抓好貫徹落實(shí),努力保持平穩(wěn)有序的安全生產(chǎn)形勢,。
下面,,結(jié)合省政府專題會(huì)議精神和上午市委會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我就進(jìn)一步做好當(dāng)前和冬季全市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
第一,,抓重點(diǎn),、帶全局,構(gòu)建全領(lǐng)域,、多方位,、無死角的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,,牢牢牽住安全生產(chǎn)“牛鼻子”,,全面提升安全生產(chǎn)工作整體水平。一要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,。剛才,,宏玉同志從道路交通、民爆物品,、油氣管線,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭生產(chǎn),、森林防火,、公眾消防、城市供熱八個(gè)方面對全市冬季安全生產(chǎn)工作作了安排部署,在此基礎(chǔ)上,,還要抓好食品藥品和地質(zhì)災(zāi)害安全工作,,這些方面都是我市冬季安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各縣區(qū),、各部門務(wù)必要高度重視,。二要緊盯重點(diǎn)企業(yè)。延長集團(tuán),、長慶油田,、陜煤集團(tuán)、延安能化集團(tuán)等企業(yè)既是我市經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力量,,也是安全生產(chǎn)重要監(jiān)管對象,。近期煤炭價(jià)格上揚(yáng),煤炭企業(yè)生產(chǎn)積極性明顯提高,,安監(jiān),、煤炭等部門要加大煤礦安全檢查力度,嚴(yán)防超負(fù)荷生產(chǎn),。同時(shí),,要加強(qiáng)對民爆物資生產(chǎn)經(jīng)營單位、加油站,、加氣站,、煙花爆竹經(jīng)銷企業(yè)的安全監(jiān)管。三要緊盯重點(diǎn)措施落實(shí),。推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,,做到安全檢查無盲區(qū)、無死角,、全覆蓋,,真查徹查,對安全隱患不整改,、整改走過場要“零容忍”,,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督查,、驗(yàn)收銷號,,做到防范有人盯、隱患有人查,、整改有人抓,。四要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。各縣區(qū),、各部門要切實(shí)做好冬季霧雪天氣的交通管理以及采暖,、電力供應(yīng)等安全工作,要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛出站安全檢查、凌晨??啃菹⒌纫?guī)定,,切實(shí)加強(qiáng)民爆物品監(jiān)督管理,狠抓源頭管控,,對非法存放,、運(yùn)輸、使用民爆物品的違法行為要反復(fù)查,、重點(diǎn)打,、跟蹤究。
第二,,強(qiáng)基礎(chǔ),、建機(jī)制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和應(yīng)急保障水平,。一要以消除安全隱患為導(dǎo)向,,加快安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度,,尤其要督促油氣企業(yè)及時(shí)更換油氣輸送管道,加強(qiáng)油氣管道防護(hù)設(shè)施建設(shè),,提升安全保障能力,。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè),突出應(yīng)急預(yù)案管理,、物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),,健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,,能夠做到安全施救,、科學(xué)施救、有效施救,,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。要嚴(yán)格按程序及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故信息,確保信息報(bào)送及時(shí),、準(zhǔn)確,、專業(yè),對因遲報(bào),、瞞報(bào),、漏報(bào)等導(dǎo)致工作被動(dòng)的,要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要提高依法監(jiān)管水平,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,,從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,決不能為片面追求經(jīng)濟(jì)增長而降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、放松安全生產(chǎn)要求,。建立“鐵拳執(zhí)法”常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理,,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全培訓(xùn)是給職工最好福利”的思想,,實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特種行業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn),、持證上崗,提高職工安全素質(zhì)和安全操作技能,。同時(shí),,要通過各類媒體,加強(qiáng)對群眾日常生產(chǎn)生活安全知識的宣傳,,提高群眾自我防范和自救能力,。
第三,夯責(zé)任,、守紅線,,形成安全生產(chǎn)齊抓共管強(qiáng)大合力。指出,,安全生產(chǎn)是第一責(zé)任,,各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,,堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線,。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),,定期聽取安全生產(chǎn)匯報(bào),分析研判形勢,,全面安排部署,。各縣區(qū)長回去后,要向縣區(qū)黨委和書記報(bào)告這次會(huì)議精神,,傳達(dá)中省市對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求,。二要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求,,落實(shí)縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任,,縣鄉(xiāng)政府要對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況,、主要問題以及重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布,、整改,、監(jiān)控情況做到心中有數(shù),嚴(yán)格監(jiān)督檢查,,確保每一項(xiàng)安全措施實(shí)打?qū)?。三要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,,提高安全監(jiān)管整體水平,。四要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制,,以制度建設(shè),、現(xiàn)場管理、流程管理,、崗位管理,、裝備管理為重點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,制定嚴(yán)密有效的規(guī)章制度和操作規(guī)程,,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第四,,嚴(yán)督查、重考核,,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,。抓安全生產(chǎn)工作,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,,用鐵的意志“嚴(yán)查”,、用鐵的措施“嚴(yán)管”、用鐵的手腕“嚴(yán)治”,、用鐵的心腸“嚴(yán)打”,,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故底線。一要堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作月通報(bào),、季講評,、督查約談和觀摩評議制度,四季度,,要繼續(xù)堅(jiān)持對13個(gè)縣區(qū)以及新區(qū),、經(jīng)開區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行通報(bào)講評,。二要跟進(jìn)督查措施,近期,,市政府督查室,、安監(jiān)局要對各縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作安排部署情況進(jìn)行一次全面督查,特別要突出對安全責(zé)任落實(shí),、隱患排查,、整改治理等情況的督促檢查。三要嚴(yán)格責(zé)任追究,,建立安全生產(chǎn)失職追究制度,,實(shí)行問責(zé)關(guān)口前移,對隱患排查不認(rèn)真,、整改不到位要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,凡因工作不落實(shí)、責(zé)任不明確和工作推諉,、玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全事故的,,堅(jiān)決依法依規(guī)處理,嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,。四要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,凡被“一票否決”的縣區(qū)和部門,,取消評先樹優(yōu)資格,,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉職晉級。
當(dāng)前,,進(jìn)入實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的沖刺階段,,工作任務(wù)極其繁重,各縣區(qū),、各部門一定要統(tǒng)籌安排,,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全紅線,,筑牢安全防線,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
最后,強(qiáng)調(diào)兩件事:一是各縣區(qū),、各部門要抓緊時(shí)間謀劃明年重點(diǎn)項(xiàng)目,,11月10前將重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)市發(fā)改委匯總后,報(bào)市政府研究,。二是各縣區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè),,高度重視,、抓緊做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。