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在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一
剛才,我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神,,馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,,希望各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),。
最近,,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失,。省委,、省政府高度重視,紀(jì)恒書(shū)記,、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,,13日上午,針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故,,又專(zhuān)門(mén)作出批示,,要求各地各部門(mén)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神,,引以為戒,,抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)防事故發(fā)生,。13日下午,省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,,劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,,國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后,,劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào),充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),。
今年以來(lái),,全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn),。1-7月,,全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,,受傷253人,,直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看,,雖然同比事故起數(shù)下降23%,,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%,,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,,死亡20人,,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍,。除此以外,,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前,,正值汛期和旅游旺季,,交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,,這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力,,個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象,。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,,但不容樂(lè)觀,。對(duì)此,衛(wèi)星書(shū)記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示,,要求各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施,、嚴(yán)防死守,確保安全,。下面,,我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一,、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié),,各級(jí)各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé),,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé),,屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,,主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人,,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,,堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓,、兩手硬”。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,,按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé),,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí),。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén),要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,加大日常監(jiān)督檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實(shí)做到防患未然,。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,,各縣(區(qū))各部門(mén)各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,做到安全投入到位,,技術(shù)保障到位,,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,,把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工,。
二,、全力治理安全隱患
隱患不除,事故難絕,。各級(jí)各部門(mén)和各單位會(huì)后一定要排查整改到位,。一句話,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、發(fā)現(xiàn)隱患,,解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,、隱患大排查,,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患,,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題,。一是細(xì)致,、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和精干力量,,以煤礦,、非煤礦山、尾礦庫(kù),、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、民爆器材,、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),,對(duì)各類(lèi)安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做到不留死角,、不留盲區(qū),,從根本上消除不安全隱患,。要堅(jiān)持誰(shuí)排查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),,層層落實(shí)責(zé)任制,。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改,。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患,,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn),、定期限,、定責(zé)任人的要求,分類(lèi)治理,,堅(jiān)決整改,,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制,。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,,健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度,,建臺(tái)立賬,,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化,、經(jīng)?;匆?guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi),。
三,、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
要把專(zhuān)項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議,、文件精神結(jié)合起來(lái),,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所,、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,,堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫,。對(duì)煤礦,要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),,推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí),、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí),。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管,,堅(jiān)決防止偷采,、盜采行為。對(duì)非煤礦山,要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管,,加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度,,堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故,。要把工作落到實(shí)處,,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防以探代采行為,。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,,要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn),、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售,、使用環(huán)節(jié)管理,對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè),,要實(shí)行24小時(shí)死盯死守,,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏,、污染和爆炸事故,。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材,,要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。對(duì)交通運(yùn)輸,,要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、駕駛員安全管理及責(zé)任追究,。加大對(duì)各種運(yùn)輸車(chē)輛、船舶,、設(shè)備的檢測(cè),、檢驗(yàn)力度,加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理,,嚴(yán)肅查處酒后駕車(chē),、無(wú)證駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人,、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,,重拳治理酒后駕駛,、超速,、超載、超員,、超限及非法客運(yùn)行為,,堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管,、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育,,提高學(xué)生交通安全意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,,不亂搭車(chē),、不坐超載車(chē)輛,,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車(chē)站,、機(jī)場(chǎng),、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,,要加大消防安全檢查力度,對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓,,嚴(yán)防踩踏,、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),,要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,,國(guó)土部門(mén)要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn),,加強(qiáng)群測(cè)群防,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作,。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn),、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡,。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高,、雨水多,、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā),、多發(fā),、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,,對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求,。氣象部門(mén)要利用各種手段,加強(qiáng)暴雨,、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),,加強(qiáng)雨情、風(fēng)情,、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析,,切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生,、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),,最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失,。安監(jiān)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位,,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn),、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害,制定和完善專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備,,有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練,,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,,一旦發(fā)生事故,能夠迅速,、有力,、有序、安全有效地開(kāi)展救援,。各級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,,盡職盡責(zé),,嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào),、果斷處置,。最后要特別強(qiáng)調(diào),在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中,,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),,只能加強(qiáng),不能削弱,,投入只增不減,,必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,,各級(jí)各部門(mén)決不能有絲毫松懈,,堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認(rèn)真履行職責(zé),,以更加積極的工作態(tài)度,,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),,更加有效的工作措施,,深刻汲取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,,千方百計(jì)減少一般事故,、有效防范較大事故,、堅(jiān)決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),,為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二
同志們:
前不久,省委,、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,。剛才,,胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽(yáng)區(qū),、市公安局,、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單,。根據(jù)會(huì)議的安排,,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),,著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力
20xx年,,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),,取得了很好的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障,。20xx年,,我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù),。據(jù)我們掌握,,連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況,。我代表市委市政府,,向各區(qū)縣(市),、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,,清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高,、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,。總之,,安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大,。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力,。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是,,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元,,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力,。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力,。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,,車(chē)子越來(lái)越多,,駕駛員越來(lái)越多,特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試,,但隱患嚴(yán)重,。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,,死亡人數(shù)的占比非常大,,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注,。三是中央,、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題,,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展,。所以,,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視,。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出,。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處,。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除,,發(fā)生事故的可能性就存在,。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,,一旦發(fā)生事故,,后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視,。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),,存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展,,隱患也會(huì)進(jìn)一步增加,,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,,也要引起我們的高度重視,。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,,但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害,,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘,。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的,,地域不在益陽(yáng),但是益陽(yáng)市委市政府,、沅江市委市府以人為本,,沒(méi)有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間,,省里給予了充分肯定,。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查,,對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天,耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,,這次事故是一次責(zé)任事故,,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,,來(lái)不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生,。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,誰(shuí)都吹不了牛皮,千萬(wàn)不能視同兒戲,,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大,。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠,。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng),、投入不足、設(shè)施欠賬還較多,、生產(chǎn)條件較差,。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄,。像礦山,、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,,普遍文化層次不高,,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),“三違”,、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重,。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析,基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單,,如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng),,這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活,、累活,,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后,。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱,、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要,。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),,全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,,采取切實(shí)措施,,解決存在的問(wèn)題,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn),。
二、突出工作重點(diǎn),,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,,全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó),、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃,、全覆蓋,、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令,、省安監(jiān)局51號(hào),、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平,。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng),。要按照省政府的統(tǒng)一部署,,根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》的要求,從2月份下旬開(kāi)始,在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為,、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng),。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃,、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為,。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),,組織人員下到重點(diǎn)縣,、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理,。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,,始終保持打擊“三非”,、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì),。這里強(qiáng)調(diào),,必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,,出重拳,,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,,進(jìn)一步排查治理安全隱患,。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組,、整合技改工作,,全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),,加快煤礦機(jī)械化改造,,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平,。二是要鞏固非煤礦山,、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,,要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制,,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改,。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,,加大力度,,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作,。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)非法采砂,、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度,。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的,,估計(jì)是超載,。這需要綜合整治,,整合各方面的力量,,要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查,,堅(jiān)決取締非法渡口,、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治,。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查,,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店,、商場(chǎng)超市,、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧,、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故,。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè),、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,,建立日常監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。現(xiàn)在藥監(jiān),,工商,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,,取得了不錯(cuò)效果,,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防事故發(fā)生,。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家,、省,、市的統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo),、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo),。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建,。樹(shù)立標(biāo)桿,,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手,。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣,、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性,。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,,把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè),、社區(qū),、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三,、要強(qiáng)化保障措施,,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造重安全,、講安全的良好氛圍,。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳,、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)),,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),精心組織一些操作性好,、針對(duì)性強(qiáng),,實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳,。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng),,組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,,將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容,。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,,不斷提高監(jiān)管水平,,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,,為安全發(fā)展提供有效的組織保障,。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度,、重大安全隱患掛牌督辦制度,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,,改善安全設(shè)施,,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,,確保安全生產(chǎn),。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé),。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談,、黃牌警告,、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度,。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人,,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人,,抓好本職工作是職責(zé)所在,,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,,失職就要問(wèn)責(zé),、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查,。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī)、實(shí)事求是,、注重實(shí)效”的原則,,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果,,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法,、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法,。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,。我們一定要堅(jiān)定信心,,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三
同志們:
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況,,全面總結(jié)了去年工作,,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一,、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來(lái),,全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,,一手抓安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),,保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一杜絕,、三下降”(即杜絕了重特大事故,,一般事故大幅下降,、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦,、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”,。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén),、各個(gè)方面共同努力,、扎實(shí)工作的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,,值得充分肯定,。在此,我代表市委,、市政府,,代表馬華書(shū)記,向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在 總結(jié)成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,,建筑施工,、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能 出現(xiàn)過(guò)剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法,、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法,、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱,等等 問(wèn)題,。對(duì)此,,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,,認(rèn)真加以解決,。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,。近期,,國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,,明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,。”強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,以更大的努力,、更有效的舉措、更完善的制度,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。”王 東明書(shū)記在1月11日作出批示,,強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松,、力度絲毫不能減弱”。全國(guó),、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,,又對(duì)今年工作提出了明確要 求。市委,、市政府高度重視安全工作,,分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排,。特別是近期,,國(guó)家相 繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故,、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故,、江蘇昆山“8.2”爆炸事故,、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事 故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,,呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn):一是責(zé)任追究廣,。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道,、村社監(jiān)管人員責(zé)任,。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任,。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安,、重典治亂的信心和決心,。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期,,全市上下要認(rèn)真貫徹,、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó),、全省電視電話會(huì)議部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅(jiān)決克服麻痹思想,,每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動(dòng)上更加自覺(jué),,措施上更加科學(xué),,落實(shí)上更加扎實(shí),綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、科技和行政手段,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二,、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
安 全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大,,靠什么筑牢防線,、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,,就是要突出安全責(zé) 任體系建設(shè),,理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲,。對(duì)于安全生產(chǎn),,我們不缺法規(guī)、不缺制度,,缺的是認(rèn)真精神,、擔(dān)當(dāng)意識(shí),缺的是無(wú)私無(wú)畏,、敢抓敢管,。為此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上,、落實(shí)在行動(dòng)上,。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,,挑起擔(dān)子,,擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,,既要掛帥,,又要出征,親自帶隊(duì)安 全檢查,,親自過(guò)問(wèn)重要工作,,親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,支持和保障安全生產(chǎn)投 入,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展,。
二 要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)、公安,、交通,、建設(shè)、經(jīng)信,、國(guó)土資源,、食藥、質(zhì)監(jiān),、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén),,要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管 安全、管生產(chǎn)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全),,認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,努力形成齊抓共管的整體格局,。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極履責(zé),、主動(dòng)作為,、敢抓敢管,不推諉,、不懈怠,,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰,、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí),。要強(qiáng)化依法治安和科技興安,,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持人防,、物防,、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平,。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各 類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,尤其是央屬,、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè),要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,,把“以人為本,、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,不斷加大安全 生產(chǎn)投入,,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī),。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除,,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故
事故源于隱患,,隱患不除,事故難絕,。血 淋淋的教訓(xùn)提醒我們,,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔,、鐵心腸,、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系,,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化,、規(guī)范化、法制 化,,對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán),、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,,市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系 建設(shè)的通知》,,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ),,以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),,以專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱 患排查治理體系,并確定旺蒼縣,、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū),,煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),,其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,,有條件的要主動(dòng)推進(jìn),早主動(dòng),、早受益,。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí),。近 段時(shí)間,,全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,,有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查,,充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底,。要樹(shù)立“隱患就是事故”的 理念,,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn),、查得深,、治得好,做到查找大隱患,,防治大事故;要強(qiáng)化隱患 排查企業(yè)主體責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)有清單,、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬,、整改有銷(xiāo)號(hào)”,。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性,。要 依法依規(guī)制定各類(lèi)企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),,使企業(yè)知道“查什么,、怎么查”,使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么,、怎么管”,,使之有章可循、有據(jù)可依,。要把隱患排查體系 建設(shè),、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對(duì)待,、同等追責(zé),。對(duì)一時(shí)難以整改的,要登記建檔,,梳理分類(lèi),跟蹤整改,,形成閉環(huán),,做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo) 號(hào),確保整改到位,。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,,制止違法違規(guī)行為,,有效防范重大事故,做到 安全隱患排查既及時(shí),、又有效,,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四,、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦,,狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)
目前,省“兩會(huì)”即將召開(kāi),,春節(jié)也將來(lái)臨,,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,,認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié),、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實(shí)行“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“細(xì)查,、嚴(yán)管,、重罰”,,做到不打折扣、不留死角,,讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí),。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次,。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局,、市監(jiān)察局,、市委市政府督查室等部門(mén),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效,,查不嚴(yán)之事,,查不實(shí)之人,真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去,、嚴(yán)起來(lái),。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),查不嚴(yán)之事,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài),、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,,全面推行督查常態(tài)化,、制度化,堅(jiān)持依法治安,,鐵面執(zhí)紀(jì),,形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì),。對(duì)典型案例,、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé),、曝光,。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛,讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心,。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè),,要依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決觸動(dòng)利益,,絕不姑息遷就,,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實(shí)之人,。要 緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén),、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,,堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí),,確保權(quán)力在法治軌道上 行使,。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,,責(zé)任重大,,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,,以上率下,,以身作則,爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”,、 依法治安的帶頭人,。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話,、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育),、“四個(gè)親自”(即重 要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦)等剛性要求,,做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán),。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”,、越“底線”的, 要堅(jiān)決查處,,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),,不以問(wèn)題小而姑息,不留“暗門(mén)”,、不開(kāi)“天窗”,,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作,,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,,凝心聚力,、真抓實(shí)干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,確?!笆濉遍_(kāi)好局、起好步,,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元,、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇四
同志們:
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束,,市政府就召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨20xx年安委會(huì)第一次全體會(huì)議,,之所以這樣安排,是因?yàn)榇汗?jié)臨近,,人流,、物流、車(chē)流增大,、極端天氣頻繁,,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,,是事故的高發(fā)期,,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,采取切實(shí)有效措施,,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),做到防患于未然,,確保今冬明春生產(chǎn)安全,,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、肯定成績(jī),,正視差距,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來(lái),全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,,深入開(kāi)展隱患排查治理,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較好,。截至去年12月底,,全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故150起,死亡79人,,受傷166人,,直接經(jīng)濟(jì)損失730.94萬(wàn)元。與前年同比,,事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%,、46.62%,、38.75%,經(jīng)濟(jì)損失凈增575.8萬(wàn)元,,四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一升”,。全市煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、農(nóng)機(jī)、電力,、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故,。二是打非治違整治行動(dòng)成效明顯。市,、縣區(qū)共組織檢查組100余個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員1430人次,,檢查企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位1252家,,排查整治隱患3000余條,各重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范,。三是重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治工作深入推進(jìn)。按照省上的統(tǒng)一部署,,各部門(mén),、各單位制定方案,明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí)。去年,五個(gè)整治小組牽頭單位均已組織開(kāi)展兩次以上專(zhuān)項(xiàng)排查,,累計(jì)排查整治各類(lèi)安全隱患1060條,。四是尾礦庫(kù)隱患治理任務(wù)全面完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)按照“一庫(kù)一策”和“先急后緩”的原則,,細(xì)化實(shí)施方案,,明確尾礦庫(kù)安全治理責(zé)任單位和治理責(zé)任人,加大了監(jiān)管力度,,實(shí)現(xiàn)了“人員,、時(shí)間、任務(wù),、進(jìn)度,、責(zé)任”五落實(shí),98座受災(zāi)尾礦庫(kù)治理工作已完成,,基本消除了險(xiǎn)庫(kù)和危庫(kù)威脅,。五是安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷完善。按照市政府的安排部署,,各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng),、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,,為保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ),。去年,全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi),,預(yù)防道路交通事故責(zé)任指標(biāo)考核位居全省第三名,,這些成績(jī)的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,也是市安委會(huì)各成員單位緊密配合,、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,。在此,我代表市政府,,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線,、為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要正視工作中存在的差距和問(wèn)題,,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,。主要是:有的縣區(qū)、部門(mén),,特別是有些企業(yè)負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識(shí)不到位,,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術(shù)保障能力低,,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通、項(xiàng)目建設(shè),、消防,、煤礦非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的預(yù)防,、治理,、培訓(xùn)等還有較大差距;安全生產(chǎn)責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,有的地方,、部門(mén)還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時(shí),、不嚴(yán)格的問(wèn)題。今年,,國(guó)務(wù)院決定繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,同時(shí),國(guó)家和省上將實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,。各縣區(qū),、各部門(mén)、各企業(yè)特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位,,一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,全面落實(shí)《隴南市“”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究采取更加有力,、更有針對(duì)性措施,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決把事故降到最低限度,。
二,、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,,正處于人流、物流,、車(chē)流增大,、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重,,各縣區(qū),、各部門(mén),、各企業(yè)要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患,,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)安全隱患排查。各縣區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合剛剛開(kāi)展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),,按照市級(jí)工作組反饋的意見(jiàn),對(duì)安全隱患排查工作再研究,、再部署,,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找專(zhuān)項(xiàng)排查工作中的盲點(diǎn)和死角,,不斷把工作引向深入,,取得實(shí)效。一是認(rèn)真開(kāi)展好“回頭看”,。要集中精力,,集中時(shí)間,采取強(qiáng)有力措施,,對(duì)排查出的安全隱患,,進(jìn)行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實(shí)整改,。特別是對(duì)于一些重大安全隱患,,要實(shí)行政府掛牌督辦,盯緊靠實(shí),,逐一整改銷(xiāo)號(hào),,一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專(zhuān)人盯守,,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,。二是建立隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。現(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改,,新的隱患又在不斷出現(xiàn),。各部門(mén)、各單位要切實(shí)打消一勞永逸的錯(cuò)誤念頭和各種僥幸心理,,建立健全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,,做到經(jīng)常排查、隨時(shí)發(fā)現(xiàn),、即查即改,。三是建立隱患排查責(zé)任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報(bào)工作作為年終考核的重要內(nèi)容,,對(duì)不認(rèn)真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個(gè)人,,要按照相關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
(二)深化專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是抓好預(yù)防道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治,。認(rèn)真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會(huì)議精神,,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展冬季道路交通安全“大宣傳,、大排查,、大整頓”行動(dòng)。公安交警,、運(yùn)輸管理部門(mén)要加強(qiáng)上路巡查密度,,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超限超載,、超速行駛等違法違章行為,。要切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē)的安全管理,及時(shí)掌握氣候狀況,,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,,確保客運(yùn)安全,。公路管理部門(mén)要對(duì)山路,、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施,,保障通行安全,。二要抓好煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治。當(dāng)前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,,安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門(mén)要抓好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān),、工商等部門(mén)要抓好經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口,,及時(shí)消除安全隱患。三是抓好消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng),、賓館、歌舞廳,、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所安全通道,、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,,督促存在安全隱患的單位及時(shí)整改,。四是抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān),、工商,、衛(wèi)生等部門(mén)要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)前大檢查,。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,。工商部門(mén)重點(diǎn)檢查經(jīng)銷(xiāo)食品的企業(yè),、超市、集貿(mào)市場(chǎng),、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場(chǎng)所,,嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為,。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)就餐飲業(yè),、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進(jìn)行檢查,,保障群眾節(jié)日的食品安全,。
(三)認(rèn)真做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的督導(dǎo),,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,,特別是對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物資,、經(jīng)費(fèi)予以保障,,促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是全力保障運(yùn)力配置,。春節(jié)前后學(xué)生流,、民工流、探親流,、游客流相互疊加,,客流高度集中,運(yùn)輸組織難度很大,。交通運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)旅客流量和流向,,適時(shí)調(diào)配運(yùn)力,合理安排車(chē)輛運(yùn)行密度,。同時(shí),,繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)增設(shè)售票窗口,、延長(zhǎng)售票時(shí)間,、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅(jiān)決打擊“拉客”,、“宰客”,、“倒客”,、倒賣(mài)車(chē)票、欺行霸市等非法活動(dòng),,穩(wěn)定客票價(jià)格,,維護(hù)群眾合法權(quán)益。人社部門(mén)要做好重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測(cè),,為運(yùn)輸部門(mén)組織安排運(yùn)力和制定方案提供依據(jù),,引導(dǎo)旅客有序流動(dòng)。二是加強(qiáng)安全管理,。交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)職工和司乘人員安全教育,,宣傳安全理念,靠實(shí)安全責(zé)任,。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè),、運(yùn)輸工具、車(chē)站,、碼頭等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查,,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,,努力消除安全隱患,。公安交警和交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)事故多發(fā)地段進(jìn)行綜合整治,增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施,,及時(shí)消除路面積雪和冰凍,,備足防滑用料,消除安全隱患,。三是完善應(yīng)急預(yù)案,。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要有針對(duì)性地制訂和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,,建立責(zé)任明晰,、反應(yīng)迅速、處置果斷,、應(yīng)對(duì)有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。公安、教育,、交通,、人社等部門(mén)要建立橫向聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,,形成工作合力,。各級(jí)運(yùn)輸部門(mén)和企業(yè)要針對(duì)節(jié)日期間車(chē)站人員集中、客流量大的實(shí)際,強(qiáng)化客流疏導(dǎo),。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站,、碼頭等場(chǎng)所的安全管理,落實(shí)值班巡查制度,,做好防火,、防爆等工作,制定應(yīng)急排險(xiǎn),、疏散、救援等預(yù)案,,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,,場(chǎng)面可控,事態(tài)不擴(kuò)大,、不蔓延,。
(四)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前期,,是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展集中培訓(xùn)的黃金時(shí)期,,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)知識(shí)納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),,普及安全生產(chǎn)常識(shí),,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍,。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時(shí)間,,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),,突出關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn),提高安全防范能力和水平,,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低,。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時(shí)段和空間分布特征,,找準(zhǔn)癥結(jié),,分類(lèi)制定防范措施,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,,領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒的頭腦,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,務(wù)必做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,,政令暢通,。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,。縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署,,研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,,通過(guò)抓細(xì)節(jié),、抓源頭、抓隱患,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,,全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管,、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),、科學(xué)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格指標(biāo)控制,。今年,,市政府將繼續(xù)實(shí)行絕對(duì)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度,各縣區(qū),、各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況逐月進(jìn)行認(rèn)真檢查,,深入分析存在問(wèn)題原因,及時(shí)制定和實(shí)施強(qiáng)有力的控制措施,。市安委辦要按月進(jìn)行督促檢查,、通報(bào)和警示,并落實(shí)相應(yīng)懲處措施。該通報(bào)的通報(bào),,該整改的責(zé)令限期整改,,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,切實(shí)做到生產(chǎn),、整改兩不誤。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,。事實(shí)證明,,事故頻發(fā)多發(fā),有認(rèn)識(shí)不到位,、措施不到位,、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,還有一個(gè)重要原因,,就是事故處置失之過(guò)寬、失之過(guò)軟,,沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用,。今后,必須切實(shí)強(qiáng)化事故處理和責(zé)任追究,,只要發(fā)生事故,,無(wú)論大事故小事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)格依法查處,,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生較大以上事故的,,要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門(mén)責(zé)任和企業(yè)責(zé)任,從嚴(yán)從重處理,。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,。
同志們,,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,,安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨,,我們一定要振奮精神,居安思危,、扎實(shí)工作,,倍加警覺(jué)、倍加努力,持之以恒,、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議是市委,、市政府決定召開(kāi)的,,主要是通報(bào)今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)事故情況,分析形勢(shì),,汲取教訓(xùn),,查找薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,,研究部署全市的安全生產(chǎn)工作,。剛才,顯榮同志通報(bào)了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況,,胡長(zhǎng)林市長(zhǎng)將作重要講話,,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,,我講六點(diǎn)意見(jiàn):
一,、安??h大陂良種場(chǎng)煤礦“6?21”重大透水事故情況
6月21日下午5時(shí)20分,,安??h大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故,5名井下作業(yè)人員被困,,至今下落不明,。事故發(fā)生后,市委,、市政府和安??h委、縣政府以及市,、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。安福縣委肖一華書(shū)記,、縣政府劉永杰縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救;市委呂濱書(shū)記,、市政府胡長(zhǎng)林市長(zhǎng),左繼生副市長(zhǎng)和我,,以及市委,、市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志也及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),分析研究,,組織部署事故調(diào)查,、救援及善后處理工作,。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關(guān)同志也連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)。
接到應(yīng)急救援信息后,,大光山煤礦唐明亮礦長(zhǎng),、楊信東副礦長(zhǎng)立即帶領(lǐng)大光山煤礦救護(hù)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施救援工作。事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和全體搶救人員按照救援方案,,正在奮力地實(shí)施救援工作,。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),、原因,、性質(zhì)、責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,。
這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認(rèn)為:透水事故發(fā)生在大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井的平巷掘進(jìn)作業(yè)面,,透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒(méi)有及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的井上下對(duì)照?qǐng)D,、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進(jìn)中沒(méi)有堅(jiān)持“有疑必探,,先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí),對(duì)透水征兆不了解,,未采取必要的防范措施,。
“6.21”事故發(fā)生在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,說(shuō)明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)存在死角,,也反映出一些企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全,、有法不依,、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí),,也反映出當(dāng)前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱,,行業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)監(jiān)管不到位。
二,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
市委,、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,。今年以來(lái),市政府分別召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》,、《吉安市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《吉安市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》等文件,,組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查,,并及時(shí)通報(bào)了督查情況;6月1日,,又召開(kāi)了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),各縣(市,、區(qū)),、各部門(mén)、各單位按照會(huì)議要求,,緊鑼密鼓地展開(kāi)了一系列的宣傳教育活動(dòng)和安全自查自糾,、隱患整改活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的,。但今年以來(lái),,全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。今年1至5月份,,全市生產(chǎn)安全,、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起,死亡218人,,占全年控制指標(biāo)的53%,。其中道路交通死亡192人,占事故控制指標(biāo)的88%;煤礦死亡11人,,占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人,,占工礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的54%。更為嚴(yán)峻的是,,今年以來(lái)全市重大安全事故接連發(fā)生,,已發(fā)生4起,共死亡18人,。這些事故的發(fā)生,,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,給我市的改革開(kāi)放造成極壞的影響,,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),,有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),,工作不細(xì),,官僚主義、形式主義嚴(yán)重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈,,有法不依,,有章不循,規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行,。這些事故的發(fā)生,,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國(guó)務(wù)院,,省委,、省政府的要求還有很大差距,,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)仍需付出艱苦努力,,安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),。“6.21”事故的發(fā)生,,也再次警醒我們,,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,,必須時(shí)刻堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,、持之以恒、常抓不懈,。
各縣(市,、區(qū))、各部門(mén),、各單位務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,,從這一系列事故中汲取血的教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性,、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位和作用,,充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管的迫切性和必要性,,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院,、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,采取果斷措施,,確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,,盡快扭轉(zhuǎn)這幾起重大事故所造成的被動(dòng)局面,確保不再發(fā)生重大以上安全事故,。
三,、突出重點(diǎn),集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作
煤礦是高危行業(yè),,是安全生產(chǎn)工作的重中之重,。當(dāng)前正值汛期,防止煤礦水害的任務(wù)十分艱巨,。為此,,市政府決定集中一個(gè)月時(shí)間,,對(duì)全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)辦煤礦進(jìn)行一次隱患大排查和整治活動(dòng)。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,,市經(jīng)貿(mào)委,、市公安局、市監(jiān)察局,、市總工會(huì),、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟:一是全市所有煤礦集中一個(gè)星期時(shí)間開(kāi)展內(nèi)部隱患排查,,各產(chǎn)煤縣要組織專(zhuān)業(yè)組對(duì)本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查;二是對(duì)安??h所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴(yán)重隱患的煤礦實(shí)施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭,組織召開(kāi)一次全市縣辦煤礦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)煤礦礦長(zhǎng)安全形勢(shì)及隱患分析座談會(huì)議,,幫助指導(dǎo)隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門(mén),組成3個(gè)整改驗(yàn)收工作組,,對(duì)各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進(jìn)行驗(yàn)收,,合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),,不合格的予以關(guān)閉,。今后,全市一律不再開(kāi)辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè),,把工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組,、改造提升上。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉小煤礦非法生產(chǎn)行為,,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要嚴(yán)格限制小煤礦井下同一作業(yè)點(diǎn)的人數(shù),,不得超過(guò)9人。
四,、舉一反三,,集中抓好礦山、建筑,、道路交通等重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)部位的隱患排查和整改工作
(一)檢查的重點(diǎn)
1、礦山安全生產(chǎn)狀況;
2,、建筑施工安全狀況;
3,、道路交通和水上交通安全狀況;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆器材,、煙花爆竹和燃?xì)獾壬a(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、使用,、廢棄等各環(huán)節(jié)安全狀況;
5、鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械,、游樂(lè)設(shè)施、索道等特種設(shè)備安全狀況;
6,、大專(zhuān)院校和中小學(xué)校,、幼兒園的安全狀況;
7、電力,、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;
8,、市政府今年兩次督查通報(bào)隱患整改情況。
(二)檢查的主要內(nèi)容
1,、各縣(市,、區(qū))對(duì)本次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況;
2、縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),、編制、人員,、經(jīng)費(fèi),、職責(zé)落實(shí)情況;
3、各級(jí)政府,、各部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
4,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
5、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;
6,、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦,、小廠關(guān)閉整頓情況;
7、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況,。
(三)檢查方式和時(shí)間安排
檢查時(shí)間為6月23日至7月15日,。分以下3個(gè)階段進(jìn)行:
1,、6月23日至30日,,市政府各行業(yè)主管部門(mén)組織系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾,并完成行業(yè)檢查;
2,、7月1日至5日,,各縣(市,、區(qū))組織大檢查;
3、7月6日至14日,,市政府組織督查組對(duì)各縣(市,、區(qū))進(jìn)行督查。
(四)督查分工
市政府組織7個(gè)督查組,,由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,以分片包干的形式進(jìn)行督查。督查分工如下:
第一組:由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)熊小青任組長(zhǎng),,市教育局,、市衛(wèi)生局派員參加,負(fù)責(zé)督查永新縣,、峽江縣,。
第二組:由市建設(shè)局副局長(zhǎng)魏功前任組長(zhǎng),市消防支隊(duì),、市環(huán)保局派員參加,,負(fù)責(zé)督查吉州區(qū)、青原區(qū),、吉安縣,。
第三組:由市交通局副局長(zhǎng)廖抗美任組長(zhǎng),市旅游局,、市交警支隊(duì)派員參加,,負(fù)責(zé)督查泰和縣、井岡山市,。
第四組:由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)胡國(guó)新任組長(zhǎng),,市勞動(dòng)局、市海事局派員參加,,負(fù)責(zé)督查新干縣,、永豐縣。
第五組:由市公安局副局長(zhǎng)李佑洪任組長(zhǎng),,市中小企業(yè)局,、市供銷(xiāo)社派員參加,負(fù)責(zé)督查遂川縣,、萬(wàn)安縣,。
第六組:由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長(zhǎng),市總工會(huì),、市工商局派員參加,,負(fù)責(zé)督查安福縣、吉水縣,。
第七組:特大事故隱患督查組,,由市安監(jiān)局局長(zhǎng)王顯榮任組長(zhǎng),市監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)派員參加,,負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的特大事故隱患進(jìn)行督查,。
以上七個(gè)督查組實(shí)行年度責(zé)任制,做到年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不變,,人員不變,,督查的縣(市、區(qū))不變,,實(shí)行年度責(zé)任追究制,。
五、強(qiáng)基固本,,上下聯(lián)動(dòng),,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
各縣(市、區(qū)),、各部門(mén)要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),,著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,,當(dāng)前要努力做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,,健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。除吉州區(qū)外,,全市12個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,落實(shí)了人員編制,,并逐步展開(kāi)了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位,。當(dāng)前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍建設(shè)方面還存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié):一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實(shí)到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱,。為此,,市政府把力爭(zhēng)在吉安設(shè)一個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項(xiàng)目。同時(shí),,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)管中的職能作用,提升其權(quán)威,。在安全生產(chǎn)工作中,,各部門(mén)要無(wú)條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的工作,,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各縣(市,、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員的編制和人員到位,,盡快擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。
第二,加大安全生產(chǎn)投入,,改善安全生產(chǎn)條件,。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系,加大對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的安全投入,,并依靠科技進(jìn)步,,采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,改善安全生產(chǎn)條件,。根據(jù)省政府的規(guī)定,,在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)制性、按實(shí)際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費(fèi)用制度,,在維簡(jiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,,再按噸煤10元提取,所提資金專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施完善和安全裝備更新,。這項(xiàng)費(fèi)用由企業(yè)自提自用,,專(zhuān)戶儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,,政府監(jiān)管,,具體由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查。其他企業(yè)也應(yīng)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,,提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。
第三,抓緊制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,,實(shí)行安全目標(biāo)管理,。市計(jì)委要會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén),深入開(kāi)展調(diào)查研究,,盡快制訂科學(xué)的,、切實(shí)可行的全市安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求,,做到安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會(huì)同步實(shí)施,、協(xié)調(diào)發(fā)展。并將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃分解為年度具體目標(biāo),,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系,,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核,將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到位。
六,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府,、各部門(mén)和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,,親自抓好安全生產(chǎn)工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu),、責(zé)任人員,、工作條件等重大問(wèn)題,親自抓好事故隱患整改,,親自抓好重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的事故防范,。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,、具體抓、反復(fù)抓,,嚴(yán)格管理,,講求實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),,深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線,,督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患整改工作,,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,。
市政府各部門(mén)要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》的規(guī)定,各司其責(zé),,分工協(xié)作,,狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,,嚴(yán)厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,,決不心慈手軟,。加大政府、政府各部門(mén),、有關(guān)部門(mén)人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度,,予以嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,。
同志們,,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,。我們要認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院,,省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好,、抓實(shí)、抓出成效,,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇六
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院和省政府分別召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,中央政治局,、國(guó)務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國(guó)安全生產(chǎn)工作,副省長(zhǎng)陳雪楓同志就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,。下面,為迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,結(jié)合實(shí)際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、要高度重視,克服三種思想情緒
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福,。國(guó)務(wù)院、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,,市委,、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,。在各級(jí)黨委、政府和各企業(yè)的高度重視,、努力工作下,,總體上我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,我市被授予全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位,。但是隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),,麻痹思想、僥幸思想,、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開(kāi)始在我市浮現(xiàn),。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,,在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決,。
(一)要克服麻痹思想。因?yàn)槲沂惺寝r(nóng)業(yè)大市,,工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少,,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體不錯(cuò)。所以,,一些企業(yè),、行業(yè)和區(qū)域開(kāi)始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大壓力,。從事故調(diào)查結(jié)果看,,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個(gè)非常重要的原因。因此,,必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服,。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè),、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,,認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求落實(shí)到位,。特別是一些司機(jī)和企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位的工作人員,,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹(shù)立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象,。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想,。安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn),,貫穿于生產(chǎn),、生活的各個(gè)當(dāng)面,。一些部門(mén)和單位不能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想,。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢(shì)形成負(fù)面影響,,必須努力克服,,做到安全理念先行。
二,、要把握重點(diǎn),,抓好五項(xiàng)工作
生產(chǎn)、交通,、公共娛樂(lè),、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,,認(rèn)真做好監(jiān)督和管理,。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦,、化工企業(yè)、工廠,、建筑工地,、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,,相關(guān)部門(mén)要對(duì)這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實(shí)到位,,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,,臨近春節(jié),,是人流、車(chē)流和物流的高峰期,,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,,交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。希望公安,、交通等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工,,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門(mén)要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強(qiáng)公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作,。公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共活動(dòng)場(chǎng)所容易形成人流聚集,,引發(fā)安全事故,,各縣(市、區(qū)),、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動(dòng),,對(duì)必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動(dòng),一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán),、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。“雙節(jié)”期間食品消費(fèi)量大,,要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)單位及銷(xiāo)售領(lǐng)域的大檢查,,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位的消防安全,要對(duì)一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見(jiàn),,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三,、要強(qiáng)化措施,,做到五個(gè)到位
(一)責(zé)任落實(shí)要到位。要強(qiáng)化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任,、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,、政府的第一責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要進(jìn)一步強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí);對(duì)無(wú)視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位的企業(yè),,要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人,。公安、消防,、交通運(yùn)輸,、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位,。全市各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任,。同時(shí),,各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,。
(二)檢查整改要到位。全市各級(jí)政府,、各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查,,加大對(duì)隱患的排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,,對(duì)檢查出的問(wèn)題要堅(jiān)持整改落實(shí)到位,。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,,還要追究監(jiān)管部門(mén)的連帶責(zé)任。
(三)應(yīng)急處置要到位,。各縣(市,、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,,要確保能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置,。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市,、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,,防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,及時(shí)安排上報(bào)安全事故進(jìn)展情況,。同時(shí),,要堅(jiān)決杜絕瞞報(bào),、遲報(bào)等問(wèn)題發(fā)生,。
(四)值班值守要到位。強(qiáng)化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),。春節(jié)前后,,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體嚴(yán)峻。各級(jí),、各部門(mén)和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認(rèn)真排出值班表,,責(zé)任到人,,確保做好省“兩會(huì)”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位,。對(duì)發(fā)生安全事故,,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,,嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任,、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時(shí),,要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用,,以此確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,。
還有20 多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定,為全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè),、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn),。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,,家庭幸福!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,。剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó),、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,,陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,,講的很全面、很具體,、也很動(dòng)情,,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái),,是否真正吸取血的教訓(xùn)”,、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省政府電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,,再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一,、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,,造成120人死亡,、77人受傷,在社會(huì)上造成了惡劣影響,。具體到我市來(lái)講,,今年前五個(gè)月,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,,共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故64起,、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,,高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù),雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半,,但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo),。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái),安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,,個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì),。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,,造成4死1傷,。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,,造成3死3傷,。 6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,,造成3死3傷,。 6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,,造成14死35傷,。這些事故的接連發(fā)生,說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻,,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任,,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%,、14%),,較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看,,如果再引不起高度重視,,那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此,,全市各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,,務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上,、安全第一,、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講,,決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng),凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),,凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),,堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,,絕不要帶血的gdp,。全市各級(jí)各部門(mén)要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái),,統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院,、省政府的要求上來(lái),統(tǒng)一到市委會(huì),、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái),。
二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因
所有的安全生產(chǎn)事故,,背后都有深刻的原因,,只有查清問(wèn)題,才能在今后的工作中做到有的放矢,。當(dāng)前,,我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,,都做了大量工作,,也提出了嚴(yán)厲的要求,,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,,責(zé)任落實(shí)不到位,,對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒(méi)有做到具體抓,、抓具體,。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,,從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí),,就不會(huì)進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,。三是打非治違不到位,。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊,、取締不力,,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,,今年5月又發(fā)生了類(lèi)似事件,究其原因,,還是沒(méi)有引起重視,,第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位,如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn),,從爆炸物的非法購(gòu)買(mǎi),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查,、打擊,這次事故就能避免,。四是隱患排查不到位。一些地方、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患,,工作存在死角盲點(diǎn),。比如交通主干道上的占道問(wèn)題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,,交通運(yùn)輸部門(mén)必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,,如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一,,事故完全可以避免。對(duì)諸如此類(lèi)的問(wèn)題,,大家務(wù)必要高度重視,,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū),、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,、存在問(wèn)題,提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn),。
三,、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后,,我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午,,市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署;6月6日下午,,市委會(huì)專(zhuān)題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,,國(guó)家,、省、市又專(zhuān)題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,,大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好,。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,,首先要明確責(zé)任,。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,,縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央,、省屬、市屬企業(yè),,實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講,,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,,接受地方政府的檢查,,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),要按照“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,,保證安全投入,,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,,抓住幾個(gè)典型案件,,依法從嚴(yán)、從快,、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,切實(shí)做到預(yù)防性懲治,。
二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng),。要按照國(guó)務(wù)院,、省,、市要求,立足于治大隱患,、防大事故,,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日,,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,。排查的方式是實(shí)行屬地管理,、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì)),、市直各有關(guān)部門(mén)按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),,一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委,、副市長(zhǎng)郜秀菊,,副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。
三要突出抓好“打非治違”工作,。要全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為,,嚴(yán)格按照 “四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理,,即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤,。
四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨,,這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期,。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦,、非煤礦山,、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,,落實(shí)責(zé)任,防止透水,、潰壩,、雷擊、坍塌等事故發(fā)生,。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,,建立健全安監(jiān)、國(guó)土,、水利,、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,,在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查,,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類(lèi)事故,,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,,對(duì)道路路面堆積物,、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,,教育部門(mén)要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作,,水利部門(mén)要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查,對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行,。
五是突出抓好宣傳教育工作,。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,,組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日,、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周,、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)家庭)等活動(dòng),并充分利用電臺(tái),、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),,努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查,。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,,縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門(mén)和單位,,必須立即向市政府書(shū)面報(bào)告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,,各地各有關(guān)部門(mén)要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書(shū)面報(bào)告,,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào),事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話口頭報(bào)告,,之后迅速書(shū)面報(bào)告相關(guān)信息,,并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào),、漏報(bào),、遲報(bào)事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故,,要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度,。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入,,做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、用得上,。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān),、公安,、交通、工信,、住建,、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要分行業(yè)組成以暗訪為主的專(zhuān)項(xiàng)督查小組,分赴各縣區(qū),、企業(yè)開(kāi)展督促檢查,,促進(jìn)工作落實(shí)。
最后,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題,。這次會(huì)議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng),、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng),、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),但從參會(huì)情況看,,確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假,,新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議,市直單位有些是副職,、有些是一般同志參加會(huì)議,,還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下,,一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視,。會(huì)議結(jié)束后,市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào),,凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的,,或是一般同志代替參會(huì)的,一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的,,對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào),,副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的,,要從嚴(yán)加重處罰??傊?,做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),希望大家把國(guó)務(wù)院,、省政府和市委,、市政府的要求放在心上,抓在手上,,落到實(shí)處,,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇八
同志們:
剛才,,國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了和關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求,。孫志剛省長(zhǎng)在全國(guó)會(huì)議后,第一時(shí)間召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,,講得非常深刻、非常系統(tǒng),,完全切合實(shí)際,。為貫徹好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作再部署,、再落實(shí),我講兩點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性
在貴州考察調(diào)研時(shí)要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),,奮力后發(fā)趕超,,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委,、省政府為六盤(pán)水設(shè)定了發(fā)展,、生態(tài)、安全三條底線,,安全生產(chǎn)就是六盤(pán)水的紅線,、底線、生命線,,決不能掉以輕心,。從我市安全生產(chǎn)情況來(lái)看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,,但不能盲目樂(lè)觀,、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,,抓好安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,。今年以來(lái),,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人,。按行業(yè)領(lǐng)域分,,道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起,、死亡7人,建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起,、死亡4人,,鐵路運(yùn)輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人,。全市各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,,持之以恒,、毫不松懈、毫不動(dòng)搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來(lái)看,,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,,可以講都是重大責(zé)任事故。大家都是這個(gè)領(lǐng)域的“老選手”“老專(zhuān)家”,,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,,目前調(diào)查結(jié)果還沒(méi)出來(lái),但據(jù)媒體報(bào)道,,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺(tái),,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議,。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn),、逃避安全監(jiān)管等問(wèn)題,。一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,,一地有隱患,、全國(guó)受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘,。冬春季節(jié)是我市道路運(yùn)輸,、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā),、頻發(fā),、高發(fā)的時(shí)期,“”期間,,全市冬,、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,決不能有半點(diǎn)松懈,,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)。從落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的要求來(lái)看,對(duì)江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,,10月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,,省委、省政府也作出相應(yīng)安排和部署,。但是,,我們一些企業(yè),、行業(yè)和監(jiān)管部門(mén),在主體責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任等方面還沒(méi)有形成合力,、形成聯(lián)動(dòng),離自下而上,、上下聯(lián)動(dòng)的要求還有差距,,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺(jué)走”的情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,、不上心,,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊,、就在腳下而不自知,。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署上來(lái),,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹(shù)立底線,、紅線意識(shí),,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來(lái),把安全生產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),,真正確保安全生產(chǎn),、生產(chǎn)安全。
二,、要強(qiáng)化措施,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)
每一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在座的同志都會(huì)參加,,大家對(duì)安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作,、具體環(huán)節(jié)中,,各行業(yè)各部門(mén)是有差距的,在眼皮底下還有盲點(diǎn),、存在“燈下黑”,。比如,有的縣區(qū),、園區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目“開(kāi)綠燈”,,安全措施沒(méi)有落實(shí)到位,不出事則已,,一出事就要從頭算賬,。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題,,確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落細(xì)落小,、落地落實(shí)。
第一,,要卓有成效地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,。我在德國(guó)培訓(xùn)期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團(tuán)是世界上工廠面積最大的化學(xué)產(chǎn)品基地,,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位,,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,,在家屬安排,、善后工作等方面做得非常周到細(xì)致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化,、成為員工的內(nèi)生動(dòng)力,,勢(shì)必將有效促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,,形成共抓共管的內(nèi)生動(dòng)力,。但在沒(méi)有形成靠制度、靠?jī)?nèi)生動(dòng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段,。通過(guò)督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,,確保整改措施落實(shí)、消除安全隱患,、有效提升安全保障能力,。一要全面行動(dòng)起來(lái)。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由我任組長(zhǎng),,尹志華常務(wù)副市長(zhǎng)和陳華副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,。各縣(特區(qū),、區(qū))和鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照“橫到邊,、縱到底”的要求,,向省屬駐市大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)派駐工作組,對(duì)每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,做到隱患零容忍,。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展自查自糾,,實(shí)現(xiàn)自我整改,、自我提升。二要建立完善反饋機(jī)制,。對(duì)存在什么問(wèn)題,、由誰(shuí)負(fù)責(zé)整改、什么時(shí)間整改完成,、由誰(shuí)組織驗(yàn)收通過(guò)等,,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位,。三要實(shí)行臺(tái)賬管理和銷(xiāo)號(hào)制度,。對(duì)煤礦、道路運(yùn)輸,、?;锲贰熁ū?、非煤礦山等領(lǐng)域排查出的隱患,,要建立整改事項(xiàng)臺(tái)賬,列出時(shí)間表,、路線圖,,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)式管理。哪一個(gè)企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題整改不到位,、不落實(shí),,就由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),、成員單位進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督辦,、限期辦結(jié),動(dòng)真格,、出實(shí)招,,決不搞形式主義,在過(guò)程中解決問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白點(diǎn),,確保安全生產(chǎn)大檢查出實(shí)績(jī),、見(jiàn)實(shí)效。
第二,,要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),。剛才,,孫志剛省長(zhǎng)對(duì)煤礦、建筑施工,、道路運(yùn)輸,、危化物品和煙花爆竹,、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署,,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),全力抓好貫徹落實(shí),。當(dāng)前,,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,,特別是在煤炭?jī)r(jià)格小幅回升期,,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,、確保電煤供應(yīng),,更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn),、以安全促生產(chǎn),。安全為零,生產(chǎn)就為零,。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要從零開(kāi)始、從零奮斗,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù),、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊(duì)伍作用,,對(duì)最不放心的煤礦要用最放心的人去管理,。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當(dāng)表率,,以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé),。要有序推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,步子不能停,,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,、確保安全。要針對(duì)年底節(jié)慶活動(dòng)較多的實(shí)際,,抓好人員密集場(chǎng)所,、景區(qū)景點(diǎn)、車(chē)站等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),,突出重點(diǎn),、因地制宜,,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。比如,,安監(jiān),、公安、消防等部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)申辦的節(jié)慶活動(dòng)嚴(yán)格把關(guān),,確?;顒?dòng)安全。六盤(pán)水燃起了冬季滑雪的“一把火”,,最近到昆明,、廣州、貴陽(yáng)開(kāi)展了冬季旅游推介,,冷資源變成了熱資源,,中國(guó)涼都·六盤(pán)水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域工作,,主動(dòng)靠前指揮,,認(rèn)真抓好景區(qū)景點(diǎn)交通運(yùn)輸、體驗(yàn),、運(yùn)動(dòng),、住宿、餐飲等方面的安全措施落實(shí),。有的工作是全新的事物,,以前大家都沒(méi)有接觸過(guò)滑雪領(lǐng)域的安全,現(xiàn)在遇到新事物,、新要求,,那就要破解,把安全問(wèn)題解決好,。
第三,,要落實(shí)好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會(huì)辦公室要對(duì)照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,,結(jié)合10月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,,把各項(xiàng)工作再細(xì)化、再分解,、再落實(shí),,哪一個(gè)部門(mén)做什么、哪個(gè)時(shí)間干什么都要一一進(jìn)行明確,。要加強(qiáng)督促檢查和日常調(diào)度,,采取一日一報(bào)、一日一匯總的方式,把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,,全國(guó),、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)部署,我就講這兩點(diǎn)意見(jiàn),,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),、抓出成效。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇九
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開(kāi)會(huì),。剛才,,我們一起收看了全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,,深刻分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,對(duì)正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)診斷式檢查,提出了明確具體的要求,。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,緊密結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。就做好我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,,簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、務(wù)必樹(shù)牢“紅線意識(shí)”,,時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴
安全生產(chǎn),,人命關(guān)天。從全省歷年來(lái)的事故規(guī)律看,,8,、9月份是事故高發(fā)期。就在7月16日,,日照嵐山區(qū)石大科技有限公司發(fā)生儲(chǔ)油罐爆燃事故,,造成3人受傷,郭樹(shù)清省長(zhǎng)親臨事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援,。這起事故,,再次給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,,開(kāi)復(fù)工、檢維修頻發(fā),,再加上汛期高溫高濕,、風(fēng)暴潮、雷電等極端天氣時(shí)有發(fā)生,,極易引發(fā)各類(lèi)事故,。希望各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹思想和懈怠情緒,,立足防范,,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決防止各類(lèi)事故發(fā)生,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。
二、徹底排查治理隱患,,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管
開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違是預(yù)防事故最見(jiàn)效、最直接的途徑,。目前正值汛期,,會(huì)后,希望各級(jí)各部門(mén)立即對(duì)所轄的行業(yè)領(lǐng)域,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所以及重要設(shè)施和管道,,有針對(duì)性地組織開(kāi)展以防暑降溫、防風(fēng)防汛,、防火防爆,、防雷電等為重點(diǎn)的安全大檢查,對(duì)各類(lèi)隱患點(diǎn)進(jìn)行再梳理,、再檢查,,嚴(yán)格落實(shí)防范措施。在這里,,再著重點(diǎn)一下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,。我區(qū)危化企業(yè)數(shù)量在全省已穩(wěn)居第二位,,?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。希望區(qū)安監(jiān),、公安,、質(zhì)監(jiān),、交通、經(jīng)信,、環(huán)保,、工商、住建等部門(mén),,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),,主動(dòng)研究涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全管理的有關(guān)問(wèn)題,組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,、專(zhuān)項(xiàng)整治和安全督查。近期,,安監(jiān)部門(mén)要在強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化管理的同時(shí),,扎實(shí)開(kāi)展診斷式檢查,全面提升?;钒踩O(jiān)管水平,。一要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,對(duì)安全設(shè)施管理,、重大危險(xiǎn)源管理,、變更管理、開(kāi)停車(chē)管理,、隱患排查體系運(yùn)行等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,,繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人,,并要求企業(yè)層層落實(shí)管理措施,,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示,,真正落實(shí)?;菲髽I(yè)精細(xì)化管理各項(xiàng)措施。二要著力抓好動(dòng)火,、受限空間,、設(shè)備檢維修、高處作業(yè),、盲板抽堵等八大危險(xiǎn)作業(yè)和生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全診斷式檢查,嚴(yán)防發(fā)生墜落,、中毒,、爆炸、泄露等事故。三要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施,,加強(qiáng)危化品儲(chǔ)罐的溫度,、壓力監(jiān)控,,確保冷卻噴淋及報(bào)警裝置完好。庫(kù)房要嚴(yán)格控制物料存放數(shù)量,,確保通風(fēng),、降溫設(shè)施正常運(yùn)行。要合理組織生產(chǎn),,嚴(yán)禁超負(fù)荷生產(chǎn),,嚴(yán)禁未經(jīng)安全可靠性論證、隨意調(diào)整工藝或者配方進(jìn)行試驗(yàn)性生產(chǎn),。
道路交通領(lǐng)域,。公安部門(mén)要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),,以載重貨車(chē),、長(zhǎng)途客車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē),、校車(chē)、渣土車(chē)等為重點(diǎn),,聯(lián)合交通,、公路等部門(mén)重拳整治酒駕、超員,、超速,、超載、疲勞駕駛,、非法營(yíng)運(yùn)等突出問(wèn)題,,對(duì)違法違章行為一律頂格處理,從嚴(yán)處罰,。
建筑施工領(lǐng)域,。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域各項(xiàng)資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。住建,、水務(wù),、交通、經(jīng)信等部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任,,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控事故發(fā)生,。
特種設(shè)備領(lǐng)域,。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,,在前期摸底的基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)檢測(cè),及時(shí)消除隱患,,確保設(shè)備安全運(yùn)行,。
輸油氣管道領(lǐng)域。油區(qū)辦要把油氣管道的“家底”搞清楚,,逐條管線落實(shí)安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案,。不斷健全和完善管道安全保護(hù)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)管道安全防范措施,,加強(qiáng)管道標(biāo)志設(shè)立、線路巡護(hù),、隱患治理和基礎(chǔ)管理,。
冶金、煙花爆竹,、水上交通等其他領(lǐng)域,,也要立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)存在的安全隱患和問(wèn)題,,進(jìn)行全面梳理,,并嚴(yán)格督促企業(yè)抓好整改,確保把隱患消除在萌芽狀態(tài),。
三,、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保工作取得實(shí)效
能不能抓好安全生產(chǎn),,說(shuō)到底是敏感性高不高的問(wèn)題,,也是責(zé)任心夠不夠的問(wèn)題,務(wù)必請(qǐng)同志們高度重視,,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,不斷強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任,,著力完善“黨委政府負(fù)總責(zé),、各級(jí)部門(mén)負(fù)專(zhuān)責(zé),、企業(yè)負(fù)主責(zé)、條塊結(jié)合,、齊抓共管,、整體聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任體系,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“全覆蓋”,。二要狠抓落實(shí),。安全生產(chǎn)工作只能實(shí)打?qū)嵉刈ィ豢捎薪z毫的放松,。哪一個(gè)行業(yè)放松了,、哪一家企業(yè)放松了,最終都要發(fā)生事故,。各單位主要負(fù)責(zé)同志要真正深入企業(yè),、深入現(xiàn)場(chǎng),一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地分析形勢(shì),,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地查找薄弱環(huán)節(jié),,一個(gè)隱患一個(gè)隱患地制定整改措施,,堅(jiān)決杜絕大而化之,、不了了之。三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé),。要建立完善事故隱患責(zé)任追究制度,,視隱患為事故,,加強(qiáng)事前防范。要落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,,實(shí)行誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),,做到不打折扣,、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),。對(duì)隱患排查治理不落實(shí),、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成群死群傷的,,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,安全生產(chǎn)事故,,教訓(xùn)慘痛深刻,。希望同志們真正把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,舉一反三,,嚴(yán)防死守,,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,,更加扎實(shí)的工作,更加有力的措施,,堅(jiān)決防范各類(lèi)事故的發(fā)生,。
今天就講這些,散會(huì)!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十
同志們:
按照會(huì)議安排,,下面,,我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù),。
一,、關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過(guò)去的一年,在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起,、死亡57人、受傷141人,,同比分別下降29.2%,、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起,,占省下達(dá)指標(biāo)的75%,。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng),。市委,、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,,明確了各級(jí)黨委,、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取情況報(bào)告,,唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,。各縣(市,、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任,,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,,各級(jí)黨委,、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促,、抓檢查,、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)隱患治理取得實(shí)效,。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市,、縣共成立100多個(gè)督查組,,行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,,大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷(xiāo)案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件,。
(三)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn),。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉,、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng),。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起,,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處,、非煤礦山26家,。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè),、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,,查處超限超載貨車(chē)9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升,。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(zhuān)(兼)職人員49人,、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名,、勸導(dǎo)員968人,。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次,,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng),,社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二,、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前,,工作要求越來(lái)越嚴(yán)格,。去年以來(lái),就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度,。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào),,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,,要重拳整治,、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”,。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,以更加嚴(yán)、細(xì),、實(shí)的作風(fēng),,打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),。
同時(shí),,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距,。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā),。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的,,隨著時(shí)間的推移,,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心,。從主觀因素看,,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高,、定力不夠,,工作流于形式、應(yīng)付了事,,重事后查處,、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,,安全生產(chǎn)資金投入不足,、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全,、員工教育培訓(xùn)滯后,、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益,、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在,。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性,。我市?;髽I(yè)較多,安全問(wèn)題,、環(huán)境問(wèn)題,、社會(huì)問(wèn)題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,,后果不堪設(shè)想,。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上,、放在心上,、落實(shí)到行動(dòng)上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化底線思維,、紅線意識(shí),,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,,控制較大事故,,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),,為全市發(fā)展提供良好的安全保障,。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管,。今年,,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,,有關(guān)縣(市,、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除,、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作,,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等,。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害,、火災(zāi),、煤塵、頂板及管理層面的隱患,。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),,加大廢棄礦井,、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),,防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng),,確?;緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路,、國(guó)省公路治超工作,,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē),、貨車(chē)等的安全管理,,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,,盯緊渡口,、碼頭等重點(diǎn)部位,督促?lài)?yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定,。三是加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?;飞a(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、使用,、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況,。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè),,指導(dǎo)企業(yè)加快建成專(zhuān)業(yè)消防隊(duì),。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè),、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理,。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),,嚴(yán)格建設(shè),、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查和高空墜落,、施工坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理,,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管,。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,,抓好學(xué)校、庫(kù)房,、網(wǎng)吧,、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治,。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練,,讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí),。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行為,。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,,加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度,。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園,。我市工業(yè)園區(qū)較多,,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱,。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),,配齊配足工作人員,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,、危險(xiǎn)源管理,、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平,。同時(shí),,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生,。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng),。市政府辦已印發(fā)工作方案,,各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn),、松懈情緒,,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,、消除隱患,,確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn),。在全面檢查的基礎(chǔ)上,,圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等,。二要強(qiáng)化整治,。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,立說(shuō)立行,、限期整改,,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任,、措施,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,。目前,,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,,50件已整改銷(xiāo)案,,2件整改基本完成。20xx年,,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成,,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,,現(xiàn)正在建設(shè)中,。有關(guān)縣(市,、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地,務(wù)必做到及早銷(xiāo)案,。各縣(市,、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位,。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ),。三要嚴(yán)格執(zhí)法,。把隱患排查整治與打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)非法違法,、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊,。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,,要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》,。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市,、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),,采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),,抓好企業(yè)管理人員,、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育,、車(chē)間教育和班組教育,,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。全面開(kāi)展以崗位,、專(zhuān)業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,,嚴(yán)格源頭管理,、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等,,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),,力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè),、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè),。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度,,對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏,。
春節(jié)即將來(lái)臨,全國(guó),、全省,、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi),大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作,。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理,,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,,防范踩踏事件發(fā)生,。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故,。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震,。按照市委,、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市,、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置,、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等,。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,,深入排查房屋、水庫(kù),、道路,、橋梁、?;髽I(yè),、油庫(kù),、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,。
同志們,新年新氣象,。我們要以飽滿的工作熱情,、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴,、狠抓落實(shí),,切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí),、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十一
同志們:
剛才我們聆聽(tīng)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,李貽煌副省長(zhǎng)作了重要講話,我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思:一是市長(zhǎng)到省里開(kāi)會(huì),,參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書(shū)記,,要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,覺(jué)得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽(tīng)收看了全省會(huì)議,,李貽煌副省長(zhǎng)講的事故頻發(fā),、多發(fā),而且是比較大的事故,,就點(diǎn)到九江,。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,,引起了省委書(shū)記,、省長(zhǎng)的高度重視;隨后,又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故,。好在這兩起火災(zāi)事故沒(méi)有任何傷亡,,沒(méi)有太大損失,及時(shí)撲滅了,。但這兩起火災(zāi)事故是在國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的,。所以借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家提幾個(gè)要求。
一要高度重視,。安全生產(chǎn)無(wú)小事,。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好,氛圍也非常好,,不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭,,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心,。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境,。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,,認(rèn)真就能解決問(wèn)題,。所以,只要大家都認(rèn)真了,,安全生產(chǎn)工作一定能抓好,。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任,,主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體,,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,,必須要落實(shí)到位,,這就要靠監(jiān)管部門(mén)宣傳、指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范,、操作不規(guī)范,、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位,,造成事故發(fā)生,。第二是加大監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。安監(jiān),、質(zhì)監(jiān),、公安、消防等等,,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)主要責(zé)任都要落實(shí)到位,。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的,相關(guān)部門(mén)要大力協(xié)作,、密切配合,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全,、交通安全,、煤礦安全,,這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,,作出示范,不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展,。一旦出了事故,,會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,,該撤職的撤職,,到時(shí)誰(shuí)也幫不了。同時(shí),,要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,,無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣,縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,。
三要開(kāi)展排查,。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,,大家都在排查,,必須深入下去,把排查任務(wù)完成,。排查就是要排查出隱患,,道路交通由交管部門(mén)負(fù)責(zé),消防由消防部門(mén)擔(dān)起責(zé)任,,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé),。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度,,不光是查臺(tái)帳,要到現(xiàn)場(chǎng)去查,,查它的操作規(guī)程,、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善,。
四要專(zhuān)項(xiàng)整治,。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的計(jì)劃,一個(gè)是按行業(yè)整治,,一個(gè)是按片區(qū)整治,。有問(wèn)題要專(zhuān)項(xiàng)整治,限期整改,、整治到位,,否則排查就是白查,沒(méi)有效果,。
五要加強(qiáng)值守,。信息要準(zhǔn)確,要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息,,一有事故,,要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送,,嚴(yán)禁瞞報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào),,沒(méi)按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任,。
借此機(jī)會(huì),就提出這幾點(diǎn)要求,。當(dāng)然我們有信心,,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江,、也祝福我們的九江一定會(huì)平安,。
謝謝大家,。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十二
同志們:
國(guó)務(wù)院,、省政府安全生產(chǎn)會(huì)議一結(jié)束,市政府立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中,、省要求和會(huì)議精神,認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),,再次對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆器材、煙花爆竹,、煤礦及非煤礦山,、交通運(yùn)輸、防汛防滑以及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查大整改工作進(jìn)行全面部署,。
一,、以最高的境界,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
山陽(yáng)縣特大山體滑坡災(zāi)害和天津港瑞海公司特別重大火災(zāi)爆炸事故損失巨大、教訓(xùn)慘痛,,再次給我們敲響了警鐘,。1-7月,全市安全生產(chǎn)四項(xiàng)主要指標(biāo)“兩升一降一平”,,發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故188起,,同比上升6.81%;死亡20人,同比下降20%;受傷145人;直接經(jīng)濟(jì)損失218.1萬(wàn)元,,同比上升86.49%,。
道路交通:共發(fā)生事故113起,同比上升3.67%;死亡17人,,同比下降19.05%;受傷145人,,同比上升2.11%;直接經(jīng)濟(jì)損失100.62萬(wàn)元,同比上升22.87%,。
消防火災(zāi):共發(fā)生事故73起,,同比上升35.18%;無(wú)人員傷亡;直接經(jīng)濟(jì)損失57.48萬(wàn)元,同比上升376.22%,。
工礦商貿(mào)企業(yè):共發(fā)生事故2起,,死亡3人,同比上升50%,。其中:煤礦發(fā)生事故2起,,死亡3人。
全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),,但仍存在不少問(wèn)題,。近期省上通報(bào)我市安全生產(chǎn)情況時(shí)指出,銅川今年煤礦事故反彈,,同比增加2起3人,。我市小煤礦數(shù)量較多,安全基礎(chǔ)普遍較弱,,安全生產(chǎn)條件比較簡(jiǎn)陋,、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對(duì)落后,安全管理水平也比較低,。個(gè)別交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作不到位,,“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車(chē)輛監(jiān)管存在漏洞?!八募?jí)五覆蓋”和 “五落實(shí)五到位”覆蓋率較低等,。從前一階段全市安全生產(chǎn)大檢查情況看,大檢查“上熱下冷”,、執(zhí)行力在層層遞減,。隱患排查不全面,、不系統(tǒng)、不徹底,,整治標(biāo)準(zhǔn)不高,。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患數(shù)量依然較大。安全基礎(chǔ)薄弱,,煤礦企業(yè)資源賦存條件差,,水、油,、氣共生,,屬高瓦斯區(qū)。市域內(nèi)有兩條高速公路,,是陜北與關(guān)中及渭北的交通大動(dòng)脈,,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛多,客貨運(yùn)車(chē)輛流量大,。境內(nèi)5條油氣管道總長(zhǎng)達(dá)520公里,。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)縱橫交錯(cuò)。當(dāng)前正值主汛期,,歷來(lái)是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期,。我們必須在工作估價(jià)上,不能輕言成績(jī);在隱患排查上,,不能輕言整改徹底,,在形勢(shì)判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn),。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),,深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故,、萬(wàn)廠受教育,,一地出隱患、全國(guó)受警示,。不能把事故當(dāng)故事看,,要知道害怕,,要有憂患意識(shí)和戒懼之心,,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識(shí),,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,。
二,、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查
近日,,中省相繼部署安排了從8月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,市上已作了專(zhuān)門(mén)安排部署,各區(qū)縣,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總要求,,全面開(kāi)展大檢查、大排查,。要突出煤礦,、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆,、油氣罐區(qū),、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,,校車(chē),、客車(chē)和旅游大巴等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯,、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,,農(nóng)村、山區(qū),、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,,養(yǎng)老院、福利院,、救助管理機(jī)構(gòu),、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,,以及近期暴露出的問(wèn)題全面開(kāi)展檢查,,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋,。
一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)大檢查。從即日起至8月底,,由各區(qū)縣組織實(shí)施,,國(guó)土、安監(jiān),、公安,、城管,、環(huán)保、衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)監(jiān)、交通,、水利,、林業(yè)等部門(mén)組成若干清查組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦為片區(qū)單元,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、燃?xì)夤艿离[患進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查,,必須做到一企一清單,,注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患,、監(jiān)控治理措施,。對(duì)清查出的一般隱患和問(wèn)題要邊清邊改、立即整改;對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問(wèn)題要限期落實(shí)整改,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要逐層級(jí),、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開(kāi)展隱患自查,,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉,、搬遷等措施,,徹底消除隱患。通過(guò)日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害,。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制,,扎實(shí)開(kāi)展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,,各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息,。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開(kāi)展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū),、河庫(kù)沿岸,、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,,要立即組織停產(chǎn)撤人,,堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查,。礦山要重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全,、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令,、打假密閉,、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn),、遇險(xiǎn)不撤人,、以非煤礦山名義開(kāi)采共(伴)生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題,。道路交通要重點(diǎn)打擊客車(chē)和校車(chē)非法改裝,、非法營(yíng)運(yùn)等行為,整治超員,、超速,、超載、違章,、疲勞駕駛等,。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛特別是旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓,、不佩戴安全帶,、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問(wèn)題。全面排查清理登記“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)使用情況,,對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的50輛“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車(chē)輛,,要按照見(jiàn)車(chē)見(jiàn)人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管,。
三,、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任,。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況,。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要夯實(shí)責(zé)任,。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”,,夯實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。去年9月份,兩辦印發(fā)了《銅川市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,,對(duì)黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定十分明確,,要求“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,,親力親為。要盡快推進(jìn)“四級(jí)五覆蓋”工作落實(shí),,今年9月底全市要全部實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”,,夯實(shí)市、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),、行政村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。近日,,省市相繼調(diào)整了安委會(huì)人員組成,我擔(dān)任市安委會(huì)主任,,惠榮同志擔(dān)任執(zhí)行副主任,,區(qū)縣要在下周五前完成安委會(huì)人員調(diào)整。夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。安全生產(chǎn)的好壞,,關(guān)鍵在企業(yè),要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行動(dòng),,對(duì)一些規(guī)章制度不落實(shí),,屢糾不改的企業(yè)要公開(kāi)曝光,要上“黑名單”,繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),,對(duì)那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處,,堅(jiān)持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二是要狠抓隱患治理,。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,,要實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺(tái)賬,,一個(gè)隱患一張表,,既要明確區(qū)縣和部門(mén)的隱患督辦責(zé)任,又要明確企業(yè)的隱患整改責(zé)任,,并要明確到具體的責(zé)任人,,層層分解落實(shí)整改任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),,層層抓整改落實(shí),。要把隱患當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待,凡是能夠馬上整改的,,要立即整改;對(duì)于一時(shí)整改不了的,,要列出時(shí)間表,限期整改,,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,,要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦,、跟蹤治理,、效果評(píng)價(jià)和整改銷(xiāo)號(hào)等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū),,做到文書(shū)填寫(xiě)清楚,,措施落實(shí)有序,對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),,堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,,不留空擋,。
三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩,、工作不認(rèn)真,、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位,、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)履責(zé)不到位,、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,。要按照“四不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí),。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展,、穩(wěn)定大局,,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),、更加有效的措施,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。