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經濟全球化是一把“雙刃劍”,。如果單純從人類社會進步和科技發(fā)展的角度,、從提高生產力的標準來看,經濟全球化的確能夠促進經濟效益的提高以及世界產業(yè)規(guī)模的擴大,,會引起生產與消費從結構到地點上的變化,,會刺激各種新技術的研究與開發(fā)……同樣,經濟全球化也會產生一些負面效應,。
一,、經濟全球化的正面效應
1,經濟全球化可使世界范圍內的資金,、技術,、產品、市場,、資源,、勞動力進行有效合理的配置。
經濟全球化在有效促進國際合作的同時,,也加劇了各國間的競爭,。競爭的原因,經濟上是由于世界資源的有限性和資本的擴張性,;政治上則是由于國家的存在,,各國都試圖通過增強自身的實力來實現(xiàn)別國對自己的依賴,從而較多地獲取收益,,較少地付出成本,。經濟全球化加速了生產要素在全球范圍內的自由流動,,形成了統(tǒng)一的全球市場,從而推動跨國公司的全球化經營和全球產業(yè)結構的調整,,并最大限度地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,。從一國的角度看,本國企業(yè)將突破本國資源和本國市場的限制,,在全球范圍內尋求資源的最優(yōu)配置與有效利用,。發(fā)達國家可發(fā)揮其資金和技術優(yōu)勢,通過資本和技術的輸出和轉移,,不斷向發(fā)展中國家開拓市場,,并利用發(fā)展中國家豐富的資源和廉價的勞動力,以獲取利潤,。發(fā)展中國家則可通過吸收和引進發(fā)達國家的資金和技術,,來發(fā)展本國家和本民族的經濟,以滿足人民的物質利益需求,,逐步縮小與發(fā)達國家的差距,。這種不同國家,、不同地區(qū)的經濟要素的有效組合,,客觀上促進了全球社會生產力的發(fā)展,促進了發(fā)展中國家經濟的發(fā)展,,減少或避免了人類社會現(xiàn)有的各種資源的浪費,。
2,經濟全球化為世界各國人民提供了選擇物美價廉的商品和優(yōu)質服務的好機會,。
隨著市場全球化的發(fā)展,,物流將成為國際貿易的主要形式,世界各國人民可根據(jù)自己的愛好和消費需要,,選擇自己需要的商品,,以各種不同方式設置的貿易壁壘和防線將會被逐步取消,國家壟斷或個人壟斷的局面將一去不復返,,以低劣的質量和服務向消費者漫天要價的現(xiàn)象也將結束,。
3,經濟全球化將促進貿易和投資的自由化,。
貿易與投資自由化是世界經濟全球化的產物,,又是全球化的強大推動力。正是貿易與投資自由化的加速發(fā)展推進了世界經濟全球化的進程,。反之,,世界經濟全球化的發(fā)展又要求貿易與投資自由化的進一步完善。世界貿易自由化最重要的內容和核心就在于減少和取消關稅壁壘和非關稅壁壘,。世界貿易組織正式運轉后,,首次將服務貿易,、知識產權和投資等非貨物貿易也納入到多邊規(guī)則之中,使擴大多邊自由化的領域以及擴大國際貿易自由化進程成為世界貿易組織的一個核心職能,。此外,,投資自由化已經成為當前國際投資發(fā)展的主流,不僅是發(fā)達國家而且越來越多的發(fā)展中國家也積極采取投資自由化措施,。一方面大量引進外資,,另一方面又積極進行對外投資,從而使世界直接投資額迅速增加,,投資活動遍及全球,,全球性投資的規(guī)范框架和規(guī)則也開始形成。
4,,經濟全球化加速技術轉讓和產業(yè)結構調整的進程,。
經濟全球化帶來了國際分工的大發(fā)展、產業(yè)的大轉移和資本,、技術等生產要素的大流動,,這對于發(fā)展中國家彌補國內資本、技術等要素缺口,,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,,迅速實現(xiàn)產業(yè)演進、技術進步,、制度創(chuàng)新對促進經濟發(fā)展十分有利,。跨國公司為了延長技術的生命周期,,擴大技術效用以及給自己的技術尋找出路,,大大加快了技術轉讓活動。這種加速轉讓在客觀上有利于發(fā)展中國家的技術發(fā)展,,有利于發(fā)展中國家加快產業(yè)結構的升級和工業(yè)化進程,,加速從傳統(tǒng)經濟向現(xiàn)代經濟的轉變。此外,,經濟全球化的加速發(fā)展,,還加快了發(fā)展中國家從發(fā)達國家引進外資的進程,有助于彌補發(fā)展中國家資本的不足,。再有,,經濟全球化的發(fā)展不僅為發(fā)展中國家的產品,特別是勞動密集型產品進入世界市場提供了更多的機會,,而且也有助于彌補發(fā)展中國家市場發(fā)育的不足,,特別是跨國公司的組織形式,愈來愈突破國家的界限,,出現(xiàn)了所謂無邊界的企業(yè),,從而非常有利于發(fā)展中國家引進發(fā)達國家先進的管理經驗,。
二、經濟全球化的負面效應
1 經濟全球化加劇了世界經濟的不平衡,,使貧富差距拉大,。
經濟全球化首先帶來的是對發(fā)展中國家民族經濟的沖擊,而且這種沖擊是建立在不平等關系基礎之上的,。一方面,,國際經濟組織(世界貿易組織、國際貨幣基金組織,、世界銀行等)都掌握在發(fā)達國家手中,,世界經濟運轉的各種原則、制度和秩序都是由他們制定的,。另一方面,,西方發(fā)達國家所擁有的經濟、技術和管理優(yōu)勢,,是發(fā)展中國家遠不可及的,。因而經濟全球化中獲益最大的當然是社會生產力高度發(fā)展的發(fā)達國家,而經濟和技術相對落后的發(fā)展中國家盡管具有一定的中長期利益,,但在近期或較長的時間內,,是很少或很難受益的,甚至可能受到很大的損害和沖擊,,如許多民族企業(yè)虧損或倒閉等,。
雖然,,經濟全球化客觀上能導致全球物質財富的增加,,但在市場化的過程中,競爭是首要法則,,它在創(chuàng)造高效率的同時,,必然導致財富越來越向少數(shù)國家或利益集團集中,導致貧富差距的擴大,。
2 經濟全球化使世界經濟不穩(wěn)定性加強,。
現(xiàn)在,全球經濟的一體化不僅體現(xiàn)在實物產品市場上,,更重要的是還體現(xiàn)在金融領域,。隨著世界各國金融領域的逐漸開放,加快實行自由化以及金融產品的不斷衍生,,各國的貨幣市場,、債券市場、外匯市場,、股票市場,、期貨市場等已經形成了一個全球性的巨大交易網(wǎng)絡,。在這個網(wǎng)絡作用下,全球金融產品的交易額遙遙領先于實物產品的交易額,;而且金融產品的交易是全天候的,,交易極其迅速,成本極其低廉,。金融市場中“看不見的手”(經濟學之父亞當?史密斯《國富論》的核心)更有可能成為“骯臟的手”,。1992年,國際金融大鱷喬治?索羅斯對英鎊發(fā)起攻擊,,結果,,英國損失慘重,而他本人卻收獲了10億多美元,。1997年,,他又沖擊東南亞金融市場,使東南亞經濟一夜之間回到了起飛前,。
3 現(xiàn)行的全球經濟運行規(guī)則不盡合理,,大多有利于發(fā)達國家。
經濟全球化的發(fā)展,,客觀上需要用規(guī)則去加以規(guī)范,、約束參與者的行為,而規(guī)則的制定是以實力為基礎的,。所謂規(guī)則,,其實就是對利益沖突的一種界定。在經濟全球化進程中,,由于國際經濟組織是由歐美等發(fā)達國家操縱,,因此經濟全球化的游戲規(guī)則主要由發(fā)達國家來制定。現(xiàn)存的國際經濟規(guī)則中雖然有些規(guī)則考慮到發(fā)展中國家的利益,,如世界貿易組織的規(guī)則,,但大部分規(guī)則卻是由發(fā)達國家主導制定 的,有些規(guī)則還是在發(fā)展中國家缺席的情況下制定的,。某些產業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國家還沒有發(fā)展該產業(yè)的時候制定的,,如信息技術產業(yè)協(xié)議以及勞工標準等。發(fā)展中國家一旦發(fā)展這些產業(yè)就必須遵守他們并未參與制定的規(guī)則,,并為此而付出代價,。此外,盡管發(fā)達國家極力倡導經濟全球化和貿易自由化,,但是各國政府為維護本國利益,,仍然實施各種貿易壁壘措施。尤其是非關稅壁壘措施,如綠色壁壘,、技術壁壘等,,這些由發(fā)達國家有意制定的貿易標準往往都是發(fā)展中國家難以達到的。這些措施客觀上阻礙著生產要素在各國間的自由流動,,從而使市場導向機制受到很大程度的限制,,發(fā)展中國家所應得到的機會與利益無從保障。因此,,目前經濟全球化給世界經濟所帶來的利益是建立在發(fā)展中國家經濟利益及政治利益遭受損失的基礎之上的,。
4 經濟全球化還可能導致發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
例如,,日益蔓延的荒漠化,、土地的侵蝕、動植物物種的滅絕,、海洋與河流的污染等問題,。其中發(fā)達國家往往出于本國戰(zhàn)略利益的考慮,為了保護本國的生態(tài)環(huán)境不受污染,,而把大量的污染源工業(yè)都建立在海外,,既消耗了他國的資源,還污染了他國的環(huán)境,。據(jù)有關資料統(tǒng)計,,美國將60%以上的污染企業(yè)建立在海外。
三,、對經濟全球化的建議
經濟全球化作為現(xiàn)代經濟發(fā)展的一種趨勢,,已經被世界經濟發(fā)展的事實所證明。如果我們不融入這一發(fā)展過程,,將永遠落后,。唯一的辦法是把自己的事情做好,使自己成為競爭的強者,。
1 必須堅定不移,、積極主動地參與經濟全球化,。
經濟全球化是生產力發(fā)展的客觀必然,,是世界經濟發(fā)展的客觀歷史潮流,它不是某個國家或者某類國家的政策選擇,,而是跨世紀國際經濟關系變化的總體趨勢,。如果我們否認乃至拒絕它,既非歷史唯物主義觀點,,也會給經濟發(fā)展帶來極大的危害,。閉門自守必然導致落后,我國在這方面有過慘痛的歷史教訓。因此,,應解放思想,,更新觀念,順應歷史潮流,,積極主動參與經濟全球化,。
2 有序推動國內制度的改革和建設,使之更適應全球市場規(guī)則,。
無論是在經濟全球化中逐利,,還是為最終推動整體經濟發(fā)展,制度改革都是必要的,。從發(fā)展中國家經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),,制度變革的方向是建立完善的市場經濟體制、法律體系和宏觀調控體系等,。但由于發(fā)展中國家在經濟全球化中整體處于劣勢,,故目前完全以市場為導向的制度安排,顯然不適合處于變革和發(fā)展過程中的國內經濟,。必須從實際情況出發(fā),,遵循經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,注重發(fā)展的時序性,,不能急于求成,。例如金融自由化,特別是資本項目的自由化更應該慎重,。急于開放金融市場,,必然給國際投機勢力以可乘之機。事實證明,,金融開放與金融自由化存在著重大的風險,。無視這些風險,不嚴加防范,,就會給一國經濟帶來災難性后果,。
3 樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國公司,。
跨國公司是經濟全球化的載體,,也是國際競爭重要的組織形式。一國的國際競爭力,,甚至一國的國際政治地位,,從長期看,取決于是否擁有世界級的跨國公司和世界級的產品,。發(fā)展中國家參與全球化的迫切任務之一是按照市場經濟的要求,,引導和扶持有競爭力的企業(yè)組建大型跨國公司,,在國內和國際市場開展競爭。通過培育和壯大本國的跨國公司,,以全世界為市場來安排投資,、開發(fā)、生產,、銷售,,并給予資金和技術上的支持,以獲取全球化的最大利益,。經過跨國公司的國外直接投資行為,,把對國內市場的消極保護轉變?yōu)閷θ蚴袌龅姆e極參與,并據(jù)此分享經濟全球化中國際分工專業(yè)化,、精細化所帶來的利益,。
4 進一步促進地區(qū)經濟一體化。
對于我國來講,,應注重地緣戰(zhàn)略建設,,大力發(fā)展與周邊國家的區(qū)域經濟合作。
在西北部,,我國已與中亞五國組成上合組織,,盡管最初是出于政治和安全的考慮,但隨著上合組織的健康發(fā)展,,各成員國深感加強經貿合作的必要性,,并有意將該組織向中亞自由貿易區(qū)方向推進;在西南部,,已與東盟正式簽署了自由貿易協(xié)定,,這可以和我國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略協(xié)調起來;在東北部,,應大力倡議并促進東北亞自由貿易區(qū)的建立,,以協(xié)調振興我國東北老工業(yè)區(qū)基地戰(zhàn)略的實施,由于日本對我國的發(fā)展心存疑懼,,可考慮先和韓國建立自由貿易區(qū),,然后再促使日本也加入到自由貿易區(qū)來。有了廣泛的貿易基礎和影響之后,,在亞洲構建貨幣區(qū),,增強亞洲國家和地區(qū)抵抗國際金融風險的能力,這對全球的政治和經濟穩(wěn)定都有好處,。
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