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第一篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
20XX年,,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,按照公司黨委年初制定的“黨建基礎(chǔ)建設(shè)年”的任務(wù)目標(biāo),,認(rèn)真落實中央全面從嚴(yán)治黨要求,,持續(xù)強化“兩個責(zé)任”,扎實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,,為有序推進工程項目建設(shè)管理提供了堅強的紀(jì)律保證,,現(xiàn)就有關(guān)工作報告如下:
一.20XX年工作回顧
(一)抓廉政宣傳教育,提升公司全員拒腐防變思想自覺,。
一是加強核心理念教育,。以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為抓手,把黨風(fēng)廉政教育作為工作龍頭,,圍繞“強黨性,、正黨風(fēng)、明黨紀(jì)”要求,,將廉政教育納入黨委年度工作安排,,按照工作項點認(rèn)真督查黨員干部在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,,常態(tài)化開展意見征求和談心活動,,搞好黨性分析和思想剖析,不斷審視工作作風(fēng),整改存在的問題,。通過督查工作,,公司各級干部工作作風(fēng)和接受監(jiān)督的自覺性明顯增強。二是實施警示教育,。要求各黨支部把廉政警示教育納入“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容;將案例學(xué)習(xí)作為警示教育的重要載體,組織各黨支部觀看最高檢監(jiān)制的電視劇《人民的名義》,、中紀(jì)委拍攝的《打鐵還需自身硬》、《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》等專題片,,組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委十九大工作報告全文,,結(jié)合相關(guān)違紀(jì)違法典型案例,指導(dǎo)各支部舉一反三開展廉政專題研討,。6月份在施工現(xiàn)場與施工單位聯(lián)合開展“廉政黨課”,,得到了###省主流媒體的關(guān)注,進行了現(xiàn)場直播,,取得了較好效果,。通過聯(lián)合黨課等形式,公司員工和參建單位共同接受廉政教育,,黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識,、大局意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識得到提升,,抵御腐朽思想的防線初見成效,。三是堅持教育全覆蓋。為提高參建各方的廉潔從業(yè)意識,,9月份邀請檢察院,,組織舉辦了“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪案例分析報告會”,為項目建設(shè)指揮部及設(shè)計,、監(jiān)理,、施工單位剖析建設(shè)領(lǐng)域的典型案例,給大家敲警鐘,、明底線,、示紅線,促進公司職工和參建各方共同提高廉潔意識,,把思想的籬笆筑牢扎緊,。同時,按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化,、制度化的要求,,結(jié)合公司《黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則》,及時組織公司,、參建單位重要崗位人員集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委通報的嚴(yán)重違反“四風(fēng)”問題的典型案件,,結(jié)合案例明確了中央,、總公司紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和落實中央八項規(guī)定的要求,為有序推進全面完成20XX年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ),。
(二)抓懲防體系建設(shè),,確保關(guān)鍵崗位權(quán)力科學(xué)陽光運行。
一是推進黨風(fēng)廉政制度建設(shè),。把抓好廉政制度的完善和措施的落實,,作為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,努力以制度管權(quán),、靠制度管人,、憑制度管事。在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入公司黨建工作總體布局,,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)季度檢查、黨支部書記述職述廉等工作,,從政治大局出發(fā)整體布控,,深化廉政風(fēng)險防控,嚴(yán)格監(jiān)督管理,。協(xié)助黨委制訂了《####公司決策“三重一大”事項實施細(xì)則》及《####公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,,進一步修訂完善了公司黨委會等議事規(guī)則、明確了決策清單,、規(guī)范了黨委會前置程序,,確保了公司重大事項決策實現(xiàn)集體決策,、科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,。同時,,根據(jù)《問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實際,制定下發(fā)《####公司黨風(fēng)廉政建設(shè)實施辦法》及《###公司20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》》,,進一步完善了《廉潔從業(yè)責(zé)任制》,、《領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》,、《公務(wù)用車管理辦法》等管理辦法,,構(gòu)建了較為完整的懲防制度框架。二是強化“一崗雙責(zé)”落實到位,。今年,,把梳理和完善崗位廉政風(fēng)險點清單,作為公司各級干部落實“一崗雙責(zé)”的重要抓手,,要求公司各部門結(jié)合自身工作實際,,全面梳理管轄范圍的廉政風(fēng)險點,制定預(yù)防措施,明確責(zé)任人員,。一年來,,開展了2次覆蓋所有部門和指揮部的崗位風(fēng)險排查工作,全面梳理了各個重要崗位的廉政風(fēng)險點和防控措施,。各部門以此為契機,,進一步梳理和完善了崗位權(quán)力運行機制,優(yōu)化了管理模式,,增強了重點工作的透明性,、規(guī)范性。三是加強選人用人的監(jiān)督,。在選人用人上,,按照《領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用管理辦法》,在選拔推薦中層后備干部過程中,,嚴(yán)格推薦,、選拔、考察,、公示,、試用、任用等工作程序,,嚴(yán)格按規(guī)范操作,,認(rèn)真執(zhí)行干部談話制度,全年共開展任前談話####人次,,個別談話###人次,,做到了揭示風(fēng)險、警示問題,、明確要求,。
(三)抓日常監(jiān)督管理,保持反腐倡廉斗爭持續(xù)高壓態(tài)勢,。
一是開展廉政調(diào)研,。全年開展了2次覆蓋參建單位所有標(biāo)段的廉政調(diào)研談話活動,并將談話的范圍從施工單位擴大到監(jiān)理,、設(shè)計等單位,,通過直接面對參建單位相關(guān)人員的方式,動態(tài)了解公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況,,調(diào)查苗頭性,、傾向性問題,同時要求參建單位簽訂廉政承諾,,進一步鞏固了反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,。二是突出日常警示教育,。強化對中央八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),經(jīng)常進行紀(jì)律提醒,、警示,,作為教育的主要方式,及時組織傳達學(xué)習(xí)中央,、中央紀(jì)委,、總公司紀(jì)委的部署要求,利用周交班會,、月專業(yè)會持續(xù)抓好日常宣教;抓住元旦春節(jié),、中秋國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點,開展重大節(jié)日期間“四風(fēng)”問題警示提醒工作;同時,,加強教育提醒,,要求領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員不得干涉項目招投標(biāo)、選擇施工隊伍,、物資設(shè)備采購,,推進重點關(guān)鍵崗位管理制度化、規(guī)范化,。三是突出執(zhí)紀(jì)問責(zé)的創(chuàng)新,。強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),真正做到“紀(jì)”在“法”前,,堅持把執(zhí)紀(jì)放在首位,,把是否違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律,,是否存在“七個有之”、“五個比如”現(xiàn)象作為紀(jì)委審查工作的重點,,貫穿于線索摸排,、立案審查、紀(jì)律處分全過程;運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,動態(tài)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和干部職工隊伍實際狀況,通過采用多種形式進行滲透式廉政風(fēng)險談話,,引導(dǎo)黨員干部不踩“紅線”,。
二、存在的主要問題
20XX年,,公司紀(jì)委在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任方面做了一些工作,,但也仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是定位還不夠準(zhǔn),。對自身監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識的還不深不透,,側(cè)重于對下執(zhí)紀(jì),、監(jiān)督,而在協(xié)助公司黨委加強黨內(nèi)監(jiān)督方面,,對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員沒有切實盡到監(jiān)督責(zé)任,。二是監(jiān)管還不夠不嚴(yán)。雖然及時貫徹傳達上級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政的路線,、方針,、政策精神,并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,,但沒有形成常態(tài)化監(jiān)管機制,,尤其是閉環(huán)管理,對黨員干部的日常管理還存在監(jiān)督不到位,、考核不系統(tǒng),、整改不及時等問題。三是基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,。黨支部作為黨建工作的落腳點,,個別黨支部書記還存等模板、要范本等現(xiàn)象;在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任上,,以“工作太忙”為理由,,存在“自己不犯事就行”的思維,廉政工作還存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的問題,。四是紀(jì)檢組織建設(shè)有待加強,。紀(jì)檢人員思想認(rèn)識、能力素質(zhì)與全面從嚴(yán)治黨的要求還存在不少差距,,公司紀(jì)委對兼職的紀(jì)檢委員沒有很好地進行系統(tǒng)培訓(xùn);黨支部沒有自發(fā)地加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,對自己的定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)該履行的職責(zé)不完全清楚,,日常工作簡單模仿執(zhí)行,,沒有很好履行兼任的紀(jì)檢職責(zé)。
三,、下一步工作重點
20XX年是貫徹落實黨的十九大精神的重要節(jié)點,,作為公司紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,以釘釘子精神推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,深入推進反腐敗斗爭,,為公司又好又快發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。重點抓好以下三方面工作:
(一)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,。
一是推進制度建設(shè),。在去年新建制度的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié),進一步細(xì)化完善,,制定出相應(yīng)的配套措施,,做好整章建制工作,。進一步細(xì)化完善公司《20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》、《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評實施細(xì)則》等配套制度辦法,,在落實上下功夫,,細(xì)化要求、分解任務(wù),、形成閉環(huán),,體現(xiàn)制度建設(shè)的實效性、針對性,、完善性,。二是落實“一崗雙責(zé)”。各部門,、各指揮部負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),,對反腐倡廉工作親自抓、負(fù)總責(zé),,要結(jié)合項目推進周期,,繼續(xù)推進崗位風(fēng)險排查和卡控工作,及時掌握重點崗位的新情況,、新動向,。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨組紀(jì)檢組的指示要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),,認(rèn)真落實《公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,,進一步細(xì)化和量化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格落實每月從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告機制,,形成上下聯(lián)動的“一崗雙責(zé)”工作機制和責(zé)任網(wǎng)絡(luò),。
(二)加強警示教育,筑牢思想道德防線,。
一是抓好黨性教育和理論學(xué)習(xí),。要充分發(fā)揮支委會作用,落實支部“三會一課”的學(xué)習(xí)內(nèi)容,,把反腐倡廉宣傳教育工作,,當(dāng)做一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓。要結(jié)合支部實際有計劃,、有針對性地開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,,及時組織本支部黨員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,確保黨員干部知紀(jì)、懂紀(jì),、遵紀(jì)、維紀(jì),。二是著力豐富黨風(fēng)廉政教育形式,。公司紀(jì)委將按照公司黨委的統(tǒng)一部署,,借鑒觀摩學(xué)習(xí)、廉政宣教片,、參觀警示,、旁聽案件庭審等多種形式,不斷豐富黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育載體,,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,、權(quán)力觀,、榮辱觀。三是要加強關(guān)鍵時段的教育和提醒,。在重要節(jié)假日前,,要通過QQ、微信等多種方式,,及時提醒公司員工和參建單位,,不要觸碰違規(guī)違紀(jì)紅線,防止不以為然的踩踏“紅線”,、觸底線,,決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)運用四種形態(tài),,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。
一是探索“四種形態(tài)”運用。公司紀(jì)委將按照全面從嚴(yán)治黨要求,,繼續(xù)開展覆蓋全標(biāo)段的廉政調(diào)研談話活動,,同時采取不定期函詢調(diào)查、電話訪問等多種形式,,拓展線索來源,,把對“微腐敗”的管控作為工作重點,加強對公司配套制度的落實,,把對員工的監(jiān)督延伸到八小時外,,延伸到生活圈,努力增強干部隊伍的自律意識和拒腐防變能力,。二是鞏固崗位風(fēng)險排查工作,。結(jié)合去年崗位風(fēng)險排查成效,進一步強化對崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約,、檢查考核和責(zé)任追究力度,,與“六管人員”簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》,與部門負(fù)責(zé)人簽訂《“一崗雙責(zé)”履行承諾書》,,全面營造反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢,。三是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定要求,。要將作風(fēng)情況作為發(fā)展黨員、提拔干部等工作的重要建議指標(biāo),。公司各部門,、指揮部要嚴(yán)格管理、帶好隊伍,,防止只管工作不管作風(fēng)的傾向出現(xiàn),,要教育干部職工在處理參建各方關(guān)系上,既要“親”,,又要“清”,,做到工作中相互信任、相互支持,、相互配合,、關(guān)系純潔,把對干部職工的愛護體現(xiàn)在嚴(yán)格管理,、認(rèn)真監(jiān)督,,確保作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,打造一支實干廉潔清正的干部職工隊伍,。
第二篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
按照市紀(jì)委要求,,現(xiàn)將今年以來落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)如下:
一、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
(一)認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。深入貫徹上級黨委和紀(jì)委部署要求,,落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,實行黨政班子成員廉潔自律承諾和年度計劃公開,,自覺接受組織和群眾監(jiān)督評議,。加強對干部選拔任用的監(jiān)管,全年組織廉政談話40余次,,定期組織廉政黨課,、落實檢查考核等相關(guān)要求。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”,,采取加強廉政教育和制度建設(shè)、加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)控,、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、強化內(nèi)部監(jiān)督等措施,構(gòu)建了反腐倡廉工作責(zé)任機制,、保障機制,、約束機制、監(jiān)督機制、懲戒機制,。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),,觀看反腐專題片,,與黨員開展了廉政談話,,層層傳導(dǎo)壓力,教育引導(dǎo)黨員進一步筑牢拒腐防變思想防線,。黨員廉潔自律意識進一步提高,,求真務(wù)實、勤政為民的作風(fēng)得到體現(xiàn),,有力地推動了國土局各項工作的開展,。
(三)狠抓作風(fēng)建設(shè)。加強黨性修養(yǎng),,嚴(yán)格自我約束,,帶頭遵守廉政準(zhǔn)則,帶頭改進作風(fēng),,嚴(yán)守工作規(guī)矩,,做到分管范圍內(nèi)的事務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé),不推不拖,,不越權(quán),、不缺位。加強與班子其他成員和機關(guān)干部的工作交流,,積極配合班子其他成員工作,,維護班子團結(jié),形成整體工作合力,。
(四)強化理論武裝學(xué)習(xí)教育,。堅持把黨的思想建設(shè)放在首位,以尊崇黨章,、遵守黨規(guī)為基本要求,,以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務(wù),深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,,自覺在思想上,、政治上、行動上與上級黨組織保持高度一致,。深入學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和中央“八項規(guī)定”等各項規(guī)定禁令和《黨章》,、《黨紀(jì)處分條例》、《政紀(jì)處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)法規(guī),,通過學(xué)習(xí),黨員干部的思想政治水平不斷提高,,業(yè)務(wù)能力進一步增強,。
二、存在的主要問題
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考評機制還需進一步加強,。雖然年初制定有關(guān)加強黨風(fēng)廉政工作量化考評文件,,但是,根據(jù)考評結(jié)果進行有效獎懲的力度還不夠,,對工作積極性的激發(fā)和調(diào)動還不夠,,考評激勵工作有待于進一步改進。
(二)紀(jì)檢干部的能力素質(zhì)還需進一步提高,。當(dāng)前,,從嚴(yán)治黨的新形勢對紀(jì)檢干部能力素質(zhì)提出了更新的、更高的,、更嚴(yán)的要求,,但我們一些紀(jì)檢干部的自身素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢需要。“打鐵還需自身硬”,,加強紀(jì)檢干部的培養(yǎng)是抓好新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的前提和基礎(chǔ)保障,。
三、下一步打算及建議
(一)加強黨的作風(fēng)建設(shè),。一是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定,,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實履行好“為黨分憂,、為民解難”的神圣職責(zé),。二是遵守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩。始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律,、嚴(yán)明政治規(guī)矩放到更重要的位置來抓,,有計劃地開展集中學(xué)習(xí)、自學(xué),、專題討論等活動,,把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形,。三是進一步強化宗旨意識,。深入基層,、深入群眾開展調(diào)研,深入了解服務(wù)對象所思,、所盼,、所難,并形成有針對性的幫扶措施,,真幫真扶,。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識,,進一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,,健全責(zé)任體系。對責(zé)任落實情況進行常態(tài)化,、全過程把握,不斷探索全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新經(jīng)驗,、新方法,,打造清正廉潔的政治環(huán)境。
(三)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),。落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強化崗位廉政教育,、示范教育特別是反面警示教育,,不斷提高黨風(fēng)廉政教育的針對性,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線,。
(四)建議認(rèn)真貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)格“四風(fēng)”,,改作風(fēng),。認(rèn)真抓好扶貧領(lǐng)域突出問題的整改。強化對干部履行職能,、依法行政等方面的監(jiān)督檢查,。
第三篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
同志們:
20-年度紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議,是在全黨深入貫徹黨的十六屆
四中全會
精神,,全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)背景下召開的,。也是在東方鍋爐抓住機遇,快速發(fā)展,,勝利邁向“十一五”的新形勢下召開的,。會議的主要任務(wù)是:以黨的十六屆四中全會
精神為指導(dǎo),全面貫徹中紀(jì)委五次全會,、國資委和集團公司紀(jì)檢工作會議精神,,總結(jié)20-年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,部署20-年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,動員全體干部和黨員,,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,,認(rèn)真落實本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項任務(wù),保持黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同步發(fā)展,,為企業(yè)方針目標(biāo)的順利實現(xiàn)和促進東方鍋爐的發(fā)展進步提供組織保證,。開好本次會議對于加強企業(yè)的黨建工作、促進企業(yè)的健康發(fā)展有著重要意義,。下面,,我向大會作工作
報告
。一,、20-年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
20-年,,紀(jì)委在工廠、公司黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,,以貫徹落實黨的十六屆四中全會,、中紀(jì)委四中全會精神為主線,根據(jù)集團公司紀(jì)檢組的工作部署,,以“突出教育,、強化監(jiān)督、完善機制,、確保目標(biāo)”為重點,,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之中,努力使企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督工作與現(xiàn)代管理體制相適應(yīng),,與企業(yè)黨建工作的新要求相適應(yīng),。堅持紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政的工作體制與機制,著重加強對領(lǐng)導(dǎo)干部,、“三管,、六外”人員的教育,將監(jiān)督預(yù)防的關(guān)口前移,。注重健全完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制及配套制度,,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行廉潔從業(yè)承諾制并加強監(jiān)督檢查,,緊密結(jié)合改革,、經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察和審計監(jiān)督工作,嚴(yán)肅查處損害企業(yè)和群眾利益的違紀(jì)違規(guī)案件,。一年來,,在工廠、公司黨政的關(guān)心支持和各級黨組織的緊密配合下,,通過紀(jì)檢監(jiān)察,、審計人員的辛勤工作,,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步推進,取得了明顯的工作成效,,為促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展,,提升企業(yè)的管理水平,建立符合企業(yè)特點的“教育,、制度,、監(jiān)督三者并重的預(yù)防和懲治腐敗體系”提供了基礎(chǔ)保證。
回顧20-年度,,紀(jì)委在加強廉政教育,、健全完善制度、強化內(nèi)部監(jiān)督,,推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重點開展了以下幾項工作,。
(一)加強廉政教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管,、六外”人員廉潔從業(yè)意識,,筑牢思想防線。
為了增強干部和重要崗位人員的廉潔從業(yè)的意識,,實現(xiàn)預(yù)防腐敗的“關(guān)口”前移,著重加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部,、黨員,、“三管、六外”人員這三個群體的教育培訓(xùn),。通過分期集中培訓(xùn),、電化教育、專題宣講,、知識競賽等多種形式,,分層次、有針對性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部,、黨員,、“三管、六外”人員的黨紀(jì)條規(guī)教育和廉潔從業(yè)教育,。增強了廣大干部,、黨員和重要崗位人員的對政策法規(guī)、遵章守紀(jì),、崗位責(zé)任意識,,加深了對黨紀(jì)條規(guī)、規(guī)章制度,、企業(yè)資產(chǎn)財務(wù)管理程序的理解,。宣傳教育形式多樣,,教育內(nèi)容緊貼實際,深受廣大干部,、黨員和“三管六外”人員的歡迎和好評,,使得教育收到了良好的效果。紀(jì)委還下發(fā)“兩個條例”及相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,、編印《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)資料》,、《從政警言200條》,利用企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的典型案例,,指導(dǎo)基層黨支部開展學(xué)習(xí)和警示教育活動,,形成了良好的廉政文化氛圍,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員廉潔從業(yè)的自覺性,。
(二)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,,層層落實廉政責(zé)任。
20-年,,紀(jì)委通過實行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔經(jīng)營,、廉潔自律責(zé)任獎懲考核細(xì)則》,在“雙廉責(zé)任書”中進一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營管理和黨風(fēng)建設(shè)的雙重責(zé)任,。工廠,、公司黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營工作同計劃,、同布置,、同檢查。在年初的紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議上,,主要領(lǐng)導(dǎo)分別代表黨政作了重要講話,,向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了廉潔自律的要求。在工作中,,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察和審計工作,,親自批示信訪件,重視紀(jì)檢監(jiān)察審計部門提出的建議,,解決紀(jì)檢監(jiān)察審計工作中存在的困難,,切實關(guān)心和愛護紀(jì)檢監(jiān)察審計干部。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與“雙廉”責(zé)任承諾活動,,按照紀(jì)委的要求,,在遵守廉潔自律規(guī)定的同時,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè),。把抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理工作和抓好責(zé)任范圍內(nèi)的廉政建設(shè)有機結(jié)合起來,,堅持黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任制同步推行,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,。
第四篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
同志們:
根據(jù)市紀(jì)委十二屆五次全會精神,,結(jié)合全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,,我講三個方面的問題。
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
20-年,,我們堅定信心,,攻堅克難,真抓實干,,較好地完成了城市建設(shè)各項工作任務(wù),,有些工作得到了市里乃至省里的肯定和表彰。之所以取得這樣的成果,,一方面得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,,一方面得益于我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊緊抓在手上,與業(yè)務(wù)工作同安排,、同部署,、同落實,互相促進,,互為保障,,相得益彰。
一是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大,,嚴(yán)肅處理了5起違紀(jì)違規(guī)案件,。二是堅決糾正“四風(fēng)”,對公款吃喝,、公款旅游、收取禮金等一些突出問題進行了有效整治,,政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出重大步伐,。三是切實履行“一崗雙責(zé)”,強化了局黨委主體責(zé)任,,班子成員分別結(jié)合各自分管領(lǐng)域,,卓有成效地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是標(biāo)本兼治,,建立長效機制,,共建立和完善各項規(guī)章制度37項,真正把權(quán)力運行關(guān)進制度的籠子,、置于陽光之下,。
同時,我們也要清醒地看到,,當(dāng)前我們住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也存在很多問題:一是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢認(rèn)識不清,,存在不收手,、不收斂的現(xiàn)象;二是有的監(jiān)管人員或重要崗位人員存在利用職務(wù)謀取私利現(xiàn)象,;三是有的單位或科室領(lǐng)導(dǎo)對自身要求不夠嚴(yán)格,,對下屬管理不到位,存在工作時間上網(wǎng)玩游戲,,觀看娛樂性節(jié)目,,節(jié)假日公車私用,甚至被市紀(jì)委查到并在全市通報,;四是有的窗口人員服務(wù)意識差,,存在故意拖延辦事時限等現(xiàn)象;五是有的工作人員作風(fēng)拖拉,,紀(jì)律觀念不強,,抱有僥幸心理,存在上班時間不在崗,,在崗不盡責(zé),,中午還有喝酒的現(xiàn)象。這些問題的存在不符合與上級黨委保持一致的要求,,不符合履崗履責(zé)的要求,,不符合反腐倡廉的要求。特別是現(xiàn)在,,我市正處在改革創(chuàng)新,、建設(shè)中等城市的關(guān)鍵時期,新形勢,、新任務(wù),,給我們提出了更高的要求和更嚴(yán)峻的考驗。我們要切實增強憂患意識和責(zé)任感,、使命感,,堅持一手抓城市建設(shè),一手抓反腐倡廉,,以更堅定的決心和更有力的措施,,毫不松懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
二,、突出重點,,強化措施,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入
按照市委十二屆六次全會,、十七屆四次人代會,、全市經(jīng)濟工作會議以及市紀(jì)委十二屆五次全會的安排部署,20-年,我們住建系統(tǒng)面臨的工作更加繁重,、責(zé)任也更加重大,,必須適應(yīng)新常態(tài),主動作為,,勇于擔(dān)當(dāng),,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為城市建設(shè)提供強有力的保障,。
要不折不扣落實好“兩個責(zé)任”,。黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任,,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,。“兩個責(zé)任”是否落實,關(guān)乎黨要管黨,,從嚴(yán)治黨的成效,。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為局黨委的第一任務(wù),局紀(jì)委要充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),,改進工作方式,,創(chuàng)新工作機制,勇于執(zhí)紀(jì),,敢于負(fù)責(zé),,為住建事業(yè)發(fā)展清淤排障,保駕護航,。“兩個責(zé)任”是言立有物,、抓之有形的具體責(zé)任,要通過強化問責(zé)手段推動“兩個責(zé)任”的落實,,尤其是違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,、“四風(fēng)”問題突出的、發(fā)現(xiàn)違法案件的,,要實行“一案雙查”,,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。基層黨支部,、科室負(fù)責(zé)人處于承上啟下的位置,,盡管抓行政及業(yè)務(wù)工作擔(dān)子很重,但抓黨建的責(zé)任更大,,既要對局黨委負(fù)責(zé),,抓好班子,帶好隊伍,,更要對支部負(fù)責(zé),,對群眾負(fù)責(zé),,對黨員負(fù)責(zé),要持續(xù)向下傳遞動力,,傳導(dǎo)壓力,。各基層黨支部要定期向局黨委和局紀(jì)委匯報責(zé)任落實情況。
要持之以恒糾正“四風(fēng)”,。要堅持重錘長效,,毫不松懈地抓好糾正“四風(fēng)”工作,堅持問題導(dǎo)向,,要一個問題一個問題的解決,,解決一個問題就要回應(yīng)群眾的一個期盼。各單位主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起糾正“四風(fēng)”的職責(zé),,決不允許“四風(fēng)”問題反彈回潮,,決不允許放縱自流,自以為然,,決不允許搞上有政策,,下有對策,改頭換面,,要把政治“四風(fēng)”與治理軟環(huán)境綜合起來,,強力解決“不作為,亂作為,,慢作為”問題,,特別是對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一旦發(fā)現(xiàn)問題,,經(jīng)查實,,先停職再進一步處理,該撤職的撤職,,該法辦的法辦,。要加強監(jiān)督檢查,盯住公款吃喝,、公款贈送賀卡,、節(jié)禮、借婚喪嫁娶,、喬遷,、生子斂財?shù)葐栴},持續(xù)開展專項檢查和抽查,。從今年開始,,任何單位出現(xiàn)一起“四風(fēng)”問題,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就地免職。
要馳而不息查處違紀(jì)違規(guī)行為,。去年,,我們有的中層干部發(fā)生了失職失察行為,有的職工出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象,,給全局也造成了一定的負(fù)面影響,。這些問題反映了仍有部分干部職工心存僥幸,自身要求不嚴(yán),,也折射出黨組織提醒不力,,批評教育不力,甚至存在睜一只眼閉一只眼的現(xiàn)象,。在座的各位要引起重視,,好自為之。為此,,我們糾正“四風(fēng)”也好,,查辦違紀(jì)案件也好,都不要嫌事小,,有病就馬上治,,發(fā)現(xiàn)問題就要及時處理,決不能養(yǎng)癰遺患,,這是對干部的最大愛護,。所以,要注重抓早抓小,,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn),、早教育、早查處,,防止小問題變成大問題,。通過及時教育警示,談話提醒,,誡勉約談,,函詢等方式作出處理,努力將廉政風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),。對違反規(guī)定,、有令不行、有禁不止,、監(jiān)管不力,,不按規(guī)定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)以及“吃拿卡要”,,刁難客商和服務(wù)對象的行為,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,。
三,、遵規(guī)守矩,健全體系,,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效
要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,。講規(guī)矩是黨員干部必備的基本素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿于履行職責(zé)的全過程,。做到“五個決不”: 一是決不在貫徹中央,、省委和市委決策部署上打折扣、做選擇,、搞變通,中央,、省委和市委提倡和決定的堅決照辦,,中央、省委和市委禁止的堅決杜絕,;二是決不以各種名義搞“小圈子”,,從事非組織活動,始終與所有同志坦誠相見,、同心同德,,把心思和精力放在住建事業(yè)的蓬勃發(fā)展上;三是決不傳播小道消息,、發(fā)表消極言論,、轉(zhuǎn)發(fā)不良信息,堅持以黨章規(guī)定,、黨性要求,、黨員義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),自覺規(guī)范自己的言行,,做到行有所止,、言有所戒;四是決不向黨組織隱瞞個人有關(guān)事項和重大問題,,該請示的請示,,該
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要明細(xì)責(zé)任狠抓落實。各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),,抓好班子,,帶好隊伍,管好自己,,做廉潔從政的表率,,要樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,做到常研究,、常部署,,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,,抓具體,、具體抓,抓反復(fù),、反復(fù)抓,,種好自己的“責(zé)任田”。班子成員要真正落實“一崗雙責(zé)”,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來,,對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題要敢抓、敢管,、敢碰硬,。同時,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè),,真正成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的排頭兵和中堅力量,。
反腐倡廉工作任務(wù)艱巨而責(zé)任重大,我們要在市委,、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓進取,扎實工作,,推動住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成績,,為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,加快中等城市建設(shè),,做出不懈努力和新的貢獻,!
第五篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
堅持抓思想學(xué)習(xí)教育,,提升自律意識。充分運用紀(jì)委理論中心組,、黨課,、新媒體平臺推送等方式引領(lǐng)全體黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指示批示精神及有關(guān)文件精神,全面貫徹落實上級全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,,教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐體制機制,。全面學(xué)習(xí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。結(jié)合實際,定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,用責(zé)任清單來推進工作落實。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,,弘揚主旋律,,傳播正能量,推動形成學(xué)榜樣,、爭先進,、做貢獻的工作作風(fēng)。做好警示教育,,組織觀看警示教育片,,及時傳達學(xué)習(xí)上級通報的違規(guī)違紀(jì)典型案例,用“身邊案”警示教育“身邊人”,,以案為鑒,,警鐘長鳴,切實筑牢拒腐防變的防線,,不斷涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),。
堅持抓廉政文化建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,。通過建設(shè)黨風(fēng)廉政文化學(xué)習(xí)陣地,,精心打造文化長廊、圖書室,、學(xué)習(xí)園地,,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大精神,以及“四史”,、黨規(guī)黨紀(jì),、廉政典故等文化融入黨員干部的日常工作環(huán)境,加強廉潔文化建設(shè),,積極營造講究誠信,、崇尚廉潔、尊重法治的良好學(xué)習(xí)氛圍,,充分調(diào)動黨員的學(xué)習(xí)積極性,,不斷引導(dǎo)黨員干部保持思想上的先進性和道德上的純潔性,自覺抵御各種腐朽思想文化的侵蝕,,切實提高拒腐防變能力。創(chuàng)作廉政教育微視頻,,采取喜聞樂見,、朗朗上口、言簡意賅,、通俗易懂的表演方式,,向黨員干部宣傳黨的紀(jì)律要點,有效弘揚新風(fēng)正氣,,筑牢思想道德防線,。
堅持抓重要節(jié)點提醒,預(yù)防廉政風(fēng)險,。加強節(jié)假日廉政提醒,,在元旦春節(jié)、中秋國慶等重要時間節(jié)點,,通過短信,、微信群等向全體干部職工發(fā)送節(jié)前廉政提醒,及時劃出“紅線”,、“底線”紀(jì)律要求,。做好任前廉政提醒,在新提任干部或干部崗位調(diào)整前,,認(rèn)真開展任前廉政談話,,為新任干部扣好廉政扣子,打好廉潔自律“預(yù)防針”,。針對日常工作作風(fēng)問題,,層層開展“書記點題談”活動,對全體黨員干部進行集體談話提醒,,點出存在問題,,深入剖析根源,,結(jié)合身邊人身邊事的反面典型案例,以案為鑒,,不斷筑牢廉潔從政防線,。對存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)懶散,、工作漂浮,、效率低下、干事不勤,、落實不力等現(xiàn)象的黨員干部,,開展提醒約談,堅持把紀(jì)律挺在前面,,抓早抓小,,防止小問題釀成大錯誤。
堅持抓專項整治工作,,強化監(jiān)督管理,。通過開展干部“四不”、煤炭銷售領(lǐng)域,、“選人用人”,、化公為私等專項整治工作,組織相關(guān)人員嚴(yán)格自查自糾,,堅持召開專題部署會議,、深入查改問題、建立規(guī)章制度等發(fā)放,,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性,,提升黨員干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,。認(rèn)真落實黨內(nèi)政治生活,,精心組織黨員干部打掃政治“灰塵”,凈化政治靈魂,,增強政治免疫力,。認(rèn)真落實集團公司有關(guān)巡視巡察反饋意見的整改要求,主動認(rèn)領(lǐng)問題,,深入查找根源,,認(rèn)真謀劃整改措施,確保整改落地見效,。
堅持抓制度建立完善,,扎緊權(quán)力籠子。結(jié)合重點工作、重要崗位,,全面排查梳理廉政風(fēng)險突出問題,,深入分析廉潔風(fēng)險行為,提出防范措施,,形成《廉政風(fēng)險點清單》,,通過清單式管理,強化風(fēng)險環(huán)節(jié)預(yù)防措施,,有效筑牢廉政風(fēng)險防控網(wǎng),。建立健全委員會工作規(guī)則、差旅費報銷,、大額資金支付聯(lián)簽,、貫徹落實“三重一大”決策等內(nèi)部管理制度,用制度管人管事,,著力把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,,有效預(yù)防廉政風(fēng)險,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,。
第六篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
一,、充分肯定成績,堅持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作
過去一年,,地方各級政府和國務(wù)院各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,,嚴(yán)政紀(jì),、改政風(fēng)、肅貪腐,,取得了明顯成效,,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好提供了有力保障,。
一是持續(xù)減權(quán)限權(quán),,有力促進了源頭反腐。堅持以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”,、為發(fā)展增力,。去年又取消311項行政審批事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批,,取消調(diào)整70%的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項,,壓減各類職業(yè)資格44%,中央政府定價項目減少80%,,核準(zhǔn)投資項目累計減少76%,。商事制度改革加快推進,工商登記前置審批精簡85%,全面實施“三證合一”,、“一照一碼”,,極大增強了市場活力,平均每天新登記市場主體4萬家,、新登記企業(yè)1.2萬戶左右,。在放權(quán)的同時,加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,,推進優(yōu)化政府服務(wù),。
二是堅持嚴(yán)格管權(quán)管錢,有力促進了公共資金安全和使用績效提升,。加大財政預(yù)算公開力度,,中央部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算和部門決算全部公開,,政府采購,、機關(guān)運行經(jīng)費、公務(wù)接待批次及人數(shù)等內(nèi)容首次在決算中向社會公開,。各級財政收回并統(tǒng)籌使用存量資金3800多億元,。加強審計監(jiān)督,全國共審計13萬多個單位,,為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失8500多億元,。
三是狠抓督查問責(zé),有力促進了干部勤政有為,。國務(wù)院組織開展第二次大督查和跟蹤審計,,針對資金沉淀、土地閑置,、保障房閑置,、重點項目拖期等問題,分三批問責(zé)處理了1456人,,通報表揚了有關(guān)地區(qū)和部門工作典型經(jīng)驗做法,,并對推進重點工作做得好的省份、落實重點政策成效明顯的地市和縣區(qū)予以表揚激勵,。加強履職監(jiān)督,,對安全生產(chǎn)、食品安全,、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的失職瀆職進行倒查追責(zé),。
四是加強正風(fēng)肅紀(jì),有力促進了政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴(yán)控新建政府性樓堂館所,,清理中央國家機關(guān)超標(biāo)辦公用房,。中央本級“三公”經(jīng)費預(yù)算同比下降近12%。去年,,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案33萬件,,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人,,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.4萬人,。加大國際追逃追贓力度,追回外逃人員1023人,,對腐敗分子形成強大震懾,。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到存在的問題和不足,。中央巡視組和國務(wù)院督查組工作中發(fā)現(xiàn),,一些地方、部門,、企事業(yè)單位和金融機構(gòu)反腐倡廉制度不健全,,少數(shù)干部不作為、不會為,、亂作為,,簡政放權(quán)改革有不少方面還不到位。重點領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題也不容忽視,。反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,必須一以貫之抓緊抓好。
今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大,、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。各地區(qū),、各部門要進一步增強憂患意識,,做打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅持一手抓改革發(fā)展,,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,;一手抓反腐倡廉,切實把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入,。要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格尊崇黨章,,嚴(yán)明政治紀(jì)律,,嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新體制機制,堅決懲處重點領(lǐng)域腐敗,,堅決整肅庸政懶政怠政行為,,加快推進法治政府、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),,以反腐倡廉、勤政為民的新成效,,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。
二、加快轉(zhuǎn)變政府職能,、提高效能,,切實管好權(quán)用好權(quán)
面對新形勢、新任務(wù),,全面正確履行政府職責(zé),,既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力,、實現(xiàn)有效的政府治理,,增強政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效,、人民滿意的政府,。
一要深化“放管服”改革。實踐證明,,簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,,既是激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉,,也是反腐倡廉的治本之策。這項改革雖已取得重大進展,,但仍面臨不少新情況,、新問題,必須堅持不懈向縱深推進,。今年,,要聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生大局,,提高放權(quán)“含金量”、增強監(jiān)管有效性,、突出服務(wù)主動性,。
繼續(xù)大力削減行政審批事項,。許多企業(yè)和群眾反映,一些政府部門審批事項仍然過多,。去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),,有的投資建設(shè)項目要經(jīng)過40多個審批環(huán)節(jié)、蓋100多個公章,;有的工業(yè)建設(shè)項目,,需要花2年多時間跑審批。我到地方調(diào)研,,這方面問題反映還比較強烈,。前幾年,地方一位政協(xié)委員展示了一張審批的“萬里長征圖”,,現(xiàn)在審批程序簡化了,,可能變成“千里長征”或“百里長征”了,但仍然是“長征”,。所以還得壓,,能放給市場的盡量放給市場。企業(yè)反映審批難,,還有一個重要原因是審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,,有的互為前置條件,陷入了“雞生蛋,、蛋生雞”的怪圈,。比如,申請創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),,必要的審批需要有,,企業(yè)也不反對。但現(xiàn)在的情況是,,相關(guān)部門互相“踢皮球”,,都說另一個部門的手續(xù)還沒批,我也不能給你批,,使企業(yè)不知所措,。今后,不光審批環(huán)節(jié)得減,,而且標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,,部門間推諉扯皮問題必須徹底解決,。今年,,要再砍掉一批國務(wù)院部門行政許可事項,削減一批中央指定地方實施的行政審批事項,。進一步減少中央層面政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目,,取消和下放投資審批權(quán)限,,最大限度放權(quán)給市場和企業(yè),鞏固有效投資企穩(wěn)回升勢頭,。對保留的投資審批事項,,要明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程,、限時辦結(jié),,能上投資項目在線審批監(jiān)管平臺的原則上都要上。除涉及安全和環(huán)保事項外,,投資項目強制性評估評審一律取消,。要繼續(xù)降低市場準(zhǔn)入門檻,再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批,,精簡工商登記后置許可項目,,扎實推進“證照分離”改革試點。今后,,除涉及國家安全,、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的“證”都要分離出去,。要在改革試點中不斷摸索積累經(jīng)驗,,逐步推開,切實解決“辦照容易辦證難”問題,。同時,,要注重協(xié)同推進放權(quán)。統(tǒng)籌考慮跨部門,、跨領(lǐng)域,、跨地域的審批事項,相同或相近類別的要一并取消或下放,,關(guān)聯(lián)審批事項要全鏈條整體取消或下放,。上級政府放權(quán)要考慮基層的實際情況,堅持權(quán)力和責(zé)任相匹配,、事權(quán)與能力相適應(yīng),,確保基層接得住,、管得好,,決不能一放了之。“三證合一”,、“一照一碼”改革已全面實施,,有關(guān)部門和單位要及時調(diào)整相關(guān)規(guī)定,與之相銜接,,真正實現(xiàn)拿了證就按證辦事,、按證經(jīng)營,,“一證走天下”。
加強監(jiān)管創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù),。今年要全面推開“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,檢查對象,、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生,,檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開。推行這一做法,,是重要的監(jiān)管創(chuàng)新之舉,。采取隨機的辦法,不僅可以減少管理成本,,而且威懾力更強,。因為被檢查對象采取搖號的辦法隨機確定,誰也不知道什么時候會檢查到自己頭上,,所以要時刻保持戒心,。監(jiān)管執(zhí)法人員也是隨機產(chǎn)生,可以減少很多外部干預(yù),。不然的話,,一旦知道你要去監(jiān)管,跑門子,、講人情的都來了,。如果有的干部不能堅持原則、堅守底線,,就會被腐蝕?,F(xiàn)在,許多部門已經(jīng)推廣“雙隨機,、一公開”,,效果很好,說明完全可行,,行政成本大大降低,。這也可以防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租機會,,也讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力,,不敢心存僥幸。要利用大數(shù)據(jù),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),強化線上線下一體化監(jiān)管。要整合各類行政執(zhí)法隊伍,,推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,。這里明確一點,,地方特別是市縣一級,從自身實際出發(fā)對執(zhí)法隊伍進行整合調(diào)整,,有利于強化基層監(jiān)管力量,,相關(guān)部門不得干預(yù)。目前一些地方在探索“三規(guī)合一”試點,,把原來很多部門審規(guī)劃的權(quán)力統(tǒng)一了,,這實際上有利于加強監(jiān)管。過去很多部門是坐在辦公室里審批,,雖然也是按規(guī)定審批,,但審批后就不管了,也沒有精力去管,,被審批單位往往拿到審批后想怎么建就怎么建,,圖紙想怎么改就怎么改。“三規(guī)合一”以后,,把原來管審批的力量騰出來去加強監(jiān)管檢查,,就能查出很多問題,對有的單位不按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行的,,也能及時發(fā)現(xiàn),。這也說明,過去在監(jiān)管方面確實存在漏洞,,因為主要精力都放到審批上了,,現(xiàn)在審批少了,不僅監(jiān)管更有力了,,效率也提高了,。同時,要優(yōu)化公共服務(wù),。簡化服務(wù)流程,,大力精簡辦事程序和環(huán)節(jié),堅決砍掉無謂證明和繁文縟節(jié),。創(chuàng)新服務(wù)方式,,全面推行“一個窗口受理、一站式辦理,、一條龍服務(wù)”,,大力推行網(wǎng)上辦事,促進信息互聯(lián)互通,,使群眾和企業(yè)辦事方便快捷,。要切實解決“信息孤島”問題,,像執(zhí)法檢查等信息,該公開的要全部公開,,能共享的要共享,。否則,不僅群眾和企業(yè)辦事不方便,,也容易藏污納垢,、滋生腐敗。
二要全面推進政務(wù)公開,。讓人民監(jiān)督權(quán)力,,讓權(quán)力在陽光下運行,前提是政務(wù)公開透明,。2月4日,,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》,。各地區(qū),、各部門要全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例,,堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外,推進行政決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,,讓人民群眾更好地了解政府,、支持政府、監(jiān)督政府,。今年,,要重點做好制曬清單工作。有的地方制定涉企收費清單,,清單之外不準(zhǔn)收費,,這種思路很好。這兩年,,我們大力推進減稅降負(fù),,但有些企業(yè)反映受惠還不明顯,原因就是各種收費太多,,而且許多涉企收費沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)前,企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,更要下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān),,放水養(yǎng)魚,。《政府工作報告》明確提出,,今年要全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費,、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金,、國家職業(yè)資格等,,都要實行目錄清單管理。清單之外無權(quán)力,,清單之內(nèi)必須為,。各地區(qū)、各部門要抓緊制定和公布各項清單,,今年年底前,,國務(wù)院要以適當(dāng)方式進行檢查。制定清單要符合轉(zhuǎn)變政府職能特別是簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的要求,不能搞得太多太長,,不能把不該管的事都列進去,。有了清單這個“明規(guī)矩”,就給權(quán)力戴上了“緊箍咒”,,既可以有效管住權(quán)力任性,,也可以有效打破尋租腐敗“潛規(guī)則”。
三要加強政府誠信建設(shè),。治國理政,,無信不立。政府誠信直接關(guān)系政令暢通,,關(guān)乎民心得失,,也具有很強的社會示范效應(yīng)。我們是人民政府,,對人民負(fù)責(zé),,必須講誠信,言必信,、行必果,,說到做到、不放空炮。我在地方調(diào)研時,,經(jīng)常聽到有些民營企業(yè)家和外商反映,,有的地方政府不按合同辦事,說變就變,,讓他們感到無所適從,,也影響了投資積極性。各級政府必須把誠信施政作為重要準(zhǔn)則,,嚴(yán)格依法行政,,嚴(yán)格履行承諾,完善政務(wù)誠信約束和問責(zé)機制,,以徙木立信之態(tài)取信于民,,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。要推進社會信用體系建設(shè),,大力弘揚誠信文化,,構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán),、制假售假,、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度,。最近發(fā)生的“問題疫苗”案件,,國務(wù)院組成調(diào)查組和督查組正在調(diào)查處理,有關(guān)地方要切實負(fù)起責(zé)任,,嚴(yán)肅查處失職瀆職人員,,對犯罪分子堅決進行打擊,決不姑息遷就,,給人民群眾一個負(fù)責(zé)任的交代,。這件事情也反映出,我們強調(diào)簡政放權(quán),、放管結(jié)合,,是非常重要的,有效地“管”恰恰是為了更好地“放”,,這樣才能營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境,,同時減少滋生腐敗的土壤和尋租機會,。
三、完善激勵約束機制,,確保重大決策部署落實
近兩年,,通過狠抓督查問責(zé),,重大政策、重大項目,、重大工程的落實情況有了明顯好轉(zhuǎn),,但一些地方和部門仍存在不少問題和差距。比如,,去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),,有的省河道治理項目,中央補助資金2013年就安排了,,本來應(yīng)該去年底完工,,但到去年5月項目還未開工。還有的地方建好了保障性住房,,由于供電,、排污、市政道路等配套設(shè)施沒跟上,,老百姓遲遲無法入住,,群眾意見很大,。這說明,,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然不可低估,必須繼續(xù)堅決加以整治,,這直接關(guān)系今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn),。從今年以來的情況看,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),,并出現(xiàn)新的積極變化,。這說明,去年以來采取的一系列穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)措施,效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),。但目前經(jīng)濟下行壓力仍然很大,,黨中央、國務(wù)院將根據(jù)形勢的發(fā)展,,繼續(xù)采取新的重大舉措,。有了政策措施,關(guān)鍵是各地區(qū),、各部門和各級干部要勤政有為,、善謀勇為、真抓實干,,確保政策措施落到實處,。抓落實根本要靠制度,,必須建立健全獎懲分明、促進勤政廉政的有效機制,。
一要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大政策和改革舉措,、重大投資項目和民生工程,,已經(jīng)全國人民代表大會審議批準(zhǔn),具有法律效力,,也是政府對人民作出的莊嚴(yán)承諾,,必須不折不扣地完成。3月18日,,國務(wù)院已對《政府工作報告》重點工作明確了部門分工,。各牽頭部門要主動負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé),、一抓到底,。對約束性指標(biāo)和硬任務(wù),要層層分解,、細(xì)化要求,、落實責(zé)任,逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,,立下“軍令狀”,。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序,、保證工程質(zhì)量安全的前提下,,盡量往前趕,確保進度,。各地區(qū),、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓落實,,合理配置力量,,確保事事有人管、件件有人抓,。當(dāng)前,,一些地方財政收入增速在下降,而民生剛性支出還必須保障,,如果經(jīng)濟工作抓不上去,,財政收入繼續(xù)下滑,剛性支出不能兌現(xiàn),,最后就無法向人民群眾交代,。地方各級政府和國務(wù)院各部門都要感到肩上沉甸甸的責(zé)任,,對人民負(fù)責(zé)。各級干部要以“晝無為,、夜難寐”的責(zé)任感和時不我待的緊迫感,,切實緊張起來、行動起來,,扎實做好各項工作,。
二要健全常態(tài)化的督查問責(zé)機制。督查問責(zé)是抓落實的“利器”,,不能一陣風(fēng),、時緊時松,必須常抓不懈,、持之以恒,。國務(wù)院今年年中將繼續(xù)開展大督查,年末組織重點抽查,,并對重點任務(wù)進行隨機專項督查,。各地區(qū)、各部門也要加強督查,。對發(fā)現(xiàn)的問題要拉出清單,,建立臺賬,限期整改,。要加大問責(zé)力度,,對貫徹執(zhí)行中央決策部署不力,、重大政策落實不到位,、重大工程和項目推進嚴(yán)重滯后,影響經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的,,該約談的約談,,該處理的處理,該通報的通報,,并追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,使干部既有責(zé)任感,也有敬畏感,。要把督查結(jié)果與干部能上能下機制相銜接,,讓能者上、庸者下,、劣者汰,,決不能有“多一事不如少一事”的思想,占著位子不干事,,耽誤黨和人民的事業(yè),。
三要健全正向激勵機制,。對真抓實干的地方,要加大獎勵支持力度,,鼓勵各地從實際出發(fā)競相發(fā)展,。對愿干事、敢干事,、能干事的干部,,要予以褒獎,提供更大舞臺,,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,,帶動更多的人干事創(chuàng)業(yè)。要建立合理的容錯糾錯機制,,對干部在工作探索中的失誤和不足,,只要是出于公心、不謀私利,,都應(yīng)視情予以寬容,,給予改正的機會,不能挫傷他們的積極性,??陀^地講,現(xiàn)在政府工作人員特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,,收入也不高,,我們既要堅決堵住“偏門”,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配,、牟取不當(dāng)利益問題,;也要打開“正門”,切實保障他們履職所需的工作條件,、合理的收入待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán),,已建立的工資正常增長機制一定要按期落實。今年盡管財政收支壓力很大,,但要繼續(xù)按機制提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度,,保障困難群眾基本生活,。各級財政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保落實到位,。這也要進行督查,。
在建立健全激勵約束機制的同時,要針對干部思想認(rèn)識上存在的問題,,深入細(xì)致做好工作,,切實增強干部履職盡責(zé)意識,。為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗,。古人講,,“仕而廢其事,罪也”,。不管出于什么原因,,只要為官不為,就不符合黨中央的要求,,不符合依法履職的要求,,不符合反腐倡廉的要求,也嚴(yán)重?fù)p害政府執(zhí)行力和公信力,,都是不能允許的,。我們既然選擇為人民服務(wù),就要把國家和人民的利益放在最高位置,,先天下之憂而憂,、后天下之樂而樂,敢于擔(dān)當(dāng),、勇于作為,。這是共產(chǎn)黨人的本分,也是從政的道德,。要增強干部的法治觀念和紀(jì)律意識,,學(xué)會在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,,把壓力變成動力,。要加強干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們積極適應(yīng)新常態(tài),,提高工作能力和水平,。要關(guān)心愛護干部,,重視解決實際問題,。總之,,要采取有效措施,,最大限度調(diào)動各地區(qū)、各部門和廣大干部的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,聚眾智匯眾力,,形成上下同欲,、共同推動發(fā)展的強大合力,。
四、完善制度強化監(jiān)管,,推動反腐倡廉重點工作深入開展
公共資金,、公共資源、國有資產(chǎn),、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟利益,,監(jiān)管不力極易滋生腐敗,同時一些基層不正之風(fēng)和腐敗問題量大面廣,。要扎牢制度籠子,,預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生,堅決懲治腐敗分子,,努力形成不敢腐,、不能腐、不想腐的長效機制,。
第一,,切實管好用好政府的“錢袋子”。當(dāng)前,,資金使用“散,、小、亂”,、沉淀閑置等問題仍然突出,。專項資金還是太多,大的專項已減到90多項,,但小項仍有360多個,。存量資金規(guī)模過大的問題仍未有效解決。不少財政資金趴在賬上睡大覺,,這本身就是巨大浪費,。今年,財政收支矛盾更加突出,,必須精打細(xì)算,,著力提高資金使用績效,重點做好“減專項,、降庫存,、控三公”三方面工作。要進一步減少財政專項,。實施財政專項資金清單管理,,建立專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制,取消政策到期、政策調(diào)整,、績效低下的專項,,整合目標(biāo)相似、投入方向類同,、管理方式相近的項目,,打通資金使用通道,防止資金“碎片化”,,嚴(yán)厲查處侵占挪用貪污專項資金行為,。國務(wù)院關(guān)于財政
扶貧
資金率先整合的意見即將下發(fā),各地區(qū),、各部門要認(rèn)真執(zhí)行,。要進一步降低資金庫存。嚴(yán)格清理財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,,加強存量資金監(jiān)控,,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回重新安排,,調(diào)整使用到保民生,、補短板、增后勁的“刀刃”上,。這也是預(yù)算法明確規(guī)定的,,必須做到。同時,,抓緊建立長效機制,,防止形成新的資金沉淀閑置。要進一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,。加強預(yù)算管理和約束,,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增,。各級政府要勤儉持家,,帶頭過緊日子,堅決反對鋪張浪費和奢靡之風(fēng),。第二,,全程監(jiān)控公共資源交易。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、工程建設(shè)項目招投標(biāo),、政府采購等領(lǐng)域,交易環(huán)節(jié)多,、市場分割嚴(yán)重,行政權(quán)力干預(yù)交易,、牟取私利等問題突出,。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,,健全全程監(jiān)控機制,維護市場公平秩序,。國務(wù)院已對建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺作出部署,,下一步要重點做好三項工作:一要把交易平臺盡快“建起來”。今年6月底前,,各地區(qū)要完成市場整合和平臺建設(shè)工作,,建立健全管理制度,強化制度剛性約束,,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一,、公開透明。二要把電子系統(tǒng)盡快“聯(lián)起來”,。力爭今年底前建成國家公共資源電子交易系統(tǒng),,并逐步實現(xiàn)與全國投資項目在線審批監(jiān)管、信用信息共享平臺及地方電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通,。三要把交易數(shù)據(jù)盡快“用起來”,。充分運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警,,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為,。
第三,加快健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機制,。今明兩年,,要打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),增強國有經(jīng)濟活力,、控制力和抗風(fēng)險能力,,同時要創(chuàng)新和加強國資國企監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,,維護國有資產(chǎn)安全,,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一要加強國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,。強化對國有企業(yè)改制重組,、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序,,確保重大事項公開透明。特別是在企業(yè)混合所有制改革中,,要完善國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,,接受社會監(jiān)督,嚴(yán)防以改革之名行侵吞國有資產(chǎn)之實,堅決杜絕暗箱操作,,堵住利益輸送的“黑色管道”,。二要加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。隨著企業(yè)走出去步伐加快,,我國在境外的國有資產(chǎn)越來越多,。要建立健全境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督、經(jīng)營業(yè)績考核及責(zé)任追究等制度,,加強對境外企業(yè)和機構(gòu)在投融資,、產(chǎn)權(quán)變動、資金管控等方面的監(jiān)督,,防止國有資產(chǎn)“走得出去”卻“掙不回來”,,確保境外資產(chǎn)安全可控、有效運營,。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵,,對其既要有激勵機制,完善與其崗位貢獻相適應(yīng)的薪酬分配制度,,也要對其履職和廉潔情況加強監(jiān)管,。
第四,改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,。這是深化金融體制改革的重要任務(wù),,也是有效防范各類金融違規(guī)違法和腐敗行為的重要保障。銀行,、證券,、保險等金融機構(gòu)要強化風(fēng)險主體責(zé)任意識,完善內(nèi)部管理制度和重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控舉措,。這里需要指出,,推進金融監(jiān)管體制改革,目的是為了加強金融監(jiān)管,,也需要一個過程,。各金融監(jiān)管部門必須按照現(xiàn)有“三定”規(guī)定確定的職能,依法認(rèn)真履行職責(zé),,切實加強對金融機構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管,,決不能有任何松懈的思想。
第五,,加強基層反腐倡廉制度建設(shè),。按照黨中央部署,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要向基層延伸,。要加強基層基礎(chǔ)制度建設(shè),,健全工作機制和程序,,推動公共服務(wù)公開透明,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題以及執(zhí)法不公等,。全面推進村務(wù)公開,,健全農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源管理制度,完善土地征收,、惠農(nóng)政策,、
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資金等方面的監(jiān)管措施,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際效果,。推進反腐倡廉,,要標(biāo)本兼治。哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,,反腐的重拳就要打向哪里,。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍,、嚴(yán)懲戒,,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。各地區(qū),、各部門,、各單位要結(jié)合實際,對癥下藥,,什么問題突出就著力解決什么問題,,特別是要嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域的違法犯罪行為,,嚴(yán)肅查處相關(guān)失職瀆職和腐敗問題,,確保人民群眾健康和生命安全。同時,,要及時公布有關(guān)信息,,回應(yīng)社會關(guān)切。這方面反應(yīng)一定要快,,人民群眾對公共安全和健康問題十分敏感,,有關(guān)部門和地方發(fā)現(xiàn)問題要及時處置,群眾有疑問要及時解答,。否則,,不僅群眾會質(zhì)疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情緒,,帶來不利的社會影響,。問題處置以后,,要舉一反三,不斷完善機制,,防止類似事件再次發(fā)生,。
做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級政府和各部門黨組(黨委)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,落實中央紀(jì)委六次全會部署,,堅持全面從嚴(yán)治黨,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”,,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,對本地區(qū),、本部門,、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),,堅持黨的基本路線,,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進,。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,,使政府系統(tǒng)廣大黨員進一步增強政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,勇于擔(dān)當(dāng)作為,,充分發(fā)揮先鋒模范作用,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做廉潔自律的表率,還要培育良好家風(fēng),,嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員,,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
黨的十八大以來,,中央巡視組已對中管國有重要骨干企業(yè),、中管金融單位和部分中央國家機關(guān)進行了巡視。按照黨中央部署,,今明兩年要完成對中央和國家機關(guān)的巡視,,實現(xiàn)中央部門全覆蓋。已被巡視的政府部門和單位黨組要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,,對存在的問題舉一反三,,找出病灶,,抓好整改落實。正被巡視的政府部門和單位黨組要從講政治的高度,,強化自覺接受監(jiān)督的意識,,充分信任、堅決支持,、積極配合巡視工作,。還沒有被巡視的政府部門和單位黨組對之前其他部門巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的突出問題,要自覺查找,,即知即改,。
反腐倡廉責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,凝心聚力,,銳意進取,扎實做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,為實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局作出貢獻,。
第七篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是長期課題,要從四個方面抓好制度,、作風(fēng),、思想建設(shè),才能防微杜漸,,從根源上防止貪腐行為發(fā)生,。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),要建立一把手總管,,分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職,、齊抓共管,,紀(jì)檢組協(xié)調(diào)督查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,;要創(chuàng)新履責(zé)方式,分別建立責(zé)任報告,、廉政談話,、責(zé)任約談,、簽字背書等制度,強化責(zé)任落實,;要加強檢查考核,,對領(lǐng)導(dǎo)班子及各股市履行一崗雙責(zé)情況不定期檢查考核,對重點股室重點排查,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,;要健全工作機制,,大力推進權(quán)力清單制度,公開權(quán)力流程,,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上公示,、公開制度,讓權(quán)力在陽光下運行,,嚴(yán)格排查風(fēng)險點,,制定防控措施,接受社會各界的監(jiān)督,。
二是深化作風(fēng)建設(shè),。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,改進工作作風(fēng),,創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境,、強化工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量;要堅持開展四風(fēng)整治工作,,對在四風(fēng)上存在的薄弱環(huán)節(jié)及時組織“回頭看”并進行明察暗訪,,建立舉報投訴等機制,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、長效化,。
三是要加強教育和監(jiān)督。要堅持懲治預(yù)防兩手抓,,加強職工紀(jì)律教育,,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織職工學(xué)習(xí)《廉潔準(zhǔn)則》和《條例》等黨內(nèi)法律法規(guī),,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話和黨的十九大精神,,積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員講廉政黨課等,通過學(xué)習(xí)堅定執(zhí)行紀(jì)律的自覺性,;要著眼防范,,加強監(jiān)督,開展層層定期廉政談話,,利用正反兩方面典型教育提醒職工遵章守紀(jì),、依章辦事,推進源頭治理工作,。
四是要強化履責(zé)意識,。自覺遵守紀(jì)律,提高自身建設(shè),,強化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人意識,,牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是失職,,抓不好是不稱職的理念,,堅持做到落實主體責(zé)任,,領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率,全面推動兩個責(zé)任的貫徹落實,。
第八篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,,加強思想政治教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效,。
黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,中央紀(jì)委按照黨中央決策部署,在強化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束,、強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,、強化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去,形成了鮮明的工作特點,。經(jīng)過各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同努力,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展,。我們堅持從中央政治局做起,以上帶下,,發(fā)揮了表率作用,;堅持以解決突出問題為切入口,扶正祛邪,,取得明顯進展,;堅決查處腐敗案件,堅持“老虎”,、“蒼蠅”一起打,,形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢;堅持促進權(quán)力規(guī)范運行,,強化監(jiān)督,,加強和改進巡視工作,暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道,,得到了廣大干部群眾積極評價,。
在肯定成績的同時,我們也要看到,,滋生腐敗的土壤依然存在,,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決,。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性,、復(fù)雜性、艱巨性,,以猛藥去疴,、重典治亂的決心,以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣,,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計,。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,,這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,各級黨委要認(rèn)真執(zhí)行,,把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中,。
解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題,不可能一勞永逸,,不可能一蹴而就,,要常抓不懈。我們開了個好頭,,要一步一步深化下去,。抓作風(fēng)建設(shè),首先要堅定理想信念,,牢記黨的性質(zhì)和宗旨,,牢記黨對干部的要求。作為黨的干部,,就是要講大公無私,、公私分明、先公后私,、公而忘私,,只有一心為公、事事出于公心,,才能坦蕩做人,、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大,、堂堂正正,。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系,。公款姓公,,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,,一絲一毫都不能私用,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明,、克己奉公,、嚴(yán)格自律。
堅決反對腐敗,,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),,是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個,。要抓早抓小,,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,,不能養(yǎng)癰遺患,。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”[1]的道理,。“見善如不及,,見不善如探湯。”[2]領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,,不要心存僥幸。
要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,改革黨的紀(jì)律檢查體制,,完善反腐敗體制機制,增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果,,保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性,。要強化制約,科學(xué)配置權(quán)力,,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,。要強化監(jiān)督,著力改進對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,,加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,。要強化公開,依法公開權(quán)力運行流程,讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督,,保證權(quán)力正確行使,。要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,,不能讓制度成為紙老虎,、稻草人。黨委,、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),。各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求,同防范腐敗同步考慮,、同步部署,、同步實施,堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞,,保障改革健康順利推進,。
遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,,有紀(jì)必執(zhí),,有違必查,不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文,。黨的各級組織要加強對黨員,、干部遵守政治紀(jì)律的教育,黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護黨的政治紀(jì)律放在首位,,確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
黨的力量來自組織,,組織能使力量倍增。加強組織紀(jì)律性必須增強黨性,。黨性說到底就是立場問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊,、志存高遠,始終心系黨,、心系人民,、心系國家,,自覺堅持黨性原則,。全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,,任何時候都與黨同心同德,。全黨同志要強化組織意識,,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織,、依靠組織、服從組織,,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,。
民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要,,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,。要切實加強組織管理,引導(dǎo)黨員,、干部正確對待組織的問題,,言行一致、表里如一,,講真話,講實話,講心里話,,接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實執(zhí)行組織紀(jì)律,,不能搞特殊、有例外,,各級黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,。
黨中央作出的決策部署,黨的組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn),、政法等部門要貫徹落實,人大,、政府、政協(xié),、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實,,事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實,,黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé),、報告工作,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,。
第九篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
今年以來,在上級黨委,、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,和市政府黨組一班人,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和有關(guān)反腐倡廉的有關(guān)決定,按照“堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成防止和懲治腐敗的合力”的要求,,以身作則,突出重點,,抓標(biāo)治本,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,在政府系統(tǒng)內(nèi)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了顯著效果,,有力地促進了我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。現(xiàn)將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況匯報如下:
一,、以學(xué)習(xí)教育為重要手段,全面推動廉政建設(shè)工作的順利開展
為抓好廉政教育學(xué)習(xí),,我們在政府系統(tǒng)內(nèi)部進行了動員和安排部署,,并制定了具體的學(xué)習(xí)教育計劃,,提出了活動的指導(dǎo)思想,、總體目標(biāo)、需要解決的重點問題,、方法步驟等。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論文章和重要文件,。在政府系統(tǒng)內(nèi),要求每個單位,、每名干部都要學(xué)習(xí)黨的十六大《報告》,、十六屆三中全會《決定》、省委和市委五屆三次全會《決議》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》等有關(guān)文件和規(guī)定,,并開展了以“艱苦奮斗,廉潔從政”為主題的教育活動,,進一步增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。二是認(rèn)真開展警示教育,。我們以李真,、程維高等案件為例,,在各單位、各部門開展了警示教育活動,,通過觀看電教片、召開座談會等形式,,認(rèn)真剖析,,使每個黨員干部提高了拒腐防變的能力,。三是進一步增強每個領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、憂患意識和服務(wù)意識,。在學(xué)習(xí)中,我們與興起學(xué)習(xí)“三個代表”新高潮結(jié)合起來,,使大家認(rèn)識到,,加強廉政建設(shè),,不只是查處幾個案件,,懲治幾個腐敗分子的事情。從長遠看,,既是經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的需要,,也是立黨為公,、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。只有加強廉政建設(shè),,才能更好地踐行“三個代表”重要思想,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,杜絕官僚主義、形式主義,,樹立良好的政府形象,促進經(jīng)濟持續(xù),、快速、協(xié)調(diào),、健康發(fā)展。
二,、強化措施,,健全機制,,努力提高政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平
1、狠抓責(zé)任追究,,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是抓責(zé)任分解,。市政府對落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行了專題研究,對市政府班子各成員明確了主抓,、協(xié)抓單位以及工作目標(biāo)任務(wù)。同時,,突出責(zé)任延伸,要求各單位將責(zé)任延伸到每個領(lǐng)導(dǎo)成員,,明確了所有擔(dān)任實職的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部都對各自工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),。通過責(zé)任分解,,明確責(zé)任,充分調(diào)動了有關(guān)部門和單位的積極性,,實現(xiàn)了齊抓共管的局面,。二是加強監(jiān)督檢查。在檢查方面做到了經(jīng)常性檢查與重點監(jiān)督相結(jié)合,,在考核方面做到了綜合考核與專項考核相結(jié)合。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。同時,,進一步完善“三項督查”制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、市直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督,。三是抓責(zé)任追究,建立健全懲戒機制,。在責(zé)任追究方面,我市依據(jù)不同情況采取戒勉談話,、批評教育,考核降檔,、通報批評,紀(jì)律處分三種形式,,使責(zé)任追究既合情合理、恰如其分,,又能達到教育干部的目的,。
2,、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。我們在監(jiān)察機關(guān)設(shè)立了機關(guān)效能投訴中心,,加大對一些機關(guān)和部門管理不規(guī)范、行政不作為,、效率低下等問題的查處力度。今年,,共開展效能監(jiān)察專項活動10項,檢查單位150個(次),,查糾問題14個,,查辦案件4起,,給予紀(jì)律處分5人。同時,,狠抓大案要案,。把查辦大案要案作為反腐倡廉的突破口,深挖案件線索,,加大查處力度,全年共立案調(diào)查各類違法違紀(jì)案件50件,,為國家挽回經(jīng)濟損失210余萬元。這些案件的查處,,起到了極大的震懾警示作用,,為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展掃清了障礙。
3,、強化措施,狠抓行風(fēng)治理,。一是治理教育亂收費工作取得新進展。組織全市185所中小學(xué)校按照文件規(guī)定進行了自查自糾,,組織有關(guān)部門對全市教育收費情況進行了聯(lián)合檢查。通過檢查,,查處違規(guī)收費3.2萬元,已全部退還給學(xué)生,。二是糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作成效顯著,。我們重點治理了藥品和醫(yī)藥器械購銷中收受回扣等商業(yè)賄賂行為,藥品價格虛高,、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、虛假商品廣告等問題,。今年,我市非營利性醫(yī)療機構(gòu)全部實行了藥品集中招標(biāo)采購,,共集中招標(biāo)采購藥品641萬元,占醫(yī)療藥品總額的90%,,招標(biāo)后讓利于患者46萬元,通過聯(lián)合檢查,,共取締非法醫(yī)療經(jīng)營戶5家,銷毀假劣和過期藥品7萬元,。三是企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度降低。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,避免多口收費,推行稅費“一口清”,目前,,我市已有60家企業(yè)實行了稅費“一口清”,221個行政村全部規(guī)范實施了“費改稅”,,稅費改革后,共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)486萬余元,,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全部實行了稅收、價格和收費“公示制”,,221個行政村已全部按照上級要求,全面實行了農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”,。四是治理公路“三亂”成效顯著。今年來,,組織召開專題會議8次,進行明查暗訪60次,,公路“三亂”現(xiàn)象得到遏制。
4,、強化民主監(jiān)督,增加政府工作的透明度,。一是大力推行政務(wù)公開。對涉及政府工作職權(quán)范圍之內(nèi)的,,事關(guān)廣大人民群眾切身利益的大事、要事,,以及有關(guān)的決策依據(jù)、決策結(jié)果,、評價標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)行程序和辦理結(jié)果等及時向社會公開,,防止暗箱操作。如土地征用與補償,、農(nóng)村稅費改革,、退耕還林、重大工程投招標(biāo),、畢業(yè)生分配,、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的一些政策性補貼等都堅持對社會公開,醫(yī)院,、學(xué)校和其它與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)也都公開辦事制度、程序,、收費項目等,。二是扎實開展民主評議行風(fēng)活動。繼續(xù)實行市長接待日制度,,受理群眾投訴和舉報,,在市長和廣大群眾之間架起了一座連心橋,,使各界群眾反映的急事、難事得以及時解決,。同時,在全市各政府部門中,,認(rèn)真開展了以“轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主旨的民主評議行風(fēng)活動和下評上活動,,全市共上街宣傳70余場次,發(fā)放征求意見卡和社會承諾書8萬余份,。今年以來,各部門解決群眾投訴100余件,為企業(yè),、為群眾辦實事650余件,收到了良好的社會效果,。三是誠懇接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,。按時按要求向人大匯報政府工作,定期不定期地到政協(xié)通報工作,,聽取意見,積極辦理人大建議,、政協(xié)提案,并及時反饋辦理結(jié)果,,確保了政府的各項工作經(jīng)常得到人大的法律監(jiān)督和指導(dǎo),、政協(xié)的民主監(jiān)督,確保了監(jiān)督渠道的暢通,。今年,我們多次組織人大代表,、政協(xié)委員視察項目建設(shè)、城市建設(shè)等工作,,主動接受他們的建議和意見。市政府班子成員還堅持經(jīng)常深入到農(nóng)村,、企業(yè)、學(xué)校等基層單位,,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時,、快速地解決了許多群眾反映強烈的問題。
5,、健全機制,積極預(yù)防和治理腐敗工作,。一是積極推進干部人事制度改革。認(rèn)真落實了《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,。加強了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的推薦提名,、考核考察、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,。今年共有51名干部在提拔前進行了公開選拔和公示,。二是繼續(xù)深化財政制度改革。為了加強我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,,防止國有資產(chǎn)流失,,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,成立了集中支付中心,實行了集中支付制度,。同時,進一步完善政府采購市場,,擴大了政府采購范圍,重新明確了三大類50項政府采購商品,。今年,采購金額459.7萬元,,市場金額954.5萬元,,為國家節(jié)約資金120萬元,,節(jié)約率達18%。三是強化制度約束,。建立健全并實施了服務(wù)承諾制、述職述廉制,、干部離任審計制,、聘請法律監(jiān)督員等制度,促進了行政管理的法制化,、規(guī)范化,。小陳老師工作室原創(chuàng)
三、以遵守各項廉政規(guī)定為準(zhǔn)繩,,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
一是在落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓,、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等規(guī)定,。我們制定下發(fā)了相應(yīng)的實施辦法,,組織政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行了學(xué)習(xí),在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進行了自查自糾,,并進行了監(jiān)督檢查。二是狠剎了婚喪事大操大辦歪風(fēng),。開展集中檢查21次,查處參與婚慶用車51輛,,予以經(jīng)濟處罰21.4萬元。三是認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。對全市科(局)級以上干部配偶,、子女從業(yè)情況進行了自查申報,并在各單位民主生活會上進行了通報,。四是下大力制止了各種侈奢浪費行為。開展狠剎公款吃喝專項檢查21次,,檢查飯店57家,壓縮會議費,、招待費60萬元。同時,,為了消除領(lǐng)導(dǎo)干部在乘車上的腐敗問題,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,、監(jiān)管力度,制定印發(fā)了《關(guān)于全市黨政機關(guān)事業(yè)單位車輛配備管理暫行規(guī)定》,。對查出的科局級超編配備小汽車28輛,共處罰金額9萬余元,;對查出的超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車3輛,全部進行了調(diào)劑,。五是對領(lǐng)導(dǎo)干部的全程化監(jiān)督工作進一步深化。我們按照《關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究實施辦法》,,重點抓了目標(biāo)責(zé)任分解,,責(zé)任考核,加強了監(jiān)督和責(zé)任追究力度,,堅持完善了干部的全程化監(jiān)督。今年來,,對71名擬提拔干部進行廉政把關(guān),對71名新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政談話,,對6名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了戒勉談話,對26名離退職領(lǐng)導(dǎo)干部進行了離任審計,。同時對3名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。
雖然我們的廉政建設(shè)取得了一定的成績,,但還存在一些問題和差距。主要是:改造主觀世界的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,,功夫下得不深,,全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待進一步加強,;廉潔自律還不夠嚴(yán)格,在有些方面存在標(biāo)準(zhǔn)不高,,發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)不夠的問題;管理和約束方面有待進一步加強,。這些問題有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。下一步,我們將在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上進一步加大工作力度,,按照干部廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格要求,,認(rèn)真執(zhí)行好廉潔自律有關(guān)規(guī)定,,努力創(chuàng)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的政府形象,,促進政府工作全面提高。
第十篇: 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
今年上半年,,我局黨風(fēng)廉政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《羅平縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制實施意見》,、《羅平縣貫徹落實20xx年反腐倡廉工作任務(wù)分解
方案
》15號文件精神,,進一步學(xué)習(xí)黨的十八大,、十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神,,按照中央和省市縣相關(guān)要求,堅定不移的貫徹標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,實行黨風(fēng)廉政
“一崗雙責(zé)”,,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),,切實加強黨風(fēng)廉政
建設(shè)與反腐敗工作,有效落實《廉政準(zhǔn)則》,,為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展帶給有效的安全保障?,F(xiàn)將我局上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告如下:一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展?fàn)顩r
我局把黨風(fēng)廉政工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,、同檢查、同考核,、同落實,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作兩手抓,、兩手硬。具體措施為:
(一)抓職責(zé),,加強廉政工作組織領(lǐng)導(dǎo),。一是由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的廉政工作,,要求他們廉潔自律,實行廉政承諾,,按制度履行職責(zé)。二是由局副職領(lǐng)導(dǎo)抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,及時處理所各科室的黨風(fēng)廉政所顯露的苗頭性、傾向性問題,。三是抓好廉政談話制度,。每年,,局主要領(lǐng)導(dǎo)都會與副職領(lǐng)導(dǎo)進行廉政談話一次,,副職領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人進行廉政談話一次,以便及時了解狀況,,化解矛盾,到達從源頭上預(yù)防和治理腐敗的效果,。
四是明確反腐敗工作任務(wù)目標(biāo)。年初,局黨支部書記與黨員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)職責(zé)制》,,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各個科室和個人。年中,,結(jié)合職責(zé)制考評工作,組織半年度黨風(fēng)廉政督查工作,;
年底,由辦公室牽頭,,對黨風(fēng)廉政目標(biāo)職責(zé)制工作進行測評,、總結(jié),、通報,使黨風(fēng)廉政工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,。五是嚴(yán)肅反腐敗工作職責(zé)追究,。把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制落實狀況作為一項重要資料列入年度考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù),如有發(fā)現(xiàn)任何違法違紀(jì)行為,,將依據(jù)職責(zé)制的要求追求相關(guān)職責(zé),這對全體干部職工起到了很好的約束作用,。
(二)抓機制,,完善廉政工作運行體系。加強制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,也是規(guī)范依法行政的一項重要措施,。今年以來,我局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求和縣紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定,,以強化廉政風(fēng)險防控為目標(biāo),,構(gòu)成用制度管人,、用制度管事,、用制度管物的管理機制,局機關(guān)的監(jiān)督力度得到了有效強化落實,。著重抓好縮短行政許可審批時限,、重大事項群眾討論制度、重大安全生產(chǎn)案件處理集中討論制度,、財務(wù)報銷制度、加強中介培訓(xùn)管理等相關(guān)制度措施的落實,,組織完善修訂了以下制度:一是健全約談制度,定期由局領(lǐng)導(dǎo)對各科長的履職狀況進行約談,。二是政務(wù)公開制度和落實。三是用心推進去年規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)管自由裁量權(quán)規(guī)定工作,。四是抓好公務(wù)用車的管理,堅持公車公用,,實行ic卡定點加油、統(tǒng)一保險,,并把公務(wù)用車費用單獨列支、定期公開,。五是完善《考勤制度》,加強考勤督查,,大力整治干部隊伍中作風(fēng)不實、效率不高,、執(zhí)行不力等慵懶散問題,。六是要求在每次安全生產(chǎn)執(zhí)法復(fù)查時,,都由兩名執(zhí)法人員一同前往,同時公示舉報電話和舉報箱等,,廣泛理解監(jiān)督,。同時加大簡政放權(quán)力度。
(三)抓檢查,,促進作風(fēng)建設(shè)扎實有效。一是抓好民主
生活會
,、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的落實,強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,。二是加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),結(jié)合國務(wù)院和省政府繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“職責(zé)落實年”各項工作,,用心參與政風(fēng)行風(fēng)評比工作。我局領(lǐng)導(dǎo)班子向來十分重視作風(fēng)建設(shè),,從促進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政潛力和持續(xù)黨的先進性的高度,,認(rèn)識抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,,常抓不懈,,樹好榜樣。
二,、存在的主要問題
我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了必須的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),,主要表此刻:一是有些同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識還不夠到位,,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高,。二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常性監(jiān)督的手段還不多,措施還不夠有效,,對日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強和改善,。三是對反腐敗監(jiān)督的過程中,,針對崗位的具體執(zhí)法職責(zé)在量化,、細(xì)化程度上仍顯不夠。
三,、下半年的工作打算
針對我局黨風(fēng)廉政工作中存在的主要問題,我局以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,,按照《廉政準(zhǔn)則》要求,加大黨風(fēng)廉政及反腐敗工作力度,,強化監(jiān)督監(jiān)管,督促抓好各項工作落實,。著重將采取一些措施:一是深入學(xué)習(xí)實踐黨的群眾路線教育實踐活動。始終堅持教育實踐活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一齊抓,,用教育實踐活動的理念來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè),把我局開展群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題,,用行之有效的措施用心整改,確保黨風(fēng)廉政的整體工作在有利于教育實踐活動的前提下有效推進,。二是強化反腐倡廉職責(zé)落實。繼續(xù)對黨風(fēng)廉政職責(zé)進行了全面分解細(xì)化,,進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)機制,,使安監(jiān)中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進。三是豐富反腐倡廉宣傳教育,。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》切實加強全體干部職工反腐倡廉意識。四是加強反腐倡廉監(jiān)督監(jiān)管,。認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度,,加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),,繼續(xù)抓好民主
生活會
,、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的落實,做到公正透明,。進一步規(guī)范行政許可、安全事故調(diào)查處理,、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等工作,,推進反腐敗工作深入開展。五是健全反腐倡廉工作機制,。建立健全反腐倡廉各項制度,,強化舉措,,注重源頭把關(guān),努力探索建立防腐倡廉長效機制,,推進反腐敗治本工作本文來源:
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