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春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇一

經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,，在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,，充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,，安排部署當(dāng)前尤其是元旦,、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,，為全縣人民群眾歡度元旦,、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,，我講三點意見：

一,、堅持警鐘長鳴，對安全生產(chǎn)工作不松勁,、不懈怠

今年以來,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,，深入推進“安全生產(chǎn)年”活動，不斷強化安全監(jiān)管,，扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”,、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,，不斷深化事故隱患排查治理,，全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,，全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,，死亡16人，無人員受傷,，直接經(jīng)濟損失71.5萬元,，事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢，即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%,、100%,，直接經(jīng)濟損失上升0.66%，事故死亡人數(shù)持平,，各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi),。

但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，不容有絲毫的樂觀和松懈,。特別是9月份以來,，事故反彈勢頭明顯。9月9日,，蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,，湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業(yè)過程中，發(fā)生潰壩事故,，受影響農(nóng)田,、水塘面積達100多畝;12月7日，杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡,。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,，死亡2人,，特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,，在我縣都是首例,，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),。

一是思想認識缺位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產(chǎn)憑運氣,，發(fā)生事故后不是認真吸取事故教訓(xùn)，而是認為是自己運氣不好，有的認為事故已平息了,，縣政府進行事故調(diào)查是小題大作,，是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題十分突出,，企業(yè)主要負責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。

二是人員落實缺位,。今年初,，縣委、縣政府就反復(fù)強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,，實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn)，完全是走形式,，應(yīng)付檢查和考核,。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員，安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),，放任自流,。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,，并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員,。

三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門主要負責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,，分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”，屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,，個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號,。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴重缺位,，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位，在事故調(diào)查組進入調(diào)查時,，找不到一份企業(yè)主要負責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運的,、是偶然,，發(fā)生事故是正常的、是必然,。

四是安全投入缺位,。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多，安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,，產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,，避開有資質(zhì)的爆破公司，私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進行穿孔作業(yè)，導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生,。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負責(zé)人,，更是舍不得投入，要錢不要命,，視廣大從業(yè)人員生命如兒戲,。

五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,，安全隱患排查治理,、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)還是流于形式,，大量的隱患未排查出來,，即使排查出來的隱患,，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著,、遮著,，不上報、不整改,。特別是非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營等問題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行,、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。

六是責(zé)任追究缺位,。在事故調(diào)查處理過程中,，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,，導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,，事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。

此外,，歲末年初,，人流、物流,、車流急增,，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行，大量建設(shè)項目搶工期,、趕進度,，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發(fā)生。

面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,，我們的工作必須始終站在零的起點上,，永遠不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,，切實做到思想上更重視,、行動上更自覺、工作上更扎實,，警鐘長鳴,，常抓不懈。

二,、突出工作重點,，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定

當(dāng)前,，要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源,，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。重點抓好以下四個方面工作：

(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要嚴格按照兩個文件的要求,，針對本地區(qū),、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,，迅速制訂方案,，將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,，從現(xiàn)在開始至春節(jié)前，不間斷地開展以非煤礦山,、交通運輸、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑工程施工,、消防安全,、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,，做到查隱患,、促整改、強基礎(chǔ),、防事故,。

特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全,。雨霧霜凍等惡劣天氣,、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,，都是導(dǎo)致交通事故的隱患,，強化隱患排查治理是重中之重,。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,，落實企業(yè)安全責(zé)任,，加快危險路段和碼頭的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故,。尤其是 “春運”期間,，學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流,、車流,、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大,。交通運輸,、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,，強化運力調(diào)度配置,，做好旅客疏導(dǎo)分流，完善應(yīng)急救援預(yù)案,，全力保障旅客安全出行,。

二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,，公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所,、公共聚眾場所、建筑工地,、高層住宅等領(lǐng)域,，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查，確保排查不留死角,、整改不留尾巴,，堅決遏制各類火災(zāi)事故，特別是群死群傷事故發(fā)生,。

三是化工及?；袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān),、公安,、消防、質(zhì)監(jiān),、氣象,、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),，建立完善長效機制,，落實企業(yè)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，加強源頭治理和過程監(jiān)管,，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷,、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事,。

四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現(xiàn)場安全,、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn),、早處置,。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機械傷害,、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，要限期整改,，該停建整頓的工程絕不放過,，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅決停用,。

五是非煤礦山安全,。國土資源部門要認真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé)，凡屬超層越界,、亂挖濫采,、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,、無證開采的,，要嚴格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認真把好安全生產(chǎn)認證,、生產(chǎn)許可關(guān)口,，對違法進行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴格依法查處,，對明停暗建,、明停暗采、以建代產(chǎn),，聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進行爆破穿孔作業(yè),，不積極整改或經(jīng)整頓仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以處罰,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān),、礦管等部門要強化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控，對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,，要從快從重查處,，確保安全,。

六是特種設(shè)備安全,。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器,、鍋爐等特種設(shè)備,，進行一次全面檢查，確保在用特種設(shè)備安全運行,。

七是校車安全,。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,，全社會對安全工作比較敏感，而對學(xué)校安全工作則是非常過敏,。校車安全事故不出則已,，一出必是群死群傷,。前幾天，江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,，導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,，在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,，包括貴溪市副市長,、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,，產(chǎn)生一系列的負面連鎖效應(yīng),，也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴重的安全隱患,，必須下決心,、下大力加以整治。教育,、公安交警,、交通運輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,，對所有校車進行一次拉網(wǎng)式排查,，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用，對因接近報廢年限及已到報廢年限,，現(xiàn)在仍在運營的,，要立即予以報廢停運，要做到車輛行駛證,、機動車檢驗合格證,、營運證、交強險證明“四證”齊全,。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查,，重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,，對不符合條件的要堅決辭退,。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負其責(zé)，加強校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,，確保校車安全保持長效,。

此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,，強化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,，積極防范各類事故發(fā)生。同時,，要嚴格執(zhí)行隱患自查,、自改,、自報和重大隱患分級管理制度，各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查,、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室，相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,，無隱患也要實行零報告,。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo),、鐵任務(wù),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,，縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,，每季對上報情況進行一次通報，并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容,。

(二)嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為

我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴重性,，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,，進一步加大“打非治違”工作力度,，始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際,，公安交管部門要強化道路通行秩序管理,，加強路面交通監(jiān)控，對超速,、客車超員,、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員,、超速行駛,、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理,。交通部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對不具備安全承運條件的交通運輸單位,，要停業(yè)整頓,、限期達標(biāo)，逾期不能達標(biāo)的要依法關(guān)閉,?？瓦\場站要嚴格履行安全管理職責(zé),，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車,，杜絕超員客車出站上路,。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象,，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,，以及違法分包、轉(zhuǎn)包,、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書,、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為,，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達停工整改通知等行為,。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季,，公安,、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,，要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,，保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,，繼續(xù)推進“清剿火患”行動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起,，依法依規(guī)嚴厲打擊一起,，并采取切實措施嚴防死灰復(fù)燃。安監(jiān),、公安,、礦管、交通運輸,、質(zhì)監(jiān),、交警、消防,、供電等部門,，要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓,、從重處罰,、關(guān)閉取締、嚴格問責(zé)的“四個一律”打擊措施,。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談,、警示通報,、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴而導(dǎo)致事故發(fā)生,。

(三)規(guī)范手冊管理,，督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位

《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年，是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,，在全省也是一個亮點,，也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視，問題十分突出：首先是 “一支筆”填寫,，突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,，缺項較多;再是沒有如實填寫，前后邏輯不符等等,。目前,，縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進行了大幅修改和完善，會上已發(fā)到各相關(guān)單位,。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,，對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容，加大分值,，請各單位務(wù)必引起高度重視,。

一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,，今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,，增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括機動車,、紅白喜事,、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,，非常多,、非常細，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,，明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息,。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責(zé)，并明確責(zé)任,。

二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去,。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負責(zé)人手中,。

三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,，并堅持經(jīng)常填寫,，該誰簽字由誰簽，堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象,。

四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,，大家要嚴格按照規(guī)定的時間上報,。

(四)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃,，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料，于20xx年元月30日前報縣安辦,。

三,、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實,、抓到位

安全生產(chǎn)工作的成效如何,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,，確保元旦,、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，周密部署,。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時間緊,、要求高,、任務(wù)重，今天會議參會人員回去要作好匯報，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位主要負責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,，落實工作步驟和工作措施,，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作,，務(wù)必取得實效,。

(二)嚴明紀律，落實責(zé)任,。元旦,、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位的硬要求，是剛性的,，必須堅決確保,。紀檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,，加強監(jiān)督,，對那些不認真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,，要依紀依法嚴肅處理,。特別是對群眾舉報,、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,，將嚴格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。元旦,、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故，對事故單位及企業(yè)主要負責(zé)人一律嚴肅從重處理,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴格追究問責(zé),。

(三)加強宣傳，營造氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,，要組織開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳活動,，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,，宣傳元旦,、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識,，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。

(四)加強調(diào)度,，嚴格值守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,，形成強大的安全生產(chǎn)工作合力,。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，加強信息報告工作,，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況,，按規(guī)定及時報告,，采取果斷措施迅速處理。

最后,，預(yù)祝大家在新的一年心想事成,，合家歡樂，平安幸福,，萬事如意!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo),、同事們：

大家下午好!

主要工作是：認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實“以人為本,，安全第一”的安全生產(chǎn)方針,，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故,，遏制重特大事故的發(fā)生,，促進園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序,、穩(wěn)定發(fā)展,。

今年，我們進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任,，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,，推進管理臺賬、培訓(xùn)、責(zé)任制,、制度,、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,，幫助企業(yè)進一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進行了規(guī)范，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬,。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,，切實把企業(yè)的安全工作落到實處,。

突出重點加強督查。為了加強對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,，今年年初,，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫，投產(chǎn)企業(yè)入庫率達100%,。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作,，協(xié)同、對園內(nèi)企業(yè)進行安全生產(chǎn)專項檢查,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處置,，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進行自查，安排專人值班,，做好節(jié)假日期間的事故防范工作,。

“7.28”事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視,，公司針對

7.28事故后安全工作大排查,、大整改的要求，成立了安全生產(chǎn)工作組,。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進行了大排查,、大整改，如道路,、市政建設(shè),，地下管網(wǎng)，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn),。共組織檢查x人次,，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處,，現(xiàn)場整改x處,，限期整改x處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢,。

為了進一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍,，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時的安全生產(chǎn)工作中,，深入開展安全宣傳進企業(yè)的活動：對安全從業(yè)人員實行分級培訓(xùn)、集中考核,，提高其安全意識和安全技能。加強企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，經(jīng)考試合格后，共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”,。

在今后的工作中,，我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,，結(jié)合園區(qū)實際情況,，做好以下幾個方面工作：

1、繼續(xù)加強對重點行業(yè),、重點單位,、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作,，特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,，防患于未然。改進和加強對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,，進一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平,。及時更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,，力求對企業(yè)狀況、重點部位,、整改動態(tài)等情況一目了然,，實現(xiàn)有序、有重點,、有針對性的高效監(jiān)管;

2,、繼續(xù)加強監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況，協(xié)助他們做好用好臺賬,，確保臺賬使用率達100%,，加強在建項目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;

3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育,、培訓(xùn)工作水平,。進一步開展好企業(yè)負責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培,、復(fù)培,、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度,。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達100%,。根據(jù)園區(qū)實際和企業(yè)特點，組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳,、安全競賽,，繼續(xù)開展送安全知識到班組，送管理服務(wù)進企業(yè)的活動,。

4,、繼續(xù)協(xié)助、等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查,、不定期抽查,、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,，確保企業(yè)生產(chǎn)安全;

5,、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實效,，做好重點工程,、重點企業(yè)和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強化依法監(jiān)管,，在提高中落實主體責(zé)任,，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,，消除重大事故隱患,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇三

今天的會議是縣政府決定召開的,，主要目的是認真貫徹落實近一時期黨和國家對安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體(擴大)電視電話會議精神，全面部署冬季安全生產(chǎn)工作,，明確四季度工作思路和重點任務(wù),，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,，公安,、消防傳達了文件精神,。下面,，我強調(diào)三點意見。

一,、正視不足,，超前部署，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來,，在縣委,、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各部門,、單位都做了大量的艱苦工作,，廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動，加強了責(zé)任落實和措施落實,，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,，“打非”專項行動也取得了一定成效。1-3季度,，全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人,，同比減少8人，下降72.73%,。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,，沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,，死亡人數(shù)控制在市政府下達指標(biāo)的均衡進度之內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢同比明顯好轉(zhuǎn),。這些成績是同志們努力的結(jié)果,。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標(biāo)的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢真正達到本質(zhì)安全的高度，可以高枕無憂,，我們不能盲目樂觀,，我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離，安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，工作還存在很多不足：一是安全意識不到位,，心存僥幸心理和麻痹思想,，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在,。二是責(zé)任落實不到位,，流于形式，安于現(xiàn)狀,，安全隱患大量存在,。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位，安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作有待進一步加強,，有法不依,、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位,，非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,，道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患,，而且在社會上造成了不好的影響,。

今年是“”開局之年，搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作,，對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義,。這一時期歷來是事故的高發(fā)期，隨著降溫,、冰凍,、惡劣天氣增多，容易引發(fā)交通運輸事故,，使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻形勢,。希望大家要深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,，深入貫徹落實中央,、省、市會議精神,，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責(zé)的精神,，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,，把堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實到生產(chǎn),、經(jīng)營,、建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，強化超前部署、強化監(jiān)督管理,、強化責(zé)任落實和追究,，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,。

二,、突出重點，多措并舉,，全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來看,，我縣各部門、單位高度重視并認真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳,、教育,、執(zhí)法行動，不乏一些好的做法和經(jīng)驗,?？h公安局與公路路政部門加強協(xié)作配合，加大超限貨車治理;交警隊,、農(nóng)機局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊,，提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學(xué)校安全現(xiàn)場會，提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識;縣公安局與消防大隊深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預(yù)案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè),、縣農(nóng)委搶前抓早,，召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利,、衛(wèi)生,、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會成員單位都做了大量工作,，中煤龍化,、華潤雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項管理制度和管理措施較為到位,，體現(xiàn)了較強的社會責(zé)任感,，保證了我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

下一步,，我縣要繼續(xù)深入推進百日攻堅戰(zhàn)活動,，要把各項措施落到實處，力爭安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效,。要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點，加強安全管理和監(jiān)督,，突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運輸,、消防、煤礦、非煤礦山,、建筑施工,、煙花爆竹、危險化學(xué)品,、民用爆炸物品,、工商貿(mào)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項整治。要著力預(yù)防,、綜合施治,，深查隱患、強力整治,，多措并舉,，切實做到整改措施、責(zé)任,、資金,、時限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患,、防大事故,，特別是要針對一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進度的情況,，嚴防工礦企業(yè)超能力,、超強度、超定員生產(chǎn),，交通運輸超載,、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題,，盯緊抓住,，嚴格落實各項防范和治理措施。交通運輸部門要針對冬雪,、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點,，充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，強化安全專項整治,，及早合理配置運力資源,，嚴防各類交通運輸事故;要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，認真制訂和完善安全運營應(yīng)急預(yù)案并加強監(jiān)督檢查,，確保供電,、供水、供暖,、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn),。

1,、全面加強隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實屬地管理和部門管理原則,，以隱患排查為重點開展安全生產(chǎn)大檢查,，摸清隱患底數(shù)，建立臺帳,，查找原因,，對癥下藥，做到排查不留死角,，整治不留后患,。特別是要突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū),、重點企業(yè)和重點時段,，開展全面、系統(tǒng),、徹底排查和整治隱患問題,，繼續(xù)實行重大隱患公告公示掛牌督辦制度，并組織專家和專業(yè)人員會診及時消除隱患,。

2,、全面嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各部門,、各單位要認真貫徹落實省,、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署，按照“四嚴”,、“四個一律”,、“六個結(jié)合”，的原則和要求,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣,、屢禁不止,、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊,，公開嚴懲,，形成強大的影響力、威懾力,。當(dāng)前,，我縣沙場秩序比較混亂，野蠻施工,、非法違法盜采現(xiàn)象嚴重,，歷史形成的沙坑警示標(biāo)志較少,，極易發(fā)生人員溺水死亡事故，近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故,，影響較惡劣，下步要重點研究解決辦法,，把非法違法采砂作為整治重點,，落實責(zé)任，加強管理,，杜絕出現(xiàn)死亡事故,。

3、全面加強交通管理工作,。一要高度重視,，迅速部署，切實加強道路交通安全工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，將道路交通安全工作納入重要議事日程,，狠抓道路安全管理,，要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點和暴露出的問題,，迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作,，認真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，加大治理好防范措施工作力度,，確保第四季度道路交通安全,。二是加大監(jiān)督檢查力度，加強對客運車輛及營運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管,，加大對客運車輛超速,、超載等違法行為查處力度，客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站,、五不出站”的規(guī)定,，繼續(xù)鞏固和擴大集中開展道路客運隱患整治專項行動的成果，督促運輸企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，對于發(fā)生重大責(zé)任事故,，或嚴重違反交通法規(guī)，考核計分達到規(guī)定分值的,，要依法撤銷其從業(yè)資格,。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問題，要繼續(xù)深化交警,、農(nóng)機合署辦公,，認真研究解決存在問題,，提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理,。全面加強路面見警率,，依法從嚴查處無證駕駛、酒后駕駛,、超載超速,、搶超強會以及低速載貨汽車、三輪汽車,、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為,。

4、全面加強消防工作,。一要全面排查整治重大危險源和重大火災(zāi)隱患,，重點搞好人員密集場所、危險化學(xué)品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個領(lǐng)域的安全隱患排查,，落實監(jiān)控手段,、整改措施和時限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施,、設(shè)備不足的問題,。三要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè)，積極跟進人員的培訓(xùn)工作,。四要提高消防自身力量與能力建設(shè),，提高單兵做戰(zhàn)能力，加強戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實施,，把超高層物業(yè)管理人員作為培訓(xùn)的骨干加強物業(yè)逃生演練,，解決商場特別是地下商場人員疏散問題。

5,、全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè),。我們要把工作的重點放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線，要落實到崗位,、落實到人頭,，做到“四有”：有機構(gòu)監(jiān)管，有人員負責(zé),，有制度辦法,，有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安

全辦,，要在村屯配齊安全協(xié)管員,，一定要充分發(fā)揮這支隊伍的作用,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)工作取得成效

(一)嚴格落實管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、單位的主要負責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，都要各負其責(zé)、各司其職,。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手作為第一責(zé)任人,，必須親自抓,、負總責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置,。同時，企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié),、每個崗位、每個員工,。

(二)嚴格落實責(zé)任追究制度,。一方面，要加大責(zé)任追究力度,。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是,、注重實效”的原則,，以及《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求，從嚴從快查處,，決不姑息;對于事故隱瞞不報,、謊報的，都要予以嚴厲查處,。要加強安全生產(chǎn)考核工作,。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責(zé)情況進行綜合考評。

同志們,，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對日益繁重而艱巨的工作任務(wù),，我們要進一步增強責(zé)任意識,，發(fā)揚做主人,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢孀嵏?，勇挑重?dān),，牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念，堅持速度,、質(zhì)量,、效益和安全的有機統(tǒng)一，把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟建設(shè)以及社會各項事業(yè)發(fā)展的全過程,，堅決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇四

同志們：

縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，是一場非常重要的會議,，關(guān)系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,。剛才，通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,，同時,，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位,。總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,，安排部署了20xx年工作，我完全贊同,，請大家抓好落實,。下面,，我講三點意見：

一,、更新觀念,，進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識

今年,，全省安全生產(chǎn)工作會議的第一項議程，就是觀看題為《人命關(guān)天責(zé)任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片,。中偉省長在會上指出，全面建設(shè)小康社會,，必須堅持以人為本,，把人民群眾的生命安全放在首要位置,。當(dāng)前,，**縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,，經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要,，沒有安全沒有生產(chǎn)力,、就沒有發(fā)展，更談還上構(gòu)建小康,、和諧社會,。

一要克服僥幸心理，充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性,，增強緊迫感和責(zé)任感,。縣委,、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產(chǎn)專項整治，有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生,，全年安全事故發(fā)案次數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),、經(jīng)濟損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列,，為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但也必須清醒地看到,，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。交通,、消防,、危化品等仍然是我縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),，一旦我們疏于管理,，造成重特大安全事故，將對全縣人民的生命財產(chǎn)安全造成重大損失,，嚴重影響我縣的對外形象,，并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟的發(fā)展，無疑將阻礙全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進程,。因此,，各級各部門務(wù)必站在講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,，以對黨和國家、對人民高度負責(zé)的精神,，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識,，堅持“以人為本”,，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,，把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程,，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。

二要克服畏難情緒和短期行為，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,，樹立常抓不懈的思想。我們應(yīng)該看到,，我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平還不是很高,，安全基礎(chǔ)相對薄弱，安全保障能力不強,，企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,，這些都給安全管理帶來相當(dāng)大的難度，這些問題決不是一朝一夕就能解決的,。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看,，安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，不可能一勞永逸,。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須克服畏難情緒,、厭戰(zhàn)情緒,、抵觸情緒和僥幸心理，樹立警鐘常鳴,，常抓不懈的思想,，把安全生產(chǎn)工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌到經(jīng)濟建設(shè)的大局之內(nèi),，貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié),。

三要適應(yīng)新形勢的要求,，更新安全管理的思想觀念,。在不斷加強安全管理的進程中,，盡快實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變，依法監(jiān)管,，建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實現(xiàn)從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,，關(guān)口前移，管住源頭,，防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域;三是實現(xiàn)由專項整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變,，逐步建立安全管理長效機制;四要實現(xiàn)從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,，避免事故的發(fā)生;五要實現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變,，把職工安全健康放在第一位。

二,、強化措施,，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平

依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,，是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的基本要求,，也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。

一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來抓，進一步完善形式,，豐富內(nèi)容,，增強實效。各級各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,，以 “安全生產(chǎn)月”活動為載體,，以《安全生產(chǎn)法》為重點，以《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容,，采用靈活多樣的宣傳形式,，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓人民群眾真正做到學(xué)法,、懂法,、用法、守法,，用法律武器來維護自己的合法權(quán)益;要大力普及安全生產(chǎn)知識,，進一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識水平，增強人民群眾防災(zāi)能力和自救能力;要進一步加強對重點行業(yè),、重點崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育,、培訓(xùn)工作，提高從業(yè)素質(zhì),，促使工作人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,，嚴格按照操作規(guī)程,，最大限度地減少各類事故的發(fā)生。

二要加大安全生產(chǎn)督查力度,。從一些地方發(fā)生的安全事故分析,，很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的安全事故，事前并不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患,，而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力,，對整改工作的督查不力，最終把安全隱患變成了責(zé)任事故,。因此,，我們必須從中吸取教訓(xùn)，切實加強安全生產(chǎn)督查力度,，要重點抓好“元旦”,、“春節(jié)”兩個重大節(jié)日、“五一”,、“十一”黃金周和汛期,，以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處,，整改一處就監(jiān)管到位一處,，監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實履行職責(zé),，嚴格執(zhí)法,，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實效,，改進工作方法,，把定期檢查、突擊檢查,、巡回檢查,、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結(jié)合起來,，增強針對性和有效性;另一方面要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，必須立即整改，并對整改情況進行跟蹤督查,，對整改不力的,，要及時依法從重從快處理，嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。同時,，要加大對一些高危行業(yè)、道路交通、?；?、人員密集場所消防安全的專項整治力度，在具體的整治過程中要做到三個結(jié)合：專項整治要與落實安全生產(chǎn)保障機制相結(jié)合,，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)相結(jié)合,，真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。

三要強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,。安監(jiān)部門要增強法制觀念,，嚴把安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)口，強化源頭管理,，從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故,。要進一步強化服務(wù)意識，把履行監(jiān)管,、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)有機地結(jié)合起來,，通過嚴格執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,，幫助,、推動企業(yè)加強和改進安全生產(chǎn)工作。要堅持從嚴執(zhí)法,，公正執(zhí)法,。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故,，必須嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，堅持事故原因不查清不放過，責(zé)任人員不處理不放過,，整改措施不落實不放過,，有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，要追根子,、查底子,，不管問題有多復(fù)雜，必須一查到底,，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

三、落實責(zé)任,，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。安全生產(chǎn)工作“一把手”負總責(zé)，是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會上,，縣政府與各鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,，切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),，親自組織研究安全生產(chǎn)工作，支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,，督促其他班子成員配合分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,，自覺加強干部職工安全生產(chǎn)教育，提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識,，督促干部職工和群眾“管好自己的人,，看好自己的門”，自覺消除安全生產(chǎn)隱患,，從嚴防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。

二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,，涉及面廣,，工作復(fù)雜，需要各有關(guān)部門齊抓共管,。安全生產(chǎn)委員會要積極發(fā)揮綜合,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,，安監(jiān)局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，要各司其職，密切配合,，各級工會等群團組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,，開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面的責(zé)任,。整個社會都要行動起來，積極參與到安全管理工作之中,，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé),，群眾參與監(jiān)督,，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局，全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

三要強化基礎(chǔ)工作,。首先,，要加大安全生產(chǎn)的投入，千方百計地籌措資金,，改善安全生產(chǎn)條件,，加大隱患整改力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,，提高搶險救災(zāi)的能力,。其次，要加強安監(jiān)隊伍建設(shè),，建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)管干部,，不斷提高安監(jiān)隊伍依法行政、嚴格執(zhí)法,、秉公執(zhí)法的能力和水平,。再次，要進一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系,，加強監(jiān)督檢查和進度考核,，督促各級領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)的同步發(fā)展,。要用制度管安全,，通過制度建設(shè)，綜合運用經(jīng)濟的,、行政的和法律的手段,，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,，建立健全安全生產(chǎn)工作的長效機制,。

同志們，安全責(zé)任重于泰山,，安全生產(chǎn)工作無小事,。各級各部門必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動全社會力量,，齊抓共管,，全力推進，切實把安全生產(chǎn)工作抓實,、抓細,、抓出成效，真正做到“防患于未然”，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇五

同志們：

今天，我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,，舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)。前面,，涼水泉煤礦作了發(fā)言 ,。下面，我講幾點意見,。

一,、嚴格程序，嚴守標(biāo)準(zhǔn),，切實做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作

為深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕x號,、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神，切實抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,，今年我區(qū)決定,，全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開展工作。截至目前,，全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家,，建設(shè)礦井1家)正在進行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作。

二,、正視問題,，扭住關(guān)鍵，深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10時40分,，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,，進行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強支護時，由于巷道片幫,，將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷,，3月9日凌晨5時，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,。痛定思痛,，經(jīng)調(diào)查分析，事故發(fā)生的主要原因如下,。

(一)現(xiàn)場管理混亂,。一是事故當(dāng)班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現(xiàn)場管理，對存在的隱患沒有采取應(yīng)急措施,。二是作業(yè)人員搶工圖快,，盲目亂干,在打設(shè)運輸巷超前加強支護的過程中,，未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，空幫作業(yè),，在無人員監(jiān)護的情況下打設(shè)單體液壓支柱,，導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。

(二)技術(shù)管理不到位,。一是1月28日春節(jié)放假時,，1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米，煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處,，導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時支護,，巷道危巖長期存在，處理不及時,。二是單項技術(shù)措施不到位,。煤礦隱患整改方案 中，沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術(shù)措施,，現(xiàn)場管理缺失,。

(三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井,，一個綜采面,、一個炮采面,，一個綜掘進面,、一個炮掘面。但由于煤質(zhì)差,、銷售難,，企業(yè)經(jīng)營困難，礦井安全投入欠賬,，掘進1202采煤工作面運輸巷時,，僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng)，致使巷道圍巖裸露多,，變形大,，礦壓顯現(xiàn)嚴重。

(四)企業(yè)組織管理不到位,。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療,，煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請假，但沒有安排相關(guān)管理人員替代其工作,，致使3月8日該維修班沒有隊干跟班,，現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名,，不能實現(xiàn)班班有隊級領(lǐng)導(dǎo) 跟班,，不能有效的開展礦井日常隱患排查,、督促隱患治理等工作。

(五)職工教育培訓(xùn)不到位?，F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安,、互助保安意識淡薄，冒險蠻干,。

三,、舉一反三，壓實責(zé)任,，重塑推動發(fā)展的信心

涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,，充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失，暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題,。尤其是煤礦長期負債經(jīng)營,，保本及虧本運行，煤礦安全投入得不到保障,，企業(yè)員工人心浮動,，隊伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時期，煤礦安全形勢嚴峻,，安全監(jiān)管壓力巨大,。

(一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化,，煤礦企業(yè)全面虧損,，煤礦融資異常艱難，銀行貸款和社會債務(wù)步步緊逼,，煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿,。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡,，騎虎難下，進退兩難，時刻都在思考退路,，投資人之間矛盾重重,，對企業(yè)的發(fā)展沒有信心,，對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,，導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多，為事故發(fā)生埋下隱患,。初步摸底,，目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家，多數(shù)處于觀望狀態(tài),。

(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心,。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人、業(yè)主,、管理人員,、職工人心浮躁,、人心不穩(wěn)、人心不齊,，看不到希望,，隨時擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作，隨時擔(dān)心拖欠的工資,、社保無法兌付,，勢必將情緒帶到工作中去，心不在焉,，安全操作難以保證,，增加了事故發(fā)生的機率。

(三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重,。煤礦虧損嚴重,，債務(wù)纏身，資金鏈斷裂,，為極力確?；镜纳尜Y金，維持基本的煤礦運轉(zhuǎn),，個別煤礦存在無視法規(guī),、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理,。煤礦工人為謀生存,，盲目服從，只顧眼前利益,，違法,、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時可能發(fā)生,。

(四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴重,。受降薪、欠薪影響,，目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員,、熟練工人流失嚴重，轉(zhuǎn)行較多,，已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要,。從各煤礦反映，春節(jié)后熟練工人流失嚴重,，新招工人難,，且多是在外找不到事干的老、弱,、病,、殘,，又無技能，煤礦也面臨招工慌的問題,。

(五)煤礦應(yīng)繳費用難以催收,。因經(jīng)營困難,，債務(wù)繁多,，煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款,、網(wǎng)傳費、培訓(xùn)費等難以催收,，目前已連續(xù)3年未收繳到位。

四,、履職盡責(zé),，強化監(jiān)管，著力抓好當(dāng)前的重點工作

為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),，采取切實有效措施,，抓好煤礦安全工作，確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,，要抓好以下重點工作：

(一)認真履職,，強化煤礦安全監(jiān)管

1.加強煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴格落實《關(guān)于加強煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求,，由專業(yè)救護隊員入井偵查和排放瓦斯,，聘請專家排查隱患，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,，嚴禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn),。

2.嚴格煤礦復(fù)產(chǎn)驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步嚴格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求,，嚴格程序和標(biāo)準(zhǔn),，嚴把煤礦復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。

3.加強短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查,。嚴格對煤礦實際停產(chǎn)時間的監(jiān)管核實,。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦，要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查,，凡“五長五科五隊”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉(zhuǎn)包,、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來,。

4.加強對停產(chǎn)停建礦井管理。要加強對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作,，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守,，區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查，確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報備,，嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作,，下井人員嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個人防護用品，個人防護用品必須完好可靠,，并嚴格實行出入井登記制度,，確保安全。

(二)煤礦企業(yè)切實承擔(dān)主體責(zé)任,，自覺依法建礦依法管礦

1.嚴格落實煤礦管理人員配備要求,。必須認真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求，凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊,、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜,、極復(fù)雜的礦井，必須配備地測專業(yè)人員),，或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的,，一律不得啟動隱患整改。

2.切實提高現(xiàn)場管理水平,。強化班組安全生產(chǎn)建設(shè),，提高現(xiàn)場管理水平，是強化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重,，是強基固本的基礎(chǔ)工程,，是確保相關(guān)法規(guī)和各項政策措施落到實處的重要舉措，也是井下現(xiàn)場管理反“三違”,、防范事故的有效途徑,。

3.加強通風(fēng)瓦斯管理。要加強礦井主要通風(fēng)機的運行監(jiān)控,，完善各類通風(fēng)設(shè)施,，加強局部通風(fēng)管理,，要嚴格落實風(fēng)電,、瓦斯、電閉鎖措施,，杜絕無風(fēng),、微風(fēng)作業(yè)。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念,，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電,、撤人,，消除隱患，完善防范措施,。要嚴格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域,、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進入的通風(fēng)設(shè)施，并揭示警標(biāo),。

4.加強頂板管理,。煤礦企業(yè)加強采掘作業(yè)點面臨時、永久支護的現(xiàn)場管理,，嚴禁空頂作業(yè),，切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理,，端頭支護,、柱排距必須符合要求，煤壁傘檐,、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,。

5.加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機電運輸管理,、檢查,、維護保養(yǎng)、檢驗檢修以及報廢淘汰制度,，進一步明確職責(zé),、落實責(zé)任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理,，保障運輸軌道質(zhì)量,，確保運輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。

五,、及時傳達,，壓實三個責(zé)任，進一步做好四個方面工作

3月24日下午,，在市政府四樓常務(wù)會議室召開此次煤礦事故約談會,。

參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書 長汪明,，市委組織部,、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局,、四川煤監(jiān)局川北分局主要負責(zé)人,，旺蒼縣分管副縣長胥勛雷，xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵，旺蒼,、xx煤管局局長和分管安全副局長,，碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長,。會議由市政府副秘書 長汪明主持,。

會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件,。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報 事故原因、存在問題,、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局,、市監(jiān)察局,、市安全監(jiān)管局參會領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言,。

市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高,、針對性強,、壓力之大,、意義重要四個方面為切入點進行了剖析,，對事故縣區(qū)的工作匯報和部門發(fā)言進行了點評,。他要求：一是深刻反思、認真吸取事故血的教訓(xùn),。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的,，凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實、監(jiān)管部門對煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴,、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實存在漏洞,、“打非治違”效果不明顯。二是強化舉措,、嚴防類似事故的發(fā)生,。要求縣區(qū)和部門要舉一反三，變被動為主動,，除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外,，要著力抓好“嚴肅查處事故，讓全市煤礦業(yè)主受到警示,、舉一反三,，強化煤礦安全隱患排查整治、注重預(yù)防,，加強停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管,、化解產(chǎn)能，引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作,。

最后趙副市長強調(diào)指出：我們要以落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”,，進一步細化措施,，創(chuàng)新方式，切實將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組,，確保責(zé)任落實到操作層面,，實現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋,、監(jiān)管無盲區(qū)”。進一步提高認識,，逗硬落實好“三個責(zé)任”,。一是逗硬落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。旺蒼縣,、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé),，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號的要求,，結(jié)合本地實際,，進一步細化“縣包礦”制度內(nèi)容，地方黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作,，集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題,。決不允許“縣包礦”流于形式,，市安監(jiān)局不僅要代表部門履職，而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進行督導(dǎo),，對查出的問題該通報的就通報,，該交換意見的必須及時交換意見，就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé),。二是逗硬落實部門監(jiān)管責(zé)任,。縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去,，督促各項制度落實,。要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照“嚴格,、穩(wěn)妥,、有序”的原則，合格一處,，復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處,。要持續(xù)開展“打非治違”專項行動，有針對性地制定監(jiān)管措施,，嚴查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn),、停建,、停電、停供,、扣押,、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,，從嚴查處、處罰到位,。三是逗硬落實企業(yè)主體責(zé)任,。煤礦企業(yè)必須自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，首先要抓好班子建設(shè),，決不允許搭“草臺班子”應(yīng)付監(jiān)管部門,，沒有強有力的煤礦管理團隊，安全就是一句空話,。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓,，務(wù)必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”,、操作“零三違”,、設(shè)備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作,，絕不允許被動等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇六

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,，要結(jié)合我縣實際,，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透,，把下步措施講實,。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故,、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動員全縣上下切實提高安全紅線意識,，不斷加大安全隱患排查整治力度,，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。下面,，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，深入開展安全隱患治理,，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定,。但是,，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全,，當(dāng)前,，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、意義深遠,、任務(wù)繁重、壓力巨大,。對此,，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認識當(dāng)前面臨的嚴峻形勢,。

一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀,。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生,。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照,、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等,。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見,。最近大家可能看新聞,，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大,，國家處理也非常及時,，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”,。也做出批示,，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本,、最基礎(chǔ)的民生,，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好,、再快也沒有意義,，這也就是100-1=0的道理。所以,，我們一定要以這幾次事故為鑒,，吸取教訓(xùn)，舉一反三,，始終保持清醒頭腦,，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生,、抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,，扎扎實實把國家,、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境,。市里行動也非常快,，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研,。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,，省里對我們的工作給予了充分肯定,，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象,，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代,。

二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,，但是實事求是的講,，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,，對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，管的不嚴、抓的不實,，停留在會議上,、停留在口頭上、停留在表面上,，存在“講起來重要,、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象,。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,，對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,，認識不到管行業(yè),、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任,。第二,，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題嚴重,，管理制度不健全，不規(guī)范,，隱患治理不深入,、不細致，安全演練,、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位,。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意,。第三,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱,。到目前為止,，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,，應(yīng)急救援體系不健全,。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里,，不重視,、不研究、不演練,，一旦發(fā)生事故只會措手不及,，不能妥善應(yīng)對。第五,，監(jiān)督責(zé)任落實不到位,。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,，對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn),、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,，還有不少以罰代管的現(xiàn)象,。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門,、各行各業(yè)都必須高度重視,，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。我縣作為全省重要的石油化工基地,，我們的危化企業(yè)眾多,，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜,、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在,，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家,，儲存企業(yè)4家,，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?；?3種,，重點工藝7種，重大危險源23處,。此外,，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米,，每天進出?；愤\輸車輛1600多輛,。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在,，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故,，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果哪個企業(yè),、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,，十分緊迫，今年以來,，我縣在道路交通,、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,，再次暴露出個別地方,、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,，各級各部門一定要從講政治,、顧大局、促發(fā)展的高度,，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn),，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),，誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識,、大局意識,，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講,，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁,，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,，實而又實，緊而又緊,。

二、以更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次

面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃,、新思考,，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理,。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),，發(fā)改,、經(jīng)信、安監(jiān),、規(guī)劃,、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,，實行最嚴格的安全準(zhǔn)入管理,，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,，國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便,。但是我要提醒相關(guān)部門,，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,，不過安全審批決不能有絲毫放松,，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位,。二要建立完善退出機制,，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改,，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,，堅決依法關(guān)停取締,。在這里，明確的向大家表明縣委,、縣政府的態(tài)度,，以后不管項目投資有多大、前景有多好,，只要安全不達標(biāo),，我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大,、財政貢獻有多高,，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的,，必須堅決依法關(guān)停取締,，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp,。三要健全安全誠信體系,。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,，對重視安全生產(chǎn),、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持,、財政金融扶持,、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位,、抓整改不及時的企業(yè),，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”,，采取一系列綜合的剛性限制措施,，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章,、自覺安全生產(chǎn),。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法,，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,，又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患,、搞整改,，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術(shù)不行,，發(fā)現(xiàn)不了,，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,，張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改,，不能放過絲毫隱患,。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,，要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度,。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,，對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度,。一要推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板,、就是規(guī)則,。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),，查處整改事故隱患,，推動管理達標(biāo)、技術(shù)達標(biāo),、設(shè)備達標(biāo),、崗位達標(biāo)和專業(yè)達標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估,，全面促進各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,，嚴肅查處違章生產(chǎn),、違章作業(yè)、違章指揮,、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè),、單位和經(jīng)營者,，要盯緊盯死，督促整改到位,，對拒不整改的要嚴管嚴懲,。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實,、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,，積極與市消防支隊銜接配合,，做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進一步完善各類裝備設(shè)施,，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力,。要健全應(yīng)急救援工作機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案,，理順相互關(guān)系,，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,，努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用,。要加強應(yīng)急演練，這里我想強調(diào)一下,，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,，但是遇到緊急情況用不上,，就反映出我們平時演練太少，應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案,、鍛煉應(yīng)急隊伍,、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,，但有一些企業(yè)一直不重視,，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員,、有再好的預(yù)案,，你不組織演練,，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè),、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,，全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力,。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣,，部隊建設(shè)的好,，但打仗不會打，還是白搭,。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置,、人員保障,、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng),、村“三級全覆蓋”,。目前，我縣仍有小井,、長興,、焦園、三春,、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求,，加大人力,、物力、財力投入,，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成,。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、監(jiān)管能力建設(shè),、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn),、安全應(yīng)急救援等方面加大資金,、設(shè)備、人員投入,，切實提高安全管理水平,。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,，依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,，對企業(yè)來說，保發(fā)展,、保生存的錢必須要花到位,。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí),、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、委托培養(yǎng),、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),，打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通,、嚴格執(zhí)法,、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力,。特別是一線員工,，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強,，技術(shù)不掌握,，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話,。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,，我覺得是“必須知必須會”,。解市長在我縣檢查時，進了第一站,，要求演練消防設(shè)施,，結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作，又趕快過來一個,，那不就成擺設(shè)了嗎,。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,，如果員工在第一線不能及時處理,，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果,，裝備設(shè)施再先進,，你不會操作，那還是白搭,。

三,、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管

各級各部門要認真履行職責(zé)，明確責(zé)任,，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,，進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患,，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,。

(一)危險化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域，必須常抓不懈,、抓牢抓實,。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,，嚴格按照全省統(tǒng)一部署,，切實搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查,，對全縣?；飞a(chǎn)、使用,、經(jīng)營,、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū),、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,，扎實做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷,、防汛,、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,，扎實做好巡線檢查,，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,，全力清理管線占壓,，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售,、運輸、儲存,、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c縣,，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,，所以我們也要做一定限制,，起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹,。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，必須立即查處、及時收繳,，確保易燃易爆物品管理安全有序,。

(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,，必須引起我們的高度重視,。要加大交通違法治理力度,，交警、公路,、交通等部門,，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干,、上路巡查”制度,，嚴厲查處超速超載、無證駕駛,、酒后駕駛,、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,，配備專人指揮過渡車輛,，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,，交通,、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度,，確保黃河水運安全,。要重點做好危化品車輛管理,，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時間,，認真開展危化品車輛安全性能檢查,，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路,。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,，有的一點消防設(shè)施都沒有,，一旦出現(xiàn)事故，就很危險,。要突出抓好渣土車安全治理,，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝,、非法改裝的渣土車輛,，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,，該停運的停運,、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛,。要加強電動汽車管理,，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證,，就覺得交警沒法管,、沒法罰，在路上肆無忌憚,、橫沖直闖,，帶來了很大的安全隱患，在國家,、省,、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,，全力規(guī)范電動車輛管理,。

(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,，責(zé)任重大,，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,，督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),，細化校園內(nèi)部安全管理，完善各項安全管理制度,，督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力,。要檢查房屋,、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,，特別在當(dāng)前多雨天氣要進行突擊性的檢查,，對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報，及早采取措施,，消除隱患,。要全力凈化校園環(huán)境,，公安、城管,、市場監(jiān)管,、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館,、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,，以及“臟亂差”的小吃攤點,，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,，侵害學(xué)生安全,，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護良好的校園環(huán)境秩序,。要全面加強校車安全管理,，嚴厲查處校車超員、超速,、假牌假證,、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車,、改裝車搭載學(xué)生,，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué),、平平安安回家,。要加強學(xué)生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護責(zé)任,，做好嚴防學(xué)生溺水,、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面,。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,，持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動，對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,，嚴厲打擊違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,，認真開展好高處作業(yè),、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全，發(fā)改,、安監(jiān)等部門要密切配合,，對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,，確保項目建設(shè)安全高效推進,。同時，針對當(dāng)前雷雨,、高溫天氣較多的特點,，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃，天氣惡劣時,，必須果斷停工,，絕不能因為貪工期、趕進度,，拿施工安全開玩笑,。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故,，造成的人員傷亡往往會非常嚴重,。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實加大對商場,、醫(yī)院、學(xué)校,、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會,、慶?；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿帧罢l主辦,、誰負責(zé),，誰審批、誰負責(zé)”的要求,，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),，嚴格實行人員分流限流,，確保人員密集和公共活動場所安全,。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,，保障疏散通道,、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

(六)消防安全方面,。要對消防安全責(zé)任制落實情況,，消防設(shè)施器材配備、運行,、維護和保養(yǎng)情況,，疏散通道、安全出口暢通情況,，用火、用電,、用氣情況,，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,，消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況,，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng),、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,，拆除占用,、堵塞、封閉疏散通道,、消防車通道的障礙物,，拆除埋壓、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等,。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改不安全隱患,，對拒不整改者依法從嚴從重處理,。

(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理,，對壓力容器,、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,，必須第一時間停止使用,。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰,，供電部門要切實做好供電保障工作,，積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,，對老化線路及時更換,，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序,。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,，緊緊抓住季節(jié)時段特點,，認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械,、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定,。

四,、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失

(一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任要求,。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判,、班子建設(shè),、干部使用、資源配置,、輿論導(dǎo)向等方面,，給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上，關(guān)鍵是要用心,，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用,、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,，對安全生產(chǎn)大檢查,、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,，聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài)，及時協(xié)調(diào),、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾,。各部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,，按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關(guān)部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,，安監(jiān),、發(fā)改、國土,、交通,、公安、消防等部門要立足部門職能,，按照“誰主管,、誰負責(zé)”、“誰發(fā)證,、誰負責(zé)”的原則,，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,，及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,。各企業(yè)要擔(dān)負起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,，要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,，解市長特別強調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,，監(jiān)管責(zé)任也好,，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒意義,。上級安排你不聽,，要求整改的你不改，那一切都是空談,，要對企業(yè)壓實責(zé)任,，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”,。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,，如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé)，不從加強自身安全隱患排查整改做起,，對安全生產(chǎn)不重視,，大而化之，出了問題,，不光企業(yè)自身難保,，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小,，第一責(zé)任在你,。

(二)加大考核力度?？h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員,，確保目標(biāo)責(zé)任落到實處,。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”,、打折變通“不全落實”等問題,，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,，將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,，采取專項督查、隨機抽查,、交叉檢查等方式,，對各級、各部門目標(biāo)完成情況,、基層基礎(chǔ)建設(shè),、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”,。

(三)密切協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉,，不論哪一個方面出現(xiàn)問題,，都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局,。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與,、共同努力。因此,，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,，切實強化“大安全”責(zé)任意識，不斷加強協(xié)調(diào)配合,，注重信息互通共享,、強化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮,、整體聯(lián)動,、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局,。配合非常關(guān)鍵,，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,，如果我們各自為戰(zhàn),，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責(zé)任追究,。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,，不但事前問責(zé)，更要事后追責(zé),，形成“露頭就打,、見芽就掰”、“一查到底,、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān),、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,，對發(fā)生重特大事故,、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力,、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,，嚴肅追究經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,，涉及違紀違法的,，及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則,，該停產(chǎn)的停產(chǎn),，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力,。安全生產(chǎn)是一項涉及政治,、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與,，齊抓共管”的生動局面,。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ),、最有效的工作,，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,，就不會有慘劇發(fā)生,。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強宣傳引導(dǎo),，不斷擴大安全宣傳覆蓋面,，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn),、監(jiān)督安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力,。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,，各部門要搞好對接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,，抓好整改和各項工作落實,。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責(zé)的我們一定會追責(zé),。

同志們,，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。我們一定要進一步提高認識,、明確責(zé)任,、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些,、抓得再實一些,，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇七

同志們：

同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難，我們無比痛心,，對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,，向家屬表示慰問，也向傷員及家屬表示慰問,。這起事故性質(zhì)惡劣,，損失慘重，教訓(xùn)深刻,，影響極壞,。事故調(diào)查組一定要依紀依法依規(guī)，認真調(diào)查從嚴處理追究責(zé)任,。

這起事故再次告訴我們,，安全生產(chǎn)是民生，是最基本的民生,，安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任,，是比泰山還重的責(zé)任，安全責(zé)任都擔(dān)不起來,，談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線,，是任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,，觸碰紅線,，黨紀國法絕不容情。

這次事故再次告訴我們,，任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全生產(chǎn)形勢,。我省的安全生產(chǎn)形勢雖對比過去幾年明顯好轉(zhuǎn)，但是隱患大量存在,、情況十分嚴峻,，決不可有絲毫放松。任何時候都絕對不能過高地估計干部群眾對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,。大家的認識這幾年雖有所提高,，還沒有達到入腦,、入心的程度，需要我們時時講,、處處講,。任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升,，但距離先進水平仍有很大差距,，必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高,、不斷加強,。

這次事故再次告訴我們，越是經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻,，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,，越是要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重，越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團,、先進企業(yè),、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)，越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作,。經(jīng)濟下行壓力加大,，工作任務(wù)繁重，大家的主要精力放在經(jīng)濟發(fā)展上這是對的,，但前提是不能忽視安全生產(chǎn),。大集團、先進企業(yè),、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),，有利于安全生產(chǎn)，但也不是絕對的,，不是天然免疫的,，出了問題往往后果更嚴重、危害性往往更大,。今年以來,，陽煤集團“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團“2·13”透水事故,、同煤集團“4·19”重大透水事故,，都發(fā)生在規(guī)模大、管理好,、裝備先進的大集團,，這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié)，同樣不能讓人放心。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢,、把握新特點,、解決新問題，把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置,。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,，扎實推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在遵,、學(xué),、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范,，在保障安全投入,、改進安全設(shè)施、完善制度規(guī)程,、加強員工培訓(xùn)上帶頭示范,，在源頭治本,、預(yù)防事故,、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項工作的同時,，著力加強對資源整合煤礦的管理,，配齊管理力量，配強技術(shù)人員,，嚴格現(xiàn)場管理,，查明瓦斯水文等情況，切實完善基礎(chǔ)材料,，徹底排查治理隱患,，確保安全生產(chǎn)。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn),，以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,，又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵,，發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。

這次事故再次告訴我們,，抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命,、敬畏責(zé)任、敬畏制度”,。必須做到人人都有責(zé)任心,，事事都有責(zé)任制，處處都把他的責(zé)任落到實處,。人世間生命是最寶貴的,，因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障,，因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ)，因此要敬畏,。如果沒有敬畏之心,，不落實責(zé)任，再先進的裝備,、再大的企業(yè)都可能因為一個或者幾個疏忽而發(fā)生重大事故,。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況，礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了,、工作面周邊的險情被疏忽了,、事故發(fā)生前的危險征兆被疏忽了。所以,，這次事故再次地證明,，只有人人、事事,、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé),，齊抓共管”,，強化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，落實每一個環(huán)節(jié),、每一崗位,、每一個人的責(zé)任，安全生產(chǎn)才能夠有保障,，也一定能夠有保障,。

同時，這次事故提醒了我們,，務(wù)必要以“三嚴三實”的精神改進安全檢查工作,。去年以來，我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過,。即便如此,，重大隱患仍然大量存在，人員傷亡事故仍時有發(fā)生,。這一方面表明我們的大檢查紀律不夠嚴明,、工作不夠扎實，一些地方,、一些企業(yè)大檢查走了過場,、掛了空擋、放了冷炮，另一方面也反映出我們的理念需要更新,、措施需要改進,。

下一步，要拓展檢查范圍,。既要重視對設(shè)備,、設(shè)施等硬件隱患的排查治理，也要重視對思想認識,、管理措施,、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治，使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位,、無盲區(qū),。

要改進檢查方法。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作,，統(tǒng)籌用好上級檢查,、專項檢查、交叉檢查,、自查自糾等措施,。鼓勵群眾舉報，歡迎媒體監(jiān)督,，確保查到實情,，發(fā)現(xiàn)隱患,，解決問題,。

要嚴明檢查紀律。堅持“誰檢查,、誰簽字,、誰負責(zé)”，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任,，嚴肅查處搞形式,、走過場、弄虛作假等行為,。堅決做到全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效,。

要落實整治措施。同煤集團地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓,。煤炭,、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，督促所有煤礦安下心來，自查自糾,，集中精力排查治理隱患,。

非煤礦山、尾礦庫,、道路交通,、危險化學(xué)品、油氣管道,、城鎮(zhèn)燃氣,、消防、建筑施工,、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三,，汲取教訓(xùn)，深入開展打非治違專項行動,，認真排查治理隱患,。凡是存在重大隱患的，都要堅決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,，都要依法取締關(guān)閉,。要保障檢查效果。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦,，做到措施,、責(zé)任、資金,、時限和預(yù)案“五落實”,，確保整改到位，不留隱患,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇八

同志們：

20xx年,，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，進一步加大安全監(jiān)管力度,，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),。20xx年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%,、50%,。這些成績的取得,，是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是安委會各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果,。

肯定成績的同時，我們也清醒地看到,，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,，投入,、制度、管理還不健全,，沒有建立起隱患排查整治的長效機制,，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實,。四是宣傳教育還需加強,。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強，從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,，應(yīng)急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成,。對于這些問題務(wù)必高度重視,，采取有力措施，認真加以解決,。

對于今年的工作,，我強調(diào)幾點意見。

(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,，加強政府,、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,，積極深入重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,，做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,，切實擔(dān)負起分管責(zé)任,。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,，完善重點督查,、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機制,。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,，及時督促安全責(zé)任落實情況，研究解決存在的困難和問題,，為縣委,、政府當(dāng)參謀、出思路,、提建議,。縣委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎懲,。

(二)深化隱患排查治理,，實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,，突出重點,，強力推進，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān),、公安、消防,、交通,、教育、建設(shè),、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機、國土,、環(huán)保,、經(jīng)信、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,，加強密切配合，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,，實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,，落實長途客運,、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴厲整治超速,、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運,、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,，及時排查治理道路危險路段,、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,，對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn),。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,，形成常態(tài)化的工作格局,。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備,、持證上崗、勞動保護用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗等情況,。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點,，深入開展職業(yè)病危害專項治理,，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,，嚴把隊伍資質(zhì),，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,，堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為,。住建部門要加強檢查加氣站,、城市管網(wǎng)，燃氣管道輸送,，建立起燃氣入戶使用安全教育,、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制,。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所,、勞動密集型企業(yè),、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,，整治火災(zāi)隱患,。嚴抓校園安全，要配備專人負責(zé)校園安全工作,，加大各級安全投入,，定期開展防踩踏、防火,、防震,、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開展校園安全檢查,、督查活動,。

(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),，加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法,、把住關(guān)口,，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,，嚴把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改,，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。要切實加大監(jiān)督檢查力度,，開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè)、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認真調(diào)查處理，對遲報,、漏報,、謊報、瞞報事故的,，依法依紀嚴肅處理,。

(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系,，為安全生產(chǎn)提供強有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動，在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),，強化企業(yè)安全獎懲,、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,，督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金,、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查,、自我糾正,、自我完善、持續(xù)改進,，確保年內(nèi)達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,，扎實推進礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理，著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,、防護設(shè)施設(shè)計,、控制效果評價和竣工驗收工作。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇九

同志們：

這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,，也是歲末年初安全工作動員部署會,。主要任務(wù)是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況,，分析問題形勢,，部署安排近期工作， 動員各部門各單位 進一步統(tǒng)一思想,、提振信心,，凝心聚力、扎實工作,，堅決防范各類事故,，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

昨天下午,， 成星同志傳達了近期 全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題; 各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位,，對本地區(qū),、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準(zhǔn),，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,，相互借鑒，認真抓好貫徹落實,。下面,，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點,。

一,、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作

今年以來,，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,，牢固樹立安全發(fā)展理念,，突出依法治安，強化責(zé)任落實,，狠抓各項工作措施落實,，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)突出強化了安全責(zé)任落實,。 按照“五落實五到位”等要求,，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實; 在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上 ,， 對 184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研,，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,，深化了安全工作重要性的認識;建立 健全 事故通報和約談機制,，通過“新安法”宣貫、 現(xiàn)場分析,、案例剖析和 “安全生產(chǎn)月”等形式 ,，進一步增強了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動,。 按照國務(wù)院,、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年,，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,，共組織 40 個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患 4378 項,，整改率 100% ;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認 21項 a 級隱患,，均得到了有效監(jiān)控。 8 月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,，以及安全 隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動 ,，做到了安全檢查不斷線， 及時消除安全隱患 ,。強化 抗戰(zhàn)勝利紀念活動,、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,，確保了安全穩(wěn)定。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治,。 強力推進瓦斯零超限目標(biāo)管理,，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘,、淄川,、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實,。 針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,，及時 召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析,、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進行科技攻關(guān),，有效提升了重大災(zāi)害防控能力,。

(四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。 通過摸底調(diào)查,、 制訂實施意見,、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,，穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出,。 積極爭取 上年度 財政獎補資金， 聯(lián)合省財政廳,、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收 ;會同有關(guān)部門進行協(xié)商,，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦 35 處,， 已關(guān)閉 35 處(含計劃外 1 處); 計劃改造升級 21 處,，已完成改造 17 處，其中已上報待驗收 13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。

( 五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作,。 出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細則》,，組織進行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人 1693 人次。 集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費用提取使用等專項檢查,，上年度全省煤礦達標(biāo)率 100%,，有 73 處煤礦達到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。 開展托管煤礦安全責(zé)任,、投入,、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動,，進一步加強了安全管控,。 強化 安全綜合監(jiān)管平臺試運行， 初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù) 分析利用,。

同時,，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風(fēng)險評估管理,，新礦集團 持續(xù)完善和深化安全評價機制 ,，淄礦集團 著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理 ， 棗礦集團不斷完善區(qū)隊長,、班組長選拔任用及獎懲機制,，肥礦集團打造“ 安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,，濟寧市嚴格安全“紅線”管理,、強化責(zé)任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查,、“評價式”執(zhí)法,，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產(chǎn),。截至目前,，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故 6 起、死亡 8 人,，同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別減少 4 起、 6 人,。今年國家局在全國推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓(xùn)模式”等 經(jīng)驗做法,。 這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,，在此,，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題,，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀,、麻痹大意,，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,，要從以下方面 進一步深化認識,、提高境界、把握大勢,。

(一)從講政治的高度,，深刻認識安全工作的重要性。 今年以來全國,、全省安全形勢復(fù)雜嚴峻,。 11 月 13 日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,，省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)、省檢察院,、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任,、嚴肅事故問責(zé),、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠的斷然措施,，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度,。省委、省政府對安全工作批示之重,、要求之嚴,、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,，都是前所未有的,，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力,。這個月正值“新安法”實施一周年,，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。 12 月 15 日 ,， 最高法,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》， 明確了重大責(zé)任事故罪,、強令違章冒險作業(yè)罪和不報,、謊報安全事故罪等主體范圍， 對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,，原則上死亡一人,、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn),。 作為安全工作重中之重的煤礦安全,，更是不能出事故，也出不起事故,，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點,，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識,， 時刻堅守安全紅線,，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態(tài)度,，深刻認識安全工作的艱巨性,。 從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,，安全管理還存在不少漏洞和短板,，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然,，實則必然”,，突出表現(xiàn)在： 一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故,，一名水泵工提前脫崗,、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故,，一名不具備把鉤操作資格的推車工,，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故,，一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱,，發(fā)生冒頂，被埋壓致死,。 這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,，又是事故受害者,，實屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之,，最終釀成事故,。 二是技術(shù)管理薄弱問題突出。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故,，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝,，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施,，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故,，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝 工藝流程不科學(xué)不合理的原因,。 這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,，必須尊重 客觀規(guī)律 ，切實加強和改進技術(shù)管理工作,。 三是重大涉險事故時有發(fā)生,。 濟寧星村煤礦“ 7.26 ”、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,，分別造成 2 人,、 3 人受傷，涉險人員達 18 人,、 26 人,，這不能不讓我們深刻反思 。 四是 非法違法行為尚未杜絕,。 從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕,，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。 這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,，同時也反映了有的部門重服務(wù),、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴不起來,、落實不下去”,。 對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅決加以查處和制止,。

(三)從行業(yè)困難的程度,，深刻認識安全工作的嚴峻性。 持續(xù)的經(jīng)濟 “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響： 一是安全投入不足,。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,， 現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,，設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,，甚至超期“服役”,、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心,。 二是職工隊伍不穩(wěn),。 多數(shù)煤 礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,， 這種情況下,， 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊伍不穩(wěn),、消極應(yīng)付,，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,，導(dǎo)致部分管理人員,、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計,， 全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足 5% ，有的地方煤礦甚至不足 2% ,。 三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn),。 有的 礦井 為降本增效， 口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補虧,、以量保本,，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),，又給安全工作帶來巨大隱患。另外,，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款,、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題,。 可以想象,，隨著“寒冬”的持續(xù),，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大,。

(四)從客觀現(xiàn)實的角度,，深刻認識安全工作的復(fù)雜性。 一方面,，煤礦生產(chǎn)條件越來越差,。 國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東 168 處煤礦， 80% 災(zāi)害嚴重”,，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度,。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,， 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局,、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了 星村煤礦“ 7.26 ”,、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,，以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件,。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多,、陷落柱多,，安全管理難度極大。 另一方面,，新問題,、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。 年底前我省將關(guān)閉 3 0 萬噸以下小煤礦,，有的小煤礦雖然 關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu),、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電,、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。

綜上所述,， 我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵,、如履薄冰,、警示高懸的精神狀態(tài)，認清形勢,，加大措施,， 切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三,、高度警覺,，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

歲末年初工作頭緒多,、任務(wù)重,，是安全工作薄弱時段和特殊時期。 抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,，事關(guān)明年工作開好局,、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺,，嚴加防范,，著力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動,。 要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,，明年 4 月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查,。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,， 凡是 未按時限整改或整改不到位的，要 嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對 沒有能力整改,、不能保障安全生產(chǎn)或 存在嚴重非法違法行為的 ，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ; 對執(zhí)法不嚴格,、 該處罰未處罰,，致使隱患沒有及時整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴肅問責(zé),，并進行通報,。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會,，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位 要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,，安排得力人員，從嚴落實責(zé)任,，每月 1 日,、 16 日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié),，按時上報省局,，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報,。

第二,，嚴格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。 截至目前,， 全省計劃關(guān)閉的 35 處小煤礦,，尚有1 處未完成關(guān)閉， 為龍口市草泊煤礦; 計劃改造升級的 21 處小煤礦,，除濰坊五圖煤礦,、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉，尚有 2 處未完成改造升級,，分別是萊蕪市華鑫,、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報,，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,，不給予獎補,，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,，將按照省政府辦公廳 90 號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,，提請省政府嚴格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進行一次檢查,，凡是達不到要求的,，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交,。

第三,，認真做好安全目標(biāo)考核管理。 目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達標(biāo)考核,，要嚴格考核等級把關(guān),，嚴禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局 9 個檢查組要 嚴格對標(biāo)檢查 ，實事求是,，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,，嚴防搞形式、走過場,。對 礦長安全目標(biāo)考核,，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實行評分定級考核,，強化激勵約束,。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,， 逐項排查落實情況,，認真梳理總結(jié)，尚未落實到位的,，要抓緊時間,，強 化措施，確保 全年各項目標(biāo)任務(wù)完成,。對各項考核工作,， 各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進,， 通過嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用,，形成正能量激勵導(dǎo)向 ,。省局將及時通報考核結(jié)果。

第四,，深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查,。 根據(jù)省政府辦公廳 249 號文件部署，自 12 月起至明年 6 月份,，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查,。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改,、市縣執(zhí)法檢查,、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,，明年 2 月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,，組織力量進行全面細致地自查,，并做好自查自改情況報告;同時，有關(guān)煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底,，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,。 3 月份，各市,、縣(市,、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實,，嚴格做到“五個一律”,。 4 月份，省局將按不低于 50% 的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查,。

第五,，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。 從現(xiàn)在到元旦,、春節(jié),，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,，歷來是事故的易發(fā)期,、多發(fā)期，全省,、全國“兩會”也即將來臨,，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。各部門各單位 要認真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施,。要嚴格落實 24 小時安全調(diào)度值班,、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,，采取有力措施,， 科學(xué)合理組織生產(chǎn)， 嚴防盲目向產(chǎn)量要效益,、突擊生產(chǎn) ,，嚴防超能力、超強度,、超定員生產(chǎn),。 要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,，制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查,， 嚴格按管理權(quán)限落實 停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任,， 確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

四,、依法治理，夯實責(zé)任,，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年,，做好煤礦安全工作意義重大,，責(zé)任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標(biāo)任務(wù)是： 以黨的及三中,、四中,、五中全會精神為指針， 認真落實魯辦發(fā) 〔 20xx 〕 32 號,、魯政辦發(fā) 〔 20xx 〕 48 號和省政府第 260號,、 293 號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,，堅持問題導(dǎo)向,，進一步推動依法治安、夯實責(zé)任,， 堅決防范較大及以上事故,，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

結(jié)合省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,，重點考慮以下方面：

(一)抓思想認識,，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。 “管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展 必須堅守安全紅線,，時刻不能逾越 ,。 一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全,。 要切實樹立“不是煤礦消滅事故,、就是事故消滅煤礦”理念,，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任,、敬畏制度,，煤礦企業(yè)負責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施， 不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,，必須堅持做到 安全管理不放松,、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低,、監(jiān)管力度不弱化,、 考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇,，越要推進治本攻堅,。 國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠,、治標(biāo)和治本,。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井,、核減無安全保障生產(chǎn)能力,、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、 20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局,、實施“機械化換人,、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦,、減產(chǎn),、減面、減人”治本之策,，努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo),。 三是越是深化改革，越要保證安全,。 繼續(xù) 堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候,、任何情況,，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破,， 部署的安全工作決不能放松 ,。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系， 特別是受災(zāi)害威脅嚴重的礦井,，必須配備通防,、 防治水,、防沖等專職部門 ， 確保部門職責(zé)到位,、人員力量到位,， 堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素,，隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu),、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職 ， 保持安全工作有條不紊,、穩(wěn)定有序,。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫,。 抓隱患排查治理，既是制度方面的工作,，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫,， 做到細之又細,、巨細無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈,。 一是突出排查治理重點,。 要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上，突出 經(jīng)營異常困難,、破產(chǎn)改制托管,、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過 800 米等“五類煤礦”,，以及“一通三防”,、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理,、機電提運,、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”， 全面細致排查,，嚴格“六落實”,，強化和規(guī)范閉合管理。 推行政府購買服務(wù)方式,，聘請專家進行全方位“診斷式”排查 ,。 要 堅持“誰檢查、誰簽字,、誰負責(zé),，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,， 實行 隱患排查治理責(zé)任倒查 。 二是突出重大隱患管控,?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng) 實施 ，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,，該查處的堅決查處,，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,，絕不能動搖和含糊,。 三是突出重大災(zāi)害防治。 加強隱蔽致災(zāi)因素普查,， 著力 查明開 拓開采范圍內(nèi)的瓦斯,、水、火,、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位,、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人,、 開拓延深或擴量找煤區(qū)域 水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,，堅決責(zé)令停止生產(chǎn),。 四是突出現(xiàn)場管理。 要加強井下頂板,、機電,、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,， 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班 和區(qū)隊長,、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,，嚴格井下新增作業(yè)地點管理,， 強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實,， 嚴厲懲處“三違” 行為 ,，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎(chǔ),，在強基固本上下功夫,。 要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松,。 一是深化安全質(zhì)量達標(biāo),。 倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,，對標(biāo)即將出臺的 aq 標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進礦井達標(biāo),、專業(yè)達標(biāo)和崗位達標(biāo),，嚴防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,，嚴肅問責(zé)追究,。 二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人,、自動化減人”科技強安專項行動,，突出抓好 1 處國家級(興隆莊煤礦)、 4 處省級(東灘煤礦,、翟鎮(zhèn)煤礦,、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),，確保明年 8 月底前建設(shè)完成 ,。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備 目錄，做好禁止類,、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。 加快采掘運機械化改造,，逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車,， 有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進裝備,，著力打造安全高效礦井,。 三是提升職工隊伍素質(zhì)。 學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,，強化員工實際操作技能培訓(xùn) ,，特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化,，以及新工藝,、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認知培訓(xùn),。強化持證上崗管理,，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè) ,。 四是強化職業(yè)健康工作,。 樹立 “ 職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要 ”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理,，努力從無死亡向零傷害邁進 ,。要按照國家安監(jiān)總局 76 號令和省政府辦公廳 226 號等文件要求,，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任,，提高職業(yè)危害防治水平,。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間,。 五是強化監(jiān)管平臺使用管理,。 要在今年上線運行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能,，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用,。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報送督查制度,，確保信息報送及時,、完整、準(zhǔn)確,， 實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用,。 20xx 年，省局將 平臺使用作為重點考核內(nèi)容,，對達不到要求的,，要重點通報。

(四)抓應(yīng)急管理,，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫,。 一是完善應(yīng)急管理機制。 要建立 健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員,、隊伍裝備,、 處置決策、救援協(xié)調(diào)和 責(zé)任落實等工作機制 ,，從嚴落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理 。 二是強化預(yù)案管理與演練,。 著力 推進應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,，推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化,、卡片化,，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記,、好用,。要按照規(guī)定要求組織 預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應(yīng)急預(yù)案,。要 加強 礦山水害搶險救援中心 設(shè)備維護管理,，提高應(yīng)急救援能力。 三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置,。 要全力抓好 緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實,， 嚴格執(zhí)行“調(diào)度員 10 項授權(quán)”和“ 3 分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,，要當(dāng)作事故對待,。 要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,，堅決杜絕響而不應(yīng),、應(yīng)而不急,、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào),，凡是發(fā)生事故的,，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生 2.0 級以上礦震事件的,，必須及時上報,，認真分析原因，采取有效防范措施,，堅決防止礦震釀成事故,。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實責(zé)任上下功夫,。 要按照 “黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,。 一是從嚴落實安全監(jiān)管責(zé)任,。 各級煤炭管理部門要按照省政府第 293 號令， 結(jié)合本部門行政審批事項目錄,、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,，進一步 明晰權(quán)力邊界， 認真履行安全監(jiān)管職能 ,，堅決做到“法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”。 要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式,， 綜合運用好安全生產(chǎn)舉報,、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監(jiān)督等手段,，提升監(jiān)管效能和水平,。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查,，打通抓落實的“最后一納米”,。 二是從嚴落實企業(yè)主體責(zé)任。 各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第 260 號令,，突出 企業(yè)主要負責(zé)人,、 礦長(包括 法人代表、實際控制人 )安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實,，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,， 層層傳遞安全責(zé)任和壓力 ，切實 做到人人有責(zé),、人人負責(zé) ,。要加強托管煤礦安全管理， 委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任,。 三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。 要按照省政府辦公廳 48 號文件要求,， 進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能,，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估,、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要 直面問題,、敢于碰硬,、 嚴于擔(dān)當(dāng) ， 采取暗查暗訪,、隨機抽查,、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,， 依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),， 對 “ 五假三超 ”等 非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取 “五個一律”措施,。 四是嚴格目標(biāo)責(zé)任考核,。 要 加強 “零死亡”目標(biāo)考核， 嚴格執(zhí)行“一票否決” ,。要 加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,，強化紅線管理,，形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實,、重點任務(wù)完不成也要依法嚴厲問責(zé)的機制,，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

同志們,，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,，進一步振奮精神,、真抓實干，在狠抓落實上下功夫,，切實把各項工作抓得緊而又緊,、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

謝謝大家!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十

同志們：

今天,，我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委一系列會議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,，總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動員各單位,、各部門不斷強化安全責(zé)任,，堅守安全生產(chǎn)紅線，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,，全力推進局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。

一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況

20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,，牢固樹立安全紅線意識，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),，加強糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,，狠抓各項工作措施落實，嚴防各類事故發(fā)生,，扎實有效開展了安全生產(chǎn)各項工作,，促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢,。在各處室,、直屬各單位的共同努力下，實現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”,。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,，并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進單位。

成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位,。一直以來,，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作,，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查,、同考核,、同落實。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,，按照“誰主管,，誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，履行安全生產(chǎn)職責(zé),，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,，及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)機構(gòu),，配齊配強工作人員,，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),，各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局,。

二是加強監(jiān)督檢查，及時消除事故隱患,。去年以來我局分別在“春節(jié)”,、全國及自治區(qū)“兩會”、“五一”,、“亞博會”,、“國慶節(jié)”、apec會議等重要,、重大節(jié)日活動前,，組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,，深入基層,，深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學(xué)藥品管理,、消防安全,、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見,，并要求限期進行整改,。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點環(huán)節(jié)、重點部位進行了認真自查,，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式,，有效杜絕了安全事故的發(fā)生,。20xx年，局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次,，查找安全隱患11處,，都及時得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進行安全生產(chǎn)專項檢查和日常自查80余次,。通過自上而下的檢查,，及時消除了安全隱患，堵塞了安全漏洞,，同時各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,，據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達365萬余元,，確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作有序開展,。

三是堅持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會《關(guān)于進一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后,，我局高度重視,，專門召集相關(guān)人員進行討論、研究,，安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項行動,。為確保專項行動取得實效，結(jié)合我局實際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》,，明確了檢查重點及工作職責(zé),，成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

夏糧收購期間,，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成工作組,，赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時，對糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,。對檢查出的安全隱患當(dāng)場向企業(yè)負責(zé)人提出整改意見,，并要求限期整改。認真履行“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé),。

四是加強學(xué)習(xí)指導(dǎo)，強化教育培訓(xùn)。20xx年,，我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來,，制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃。各單位先后認真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,、《勞動法》,、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī),。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”,、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機,，通過板報,、橫幅、進行安全培訓(xùn)等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳,，大大增強了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識,、社會責(zé)任意識,。同時,，各單位嚴格落實先培訓(xùn)后上崗制度，確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達到100%,。

二,、存在的不足

雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效，但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視,。一是在一些具體工作中抓的還不深,、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入,。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認識還需進一步加強,，《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱,，還需加大資金投入力度,。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)力度還需進一步加強,。

三,、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)

20xx年，我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的,、xx屆三中,、四中全會、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話精神,，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴格落實黨政同責(zé)，強化依法治理,，加大監(jiān)管力度,，深入排查安全隱患，加強基層基礎(chǔ)建設(shè),，提升安全生產(chǎn)保障能力,。推動糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好，為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：杜絕安全生產(chǎn)亡人事故，減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故,。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),，使簽狀單位優(yōu)秀率達到60%以上，合格率達到100%,，努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面,。

四、20xx年安全生產(chǎn)工作重點

(一)完善制度,，強化“紅線”意識,、落實黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實的系列重要講話,，堅守安全生產(chǎn)紅線,，進一步健全和落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,，要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng),。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，逐級分解下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點工作任務(wù),，層層簽訂責(zé)任書，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位,、落實到人頭,。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議，安排布署安全生產(chǎn)工作,。做到安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援演練到位,。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,，加強監(jiān)管責(zé)任，實行誰檢查,、誰簽字,、誰負責(zé)，做到不打折扣,、不留死角,、不走過場，促使安全生產(chǎn)工作管理制度化,、日常檢查常態(tài)化,，減少違法非法行為，減少事故發(fā)生機會,。

(二)加強整治力度,，切實消除安全隱患。打擊非法,、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點,。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結(jié)合，采取暗查,、暗訪和“四不兩直”的方式檢查,。

1. 繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項行動，深化安全生產(chǎn)專項整治,。各單位要結(jié)合本單位實際,，積極開展消防,、交通,、危險化學(xué)品等專項整治。要投入精力,、投入時間,、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動，不斷查找安全隱患,，發(fā)現(xiàn)一起,、治理一起，把工作重點放在治理上,，把隱患查出來,，治理好，把事故消滅在萌芽狀態(tài),。要建立安全生產(chǎn)工作臺賬,，對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責(zé)任落實,、監(jiān)督檢查,、隱患排查,、治理結(jié)果等實行痕跡管理，列入目標(biāo)及績效考核內(nèi)容,。

2. 認真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能,。相關(guān)處室要加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)，將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排,、同檢查,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,，針對糧食倉儲企業(yè)的特點,，加強與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉儲,、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,，建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,，加強演練,，做好監(jiān)督檢查工作，確保糧食行業(yè)各項安全生產(chǎn)制度落實到位,。

3.繼續(xù)開展好敏感時期和重大節(jié)假日的安全大檢查,，加強日常安全管理。在重要時期,，特別是敏感時期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時期,，按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，開展安全生產(chǎn)自查,、抽查和監(jiān)督檢查,。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細致檢查，對查出的問題要及時整改,，抓好落實,，堅決堵塞安全漏洞，同時做好記錄,、收集好資料,。

4. 嚴格落實24小時值班制度。日常值班,、節(jié)日值班,，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個有效的手段，要繼續(xù)堅持,。確保局系統(tǒng)一方平安,。

(三)強化應(yīng)急管理，做到有備無患,。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,，加強應(yīng)急救援機構(gòu)隊伍建設(shè),，落實好物資和裝備。繼續(xù)強化各類應(yīng)急演練工作,，通過演練,，規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置,、救援等程序,，提高應(yīng)急處置實效。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報工作,，及時發(fā)布安全預(yù)警信息,。

(四)強化規(guī)劃引導(dǎo)，推動科技興安,。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作,，確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)?？茖W(xué)設(shè)置“十三五” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點工程項目,。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中,，解決安全生產(chǎn)突出問題。

(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,。安全文化建設(shè)十分重要,，是落實“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,，堅持標(biāo)本兼治、重在治本,，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作,。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,，開展形式多樣的宣傳教育活動,，不斷提高所屬干部職工的安全意識和應(yīng)對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,，圍繞主題,，廣泛開展形式多樣，群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動和“安康杯”競賽,、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進企業(yè),、進學(xué)校、進家庭活動,，達到以月促季,、以季促年的宣傳效果,。二是要認真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進依法治疆的一項重要內(nèi)容,。要形成人人懂安全,、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍,。必須做到“法立,，有犯而必施;令出，唯行而不返”,。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),，保證企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員都能持證上崗,，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，決不能上崗作業(yè),。同時健全安全培訓(xùn)檔案,，準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核,、提撥使用,、評優(yōu)評先掛鉤。

(六)加強交通安全管理,，嚴格落實車輛安全管理制度,。各單位要加強司乘人員安全教育，切實遵守交通法律法規(guī),，定期維修保養(yǎng)車輛,，嚴禁車輛“帶病”、違章行駛,，確保行車安全,。

(七)加強對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,，今年,，我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，督促局系統(tǒng)各企業(yè),，嚴格落實各項標(biāo)準(zhǔn)化要求,，開展標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達標(biāo),、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo),。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安，是一項硬任務(wù),、硬指標(biāo),，是重大政治責(zé)任。我們要以認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,，努力推進糧食行業(yè)依法治安，全面建立隱患排查治理體系,，狠抓責(zé)任落實,，深化治理整頓。做到教育培訓(xùn)抓到位,、現(xiàn)場管理管到位,、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項工作,。

春節(jié)臨近,，全國“兩會”即將召開，各單位,、各部門要強化政治責(zé)任感,，尤其是全國“兩會”前后這一時期，要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，集中開展安全生產(chǎn)大檢查,，及時消除各類安全隱患，堅決杜絕發(fā)生重特大安全事故,。同時要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，嚴禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,，立即報告,，并及時采取相應(yīng)措施，妥善應(yīng)對,。最后,，我代表局黨委向同志們拜個早年，祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂,、工作順利,、萬事如意!謝謝大家!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,，非常必要，也非常及時,。剛才,，市長對去年全市安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié),，對今年的工作作了全面部署和安排，我完全同意,。下面,，我再講三點意見。

一,、認清形勢,，強化觀念，切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

“”時期,，我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步健全,，法治秩序不斷規(guī)范，專項整治和隱患排查工作深入推進,，安全生產(chǎn)工作成效顯著,。

x年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，今年我市大事多,、喜事多,，要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開和迎接建黨90周年等工作，如果沒有安全生產(chǎn)作保障,，我市安定和諧的政治局面就會受到影響,。同時，我們還要清醒地看到,，安全生產(chǎn)工作依然存在責(zé)任落實不到位,、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱,、隱患層出不窮等問題,。為此，我們必須提高認識,，切實做到“三個克服”和“三個樹立”,。一是克服麻痹松懈思想，樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,。二是克服僥幸過關(guān)心理,，樹立“隱患險于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒,，樹立長期作戰(zhàn)的觀念,。各級各部門必須增強安全生產(chǎn)意識，切實采取有效措施,，全力做好安全生產(chǎn)工作,，確保我市“”規(guī)劃開局之年起好步、開好頭。

二,、突出重點,，明確職責(zé)，扎實推進安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作會議的指示精神,，今年我們要在以下幾個方面下功夫,，重點做好五個到位：

一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”,。要突出預(yù)防為主,強化事前防范,切實做到防微杜漸,、防患于未然。特別是要認真落實安全生產(chǎn)行政許可和“三同時”審查制度,，從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,。今年我們要在全市開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),，其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達標(biāo),。

二是宣傳教育到位。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”,，向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識,，提高市民安全生產(chǎn)意識。切實加大對相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,，促進全民安全生產(chǎn)意識不斷提高,，促使全社會形成關(guān)愛生命、重視安全的良好氛圍,。

三是監(jiān)督整改到位,。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，強化檢查督辦,。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管,，監(jiān)管到位;國土部門要嚴把采礦、探礦準(zhǔn)入關(guān)口,，加強有關(guān)證照的管理,。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上，決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法,，決不允許存在禁區(qū)和特區(qū),。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要責(zé)令立即整改，整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn),。

四是責(zé)任落實到位,。省委書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上反復(fù)強調(diào)，安全生產(chǎn)不是財力問題,，也不是人力問題,，關(guān)健是責(zé)任問題,。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故，責(zé)任不落實,、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕,。我們必須嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個企業(yè),、每個崗位、每個環(huán)節(jié)和每個員工,。同時,，要進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度，狠抓事故查處和責(zé)任追究,。

同志們,，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點,。我們要始終保持高度警覺,，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,，以更加有力的措施,，更加扎實的工作，全力打造平安大冶,，為促進大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十二

同志們：

今天的會議,，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神,，全面總結(jié)去年工作,，表彰先進，分析形勢,，明確任務(wù),，落實責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,，會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位，繼民市長總結(jié)和部署了工作,，市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,，希望大家要學(xué)習(xí)先進，提升標(biāo)準(zhǔn),，認真抓好落實,。下面，講三點意見：

一,、準(zhǔn)確把握形勢,，牢固樹立安全發(fā)展理念

20xx年以來，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，逐級落實責(zé)任,，嚴格監(jiān)督檢查，狠抓隱患治理,，在全國事故頻發(fā),、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的大環(huán)境下，我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn),，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,，圓滿完成省和xx市下達的各項控制指標(biāo)，成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年,。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責(zé)任得到有效落實,。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，初步構(gòu)筑起自上而下,、覆蓋全面的安全責(zé)任體系,。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查,、邊治理,、邊總結(jié)”的原則,，深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動,，一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改,，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩(wěn)定,。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升,。針對煤礦、非煤礦山,、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域,，各責(zé)任部門按照市委、市政府的總體部署,，各負其責(zé),，協(xié)調(diào)配合，嚴格監(jiān)管,，安全制度不斷健全,，安全投入持續(xù)加大,，非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,，得到國家,、省及xx市各級安全督查組的高度評價。

在充分肯定成績的同時,，也要清醒地看到,，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,。一是安全監(jiān)管面廣量大,。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,，高危行業(yè)門類齊全,，且規(guī)模化,、集約化生產(chǎn)程度偏低,，企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理,、安全投入?yún)⒉畈积R,。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位,，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角,。二是安全措施落實不夠到位,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強,，不同程度的存在僥幸心理,，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,，安全工作抓不緊,、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大,。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè),，普遍存在設(shè)備老化,、工藝落后問題，安全投入嚴重不足,，事故隱患較多,，防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。

今年是建國60周年,，是貫徹落實中央擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,。同時,，今年全運會、園博會將在xx市舉辦,，尤其是全運會期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo),、運動員、新聞媒體等齊聚濟南,，章丘作為競賽項目承辦地,，同樣備受關(guān)注。因此,，做好安全生產(chǎn)工作,，關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,，關(guān)系全市對外形象,，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，以對人民群眾高度負責(zé)的精神,，下更大決心,，采取更有力措施，努力抓好工作落實,，確保全市安全穩(wěn)定,。

二、明確工作重點,，促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)

關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),，繼民市長已經(jīng)做了安排?？偟囊笫牵赫J真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，強化安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,，以強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點,，認真打好春、夏,、秋,、冬“四大戰(zhàn)役”,，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理,、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,，嚴防重特大事故發(fā)生,，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

1,、以開展“責(zé)任落實年”活動為主線,，完善安全責(zé)任體系。落實責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。今年將把安全責(zé)任落實作為首要任務(wù),，扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署,，層層分解責(zé)任,，嚴格監(jiān)督考核，抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實,。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格執(zhí)行行政首長負責(zé)制,，堅持“一把手”負總責(zé),，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到抓準(zhǔn),、抓實,、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題,。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求，發(fā)揮各自職能,，加強監(jiān)督管理,，確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,，做到同步實施,、同步推進、同步考核,。二是嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求，各企業(yè)要嚴格強化“第一責(zé)任人”意識,，認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間,、班組和個人，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,。三是強化責(zé)任考核監(jiān)督,。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況,，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績,、業(yè)績的重要內(nèi)容，對工作不到位,、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”,。要嚴格行政問責(zé)和責(zé)任追究，對造成重大事故和損失的,，嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。

2、以深化源頭治理為根本,，夯實安全管理基礎(chǔ),。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策,。要堅持“人防,、物防、技術(shù)防”一起抓,，加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入,。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全費用提取使用,、風(fēng)險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安,，加大安全科技投入力度,，更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù),、新設(shè)備和新材料,，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),，逐步完善對重大危險源,、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,，不斷提升安全工作的能控度和可控度,。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負責(zé)人總負責(zé),、各層面安全管理人員為主體,、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,，按照規(guī)定配足配強安全管理人員，真正實現(xiàn)有人抓,、有人管,、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，完善操作規(guī)程,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化,、制度化。尤其是新上建設(shè)項目,，要嚴格按照“三同時”原則,，切實把好立項審批關(guān)口，確保每個項目達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，成為優(yōu)質(zhì)放心工程,。三是加強安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,，必須緊抓不放,。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢，面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員，深入開展安全生產(chǎn)法制教育,、基本知識教育,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進工廠、進車間,、進崗位，確保職工具備必需的安全技能,，杜絕各類違章操作,。

3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,，強化安全專項整治,。按照省和xx市的部署，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春,、夏,、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進行,，各級要采取有力措施,，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排,。市安委會要結(jié)合我市實際,，統(tǒng)籌安排,，做到重點突出，措施配套,，扎實推進,。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查,、有總結(jié),，層層推進，壓茬進行,，不留盲區(qū)和死角,。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強化層級管理,，把任務(wù)落實到每個企業(yè),、班組和重要崗位，構(gòu)建起指揮有力,、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和聯(lián)動機制,。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期,、不同季節(jié),、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰(zhàn)役重點抓好全國,、全省“兩會”期間的安全防范工作,，夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理，秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶,、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩(wěn)定,，冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全,。工作中,，要突出煤礦、非煤礦山,、化工等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，按照“四大戰(zhàn)役”的部署，搞好重點檢查,、專項檢查和定期檢查,，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放,，跟蹤檢查,，做到責(zé)任落實到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位,。三是要嚴厲打擊非法,、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦,、車輛,、場所、網(wǎng)點要堅決取締,，對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改,，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,，促進生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

4、以提高應(yīng)急保障能力為重點,，加強救援體系建設(shè),。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障,。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案,。根據(jù)新的形勢要求，要對全市總預(yù)案和各分預(yù)案進行適當(dāng)修訂和完善,，尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點,，修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，在全市建立起“橫向到邊,、縱向到底,、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。要依托企業(yè)和社會救援力量,，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,，針對煤礦,、非煤礦山、化工等高危行業(yè),，以地礦、安監(jiān),、公安,、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體,，整合各種救援力量,，組建強有力的應(yīng)急救援隊伍，經(jīng)常性組織演練，全面提高應(yīng)急救援能力水平,。三是加強物資裝備建設(shè),。要健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度，將應(yīng)急管理資金納入各級公共財政預(yù)算,，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,，確保應(yīng)急物資及時補充和更新。各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,，備齊必要的救援設(shè)施，儲備充足的搶險物資,，確保應(yīng)急救援需求,。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機制。針對事故救援的全過程,，各部門要明確責(zé)任,，形成統(tǒng)一、高效,、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機制,，確保緊急情況下能夠迅速反映，協(xié)調(diào)應(yīng)對,，把損失和影響降到最低,。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實處

1,、要真抓真管，切實負起責(zé)任,。發(fā)展是第一要務(wù),，安全是第一責(zé)任。各級要樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識,，自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展，所有投入必須首先保證安全投入,，所有責(zé)任必須首先落實安全責(zé)任,，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),，對安全生產(chǎn)負總責(zé),，重大問題親自抓，切實負起應(yīng)有的責(zé)任,。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,，認真落實各項安全措施,，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),，真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上,。

2、要嚴抓嚴管,，強化執(zhí)法監(jiān)督,。各職能部門要切實加強自身建設(shè)，強化執(zhí)法意識,，嚴格依法監(jiān)管,，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗,，該處罰的要堅決處罰不手軟,，該追究的堅決追究不姑息。要強化責(zé)任追究,，對所有責(zé)任事故堅決做到事故原因未查清不放過,，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過,，有關(guān)人員未受到教育不放過,，通過嚴肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人，警醒多數(shù)人,，增強全市安全法制意識,。

3、要善抓善管,，創(chuàng)新工作辦法,。要針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，開放思維,，創(chuàng)新辦法,，借鑒先進經(jīng)驗，應(yīng)用信息技術(shù),，推廣新型設(shè)備,，提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢,、新規(guī)律,，并及時總結(jié)，形成制度,，切實增強工作預(yù)見性,，掌握主動性。要根據(jù)工作實際,，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,，調(diào)動企業(yè)積極性,，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產(chǎn)管理水平,。

4,、要常抓常管,，完善長效機制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作，必須建立長效機制,，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性,、隱蔽性的特點,，建立隱患排查長效機制，定期全面排查,，及時搞好“回頭看”,，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),。要根據(jù)全年階段性特點,，強化聯(lián)席會議制度，安委會成員單位定期通報情況,，分析形勢問題,，研究措施辦法，推進工作落實,。要持續(xù)營造安全氛圍,，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點，采取多種有效方式,，推進安全教育進社區(qū),、進學(xué)校、進家庭,，動員全社會關(guān)注安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,。

同志們,，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大,。各級各部門要按照這次會議的要求,，進一步振奮精神，迎難而上,，扎實工作,，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,，為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘,、幸福章丘做出新的更大貢獻!