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2022年春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話(12篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-16 20:36:24
2022年春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話(12篇)
時間:2024-07-16 20:36:24     小編:zdfb

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春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇一

經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,,安排部署當(dāng)前尤其是元旦,、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,,為全縣人民群眾歡度元旦,、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,,我講三點意見:

一,、堅持警鐘長鳴,對安全生產(chǎn)工作不松勁,、不懈怠

今年以來,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,深入推進“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強化安全監(jiān)管,,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”,、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,,不斷深化事故隱患排查治理,,全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,,死亡16人,無人員受傷,,直接經(jīng)濟損失71.5萬元,,事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%,、100%,,直接經(jīng)濟損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,,各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi),。

但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容有絲毫的樂觀和松懈,。特別是9月份以來,,事故反彈勢頭明顯。9月9日,,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,,受影響農(nóng)田,、水塘面積達100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡,。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,,死亡2人,,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,,在我縣都是首例,,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),。

一是思想認識缺位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,,存在僥幸麻痹思想,認為安全生產(chǎn)憑運氣,,發(fā)生事故后不是認真吸取事故教訓(xùn),而是認為是自己運氣不好,有的認為事故已平息了,,縣政府進行事故調(diào)查是小題大作,,是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題十分突出,,企業(yè)主要負責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。

二是人員落實缺位,。今年初,,縣委、縣政府就反復(fù)強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),完全是走形式,,應(yīng)付檢查和考核,。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),,放任自流,。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,,并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員,。

三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門主要負責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,,個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號,。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴重缺位,,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調(diào)查組進入調(diào)查時,,找不到一份企業(yè)主要負責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運的,、是偶然,,發(fā)生事故是正常的、是必然,。

四是安全投入缺位,。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,,避開有資質(zhì)的爆破公司,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進行穿孔作業(yè),導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生,。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負責(zé)人,,更是舍不得投入,要錢不要命,,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲,。

五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,,安全隱患排查治理,、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)還是流于形式,,大量的隱患未排查出來,,即使排查出來的隱患,,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著,、遮著,,不上報、不整改,。特別是非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行,、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。

六是責(zé)任追究缺位,。在事故調(diào)查處理過程中,,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。

此外,,歲末年初,,人流、物流,、車流急增,,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行,大量建設(shè)項目搶工期,、趕進度,,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。

面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,,我們的工作必須始終站在零的起點上,,永遠不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,,切實做到思想上更重視,、行動上更自覺、工作上更扎實,,警鐘長鳴,,常抓不懈。

二,、突出工作重點,,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定

當(dāng)前,,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。重點抓好以下四個方面工作:

(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患

會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要嚴格按照兩個文件的要求,,針對本地區(qū),、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,,迅速制訂方案,,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山,、交通運輸、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑工程施工,、消防安全,、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,,做到查隱患,、促整改、強基礎(chǔ),、防事故,。

特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全,。雨霧霜凍等惡劣天氣,、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,,強化隱患排查治理是重中之重,。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,,進一步強化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,,落實企業(yè)安全責(zé)任,,加快危險路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故,。尤其是 “春運”期間,,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流,、車流,、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大,。交通運輸,、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,,強化運力調(diào)度配置,,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,,全力保障旅客安全出行,。

二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所,、公共聚眾場所、建筑工地,、高層住宅等領(lǐng)域,,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角,、整改不留尾巴,,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生,。

三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān),、公安,、消防、質(zhì)監(jiān),、氣象,、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),,建立完善長效機制,,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,加強源頭治理和過程監(jiān)管,,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷,、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事,。

四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現(xiàn)場安全,、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn),、早處置,。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機械傷害,、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,要限期整改,,該停建整頓的工程絕不放過,,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用,。

五是非煤礦山安全,。國土資源部門要認真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),凡屬超層越界,、亂挖濫采,、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,、無證開采的,,要嚴格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認真把好安全生產(chǎn)認證,、生產(chǎn)許可關(guān)口,,對違法進行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴格依法查處,,對明停暗建,、明停暗采、以建代產(chǎn),,聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進行爆破穿孔作業(yè),,不積極整改或經(jīng)整頓仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),依法予以處罰,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān),、礦管等部門要強化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,,要從快從重查處,,確保安全,。

六是特種設(shè)備安全,。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器,、鍋爐等特種設(shè)備,,進行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運行,。

七是校車安全,。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要?,F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏,。校車安全事故不出則已,,一出必是群死群傷,。前幾天,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,,在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,,包括貴溪市副市長,、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,,產(chǎn)生一系列的負面連鎖效應(yīng),,也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴重的安全隱患,,必須下決心,、下大力加以整治。教育,、公安交警,、交通運輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,,對所有校車進行一次拉網(wǎng)式排查,,對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,,現(xiàn)在仍在運營的,,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證,、機動車檢驗合格證,、營運證、交強險證明“四證”齊全,。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查,,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,,對不符合條件的要堅決辭退,。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負其責(zé),加強校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,,確保校車安全保持長效,。

此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,,強化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,積極防范各類事故發(fā)生。同時,,要嚴格執(zhí)行隱患自查,、自改,、自報和重大隱患分級管理制度,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查,、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,,無隱患也要實行零報告,。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo),、鐵任務(wù),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,,每季對上報情況進行一次通報,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容,。

(二)嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為

我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴重性,,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,,進一步加大“打非治違”工作力度,,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際,,公安交管部門要強化道路通行秩序管理,,加強路面交通監(jiān)控,對超速,、客車超員,、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員,、超速行駛,、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,要依法嚴肅處理,。交通部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對不具備安全承運條件的交通運輸單位,,要停業(yè)整頓,、限期達標(biāo),逾期不能達標(biāo)的要依法關(guān)閉,??瓦\場站要嚴格履行安全管理職責(zé),,做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,,杜絕超員客車出站上路,。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象,,嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,,以及違法分包、轉(zhuǎn)包,、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書,、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為,,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達停工整改通知等行為,。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,,公安,、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,,保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,,繼續(xù)推進“清剿火患”行動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,,依法依規(guī)嚴厲打擊一起,,并采取切實措施嚴防死灰復(fù)燃。安監(jiān),、公安,、礦管、交通運輸,、質(zhì)監(jiān),、交警、消防,、供電等部門,,要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓,、從重處罰,、關(guān)閉取締、嚴格問責(zé)的“四個一律”打擊措施,。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談,、警示通報,、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴而導(dǎo)致事故發(fā)生,。

(三)規(guī)范手冊管理,,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位

《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,,在全省也是一個亮點,,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是 “一支筆”填寫,,突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,,缺項較多;再是沒有如實填寫,前后邏輯不符等等,。目前,,縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進行了大幅修改和完善,會上已發(fā)到各相關(guān)單位,。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,,對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容,加大分值,,請各單位務(wù)必引起高度重視,。

一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括機動車,、紅白喜事,、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,,非常多,、非常細,分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,,明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息,。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責(zé),并明確責(zé)任,。

二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去,。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負責(zé)人手中,。

三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,,并堅持經(jīng)常填寫,,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象,。

四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,,大家要嚴格按照規(guī)定的時間上報,。

(四)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃,,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,于20xx年元月30日前報縣安辦,。

三,、切實加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實,、抓到位

安全生產(chǎn)工作的成效如何,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,,確保元旦,、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,周密部署,。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊,、要求高,、任務(wù)重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位主要負責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,,落實工作步驟和工作措施,,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認定和上報工作,,務(wù)必取得實效,。

(二)嚴明紀律,落實責(zé)任,。元旦,、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位的硬要求,是剛性的,,必須堅決確保,。紀檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,,加強監(jiān)督,,對那些不認真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,,要依紀依法嚴肅處理,。特別是對群眾舉報,、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,,將嚴格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。元旦,、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,對事故單位及企業(yè)主要負責(zé)人一律嚴肅從重處理,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴格追究問責(zé),。

(三)加強宣傳,營造氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,,要組織開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳活動,,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,,宣傳元旦,、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。

(四)加強調(diào)度,,嚴格值守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,,形成強大的安全生產(chǎn)工作合力,。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,,加強信息報告工作,,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,,按規(guī)定及時報告,,采取果斷措施迅速處理。

最后,,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,,合家歡樂,平安幸福,,萬事如意!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo),、同事們:

大家下午好!

主要工作是:認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“以人為本,,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類事故,,遏制重特大事故的發(fā)生,,促進園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序,、穩(wěn)定發(fā)展,。

今年,我們進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任,,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,,推進管理臺賬、培訓(xùn)、責(zé)任制,、制度,、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,,幫助企業(yè)進一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進行了規(guī)范,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬,。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,,切實把企業(yè)的安全工作落到實處,。

突出重點加強督查。為了加強對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,,今年年初,,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫,投產(chǎn)企業(yè)入庫率達100%,。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作,,協(xié)同、對園內(nèi)企業(yè)進行安全生產(chǎn)專項檢查,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處置,,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進行自查,安排專人值班,,做好節(jié)假日期間的事故防范工作,。

“7.28”事故發(fā)生后,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視,,公司針對

7.28事故后安全工作大排查,、大整改的要求,成立了安全生產(chǎn)工作組,。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進行了大排查,、大整改,如道路,、市政建設(shè),,地下管網(wǎng),食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn),。共組織檢查x人次,,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處,,現(xiàn)場整改x處,,限期整改x處,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢,。

為了進一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍,,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時的安全生產(chǎn)工作中,,深入開展安全宣傳進企業(yè)的活動:對安全從業(yè)人員實行分級培訓(xùn)、集中考核,,提高其安全意識和安全技能。加強企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,經(jīng)考試合格后,共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”,。

在今后的工作中,,我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,,結(jié)合園區(qū)實際情況,,做好以下幾個方面工作:

1、繼續(xù)加強對重點行業(yè),、重點單位,、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作,,特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,,防患于未然。改進和加強對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,,進一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平,。及時更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,,力求對企業(yè)狀況、重點部位,、整改動態(tài)等情況一目了然,,實現(xiàn)有序、有重點,、有針對性的高效監(jiān)管;

2,、繼續(xù)加強監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況,協(xié)助他們做好用好臺賬,,確保臺賬使用率達100%,,加強在建項目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;

3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育,、培訓(xùn)工作水平,。進一步開展好企業(yè)負責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培,、復(fù)培,、持證上崗工作,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度,。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達100%,。根據(jù)園區(qū)實際和企業(yè)特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳,、安全競賽,,繼續(xù)開展送安全知識到班組,送管理服務(wù)進企業(yè)的活動,。

4,、繼續(xù)協(xié)助、等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查,、不定期抽查,、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;

5,、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實效,,做好重點工程,、重點企業(yè)和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強化依法監(jiān)管,,在提高中落實主體責(zé)任,,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,,消除重大事故隱患,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇三

今天的會議是縣政府決定召開的,,主要目的是認真貫徹落實近一時期黨和國家對安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體(擴大)電視電話會議精神,全面部署冬季安全生產(chǎn)工作,,明確四季度工作思路和重點任務(wù),,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,,公安,、消防傳達了文件精神,。下面,,我強調(diào)三點意見。

一,、正視不足,,超前部署,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來,,在縣委,、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各部門,、單位都做了大量的艱苦工作,,廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動,加強了責(zé)任落實和措施落實,,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,,“打非”專項行動也取得了一定成效。1-3季度,,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人,,同比減少8人,下降72.73%,。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,,沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,,死亡人數(shù)控制在市政府下達指標(biāo)的均衡進度之內(nèi),安全生產(chǎn)形勢同比明顯好轉(zhuǎn),。這些成績是同志們努力的結(jié)果,。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標(biāo)的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢真正達到本質(zhì)安全的高度,可以高枕無憂,,我們不能盲目樂觀,,我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離,安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,,工作還存在很多不足:一是安全意識不到位,,心存僥幸心理和麻痹思想,,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在,。二是責(zé)任落實不到位,,流于形式,安于現(xiàn)狀,,安全隱患大量存在,。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作有待進一步加強,,有法不依,、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位,,非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,,道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患,,而且在社會上造成了不好的影響,。

今年是“”開局之年,搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作,,對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義,。這一時期歷來是事故的高發(fā)期,隨著降溫,、冰凍,、惡劣天氣增多,容易引發(fā)交通運輸事故,,使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻形勢,。希望大家要深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,,深入貫徹落實中央,、省、市會議精神,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,,把堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實到生產(chǎn),、經(jīng)營,、建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),強化超前部署、強化監(jiān)督管理,、強化責(zé)任落實和追究,,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,。

二,、突出重點,多措并舉,,全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來看,,我縣各部門、單位高度重視并認真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳,、教育,、執(zhí)法行動,不乏一些好的做法和經(jīng)驗,??h公安局與公路路政部門加強協(xié)作配合,加大超限貨車治理;交警隊,、農(nóng)機局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊,,提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學(xué)校安全現(xiàn)場會,提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識;縣公安局與消防大隊深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預(yù)案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè),、縣農(nóng)委搶前抓早,,召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利,、衛(wèi)生,、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會成員單位都做了大量工作,,中煤龍化,、華潤雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項管理制度和管理措施較為到位,,體現(xiàn)了較強的社會責(zé)任感,,保證了我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

下一步,,我縣要繼續(xù)深入推進百日攻堅戰(zhàn)活動,,要把各項措施落到實處,力爭安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效,。要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點,加強安全管理和監(jiān)督,,突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運輸,、消防、煤礦、非煤礦山,、建筑施工,、煙花爆竹、危險化學(xué)品,、民用爆炸物品,、工商貿(mào)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項整治。要著力預(yù)防,、綜合施治,,深查隱患、強力整治,,多措并舉,,切實做到整改措施、責(zé)任,、資金,、時限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患,、防大事故,,特別是要針對一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進度的情況,,嚴防工礦企業(yè)超能力,、超強度、超定員生產(chǎn),,交通運輸超載,、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題,,盯緊抓住,,嚴格落實各項防范和治理措施。交通運輸部門要針對冬雪,、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點,,充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,強化安全專項整治,,及早合理配置運力資源,,嚴防各類交通運輸事故;要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應(yīng)急預(yù)案并加強監(jiān)督檢查,,確保供電,、供水、供暖,、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn),。

1,、全面加強隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實屬地管理和部門管理原則,,以隱患排查為重點開展安全生產(chǎn)大檢查,,摸清隱患底數(shù),建立臺帳,,查找原因,,對癥下藥,做到排查不留死角,,整治不留后患,。特別是要突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū),、重點企業(yè)和重點時段,,開展全面、系統(tǒng),、徹底排查和整治隱患問題,,繼續(xù)實行重大隱患公告公示掛牌督辦制度,并組織專家和專業(yè)人員會診及時消除隱患,。

2,、全面嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各部門,、各單位要認真貫徹落實省,、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署,按照“四嚴”,、“四個一律”,、“六個結(jié)合”,的原則和要求,,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,明確打擊重點,對情節(jié)惡劣,、屢禁不止,、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,,公開嚴懲,,形成強大的影響力、威懾力,。當(dāng)前,,我縣沙場秩序比較混亂,野蠻施工,、非法違法盜采現(xiàn)象嚴重,,歷史形成的沙坑警示標(biāo)志較少,,極易發(fā)生人員溺水死亡事故,近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故,,影響較惡劣,下步要重點研究解決辦法,,把非法違法采砂作為整治重點,,落實責(zé)任,加強管理,,杜絕出現(xiàn)死亡事故,。

3、全面加強交通管理工作,。一要高度重視,,迅速部署,切實加強道路交通安全工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,將道路交通安全工作納入重要議事日程,,狠抓道路安全管理,,要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點和暴露出的問題,,迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作,,認真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加大治理好防范措施工作力度,,確保第四季度道路交通安全,。二是加大監(jiān)督檢查力度,加強對客運車輛及營運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管,,加大對客運車輛超速,、超載等違法行為查處力度,客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站,、五不出站”的規(guī)定,,繼續(xù)鞏固和擴大集中開展道路客運隱患整治專項行動的成果,督促運輸企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,對于發(fā)生重大責(zé)任事故,,或嚴重違反交通法規(guī),考核計分達到規(guī)定分值的,,要依法撤銷其從業(yè)資格,。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問題,要繼續(xù)深化交警,、農(nóng)機合署辦公,,認真研究解決存在問題,,提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理,。全面加強路面見警率,,依法從嚴查處無證駕駛、酒后駕駛,、超載超速,、搶超強會以及低速載貨汽車、三輪汽車,、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為,。

4、全面加強消防工作,。一要全面排查整治重大危險源和重大火災(zāi)隱患,,重點搞好人員密集場所、危險化學(xué)品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個領(lǐng)域的安全隱患排查,,落實監(jiān)控手段,、整改措施和時限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施,、設(shè)備不足的問題,。三要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè),積極跟進人員的培訓(xùn)工作,。四要提高消防自身力量與能力建設(shè),,提高單兵做戰(zhàn)能力,加強戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實施,,把超高層物業(yè)管理人員作為培訓(xùn)的骨干加強物業(yè)逃生演練,,解決商場特別是地下商場人員疏散問題。

5,、全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè),。我們要把工作的重點放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線,要落實到崗位,、落實到人頭,,做到“四有”:有機構(gòu)監(jiān)管,有人員負責(zé),,有制度辦法,,有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安

全辦,,要在村屯配齊安全協(xié)管員,,一定要充分發(fā)揮這支隊伍的作用,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)工作取得成效

(一)嚴格落實管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、單位的主要負責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,,都要各負其責(zé)、各司其職,。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手作為第一責(zé)任人,,必須親自抓,、負總責(zé),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置,。同時,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié),、每個崗位、每個員工,。

(二)嚴格落實責(zé)任追究制度,。一方面,要加大責(zé)任追究力度,。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是,、注重實效”的原則,,以及《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求,從嚴從快查處,,決不姑息;對于事故隱瞞不報,、謊報的,都要予以嚴厲查處,。要加強安全生產(chǎn)考核工作,。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責(zé)情況進行綜合考評。

同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對日益繁重而艱巨的工作任務(wù),,我們要進一步增強責(zé)任意識,,發(fā)揚做主人,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢孀嵏?,勇挑重?dān),,牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅持速度,、質(zhì)量,、效益和安全的有機統(tǒng)一,把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟建設(shè)以及社會各項事業(yè)發(fā)展的全過程,,堅決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇四

同志們:

縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,是一場非常重要的會議,,關(guān)系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,。剛才,通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,,同時,,縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位,。總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,,安排部署了20xx年工作,我完全贊同,,請大家抓好落實,。下面,,我講三點意見:

一,、更新觀念,,進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識

今年,,全省安全生產(chǎn)工作會議的第一項議程,就是觀看題為《人命關(guān)天責(zé)任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片,。中偉省長在會上指出,全面建設(shè)小康社會,,必須堅持以人為本,,把人民群眾的生命安全放在首要位置,。當(dāng)前,,**縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,,經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要,,沒有安全沒有生產(chǎn)力,、就沒有發(fā)展,更談還上構(gòu)建小康,、和諧社會,。

一要克服僥幸心理,充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性,,增強緊迫感和責(zé)任感,。縣委,、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,,特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產(chǎn)專項整治,有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生,,全年安全事故發(fā)案次數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),、經(jīng)濟損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列,,為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但也必須清醒地看到,,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。交通,、消防,、危化品等仍然是我縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),,一旦我們疏于管理,,造成重特大安全事故,將對全縣人民的生命財產(chǎn)安全造成重大損失,,嚴重影響我縣的對外形象,,并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟的發(fā)展,無疑將阻礙全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進程,。因此,,各級各部門務(wù)必站在講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,,以對黨和國家、對人民高度負責(zé)的精神,,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識,,堅持“以人為本”,,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,,把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程,,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。

二要克服畏難情緒和短期行為,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,樹立常抓不懈的思想。我們應(yīng)該看到,,我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平還不是很高,,安全基礎(chǔ)相對薄弱,安全保障能力不強,,企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,,這些都給安全管理帶來相當(dāng)大的難度,這些問題決不是一朝一夕就能解決的,。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看,,安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終,不可能一勞永逸,。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須克服畏難情緒,、厭戰(zhàn)情緒,、抵觸情緒和僥幸心理,樹立警鐘常鳴,,常抓不懈的思想,,把安全生產(chǎn)工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌到經(jīng)濟建設(shè)的大局之內(nèi),,貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié),。

三要適應(yīng)新形勢的要求,,更新安全管理的思想觀念,。在不斷加強安全管理的進程中,,盡快實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變:一要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變,依法監(jiān)管,,建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實現(xiàn)從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,,關(guān)口前移,管住源頭,,防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域;三是實現(xiàn)由專項整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變,,逐步建立安全管理長效機制;四要實現(xiàn)從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,,避免事故的發(fā)生;五要實現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變,,把職工安全健康放在第一位。

二,、強化措施,,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平

依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,,是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的基本要求,,也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。

一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善形式,,豐富內(nèi)容,,增強實效。各級各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,,以 “安全生產(chǎn)月”活動為載體,,以《安全生產(chǎn)法》為重點,以《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容,,采用靈活多樣的宣傳形式,,廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓人民群眾真正做到學(xué)法,、懂法,、用法、守法,,用法律武器來維護自己的合法權(quán)益;要大力普及安全生產(chǎn)知識,,進一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識水平,增強人民群眾防災(zāi)能力和自救能力;要進一步加強對重點行業(yè),、重點崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育,、培訓(xùn)工作,提高從業(yè)素質(zhì),,促使工作人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,,嚴格按照操作規(guī)程,,最大限度地減少各類事故的發(fā)生。

二要加大安全生產(chǎn)督查力度,。從一些地方發(fā)生的安全事故分析,,很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的安全事故,事前并不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患,,而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力,,對整改工作的督查不力,最終把安全隱患變成了責(zé)任事故,。因此,,我們必須從中吸取教訓(xùn),切實加強安全生產(chǎn)督查力度,,要重點抓好“元旦”,、“春節(jié)”兩個重大節(jié)日、“五一”,、“十一”黃金周和汛期,,以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處,,整改一處就監(jiān)管到位一處,,監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實履行職責(zé),,嚴格執(zhí)法,,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實效,,改進工作方法,,把定期檢查、突擊檢查,、巡回檢查,、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結(jié)合起來,,增強針對性和有效性;另一方面要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,,必須立即整改,并對整改情況進行跟蹤督查,,對整改不力的,,要及時依法從重從快處理,嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。同時,,要加大對一些高危行業(yè)、道路交通、?;?、人員密集場所消防安全的專項整治力度,在具體的整治過程中要做到三個結(jié)合:專項整治要與落實安全生產(chǎn)保障機制相結(jié)合,,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)相結(jié)合,,真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。

三要強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,。安監(jiān)部門要增強法制觀念,,嚴把安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)口,強化源頭管理,,從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故,。要進一步強化服務(wù)意識,把履行監(jiān)管,、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)有機地結(jié)合起來,,通過嚴格執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,,幫助,、推動企業(yè)加強和改進安全生產(chǎn)工作。要堅持從嚴執(zhí)法,,公正執(zhí)法,。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,,必須嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,堅持事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,,整改措施不落實不放過,,有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,要追根子,、查底子,,不管問題有多復(fù)雜,必須一查到底,,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

三、落實責(zé)任,,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。安全生產(chǎn)工作“一把手”負總責(zé),是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會上,,縣政府與各鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,,切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),,親自組織研究安全生產(chǎn)工作,支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,,督促其他班子成員配合分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,,自覺加強干部職工安全生產(chǎn)教育,提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識,,督促干部職工和群眾“管好自己的人,,看好自己的門”,自覺消除安全生產(chǎn)隱患,,從嚴防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。

二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,,涉及面廣,,工作復(fù)雜,需要各有關(guān)部門齊抓共管,。安全生產(chǎn)委員會要積極發(fā)揮綜合,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,,安監(jiān)局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,要各司其職,密切配合,,各級工會等群團組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,,開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,,要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面的責(zé)任,。整個社會都要行動起來,積極參與到安全管理工作之中,,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),,群眾參與監(jiān)督,,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局,全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

三要強化基礎(chǔ)工作,。首先,,要加大安全生產(chǎn)的投入,千方百計地籌措資金,,改善安全生產(chǎn)條件,,加大隱患整改力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,,提高搶險救災(zāi)的能力,。其次,要加強安監(jiān)隊伍建設(shè),,建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)管干部,,不斷提高安監(jiān)隊伍依法行政、嚴格執(zhí)法,、秉公執(zhí)法的能力和水平,。再次,要進一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系,,加強監(jiān)督檢查和進度考核,,督促各級領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)的同步發(fā)展,。要用制度管安全,,通過制度建設(shè),綜合運用經(jīng)濟的,、行政的和法律的手段,,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,,建立健全安全生產(chǎn)工作的長效機制,。

同志們,安全責(zé)任重于泰山,,安全生產(chǎn)工作無小事,。各級各部門必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動全社會力量,,齊抓共管,,全力推進,切實把安全生產(chǎn)工作抓實,、抓細,、抓出成效,真正做到“防患于未然”,為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇五

同志們:

今天,我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,,舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)。前面,,涼水泉煤礦作了發(fā)言 ,。下面,我講幾點意見,。

一,、嚴格程序,嚴守標(biāo)準(zhǔn),,切實做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作

為深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕x號,、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神,切實抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,,今年我區(qū)決定,,全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開展工作。截至目前,,全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家,,建設(shè)礦井1家)正在進行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作。

二,、正視問題,,扭住關(guān)鍵,深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10時40分,,涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,,進行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強支護時,由于巷道片幫,,將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷,,3月9日凌晨5時,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,。痛定思痛,,經(jīng)調(diào)查分析,事故發(fā)生的主要原因如下,。

(一)現(xiàn)場管理混亂,。一是事故當(dāng)班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現(xiàn)場管理,對存在的隱患沒有采取應(yīng)急措施,。二是作業(yè)人員搶工圖快,,盲目亂干,在打設(shè)運輸巷超前加強支護的過程中,,未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,空幫作業(yè),,在無人員監(jiān)護的情況下打設(shè)單體液壓支柱,,導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。

(二)技術(shù)管理不到位,。一是1月28日春節(jié)放假時,,1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米,煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處,,導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時支護,,巷道危巖長期存在,處理不及時,。二是單項技術(shù)措施不到位,。煤礦隱患整改方案 中,沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術(shù)措施,,現(xiàn)場管理缺失,。

(三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井,,一個綜采面,、一個炮采面,,一個綜掘進面,、一個炮掘面。但由于煤質(zhì)差,、銷售難,,企業(yè)經(jīng)營困難,礦井安全投入欠賬,,掘進1202采煤工作面運輸巷時,,僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng),致使巷道圍巖裸露多,,變形大,,礦壓顯現(xiàn)嚴重。

(四)企業(yè)組織管理不到位,。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療,,煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請假,但沒有安排相關(guān)管理人員替代其工作,,致使3月8日該維修班沒有隊干跟班,,現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名,,不能實現(xiàn)班班有隊級領(lǐng)導(dǎo) 跟班,,不能有效的開展礦井日常隱患排查,、督促隱患治理等工作。

(五)職工教育培訓(xùn)不到位?,F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安,、互助保安意識淡薄,冒險蠻干,。

三,、舉一反三,壓實責(zé)任,,重塑推動發(fā)展的信心

涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,,充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失,暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題,。尤其是煤礦長期負債經(jīng)營,,保本及虧本運行,煤礦安全投入得不到保障,,企業(yè)員工人心浮動,,隊伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時期,煤礦安全形勢嚴峻,,安全監(jiān)管壓力巨大,。

(一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化,,煤礦企業(yè)全面虧損,,煤礦融資異常艱難,銀行貸款和社會債務(wù)步步緊逼,,煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿,。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡,,騎虎難下,進退兩難,時刻都在思考退路,,投資人之間矛盾重重,,對企業(yè)的發(fā)展沒有信心,,對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,,導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多,為事故發(fā)生埋下隱患,。初步摸底,,目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家,多數(shù)處于觀望狀態(tài),。

(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心,。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人、業(yè)主,、管理人員,、職工人心浮躁,、人心不穩(wěn)、人心不齊,,看不到希望,,隨時擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作,隨時擔(dān)心拖欠的工資,、社保無法兌付,,勢必將情緒帶到工作中去,心不在焉,,安全操作難以保證,,增加了事故發(fā)生的機率。

(三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重,。煤礦虧損嚴重,,債務(wù)纏身,資金鏈斷裂,,為極力確?;镜纳尜Y金,維持基本的煤礦運轉(zhuǎn),,個別煤礦存在無視法規(guī),、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理,。煤礦工人為謀生存,,盲目服從,只顧眼前利益,,違法,、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時可能發(fā)生,。

(四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴重,。受降薪、欠薪影響,,目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員,、熟練工人流失嚴重,轉(zhuǎn)行較多,,已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要,。從各煤礦反映,春節(jié)后熟練工人流失嚴重,,新招工人難,,且多是在外找不到事干的老、弱,、病,、殘,,又無技能,煤礦也面臨招工慌的問題,。

(五)煤礦應(yīng)繳費用難以催收,。因經(jīng)營困難,,債務(wù)繁多,,煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款,、網(wǎng)傳費、培訓(xùn)費等難以催收,,目前已連續(xù)3年未收繳到位。

四,、履職盡責(zé),,強化監(jiān)管,著力抓好當(dāng)前的重點工作

為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),,采取切實有效措施,,抓好煤礦安全工作,確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,,要抓好以下重點工作:

(一)認真履職,,強化煤礦安全監(jiān)管

1.加強煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴格落實《關(guān)于加強煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求,,由專業(yè)救護隊員入井偵查和排放瓦斯,,聘請專家排查隱患,整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,,嚴禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn),。

2.嚴格煤礦復(fù)產(chǎn)驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步嚴格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求,,嚴格程序和標(biāo)準(zhǔn),,嚴把煤礦復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。

3.加強短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查,。嚴格對煤礦實際停產(chǎn)時間的監(jiān)管核實,。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦,要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查,,凡“五長五科五隊”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉(zhuǎn)包,、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來,。

4.加強對停產(chǎn)停建礦井管理。要加強對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作,,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守,,區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查,確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報備,,嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作,,下井人員嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個人防護用品,個人防護用品必須完好可靠,,并嚴格實行出入井登記制度,,確保安全。

(二)煤礦企業(yè)切實承擔(dān)主體責(zé)任,,自覺依法建礦依法管礦

1.嚴格落實煤礦管理人員配備要求,。必須認真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求,凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊,、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜,、極復(fù)雜的礦井,必須配備地測專業(yè)人員),,或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的,,一律不得啟動隱患整改。

2.切實提高現(xiàn)場管理水平,。強化班組安全生產(chǎn)建設(shè),,提高現(xiàn)場管理水平,是強化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重,,是強基固本的基礎(chǔ)工程,,是確保相關(guān)法規(guī)和各項政策措施落到實處的重要舉措,也是井下現(xiàn)場管理反“三違”,、防范事故的有效途徑,。

3.加強通風(fēng)瓦斯管理。要加強礦井主要通風(fēng)機的運行監(jiān)控,,完善各類通風(fēng)設(shè)施,,加強局部通風(fēng)管理,,要嚴格落實風(fēng)電,、瓦斯、電閉鎖措施,,杜絕無風(fēng),、微風(fēng)作業(yè)。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念,,凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電,、撤人,,消除隱患,完善防范措施,。要嚴格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域,、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進入的通風(fēng)設(shè)施,并揭示警標(biāo),。

4.加強頂板管理,。煤礦企業(yè)加強采掘作業(yè)點面臨時、永久支護的現(xiàn)場管理,,嚴禁空頂作業(yè),,切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理,,端頭支護,、柱排距必須符合要求,煤壁傘檐,、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,。

5.加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機電運輸管理,、檢查,、維護保養(yǎng)、檢驗檢修以及報廢淘汰制度,,進一步明確職責(zé),、落實責(zé)任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理,,保障運輸軌道質(zhì)量,,確保運輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。

五,、及時傳達,,壓實三個責(zé)任,進一步做好四個方面工作

3月24日下午,,在市政府四樓常務(wù)會議室召開此次煤礦事故約談會,。

參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書 長汪明,,市委組織部,、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局,、四川煤監(jiān)局川北分局主要負責(zé)人,,旺蒼縣分管副縣長胥勛雷,xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵,旺蒼,、xx煤管局局長和分管安全副局長,,碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長,。會議由市政府副秘書 長汪明主持,。

會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件,。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報 事故原因、存在問題,、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局,、市監(jiān)察局,、市安全監(jiān)管局參會領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言,。

市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高,、針對性強,、壓力之大,、意義重要四個方面為切入點進行了剖析,,對事故縣區(qū)的工作匯報和部門發(fā)言進行了點評,。他要求:一是深刻反思、認真吸取事故血的教訓(xùn),。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的,,凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實、監(jiān)管部門對煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴,、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實存在漏洞,、“打非治違”效果不明顯。二是強化舉措,、嚴防類似事故的發(fā)生,。要求縣區(qū)和部門要舉一反三,變被動為主動,,除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外,,要著力抓好“嚴肅查處事故,讓全市煤礦業(yè)主受到警示,、舉一反三,,強化煤礦安全隱患排查整治、注重預(yù)防,,加強停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管,、化解產(chǎn)能,引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作,。

最后趙副市長強調(diào)指出:我們要以落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”,,進一步細化措施,,創(chuàng)新方式,切實將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組,,確保責(zé)任落實到操作層面,,實現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋,、監(jiān)管無盲區(qū)”。進一步提高認識,,逗硬落實好“三個責(zé)任”,。一是逗硬落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。旺蒼縣,、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號的要求,,結(jié)合本地實際,,進一步細化“縣包礦”制度內(nèi)容,地方黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作,,集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題,。決不允許“縣包礦”流于形式,,市安監(jiān)局不僅要代表部門履職,而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進行督導(dǎo),,對查出的問題該通報的就通報,,該交換意見的必須及時交換意見,就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé),。二是逗硬落實部門監(jiān)管責(zé)任,。縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去,,督促各項制度落實,。要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序,按照“嚴格,、穩(wěn)妥,、有序”的原則,合格一處,,復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處,。要持續(xù)開展“打非治違”專項行動,有針對性地制定監(jiān)管措施,,嚴查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn),、停建,、停電、停供,、扣押,、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,,從嚴查處、處罰到位,。三是逗硬落實企業(yè)主體責(zé)任,。煤礦企業(yè)必須自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,首先要抓好班子建設(shè),,決不允許搭“草臺班子”應(yīng)付監(jiān)管部門,,沒有強有力的煤礦管理團隊,安全就是一句空話,。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓,,務(wù)必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”,、操作“零三違”,、設(shè)備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作,,絕不允許被動等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇六

同志們:

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,,要結(jié)合我縣實際,,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,,把下步措施講實,。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故,、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,,不斷加大安全隱患排查整治力度,,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。下面,,我講四點意見:

一、以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,深入開展安全隱患治理,,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定,。但是,,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,,當(dāng)前,,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、意義深遠,、任務(wù)繁重、壓力巨大,。對此,,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當(dāng)前面臨的嚴峻形勢,。

一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀,。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生,。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照,、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等,。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見,。最近大家可能看新聞,,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,,國家處理也非常及時,,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”,。也做出批示,,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本,、最基礎(chǔ)的民生,,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好,、再快也沒有意義,,這也就是100-1=0的道理。所以,,我們一定要以這幾次事故為鑒,,吸取教訓(xùn),舉一反三,,始終保持清醒頭腦,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生,、抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,,扎扎實實把國家,、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境,。市里行動也非常快,,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研,。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,,省里對我們的工作給予了充分肯定,,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代,。

二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,,但是實事求是的講,,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,,管的不嚴、抓的不實,,停留在會議上,、停留在口頭上、停留在表面上,,存在“講起來重要,、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象,。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,,認識不到管行業(yè),、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任,。第二,,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題嚴重,,管理制度不健全,不規(guī)范,,隱患治理不深入,、不細致,安全演練,、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位,。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意,。第三,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱,。到目前為止,,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,,應(yīng)急救援體系不健全,。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,,不重視,、不研究、不演練,,一旦發(fā)生事故只會措手不及,,不能妥善應(yīng)對。第五,,監(jiān)督責(zé)任落實不到位,。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,,對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn),、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,,還有不少以罰代管的現(xiàn)象,。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門,、各行各業(yè)都必須高度重視,,狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。我縣作為全省重要的石油化工基地,,我們的危化企業(yè)眾多,,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜,、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在,,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,,儲存企業(yè)4家,,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,,重點工藝7種,重大危險源23處,。此外,,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛,。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè),、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,,十分緊迫,今年以來,,我縣在道路交通,、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,,再次暴露出個別地方,、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,,各級各部門一定要從講政治,、顧大局、促發(fā)展的高度,,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),,誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),,誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識,、大局意識,,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,,實而又實,緊而又緊,。

二、以更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次

面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃,、新思考,,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理,。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),,發(fā)改,、經(jīng)信、安監(jiān),、規(guī)劃,、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,,實行最嚴格的安全準(zhǔn)入管理,,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便,。但是我要提醒相關(guān)部門,,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,,不過安全審批決不能有絲毫放松,,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位,。二要建立完善退出機制,,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,,堅決依法關(guān)停取締,。在這里,明確的向大家表明縣委,、縣政府的態(tài)度,,以后不管項目投資有多大、前景有多好,,只要安全不達標(biāo),,我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大,、財政貢獻有多高,,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,,必須堅決依法關(guān)停取締,,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp,。三要健全安全誠信體系,。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,,對重視安全生產(chǎn),、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持,、財政金融扶持,、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位,、抓整改不及時的企業(yè),,要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,,采取一系列綜合的剛性限制措施,,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章,、自覺安全生產(chǎn),。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患,、搞整改,,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,,發(fā)現(xiàn)不了,,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,,不能放過絲毫隱患,。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,,要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度,。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度,。一要推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板,、就是規(guī)則,。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),,查處整改事故隱患,,推動管理達標(biāo)、技術(shù)達標(biāo),、設(shè)備達標(biāo),、崗位達標(biāo)和專業(yè)達標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,,全面促進各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,,嚴肅查處違章生產(chǎn),、違章作業(yè)、違章指揮,、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè),、單位和經(jīng)營者,,要盯緊盯死,督促整改到位,,對拒不整改的要嚴管嚴懲,。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實,、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,,積極與市消防支隊銜接配合,,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進一步完善各類裝備設(shè)施,,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力,。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,,理順相互關(guān)系,,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用,。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,,但是遇到緊急情況用不上,,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案,、鍛煉應(yīng)急隊伍,、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,,但有一些企業(yè)一直不重視,,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員,、有再好的預(yù)案,,你不組織演練,,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè),、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力,。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,,部隊建設(shè)的好,,但打仗不會打,還是白搭,。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置,、人員保障,、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng),、村“三級全覆蓋”,。目前,我縣仍有小井,、長興,、焦園、三春,、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,,加大人力,、物力、財力投入,,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成,。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、監(jiān)管能力建設(shè),、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn),、安全應(yīng)急救援等方面加大資金,、設(shè)備、人員投入,,切實提高安全管理水平,。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,,對企業(yè)來說,保發(fā)展,、保生存的錢必須要花到位,。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí),、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、委托培養(yǎng),、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),,打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通,、嚴格執(zhí)法,、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力,。特別是一線員工,,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,,技術(shù)不掌握,,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話,。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,,我覺得是“必須知必須會”,。解市長在我縣檢查時,進了第一站,,要求演練消防設(shè)施,,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個,,那不就成擺設(shè)了嗎,。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,,如果員工在第一線不能及時處理,,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,,裝備設(shè)施再先進,,你不會操作,那還是白搭,。

三,、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管

各級各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,。

(一)危險化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈,、抓牢抓實,。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,,切實搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查,,對全縣?;飞a(chǎn)、使用,、經(jīng)營,、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū),、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷,、防汛,、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,,扎實做好巡線檢查,,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,,全力清理管線占壓,,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售,、運輸、儲存,、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c縣,,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,,所以我們也要做一定限制,,起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹,。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,必須立即查處、及時收繳,,確保易燃易爆物品管理安全有序,。

(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,,必須引起我們的高度重視,。要加大交通違法治理力度,,交警、公路,、交通等部門,,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干,、上路巡查”制度,,嚴厲查處超速超載、無證駕駛,、酒后駕駛,、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,,配備專人指揮過渡車輛,,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,,交通,、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度,,確保黃河水運安全,。要重點做好危化品車輛管理,,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,,認真開展危化品車輛安全性能檢查,,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路,。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,,有的一點消防設(shè)施都沒有,,一旦出現(xiàn)事故,就很危險,。要突出抓好渣土車安全治理,,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝,、非法改裝的渣土車輛,,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,,該停運的停運,、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛,。要加強電動汽車管理,,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,,就覺得交警沒法管,、沒法罰,在路上肆無忌憚,、橫沖直闖,,帶來了很大的安全隱患,在國家,、省,、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,,全力規(guī)范電動車輛管理,。

(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,,責(zé)任重大,,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),,細化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力,。要檢查房屋,、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,,特別在當(dāng)前多雨天氣要進行突擊性的檢查,,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,,消除隱患,。要全力凈化校園環(huán)境,,公安、城管,、市場監(jiān)管,、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館,、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,,以及“臟亂差”的小吃攤點,,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,,侵害學(xué)生安全,,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序,。要全面加強校車安全管理,,嚴厲查處校車超員、超速,、假牌假證,、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車,、改裝車搭載學(xué)生,,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué),、平平安安回家,。要加強學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責(zé)任,,做好嚴防學(xué)生溺水,、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面,。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,,嚴厲打擊違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,,認真開展好高處作業(yè),、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改,、安監(jiān)等部門要密切配合,,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,,確保項目建設(shè)安全高效推進,。同時,針對當(dāng)前雷雨,、高溫天氣較多的特點,,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,,必須果斷停工,,絕不能因為貪工期、趕進度,,拿施工安全開玩笑,。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,,造成的人員傷亡往往會非常嚴重,。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實加大對商場,、醫(yī)院、學(xué)校,、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會,、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿帧罢l主辦,、誰負責(zé),,誰審批、誰負責(zé)”的要求,,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),,嚴格實行人員分流限流,,確保人員密集和公共活動場所安全,。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,,保障疏散通道,、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

(六)消防安全方面,。要對消防安全責(zé)任制落實情況,,消防設(shè)施器材配備、運行,、維護和保養(yǎng)情況,,疏散通道、安全出口暢通情況,,用火、用電,、用氣情況,,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,,消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況,,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng),、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,,拆除占用,、堵塞、封閉疏散通道,、消防車通道的障礙物,,拆除埋壓、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等,。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,,對拒不整改者依法從嚴從重處理,。

(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理,,對壓力容器,、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,,必須第一時間停止使用,。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,,供電部門要切實做好供電保障工作,,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,,對老化線路及時更換,,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序,。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,,緊緊抓住季節(jié)時段特點,,認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械,、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定,。

四,、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失

(一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任要求,。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判,、班子建設(shè),、干部使用、資源配置,、輿論導(dǎo)向等方面,,給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用,、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,,對安全生產(chǎn)大檢查,、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào),、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾,。各部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,,按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負起具體責(zé)任,,安監(jiān),、發(fā)改、國土,、交通,、公安、消防等部門要立足部門職能,,按照“誰主管,、誰負責(zé)”、“誰發(fā)證,、誰負責(zé)”的原則,,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,。各企業(yè)要擔(dān)負起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,,監(jiān)管責(zé)任也好,,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義,。上級安排你不聽,,要求整改的你不改,那一切都是空談,,要對企業(yè)壓實責(zé)任,,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”,。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強自身安全隱患排查整改做起,,對安全生產(chǎn)不重視,,大而化之,出了問題,,不光企業(yè)自身難保,,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,,第一責(zé)任在你,。

(二)加大考核力度??h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,,確保目標(biāo)責(zé)任落到實處,。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”,、打折變通“不全落實”等問題,,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,,采取專項督查、隨機抽查,、交叉檢查等方式,,對各級、各部門目標(biāo)完成情況,、基層基礎(chǔ)建設(shè),、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”,。

(三)密切協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局,。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與,、共同努力。因此,,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,,切實強化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,,注重信息互通共享,、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮,、整體聯(lián)動,、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局,。配合非常關(guān)鍵,,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,,如果我們各自為戰(zhàn),,那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責(zé)任追究,。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),,形成“露頭就打,、見芽就掰”、“一查到底,、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān),、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,,對發(fā)生重特大事故,、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力,、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,,嚴肅追究經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,,涉及違紀違法的,,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,,該停產(chǎn)的停產(chǎn),,該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力,。安全生產(chǎn)是一項涉及政治,、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,,齊抓共管”的生動局面,。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ),、最有效的工作,,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,,就不會有慘劇發(fā)生,。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導(dǎo),,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn),、監(jiān)督安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力,。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,,抓好整改和各項工作落實,。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé),。

同志們,,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。我們一定要進一步提高認識,、明確責(zé)任,、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些,、抓得再實一些,,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇七

同志們:

同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難,我們無比痛心,,對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,,向家屬表示慰問,也向傷員及家屬表示慰問,。這起事故性質(zhì)惡劣,,損失慘重,教訓(xùn)深刻,,影響極壞,。事故調(diào)查組一定要依紀依法依規(guī),認真調(diào)查從嚴處理追究責(zé)任,。

這起事故再次告訴我們,,安全生產(chǎn)是民生,是最基本的民生,,安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任,,是比泰山還重的責(zé)任,安全責(zé)任都擔(dān)不起來,,談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線,,是任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,,觸碰紅線,,黨紀國法絕不容情。

這次事故再次告訴我們,,任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全生產(chǎn)形勢,。我省的安全生產(chǎn)形勢雖對比過去幾年明顯好轉(zhuǎn),但是隱患大量存在,、情況十分嚴峻,,決不可有絲毫放松。任何時候都絕對不能過高地估計干部群眾對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,。大家的認識這幾年雖有所提高,,還沒有達到入腦,、入心的程度,需要我們時時講,、處處講,。任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升,,但距離先進水平仍有很大差距,,必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高,、不斷加強,。

這次事故再次告訴我們,越是經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻,,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,,越是要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重,越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團,、先進企業(yè),、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作,。經(jīng)濟下行壓力加大,,工作任務(wù)繁重,大家的主要精力放在經(jīng)濟發(fā)展上這是對的,,但前提是不能忽視安全生產(chǎn),。大集團、先進企業(yè),、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),,有利于安全生產(chǎn),但也不是絕對的,,不是天然免疫的,,出了問題往往后果更嚴重、危害性往往更大,。今年以來,,陽煤集團“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團“2·13”透水事故,、同煤集團“4·19”重大透水事故,,都發(fā)生在規(guī)模大、管理好,、裝備先進的大集團,,這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié),同樣不能讓人放心。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢,、把握新特點,、解決新問題,把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置,。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,,扎實推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在遵,、學(xué),、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范,,在保障安全投入,、改進安全設(shè)施、完善制度規(guī)程,、加強員工培訓(xùn)上帶頭示范,,在源頭治本,、預(yù)防事故,、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項工作的同時,,著力加強對資源整合煤礦的管理,,配齊管理力量,配強技術(shù)人員,,嚴格現(xiàn)場管理,,查明瓦斯水文等情況,切實完善基礎(chǔ)材料,,徹底排查治理隱患,,確保安全生產(chǎn)。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn),,以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,,又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵,,發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。

這次事故再次告訴我們,,抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命,、敬畏責(zé)任、敬畏制度”,。必須做到人人都有責(zé)任心,,事事都有責(zé)任制,處處都把他的責(zé)任落到實處,。人世間生命是最寶貴的,,因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障,,因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ),因此要敬畏,。如果沒有敬畏之心,,不落實責(zé)任,再先進的裝備,、再大的企業(yè)都可能因為一個或者幾個疏忽而發(fā)生重大事故,。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況,礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了,、工作面周邊的險情被疏忽了,、事故發(fā)生前的危險征兆被疏忽了。所以,,這次事故再次地證明,,只有人人、事事,、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,,“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),,齊抓共管”,,強化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,落實每一個環(huán)節(jié),、每一崗位,、每一個人的責(zé)任,安全生產(chǎn)才能夠有保障,,也一定能夠有保障,。

同時,這次事故提醒了我們,,務(wù)必要以“三嚴三實”的精神改進安全檢查工作,。去年以來,我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過,。即便如此,,重大隱患仍然大量存在,人員傷亡事故仍時有發(fā)生,。這一方面表明我們的大檢查紀律不夠嚴明,、工作不夠扎實,一些地方,、一些企業(yè)大檢查走了過場,、掛了空擋、放了冷炮,另一方面也反映出我們的理念需要更新,、措施需要改進,。

下一步,要拓展檢查范圍,。既要重視對設(shè)備,、設(shè)施等硬件隱患的排查治理,也要重視對思想認識,、管理措施,、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治,使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位,、無盲區(qū),。

要改進檢查方法。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作,,統(tǒng)籌用好上級檢查,、專項檢查、交叉檢查,、自查自糾等措施,。鼓勵群眾舉報,歡迎媒體監(jiān)督,,確保查到實情,,發(fā)現(xiàn)隱患,,解決問題,。

要嚴明檢查紀律。堅持“誰檢查,、誰簽字,、誰負責(zé)”,誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任,,嚴肅查處搞形式,、走過場、弄虛作假等行為,。堅決做到全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效,。

要落實整治措施。同煤集團地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓,。煤炭,、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作,督促所有煤礦安下心來,自查自糾,,集中精力排查治理隱患,。

非煤礦山、尾礦庫,、道路交通,、危險化學(xué)品、油氣管道,、城鎮(zhèn)燃氣,、消防、建筑施工,、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三,,汲取教訓(xùn),深入開展打非治違專項行動,,認真排查治理隱患,。凡是存在重大隱患的,都要堅決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,,都要依法取締關(guān)閉,。要保障檢查效果。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦,,做到措施,、責(zé)任、資金,、時限和預(yù)案“五落實”,,確保整改到位,不留隱患,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇八

同志們:

20xx年,,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,進一步加大安全監(jiān)管力度,,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%,、50%,。這些成績的取得,,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是安委會各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果,。

肯定成績的同時,我們也清醒地看到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入,、制度、管理還不健全,,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實,。四是宣傳教育還需加強,。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成,。對于這些問題務(wù)必高度重視,,采取有力措施,認真加以解決,。

對于今年的工作,,我強調(diào)幾點意見。

(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強政府,、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,切實擔(dān)負起分管責(zé)任,。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,,完善重點督查,、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制,。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,,為縣委,、政府當(dāng)參謀、出思路,、提建議,。縣委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲,。

(二)深化隱患排查治理,,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,,突出重點,,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān),、公安、消防,、交通,、教育、建設(shè),、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機、國土,、環(huán)保,、經(jīng)信、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實長途客運,、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速,、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運,、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,,及時排查治理道路危險路段,、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn),。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局,。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備,、持證上崗、勞動保護用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗等情況,。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,,深入開展職業(yè)病危害專項治理,,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,,嚴把隊伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為,。住建部門要加強檢查加氣站,、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,,建立起燃氣入戶使用安全教育,、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制,。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所,、勞動密集型企業(yè),、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,,整治火災(zāi)隱患,。嚴抓校園安全,要配備專人負責(zé)校園安全工作,,加大各級安全投入,,定期開展防踩踏、防火,、防震,、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查,、督查活動,。

(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法,、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。要切實加大監(jiān)督檢查力度,,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè)、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報,、漏報,、謊報、瞞報事故的,,依法依紀嚴肅處理,。

(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強化企業(yè)安全獎懲,、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金,、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查,、自我糾正,、自我完善、持續(xù)改進,,確保年內(nèi)達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,,扎實推進礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,、防護設(shè)施設(shè)計,、控制效果評價和竣工驗收工作。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇九

同志們:

這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,,也是歲末年初安全工作動員部署會,。主要任務(wù)是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,,分析問題形勢,,部署安排近期工作, 動員各部門各單位 進一步統(tǒng)一思想,、提振信心,,凝心聚力、扎實工作,,堅決防范各類事故,,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

昨天下午,, 成星同志傳達了近期 全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題; 各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位,,對本地區(qū),、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準(zhǔn),,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,,相互借鑒,認真抓好貫徹落實,。下面,,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點,。

一,、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實有效的工作

今年以來,,在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,突出依法治安,強化責(zé)任落實,,狠抓各項工作措施落實,,確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)突出強化了安全責(zé)任落實,。 按照“五落實五到位”等要求,,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實; 在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上 ,, 對 184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研,,組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對話,實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,,深化了安全工作重要性的認識;建立 健全 事故通報和約談機制,,通過“新安法”宣貫、 現(xiàn)場分析,、案例剖析和 “安全生產(chǎn)月”等形式 ,,進一步增強了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動,。 按照國務(wù)院,、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,,共組織 40 個排查組,深挖細查,查出安全問題和隱患 4378 項,,整改率 100% ;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認 21項 a 級隱患,,均得到了有效監(jiān)控。 8 月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,,以及安全 隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動 ,,做到了安全檢查不斷線, 及時消除安全隱患 ,。強化 抗戰(zhàn)勝利紀念活動,、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,,確保了安全穩(wěn)定。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治,。 強力推進瓦斯零超限目標(biāo)管理,,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘,、淄川,、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實,。 針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,,及時 召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析,、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,,逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進行科技攻關(guān),,有效提升了重大災(zāi)害防控能力,。

(四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。 通過摸底調(diào)查,、 制訂實施意見,、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,,穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出,。 積極爭取 上年度 財政獎補資金, 聯(lián)合省財政廳,、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收 ;會同有關(guān)部門進行協(xié)商,,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦 35 處,, 已關(guān)閉 35 處(含計劃外 1 處); 計劃改造升級 21 處,,已完成改造 17 處,其中已上報待驗收 13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。

( 五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作,。 出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細則》,,組織進行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人 1693 人次。 集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費用提取使用等專項檢查,,上年度全省煤礦達標(biāo)率 100%,,有 73 處煤礦達到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。 開展托管煤礦安全責(zé)任,、投入,、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動,,進一步加強了安全管控,。 強化 安全綜合監(jiān)管平臺試運行, 初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù) 分析利用,。

同時,,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團強力推行安全風(fēng)險評估管理,,新礦集團 持續(xù)完善和深化安全評價機制 ,,淄礦集團 著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理 , 棗礦集團不斷完善區(qū)隊長,、班組長選拔任用及獎懲機制,,肥礦集團打造“ 安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,,濟寧市嚴格安全“紅線”管理,、強化責(zé)任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查,、“評價式”執(zhí)法,,其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進了煤礦安全生產(chǎn),。截至目前,,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故 6 起、死亡 8 人,,同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別減少 4 起、 6 人,。今年國家局在全國推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓(xùn)模式”等 經(jīng)驗做法,。 這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,,在此,,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題,,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀,、麻痹大意,,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,,要從以下方面 進一步深化認識,、提高境界、把握大勢,。

(一)從講政治的高度,,深刻認識安全工作的重要性。 今年以來全國,、全省安全形勢復(fù)雜嚴峻,。 11 月 13 日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,,省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)、省檢察院,、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任,、嚴肅事故問責(zé),、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠的斷然措施,,并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度,。省委、省政府對安全工作批示之重,、要求之嚴,、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,,都是前所未有的,,這對我們既是從嚴要求,更是壓力和動力,。這個月正值“新安法”實施一周年,,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,,達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。 12 月 15 日 ,, 最高法,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》, 明確了重大責(zé)任事故罪,、強令違章冒險作業(yè)罪和不報,、謊報安全事故罪等主體范圍, 對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,,原則上死亡一人,、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn),。 作為安全工作重中之重的煤礦安全,,更是不能出事故,也出不起事故,,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點,,甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進一步增強政治敏銳性和大局意識,, 時刻堅守安全紅線,,確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態(tài)度,,深刻認識安全工作的艱巨性,。 從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,,安全管理還存在不少漏洞和短板,,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,,實則必然”,,突出表現(xiàn)在: 一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故,,一名水泵工提前脫崗,、違規(guī)進入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故,,一名不具備把鉤操作資格的推車工,,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故,,一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱,,發(fā)生冒頂,被埋壓致死,。 這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,,又是事故受害者,,實屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,,最終釀成事故,。 二是技術(shù)管理薄弱問題突出。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故,,在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝,,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強支護措施,,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故,,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝 工藝流程不科學(xué)不合理的原因,。 這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,,必須尊重 客觀規(guī)律 ,切實加強和改進技術(shù)管理工作,。 三是重大涉險事故時有發(fā)生,。 濟寧星村煤礦“ 7.26 ”、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,,分別造成 2 人,、 3 人受傷,涉險人員達 18 人,、 26 人,,這不能不讓我們深刻反思 。 四是 非法違法行為尚未杜絕,。 從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。 這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,,同時也反映了有的部門重服務(wù),、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴不起來,、落實不下去”,。 對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅決加以查處和制止,。

(三)從行業(yè)困難的程度,,深刻認識安全工作的嚴峻性。 持續(xù)的經(jīng)濟 “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響: 一是安全投入不足,。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,, 現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,,甚至超期“服役”,、帶病運轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心,。 二是職工隊伍不穩(wěn),。 多數(shù)煤 礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,, 這種情況下,, 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊伍不穩(wěn),、消極應(yīng)付,,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,,導(dǎo)致部分管理人員,、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計,, 全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足 5% ,有的地方煤礦甚至不足 2% ,。 三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn),。 有的 礦井 為降本增效, 口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,,實際上卻超產(chǎn)增量,以量補虧,、以量保本,,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),,又給安全工作帶來巨大隱患。另外,,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款,、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題,。 可以想象,,隨著“寒冬”的持續(xù),,這些不利影響還將進一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大,。

(四)從客觀現(xiàn)實的角度,,深刻認識安全工作的復(fù)雜性。 一方面,,煤礦生產(chǎn)條件越來越差,。 國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出:“山東 168 處煤礦, 80% 災(zāi)害嚴重”,,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度,。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,, 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局,、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了 星村煤礦“ 7.26 ”,、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,,以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件,。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多,、陷落柱多,,安全管理難度極大。 另一方面,,新問題,、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。 年底前我省將關(guān)閉 3 0 萬噸以下小煤礦,,有的小煤礦雖然 關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,,有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu),、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電,、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),,托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。

綜上所述,, 我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵,、如履薄冰,、警示高懸的精神狀態(tài),認清形勢,,加大措施,, 切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三,、高度警覺,,嚴加防范,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

歲末年初工作頭緒多,、任務(wù)重,,是安全工作薄弱時段和特殊時期。 抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,,事關(guān)明年工作開好局,、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,,嚴加防范,,著力抓好以下工作:

第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動,。 要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,,明年 4 月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查,。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,, 凡是 未按時限整改或整改不到位的,要 嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對 沒有能力整改,、不能保障安全生產(chǎn)或 存在嚴重非法違法行為的 ,提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ; 對執(zhí)法不嚴格,、 該處罰未處罰,,致使隱患沒有及時整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴肅問責(zé),,并進行通報,。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位 要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,,安排得力人員,從嚴落實責(zé)任,,每月 1 日,、 16 日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,每月初上報上月集中行動總結(jié),,按時上報省局,,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進行通報,。

第二,,嚴格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。 截至目前,, 全省計劃關(guān)閉的 35 處小煤礦,,尚有1 處未完成關(guān)閉, 為龍口市草泊煤礦; 計劃改造升級的 21 處小煤礦,,除濰坊五圖煤礦,、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,尚有 2 處未完成改造升級,,分別是萊蕪市華鑫,、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報,,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,,不給予獎補,,并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,,將按照省政府辦公廳 90 號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,,提請省政府嚴格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進行一次檢查,,凡是達不到要求的,,要抓緊整改到位,嚴禁將問題和矛盾上交,。

第三,,認真做好安全目標(biāo)考核管理。 目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,,考核非常重要,結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達標(biāo)考核,,要嚴格考核等級把關(guān),,嚴禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局 9 個檢查組要 嚴格對標(biāo)檢查 ,實事求是,,認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,,嚴防搞形式、走過場,。對 礦長安全目標(biāo)考核,,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,實行評分定級考核,,強化激勵約束,。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,, 逐項排查落實情況,,認真梳理總結(jié),尚未落實到位的,,要抓緊時間,,強 化措施,確保 全年各項目標(biāo)任務(wù)完成,。對各項考核工作,, 各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進,, 通過嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用,,形成正能量激勵導(dǎo)向 ,。省局將及時通報考核結(jié)果。

第四,,深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查,。 根據(jù)省政府辦公廳 249 號文件部署,自 12 月起至明年 6 月份,,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查,。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改,、市縣執(zhí)法檢查,、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,,明年 2 月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,,組織力量進行全面細致地自查,,并做好自查自改情況報告;同時,有關(guān)煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底,,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,。 3 月份,各市,、縣(市,、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進行處理和落實,,嚴格做到“五個一律”,。 4 月份,省局將按不低于 50% 的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查,。

第五,,突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。 從現(xiàn)在到元旦,、春節(jié),,節(jié)慶活動逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,,歷來是事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,全省,、全國“兩會”也即將來臨,,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。各部門各單位 要認真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施,。要嚴格落實 24 小時安全調(diào)度值班,、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,,采取有力措施,, 科學(xué)合理組織生產(chǎn), 嚴防盲目向產(chǎn)量要效益,、突擊生產(chǎn) ,,嚴防超能力、超強度,、超定員生產(chǎn),。 要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,,制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查,, 嚴格按管理權(quán)限落實 停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任,, 確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

四,、依法治理,夯實責(zé)任,,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年,,做好煤礦安全工作意義重大,,責(zé)任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標(biāo)任務(wù)是: 以黨的及三中,、四中,、五中全會精神為指針, 認真落實魯辦發(fā) 〔 20xx 〕 32 號,、魯政辦發(fā) 〔 20xx 〕 48 號和省政府第 260號,、 293 號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,,堅持問題導(dǎo)向,,進一步推動依法治安、夯實責(zé)任,, 堅決防范較大及以上事故,,遏制零星事故,實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

結(jié)合省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,,重點考慮以下方面:

(一)抓思想認識,,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。 “管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展 必須堅守安全紅線,,時刻不能逾越 ,。 一是越是經(jīng)濟形勢困難,越要抓好安全,。 要切實樹立“不是煤礦消滅事故,、就是事故消滅煤礦”理念,,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任,、敬畏制度,,煤礦企業(yè)負責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施, 不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,,必須堅持做到 安全管理不放松,、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低,、監(jiān)管力度不弱化,、 考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇,,越要推進治本攻堅,。 國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長遠,、治標(biāo)和治本,。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井,、核減無安全保障生產(chǎn)能力,、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、 20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局,、實施“機械化換人,、自動化減人”等措施,堅定不移地推進“減礦,、減產(chǎn),、減面、減人”治本之策,,努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo),。 三是越是深化改革,越要保證安全,。 繼續(xù) 堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時候,、任何情況,,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,, 部署的安全工作決不能放松 ,。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系, 特別是受災(zāi)害威脅嚴重的礦井,,必須配備通防,、 防治水,、防沖等專職部門 , 確保部門職責(zé)到位,、人員力量到位,, 堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素,,隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu),、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職 , 保持安全工作有條不紊,、穩(wěn)定有序,。

(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫,。 抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫,, 做到細之又細,、巨細無遺,持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈,。 一是突出排查治理重點,。 要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,突出 經(jīng)營異常困難,、破產(chǎn)改制托管,、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過 800 米等“五類煤礦”,,以及“一通三防”,、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理,、機電提運,、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”, 全面細致排查,,嚴格“六落實”,,強化和規(guī)范閉合管理。 推行政府購買服務(wù)方式,,聘請專家進行全方位“診斷式”排查 ,。 要 堅持“誰檢查、誰簽字,、誰負責(zé),,誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,, 實行 隱患排查治理責(zé)任倒查 。 二是突出重大隱患管控,?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng) 實施 ,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,,該查處的堅決查處,,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,,絕不能動搖和含糊,。 三是突出重大災(zāi)害防治。 加強隱蔽致災(zāi)因素普查,, 著力 查明開 拓開采范圍內(nèi)的瓦斯,、水、火,、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位,、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人,、 開拓延深或擴量找煤區(qū)域 水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,,堅決責(zé)令停止生產(chǎn),。 四是突出現(xiàn)場管理。 要加強井下頂板,、機電,、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,, 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班 和區(qū)隊長,、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,,嚴格井下新增作業(yè)地點管理,, 強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實,, 嚴厲懲處“三違” 行為 ,,有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎(chǔ),,在強基固本上下功夫,。 要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時刻不能放松,。 一是深化安全質(zhì)量達標(biāo),。 倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,,對標(biāo)即將出臺的 aq 標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進礦井達標(biāo),、專業(yè)達標(biāo)和崗位達標(biāo),,嚴防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,,嚴肅問責(zé)追究,。 二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人,、自動化減人”科技強安專項行動,,突出抓好 1 處國家級(興隆莊煤礦)、 4 處省級(東灘煤礦,、翟鎮(zhèn)煤礦,、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),,確保明年 8 月底前建設(shè)完成 ,。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備 目錄,做好禁止類,、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。 加快采掘運機械化改造,,逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車,, 有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進裝備,,著力打造安全高效礦井,。 三是提升職工隊伍素質(zhì)。 學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,,強化員工實際操作技能培訓(xùn) ,,特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化,,以及新工藝,、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認知培訓(xùn),。強化持證上崗管理,,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè) ,。 四是強化職業(yè)健康工作,。 樹立 “ 職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要 ”的理念,加強職業(yè)危害的防治與管理,,努力從無死亡向零傷害邁進 ,。要按照國家安監(jiān)總局 76 號令和省政府辦公廳 226 號等文件要求,,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任,,提高職業(yè)危害防治水平,。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間,。 五是強化監(jiān)管平臺使用管理,。 要在今年上線運行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用,。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報送督查制度,,確保信息報送及時,、完整、準(zhǔn)確,, 實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用,。 20xx 年,省局將 平臺使用作為重點考核內(nèi)容,,對達不到要求的,,要重點通報。

(四)抓應(yīng)急管理,,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫,。 一是完善應(yīng)急管理機制。 要建立 健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員,、隊伍裝備,、 處置決策、救援協(xié)調(diào)和 責(zé)任落實等工作機制 ,,從嚴落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,,強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理 。 二是強化預(yù)案管理與演練,。 著力 推進應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,,推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化,、卡片化,,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記,、好用,。要按照規(guī)定要求組織 預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進行評估,及時完善應(yīng)急預(yù)案,。要 加強 礦山水害搶險救援中心 設(shè)備維護管理,,提高應(yīng)急救援能力。 三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置,。 要全力抓好 緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實,, 嚴格執(zhí)行“調(diào)度員 10 項授權(quán)”和“ 3 分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,,要當(dāng)作事故對待,。 要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,,堅決杜絕響而不應(yīng),、應(yīng)而不急,、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào),,凡是發(fā)生事故的,,必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生 2.0 級以上礦震事件的,,必須及時上報,,認真分析原因,采取有效防范措施,,堅決防止礦震釀成事故,。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實責(zé)任上下功夫,。 要按照 “黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,。 一是從嚴落實安全監(jiān)管責(zé)任,。 各級煤炭管理部門要按照省政府第 293 號令, 結(jié)合本部門行政審批事項目錄,、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,,進一步 明晰權(quán)力邊界, 認真履行安全監(jiān)管職能 ,,堅決做到“法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”。 要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式,, 綜合運用好安全生產(chǎn)舉報,、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監(jiān)督等手段,,提升監(jiān)管效能和水平,。要完善駐礦督查機制,強化全過程監(jiān)管檢查,,打通抓落實的“最后一納米”,。 二是從嚴落實企業(yè)主體責(zé)任。 各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第 260 號令,,突出 企業(yè)主要負責(zé)人,、 礦長(包括 法人代表、實際控制人 )安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實,,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,, 層層傳遞安全責(zé)任和壓力 ,切實 做到人人有責(zé),、人人負責(zé) ,。要加強托管煤礦安全管理, 委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任,。 三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。 要按照省政府辦公廳 48 號文件要求,, 進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能,,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估,、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,,著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要 直面問題,、敢于碰硬,、 嚴于擔(dān)當(dāng) , 采取暗查暗訪,、隨機抽查,、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,, 依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),, 對 “ 五假三超 ”等 非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取 “五個一律”措施,。 四是嚴格目標(biāo)責(zé)任考核,。 要 加強 “零死亡”目標(biāo)考核, 嚴格執(zhí)行“一票否決” ,。要 加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,,強化紅線管理,,形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責(zé),安全責(zé)任不落實,、重點任務(wù)完不成也要依法嚴厲問責(zé)的機制,,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,,進一步振奮精神,、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,,切實把各項工作抓得緊而又緊,、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

謝謝大家!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十

同志們:

今天,,我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委一系列會議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,,總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動員各單位,、各部門不斷強化安全責(zé)任,,堅守安全生產(chǎn)紅線,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,,全力推進局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。

一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況

20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,,牢固樹立安全紅線意識,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),,加強糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,,狠抓各項工作措施落實,嚴防各類事故發(fā)生,,扎實有效開展了安全生產(chǎn)各項工作,,促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢,。在各處室,、直屬各單位的共同努力下,實現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”,。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,,并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進單位。

成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位,。一直以來,,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作,,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查,、同考核,、同落實。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,,按照“誰主管,,誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)職責(zé),,強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,,及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)機構(gòu),,配齊配強工作人員,,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),,各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局,。

二是加強監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患,。去年以來我局分別在“春節(jié)”,、全國及自治區(qū)“兩會”、“五一”,、“亞博會”,、“國慶節(jié)”、apec會議等重要,、重大節(jié)日活動前,,組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,,深入基層,,深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學(xué)藥品管理,、消防安全,、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見,,并要求限期進行整改,。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點環(huán)節(jié)、重點部位進行了認真自查,,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式,,有效杜絕了安全事故的發(fā)生,。20xx年,局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次,,查找安全隱患11處,,都及時得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進行安全生產(chǎn)專項檢查和日常自查80余次,。通過自上而下的檢查,,及時消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,,同時各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,,據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達365萬余元,,確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作有序開展,。

三是堅持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會《關(guān)于進一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后,,我局高度重視,,專門召集相關(guān)人員進行討論、研究,,安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項行動,。為確保專項行動取得實效,結(jié)合我局實際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》,,明確了檢查重點及工作職責(zé),,成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

夏糧收購期間,,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成工作組,,赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時,對糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,。對檢查出的安全隱患當(dāng)場向企業(yè)負責(zé)人提出整改意見,,并要求限期整改。認真履行“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé),。

四是加強學(xué)習(xí)指導(dǎo),強化教育培訓(xùn)。20xx年,,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來,,制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃。各單位先后認真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,、《勞動法》,、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī),。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”,、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機,,通過板報,、橫幅、進行安全培訓(xùn)等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳,,大大增強了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識,、社會責(zé)任意識,。同時,,各單位嚴格落實先培訓(xùn)后上崗制度,確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達到100%,。

二,、存在的不足

雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視,。一是在一些具體工作中抓的還不深,、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入,。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認識還需進一步加強,,《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱,,還需加大資金投入力度,。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)力度還需進一步加強,。

三,、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)

20xx年,我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的,、xx屆三中,、四中全會、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話精神,,緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格落實黨政同責(zé),強化依法治理,,加大監(jiān)管力度,,深入排查安全隱患,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全生產(chǎn)保障能力,。推動糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好,為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:杜絕安全生產(chǎn)亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故,。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),,使簽狀單位優(yōu)秀率達到60%以上,合格率達到100%,,努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面,。

四、20xx年安全生產(chǎn)工作重點

(一)完善制度,,強化“紅線”意識,、落實黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實的系列重要講話,,堅守安全生產(chǎn)紅線,,進一步健全和落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,,要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng),。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,逐級分解下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點工作任務(wù),,層層簽訂責(zé)任書,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位,、落實到人頭,。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議,安排布署安全生產(chǎn)工作,。做到安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援演練到位,。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,,加強監(jiān)管責(zé)任,實行誰檢查,、誰簽字,、誰負責(zé),做到不打折扣,、不留死角,、不走過場,促使安全生產(chǎn)工作管理制度化,、日常檢查常態(tài)化,,減少違法非法行為,減少事故發(fā)生機會,。

(二)加強整治力度,,切實消除安全隱患。打擊非法,、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點,。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結(jié)合,采取暗查,、暗訪和“四不兩直”的方式檢查,。

1. 繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項行動,深化安全生產(chǎn)專項整治,。各單位要結(jié)合本單位實際,,積極開展消防,、交通,、危險化學(xué)品等專項整治。要投入精力,、投入時間,、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動,不斷查找安全隱患,,發(fā)現(xiàn)一起,、治理一起,把工作重點放在治理上,,把隱患查出來,,治理好,把事故消滅在萌芽狀態(tài),。要建立安全生產(chǎn)工作臺賬,,對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責(zé)任落實,、監(jiān)督檢查,、隱患排查,、治理結(jié)果等實行痕跡管理,列入目標(biāo)及績效考核內(nèi)容,。

2. 認真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能,。相關(guān)處室要加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排,、同檢查,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,,針對糧食倉儲企業(yè)的特點,,加強與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉儲,、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,,建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,,加強演練,,做好監(jiān)督檢查工作,確保糧食行業(yè)各項安全生產(chǎn)制度落實到位,。

3.繼續(xù)開展好敏感時期和重大節(jié)假日的安全大檢查,,加強日常安全管理。在重要時期,,特別是敏感時期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時期,,按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求,開展安全生產(chǎn)自查,、抽查和監(jiān)督檢查,。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細致檢查,對查出的問題要及時整改,,抓好落實,,堅決堵塞安全漏洞,同時做好記錄,、收集好資料,。

4. 嚴格落實24小時值班制度。日常值班,、節(jié)日值班,,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個有效的手段,要繼續(xù)堅持,。確保局系統(tǒng)一方平安,。

(三)強化應(yīng)急管理,做到有備無患,。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,,加強應(yīng)急救援機構(gòu)隊伍建設(shè),,落實好物資和裝備。繼續(xù)強化各類應(yīng)急演練工作,,通過演練,,規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置,、救援等程序,,提高應(yīng)急處置實效。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報工作,,及時發(fā)布安全預(yù)警信息,。

(四)強化規(guī)劃引導(dǎo),推動科技興安,。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作,,確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)??茖W(xué)設(shè)置“十三五” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點工程項目,。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中,,解決安全生產(chǎn)突出問題。

(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,。安全文化建設(shè)十分重要,,是落實“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作,。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,,開展形式多樣的宣傳教育活動,,不斷提高所屬干部職工的安全意識和應(yīng)對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,,圍繞主題,,廣泛開展形式多樣,群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動和“安康杯”競賽,、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進企業(yè),、進學(xué)校、進家庭活動,,達到以月促季,、以季促年的宣傳效果,。二是要認真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進依法治疆的一項重要內(nèi)容,。要形成人人懂安全,、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍,。必須做到“法立,,有犯而必施;令出,唯行而不返”,。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),,保證企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員都能持證上崗,,沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,決不能上崗作業(yè),。同時健全安全培訓(xùn)檔案,,準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核,、提撥使用,、評優(yōu)評先掛鉤。

(六)加強交通安全管理,,嚴格落實車輛安全管理制度,。各單位要加強司乘人員安全教育,切實遵守交通法律法規(guī),,定期維修保養(yǎng)車輛,,嚴禁車輛“帶病”、違章行駛,,確保行車安全,。

(七)加強對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,,今年,,我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,督促局系統(tǒng)各企業(yè),,嚴格落實各項標(biāo)準(zhǔn)化要求,,開展標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè),促進企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達標(biāo),、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo),。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,。

同志們,,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安,是一項硬任務(wù),、硬指標(biāo),,是重大政治責(zé)任。我們要以認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,,努力推進糧食行業(yè)依法治安,全面建立隱患排查治理體系,,狠抓責(zé)任落實,,深化治理整頓。做到教育培訓(xùn)抓到位,、現(xiàn)場管理管到位,、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項工作,。

春節(jié)臨近,,全國“兩會”即將召開,各單位,、各部門要強化政治責(zé)任感,,尤其是全國“兩會”前后這一時期,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,,及時消除各類安全隱患,堅決杜絕發(fā)生重特大安全事故,。同時要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,嚴禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,,立即報告,,并及時采取相應(yīng)措施,妥善應(yīng)對,。最后,,我代表局黨委向同志們拜個早年,祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂,、工作順利,、萬事如意!謝謝大家!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十一

同志們:

今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,,非常必要,也非常及時,。剛才,,市長對去年全市安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié),,對今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意,。下面,,我再講三點意見。

一,、認清形勢,,強化觀念,切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

“”時期,,我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步健全,,法治秩序不斷規(guī)范,專項整治和隱患排查工作深入推進,,安全生產(chǎn)工作成效顯著,。

x年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,今年我市大事多,、喜事多,,要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開和迎接建黨90周年等工作,如果沒有安全生產(chǎn)作保障,,我市安定和諧的政治局面就會受到影響,。同時,我們還要清醒地看到,,安全生產(chǎn)工作依然存在責(zé)任落實不到位,、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱,、隱患層出不窮等問題,。為此,我們必須提高認識,,切實做到“三個克服”和“三個樹立”,。一是克服麻痹松懈思想,樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,。二是克服僥幸過關(guān)心理,,樹立“隱患險于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒,,樹立長期作戰(zhàn)的觀念,。各級各部門必須增強安全生產(chǎn)意識,切實采取有效措施,,全力做好安全生產(chǎn)工作,,確保我市“”規(guī)劃開局之年起好步、開好頭。

二,、突出重點,,明確職責(zé),扎實推進安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作會議的指示精神,,今年我們要在以下幾個方面下功夫,,重點做好五個到位:

一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”,。要突出預(yù)防為主,強化事前防范,切實做到防微杜漸,、防患于未然。特別是要認真落實安全生產(chǎn)行政許可和“三同時”審查制度,,從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,。今年我們要在全市開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),,其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達標(biāo),。

二是宣傳教育到位。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”,,向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識,,提高市民安全生產(chǎn)意識。切實加大對相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,,促進全民安全生產(chǎn)意識不斷提高,,促使全社會形成關(guān)愛生命、重視安全的良好氛圍,。

三是監(jiān)督整改到位,。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),強化檢查督辦,。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管,,監(jiān)管到位;國土部門要嚴把采礦、探礦準(zhǔn)入關(guān)口,,加強有關(guān)證照的管理,。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上,決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法,,決不允許存在禁區(qū)和特區(qū),。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要責(zé)令立即整改,整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn),。

四是責(zé)任落實到位,。省委書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上反復(fù)強調(diào),安全生產(chǎn)不是財力問題,,也不是人力問題,,關(guān)健是責(zé)任問題,。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故,責(zé)任不落實,、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕,。我們必須嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個企業(yè),、每個崗位、每個環(huán)節(jié)和每個員工,。同時,,要進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度,狠抓事故查處和責(zé)任追究,。

同志們,,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,。我們要始終保持高度警覺,,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,,以更加有力的措施,,更加扎實的工作,全力打造平安大冶,,為促進大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十二

同志們:

今天的會議,,是市政府研究決定召開的一次重要會議,主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神,,全面總結(jié)去年工作,,表彰先進,分析形勢,,明確任務(wù),,落實責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位,繼民市長總結(jié)和部署了工作,,市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,,希望大家要學(xué)習(xí)先進,提升標(biāo)準(zhǔn),,認真抓好落實,。下面,講三點意見:

一,、準(zhǔn)確把握形勢,,牢固樹立安全發(fā)展理念

20xx年以來,全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,逐級落實責(zé)任,,嚴格監(jiān)督檢查,狠抓隱患治理,,在全國事故頻發(fā),、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的大環(huán)境下,我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn),,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,,圓滿完成省和xx市下達的各項控制指標(biāo),成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年,。主要有三個方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實,。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,制定《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,初步構(gòu)筑起自上而下,、覆蓋全面的安全責(zé)任體系,。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查,、邊治理,、邊總結(jié)”的原則,,深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動,,一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改,,確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩(wěn)定,。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升,。針對煤礦、非煤礦山,、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域,,各責(zé)任部門按照市委、市政府的總體部署,,各負其責(zé),,協(xié)調(diào)配合,嚴格監(jiān)管,,安全制度不斷健全,,安全投入持續(xù)加大,,非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,,得到國家,、省及xx市各級安全督查組的高度評價。

在充分肯定成績的同時,,也要清醒地看到,,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,。一是安全監(jiān)管面廣量大,。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,,高危行業(yè)門類齊全,,且規(guī)模化,、集約化生產(chǎn)程度偏低,,企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理,、安全投入?yún)⒉畈积R,。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱,基層職能落實不夠到位,,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角,。二是安全措施落實不夠到位,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強,,不同程度的存在僥幸心理,,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,,安全工作抓不緊,、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大,。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè),,普遍存在設(shè)備老化,、工藝落后問題,安全投入嚴重不足,,事故隱患較多,,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。

今年是建國60周年,,是貫徹落實中央擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,。同時,,今年全運會、園博會將在xx市舉辦,,尤其是全運會期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo),、運動員、新聞媒體等齊聚濟南,,章丘作為競賽項目承辦地,,同樣備受關(guān)注。因此,,做好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,,關(guān)系全市對外形象,,各級各部門一定要充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,,下更大決心,,采取更有力措施,努力抓好工作落實,,確保全市安全穩(wěn)定,。

二、明確工作重點,,促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)

關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),,繼民市長已經(jīng)做了安排??偟囊笫牵赫J真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,強化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,,以強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點,,認真打好春、夏,、秋,、冬“四大戰(zhàn)役”,,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理,、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,,嚴防重特大事故發(fā)生,,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作:

1,、以開展“責(zé)任落實年”活動為主線,,完善安全責(zé)任體系。落實責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。今年將把安全責(zé)任落實作為首要任務(wù),,扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署,,層層分解責(zé)任,,嚴格監(jiān)督考核,抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實,。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格執(zhí)行行政首長負責(zé)制,,堅持“一把手”負總責(zé),,主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到抓準(zhǔn),、抓實,、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,及時解決涉及全局和多個部門的重大問題,。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,發(fā)揮各自職能,,加強監(jiān)督管理,,確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,,做到同步實施,、同步推進、同步考核,。二是嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,各企業(yè)要嚴格強化“第一責(zé)任人”意識,,認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間,、班組和個人,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,。三是強化責(zé)任考核監(jiān)督,。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況,,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績,、業(yè)績的重要內(nèi)容,對工作不到位,、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”,。要嚴格行政問責(zé)和責(zé)任追究,對造成重大事故和損失的,,嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。

2、以深化源頭治理為根本,,夯實安全管理基礎(chǔ),。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策,。要堅持“人防,、物防、技術(shù)防”一起抓,,加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入,。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全費用提取使用,、風(fēng)險抵押金存儲等制度,確保安全投入足額到位;要堅持科技興安,,加大安全科技投入力度,,更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù),、新設(shè)備和新材料,,加快淘汰落后工藝裝備,依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),,逐步完善對重大危險源,、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,,不斷提升安全工作的能控度和可控度,。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負責(zé)人總負責(zé),、各層面安全管理人員為主體,、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,,按照規(guī)定配足配強安全管理人員,真正實現(xiàn)有人抓,、有人管,、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化,、制度化。尤其是新上建設(shè)項目,,要嚴格按照“三同時”原則,,切實把好立項審批關(guān)口,確保每個項目達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,成為優(yōu)質(zhì)放心工程,。三是加強安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,,必須緊抓不放,。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢,面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員,深入開展安全生產(chǎn)法制教育,、基本知識教育,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進工廠、進車間,、進崗位,確保職工具備必需的安全技能,,杜絕各類違章操作,。

3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,,強化安全專項整治,。按照省和xx市的部署,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春,、夏,、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進行,,各級要采取有力措施,,不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排,。市安委會要結(jié)合我市實際,,統(tǒng)籌安排,,做到重點突出,措施配套,,扎實推進,。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查,、有總結(jié),,層層推進,壓茬進行,,不留盲區(qū)和死角,。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化層級管理,,把任務(wù)落實到每個企業(yè),、班組和重要崗位,構(gòu)建起指揮有力,、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和聯(lián)動機制,。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期,、不同季節(jié),、不同重點有針對性地組織督促檢查,春季戰(zhàn)役重點抓好全國,、全省“兩會”期間的安全防范工作,,夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶,、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩(wěn)定,,冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,做好冬季防火和交通安全,。工作中,,要突出煤礦、非煤礦山,、化工等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,按照“四大戰(zhàn)役”的部署,搞好重點檢查,、專項檢查和定期檢查,,對一些重點單位、重大隱患要盯住不放,,跟蹤檢查,,做到責(zé)任落實到位,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位,。三是要嚴厲打擊非法,、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦,、車輛,、場所、網(wǎng)點要堅決取締,,對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改,,真正使各類事故隱患得到有效治理,切實減少重點行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,,促進生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

4、以提高應(yīng)急保障能力為重點,,加強救援體系建設(shè),。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障,。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案,。根據(jù)新的形勢要求,要對全市總預(yù)案和各分預(yù)案進行適當(dāng)修訂和完善,,尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點,,修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,在全市建立起“橫向到邊,、縱向到底,、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。要依托企業(yè)和社會救援力量,,優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,,針對煤礦,、非煤礦山、化工等高危行業(yè),,以地礦、安監(jiān),、公安,、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體,,整合各種救援力量,,組建強有力的應(yīng)急救援隊伍,經(jīng)常性組織演練,全面提高應(yīng)急救援能力水平,。三是加強物資裝備建設(shè),。要健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,將應(yīng)急管理資金納入各級公共財政預(yù)算,,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,,確保應(yīng)急物資及時補充和更新。各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,,備齊必要的救援設(shè)施,儲備充足的搶險物資,,確保應(yīng)急救援需求,。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機制。針對事故救援的全過程,,各部門要明確責(zé)任,,形成統(tǒng)一、高效,、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機制,,確保緊急情況下能夠迅速反映,協(xié)調(diào)應(yīng)對,,把損失和影響降到最低,。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實處

1,、要真抓真管,切實負起責(zé)任,。發(fā)展是第一要務(wù),,安全是第一責(zé)任。各級要樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識,,自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,所有投入必須首先保證安全投入,,所有責(zé)任必須首先落實安全責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),,對安全生產(chǎn)負總責(zé),,重大問題親自抓,切實負起應(yīng)有的責(zé)任,。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,,認真落實各項安全措施,,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),,真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上,。

2、要嚴抓嚴管,,強化執(zhí)法監(jiān)督,。各職能部門要切實加強自身建設(shè),強化執(zhí)法意識,,嚴格依法監(jiān)管,,整治隱患鐵面無私,查處案件敢打硬仗,,該處罰的要堅決處罰不手軟,,該追究的堅決追究不姑息。要強化責(zé)任追究,,對所有責(zé)任事故堅決做到事故原因未查清不放過,,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,,有關(guān)人員未受到教育不放過,,通過嚴肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,,增強全市安全法制意識,。

3、要善抓善管,,創(chuàng)新工作辦法,。要針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開放思維,,創(chuàng)新辦法,,借鑒先進經(jīng)驗,應(yīng)用信息技術(shù),,推廣新型設(shè)備,,提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢,、新規(guī)律,,并及時總結(jié),形成制度,,切實增強工作預(yù)見性,,掌握主動性。要根據(jù)工作實際,,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,,調(diào)動企業(yè)積極性,,增強事故處理的嚴肅性,切實提高安全生產(chǎn)管理水平,。

4,、要常抓常管,,完善長效機制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作,必須建立長效機制,,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性,、隱蔽性的特點,,建立隱患排查長效機制,定期全面排查,,及時搞好“回頭看”,,適時組織專家參與,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),。要根據(jù)全年階段性特點,,強化聯(lián)席會議制度,安委會成員單位定期通報情況,,分析形勢問題,,研究措施辦法,推進工作落實,。要持續(xù)營造安全氛圍,,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點,采取多種有效方式,,推進安全教育進社區(qū),、進學(xué)校、進家庭,,動員全社會關(guān)注安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,。

同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大,。各級各部門要按照這次會議的要求,,進一步振奮精神,迎難而上,,扎實工作,,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,,為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘,、幸福章丘做出新的更大貢獻!

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