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春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇一

經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,，在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時(shí)刻,，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,，安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持警鐘長鳴,，對安全生產(chǎn)工作不松勁,、不懈怠

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查,、“百日整治”等專項(xiàng)行動，不斷深化事故隱患排查治理,，全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),，千方百計(jì)控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭,。今年1至11月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,，死亡16人,，無人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,，事故四項(xiàng)主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,，即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%,、100%,，直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%，事故死亡人數(shù)持平,，各項(xiàng)事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi),。

但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，不容有絲毫的樂觀和松懈,。特別是9月份以來,，事故反彈勢頭明顯,。9月9日，蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,，湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,，發(fā)生潰壩事故，受影響農(nóng)田,、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,，杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,，死亡2人,，特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故，在我縣都是首例,，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是思想認(rèn)識缺位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,，存在僥幸麻痹思想,，認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣，發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,，有的認(rèn)為事故已平息了,，縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作，是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題十分突出，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。

二是人員落實(shí)缺位。今年初,，縣委,、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組，實(shí)際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),，完全是走形式,，應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,，安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài)，放任自流,。這種做法要不得,。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)，并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實(shí)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員,。

三是責(zé)任落實(shí)缺位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,，分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”，屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,，個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號,。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)更是嚴(yán)重缺位,，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,，在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時(shí)，找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然,，發(fā)生事故是正常的,、是必然。

四是安全投入缺位,。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,，安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入，產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,，避開有資質(zhì)的爆破公司,，私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè)，導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險(xiǎn)象環(huán)生,。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,，更是舍不得投入，要錢不要命,，視廣大從業(yè)人員生命如兒戲,。

五是工作落實(shí)缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,，安全隱患排查治理,、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點(diǎn)工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)還是流于形式,，大量的隱患未排查出來，即使排查出來的隱患,，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著,，不上報(bào),、不整改。特別是非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營等問題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),、危險(xiǎn)作業(yè)制度執(zhí)行,、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。

六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,，我們懷著懲前毖后,、治病救人的心情，導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,，事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用,。

此外，歲末年初,，人流,、物流、車流急增,，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行,，大量建設(shè)項(xiàng)目搶工期、趕進(jìn)度,，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,，安全事故隨時(shí)有可能發(fā)生。

面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,，我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,，永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)做到思想上更重視,、行動上更自覺、工作上更扎實(shí),，警鐘長鳴,，常抓不懈。

二,、突出工作重點(diǎn),，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定

當(dāng)前,，要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點(diǎn),，突出隱患排查治理,，切實(shí)消除各類危險(xiǎn)源,，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點(diǎn)抓好以下四個方面工作：

(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,，深入排查和消除各類事故隱患

會上印發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個文件的要求,，針對本地區(qū),、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，迅速制訂方案,，將方案在元月10日前書面報(bào)縣安辦,。要立即行動起來，從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,，不間斷地開展以非煤礦山,、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑工程施工、消防安全,、特種設(shè)備,、小作坊生產(chǎn)等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患,、促整改,、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,。

特別是要突出抓好七大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣,、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行,、超速超員超載等違法違章行為，都是導(dǎo)致交通事故的隱患,，強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重,。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶,，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，加快危險(xiǎn)路段和碼頭的整治,，有效防范遏制道路和水上交通事故,。尤其是 “春運(yùn)”期間，學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,，人流,、車流、物流匯集,，交通安全監(jiān)管壓力更大,。交通運(yùn)輸,、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,，強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置,，做好旅客疏導(dǎo)分流，完善應(yīng)急救援預(yù)案,，全力保障旅客安全出行,。

二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā),、高發(fā)的特點(diǎn),，公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞人員密集場所、公共聚眾場所,、建筑工地,、高層住宅等領(lǐng)域，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,，確保排查不留死角,、整改不留尾巴，堅(jiān)決遏制各類火災(zāi)事故,，特別是群死群傷事故發(fā)生,。

三是化工及危化行業(yè)領(lǐng)域的安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān),、公安、消防,、質(zhì)監(jiān),、氣象、工商等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),，建立完善長效機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn),、經(jīng)銷,、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事。

四是建筑施工安全,。要加強(qiáng)對在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全,、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié),、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn),、早處置。住建部門,、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害,、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過,，該取締的工程絕不手軟,，該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。

五是非煤礦山安全,。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),，凡屬超層越界、亂挖濫采,、非法轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包、無證開采的,，要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任,。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,，對違法進(jìn)行礦山建設(shè),、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處，對明停暗建,、明停暗采,、以建代產(chǎn)，聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),，不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),，依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān),、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點(diǎn)和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,，對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的，要從快從重查處,，確保安全,。

六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯,、壓力容器,、鍋爐等特種設(shè)備，進(jìn)行一次全面檢查,，確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行,。

七是校車安全,。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,，全社會對安全工作比較敏感，而對學(xué)校安全工作則是非常過敏,。校車安全事故不出則已,，一出必是群死群傷。前幾天,，江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,，導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故，在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響,。事后,，包括貴溪市副市長、教育局長,、交警大隊(duì)隊(duì)長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,，產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)，也給我們的工作敲響了警鐘,。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,，必須下決心、下大力加以整治,。教育,、公安交警、交通運(yùn)輸,、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,，對所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停用,，對因接近報(bào)廢年限及已到報(bào)廢年限,，現(xiàn)在仍在運(yùn)營的，要立即予以報(bào)廢停運(yùn),，要做到車輛行駛證,、機(jī)動車檢驗(yàn)合格證、營運(yùn)證,、交強(qiáng)險(xiǎn)證明“四證”齊全,。公安交警部門要立即對校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查從業(yè)資格,、駕駛技能和駕齡,，對不符合條件的要堅(jiān)決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,，確保校車安全保持長效,。

此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際,，強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,，積極防范各類事故發(fā)生。同時(shí),，要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改,、自報(bào)和重大隱患分級管理制度,，各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報(bào)縣安委會辦公室,，相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中，無隱患也要實(shí)行零報(bào)告,。對重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級后上報(bào),。安全隱患排查治理月報(bào)制度執(zhí)行是一項(xiàng)硬指標(biāo)、鐵任務(wù),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都必須無條件執(zhí)行，縣安辦要做好隱患月報(bào)表上報(bào)情況的統(tǒng)計(jì)工作,，每季對上報(bào)情況進(jìn)行一次通報(bào),，并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。

(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為

我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,，要有足夠的估計(jì)和高度的警覺,，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,，始終保持高壓態(tài)勢,。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸市場需求旺盛的實(shí)際，公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,，加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,，對超速、客車超員,、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊,，對客車特別是長途客車超員、超速行駛,、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,，要依法嚴(yán)肅處理,。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位,，要停業(yè)整頓,、限期達(dá)標(biāo)，逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉,?？瓦\(yùn)場站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期,、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包,、轉(zhuǎn)包,、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,，特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,，年底也是煙花爆竹銷售的旺季,，公安、工商,、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,，要再次集中時(shí)間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動，保持“打非治違”高壓態(tài)勢,。消防部門要毫不松懈,，繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)一起,，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起，并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。安監(jiān),、公安、礦管,、交通運(yùn)輸,、質(zhì)監(jiān)、交警、消防,、供電等部門,，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實(shí)停產(chǎn)整頓,、從重處罰,、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施,。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談,、警示通報(bào),、掛牌和跟蹤督辦,，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。

(三)規(guī)范手冊管理,，督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位

《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,，是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作，在全省也是一個亮點(diǎn),，也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ),。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,，問題十分突出：首先是 “一支筆”填寫，突擊造假;其次是不能堅(jiān)持經(jīng)常填寫,，缺項(xiàng)較多;再是沒有如實(shí)填寫,，前后邏輯不符等等。目前,，縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進(jìn)行了大幅修改和完善,，會上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,，對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點(diǎn)內(nèi)容,，加大分值，請各單位務(wù)必引起高度重視,。

一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂,。按照省安監(jiān)局的要求，今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里，增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，包括機(jī)動車,、紅白喜事、水庫,、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,，非常多、非常細(xì),，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,，明白應(yīng)該統(tǒng)計(jì)的每一項(xiàng)信息。每個單位都要落實(shí)一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),，并明確責(zé)任,。

二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的,。會后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。

三是要如實(shí)填寫安全生產(chǎn)管理手冊,。20xx年所做的工作全部要如實(shí)填寫到手冊中,，并堅(jiān)持經(jīng)常填寫，該誰簽字由誰簽,，堅(jiān)決杜絕“一支筆”現(xiàn)象,。

四是要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報(bào),，大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)。

(四)未雨綢繆,，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,，于20xx年元月30日前報(bào)縣安辦,。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí),、抓到位

安全生產(chǎn)工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，重點(diǎn)在落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密部署,。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時(shí)間緊,、要求高,、任務(wù)重，今天會議參會人員回去要作好匯報(bào),，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦,、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,，落實(shí)工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,，親自督促隱患分級認(rèn)定和上報(bào)工作,，務(wù)必取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律,，落實(shí)責(zé)任,。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委,、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位的硬要求,，是剛性的，必須堅(jiān)決確保,。紀(jì)檢監(jiān)察,、安監(jiān)部門要明查暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督,，對那些不認(rèn)真履行職責(zé),、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。特別是對群眾舉報(bào)、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,，將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦,、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,，對事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳元旦,、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。

(四)加強(qiáng)調(diào)度,，嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋,、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制,，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦,、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，加強(qiáng)信息報(bào)告工作，確保信息渠道暢通,，發(fā)生事故或異常情況,，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，采取果斷措施迅速處理,。

最后,，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂,，平安幸福,，萬事如意!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家下午好!

主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,，落實(shí)“以人為本,，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,，防止和減少各類事故,，遏制重特大事故的發(fā)生,，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序,、穩(wěn)定發(fā)展,。

今年，我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,，推進(jìn)管理臺賬、培訓(xùn),、責(zé)任制,、制度、督查等五落實(shí),。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,，幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進(jìn)行了規(guī)范,，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬,。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、安全操作規(guī)程,，切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。

突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查,。為了加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫,，投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%,。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作，協(xié)同,、對園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置,，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作,。

“7.28”事故發(fā)生后,，各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視，公司針對

7.28事故后安全工作大排查,、大整改的要求,，成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查,、大整改,，如道路,、市政建設(shè)，地下管網(wǎng),，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn),。共組織檢查x人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處,，現(xiàn)場整改x處,，限期整改x處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢,。

為了進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍,，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中，深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動：對安全從業(yè)人員實(shí)行分級培訓(xùn),、集中考核,，提高其安全意識和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，經(jīng)考試合格后，共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”,。

在今后的工作中,，我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,，做好以下幾個方面工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位的隱患檢查、整改和防范工作,，特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,，防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平,。及時(shí)更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息，力求對企業(yè)狀況,、重點(diǎn)部位,、整改動態(tài)等情況一目了然，實(shí)現(xiàn)有序,、有重點(diǎn),、有針對性的高效監(jiān)管;

2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況,，協(xié)助他們做好用好臺賬,，確保臺賬使用率達(dá)100%,，加強(qiáng)在建項(xiàng)目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;

3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育,、培訓(xùn)工作水平,。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培,、復(fù)培,、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度,。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%,。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，組織開展形式多樣富有實(shí)效的知識宣傳,、安全競賽,，繼續(xù)開展送安全知識到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動,。

4,、繼續(xù)協(xié)助、等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查,、不定期抽查,、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,，確保企業(yè)生產(chǎn)安全;

5,、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效,，做好重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,，在提高中落實(shí)主體責(zé)任,，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,，消除重大事故隱患,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇三

今天的會議是縣政府決定召開的，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國家對安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會議精神,，全面部署冬季安全生產(chǎn)工作,，明確四季度工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才，公安,、消防傳達(dá)了文件精神,。下面,，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一,、正視不足,，超前部署，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來,，在縣委,、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各部門,、單位都做了大量的艱苦工作,，廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動，加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí),，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,，“打非”專項(xiàng)行動也取得了一定成效。1-3季度,，全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人,，同比減少8人，下降72.73%,。事故起數(shù),、死亡人數(shù)大幅下降，沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,，死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)的均衡進(jìn)度之內(nèi),，安全生產(chǎn)形勢同比明顯好轉(zhuǎn)。這些成績是同志們努力的結(jié)果,。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標(biāo)的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢真正達(dá)到本質(zhì)安全的高度,，可以高枕無憂，我們不能盲目樂觀,，我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離,，安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，工作還存在很多不足：一是安全意識不到位,，心存僥幸心理和麻痹思想,，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在,。二是責(zé)任落實(shí)不到位,，流于形式，安于現(xiàn)狀,，安全隱患大量存在,。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位，安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),，有法不依,、有章不循的行為大量存在,。四是安全監(jiān)管不到位，非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,，道路,、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患，而且在社會上造成了不好的影響,。

今年是“”開局之年,，搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作，對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義,。這一時(shí)期歷來是事故的高發(fā)期,，隨著降溫、冰凍,、惡劣天氣增多,，容易引發(fā)交通運(yùn)輸事故，使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻形勢,。希望大家要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性，深入貫徹落實(shí)中央,、省,、市會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營,、建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),，強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,。

二,、突出重點(diǎn)，多措并舉,，全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來看,，我縣各部門、單位高度重視并認(rèn)真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育,、執(zhí)法行動,，不乏一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),?？h公安局與公路路政部門加強(qiáng)協(xié)作配合，加大超限貨車治理;交警隊(duì),、農(nóng)機(jī)局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì),，提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學(xué)校安全現(xiàn)場會，提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識;縣公安局與消防大隊(duì)深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預(yù)案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè),、縣農(nóng)委搶前抓早,，召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利,、衛(wèi)生,、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會成員單位都做了大量工作,，中煤龍化,、華潤雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項(xiàng)管理制度和管理措施較為到位,，體現(xiàn)了較強(qiáng)的社會責(zé)任感,，保證了我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

下一步,，我縣要繼續(xù)深入推進(jìn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動,，要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，力爭安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效,。要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點(diǎn),，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運(yùn)輸,、消防,、煤礦、非煤礦山,、建筑施工,、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民用爆炸物品,、工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治。要著力預(yù)防,、綜合施治,，深查隱患、強(qiáng)力整治，多措并舉,，切實(shí)做到整改措施,、責(zé)任、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,。要著力治大隱患、防大事故,，特別是要針對一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期,、搶進(jìn)度的情況，嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載,、超速,、超限及疲勞駕駛等突出問題，盯緊抓住,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施,。交通運(yùn)輸部門要針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),，充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治，及早合理配置運(yùn)力資源,，嚴(yán)防各類交通運(yùn)輸事故;要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保供電,、供水,、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn),。

1,、全面加強(qiáng)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實(shí)屬地管理和部門管理原則,，以隱患排查為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,，摸清隱患底數(shù)，建立臺帳,，查找原因,，對癥下藥，做到排查不留死角,，整治不留后患,。特別是要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,，開展全面,、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問題,，繼續(xù)實(shí)行重大隱患公告公示掛牌督辦制度,，并組織專家和專業(yè)人員會診及時(shí)消除隱患。

2,、全面嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。各部門,、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署，按照“四嚴(yán)”,、“四個一律”,、“六個結(jié)合”，的原則和要求,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，明確打擊重點(diǎn)，對情節(jié)惡劣,、屢禁不止,、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊,，公開嚴(yán)懲,，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力,。當(dāng)前,，我縣沙場秩序比較混亂，野蠻施工,、非法違法盜采現(xiàn)象嚴(yán)重,，歷史形成的沙坑警示標(biāo)志較少，極易發(fā)生人員溺水死亡事故,，近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故,，影響較惡劣，下步要重點(diǎn)研究解決辦法,，把非法違法采砂作為整治重點(diǎn),，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理,，杜絕出現(xiàn)死亡事故,。

3、全面加強(qiáng)交通管理工作。一要高度重視,，迅速部署,，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,，將道路交通安全工作納入重要議事日程，狠抓道路安全管理,，要立即組織分析本地區(qū),、本部門道路交通事故特點(diǎn)和暴露出的問題，迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作,，認(rèn)真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,，加大治理好防范措施工作力度，確保第四季度道路交通安全,。二是加大監(jiān)督檢查力度,，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛及營運(yùn)駕駛員的動態(tài)監(jiān)管，加大對客運(yùn)車輛超速,、超載等違法行為查處力度,，客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定,，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動的成果,，督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對于發(fā)生重大責(zé)任事故,，或嚴(yán)重違反交通法規(guī),，考核計(jì)分達(dá)到規(guī)定分值的，要依法撤銷其從業(yè)資格,。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問題,，要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機(jī)合署辦公,，認(rèn)真研究解決存在問題,，提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理,。全面加強(qiáng)路面見警率,，依法從嚴(yán)查處無證駕駛、酒后駕駛,、超載超速,、搶超強(qiáng)會以及低速載貨汽車、三輪汽車,、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,。

4,、全面加強(qiáng)消防工作。一要全面排查整治重大危險(xiǎn)源和重大火災(zāi)隱患,，重點(diǎn)搞好人員密集場所,、危險(xiǎn)化學(xué)品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個領(lǐng)域的安全隱患排查，落實(shí)監(jiān)控手段,、整改措施和時(shí)限,。二要解決普遍存在的消防設(shè)施、設(shè)備不足的問題,。三要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè),，積極跟進(jìn)人員的培訓(xùn)工作。四要提高消防自身力量與能力建設(shè),，提高單兵做戰(zhàn)能力,，加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實(shí)施，把超高層物業(yè)管理人員作為培訓(xùn)的骨干加強(qiáng)物業(yè)逃生演練,，解決商場特別是地下商場人員疏散問題,。

5、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。我們要把工作的重點(diǎn)放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線，要落實(shí)到崗位,、落實(shí)到人頭,，做到“四有”：有機(jī)構(gòu)監(jiān)管，有人員負(fù)責(zé),，有制度辦法,，有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安

全辦,，要在村屯配齊安全協(xié)管員,，一定要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作取得成效

(一)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，都要各負(fù)其責(zé),、各司其職,。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、部門一把手作為第一責(zé)任人，必須親自抓,、負(fù)總責(zé),，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置,。同時(shí),，企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié),、每個崗位,、每個員工。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。一方面,，要加大責(zé)任追究力度。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,，要按照“四不放過”和“依法依規(guī),、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,，以及《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求,，從嚴(yán)從快查處，決不姑息;對于事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)的,，都要予以嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核工作,。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合考評,。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。面對日益繁重而艱巨的工作任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,，發(fā)揚(yáng)做主人,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢孀?shí)干,，勇挑重?fù)?dān),，牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念，堅(jiān)持速度,、質(zhì)量,、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一，把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過程,，堅(jiān)決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇四

同志們：

縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,，是一場非常重要的會議，關(guān)系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,。剛才,，通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況，同時(shí),，縣政府與各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,?？偨Y(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了20xx年工作,，我完全贊同,，請大家抓好落實(shí)。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一,、更新觀念，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識

今年,，全省安全生產(chǎn)工作會議的第一項(xiàng)議程,，就是觀看題為《人命關(guān)天責(zé)任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。中偉省長在會上指出,，全面建設(shè)小康社會,，必須堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的生命安全放在首要位置,。當(dāng)前，**縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重,，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要，沒有安全沒有生產(chǎn)力,、就沒有發(fā)展，更談還上構(gòu)建小康、和諧社會,。

一要克服僥幸心理,，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點(diǎn)的十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,，有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生,，全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ),。但也必須清醒地看到,，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。交通,、消防、?；返热匀皇俏铱h安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),，一旦我們疏于管理，造成重特大安全事故,，將對全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,，嚴(yán)重影響我縣的對外形象，并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，無疑將阻礙全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)程,。因此，各級各部門務(wù)必站在講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度，以對黨和國家,、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感,，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識,，堅(jiān)持“以人為本”，正確處理安全與發(fā)展,、安全與效益的關(guān)系,，把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓好,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要克服畏難情緒和短期行為,，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性，樹立常抓不懈的思想,。我們應(yīng)該看到,，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不是很高,，安全基礎(chǔ)相對薄弱，安全保障能力不強(qiáng),，企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,，這些都給安全管理帶來相當(dāng)大的難度，這些問題決不是一朝一夕就能解決的,。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看,，安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，不可能一勞永逸,。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須克服畏難情緒,、厭戰(zhàn)情緒,、抵觸情緒和僥幸心理，樹立警鐘常鳴,，常抓不懈的思想,，把安全生產(chǎn)工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之內(nèi),，貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié),。

三要適應(yīng)新形勢的要求，更新安全管理的思想觀念,。在不斷加強(qiáng)安全管理的進(jìn)程中,，盡快實(shí)現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變，依法監(jiān)管,，建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實(shí)現(xiàn)從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,，關(guān)口前移，管住源頭,，防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域;三是實(shí)現(xiàn)由專項(xiàng)整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變,，逐步建立安全管理長效機(jī)制;四要實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,，避免事故的發(fā)生;五要實(shí)現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位,。

二,、強(qiáng)化措施，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平

依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的基本要求，也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手,。

一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善形式,，豐富內(nèi)容,，增強(qiáng)實(shí)效。各級各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,，以 “安全生產(chǎn)月”活動為載體,，以《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容,，采用靈活多樣的宣傳形式,，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓人民群眾真正做到學(xué)法,、懂法,、用法、守法,，用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益;要大力普及安全生產(chǎn)知識,，進(jìn)一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識水平，增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)能力和自救能力;要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育,、培訓(xùn)工作，提高從業(yè)素質(zhì),，促使工作人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，最大限度地減少各類事故的發(fā)生,。

二要加大安全生產(chǎn)督查力度,。從一些地方發(fā)生的安全事故分析，很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的安全事故,，事前并不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患,，而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力，對整改工作的督查不力,，最終把安全隱患變成了責(zé)任事故,。因此，我們必須從中吸取教訓(xùn),，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度,，要重點(diǎn)抓好“元旦”、“春節(jié)”兩個重大節(jié)日,、“五一”,、“十一”黃金周和汛期，以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處,，整改一處就監(jiān)管到位一處,，監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實(shí)履行職責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)法,，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實(shí)效,，改進(jìn)工作方法,，把定期檢查、突擊檢查,、巡回檢查,、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機(jī)結(jié)合起來,，增強(qiáng)針對性和有效性;另一方面要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，必須立即整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤督查,，對整改不力的,，要及時(shí)依法從重從快處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。同時(shí),，要加大對一些高危行業(yè)、道路交通,、?；贰⑷藛T密集場所消防安全的專項(xiàng)整治力度,，在具體的整治過程中要做到三個結(jié)合：專項(xiàng)整治要與落實(shí)安全生產(chǎn)保障機(jī)制相結(jié)合,，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,，真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。

三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,。安監(jiān)部門要增強(qiáng)法制觀念,，嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化源頭管理,，從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，把履行監(jiān)管,、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，通過嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,，幫助,、推動企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法,，公正執(zhí)法,。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故,，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，堅(jiān)持事故原因不查清不放過，責(zé)任人員不處理不放過,，整改措施不落實(shí)不放過,，有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，要追根子,、查底子,，不管問題有多復(fù)雜，必須一查到底,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

三、落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。安全生產(chǎn)工作“一把手”負(fù)總責(zé)，是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一,。今天會上,，縣政府與各鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作,，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自組織研究安全生產(chǎn)工作,，支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,，督促其他班子成員配合分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，自覺加強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)教育,，提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識,，督促干部職工和群眾“管好自己的人，看好自己的門”,，自覺消除安全生產(chǎn)隱患,，從嚴(yán)防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。

二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及面廣,，工作復(fù)雜，需要各有關(guān)部門齊抓共管,。安全生產(chǎn)委員會要積極發(fā)揮綜合,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,，安監(jiān)局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，要各司其職，密切配合,，各級工會等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,，開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的責(zé)任,。整個社會都要行動起來，積極參與到安全管理工作之中,，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé),，群眾參與監(jiān)督,，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局，全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力,。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,。首先，要加大安全生產(chǎn)的投入,，千方百計(jì)地籌措資金,，改善安全生產(chǎn)條件，加大隱患整改力度,，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力。其次,，要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)管干部,，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,、秉公執(zhí)法的能力和水平,。再次,，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和進(jìn)度考核,，督促各級領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展。要用制度管安全,，通過制度建設(shè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的,、行政的和法律的手段,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,，建立健全安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,。

同志們，安全責(zé)任重于泰山,，安全生產(chǎn)工作無小事,。各級各部門必須切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動全社會力量,，齊抓共管,，全力推進(jìn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓出成效，真正做到“防患于未然”,，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇五

同志們：

今天,，我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因，舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn),。前面,，涼水泉煤礦作了發(fā)言 。下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、嚴(yán)格程序,，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作

為深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕x號,、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神,，切實(shí)抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,，今年我區(qū)決定，全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開展工作,。截至目前,，全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家，建設(shè)礦井1家)正在進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作,。

二,、正視問題，扭住關(guān)鍵,，深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10時(shí)40分,，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處，進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強(qiáng)支護(hù)時(shí),，由于巷道片幫,，將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷，3月9日凌晨5時(shí),，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,。痛定思痛，經(jīng)調(diào)查分析,，事故發(fā)生的主要原因如下,。

(一)現(xiàn)場管理混亂。一是事故當(dāng)班值班礦長對維修班沒有跟班隊(duì)干的現(xiàn)場管理,，對存在的隱患沒有采取應(yīng)急措施,。二是作業(yè)人員搶工圖快，盲目亂干,在打設(shè)運(yùn)輸巷超前加強(qiáng)支護(hù)的過程中,，未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,，空幫作業(yè)，在無人員監(jiān)護(hù)的情況下打設(shè)單體液壓支柱,，導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故,。

(二)技術(shù)管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時(shí),，1202采煤工作面運(yùn)輸巷的超前加強(qiáng)支護(hù)距離僅有15米不足20米,，煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處，導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時(shí)支護(hù),，巷道危巖長期存在,，處理不及時(shí)。二是單項(xiàng)技術(shù)措施不到位,。煤礦隱患整改方案 中,，沒有制定確保臨時(shí)支護(hù)和加強(qiáng)頂板管理的針對性的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場管理缺失,。

(三)企業(yè)安全投入欠賬大,。該礦是20xx年11月驗(yàn)收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井,，一個綜采面、一個炮采面,，一個綜掘進(jìn)面,、一個炮掘面。但由于煤質(zhì)差,、銷售難,，企業(yè)經(jīng)營困難，礦井安全投入欠賬,，掘進(jìn)1202采煤工作面運(yùn)輸巷時(shí),，僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng)，致使巷道圍巖裸露多,，變形大，礦壓顯現(xiàn)嚴(yán)重,。

(四)企業(yè)組織管理不到位,。一是事故維修班跟班隊(duì)干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療，煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請假,，但沒有安排相關(guān)管理人員替代其工作,，致使3月8日該維修班沒有隊(duì)干跟班，現(xiàn)場管理缺失,。二是采煤一隊(duì)僅有副隊(duì)長一名,，不能實(shí)現(xiàn)班班有隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo) 跟班，不能有效的開展礦井日常隱患排查,、督促隱患治理等工作,。

(五)職工教育培訓(xùn)不到位。現(xiàn)場作業(yè)人員自主保安,、互助保安意識淡薄,，冒險(xiǎn)蠻干。

三,、舉一反三,，壓實(shí)責(zé)任，重塑推動發(fā)展的信心

涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,，充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失,，暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負(fù)債經(jīng)營,，保本及虧本運(yùn)行,，煤礦安全投入得不到保障，企業(yè)員工人心浮動,，隊(duì)伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時(shí)期,，煤礦安全形勢嚴(yán)峻,，安全監(jiān)管壓力巨大。

(一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心,。煤炭市場持續(xù)惡化,，煤礦企業(yè)全面虧損，煤礦融資異常艱難,，銀行貸款和社會債務(wù)步步緊逼,，煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡,，騎虎難下,，進(jìn)退兩難，時(shí)刻都在思考退路,，投資人之間矛盾重重,，對企業(yè)的發(fā)展沒有信心，對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,，導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多,，為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底,，目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家,，多數(shù)處于觀望狀態(tài)。

(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心,。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人,、業(yè)主、管理人員,、職工人心浮躁,、人心不穩(wěn)、人心不齊,，看不到希望,，隨時(shí)擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作，隨時(shí)擔(dān)心拖欠的工資,、社保無法兌付,，勢必將情緒帶到工作中去，心不在焉,，安全操作難以保證,，增加了事故發(fā)生的機(jī)率。

(三)煤礦管理冒險(xiǎn)蠻干的趨勢嚴(yán)重,。煤礦虧損嚴(yán)重,，債務(wù)纏身，資金鏈斷裂，為極力確?；镜纳尜Y金,，維持基本的煤礦運(yùn)轉(zhuǎn)，個別煤礦存在無視法規(guī),、違章指揮,、冒險(xiǎn)蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存,，盲目服從,，只顧眼前利益，違法,、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時(shí)可能發(fā)生,。

(四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴(yán)重。受降薪,、欠薪影響,，目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人流失嚴(yán)重,，轉(zhuǎn)行較多,，已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要。從各煤礦反映,，春節(jié)后熟練工人流失嚴(yán)重，新招工人難,，且多是在外找不到事干的老,、弱、病,、殘,，又無技能，煤礦也面臨招工慌的問題,。

(五)煤礦應(yīng)繳費(fèi)用難以催收,。因經(jīng)營困難，債務(wù)繁多,，煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款,、網(wǎng)傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等難以催收,，目前已連續(xù)3年未收繳到位,。

四、履職盡責(zé),，強(qiáng)化監(jiān)管,，著力抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作

為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，抓好煤礦安全工作,，確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,，要抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)認(rèn)真履職，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管

1.加強(qiáng)煤礦隱患整改過程監(jiān)管,。煤礦啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求,，由專業(yè)救護(hù)隊(duì)員入井偵查和排放瓦斯，聘請專家排查隱患,，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,，嚴(yán)禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。

2.嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求,，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),。

3.加強(qiáng)短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查,。嚴(yán)格對煤礦實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間的監(jiān)管核實(shí)。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦,，要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查,，凡“五長五科五隊(duì)”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅(jiān)決停下來;層層轉(zhuǎn)包、以包代管的要堅(jiān)決停下來;隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅(jiān)決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅(jiān)決停下來,。

4.加強(qiáng)對停產(chǎn)停建礦井管理,。要加強(qiáng)對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守,，區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查,，確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)備，嚴(yán)禁1人下井或不是原礦井職工下井實(shí)施排水工作,，下井人員嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個人防護(hù)用品,，個人防護(hù)用品必須完好可靠，并嚴(yán)格實(shí)行出入井登記制度,，確保安全,。

(二)煤礦企業(yè)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，自覺依法建礦依法管礦

1.嚴(yán)格落實(shí)煤礦管理人員配備要求,。必須認(rèn)真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求,，凡煤礦“五長五科五隊(duì)”配備不齊、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜,、極復(fù)雜的礦井,，必須配備地測專業(yè)人員)，或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊(duì)和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的,，一律不得啟動隱患整改,。

2.切實(shí)提高現(xiàn)場管理水平。強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)建設(shè)，提高現(xiàn)場管理水平,，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重,，是強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是確保相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的重要舉措,，也是井下現(xiàn)場管理反“三違”,、防范事故的有效途徑。

3.加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理,。要加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行監(jiān)控,，完善各類通風(fēng)設(shè)施，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,，要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)電,、瓦斯、電閉鎖措施,，杜絕無風(fēng),、微風(fēng)作業(yè)。要堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的理念,，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電,、撤人，消除隱患,，完善防范措施,。要嚴(yán)格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進(jìn)入的通風(fēng)設(shè)施,，并揭示警標(biāo),。

4.加強(qiáng)頂板管理。煤礦企業(yè)加強(qiáng)采掘作業(yè)點(diǎn)面臨時(shí),、永久支護(hù)的現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè),，切實(shí)做到“一工程一措施”,。加強(qiáng)采煤工作面安全出口管理，端頭支護(hù),、柱排距必須符合要求,，煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,。

5.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理,。煤礦企業(yè)要建立健全機(jī)電運(yùn)輸管理、檢查,、維護(hù)保養(yǎng),、檢驗(yàn)檢修以及報(bào)廢淘汰制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,。加強(qiáng)提升運(yùn)輸上下“一坡三檔”和信號管理,，保障運(yùn)輸軌道質(zhì)量，確保運(yùn)輸車輛和連接裝置符合規(guī)定,。

五,、及時(shí)傳達(dá)，壓實(shí)三個責(zé)任,，進(jìn)一步做好四個方面工作

3月24日下午,，在市政府四樓常務(wù)會議室召開此次煤礦事故約談會。

參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠,、市政府副秘書 長汪明,，市委組織部、市監(jiān)察局,、市安全監(jiān)管局,、四川煤監(jiān)局川北分局主要負(fù)責(zé)人，旺蒼縣分管副縣長胥勛雷,，xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵,，旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長,，碗廠河,、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長。會議由市政府副秘書 長汪明主持,。

會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報(bào)》(川安辦函[20xx]18號)文件,。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報(bào) 事故原因,、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局,、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言,。

市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高,、針對性強(qiáng),、壓力之大、意義重要四個方面為切入點(diǎn)進(jìn)行了剖析,，對事故縣區(qū)的工作匯報(bào)和部門發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評,。他要求：一是深刻反思、認(rèn)真吸取事故血的教訓(xùn),。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的,，凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管部門對煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴(yán),、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實(shí)存在漏洞,、“打非治違”效果不明顯。二是強(qiáng)化舉措,、嚴(yán)防類似事故的發(fā)生,。要求縣區(qū)和部門要舉一反三，變被動為主動,，除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外,，要著力抓好“嚴(yán)肅查處事故，讓全市煤礦業(yè)主受到警示,、舉一反三,，強(qiáng)化煤礦安全隱患排查整治、注重預(yù)防,，加強(qiáng)停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管,、化解產(chǎn)能，引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作,。

最后趙副市長強(qiáng)調(diào)指出：我們要以落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”,，進(jìn)一步細(xì)化措施,，創(chuàng)新方式，切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組,，確保責(zé)任落實(shí)到操作層面,，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”,。進(jìn)一步提高認(rèn)識，逗硬落實(shí)好“三個責(zé)任”,。一是逗硬落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé),，一崗雙責(zé),，失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號的要求，結(jié)合本地實(shí)際,，進(jìn)一步細(xì)化“縣包礦”制度內(nèi)容,，地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作,，集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式，市安監(jiān)局不僅要代表部門履職,，而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進(jìn)行督導(dǎo)，對查出的問題該通報(bào)的就通報(bào),，該交換意見的必須及時(shí)交換意見,，就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé)。二是逗硬落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,?？h區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去，督促各項(xiàng)制度落實(shí),。要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,，按照“嚴(yán)格、穩(wěn)妥,、有序”的原則,，合格一處，復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處,。要持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,，有針對性地制定監(jiān)管措施，嚴(yán)查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，堅(jiān)決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建,、停電,、停供、扣押,、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,，從嚴(yán)查處、處罰到位,。三是逗硬落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。煤礦企業(yè)必須自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，首先要抓好班子建設(shè),，決不允許搭“草臺班子”應(yīng)付監(jiān)管部門,，沒有強(qiáng)有力的煤礦管理團(tuán)隊(duì)，安全就是一句空話,。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓,，務(wù)必做到隱患“零容忍”,、管理“零失誤”、操作“零三違”,、設(shè)備“零故障”,。要把隱患排查治理作為日常工作，絕不允許被動等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患,。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇六

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家,、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,，我們不能簡單,、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際,，確立“大生產(chǎn)”概念,，把問題講清講透，把下步措施講實(shí),。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國家,、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故,、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),，動員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度,，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,，我講四點(diǎn)意見：

一,、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,，近年來,，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，深入開展安全隱患治理,，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定,。但是,，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全,，當(dāng)前,，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn),、任務(wù)繁重、壓力巨大,。對此,，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,。

一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀,。近段時(shí)間以來,，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照,、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州,、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,，造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,，每天頭條基本上都是“8.12”事故,，造成的影響非常大，國家處理也非常及時(shí),，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查,。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持人民利益至上,，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,。也做出批示,，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本,、最基礎(chǔ)的民生,，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好,、再快也沒有意義,，這也就是100-1=0的道理。所以,，我們一定要以這幾次事故為鑒,，吸取教訓(xùn),，舉一反三，始終保持清醒頭腦,，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國家,、省,、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境,。市里行動也非?？欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研,。我在8月6日的全省?；分攸c(diǎn)縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定,，如果我們一旦出事,，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代,。

二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性,。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講,，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少,、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。第一,，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,，對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),，停留在會議上,、停留在口頭上、停留在表面上,，存在“講起來重要,、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任,、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識不到管行業(yè),、管生產(chǎn),、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題嚴(yán)重,，管理制度不健全，不規(guī)范,，隱患治理不深入,、不細(xì)致，安全演練,、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位,。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,，我們企業(yè)的員工操作很不熟練,，可以說這次視察解市長很不滿意。第三,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成,。第四，應(yīng)急救援體系不健全,。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),，只是掛在墻上、鎖在抽屜里,，不重視,、不研究、不演練,，一旦發(fā)生事故只會措手不及,，不能妥善應(yīng)對。第五,，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn),、走過場,，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象,。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,，狠下功夫予以解決,。

三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜,、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家,，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家,，運(yùn)輸企業(yè)2家,。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種,，重點(diǎn)工藝7種,，重大危險(xiǎn)源23處。此外,，我們還有壓力容器3500多臺,，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛,。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在,，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故,，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,，十分緊迫,，今年以來，我縣在道路交通,、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方,、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。對此，各級各部門一定要從講政治,、顧大局、促發(fā)展的高度,，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn),，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),，誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,、大局意識,，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,，特別是厭戰(zhàn)情緒,，我們每次都講，經(jīng)常大檢查,，也下了很大勁,，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí),，緊而又緊,。

二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次

面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃,、新思考,，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理,。一要從嚴(yán)安全審批,，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)、規(guī)劃,、國土,、環(huán)保等部門要對新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求,，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、精簡行政審批,，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高,、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松,，不允許打絲毫折扣,，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,，堅(jiān)決依法關(guān)停取締,。在這里，明確的向大家表明縣委,、縣政府的態(tài)度,，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,，只要安全不達(dá)標(biāo),，我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大,、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,，只要存在重大安全隱患,，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,，我們絕對不以生命為代價(jià)搞發(fā)展,、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系,。堅(jiān)持激勵與約束并舉,，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn),、誠信等級高的企業(yè)在項(xiàng)目審批,、科技支持、財(cái)政金融扶持,、評優(yōu)評先等方面給予傾斜,。對于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),，要降低安全誠信等級,，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施,，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患,、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn),。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,，要進(jìn)一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法,，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,，又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患,、搞整改,，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患,。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,，發(fā)現(xiàn)不了,，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,，責(zé)任明確就行了,，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,，張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,，隱患查出來了,，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了,，要及時(shí)整改,，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,，不能我們自己悶在家里,，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進(jìn)行會診,。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度,。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,，對項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度,。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則,。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患,，推動管理達(dá)標(biāo),、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo),、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)和分級分類管理制度,，定期進(jìn)行考核評估，全面促進(jìn)各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn),、違章作業(yè),、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理,、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè),、單位和經(jīng)營者,，要盯緊盯死,，督促整改到位，對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲,。要根據(jù)各行業(yè),、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí),、政府監(jiān)管到位,、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施,。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合,，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力,。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用,。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少,，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備,、招再多的人員,、有再好的預(yù)案，你不組織演練,，誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,。這個道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣,，部隊(duì)建設(shè)的好,，但打仗不會打，還是白搭,。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,，推動安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng),、村“三級全覆蓋”,。目前，我縣仍有小井,、長興,、焦園、三春,、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求,，加大人力,、物力、財(cái)力投入,，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成,。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理,、安全宣教培訓(xùn),、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備,、人員投入,，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,，對企業(yè)來說，保發(fā)展,、保生存的錢必須要花到位,。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí),、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、委托培養(yǎng),、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通,、嚴(yán)格執(zhí)法,、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,，這些員工如果安全意識不強(qiáng)，技術(shù)不掌握,，就算你再重視安全生產(chǎn),，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,，我覺得是“必須知必須會”,。解市長在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站,，要求演練消防設(shè)施,，結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,，又趕快過來一個,，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵,、最核心的,，如果員工在第一線不能及時(shí)處理,，等事故蔓延開來，就會造成嚴(yán)重后果,，裝備設(shè)施再先進(jìn),，你不會操作，那還是白搭,。

三,、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任,，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患,，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈,、抓牢抓實(shí),。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查,，對全縣?；飞a(chǎn)、使用,、經(jīng)營,、儲運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū),、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位,。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),，扎實(shí)做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置,、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷,、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,，扎實(shí)做好巡線檢查,，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,，全力清理管線占壓,，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售,、運(yùn)輸、儲存,、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c(diǎn)縣,，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,，所以我們也要做一定限制,，起碼要嚴(yán)禁在危化品企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹,。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，必須立即查處、及時(shí)收繳,，確保易燃易爆物品管理安全有序,。

(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動車數(shù)量日益增多,，道路交通安全壓力越來越大,，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視,。要加大交通違法治理力度,，交警、公路,、交通等部門,，要對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干,、上路巡查”制度,，嚴(yán)厲查處超速超載,、無證駕駛、酒后駕駛,、農(nóng)用車載客等違法行為,。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,，配備專人指揮過渡車輛,，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,，交通,、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度,，確保黃河水運(yùn)安全,。要重點(diǎn)做好危化品車輛管理,，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時(shí)間,，認(rèn)真開展危化品車輛安全性能檢查,，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路,。我們的危化品運(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn),。要突出抓好渣土車安全治理,，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢,、拼裝,、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps,、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛,。要加強(qiáng)電動汽車管理,，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因?yàn)闊o牌無證,，就覺得交警沒法管,、沒法罰，在路上肆無忌憚,、橫沖直闖,，帶來了很大的安全隱患，在國家,、省,、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對電動車交通違法加大教育懲處力度,，全力規(guī)范電動車輛管理,。

(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,，責(zé)任重大,，容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,，督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),，細(xì)化校園內(nèi)部安全管理，完善各項(xiàng)安全管理制度,，督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力,。要檢查房屋,、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,，特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,，對發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，及早采取措施,，消除隱患,。要全力凈化校園環(huán)境，公安,、城管,、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,，對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館,、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,，以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),，堅(jiān)決依法予以取締,。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事，侵害學(xué)生安全,，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,，全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,，嚴(yán)厲查處校車超員,、超速、假牌假證,、無牌無證行為,，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車,、改裝車搭載學(xué)生,，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué),、平平安安回家,。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,，做好嚴(yán)防學(xué)生溺水,、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面,。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,，持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動，對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,，認(rèn)真開展好高處作業(yè),、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,，發(fā)改,、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎(chǔ)施工,、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,，確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),，針對當(dāng)前雷雨,、高溫天氣較多的特點(diǎn),，各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,，天氣惡劣時(shí),，必須果斷停工,，絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,，拿施工安全開玩笑,。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故,，造成的人員傷亡往往會非常嚴(yán)重,。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實(shí)加大對商場,、醫(yī)院,、學(xué)校,、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施,。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會,、慶?；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘?jiān)持“誰主辦,、誰負(fù)責(zé),，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),，嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,，確保人員密集和公共活動場所安全。同時(shí),，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,。

(六)消防安全方面,。要對消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，消防設(shè)施器材配備,、運(yùn)行,、維護(hù)和保養(yǎng)情況，疏散通道,、安全出口暢通情況,，用火、用電、用氣情況,，消防安全宣傳教育情況,，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況,，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查,。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng),、排煙,、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用,、堵塞,、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,，拆除埋壓,、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等,。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,，堅(jiān)決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理,。

(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理，對壓力容器,、起重機(jī)械,、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,，必須第一時(shí)間停止使用,。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰,，供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,，積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,，對老化線路及時(shí)更換，嚴(yán)防觸電等用電安全事故,。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序,。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,，緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),，認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,，切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理，確保安全穩(wěn)定,。

四,、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失

(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任要求,。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判,、班子建設(shè),、干部使用、資源配置,、輿論導(dǎo)向等方面,，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上，關(guān)鍵是要用心,，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用,、作風(fēng)上的表率和示范作用,。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對安全生產(chǎn)大檢查,、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,，聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),，及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾,。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,，各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān),、發(fā)改,、國土、交通,、公安,、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，對全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,，解市長特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,，監(jiān)管責(zé)任也好,，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒意義,。上級安排你不聽,，要求整改的你不改，那一切都是空談,，要對企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”,。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,，如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,，對安全生產(chǎn)不重視,，大而化之，出了問題,，不光企業(yè)自身難保,，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小,，第一責(zé)任在你,。

(二)加大考核力度?？h安委會辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員,，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處,。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”,、打折變通“不全落實(shí)”等問題,，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查,、交叉檢查等方式,，對各級、各部門目標(biāo)完成情況,、基層基礎(chǔ)建設(shè),、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,。

(三)密切協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉,，不論哪一個方面出現(xiàn)問題,，都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局,。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與,、共同努力。因此,，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，注重信息互通共享,、強(qiáng)化資源整合利用,，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動,、協(xié)調(diào)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,，不能爭功諉過,，要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn),，那“大安全”根本建立不起來,。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,，不但事前問責(zé),，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打,、見芽就掰”,、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,，讓安全違法行為無處藏身,。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,，對發(fā)生重特大事故,、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力,、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個人,，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,，涉及違紀(jì)違法的,，及時(shí)移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則,，該停產(chǎn)的停產(chǎn),，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力,。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治,、經(jīng)濟(jì)、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與,，齊抓共管”的生動局面,。從近期發(fā)生的事故可以看出,，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,，比如湖北荊州電梯吞人事件,，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發(fā)生,。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn),、監(jiān)督安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力,。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,，各部門要搞好對接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí),。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責(zé)的我們一定會追責(zé),。

同志們,，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,，全力以赴把工作做得再細(xì)一些,、抓得再實(shí)一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇七

同志們：

同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難，我們無比痛心,，對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,，向家屬表示慰問，也向傷員及家屬表示慰問,。這起事故性質(zhì)惡劣,，損失慘重，教訓(xùn)深刻,，影響極壞,。事故調(diào)查組一定要依紀(jì)依法依規(guī),，認(rèn)真調(diào)查從嚴(yán)處理追究責(zé)任。

這起事故再次告訴我們,，安全生產(chǎn)是民生,，是最基本的民生，安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任,，是比泰山還重的責(zé)任,，安全責(zé)任都擔(dān)不起來，談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線,，是任何人,、任何時(shí)候都不可觸碰的高壓紅線，觸碰紅線,，黨紀(jì)國法絕不容情,。

這次事故再次告訴我們，任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)我省的安全生產(chǎn)形勢,。我省的安全生產(chǎn)形勢雖對比過去幾年明顯好轉(zhuǎn),，但是隱患大量存在、情況十分嚴(yán)峻,，決不可有絲毫放松,。任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)干部群眾對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識。大家的認(rèn)識這幾年雖有所提高,，還沒有達(dá)到入腦,、入心的程度，需要我們時(shí)時(shí)講,、處處講,。任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升,，但距離先進(jìn)水平仍有很大差距,，必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高,、不斷加強(qiáng),。

這次事故再次告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻,，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,，越是要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重，越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團(tuán),、先進(jìn)企業(yè),、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)，越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，工作任務(wù)繁重,，大家的主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上這是對的，但前提是不能忽視安全生產(chǎn),。大集團(tuán),、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),，有利于安全生產(chǎn),，但也不是絕對的，不是天然免疫的,，出了問題往往后果更嚴(yán)重,、危害性往往更大。今年以來,，陽煤集團(tuán)“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團(tuán)“2·13”透水事故,、同煤集團(tuán)“4·19”重大透水事故,，都發(fā)生在規(guī)模大、管理好,、裝備先進(jìn)的大集團(tuán),，這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié)，同樣不能讓人放心,。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢,、把握新特點(diǎn)、解決新問題,，把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置,。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，在遵,、學(xué)、守,、用安全法律法規(guī)上帶頭示范,，在保障安全投入、改進(jìn)安全設(shè)施,、完善制度規(guī)程,、加強(qiáng)員工培訓(xùn)上帶頭示范，在源頭治本,、預(yù)防事故,、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，著力加強(qiáng)對資源整合煤礦的管理,，配齊管理力量,，配強(qiáng)技術(shù)人員，嚴(yán)格現(xiàn)場管理,，查明瓦斯水文等情況,，切實(shí)完善基礎(chǔ)材料，徹底排查治理隱患,，確保安全生產(chǎn),。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求監(jiān)管大企業(yè),。推動幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵,，發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用,。

這次事故再次告訴我們，抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命,、敬畏責(zé)任,、敬畏制度”。必須做到人人都有責(zé)任心,，事事都有責(zé)任制,，處處都把他的責(zé)任落到實(shí)處。人世間生命是最寶貴的,，因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障,，因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ)，因此要敬畏,。如果沒有敬畏之心,，不落實(shí)責(zé)任，再先進(jìn)的裝備,、再大的企業(yè)都可能因?yàn)橐粋€或者幾個疏忽而發(fā)生重大事故,。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況，礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了,、工作面周邊的險(xiǎn)情被疏忽了,、事故發(fā)生前的危險(xiǎn)征兆被疏忽了。所以,，這次事故再次地證明,，只有人人、事事,、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”,，強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,，落實(shí)每一個環(huán)節(jié)、每一崗位,、每一個人的責(zé)任,，安全生產(chǎn)才能夠有保障，也一定能夠有保障,。

同時(shí),，這次事故提醒了我們，務(wù)必要以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神改進(jìn)安全檢查工作,。去年以來,，我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過。即便如此,，重大隱患仍然大量存在,，人員傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。這一方面表明我們的大檢查紀(jì)律不夠嚴(yán)明,、工作不夠扎實(shí),，一些地方、一些企業(yè)大檢查走了過場,、掛了空擋、放了冷炮,，另一方面也反映出我們的理念需要更新,、措施需要改進(jìn)。

下一步,，要拓展檢查范圍,。既要重視對設(shè)備、設(shè)施等硬件隱患的排查治理,，也要重視對思想認(rèn)識,、管理措施、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治,，使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位,、無盲區(qū)。

要改進(jìn)檢查方法,。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作,，統(tǒng)籌用好上級檢查、專項(xiàng)檢查,、交叉檢查,、自查自糾等措施。鼓勵群眾舉報(bào)，歡迎媒體監(jiān)督,，確保查到實(shí)情,，發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題,。

要嚴(yán)明檢查紀(jì)律,。堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”,，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任，嚴(yán)肅查處搞形式,、走過場,、弄虛作假等行為。堅(jiān)決做到全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,。

要落實(shí)整治措施,。同煤集團(tuán)地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓。煤炭,、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,，督促所有煤礦安下心來，自查自糾,，集中精力排查治理隱患,。

非煤礦山、尾礦庫,、道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道,、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、建筑施工,、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三,，汲取教訓(xùn)，深入開展打非治違專項(xiàng)行動,，認(rèn)真排查治理隱患,。凡是存在重大隱患的，都要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,，都要依法取締關(guān)閉,。要保障檢查效果,。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項(xiàng)逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦，做到措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,，確保整改到位,，不留隱患。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇八

同志們：

20xx年,，全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,，規(guī)范生產(chǎn)秩序,，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。20xx年,，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%,、25%、50%,。這些成績的取得,，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是安委會各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果。

肯定成績的同時(shí),，我們也清醒地看到,，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,，投入,、制度、管理還不健全,，沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí),。四是宣傳教育還需加強(qiáng),。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,，采取有力措施,，認(rèn)真加以解決。

對于今年的工作,，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。

(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府,、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,，積極深入重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,，做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任,。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,，完善重點(diǎn)督查,、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制,。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,，研究解決存在的困難和問題，為縣委,、政府當(dāng)參謀,、出思路、提建議,?？h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,，年終全面考核獎懲。

(二)深化隱患排查治理,，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,，突出重點(diǎn),，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān),、公安、消防,、交通,、教育、建設(shè),、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī)、國土,、環(huán)保、經(jīng)信,、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合,，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,，落實(shí)長途客運(yùn),、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速,、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段,、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,，對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個一律”管理原則,，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局,。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備,、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況,。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),，深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,，堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為,。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站,、城市管網(wǎng),，燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,，對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè),、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患,。嚴(yán)抓校園安全,，要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級安全投入,，定期開展防踩踏,、防火、防震,、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,，定期開展校園安全檢查、督查活動,。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法,、把住關(guān)口,，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改,，對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,，開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè)、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系,，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件,、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲,、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),、非煤礦山,、冶金、電力,、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查,、自我糾正、自我完善,、持續(xù)改進(jìn),，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,，扎實(shí)推進(jìn)礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇九

同志們：

這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,，也是歲末年初安全工作動員部署會,。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況,，分析問題形勢,，部署安排近期工作， 動員各部門各單位 進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提振信心,，凝心聚力、扎實(shí)工作,，堅(jiān)決防范各類事故,，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

昨天下午,， 成星同志傳達(dá)了近期 全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題; 各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,，大家談得很中肯、很實(shí)在,，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位,，對本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清,、找得準(zhǔn),，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，按照省局黨組會研究的意見,，我講以下幾點(diǎn),。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),，各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作

今年以來,，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,，牢固樹立安全發(fā)展理念,，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí),。 按照“五落實(shí)五到位”等要求,，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí); 在核實(shí)登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上 ,， 對 184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對話,，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,，深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立 健全 事故通報(bào)和約談機(jī)制，通過“新安法”宣貫,、 現(xiàn)場分析,、案例剖析和 “安全生產(chǎn)月”等形式 ，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動,。 按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,，從去年底至上半年,，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織 40 個排查組,，深挖細(xì)查,，查出安全問題和隱患 4378 項(xiàng)，整改率 100% ;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn) 21項(xiàng) a 級隱患,，均得到了有效監(jiān)控,。 8 月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治，以及安全 隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動 ,，做到了安全檢查不斷線,， 及時(shí)消除安全隱患 。強(qiáng)化 抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動,、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定,。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治,。 強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,，突出抓了章丘,、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí),。 針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,，及時(shí) 召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析,、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),，有效提升了重大災(zāi)害防控能力,。

(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。 通過摸底調(diào)查,、 制訂實(shí)施意見,、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出,。 積極爭取 上年度 財(cái)政獎補(bǔ)資金， 聯(lián)合省財(cái)政廳,、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收 ;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,，形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦 35 處,， 已關(guān)閉 35 處(含計(jì)劃外 1 處); 計(jì)劃改造升級 21 處,，已完成改造 17 處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收 13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn),。

( 五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作,。 出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人 1693 人次。 集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率 100%,，有 73 處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn),。 開展托管煤礦安全責(zé)任,、投入,、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動,，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控,。 強(qiáng)化 安全綜合監(jiān)管平臺試運(yùn)行， 初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù) 分析利用,。

同時(shí),，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理,，新礦集團(tuán) 持續(xù)完善和深化安全評價(jià)機(jī)制 ,，淄礦集團(tuán) 著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理 ,， 棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長、班組長選拔任用及獎懲機(jī)制,，肥礦集團(tuán)打造“ 安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價(jià)式”執(zhí)法,，其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故 6 起,、死亡 8 人，同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別減少 4 起、 6 人,。今年國家局在全國推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓(xùn)模式”等 經(jīng)驗(yàn)做法,。 這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二,、正確研判面臨的形勢和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,，更不能忽視潛在的隱憂和問題,。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面 進(jìn)一步深化認(rèn)識,、提高境界,、把握大勢,。

(一)從講政治的高度,，深刻認(rèn)識安全工作的重要性。 今年以來全國,、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,。 11 月 13 日省委,、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,，省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)、省檢察院,、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任,、嚴(yán)肅事故問責(zé),、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施,，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度,。省委、省政府對安全工作批示之重,、要求之嚴(yán),、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,，都是前所未有的,，這對我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動力,。這個月正值“新安法”實(shí)施一周年,，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一,。 12 月 15 日 ,， 最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,， 明確了重大責(zé)任事故罪,、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,， 對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,，原則上死亡一人、重傷三人,，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn),。 作為安全工作重中之重的煤礦安全,，更是不能出事故，也出不起事故,，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識,， 時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態(tài)度,，深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性,。 從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,，安全管理還存在不少漏洞和短板,，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然,，實(shí)則必然”,，突出表現(xiàn)在： 一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故,，一名水泵工提前脫崗,、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故,，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故,，一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂,，被埋壓致死,。 這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者,，實(shí)屬典型的無知無畏,，習(xí)慣為之，最終釀成事故,。 二是技術(shù)管理薄弱問題突出,。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,，施工上山溜煤眼時(shí),，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故,，既有現(xiàn)場違章因素,，也有工作面安裝 工藝流程不科學(xué)不合理的原因,。 這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重 客觀規(guī)律 ,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作,。 三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。 濟(jì)寧星村煤礦“ 7.26 ”,、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,，分別造成 2 人、 3 人受傷,，涉險(xiǎn)人員達(dá) 18 人,、 26 人，這不能不讓我們深刻反思 ,。 四是 非法違法行為尚未杜絕,。 從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕,，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。 這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,，同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù),、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來,、落實(shí)不下去”,。 對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決加以查處和制止,。

(三)從行業(yè)困難的程度,，深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。 持續(xù)的經(jīng)濟(jì) “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響： 一是安全投入不足,。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,， 現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),、檢測檢驗(yàn)不及時(shí),，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,，讓人非常擔(dān)心,。 二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。 多數(shù)煤 礦企業(yè)出現(xiàn)降薪,、欠薪現(xiàn)象,， 這種情況下， 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,，抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn),、消極應(yīng)付,，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,，導(dǎo)致部分管理人員,、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),， 全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足 5% ,，有的地方煤礦甚至不足 2% 。 三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn),。 有的 礦井 為降本增效,， 口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,，以量補(bǔ)虧,、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),，又給安全工作帶來巨大隱患,。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款,、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。 可以想象,，隨著“寒冬”的持續(xù),，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大,。

(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,，深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。 一方面,，煤礦生產(chǎn)條件越來越差,。 國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東 168 處煤礦,， 80% 災(zāi)害嚴(yán)重”,，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,， 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力,，但由于前期開拓布局,、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大,，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了 星村煤礦“ 7.26 ”,、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,，以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件,。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多,、陷落柱多,，安全管理難度極大。 另一方面,，新問題,、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。 年底前我省將關(guān)閉 3 0 萬噸以下小煤礦,，有的小煤礦雖然 關(guān)閉了,，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu),、縮減人員,，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí),。

綜上所述， 我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵,、如履薄冰,、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢,，加大措施,， 切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。

三,、高度警覺,，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

歲末年初工作頭緒多,、任務(wù)重,，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。 抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,，事關(guān)明年工作開好局,、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴(yán)加防范,，著力抓好以下工作：

第一,，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動。 要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,，明年 4 月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,， 凡是 未按時(shí)限整改或整改不到位的,，要 嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令,、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對 沒有能力整改,、不能保障安全生產(chǎn)或 存在嚴(yán)重非法違法行為的 ,，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ; 對執(zhí)法不嚴(yán)格、 該處罰未處罰,，致使隱患沒有及時(shí)整改的,，對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé)，并進(jìn)行通報(bào),。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會,，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位 要嚴(yán)格按照集中行動情況報(bào)送通知要求,，安排得力人員，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,，每月 1 日,、 16 日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表，每月初上報(bào)上月集中行動總結(jié),，按時(shí)上報(bào)省局,，確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的，省局將每月進(jìn)行通報(bào),。

第二,，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。 截至目前,， 全省計(jì)劃關(guān)閉的 35 處小煤礦,，尚有1 處未完成關(guān)閉,， 為龍口市草泊煤礦; 計(jì)劃改造升級的 21 處小煤礦,，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉，尚有 2 處未完成改造升級,，分別是萊蕪市華鑫,、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,，不給予獎補(bǔ),，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,，將按照省政府辦公廳 90 號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,，提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,，凡是達(dá)不到要求的,，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交,。

第三,，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。 目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,，考核非常重要,，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,，要嚴(yán)格考核等級把關(guān),，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局 9 個檢查組要 嚴(yán)格對標(biāo)檢查 ，實(shí)事求是,，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,，嚴(yán)防搞形式、走過場,。對 礦長安全目標(biāo)考核,，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評分定級考核,，強(qiáng)化激勵約束,。同時(shí)，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,， 逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的,，要抓緊時(shí)間,，強(qiáng) 化措施,，確保 全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對各項(xiàng)考核工作,， 各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),， 通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用，形成正能量激勵導(dǎo)向 ,。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果,。

第四，深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。 根據(jù)省政府辦公廳 249 號文件部署,，自 12 月起至明年 6 月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。這次執(zhí)法檢查,，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查,、省執(zhí)法檢查,、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,，明年 2 月底前,，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,，并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí)，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,。 3 月份，各市,、縣(市,、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),，嚴(yán)格做到“五個一律”,。 4 月份，省局將按不低于 50% 的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,。

第五,，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。 從現(xiàn)在到元旦,、春節(jié),，節(jié)慶活動逐漸增多,，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期,、多發(fā)期，全省,、全國“兩會”也即將來臨,，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。各部門各單位 要認(rèn)真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施,。要嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)安全調(diào)度值班,、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,，采取有力措施,， 科學(xué)合理組織生產(chǎn)， 嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益,、突擊生產(chǎn) ,，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),。 要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,， 嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí) 停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任， 確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定,。

四,、依法治理，夯實(shí)責(zé)任,，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,，做好煤礦安全工作意義重大,，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標(biāo)任務(wù)是： 以黨的及三中,、四中,、五中全會精神為指針， 認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā) 〔 20xx 〕 32 號,、魯政辦發(fā) 〔 20xx 〕 48 號和省政府第 260號,、 293 號令等規(guī)定要求,，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，進(jìn)一步推動依法治安,、夯實(shí)責(zé)任， 堅(jiān)決防范較大及以上事故,，遏制零星事故,，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

結(jié)合省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求，重點(diǎn)考慮以下方面：

(一)抓思想認(rèn)識,，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫,。 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展 必須堅(jiān)守安全紅線，時(shí)刻不能逾越 ,。 一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難,，越要抓好安全。 要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故,、就是事故消滅煤礦”理念,，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任,、敬畏制度,，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施， 不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,，必須堅(jiān)持做到 安全管理不放松,、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低,、監(jiān)管力度不弱化,、 考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān),。 國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),、治標(biāo)和治本,。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實(shí)施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井,、核減無安全保障生產(chǎn)能力,、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,、 20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人,、自動化減人”等措施,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn),、減面,、減人”治本之策，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo),。 三是越是深化改革,，越要保證安全,。 繼續(xù) 堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時(shí)候,、任何情況,，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破,， 部署的安全工作決不能放松 ,。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系， 特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,，必須配備通防,、 防治水、防沖等專職部門 ,， 確保部門職責(zé)到位,、人員力量到位， 堅(jiān)決防止因形勢困難,、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職 ,， 保持安全工作有條不紊,、穩(wěn)定有序。

(二)抓隱患整治,，在超前防控上下功夫,。 抓隱患排查治理，既是制度方面的工作,，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,， 做到細(xì)之又細(xì),、巨細(xì)無遺,，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重點(diǎn),。 要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,，突出 經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管,、安全基礎(chǔ)薄弱,、近年來發(fā)生事故和采深超過 800 米等“五類煤礦”，以及“一通三防”,、防治水,、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn),、職業(yè)危害防治等“六個重點(diǎn)專業(yè)”,， 全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”,，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理,。 推行政府購買服務(wù)方式，聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查 ,。 要 堅(jiān)持“誰檢查,、誰簽字、誰負(fù)責(zé),，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,， 實(shí)行 隱患排查治理責(zé)任倒查 。 二是突出重大隱患管控,?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng) 實(shí)施 ，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,，該查處的堅(jiān)決查處,，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào)，該提請掛牌督辦的堅(jiān)決提請掛牌督辦,，絕不能動搖和含糊,。 三是突出重大災(zāi)害防治。 加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,， 著力 查明開 拓開采范圍內(nèi)的瓦斯,、水、火,、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人,、 開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域 水文地質(zhì)資料不清,，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn),。 四是突出現(xiàn)場管理,。 要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電,、提運(yùn),、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控， 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班 和區(qū)隊(duì)長,、安監(jiān)員跟班盯崗,、盯頭盯面制度落實(shí)，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,， 強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程,、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí)， 嚴(yán)厲懲處“三違” 行為 ,，有效遏制零星事故,。

(三)抓基層基礎(chǔ),，在強(qiáng)基固本上下功夫,。 要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松,。 一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),。 倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對標(biāo)即將出臺的 aq 標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,，嚴(yán)肅問責(zé)追究。 二是持續(xù)推進(jìn)科技興安,。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動，突出抓好 1 處國家級(興隆莊煤礦),、 4 處省級(東灘煤礦,、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦,、安居煤礦)示范礦井建設(shè),，確保明年 8 月底前建設(shè)完成 。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備 目錄，做好禁止類,、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理,。 加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造，逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車,， 有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊,、無極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井,。 三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì),。 學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn) ,，特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理,、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝,、新技術(shù),、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,，方可上崗作業(yè) 。 四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作,。 樹立 “ 職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要 ”的理念,，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進(jìn) ,。要按照國家安監(jiān)總局 76 號令和省政府辦公廳 226 號等文件要求,，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,，提高職業(yè)危害防治水平,。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強(qiáng)度和勞動時(shí)間,。 五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用管理,。 要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能,，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用,。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報(bào)送督查制度,，確保信息報(bào)送及時(shí),、完整、準(zhǔn)確,， 實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用,。 20xx 年，省局將 平臺使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，對達(dá)不到要求的,，要重點(diǎn)通報(bào),。

(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫,。 一是完善應(yīng)急管理機(jī)制,。 要建立 健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備,、 處置決策,、救援協(xié)調(diào)和 責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制 ，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日報(bào)制度,，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理 ,。 二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。 著力 推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,，推動預(yù)案專業(yè)化,、簡明化、卡片化,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué),、易記、好用,。要按照規(guī)定要求組織 預(yù)案演練,，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,。要 加強(qiáng) 礦山水害搶險(xiǎn)救援中心 設(shè)備維護(hù)管理,，提高應(yīng)急救援能力,。 三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置,。 要全力抓好 緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)， 嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員 10 項(xiàng)授權(quán)”和“ 3 分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,，要當(dāng)作事故對待,。 要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng),、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象,。特別強(qiáng)調(diào),，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào),。凡是發(fā)生 2.0 級以上礦震事件的,，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施,，堅(jiān)決防止礦震釀成事故,。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫,。 要按照 “黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 。 一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。 各級煤炭管理部門要按照省政府第 293 號令,， 結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,，進(jìn)一步 明晰權(quán)力邊界,， 認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能 ，堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”,。 要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式， 綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào),、約談,、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監(jiān)督等手段,，提升監(jiān)管效能和水平,。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,，打通抓落實(shí)的“最后一納米”,。 二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第 260 號令,，突出 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、 礦長(包括 法人代表、實(shí)際控制人 )安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,， 層層傳遞安全責(zé)任和壓力 ，切實(shí) 做到人人有責(zé),、人人負(fù)責(zé) ,。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理， 委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任,。 三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作,。 要按照省政府辦公廳 48 號文件要求， 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,，通過政府購買服務(wù),、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),。要 直面問題、敢于碰硬,、 嚴(yán)于擔(dān)當(dāng) ,， 采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查,、聯(lián)合執(zhí)法,、集中曝光等方式， 依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),， 對 “ 五假三超 ”等 非法違法行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取 “五個一律”措施。 四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,。 要 加強(qiáng) “零死亡”目標(biāo)考核,， 嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決” 。要 加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,，強(qiáng)化紅線管理,，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實(shí),、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

同志們,，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,，進(jìn)一步振奮精神,、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫,，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

謝謝大家!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十

同志們：

今天，我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委一系列會議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,，總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動員各單位,、各部門不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),，全力推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。

一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況

20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,，牢固樹立安全紅線意識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),，加強(qiáng)糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生,，扎實(shí)有效開展了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,，促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢。在各處室,、直屬各單位的共同努力下,，實(shí)現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,，并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,。

成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位,。一直以來,，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排,、同檢查,、同考核、同落實(shí),。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,，按照“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,，履行安全生產(chǎn)職責(zé),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,，嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員,，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局,。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，及時(shí)消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節(jié)”,、全國及自治區(qū)“兩會”,、“五一”、“亞博會”,、“國慶節(jié)”,、apec會議等重要、重大節(jié)日活動前,，組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了深入全面的檢查,。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入基層,，深入第一線進(jìn)行督促檢查,。重點(diǎn)對危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理、消防安全,、交通安全,、用電安全和值班制度的落實(shí)等方面進(jìn)行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見,，并要求限期進(jìn)行整改,。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行了認(rèn)真自查,，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),、及時(shí)整改。通過上級檢查和單位自查等方式,，有效杜絕了安全事故的發(fā)生,。20xx年，局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次,，查找安全隱患11處,，都及時(shí)得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和日常自查80余次,。通過自上而下的檢查,，及時(shí)消除了安全隱患，堵塞了安全漏洞,，同時(shí)各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達(dá)365萬余元,，確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序開展,。

三是堅(jiān)持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會《關(guān)于進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后,，我局高度重視,，專門召集相關(guān)人員進(jìn)行討論、研究,，安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動,。為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效，結(jié)合我局實(shí)際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,，明確了檢查重點(diǎn)及工作職責(zé),，成立了“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

夏糧收購期間,，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組,，赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時(shí)，對糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對檢查出的安全隱患當(dāng)場向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出整改意見,，并要求限期整改。認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé),。

四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn),。20xx年,，我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來，制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,。各單位先后認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,、《勞動法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策,、法律法規(guī),。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”,、“12·2全國交通安全日”等有力契機(jī),，通過板報(bào)、橫幅,、進(jìn)行安全培訓(xùn)等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳,，大大增強(qiáng)了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識,、社會責(zé)任意識。同時(shí),，各單位嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度,，確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%。

二,、存在的不足

雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效,，但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深,、不細(xì),。隱患排查治理工作還有待進(jìn)一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認(rèn)識還需進(jìn)一步加強(qiáng),，《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入,。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱，還需加大資金投入力度,。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管,、指導(dǎo)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三,、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)

20xx年,，我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中全會,、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話精神，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，強(qiáng)化依法治理,，加大監(jiān)管力度,，深入排查安全隱患，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),，提升安全生產(chǎn)保障能力,。推動糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：杜絕安全生產(chǎn)亡人事故，減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故,。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),，使簽狀單位優(yōu)秀率達(dá)到60%以上，合格率達(dá)到100%，努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面,。

四,、20xx年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

(一)完善制度，強(qiáng)化“紅線”意識,、落實(shí)黨政同責(zé),。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的系列重要講話,，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,，進(jìn)一步健全和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,，要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng),。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，逐級分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),，層層簽訂責(zé)任書，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位,、落實(shí)到人頭,。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議，安排布署安全生產(chǎn)工作,。做到安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援演練到位,。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任,，實(shí)行誰檢查,、誰簽字、誰負(fù)責(zé),，做到不打折扣,、不留死角、不走過場,，促使安全生產(chǎn)工作管理制度化,、日常檢查常態(tài)化，減少違法非法行為,，減少事故發(fā)生機(jī)會,。

(二)加強(qiáng)整治力度，切實(shí)消除安全隱患。打擊非法,、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點(diǎn),。20xx年我局將堅(jiān)持單位自查與督促檢查相結(jié)合，采取暗查,、暗訪和“四不兩直”的方式檢查,。

1. 繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,，積極開展消防、交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,。要投入精力、投入時(shí)間,、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動,，不斷查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)一起,、治理一起,，把工作重點(diǎn)放在治理上，把隱患查出來,，治理好,，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺賬,，對安全生產(chǎn)工作的制度建立,、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查,、隱患排查,、治理結(jié)果等實(shí)行痕跡管理，列入目標(biāo)及績效考核內(nèi)容,。

2. 認(rèn)真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能,。相關(guān)處室要加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)，將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排,、同檢查,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,，針對糧食倉儲企業(yè)的特點(diǎn),，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉儲,、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,，建立,、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)演練,，做好監(jiān)督檢查工作,，確保糧食行業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到位。

3.繼續(xù)開展好敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的安全大檢查,，加強(qiáng)日常安全管理,。在重要時(shí)期，特別是敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時(shí)期,，按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求,，開展安全生產(chǎn)自查,、抽查和監(jiān)督檢查,。特別是重點(diǎn)部位和人員密集場所要做到認(rèn)真細(xì)致檢查，對查出的問題要及時(shí)整改,，抓好落實(shí)，堅(jiān)決堵塞安全漏洞,，同時(shí)做好記錄、收集好資料,。

4. 嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。日常值班,、節(jié)日值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個有效的手段,，要繼續(xù)堅(jiān)持,。確保局系統(tǒng)一方平安,。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理，做到有備無患,。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),，落實(shí)好物資和裝備,。繼續(xù)強(qiáng)化各類應(yīng)急演練工作，通過演練,，規(guī)范事故現(xiàn)場指揮,、處置、救援等程序，提高應(yīng)急處置實(shí)效,。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。

(四)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),，推動科技興安,。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作，確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),?？茖W(xué)設(shè)置“十三五” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定規(guī)劃的總體定位,、基本思路和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中，解決安全生產(chǎn)突出問題,。

(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,。安全文化建設(shè)十分重要，是落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、重在治本,，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,，開展形式多樣的宣傳教育活動,，不斷提高所屬干部職工的安全意識和應(yīng)對安全事故的處置能力。一是要堅(jiān)持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,，圍繞主題,，廣泛開展形式多樣，群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動和“安康杯”競賽,、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,，達(dá)到以月促季,、以季促年的宣傳效果。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進(jìn)依法治疆的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。要形成人人懂安全、人人講安全,、人人都是安全員的良好安全氛圍,。必須做到“法立,，有犯而必施;令出，唯行而不返”,。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),，保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員都能持證上崗,，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，決不能上崗作業(yè),。同時(shí)健全安全培訓(xùn)檔案,，準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核,、提撥使用,、評優(yōu)評先掛鉤。

(六)加強(qiáng)交通安全管理,，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全管理制度,。各單位要加強(qiáng)司乘人員安全教育，切實(shí)遵守交通法律法規(guī),，定期維修保養(yǎng)車輛,，嚴(yán)禁車輛“帶病”、違章行駛,，確保行車安全。

(七)加強(qiáng)對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度,。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,，今年，我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,，督促局系統(tǒng)各企業(yè),，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。不斷提高企業(yè)制度化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

同志們,，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安,，是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),，是重大政治責(zé)任,。我們要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線，努力推進(jìn)糧食行業(yè)依法治安,，全面建立隱患排查治理體系,，狠抓責(zé)任落實(shí)，深化治理整頓,。做到教育培訓(xùn)抓到位,、現(xiàn)場管理管到位、安全投入投到位,。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。

春節(jié)臨近，全國“兩會”即將召開,，各單位,、各部門要強(qiáng)化政治責(zé)任感，尤其是全國“兩會”前后這一時(shí)期,，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除各類安全隱患,，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全事故,。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)禁擅離職守,。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,，立即報(bào)告，并及時(shí)采取相應(yīng)措施,，妥善應(yīng)對,。最后，我代表局黨委向同志們拜個早年,，祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂,、工作順利、萬事如意!謝謝大家!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十一

同志們：

今天,，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,，非常必要，也非常及時(shí),。剛才,，市長對去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作作了全面部署和安排,，我完全同意,。下面，我再講三點(diǎn)意見,。

一,、認(rèn)清形勢,，強(qiáng)化觀念，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

“”時(shí)期,，我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步健全,，法治秩序不斷規(guī)范，專項(xiàng)整治和隱患排查工作深入推進(jìn),，安全生產(chǎn)工作成效顯著,。

x年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，今年我市大事多,、喜事多,，要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開和迎接建黨90周年等工作，如果沒有安全生產(chǎn)作保障,，我市安定和諧的政治局面就會受到影響,。同時(shí)，我們還要清醒地看到,，安全生產(chǎn)工作依然存在責(zé)任落實(shí)不到位,、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱,、隱患層出不窮等問題,。為此，我們必須提高認(rèn)識,，切實(shí)做到“三個克服”和“三個樹立”,。一是克服麻痹松懈思想，樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,。二是克服僥幸過關(guān)心理,，樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒,，樹立長期作戰(zhàn)的觀念。各級各部門必須增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,，切實(shí)采取有效措施,，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保我市“”規(guī)劃開局之年起好步,、開好頭,。

二、突出重點(diǎn),，明確職責(zé),，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作會議的指示精神，今年我們要在以下幾個方面下功夫,，重點(diǎn)做好五個到位：

一是隱患排查到位,。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”,。要突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前防范,切實(shí)做到防微杜漸、防患于未然,。特別是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可和“三同時(shí)”審查制度,，從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。今年我們要在全市開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,，年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),，其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

二是宣傳教育到位,。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”,，向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識，提高市民安全生產(chǎn)意識,。切實(shí)加大對相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,，促進(jìn)全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，促使全社會形成關(guān)愛生命,、重視安全的良好氛圍,。

三是監(jiān)督整改到位。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),，強(qiáng)化檢查督辦,。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管，監(jiān)管到位;國土部門要嚴(yán)把采礦,、探礦準(zhǔn)入關(guān)口,，加強(qiáng)有關(guān)證照的管理。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上,，決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法,，決不允許存在禁區(qū)和特區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要責(zé)令立即整改,，整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn),。

四是責(zé)任落實(shí)到位。省委書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),，安全生產(chǎn)不是財(cái)力問題,，也不是人力問題，關(guān)健是責(zé)任問題,。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故,，責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕,。我們必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個企業(yè)、每個崗位,、每個環(huán)節(jié)和每個員工,。同時(shí),，要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度，狠抓事故查處和責(zé)任追究,。

同志們,，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn),。我們要始終保持高度警覺,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,，以更加有力的措施,，更加扎實(shí)的工作，全力打造平安大冶,，為促進(jìn)大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署講話篇十二

同志們：

今天的會議,，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)會議精神,，全面總結(jié)去年工作,，表彰先進(jìn)，分析形勢,，明確任務(wù),，落實(shí)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,，會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，繼民市長總結(jié)和部署了工作,，市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,，希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn)，提升標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真抓好落實(shí),。下面，講三點(diǎn)意見：

一,、準(zhǔn)確把握形勢,，牢固樹立安全發(fā)展理念

20xx年以來，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)格監(jiān)督檢查,，狠抓隱患治理，在全國事故頻發(fā),、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下,，我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn),，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和xx市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),，成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年,。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責(zé)任得到有效落實(shí)。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,，制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,，初步構(gòu)筑起自上而下,、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯,。按照 “邊排查,、邊治理、邊總結(jié)”的原則,，深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項(xiàng)行動,，一大批安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，確保了全國兩會,、汛期及奧運(yùn)會等重要階段的安全穩(wěn)定,。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，各責(zé)任部門按照市委,、市政府的總體部署,，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合,，嚴(yán)格監(jiān)管,，安全制度不斷健全，安全投入持續(xù)加大,，非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制,，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，得到國家,、省及xx市各級安全督查組的高度評價(jià),。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到,，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,，高危行業(yè)門類齊全,，且規(guī)模化,、集約化生產(chǎn)程度偏低,，企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理,、安全投入?yún)⒉畈积R,。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對薄弱，基層職能落實(shí)不夠到位,，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角,。二是安全措施落實(shí)不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強(qiáng),，不同程度的存在僥幸心理，重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,，安全工作抓不緊、落不實(shí)的問題不容忽視,。三是安全投入欠賬仍然較大,。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè)，普遍存在設(shè)備老化,、工藝落后問題,，安全投入嚴(yán)重不足，事故隱患較多,，防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限,。

今年是建國60周年，是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時(shí),，今年全運(yùn)會,、園博會將在xx市舉辦，尤其是全運(yùn)會期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo),、運(yùn)動員,、新聞媒體等齊聚濟(jì)南，章丘作為競賽項(xiàng)目承辦地,，同樣備受關(guān)注,。因此,，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系全市對外形象,，各級各部門一定要充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，下更大決心,，采取更有力措施,，努力抓好工作落實(shí)，確保全市安全穩(wěn)定,。

二,、明確工作重點(diǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),，繼民市長已經(jīng)做了安排,。總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，強(qiáng)化安全發(fā)展理念,，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為主線，以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),，認(rèn)真打好春,、夏、秋,、冬“四大戰(zhàn)役”,，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1,、以開展“責(zé)任落實(shí)年”活動為主線,，完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù),，扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署,，層層分解責(zé)任,，嚴(yán)格監(jiān)督考核,，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,，做到抓準(zhǔn),、抓實(shí)、抓好,。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,，及時(shí)解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關(guān)部門要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,，發(fā)揮各自職能,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保履職到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,，做到同步實(shí)施、同步推進(jìn),、同步考核,。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,，各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識,，認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間,、班組和個人,，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督,。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機(jī)制,，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績,、業(yè)績的重要內(nèi)容,，對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”,。要嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究,，對造成重大事故和損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。

2,、以深化源頭治理為根本，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),。抓基層,、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策,。要堅(jiān)持“人防、物防,、技術(shù)防”一起抓,，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一是加大技術(shù)裝備投入,。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲等制度,，確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安，加大安全科技投入力度,，更多的推廣應(yīng)用新工藝,、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,，加快淘汰落后工藝裝備,，依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步完善對重大危險(xiǎn)源,、重大事故隱患,、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控，不斷提升安全工作的能控度和可控度,。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為,。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體,、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,，按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員，真正實(shí)現(xiàn)有人抓,、有人管,、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化,、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目,，要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則,，切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口，確保每個項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，成為優(yōu)質(zhì)放心工程,。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,，必須緊抓不放,。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢,，面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員,，深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識教育,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)工廠,、進(jìn)車間、進(jìn)崗位,，確保職工具備必需的安全技能,，杜絕各類違章操作。

3,、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。按照省和xx市的部署,，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春,、夏、秋,、冬“四大戰(zhàn)役”來進(jìn)行,，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實(shí)施,。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排,。市安委會要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌安排,，做到重點(diǎn)突出,，措施配套，扎實(shí)推進(jìn),。每一個戰(zhàn)役都要有安排,、有檢查、有總結(jié),，層層推進(jìn),，壓茬進(jìn)行，不留盲區(qū)和死角,。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，強(qiáng)化層級管理，把任務(wù)落實(shí)到每個企業(yè),、班組和重要崗位,，構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,。二是要突出整治重點(diǎn),。要根據(jù)不同時(shí)期,、不同季節(jié)、不同重點(diǎn)有針對性地組織督促檢查,，春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國,、全省“兩會”期間的安全防范工作，夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,，秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國慶,、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定，冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,，做好冬季防火和交通安全,。工作中，要突出煤礦,、非煤礦山,、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四大戰(zhàn)役”的部署,，搞好重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查,，對一些重點(diǎn)單位,、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查,，做到責(zé)任落實(shí)到位,，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位,。三是要嚴(yán)厲打擊非法,、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦,、車輛,、場所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締,，對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改,，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,，促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn),，加強(qiáng)救援體系建設(shè),。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障,。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案,。根據(jù)新的形勢要求,，要對全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善，尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),，修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底,、覆蓋全面”的應(yīng)急體系,。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會救援力量,，優(yōu)化,、整合各類應(yīng)急救援資源，針對煤礦,、非煤礦山,、化工等高危行業(yè)，以地礦,、安監(jiān),、公安、消防,、衛(wèi)生等部門骨干隊(duì)伍為主體,，整合各種救援力量，組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,，經(jīng)常性組織演練,，全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè),。要健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,，將應(yīng)急管理資金納入各級公共財(cái)政預(yù)算，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,，確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充和更新,。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,，備齊必要的救援設(shè)施,，儲備充足的搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)急救援需求,。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制,。針對事故救援的全過程，各部門要明確責(zé)任,，形成統(tǒng)一,、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制，確保緊急情況下能夠迅速反映,，協(xié)調(diào)應(yīng)對,，把損失和影響降到最低。

三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處

1、要真抓真管,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任,。各級要樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識，自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,，所有投入必須首先保證安全投入,，所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，重大問題親自抓,，切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),，真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上,。

2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法意識,，嚴(yán)格依法監(jiān)管,，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗,，該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟,，該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究,，對所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過,，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過,，有關(guān)人員未受到教育不放過,，通過嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,，警醒多數(shù)人，增強(qiáng)全市安全法制意識,。

3,、要善抓善管，創(chuàng)新工作辦法,。要針對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，開放思維，創(chuàng)新辦法,，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，應(yīng)用信息技術(shù)，推廣新型設(shè)備,，提高工作實(shí)效,。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律,，并及時(shí)總結(jié),，形成制度，切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性,，掌握主動性,。要根據(jù)工作實(shí)際，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政,、法律等多種手段，調(diào)動企業(yè)積極性,，增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性,，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

4,、要常抓常管,，完善長效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作,，必須建立長效機(jī)制,，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性,、隱蔽性的特點(diǎn),，建立隱患排查長效機(jī)制，定期全面排查,，及時(shí)搞好“回頭看”,，適時(shí)組織專家參與，切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn),，強(qiáng)化聯(lián)席會議制度,，安委會成員單位定期通報(bào)情況，分析形勢問題,，研究措施辦法,，推進(jìn)工作落實(shí)。要持續(xù)營造安全氛圍,，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),，采取多種有效方式，推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭，動員全社會關(guān)注安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

同志們,，安全生產(chǎn)事關(guān)全局,，責(zé)任重大。各級各部門要按照這次會議的要求,，進(jìn)一步振奮精神,，迎難而上，扎實(shí)工作,，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,，為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘,、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!