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在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇一

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,。今天,，我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,，全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù),，進(jìn)一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，搶抓機(jī)遇,，務(wù)實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,，使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善,。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，認(rèn)真貫徹落實,。下面，我講三點意見：

一,、肯定成績,，找準(zhǔn)差距，全面總結(jié)20xx年的各項環(huán)保工作

20xx年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,，也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排,、同部署、同考核,，此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，二級天數(shù)突破150天的承諾,，各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞,、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講：

一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌,。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來源于中國范例80項重點工程,，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,，有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,，70余家爐灶使用清潔型燃料,，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源,、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,，現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,，總投資達(dá)4100萬元,，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,，回收精粉6萬余噸,，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度,，增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元,。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上,，落實治理資金1800萬元,，于20xx年8月份實施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運行,。

二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,，我們重點實施了南環(huán)公路,、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程,?？偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,，投資2500萬元完成了解放街,、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,，翼鵬住宅小區(qū),、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道 3100 米 ,，同時,，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作,。以上一系列綜合整治工程的實施,，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲,、二次揚塵等污染,，城區(qū)全年二級以上天數(shù)達(dá)到160天，同比增加40天,。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升，同比下降11%,。

三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序,。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司,、吉利煤化公司等11個項目全部進(jìn)行了環(huán)評并審批,，審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,，正在上報審批之中,。

四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,，達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。

以上這些成績的取得,，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省,、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,，廣大企業(yè)大力支持,，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源,、億通,、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù),，成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型,。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表此文來源于中國范例委,、此文來源于中國范例政府,，向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級干部、各屆有識之士,、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,，我們也必須清醒地認(rèn)識到我此文來源于中國范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,，可以說環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出,。一是在工業(yè)化過程中，以冶煉,、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠,，排放量居高不下,。二是在城市化過程中，此文來源于中國范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，如煤改氣工程,、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,，大量的垃圾與污水不能得到安全處理,，此文來源于中國范例城集中供熱面積小，機(jī)動車尾氣和二次揚塵污染治理進(jìn)展較慢，大氣,、水污染問題仍很突出,。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，化肥,、農(nóng)藥,、地膜的使用和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，將使耕地受到污染,，威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,，二氧化硫,、氮氧化物、煙塵,、粉塵治理任務(wù)依然艱巨,。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,，水污染問題日益突出,，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強(qiáng),，環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,，等等這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。

二,、明確任務(wù),，突出重點，奮力開創(chuàng)我此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面

20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,，也是我此文來源于中國范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,，承前啟后，繼往開來的關(guān)鍵一年,。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,，這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè),，必須站在全此文來源于中國范例長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,，把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好,、抓出成效,。

今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神,，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理,，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,，努力推進(jìn)全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是：全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),，城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),。

圍繞完成上述目標(biāo),，我們今年要重點做好以下六項工作：

(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),，切實削減排污總量

所有新建,、改建、擴(kuò)建,、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項目,，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,、浪費資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項目,，此文來源于中國范例發(fā)展改革局,、中小企業(yè)局等堅決不予立項，環(huán)保,、土地,、工商、電力等相關(guān)部門不予審批,，切實防止低水平重復(fù)建設(shè),。凡是立項審批的，必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝,、技術(shù)和設(shè)備,，堅決制止新污染源產(chǎn)生,。切實加大對全此文來源于中國范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度，對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,，對補(bǔ)辦時發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策,、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術(shù)的企業(yè)依法實施關(guān)停,。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場,，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,，減輕對周圍環(huán)境的污染,。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關(guān),，切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。

(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

國務(wù)院《決定》提出,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我此文來源于中國范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重,，三廢利用不夠,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，這都說明我此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變,，以“高投入,、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長格局還在繼續(xù),，資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大,。為此，我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，走新型工業(yè)化道路，而實施清潔生產(chǎn),、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,，要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)，不大不轉(zhuǎn),，一律停產(chǎn),，我們必須認(rèn)清這一點,。國務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，鼓勵節(jié)能降耗,，實行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,，實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式,，實行環(huán)境標(biāo)識，環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購制度,，完善再生資源回收利用體系,。今年，我們將重點推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,，對廢渣堆積場所要采取填埋,、造地、綠色等措施加以治理,，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點帶面的作用,，促進(jìn)全此文來源于中國范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

(三)、實施“藍(lán)天碧水”工程,，全面改善環(huán)境質(zhì)量

鄭此文來源于中國范例長在全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出,，要大力實施藍(lán)天碧水工程，進(jìn)一步改善全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量,。目前,，我此文來源于中國范例水體污染已日趨嚴(yán)重，但從直觀上講,，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,，水的污染比大氣污染有過之而無不及,，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現(xiàn),，一旦形成,，治理的難度更大，時間更長,。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,，難以恢復(fù),。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,，堅持預(yù)防為主,，加大治理和保護(hù)力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,，加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,，完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè)，這一工程已被此文來源于中國范例委,、此文來源于中國范例政府列為今年40項重點工程之一,。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護(hù)區(qū),，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污,，環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,，建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制，確保全此文來源于中國范例人民飲水安全,。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵,、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程,。此文來源于中國范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,，力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶,、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,，做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉,，晉源,、億通、天源治理試點基本成功,，今年要在全此文來源于中國范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運行,，一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,，嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締,，決不姑息遷就,。

(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

20xx年中央“一號文件”明確提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要方面。隨著我此文來源于中國范例工業(yè)化,、城市化的發(fā)展,，許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,，農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,，在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中，也將不同程度地出現(xiàn)因化肥,、農(nóng)藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門,、農(nóng)業(yè)部門是無法推進(jìn)的，也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,，就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,，交給農(nóng)村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村環(huán)保工作的一個標(biāo)準(zhǔn),。因此,，我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,，是推進(jìn)我此文來源于中國范例社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,，也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。

今年,，我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實搞好退耕還林,、天然林保護(hù)等重點生態(tài)工程,，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，從水,、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,，防止水土流失,，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時加強(qiáng)農(nóng)村污水,、垃圾和畜禽廢渣污染治理,，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,。

(五),、加大環(huán)保執(zhí)法力度,，嚴(yán)查環(huán)境違法行為

20xx年至20xx年，國家環(huán)?？偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),，保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動，今年仍要繼續(xù)深入開展,，結(jié)合我此文來源于中國范例的實際情況,，我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為：一是嚴(yán)查違法建設(shè)項目，控制源頭污染,，依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,，該關(guān)的關(guān)，該停的停,。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),，大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,，鞏固專項行動取得的成果,。按照“發(fā)現(xiàn)一個，查處一個”的原則,，嚴(yán)查重處,，絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費的違法行為,，對漏繳,、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,，通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量,。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢,。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,，確保全此文來源于中國范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全，讓全此文來源于中國范例人民喝上干凈的水,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要緊密配合，通過從嚴(yán)查處,，公開曝光,、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍，大力促進(jìn)全此文來源于中國范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級,，保障人民群眾環(huán)境安全,，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善此文來源于中國范例城環(huán)境質(zhì)量

去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來源于中國范例20xx年環(huán)保工作時指出,，此文來源于中國范例作為一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來源于中國范例市,，此文來源于中國范例城區(qū)集中供熱,、集中供氣、污水處理,、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來源于中國范例市,，四項基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外，其余三項均沒有實質(zhì)性進(jìn)展,，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升,。而集中供熱、集中供氣,、污水處理,、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年,，此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將此文來源于中國范例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,，年內(nèi)將建成投入運行,。其它三項工程，希望城建,、環(huán)保,、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快完成各項前期準(zhǔn)備工作,，力爭早日開工建設(shè),，以從根本上解決影響此文來源于中國范例城環(huán)境質(zhì)量的各項重要問題。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實，確保各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成

同志們,，目標(biāo)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門,、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé),，制定措施，狠抓落實，打好環(huán)境治理這場硬仗,。

一是堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心指標(biāo)，如果一味地以犧牲環(huán)境,、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,，我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際,，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。要按照市,、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,，積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實,，促進(jìn)各項環(huán)保工作任務(wù)的完成,。

二是切實履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力,。要認(rèn)真落實黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實到部門，到股室,，到人頭,。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃，尤其要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)項目管理,，做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱,、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè),、農(nóng)業(yè)和國土資源,、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人,。

三是嚴(yán)格執(zhí)法,，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項行動,，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,，對群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,，絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理,。尤其是對小紙廠、小化鐵,、小水泥,、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締，對生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,，把問題解決在萌芽狀態(tài),，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系,，利用為民謀”,，從而維護(hù)社會穩(wěn)定，保障群眾健康,。

四是加大環(huán)境宣傳力度,，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程,、綠色工程,。要通過大張旗鼓地宣傳，強(qiáng)化全民環(huán)保意識,、可持續(xù)發(fā)展意識,。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力,。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明,，調(diào)動全社會參與環(huán)保治理,，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo),、對象,、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,，使我們的整治目標(biāo)人人皆知,、戶戶皆曉，接受社會的監(jiān)督,。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報道,，對整治快、標(biāo)準(zhǔn)高,、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光,。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,，在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,，大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭,。

五是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎懲,。國務(wù)院《決定》明確提出,，要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制,，積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求，將工作細(xì)化,、量化,、具體化，落實到人,，并排出工作日程,，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實,。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點,，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,。監(jiān)察部,、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,，劍鋒直指各級國家行政機(jī)關(guān),、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為，我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,，堅決查處和糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,，嚴(yán)肅查處,，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外,。

同志們,，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水,，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,，是我們各級政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委,、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),，我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心,、迎難而上,、真抓實干，全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù),，為實現(xiàn)“”良好開局，為全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇二

同志們：

今天召開環(huán)保工作會議,，是在建設(shè)中國旅游強(qiáng)縣、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時刻召開,，非常重要,，也非常及時。下面,，我先講幾點意見,。

一,、環(huán)保工作越來越引起國際社會和國人的關(guān)注

從國際上來講，環(huán)境問題已成為一個國際問題,。特別西方發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大,，發(fā)達(dá)國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家。打著環(huán)保的旗號來制約他國,，已成為國際政治斗爭的一種常用手段,。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，但我國是發(fā)展中國家,，在環(huán)境保護(hù)方面還存在著不少的問題,，而西方發(fā)達(dá)國家在這個方面已經(jīng)走過了兩、三百年的歷史,，高污染破壞的問題基本得到解決,，不管是在污染治理投入、治理手段,、治理效果都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn),。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中，各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動對自然的破壞不可避免,，各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國家的偏低,，這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達(dá)國家。因此,，我國的水果,、蔬菜出口，發(fā)達(dá)國家一經(jīng)檢測,，農(nóng)藥殘留超標(biāo),，農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強(qiáng)烈反響,。所以從國際社會來看,，環(huán)保問題已成為一個十分重要的外交問題，成為發(fā)達(dá)國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個重要理由,。

從國內(nèi)來講,，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,，做出了承諾,，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節(jié)能減排,，就要有大量的投入,，就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染,。但是,，我國正處于發(fā)展上升的階段,，各種經(jīng)濟(jì)活動十分頻繁，對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響,。特別是礦產(chǎn)的資源的開采,，對生態(tài)植被造成了巨大的破壞，工業(yè)“三廢”,、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染,。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河,、海河,、淮河、珠江等幾大河流,，都遭到了較為嚴(yán)重的污染,。二氧化碳的排放，增強(qiáng)了大氣的溫室效應(yīng),，異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生,，自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)。現(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞,，影響了群眾的生產(chǎn)和生活,，人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高，而環(huán)境治理又需要很大的投入,，政府的壓力很大,。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn)，問題非常嚴(yán)重,，保護(hù)環(huán)境十分急迫,。所以，我國把環(huán)境保護(hù)確定為三大基本國策之一,。

從新寧來看,，環(huán)境保護(hù)是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地,，我們要打生態(tài)旅游這張牌,，那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求,，更重要的是游客有更高,、更強(qiáng)烈的要求。游客走過的地方肯定很多,，去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少,，他們到新寧來旅游,，一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然,，比如水,、空氣和良好的生態(tài)。因此,，要為人民群眾,、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境，縣委,、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大,。雖然夫夷江有污染，但相比國內(nèi)其他污染嚴(yán)重的河流來說,，還是比較輕的,，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比,，肯定是差很多了,。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài),，恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài),。

所以，從國際,、國內(nèi)及新寧這三個角度來看,，我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，就必須把環(huán)保工作擺在第一位,，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待,。

二、做好環(huán)保工作要抓住幾個關(guān)鍵點

第一個關(guān)鍵點是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排,。企業(yè)發(fā)展壯大了,，就要加大環(huán)保投入，減少污染物排放,，達(dá)到環(huán)保的要求,。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。現(xiàn)在汽車越來越多,，排放的廢氣越來越多,，我縣去年新增汽車2400多臺，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加,。據(jù)估算,，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高,，城鎮(zhèn)人口增加,，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾,。所以,，在這個背景下,，環(huán)保工作的第一個關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量,。

第二個關(guān)鍵點是要嚴(yán)把環(huán)保的入口關(guān),。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把“入口關(guān)”，要嚴(yán)格按照“三同時”的要求,，堵住不合格的工業(yè)企業(yè),，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”,。第一個關(guān)鍵點節(jié)能減排是還老賬,，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān)，不欠新賬,。因此,，環(huán)評就是第一關(guān)卡，不做好環(huán)評這一關(guān),，企業(yè)的準(zhǔn)入就從源頭上控制不了,，環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護(hù)神”，責(zé)任重大,，這個行政審批權(quán)要慎重使用,，要謹(jǐn)慎使用，要達(dá)到環(huán)保的要求,。所以這個關(guān)鍵點,，環(huán)保部門一定要控制住。

第三個關(guān)鍵點就是做好生活垃圾和污水處理,。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好,，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金,，做好污水和垃圾處理,，發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象,、人民群眾生活的大事,。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用，但縣城下水管網(wǎng)未進(jìn)行兩污分離,，污水濃度不夠,，導(dǎo)致污水處理成本和運行成本很高，經(jīng)營的難度較大,。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取,，而自來水供應(yīng)沒有全面覆蓋城區(qū)，城區(qū)存在大量的地下井，收取的費用遠(yuǎn)不能滿足污水廠運行需要,，每年縣財政要拿出大量資金來維護(hù)污水處理廠的正常運轉(zhuǎn),。垃圾場也即將運行，以后縣城,、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進(jìn)行處理,，搞好污水處理,，就能保護(hù)夫夷江清水長流，垃圾處理到位,，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生,，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子,。所以,，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發(fā)揮出最大效益,，真正實現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷,。

第四個關(guān)鍵點是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面,，我們有深刻的教訓(xùn),。20xx年的血鉛事件，就是監(jiān)管不力,、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的,，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián)，造成的污染都是公共污染,，公眾群體利益受到侵害?，F(xiàn)在夫夷江銻含量超標(biāo)，治理起來難度大,，如果我們不采取措施加強(qiáng)監(jiān)管和排查,，也很可能會引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段,，是防止發(fā)生環(huán)保事件,、環(huán)保事故的重要手段。

第五個關(guān)鍵點是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū),，與國家級生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距，國家級生態(tài)縣的要求更高,、更嚴(yán)格,，從縣到鄉(xiāng)，從鄉(xiāng)到村，都有一系列的嚴(yán)格指標(biāo),。這些指標(biāo)要達(dá)標(biāo),，我們就要保護(hù)、要建設(shè),，要建立數(shù)據(jù)體系,，所以下一個五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。

對于環(huán)保工作而言,，前面四個關(guān)鍵點是防范措施,，后面一個關(guān)鍵點是綜合措施。

三,、做好環(huán)保工作的保障措施

要做好環(huán)保工作,，我們就要做到：

一是要落實好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關(guān),。建什么企業(yè),，開什么礦,，選擇進(jìn)入上,、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件,。

二是要落實職能部門的責(zé)任,。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,，實現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展,。要把好環(huán)評這個企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上,，都要有明確和合理的程序,。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能,，要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題,，要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題,，依法行政,，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。

三是要落實企業(yè)責(zé)任,。我們要明確,，企業(yè)是節(jié)能減排的主體,，做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算,。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,，賺取黑心錢，是要堅決查處的,。所以,，對社會負(fù)責(zé)的企業(yè)，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),，一定要抓好環(huán)保工作,。

四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,，嚴(yán)格進(jìn)行考核，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,。縣政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,，并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一,，真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊，縱向到底,，層層有指標(biāo),，個個有責(zé)任，形成全社會抓環(huán)保,、全民促環(huán)保的良好氛圍,。同時要切實執(zhí)行，有考核結(jié)果,，有結(jié)果比較,，有效果評比。

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇三

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，事關(guān)人民群眾切身利益,。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求，從可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,，切實負(fù)起責(zé)任,，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，更好地滿足人民群眾對美好生活的基本需求,。

多年來,，我們認(rèn)真貫徹落實中央和省委要求，充分發(fā)揮“打先鋒,、站排頭”作用,，實行了嚴(yán)格的管理措施,，齊抓共管、綜合治理,，有力推動了我市環(huán)境保護(hù)工作不斷進(jìn)步,。總體來看,，工作力度在不斷加大,，社會氛圍在不斷變好，群眾的環(huán)保意識在不斷增強(qiáng),，各項工作措施落到了實處,。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實。這也充分印證了一句話,，“制度的生命在于執(zhí)行”,。禁燒制度沒有變，關(guān)鍵是今年認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行下去,，使空氣質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生了積極變化,，社會各界對此給予了認(rèn)可。

生態(tài)文明建設(shè)是一個大課題,。我們在制定今后五年發(fā)展目標(biāo)時,，圍繞建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市，提出了打造“五個升級版”,，其中之一就是生態(tài)文明的升級版,。在此，就推動綠色發(fā)展,，提升生態(tài)文明建設(shè)水平,，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一,、統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)綠色發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

黨的以來,，以同志為核心的黨中央,，站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史維度,，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，引領(lǐng)中華民族永續(xù)發(fā)展。省委,、省政府立足國家“一帶一路”建設(shè)和東北地區(qū)實施新一輪振興戰(zhàn)略機(jī)遇,，提出的“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求，要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用轉(zhuǎn)化,，加快綠色發(fā)展。如何堅持綠色發(fā)展,、釋放綠色紅利,、實現(xiàn)綠色繁榮、推進(jìn)綠色惠民,，建設(shè)本地人幸福,、外地人羨慕的美麗長春，已經(jīng)成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律,、順應(yīng)人民期待,、彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)?shù)男抡n題。

1,、要深刻認(rèn)識到,，堅持綠色發(fā)展是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,，這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承,，也標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。指出,，走向生態(tài)文明新時代,，建設(shè)美麗中國,，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容,。從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,，從“求生存”到“求生態(tài)”,，綠色正在裝點當(dāng)代中國人的新夢想。強(qiáng)調(diào),，“生態(tài)興則文明興,、生態(tài)衰則文明衰”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,。堅持綠色發(fā)展,、建設(shè)美麗中國，為當(dāng)代中國人和我們的子孫后代留下天藍(lán),、地綠,、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們黨新時期執(zhí)政興國的重大責(zé)任和使命?，F(xiàn)在,，我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的新征程，生態(tài)文明建設(shè)也進(jìn)入了新的階段,。全市各級黨委,、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想,，牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念,，努力建設(shè)“美麗中國”的長春篇,。

2、要深刻認(rèn)識到,，堅持綠色發(fā)展是全面建成小康社會的重要引領(lǐng),。“綠色發(fā)展”是全面建成小康社會的核心指標(biāo),，涉及到發(fā)展理念,、發(fā)展道路、發(fā)展模式的深層調(diào)整,，涉及到經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、法律,、技術(shù)、管理等多方面體制機(jī)制的創(chuàng)新完善,，涉及到利益和資源的重新分配,，涉及到個人和社會觀念的深度變革，并融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)各方面和全過程,。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)和實現(xiàn)現(xiàn)代化最緊的約束,、最矮的短板,，是一個躲不開、繞不過,、退不得的緊迫問題,。“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝時期,，小康全面不全面,，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。全市各級黨委,、政府要把堅持綠色發(fā)展貫穿于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面,，把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要引領(lǐng),，在思維理念,、價值導(dǎo)向,、空間布局、生產(chǎn)方式,、生活方式等方面,，推進(jìn)一場深刻的綠色變革。

3,、要深刻認(rèn)識到,，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抉擇。指出,，“綠水青山就是金山銀山”,。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一,、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論,。改革開放以來，長春市的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就,，但我們的工業(yè)化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的,，我們用幾十年就走完了西方國家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆罚鷳B(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯,。以霧霾污染為例,，我們既有倫敦的煤煙型污染特征，也有洛杉磯的光化學(xué)污染特征,，屬于復(fù)合型污染,，治理難度更大。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨特優(yōu)勢,，也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托,。長春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領(lǐng)跑作用,，就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式,，改變經(jīng)濟(jì)腿長、環(huán)境腿短的狀況,，實現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級,。要以理性的方式優(yōu)化資源利用，引導(dǎo)選擇可持續(xù)的生產(chǎn)消費模式,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，堅定走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要改變環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,，處理好“長痛”和“短痛”的關(guān)系，粗放式發(fā)展總有一天會被歷史淘汰,，與其被動地淘汰,，不如積極應(yīng)對。

4,、要深刻認(rèn)識到，堅持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求,。近年來,，長春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，資源能源消耗將進(jìn)一步增加,，環(huán)境資源約束已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約,。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下，通過綠色化,、生態(tài)化的實踐,，達(dá)到人與自然日趨和諧、綠色資產(chǎn)不斷增值,、綠色福利不斷提升,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會,、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程,。我們只有走綠色發(fā)展道路，才能減存量,、控增量,、騰容量，才能以較小的環(huán)境資源代價,，推動實現(xiàn)更長時期,、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展,。

二,、堅定方向、明確目標(biāo)，實行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的方方面面,，關(guān)系到千家萬戶的民生幸福，既是發(fā)展問題,、民生問題,，也是社會問題、政治問題,。我們要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)保制度,，堅定不移地貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),。

1、要堅持系統(tǒng)思維,。指出,，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田,，田的命脈在水,，水的命脈在山，山的命脈在土,，土的命脈在樹”,，從整體性、關(guān)聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關(guān)系,。貫徹落實的重要論述,，既要著眼長遠(yuǎn)，也要立足當(dāng)前,，必須沖破“博弈思維”,，割舍“部門利益”，形成更高層面的協(xié)調(diào)機(jī)制,，堅持開發(fā)與保護(hù)并重,，污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，生物,、工程,、技術(shù)等多種措施協(xié)同發(fā)力,，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng),。以伊通河流域治理為例，我們下大決心,、下大力量,，實施全流域治理、全區(qū)段治理,、全方位治理,，系統(tǒng)解決伊通河流域水資源,、水安全、水環(huán)境,、水生態(tài)問題,。其他生態(tài)環(huán)保工作，也要注重統(tǒng)籌兼顧,，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成特點,，綜合運用多種措施，努力實現(xiàn)治山,、治水,、治地、治林協(xié)調(diào)推進(jìn),。

2,、要堅持底線思維?！笆濉睍r期,，長春市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞,，這是我們必須守住的底線,。通過積極努力,、攻堅克難，實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉(zhuǎn)早日到來，是黨委政府更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。要始終堅守生態(tài)環(huán)境保護(hù)這條底線,，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對社會建設(shè)的支撐力,、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化力,、對環(huán)境安全的保障力。決不允許以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,，決不走先污染后治理的老路，決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當(dāng)代人的富足,。要堅持“生態(tài)立市,、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動,，逐步改善全市環(huán)境質(zhì)量,。

3、要堅持民本意識,?！皢栴}是時代的聲音，人心是最大的政治,?！比魏握h的前途和命運最終都取決于人心向背，最牢固的基礎(chǔ)就是廣泛,、深厚,、可靠的群眾基礎(chǔ)，就是人民的擁護(hù)和支持,。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉,。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量,，一頭連著社會和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高,，人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,，要切實樹立正確的政績觀,，站在對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)的高度,，真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，永遠(yuǎn)把民心挺在前面,，讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近,，讓人民群眾有明顯的獲得感。

三,、突出重點,、抓住關(guān)鍵，努力實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

環(huán)保工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會管理的各個方面,，既要統(tǒng)籌兼顧,、全面推進(jìn)，又要突出重點,、因地制宜,。當(dāng)前各級、各部門要針對各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,、查找不足,、明確措施、抓住關(guān)鍵,，進(jìn)一步加大力度,，確保按時完成國家和省里各項目標(biāo)任務(wù)，力爭通過幾年的不懈努力,，取得環(huán)境質(zhì)量改善的標(biāo)志性成果,，真正把長春建設(shè)成為天藍(lán)、地綠,、水凈,、城美的綠色宜居“森林城”。

1,、要積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，突出抓好源頭管控。治污要治本,，治本先清源,。環(huán)境問題，涉及諸多方面,，但究其實質(zhì),，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、消費模式和發(fā)展道路問題。因此,，從源頭上防治污染,，必須從發(fā)展方式上找根源，切實改變資源消耗大,、環(huán)境污染重的增長模式,，全面控制污染物產(chǎn)生。近年來,，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰,，都取得了積極進(jìn)展,。但必須看到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重,，以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)仍未改變,。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐，民用散煤污染治理尚未全面開展，燃煤污染物排放量居高不下,。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”,，由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業(yè)化道路,，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，并通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，實現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用,。

2、要全面推行綜合治理,，突出抓好大氣污染治理,。當(dāng)前秋冬季節(jié)的霧霾污染，已經(jīng)成為影響人們生活質(zhì)量的一塊短板,。截至11月20日,，今年我市空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期提升了47天，污染天數(shù)只有4天,，雖然只有4天,，但也不能忽視，在分析空氣環(huán)境問題原因時,，要分清主觀和客觀原因，既有原發(fā)性的污染,，也有客觀的輸入性污染,，作為黨委政府要在主觀上多努力，通過主觀努力促使客觀條件變化,。要盡快出臺“煤改電”“煤改氣”扶持政策,，加快推進(jìn)清潔能源替代;加快制定長春市煤質(zhì)管理辦法，推進(jìn)劣質(zhì)煤退出市場;充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用,，大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標(biāo)車;制定切實可行的政策措施,，全面治理超標(biāo)排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進(jìn)秸稈綜合利用項目建設(shè)，堅持疏堵結(jié)合,、以用促禁,，切實解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強(qiáng)各項基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度,，建設(shè)高質(zhì)量環(huán)保工程,。各級各部門要以嚴(yán)控pm10和pm2.5為目標(biāo)，分類建立大氣污染源清單，深入做好大氣污染治理,。

3,、要努力改善城市水環(huán)境，突出抓好水污染治理,。生命與水相依,、生存與水相伴、發(fā)展與水攸關(guān),，伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要,，更是加快生態(tài)文明建設(shè)、改善城市水環(huán)境的重要載體,。市委,、市政府成立了伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并將伊通河流域各支流污染治理,、城市黑臭水體治理全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,，取得了明顯成效。下一步,，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造、重點建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),，完善配套污水管網(wǎng),，推廣中水回用、雨污分流,、降解型濕地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率,，逐步做到污水全收集,、全處理。目前,，部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設(shè)污水處理廠,，相關(guān)轄區(qū)黨委政府要抓緊研究，盡快啟動工程建設(shè),。對于河流斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,，轄區(qū)黨委政府要盡快出臺工程方案，采取有效措施治理水污染,。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。推進(jìn)生態(tài)降解型濕地建設(shè)等為重點的清潔水體行動,，實施重點湖庫生態(tài)治理修復(fù)工程,。

4、要切實加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，突出抓好執(zhí)法監(jiān)察,。環(huán)保部門要切實做到法定職責(zé)必須為,，全面實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,，對各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”,。對群眾反映強(qiáng)烈的霧霾、水質(zhì)和工業(yè)污染,，要進(jìn)行及時有效處理,。對危害群眾身體健康、危害環(huán)境安全的團(tuán)體和個人,，采取經(jīng)濟(jì)處罰,、停產(chǎn)整頓,、媒體曝光,、掛牌督辦,、區(qū)域限批,、行政約談等多項執(zhí)法手段，讓每一個人心里都有環(huán)保法,，自覺遵守環(huán)保法,。同時,，要積極推行“陽光執(zhí)法”,，嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法行為,，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,，健全執(zhí)法責(zé)任制,，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。要大力推進(jìn)信息公開,，定期發(fā)布重點環(huán)境問題處理情況,、違法違規(guī)單位查處等情況。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,，對查處環(huán)境違法行為不及時的，對涉嫌犯罪案件不移送,、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為,，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

四,、凝心聚力,、狠抓落實，切實增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力

今后一個時期,，各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能否順利實現(xiàn),，核心在落實、關(guān)鍵在執(zhí)行。全市各級各部門一定要增強(qiáng)時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,，強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,，人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé),，崇尚實干,、務(wù)求落實，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力,，積極推動綠色發(fā)展,，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面,。

1,、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負(fù)其職的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及面廣,、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,，絕不僅僅是一個部門的工作,，黨委政府要加大協(xié)調(diào)力度，各部門要切實負(fù)起責(zé)任,。目前,，長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任的明確規(guī)定，部門職能交叉,、重疊,、錯位等現(xiàn)象嚴(yán)重。武漢,、青島,、哈爾濱等城市都出臺了環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)規(guī)定，長春市也要盡快出臺,，市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實,，拿出具體辦法。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用,，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保事務(wù),，統(tǒng)一監(jiān)督相關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任的職能，全面統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)調(diào)調(diào)度,、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建立督查,、考核和問責(zé)機(jī)制,。在環(huán)境污染防治的具體任務(wù)中,，要根據(jù)污染源、污染性質(zhì),、污染主體和干預(yù)方式的不同,，合理劃分職權(quán)，明確相關(guān)監(jiān)管部門和主要責(zé)任部門,。要充分發(fā)揮環(huán)保當(dāng)先與部門聯(lián)動的作用,，共同做到“定位不越位、定位不缺位,、定位不錯位”,，真正形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力和自覺行動。

2,、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅的關(guān)系,。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，這是一個巨大的挑戰(zhàn),。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,，既要解決長期積累的問題，又要面對現(xiàn)實發(fā)展的壓力,，還需放眼未來布局的方向,。要保持戰(zhàn)略定力，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，治理污染修復(fù)環(huán)境,、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、糾正觀念科學(xué)發(fā)展,。同時,，環(huán)境保護(hù)又是一項事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民健康的緊迫任務(wù),，社會廣泛關(guān)注,，群眾熱切期待，我們絕不能因任重道遠(yuǎn)就按部就班,，不能因艱巨復(fù)雜就缺少主動,，必須積極而為、務(wù)求實效,。要針對不同時段,、不同區(qū)域的污染特點，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，實施重點突破，進(jìn)行集中治理,，積小勝為大勝,，切實打好攻堅戰(zhàn),、殲滅戰(zhàn)，讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心,，感受到治理解決的希望,。當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，不同于以往,，無論是散煤污染治理,、秸稈禁燒，還是即將全面開展的“河長制”等工作,，都需要多個部門通力合作,。無論是環(huán)保部門，還是其他部門,，都要敢于打破慣例,、突破常規(guī)，破除部門藩籬,，在落實中找出關(guān)鍵癥結(jié),，對癥下藥、有的放矢,，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力,。

3、要處理好全面防治和應(yīng)急管控的關(guān)系,。11月初,，長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染,，常態(tài)化治理固然必要,，但特殊情況下的應(yīng)急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應(yīng)對,，也暴露出我們的監(jiān)測預(yù)警不足,、應(yīng)急響應(yīng)啟動門檻高、應(yīng)急措施滯后,，難以滿足應(yīng)對霧霾污染需要的問題,。在重污染天氣應(yīng)對方面，要采取更加有力的措施,，緩解大氣重污染程度,、縮短重污染持續(xù)時間，避免重污染天氣持續(xù)惡化,，加強(qiáng)公眾健康防護(hù),。對空氣污染指數(shù)的預(yù)判和大規(guī)模應(yīng)急措施聯(lián)系在一起，對政府部門的執(zhí)行能力,、協(xié)作能力都是巨大的考驗,。特別是隨著預(yù)警響應(yīng)級別升高,，各種臨時管控措施更加嚴(yán)格，涉及的利益主體更多,，需要調(diào)動的行政和社會資源也更為龐雜,。各級、各部門要深入調(diào)研,、精心謀劃,，提高監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)措施的針對性和可操作性,，做到聞令而動,、迅速響應(yīng)，切實把各項應(yīng)急措施落到實處,。

五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,，為深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅強(qiáng)保障

1,、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,，方方面面,、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,，明確提出黨政同責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求,。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》,，市委,、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),，黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識、責(zé)任意識,，親自抓環(huán)保,、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,，形成廣泛聯(lián)動,、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法、獎懲機(jī)制,，注重考核評價結(jié)果的運用,，強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

2,、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ),。日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,，明確了縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé),、重點任務(wù)，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,，切實承接、運用好項目審批,、執(zhí)法監(jiān)管,、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力，打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ),。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元,、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合,、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,，將各項環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,，形成橫向到邊,、縱向到底、全員參與,、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

3,、要強(qiáng)化考核問責(zé),。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項目,、落實到崗位,、量化到人頭,，并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實,。要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,，市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對重點工作,、重點項目的督查督辦,，健全完善生態(tài)環(huán)保考核機(jī)制,，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識,、推進(jìn)工作,。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,，不能按時完成目標(biāo)任務(wù)的,，要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實。今年7月,，首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古,、黑龍江、江蘇,、江西,、河南、廣西,、云南,、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,，已問責(zé)3100人,。20xx年，長春市即將面臨中央環(huán)保督察,。各級各部門一定要高度重視,，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,，針對當(dāng)前存在的問題,，全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺賬,、逐條整改,，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。

4,、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務(wù)，需要凝聚全社會的所有力量,。每一個公民,，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,，也是保護(hù)者，唯有“共治”才能“共享”,。各級宣傳部門要充分利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)平臺、報刊雜志,、微博微信等渠道,，介紹環(huán)保知識，弘揚生態(tài)文化,，宣傳環(huán)境政策法規(guī),，報道先進(jìn)典型，曝光反面事例,，倡導(dǎo)文明,、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,，引導(dǎo)公眾從自身做起,、從點滴做起、從身邊的小事做起,，讓每一個人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者,、建設(shè)者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會氛圍,。

同志們,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來，是時代賦予我們的光榮使命,。全市各級各部門要認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情,、昂揚的斗志,、奮進(jìn)的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,，讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片,。

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇四

同志們：

今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會議是貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議和全市節(jié)能環(huán)保工作會議精神,，落實科學(xué)發(fā)展觀,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明,，打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)的一次重要會議,。剛才，對去年節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),，對今后重點工作作了安排部署,，我完全同意。會上,，向山鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司,、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,，會后，區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。希望大家對照目標(biāo)，簽到做到,，說到做到,，認(rèn)真抓好落實，確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),。

近年來,，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷改善環(huán)境質(zhì)量,，著力打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),，建設(shè)美好雨山,。在全區(qū)上下的共同努力下,，圓滿完成了市政府下達(dá)的各項節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，在市年度考核評比中保持領(lǐng)先位次,，為我市再次通過全國環(huán)保模范城市國家復(fù)查驗收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。但是，節(jié)能環(huán)保工作既是當(dāng)前是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù)，又是必須長期堅持的偉大事業(yè)，為進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的節(jié)能環(huán)保工作,，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一,、充分認(rèn)識做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性

隨著社會的發(fā)展，從中央到地方,，從政府到群眾,，大家對環(huán)境問題越來越重視，越來越關(guān)注,。我們要充分認(rèn)識到做好這項工作的重要性,。

(一)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好雨山的必然要求,。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,，納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，明確提出建設(shè)美麗中國的奮斗目標(biāo),。建設(shè)美麗中國,，具體到我們區(qū)，就是要貫徹落實區(qū)委八屆六次會議和區(qū)“兩會”精神,，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),、建設(shè)實力雨山，打造科教強(qiáng)區(qū),、建設(shè)創(chuàng)新雨山,，打造文化強(qiáng)區(qū)、建設(shè)活力雨山,，打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),，建設(shè)美好雨山。加強(qiáng)節(jié)能減排,、抓好環(huán)境保護(hù)是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,，區(qū)委,、區(qū)政府還專門出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實施意見》，對全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專門部署,。

(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,，保障群眾健康的現(xiàn)實需要。生態(tài)環(huán)境的好壞,，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康,。呼吸干凈的空氣,，喝上干凈的水，是我們健康的基本保障,，是每個人的最基本需求,，是最基本的民生。今年以來,，我國中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,，對群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響，環(huán)境問題能否解決好,，已成為群眾評價政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn),。我們要積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待，把節(jié)能環(huán)保作為維護(hù)群眾權(quán)益的重點工作,，把防治污染作為利民惠民的重要舉措,，把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項目來推進(jìn)，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問題,。

(三)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,，提高綜合競爭力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競爭優(yōu)勢,。你重視了環(huán)境保護(hù),，你就能爭取發(fā)展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,，他們對環(huán)境的要求越來越高,，而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”,、“七通一平”,，而是對生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量,。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資，看中的正是我區(qū)山青,、水秀,、空氣清新這樣一個好的環(huán)境。

二,、切實抓好節(jié)能環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)的落實

剛才,，已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項目標(biāo)任務(wù)?？偟膩碇v，只有一個,，那就是全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),，努力打造碧水藍(lán)天,、山清水秀的美好雨山。目標(biāo)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于落實,。

(一)明確責(zé)任抓落實。抓好節(jié)能環(huán)保工作,，需要明確三種責(zé)任,。一是部門責(zé)任。按照部門分工,，全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé),，減排和環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實負(fù)起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任,。二是屬地責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人,，要切實管好自己的一畝三分地,。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線，抓不好就要被“一票否決”和問責(zé),，在這個問題上功不抵過,，績不抵錯。三是主體負(fù)責(zé),。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的主體,，抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要，一些指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),，否則就會被強(qiáng)制關(guān)閉,，必須對照年度目標(biāo)，查找差距,，倒排時間,，排到每一天，扳著手指頭算,，確保完成任務(wù),。

(二)創(chuàng)新思路抓落實。做好節(jié)能環(huán)保工作,，要在把握重點,、突破難點、應(yīng)對熱點上狠下功夫,。一要把握重點,。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè),，大力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,，控制能源消費總量，降低能耗,、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,。要定期排查影響群眾健康的不安全因素，突出加強(qiáng)化工,、重金屬,、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理，確保做到不漏一業(yè),、不漏一地,、不漏一企。二要突破難點,。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點,。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”，脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,。必須堅持在發(fā)展中保護(hù),，在保護(hù)中發(fā)展，以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，努力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合,。三要應(yīng)對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點,。水是生命之源,、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,，要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),，確保群眾喝上干凈水、安全水,。人們生活時刻離不開空氣,，要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關(guān)注，開展大氣治理,，加快燃煤脫硫,、脫硝設(shè)施建設(shè)，減少機(jī)動車尾氣,、燃煤煙塵,、建筑揚塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染,。要加大造林綠化，既能涵養(yǎng)水源,，凈化空氣,，還能美化環(huán)境。

(三)全民動員抓落實,。環(huán)保工作人人有責(zé)，人人可為,，要動員全社會力量參與環(huán)保工作,。一要破除“三個誤區(qū)”。一是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保是別人的事,，與“我”無關(guān),。只要求別人做，自己不做,，把自己排除在外,。二是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂，改變不了大環(huán)境,。沒有認(rèn)識到每個大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的,。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放,，污染肯定就少了,。三是認(rèn)為浪費的僅是錢，是自己的事,。認(rèn)為浪費點飯菜,，浪費點水電，不就是多花點自己的錢么,，沒有意識到浪費錢的背后浪費的既是有限的自然資源,、公共資源和能耗，又帶來了污染,，增加了減排負(fù)擔(dān),。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“綠色社區(qū)”,、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建,、“節(jié)約用水美好家庭,、美好媳婦”評選、“綠色出行,、低碳消費,、環(huán)保生活”,、節(jié)能環(huán)保“小手拉大手”等活動,，更加廣泛,、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,，切實提高全民節(jié)能能源,、保護(hù)環(huán)境的自覺性，努力營造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍,。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,，為公眾了解節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺，大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,，公開曝光和報道正反面典型,。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用，支持人大代表,、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動,，支持政府工作，監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治,。

三,、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要落實“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。要把節(jié)能環(huán)保護(hù)工作擺在基本國策應(yīng)有的位置,，擺上工作的重要議事日程,，認(rèn)真研究，精心部署,，研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題,。會后，要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)層層分解下去,，落實到有關(guān)部門,、有關(guān)單位和重點行業(yè)、企業(yè),。切實落實環(huán)境保護(hù)“一票否決”,，對完不成節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，及造成重大影響和損失的,，嚴(yán)格實施問責(zé),，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，該處分的處分，直至撤銷職務(wù),，絕不姑息,。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委,、環(huán)保局要強(qiáng)化對重點節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,，堅持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,。只要是正常的執(zhí)法行為,，任何地方、任何單位,、任何個人都不得妄加干涉，影響執(zhí)法的獨立性和權(quán)威性,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動,，為違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類項目開綠燈,，為違法違規(guī)企業(yè),、單位說情打招呼;對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇,、縱容企業(yè)違法排污的,，對群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決的，不僅要嚴(yán)肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任,，還要追究職能部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,，要立足于服務(wù),，幫助企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識，落實節(jié)能環(huán)保措施,，決不能“一收了之”,、“一罰了之”。

(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動,。節(jié)能環(huán)保工作是全社會的工作,，需要全社會的共同參與和相互配合，涉及到任何單位和部門,，都不得推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)。發(fā)經(jīng)委,、環(huán)保局肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展,、保護(hù)環(huán)境的雙重使命,，地位更加突出、責(zé)任更加重大,、任務(wù)更加艱巨,，要切實履行好政策研究、綜合管理,、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任,，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航,。住建委,、農(nóng)委、市容局,、安監(jiān)局,、國土、公安,、工商等相關(guān)部門要結(jié)合部門職責(zé),，切實履行一崗雙責(zé)，積極配合,，分工協(xié)作,，齊抓共管，形成合力,，共同落實節(jié)能環(huán)保的要求,，確保節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。

同志們,，節(jié)能環(huán)保利人利己,、利國利民，是一項功在當(dāng)代,、利在千秋的事業(yè),。各級各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以人為本,、民生優(yōu)先，積極構(gòu)建資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,，確保小康社會邁上更高水平，努力建設(shè)一個宜業(yè)宜居,、幸福美好的新雨山,。

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇五

同志們：

環(huán)保工作非常重要，它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,，也影響著整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,，環(huán)保工作不是簡單地測測氣,、測測水、測測土壤,，而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作,。襄陽當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠，在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力共存的情況下,，更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。環(huán)保工作做不好，發(fā)展的壓力就會更大,。下面,，我就今年的環(huán)保工作，講幾點意見：

一,、肯定成績,，正視問題，切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年,，在發(fā)展壓力,、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下，環(huán)保工作取得了好的成績,。一是節(jié)能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個,，超額完成了“”減排目標(biāo),。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,，20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,，較20xx年下降4.4%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天,。特別是下半年pm10均值91μg/m3,，較上半年126μg/m3下降28%，在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,，取得這樣的成績,，非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端,，受外源性的影響比較大,，只要南陽出現(xiàn)污染，受其影響,，5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴(yán)重,。目前，襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,，再加上我們處在南陽盆地的南端,，風(fēng)刮到襄陽以后,，由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng)，污染顆粒會回落到城區(qū),，這也是襄城運動路監(jiān)測站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因,。特殊的地理位置無法回避和改變，因此,，我們只有加大內(nèi)功的修煉來進(jìn)行彌補(bǔ),，通過做更多的工作來強(qiáng)化對內(nèi)生性污染源的控制，只有把pm10控制住了,，pm2.5自然會有個下降,，整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn)。三是水資源保護(hù)成效顯著,。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求,。歷屆政府工作報告都強(qiáng)調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平，全市縣以上集中式飲用水源全部達(dá)標(biāo)”,。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測,、監(jiān)測力度，今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河,、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護(hù)工作做到位,，確保水資源保護(hù)工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力,。認(rèn)真貫徹落實新環(huán)保法,，組織開展了“嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動,，檢查企業(yè)3019家,，排查整改環(huán)境違法問題181個，懲處,、遏制了環(huán)境違法行為,，保障了全市環(huán)境安全。

在這里,，要特別表揚兩件工作,。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后,，我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),，在各縣(市)區(qū)政府努力下，打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,，效果非常好,，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作,。我們禁鞭工作起步較晚,，從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日，當(dāng)日開了動員會,，禁鞭工作定在2月1日,，意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊,，但是通過認(rèn)真分析鞭炮的生命周期,，對生產(chǎn)、運輸,、儲存,、銷售、消費五個環(huán)節(jié)開展認(rèn)真調(diào)研,，找到工作節(jié)點,，逐一擊破，使得禁鞭工作收到了很好的效果,。除夕當(dāng)夜,，周邊城市pm10最少是200到250，而我市只有90多,。整個春節(jié)期間,，除初六外，大部分天氣都很好,。

在肯定成績的同時,，我們也要清醒認(rèn)識到，環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),，形勢依然十分嚴(yán)峻,。一是加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾日益突顯,。一方面,，產(chǎn)能過剩、庫存積壓,，企業(yè)面臨很大的困難,，污染治理的動力和實力都不夠;另一方面，政府的財力有限,，民生剛性支出越來越大,，全口徑來看，我市的民生已占財政支出的75.4%,，而且中剛性支出和需求越來越大,，這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距,。尤其是對水,、對氣,，下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質(zhì)量保護(hù)上還有些工作沒做到位,，比如,，露天炭燒烤量還是比較大，市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,，甚至在監(jiān)測站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象,。建筑工地出口管理還沒有完全管好，比如洗車槽還有兩個問題沒有解決,，一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換,，二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個關(guān)于黃標(biāo)車,、老舊車淘汰的問題,。目前襄陽還有相當(dāng)于國1排量的車帶牌照在路上跑，一臺車相當(dāng)于16臺小汽車的排放,，車況差一些的基本上等同于30臺車的排放,，必須要加大老舊車輛、黃標(biāo)車淘汰的力度,。在水質(zhì)量保護(hù)方面仍存在管理漏洞,，特別是蠻河的幾個斷面還不達(dá)標(biāo)、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè),、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運行,、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達(dá)到要求。環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),，禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用，監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),。三是環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體制還有待完善,。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要，一些干部的思想重視不夠,、觀念轉(zhuǎn)變不快,。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,，環(huán)保監(jiān)測點較少,，造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾,，全力解決突出問題,。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入新常態(tài),。黨的以來,，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,，作出一系列重大決策部署,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略，xx屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,，xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,，用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對干部的考核也是一樣,，生態(tài)文明考核會納入離任考核中,，以后也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,，強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,，要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標(biāo)。在今年全省環(huán)保工作會議上,，省政府要求全省上下準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板,、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職”的觀念,，加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)綠色發(fā)展,。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施,，將對我們正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，解決歷年遺留問題,，加大水,、大氣,、土壤等治理,，形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制。

如何加快推進(jìn)“四個襄陽”建設(shè),，20xx和20xx年的時候已經(jīng)形成了基本理念,，把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽，綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進(jìn)行建設(shè),。所以我們在處理環(huán)境問題上,，既要綠水青山也要金山銀山，但是寧要綠水青山不要金山銀山,，有了綠水青山就是金山銀山,。對的論述，我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵,，將其融入到發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系中去,，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護(hù)工作做好,，把發(fā)展協(xié)調(diào)好。

二,、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),，真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,，按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,，明確工作重點，全力推進(jìn),，確保全面完成,。重點是四個方面：

一是要嚴(yán)守總量控制底線，全面完成減排目標(biāo)任務(wù),。與“水十條”,、“氣十條”相結(jié)合，增加揮發(fā)性有機(jī)物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,，建立涵蓋工業(yè)源,、移動源、生活源,、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系,。沒有總量，項目就上不去,，所以我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,，一定要確保完成減排任務(wù)，尤其是新上項目,，有其要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì),。

二是要重拳整治大氣污染,，促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn),、生活,、環(huán)境密切相關(guān)。省對我市下達(dá)的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為：pm20xx年均濃度降為95μg/m3,，較20xx年年均濃度下降12%,，pm2.5要同比下降，全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達(dá)到224天,，較20xx年增加18天,。今年考核標(biāo)準(zhǔn)也與往年有所不同，省政府出臺了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,，加入了對pm2.5的考核,，pm10未達(dá)到目標(biāo)要求的和pm2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,，今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù),，完不成目標(biāo)將受到嚴(yán)格問責(zé)。

三是要加大治理和保護(hù)力度,，確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》，以“一江”(漢江),、“五河”(北河,、南河、小清河,、唐白河,、蠻河)、“四庫”(崔家營,、王甫洲,、三道河、熊河四個大型水庫)保護(hù)與治理為重點,，強(qiáng)化源頭控制,。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目;對造紙,、磷化工,、氮肥、有色金屬,、印染,、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口,、棗陽,、宜城三市等為重點，進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)改造,，加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃,，推進(jìn)黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類,。

四是要堅持規(guī)劃牽總引導(dǎo),，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠(yuǎn)目標(biāo),，積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點工程,，力爭擠進(jìn)國家、省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃項目庫;在鞏固完善?？祫?chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,，推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革，按照中央,、省部署推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域體制改革,。

三、進(jìn)一步明確工作職責(zé),，形成齊抓共管工作合力

環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,，要打好組合拳，需要各方面各司其責(zé),，齊抓共管,，形成群防群控的合力。各級各部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”要求,，按照《襄陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)清單》對號入座，加大履責(zé)力度,。

一是地方各級政府要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人，要堅持親自抓,、負(fù)總責(zé),。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，解決好農(nóng)村的三大問題,。第一是垃圾問題,。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好,，農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標(biāo)不治本,。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的，但是五年后處理能力就將不夠,，需要新上垃圾處理廠,，否則,，就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,，農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的,。整個江漢平原平均地下水的cod在20-28之間，超出此標(biāo)準(zhǔn)就是不達(dá)標(biāo),，所以要加大水資源的整治力度,。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問題。現(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,，尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北,、老河口北、襄州北),，如果不改正壞習(xí)慣,，下一步將面臨很嚴(yán)重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了，將是災(zāi)難性的問題,。

二是環(huán)保部門要對全市環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。環(huán)保部門要當(dāng)好裁判，吹好哨子,。要切實做好環(huán)境保護(hù)的各項規(guī)劃和計劃,，依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實處,。要結(jié)合自身工作職責(zé),，把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,，今年還要把vocs治理好,，vocs是pm2.5的很重要來源。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,，要重點加以控制,。幾家電廠排放量大，僅僅滿足于達(dá)標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，要努力做好超低排放改造,。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉，6月底以后仍未淘汰的,，要嚴(yán)管重罰甚至強(qiáng)制拆除,。

三是負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責(zé)分工切實抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作,，與環(huán)保部門加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào),，密切協(xié)作，各司職責(zé),，聯(lián)合聯(lián)動,，逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動、齊抓共管,、全社會共同參與的污染防治大格局,。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù)：

市建委要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標(biāo)改造,，提高污水處理率和處理效果,，今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運行問題一定要徹底解決好,，襄城區(qū)要做好配合工作,。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運,，配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏,、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè),。要抓好建筑工地,、商混攪拌站粉塵控制，做到嚴(yán)管重罰,。城管局要加強(qiáng)對城市道路的清洗,，有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時進(jìn)行清洗。要加強(qiáng)對焚燒垃圾的規(guī)范管理,，尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,，必須慢慢加以糾正，不然對大氣影響太大,。

市公安局要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車禁,、限行規(guī)定，特別要加快淘汰黃標(biāo)車,、老舊車等高污染排放車輛,。據(jù)測算，一輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國四綠標(biāo)車的排放量,，一輛重型卡車相當(dāng)于100臺左右小轎車的排放量,，污染量非常大。要堅決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,，禁止重型卡車進(jìn)入中心城區(qū),。要建立健全長效管理機(jī)制持續(xù)推動禁鞭工作各項措施的落實，防止反彈,。

市經(jīng)信委要堅決淘汰落后產(chǎn)能,，要對鋼鐵、水泥,、化工,、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。尤其要對工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,，有其是要強(qiáng)化對汽車修理廠的管理,。

市發(fā)改委要嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)，對已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項目要進(jìn)行認(rèn)定和清理,。尤其要控制煤炭消費總量,，要爭取將煤炭消費占能源消費總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染,，保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物,。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機(jī)廢氣污染,，出口路破損路面要及時維修,。要嚴(yán)厲查處超限超載車輛，減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染,。

市農(nóng)委要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,，做好死禽、死畜處理,，控制農(nóng)藥,、化肥等面源污染。要出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策,，大力推廣農(nóng)田秸稈還田,、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料,、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),，將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的,，今年農(nóng)委必須對農(nóng)機(jī)具嚴(yán)格把關(guān),，將留茬高度控制在18公分以下。

市商務(wù)局要盡快制定黃標(biāo)車更新淘汰補(bǔ)貼政策,，積極促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的全面開展,。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,，督促全市加油站,、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理，重點是抓好民營加油站的管理,，要加大督辦力度,，加快推進(jìn)回收改造。

市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴(yán)格制止,。堅決打擊河道非法采砂活動,，制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為，禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為,。要禁止向水體,、河道內(nèi)倒垃圾。

市工商局要嚴(yán)厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,，加大對加油站油品抽檢的頻次,，防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水,，這個要逐步控制,。

肩負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門還有很多，比如審批,、氣象,、質(zhì)監(jiān),、安監(jiān),、國土、林業(yè),、衛(wèi)生等等,，都要按照各自的職能認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé)。

四,、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,，堅決遏制各類環(huán)境違法行為

環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟,，要敢于出重拳,、用重典，動真格,、見真章,，不怕得罪人，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,，從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題,。

一是要堅持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管。要按照“全覆蓋,、零容忍,、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效”的總體要求,，針對各類揚塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾,、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè),、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴(yán)格執(zhí)法,，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，敢于碰硬,，絕不手軟，不管是央企,、省管企業(yè)還是重點建設(shè)項目,，誰打招呼都不行，后臺背景有多硬也要處罰,，要形成強(qiáng)大震懾力,，倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,，依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，做到“四個不放過”,，即不查不放過,、不查清不放過、不處理不放過,、不整改不放過,，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要把巡查日?；?，通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合,，加大對節(jié)假日和夜間等重點時段的檢查頻次,，并采取專項執(zhí)法檢查的形式，集中組織對重點區(qū)域,、重點行業(yè),、重點路段開展專項執(zhí)法檢查。監(jiān)測站和有監(jiān)測點的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,，有問題要早點解決,。

三是要加強(qiáng)曝光，營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍,。 要充分利用廣播電視,、公共網(wǎng)站、報紙多角度、深層次地加強(qiáng)對群眾的環(huán)保宣傳教育,，讓公眾更加關(guān)注環(huán)保,、支持環(huán)保、參與環(huán)保,，營造全社會關(guān)注環(huán)境保護(hù),、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,，要堅決關(guān)門,。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé),，確保任務(wù)落到實處

一是要強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)管理,。責(zé)任書就是軍令狀?？己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個核心,，總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細(xì)則》,、《市環(huán)委會關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》,、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進(jìn)行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟(jì)賬,，更要結(jié)環(huán)境賬,、生態(tài)賬,，考核結(jié)果要對各地領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。

二是要對重大環(huán)保工作任務(wù)要強(qiáng)化路徑圖管理,。要制定詳細(xì)的工作方案,，明確階段性目標(biāo)，采取切實可行措施,，把工作盯牢靠實,。一定要量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù),，層層分解,，靠實責(zé)任，倒排工期,，讓人人身上都有責(zé)任,，都有壓力。

三是要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,。對環(huán)保工作業(yè)績突出的,，要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進(jìn)度滯后、沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化,、環(huán)境污染嚴(yán)重反彈,、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，實行“一票否決”,，并按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)程序,，依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。

同志們,，環(huán)保工作是一項功在當(dāng)代,、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),，責(zé)任重大,。今年是“十三五”開局之年，做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關(guān)重要,。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的重任,，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新,，真抓實干,，不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇六

同志們：

召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,，主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會和全市重點工作推進(jìn)會精神,、安排部署今年全市環(huán)保工作。剛才,，陳彪同志代表市環(huán)保局作了工作報告,，內(nèi)容全面，措施具體,。大家要結(jié)合實際抓好落實,。

20xx年全市環(huán)保工作成效顯著。城市空氣優(yōu)良天數(shù),、水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等主要環(huán)境指標(biāo)保持全省領(lǐng)先位置,，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。建成9 個縣城污水處理廠和10 個垃圾無害化填埋場,，環(huán)保能力大幅提升,，環(huán)境污染風(fēng)險防治工作全面展開，全年未發(fā)生重大環(huán)境事故,，污染減排通過中省驗收,。瀛湖湖泊生態(tài)保護(hù)試點項目列入國家規(guī)劃,，生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯。這些成績來之不易,，是各縣區(qū)和相關(guān)部門克服困難,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不懈努力的結(jié)果,。在此,，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

20xx 年是深入貫徹落實黨的精神,、加快美好安康建設(shè)的關(guān)鍵一年,。環(huán)保工作面臨著新形勢、新要求,，我們必須要高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年環(huán)保工作。今年環(huán)保工作的總體要求,、指標(biāo)任務(wù)和具體措施,，在陳局長的工作報告和剛才簽訂的目標(biāo)任務(wù)書中都已經(jīng)明確。下面,，我就幾項重點工作作一強(qiáng)調(diào),。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前,，環(huán)保工作的外部環(huán)境十分有利,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局，我省把“生態(tài)美”作為西部強(qiáng)省建設(shè)的重要目標(biāo),，環(huán)保工作的地位和作用更加突出,。隨著南水北調(diào)中線工程供水在即和國家主體功能區(qū)規(guī)劃的深入實施，國家將加大生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)區(qū)建設(shè)的扶持力度,，為我們爭取環(huán)保項目資金提供了新的機(jī)遇,。下半年省委將調(diào)整對陜南三市的考核辦法，不再考核gdp,、工業(yè)增速等，重點考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo),，這將為環(huán)保工作創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件,。

同時，環(huán)保工作的壓力越來越大,。一是環(huán)境問題是當(dāng)前的社會熱點,，關(guān)注度高、影響面廣,。尤其是我市作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū),，一旦出現(xiàn)環(huán)境問題,，更容易受到社會關(guān)注。南水北調(diào)中線工程正式調(diào)水后,，對我市環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)更高,、要求更嚴(yán)，環(huán)保工作的壓力更大,。二是環(huán)保能力建設(shè)依然不足,。近年來，隨著各級財政環(huán)保投入增多,，建成了一批環(huán)保設(shè)施,，但由于起步晚、欠賬多,，環(huán)保設(shè)施依然不足,，環(huán)境檢測手段落后，環(huán)保隊伍建設(shè)滯后,，滿足不了發(fā)展需要,，一些環(huán)保工作處于補(bǔ)舊賬、欠新賬,、疲于應(yīng)付的局面,。

面對機(jī)遇，只有爭字當(dāng)先,，借力發(fā)展,，乘勢而為，才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展;面對挑戰(zhàn),，只有沉著應(yīng)對,，化危為機(jī)，補(bǔ)齊短板,，才能擺脫環(huán)保工作被動應(yīng)付局面,。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇,，堅定信心,，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項工作，努力為我市循環(huán)發(fā)展提供生態(tài)基礎(chǔ),、環(huán)境保障,。

二、積極構(gòu)建推進(jìn)污染減排工作的大環(huán)保格局

污染減排是一項約束性指標(biāo),，其工作成效關(guān)系全市循環(huán)發(fā)展大局,、關(guān)系民生環(huán)境改善,。雖然它只有四項指標(biāo)內(nèi)容，但涉及多個領(lǐng)域和部門,。如果僅靠環(huán)保部門一家之力,，那是不可能完成的，需要市縣同步,、多方配合,、齊抓共管、共同努力,。尤其是在當(dāng)前減排存量小,、增量大，今年指標(biāo)大幅提高,、缺乏減排項目支撐的情況下,，更需要構(gòu)建大環(huán)保工作格局，鞏固和完善“政府負(fù)總責(zé),、部門分工負(fù)責(zé),、環(huán)保部門居中協(xié)調(diào)”的污染減排工作機(jī)制，共同推動污染減排工作,。

當(dāng)前,，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要依據(jù)省上下達(dá)的污染減排指標(biāo),、市上確定的減排工作任務(wù),，制定工作方案，分解指標(biāo),，落實項目,，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門,、具體責(zé)任人;對列入國家考核,、省上考核的減排項目，要明確時間要求和形象進(jìn)度,。在推進(jìn)工作中,，縣區(qū)政府至少要召開一到兩次專題常務(wù)會議，聽取減排匯報,、解決關(guān)鍵問題,、推動減排工作。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理,、跟蹤督辦的作用,。其他成員單位要各司其職,，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合,，形成推動污染減排工作的合力,。

城鎮(zhèn)污水、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)是污染減排工作的重點,。今年《市政府工作報告》提出：城市污水集中處理率82%以上,，城市生活垃圾無害化處理率90%以上，啟動5 個重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目建設(shè),。按照這一目標(biāo)要求,，旬陽縣要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成,。沒有通過竣工驗收的污水處理廠,，相關(guān)縣區(qū)和住建、水利部門要及時完善資料,、加快調(diào)試,、積極申報，環(huán)保部門要做好配合工作;已經(jīng)通過竣工驗收的,，環(huán)保部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查,，確保污水處理廠穩(wěn)定運行。住建部門要加快城市污水管網(wǎng)改造,，提高污水,、垃圾的收集率和處置率。對列入計劃的重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目,，相關(guān)縣區(qū)和部門要作好資金保障工作,。

污染減排工作還涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、煙氣脫硫脫硝,、畜禽養(yǎng)殖污染治理,、淘汰黃標(biāo)車、在線監(jiān)測等,，包括工程減排,、結(jié)構(gòu)減排、管理減排多個方面,，發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、工信,、工商,、公安、交通,、統(tǒng)計,、財政等部門都要從各自職能出發(fā),，牢固樹立“一盤棋”的思想，分工負(fù)責(zé),，協(xié)調(diào)配合,，做好污染減排工作。市上將進(jìn)一步完善環(huán)保工作實績評價考核機(jī)制和問責(zé)制,，對沒有完成年度任務(wù),、影響全市目標(biāo)責(zé)任考核的，將嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”和“一票否決”,。

三,、堅決防止環(huán)境污染風(fēng)險演化為環(huán)境事故

上周國家“兩會”期間，微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區(qū)水質(zhì)變黑事件,，郭書記,、徐市長專門從北京打來電話，進(jìn)行專題部署,，目前污染問題已解決,。這一事件再次警示我們，不能心存僥幸,、麻痹大意,，必須把環(huán)境污染風(fēng)險防治工作擺在更加突出的位置，堅決防止環(huán)境風(fēng)險演化為環(huán)保事故,。

控制現(xiàn)有風(fēng)險源,。在去年環(huán)境風(fēng)險源普查中，確定了132個環(huán)境風(fēng)險源及責(zé)任主體,、防治措施,、應(yīng)急預(yù)案等。今年重點要使這些風(fēng)險源的防治措施落實到位,。屬于加強(qiáng)管理的,，要定期檢查人員到崗情況、管理措施到位等情況;屬于工程治理的,，要隨時掌握施工進(jìn)度,、工程質(zhì)量、治理情況;屬于關(guān)停整改的,，要組織聯(lián)合檢查,，確保關(guān)停到位。還要拓展排查領(lǐng)域,，實行動態(tài)管理,，將新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險源及時納入監(jiān)控和防治范圍。總之,，對環(huán)境污染風(fēng)險,，要控制在一定范圍和程度,，避免發(fā)生環(huán)境污染事故,。避免新增風(fēng)險源。要把環(huán)評作為新上項目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,，把“三同時”制度的落實作為項目建設(shè)的重要內(nèi)容和督查重點,，從源頭上防止環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生。在招商引資和引進(jìn)項目時,，要嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，避免形成新的環(huán)境污染風(fēng)險源,。在項目建設(shè)時,，要督促業(yè)主將環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時規(guī)劃、同時建設(shè),、同時驗收”,。要加強(qiáng)對排污企業(yè)的在線監(jiān)控和日常監(jiān)管，杜絕發(fā)生違法排污問題,。

整治突出環(huán)保問題,。要堅持依法行政、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,，深入開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動,，對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題重點查處,、掛牌督辦,，維護(hù)環(huán)境安全和群眾環(huán)保權(quán)益。大力整治城市環(huán)境噪聲污染,、油煙污染,、建筑工地?fù)P塵等環(huán)保問題。嚴(yán)肅查處擅自停運,、超標(biāo)排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為,。嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。抓好漢江重點流域排污監(jiān)管,，消除水源地污染隱患,，保障漢江水質(zhì)安全。

妥善處置突發(fā)事件,。要建立健全環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,，不斷提高處理突發(fā)環(huán)境事件的能力。對涉及飲用水污染、重金屬污染,、危險化學(xué)品污染等突發(fā)事件,，要在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織力量迅速查明原因并采取有效措施,，控制事態(tài)發(fā)展,，最大程度地減輕事件造成的危害。要高度重視微博,、微信,、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用，對網(wǎng)上反映的環(huán)保問題,，發(fā)現(xiàn)要早,，化解要快，處置妥當(dāng),，防止蔓延,。同時，要嚴(yán)格信息報送,，確保信息報告及時,、暢通、有效,。

四,、不斷加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作和環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)加大生態(tài)創(chuàng)建力度,。目前全市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,、生態(tài)村4 個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17 個、生態(tài)村26 個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114 個,、生態(tài)村95 個,，一批功能配套、村容整潔,、清潔生產(chǎn)的鎮(zhèn)村出現(xiàn)在廣大農(nóng)村,，成為帶動農(nóng)村環(huán)保工作的先進(jìn)典型。今年要在全市范圍內(nèi),，繼續(xù)開展生態(tài)縣,、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動,，使生態(tài)創(chuàng)建活動成為帶動環(huán)保工作整體上水平,、創(chuàng)特色、出亮點的重要載體,。漢陰,、白河創(chuàng)建省級生態(tài)縣活動,，要在今年通過驗收，其它縣區(qū)要積極啟動,。漢濱,、寧陜、嵐皋要繼續(xù)搶抓國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)的政策機(jī)遇,，積極解決危害群眾健康的環(huán)境問題,。

增強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)能力,。要搶抓國家政策機(jī)遇,，積極爭取環(huán)保項目，促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。今年《市政府工作報告》提出了“實施瀛湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”要求，市環(huán)保局和漢濱區(qū)政府要作好項目前期準(zhǔn)備工作,，爭取列入今年全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目資金計劃,，在年底前開工建設(shè)。各級財政要加大投入力度,，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)察、應(yīng)急,、管理等環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，貫徹落實中央八項規(guī)定,、省委實施意見,、市委十項規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),，促進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè),。

同志們,，污染減排關(guān)系循環(huán)發(fā)展大局，環(huán)境風(fēng)險影響群眾環(huán)境權(quán)益,。我們要以黨的精神為指導(dǎo),，堅持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，把安康的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,、建設(shè)好,、發(fā)展好，為美好安康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇七

今天,，我們在這里召開全縣環(huán)保工作會議,，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中,、省、市環(huán)保工作會議精神,，回顧總結(jié)20xx年工作,，安排部署20xx年任務(wù)。上面,，孫局長作了很好的報告,，對過去一年工作的總結(jié)實事求是，對今年任務(wù)安排詳實周密,，我完全贊同,，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)切實抓好落實,。

20xx年,，全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生為立足點,，以污染減排,、監(jiān)管執(zhí)法為抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè),，密切配合，合力攻堅,，較好地完成了各項年度目標(biāo)任務(wù),，全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視,，主要表現(xiàn)為：一是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，企業(yè)數(shù)量不斷增多，機(jī)動車數(shù)量迅速上升,，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢,，污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標(biāo)車”專項整治工作,，安排部署后,，經(jīng)縣政府多次督辦，工作仍然沒有任何進(jìn)展,。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降,、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問題,，仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感,、環(huán)境風(fēng)險高發(fā)與環(huán)境意識升級共存疊加的時期，長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn),，pm2.5,、飲用水安全和生活污水污染問題,，引起群眾廣泛關(guān)注。

對于這些問題,，我們必須要高度重視,，認(rèn)真總結(jié)，克服困難,，積極應(yīng)對,，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，立足“四個強(qiáng)化”,，抓好“四個要點”，突出“四個加強(qiáng)”,，扎實做好環(huán)境保護(hù)工作,，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

第一,，立足“四個強(qiáng)化”,。一是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實,。今天我們總結(jié)過去一年的工作成績和經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題,，目的就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢上來,，統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來,，按照科學(xué)發(fā)展觀總要求,，切實抓好環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實。強(qiáng)化部門職責(zé),，提高工作效率,，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生,，夯實責(zé)任,，明確職責(zé)，全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),。二是強(qiáng)化措施,，嚴(yán)格控制污染減排。今年市上下達(dá)我縣二氧化硫,、氮氧化物,、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標(biāo),，較20xx年分別凈削減2%,、3%,、2.3%和2%，污染減排任務(wù)十分艱巨,，但這又是一項硬性的約束性指標(biāo),，我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標(biāo)車”整治力度,，對經(jīng)濟(jì)效益差,、浪費資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè),，特別是對塑料二料加工,、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè),，堅決采取關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn)等措施,，嚴(yán)格控制污染物排放總量，才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù),。三是強(qiáng)化制度,，加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實,，合理引導(dǎo)投資方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,，努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展,。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強(qiáng)烈,、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處,、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴(yán)重的重點行業(yè),，要做到處罰到位,，整改到位，處理到位,，決不手軟,。另外，要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,，督促,、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力,。四是強(qiáng)化治理,，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。積極推廣“組保潔、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題,。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū),，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防養(yǎng)殖,、種植,、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),，切實抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù),。對農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法,，加強(qiáng)集中整治,，鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、資源化,、無害化。要進(jìn)一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展,。同時，省級生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國家級生態(tài)村鎮(zhèn),，市級生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級生態(tài)村鎮(zhèn),，一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級生態(tài)村鎮(zhèn)。

第二,，抓好“四個要點”,。一是在創(chuàng)造亮點上下功夫。創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點,。要在繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目,、加大污染減排工作力度的同時，改革創(chuàng)新,，在環(huán)保各個領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點,。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點,。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求,，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控職能,，在遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)上發(fā)揮積極作用,，集中力量解決飲用水,、危險廢物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題。三是在突破難點上下功夫,。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是環(huán)保工作的難點,。環(huán)境保護(hù)猶如陽光和空氣，受益而不覺,，失之則難存,，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,。必須堅持在發(fā)展中保護(hù),，在保護(hù)中發(fā)展,，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對熱點上下功夫,。pm2.5污染防治是當(dāng)前環(huán)保工作的熱點。要高度重視,，有所作為,，既要打好攻堅戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn),。打好攻堅戰(zhàn),，就是按照“三步走”的要求，盡快啟動pm2.5的監(jiān)測站建設(shè)和信息發(fā)布工作,。打好持久戰(zhàn),，就是以pm2.5為重點，推進(jìn)大氣污染防治,，切實改善環(huán)境質(zhì)量,。pm2.5治理是系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,，需要全社會的共同行動,，要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

第三,，突出“四個加強(qiáng)”,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,，一定要切實履行職責(zé)，對環(huán)保重點問題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和落實，重點區(qū)域,、重點行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點減排工程等,，要親自掛帥，親自督查,，切實做到在環(huán)境保護(hù)工作上“一把手”親自抓,、主動抓、經(jīng)常抓,，一抓到底,、抓出成效。二是加強(qiáng)部門合作,。環(huán)境保護(hù)工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統(tǒng)工程,，工作涉及面廣、難度大,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)合作，真正形成各司其職,、各負(fù)其責(zé),、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面,。宣傳部門要堅持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,，廣泛開展全民環(huán)保科普活動,，形成公民自覺約束自身環(huán)境行為的強(qiáng)大輿論氛圍,。三是加強(qiáng)環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道,，積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入,，發(fā)展環(huán)保項目，鼓勵更多的社會資金投入環(huán)保事業(yè),，參與環(huán)保建設(shè),，努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè),，一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要不斷加大環(huán)保資金投入,，確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進(jìn),、兩不誤，既為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),，又不要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,。四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),，不斷提高人員素質(zhì),，要切實加強(qiáng)政治思想教育,、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,，努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實際問題的能力,。要大力弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),，把工作的著力點放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會穩(wěn)定上,，放到解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,、切實保障群眾環(huán)境權(quán)益上，努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊伍,。

同志們,，環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益，責(zé)任重大,，使命光榮,。讓我們堅定信心，銳意進(jìn)取,，克難攻堅,，狠抓落實，以更加開闊的視野,，更加務(wù)實的作風(fēng),，更加有力的措施，全面完成市政府下達(dá)的各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),，為促進(jìn)靖邊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇八

同志們：

這次環(huán)境保護(hù)會議，是在全縣學(xué)習(xí)討論落實活動深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議,。剛才,，太國同志代表縣政府作了工作報告，對去年的環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),，對今年工作作出了安排部署,，我完全同意。希望大家會后,，認(rèn)真抓好落實,。下面，結(jié)合會議精神，我再講三點意見,。

一,、認(rèn)清形勢，高度重視環(huán)保工作,。

環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于我們來說,，做好環(huán)保工作,，不僅是一項義不容辭的重大責(zé)任，也是一項功在當(dāng)代,、造福子孫的光輝事業(yè),。在當(dāng)前形勢下，我們要做好環(huán)保工作,，必須進(jìn)一步端正思想態(tài)度,，切實強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識，起碼要在以下三個方面形成共識,。

首先,，必須清楚中央和省、市對環(huán)保工作的重視程度越來越高,。我們知道,，環(huán)境保護(hù)已成為一道世界性課題，國際上每年都要定期召開世界環(huán)保大會,，進(jìn)行專題研究,。我國作為能源消費大國，對環(huán)保問題歷來高度重視,。在黨的上,，黨中央明確把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè),、文化建設(shè)和社會建設(shè)擺到同等位置,，作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的一項重要內(nèi)容，同時還提出了建設(shè)美麗中國的目標(biāo),。指出,，環(huán)境保護(hù)既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題和政治問題,，更是重大的民生問題,。強(qiáng)調(diào)既要綠水青山、也要金山銀山,，寧要綠水青山、不要金山銀山，有了綠水青山,，就是金山銀山,。指出，基本的環(huán)境質(zhì)量,、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,，是一條底線，是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù),。為切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，去年4月，全國人大審議通過了新的環(huán)保法,，今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法,。國務(wù)院還專門針對環(huán)保部門在執(zhí)行新環(huán)保法時普遍缺乏操作經(jīng)驗這一問題，制定了4個配套的實施辦法,。最近,，也就是3月24日，中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現(xiàn)“五化”奮斗目標(biāo)之一,。省委,、省政府，市委,、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,，把環(huán)境保護(hù)工作擺到重要位置來抓，列入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點考核內(nèi)容,，加大環(huán)境保護(hù)力度,，嚴(yán)格實行“一票否決”，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。所以說,，在環(huán)保工作上，如果我們再不重視,，再不狠下心來去抓,，就是不講政治、不講大局,，就是不守紀(jì)律,、不懂規(guī)矩。

第二,，必須知道廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán),。環(huán)境保護(hù)事關(guān)千家萬戶，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時,，無論是對生產(chǎn)和生活環(huán)境，還是對居住和生存環(huán)境,，都表現(xiàn)出了越來越高的質(zhì)量要求,，特別是對水污染、大氣污染,、食品污染,、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關(guān)心和關(guān)注,，都希望吃的放心,、住的舒心、生活的環(huán)境優(yōu)美,。比如,，現(xiàn)在老百姓買房子都要先看看小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅不優(yōu)雅，周圍環(huán)境干凈不干凈,，空氣新鮮不新鮮,。如果不好，大部分人是不會去買的,。還有我們在外邊吃飯,，不干凈的飯店，誰都不愿意去,。這些都說明,，老百姓的環(huán)保意識強(qiáng)了，起碼對自身的環(huán)保要求嚴(yán)了,。

第三,，必須明白我們面臨的環(huán)保任務(wù)越來越重。近年來,，通過大力推進(jìn)治污減排,、造林綠化和生態(tài)建設(shè)，我縣環(huán)保工作取得良好成效,，但總的形勢仍不容樂觀,，還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制,。目前,，我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,，污染物排放沒有徹底杜絕,，導(dǎo)致環(huán)境的承載力受到了一定程度的影響。二是環(huán)保氛圍不濃厚,。主要是少數(shù)鄉(xiāng)村和單位對環(huán)保工作重視不夠,，抓得不緊,，一些城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識還不強(qiáng)，亂潑,、亂倒,、亂扔、亂堆垃圾現(xiàn)象突出,。三是環(huán)境污染問題仍然存在。一些企業(yè)只注重生產(chǎn)條件改善,，不注重環(huán)保投入,，污染物亂排現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些小飯店環(huán)保設(shè)施不完善,，衛(wèi)生狀況極差,，不僅污染了環(huán)境，還影響了人們的飲食安全,。四是環(huán)衛(wèi)功能不完善,。主要是縣城污水管網(wǎng)不暢通，污水處理規(guī)模不大,，農(nóng)村垃圾清理不及時,。所有這些問題，都對我們的環(huán)保工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。所以,，請各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢，看到差距,，務(wù)必要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的極端嚴(yán)重性和現(xiàn)實緊迫性,，切實增強(qiáng)生態(tài)意識和責(zé)任意識，做到思想重視,，行動自覺,，措施到位，全力以赴做好環(huán)境保護(hù)的各項工作,。

二,、標(biāo)本兼治，全力推進(jìn)環(huán)保工作,。

環(huán)境保護(hù)工作不僅涉及的行業(yè)多,，觸及的層面廣，而且存在的問題種類繁多,，產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜,，這就要求大家在具體工作上，必須做到綜合考慮,，找準(zhǔn)癥結(jié),，標(biāo)本兼治,，協(xié)調(diào)推進(jìn)?？傮w上要把握好以下三個重點：

第一,，要突出源頭控制。這是環(huán)境保護(hù)的治本之策,。所有污染問題都發(fā)端于源頭,，如果只注重治理現(xiàn)有的污染，不從源頭抓起,，往往是按下葫蘆浮起瓢,。只要抓住了源頭，就鏟除了污染之源,，就能有效地杜絕污染發(fā)生,。如何來抓源頭?我覺得，從宏觀層面講,，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，全面控制污染物產(chǎn)生,。從操作層面講，重點要抓好三個方面：一是嚴(yán)把項目審批關(guān),。要認(rèn)真按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,，將環(huán)境影響評價作為項目市場準(zhǔn)入的重要門檻，凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保指標(biāo)的項目一律不得引進(jìn)和上馬,，一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè),。二是嚴(yán)格落實“三同時”制度。所有新建企業(yè)和項目,，必須做到環(huán)保設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計,、同時建設(shè)、同時投入使用,。對沒有落實“三同時”的企業(yè),，必須停工、停建,、停產(chǎn),，進(jìn)行整改。三是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),。要督促和引導(dǎo)全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位,，尤其是工農(nóng)企業(yè)和飲食經(jīng)營單位，通過技術(shù)引領(lǐng),、設(shè)備更新,、優(yōu)化工藝,、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,，實現(xiàn)減污增效。就我縣實際情況來看,，就是要抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和城鄉(xiāng)飯店等重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)的污染物處理設(shè)施建設(shè),，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營體系，切實從源頭上減少,、杜絕和防止污染。

第二,，要加強(qiáng)重點治理,。這是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。因為環(huán)境污染輕重不一,，難易不同,，所以必須抓住重點，重拳整治,，唯有這樣,，才能確保治理的效果。這方面,，太國同志剛才已經(jīng)作了專門安排,，這里，我想強(qiáng)調(diào)一下,，在抓重點治理中,，務(wù)必要做到 “三個確保”：一是確保減排任務(wù)圓滿完成,。今年市委,、市政府給我縣下達(dá)了六項減排目標(biāo)和pm2.5、pm10濃度下降指數(shù),，這既是一項環(huán)保硬指標(biāo),，也是一項工作硬任務(wù)，環(huán)保部門及相關(guān)單位必須對標(biāo)責(zé)任,，認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，對突出問題要突出治理，對重點問題要重點解決,，確保市里下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。二是確保治污項目加快推進(jìn),。今年，縣委,、縣政府在環(huán)境污染治理方面,，確定了一批重點工程項目，主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標(biāo)改擴(kuò)建項目,，水上公園污水管網(wǎng)改造及周邊環(huán)境治理項目,，還有城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔工程，這些項目工程,，已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位，關(guān)鍵是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，密切配合,，搞好服務(wù)，加快推進(jìn),，爭取早日竣工,，見到實效，推動全縣生態(tài)環(huán)境邁上新臺階,。三是確?！肮詰?zhàn)役”取得成果。根據(jù)省市部署,，今年要進(jìn)一步引深“向污染宣戰(zhàn),，享碧水藍(lán)天”環(huán)境保護(hù)攻堅行動和城鄉(xiāng)造林綠化工程，在全縣開展餐飲業(yè)油煙治理,、燃煤鍋爐改造,、道路揚塵治理、工地?fù)P塵治理等“十大攻堅戰(zhàn)”,。對此,，我們不能光喊口號，要真正付諸行動,，特別是各牽頭單位,，務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，真正把分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保攻堅工作抓實抓好,。

三要健全環(huán)保機(jī)制,。這是環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)之計。只有形成一套完整的工作機(jī)制和制度,，才能確保環(huán)保工作步入規(guī)范化,、常態(tài)化，持之以恒的抓下去。這里我想重點強(qiáng)調(diào)三個方面的制度機(jī)制：一是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。環(huán)保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,，單靠環(huán)保部門是不夠的，需要全縣各級各部門的密切配合,，尤其是發(fā)改,、國土、電力,、畜牧,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、衛(wèi)生、食藥等部門要積極參與,。一方面,，要對新上項目看環(huán)評。另一方面,，對重點污染問題,，要在縣政府統(tǒng)一組織下，實行部門聯(lián)合執(zhí)法,，只有這樣，才能形成打擊污染問題的高壓態(tài)勢,，才能在社會上形成震懾,。二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。就是要按照“誰開發(fā)誰保護(hù),、誰破壞誰恢復(fù),、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰付費”的原則,，積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程,。一方面，各相關(guān)部門要積極向上爭取專項資金,，用于生態(tài)修復(fù),。比方說，小流域治理,、土地復(fù)墾等項目,，中央和省、市每年都有專門安排,。另一方面,，要督促和責(zé)令具有排污行為的個體、集體、企業(yè)主動擔(dān)負(fù)起環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任,，為排污“付費”,，切實解決好企業(yè)污染治理問題。三是“一票否決”制,。要對全縣各級各部門和企業(yè),、行業(yè)環(huán)保工作建立臺賬，凡是環(huán)保工作不力,、或者是違規(guī)排污的單位,，在年終考核考評上必須嚴(yán)格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,，今年誰家出了問題,，就堅決取消誰家的項目資金使用資格，向環(huán)保工作好的地方和企業(yè)傾斜,。

三,、強(qiáng)化措施，務(wù)求抓好環(huán)保工作

現(xiàn)在,，目標(biāo)已經(jīng)明確,，任務(wù)已經(jīng)安排，關(guān)鍵是行動,。具體講,，要做到三個到位：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。做好環(huán)境保護(hù)工作,，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng),、本行業(yè)工作實際,，把環(huán)保工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究,，精心部署,，將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量控制,、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù),，層層分解落實到有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè),，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)科室和人員各司其職,、各負(fù)其責(zé),，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保工作考核辦法,，將環(huán)保工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部政績考核體系,。各企業(yè)法人和項目業(yè)主要切實加強(qiáng)對本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取必要措施治理生產(chǎn)環(huán)境污染,，加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入,，確保環(huán)保工作順利推進(jìn)。

二是督促問責(zé)要到位,?？h委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,，采取定期,、不定期、明察暗訪等形式,，對各級各部門的責(zé)任落實,、制度執(zhí)行、工作進(jìn)度,、落實情況等環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié),、各個層面進(jìn)行檢查督促。對工作不積極,，推諉扯皮的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,，要公開曝光，通報批評;對發(fā)現(xiàn)的污染問題,，要責(zé)令相關(guān)單位,、企業(yè)和責(zé)任人限期整改，最大限度地遏制和杜絕污染問題的發(fā)生,。

三是宣傳引導(dǎo)要到位。要通過各種方式和渠道,，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義,，宣傳新環(huán)保法定條文規(guī)定，宣傳環(huán)境污染帶來的嚴(yán)重危害性,，不斷教育和引導(dǎo)全縣干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識,，更加主動、更加自覺地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)中去,，切實形成全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,。

總之，做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任很重,，意義很大,。希望全縣各級各部門以高度的自覺，積極的態(tài)度，有力的舉措,，狠抓工作落實,，務(wù)求取得實效，奮力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,，推動縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，為打造 “天藍(lán)、水碧,、地綠,、寧靜、安全”的生態(tài)壺關(guān),、綠色壺關(guān),、美麗壺關(guān)貢獻(xiàn)自己的力量。

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇九

同志們：

這次會議是縣委,、政府決定召開的一次重要會議,。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢,，部署今年任務(wù),，推動全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺階、上水平,。剛才,，政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報告，客觀總結(jié)了20xx年的工作,，全面部署了今年的任務(wù),，我完全同意。

下面,，我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,，講幾點意見。

一,、肯定成績,，正視不足，切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感

多年來,，我們堅定不移地實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,，堅持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求，全力抓好環(huán)境保護(hù)工作,。20xx年,，縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣,、環(huán)保模范縣城為抓手,，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，實施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理,、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),。在此,，我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會各界,，向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

但是,，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到,，我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,，部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識不到位,，投入不足，措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點問題,，老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,，更加注重生活的質(zhì)量，對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,，環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾,。

這就要求我們在今后工作中，必須按照“在保護(hù)中發(fā)展,、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先,、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,，更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,，著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,，最大程度地滿足人民群眾對綠色,、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,，努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”,。

二、突出重點,，強(qiáng)化措施,，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)

做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(單位)一定要圍繞各項既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實,，全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作,。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線,。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束,、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計,，按照“堅持規(guī)劃先行,，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動全縣《主體功能區(qū)劃》,、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評審并頒布實施,，進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃實施工作,。

二是抓好源頭管理,，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范,、科學(xué)管理貫穿始終,，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平,、高效益轉(zhuǎn)變,，各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價,。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項,、不得開工建設(shè),，確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,，堅決禁止一切破壞生態(tài),、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,，環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),，主動作為，加強(qiáng)對全縣重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道,。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,，把企業(yè)大氣、水污染治理,、粉塵治理,、飲用水水源地環(huán)境專項整治、污染物減排等工作作為重點,，全力推動,，狠抓各項措施落實，力求取得實效,。環(huán)保部門要應(yīng)用多種媒體和手段,，主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),，及時公布環(huán)境影響評價,、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,，廣泛接受社會監(jiān)督,，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任,。環(huán)保部門要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求,，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境,。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時,，強(qiáng)化社會責(zé)任意識，更加重視環(huán)境保護(hù)工作,，更加注重企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,，要做到掙“良心錢”，不吃“子孫飯”,。

三,、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施,，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

㈠嚴(yán)格落實責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位,、措施到位,、工作到位。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),。今年我們將對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,，負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,，落實整改責(zé)任,，加強(qiáng)督查督辦，以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn),。

㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，要對“兩個園區(qū)”,，尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故,、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，要堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,，對于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,，對于一些惡意排污企業(yè),，發(fā)現(xiàn)一起，叫停一起,，通報一起,，決不姑息手軟，決不以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟(jì)一時增長,。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,，發(fā)改、國土,、住建,、水利,、農(nóng)業(yè),、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管,、各負(fù)其責(zé),，把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境,。

㈢加大環(huán)保投入,。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用,。財政,、發(fā)改、經(jīng)信,、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大,。

同志們,，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項功在當(dāng)代、利在千秋,、惠澤子孫的偉大事業(yè),。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇十

同志們：

正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆 中全會精神,，各項工作進(jìn)入沖刺攻堅的關(guān)鍵時期，縣委,、縣政府召開這次秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)動員會議,，主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來，舉全縣之力,，集全民之智,，大打一場公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)，確保全面完成全年公路建設(shè)任務(wù),。

剛才,，政府副縣長 同志宣讀了年公路建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案，政府陳縣長作了動員講話,。 縣長的講話站在戰(zhàn)略和全局的高度,，指出了加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和緊迫性，對如何搞好今年秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)進(jìn)行了扎實具體的安排部署,，提出了十分明確而又嚴(yán)格的要求,。這個講話立意深遠(yuǎn)、說理透徹,，目標(biāo)明確,、措施得力，具有很強(qiáng)的針對性和操作性,，既是全面開展秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的動員令,，又是指導(dǎo)我們抓好公路建設(shè)大會戰(zhàn)的重要文件，請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì),，切實抓好貫徹落實,。下面，我就貫徹落實好這次會議精神,，再強(qiáng)調(diào)五點意見：

一要嚴(yán)密組織,，迅速行動。秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)是第四季度縣委,、縣政府安排部署的又一項重點工作,。為了確保按時按期、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，縣委召開常委會議,，做了專題研究部署,，明確提出要堅持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)的決心不動搖，工作力度不減弱,，堅定不移地推進(jìn)公路交通大建設(shè),，并且要在這項工作中，全面檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,，全面錘煉各級干部的工作作風(fēng),。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，各單位要切實增強(qiáng)政治敏銳性,，對秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)予以高度重視。會議之后,，要迅速召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和本單位全體職工會議,，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)陳縣長講話原文，深刻領(lǐng)會會議精神,。要成立組織機(jī)構(gòu),，研究制定詳細(xì)的工作計劃，層層分解目標(biāo)任務(wù),，定時間,、定任務(wù)、定措施,、定人員,，靠實工作責(zé)任。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度,，堅持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，一條路一支管理隊伍，具體抓好組織實施,，真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度,、齊頭并進(jìn)的良好工作局面,。總體要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設(shè),，切實做到有聲勢,、有力度、有成效,，迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的高潮,。

二要突出重點,，明確任務(wù)。今年秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天，新修整修千里路”的總體目標(biāo),，進(jìn)一步細(xì)化,、量化各自任務(wù)，切實抓好落實,。特別是發(fā)改委,、財政、扶貧,、林業(yè),、國土、水保,、公安,、檢察,、司法,、監(jiān)察、審計等公路大會戰(zhàn)指揮部成員單位,，要切實履行職責(zé),，積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問題，為工程的加快推進(jìn)提供保障,。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度,，為公路建設(shè)大會戰(zhàn)營造濃厚的氛圍?？h直和省市駐宕單位要以包好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，修通2條通社道路為重點，切實做到有人出人,、有錢出錢,、有物出物、有機(jī)械出機(jī)械,，以實際行動支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作,，這是考核包鄉(xiāng)單位的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決破除“等,、靠、要,、拖”的思想,，把工作做細(xì)、做實，向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則,、補(bǔ)助政策,，充分調(diào)動群眾積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,，投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,，用實際行動來改變自己的生存、生活條件,。具體要抓好拆遷占,、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護(hù)和重點項目的路基改造工程等四項核心工作,。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷占地問題,，為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，真正在化解矛盾,、解決問題中提高執(zhí)政水平,，體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下,，新修2條通社公路,，進(jìn)一步提高公路通達(dá)能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路,、通村通社公路建設(shè)的同時,，全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護(hù)整修工作，鋪沙備石,，平整路面,，保證公路暢通。要深入發(fā)動廣大群眾積極投入到重點項目建設(shè)中,，主動配合施工單位實施好路基改造工程,，真正在全縣形成全黨動員，全民動手大搞公路建設(shè)的新熱潮,。

三要加強(qiáng)監(jiān)管,，保證質(zhì)量。交通部門作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門,，要從組織上,、管理上、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會戰(zhàn),，把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線,，切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有的項目公路,，無論通鄉(xiāng)油路,，還是通鄉(xiāng)等級路,、村村通公路，交通局都要加強(qiáng)管理,，成立項目部,，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計施工,、按標(biāo)準(zhǔn)施工,、按程序施工、按合同監(jiān)理,。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式,、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來,，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,，全面加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)管，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的,，一定要嚴(yán)肅處理,，決不手軟。要切實通過嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,，確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”,、“精品工程”、“放心工程”,，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”,。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，嚴(yán)明紀(jì)律,。要全面完成公路建設(shè)大會戰(zhàn)的各項工作任務(wù)，必須要有優(yōu)良的工作作風(fēng)作保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,，要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，在工作過程中,，要以自身正,、自身硬、自身勤,、自身實的良好形象,，帶頭深入一線，親自掛帥,、親自上陣,、親自組織、親自參與,、親自督查,，真正做到不偷懶,、不耍滑,，不推諉,。要堅決杜絕群眾干、干部看的問題,，要和群眾同吃,、同住、同勞動,，真正在落實任務(wù),，推動工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實,。公路建設(shè)大會戰(zhàn)期間,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，絕不允許干部職工缺崗溜位,，絕不允許在施工中敷衍塞責(zé)、弄虛作假,，要切實在“實”字上下功夫,。對欺上瞞下、搞形式主義,、?；茏樱桓蓪嵤碌母刹?，該組織處理的要組織處理,，該紀(jì)律處分的要堅決予以紀(jì)律處分，努力在全縣營造一種說實話,、干實事,、出實招、求實效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,，切實形成一種議而就決,，決而就干，快事快辦,，特事特辦,，雷厲風(fēng)行，激情落實的工作格局,。

五要加強(qiáng)督查,，從嚴(yán)考核。加強(qiáng)督查考核是確保秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)順利推進(jìn)的重要保障,。在即將開展的公路建設(shè)大會戰(zhàn)中,，必須將督查考核,、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終?？h級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，對秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)進(jìn)行深入扎實的督導(dǎo)檢查，及時指出發(fā)現(xiàn)的問題,，限期整改,。縣委,、政府將成立專項督查組,，抽調(diào)副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場督查,。根據(jù)督查情況,，縣委、政府要分片召開匯報會,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面對面匯報工程進(jìn)展情況,，凡組織不力、行動遲緩,，工程質(zhì)量和工程進(jìn)度存在嚴(yán)重問題的,，要做出深刻檢查，并在新聞媒體上進(jìn)行公布曝光,。交通局和相關(guān)部門要按照陳縣長的要求,，及時制定考核獎評辦法，在大會戰(zhàn)結(jié)束后,，對公路建設(shè)情況進(jìn)行全面的驗收評比,，逐級召開大會，總結(jié)經(jīng)驗,、表彰先進(jìn),，對公路建設(shè)大會戰(zhàn)任務(wù)沒有落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在年終兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書時通報批評,，對工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的,，縣委、縣政府要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

同志們,，公路建設(shè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的德政工程,、惠民工程,，能否如期完成建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們是否具有堅定的必勝信心和決心,，讓我們在縣委,、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，迅速行動起來，整合資源,，強(qiáng)化措施,，大干一百天，不折不扣地完成建設(shè)任務(wù),，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天,，縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,，總結(jié)20xx年環(huán)保工作,，研究部署20xx年工作。剛才,，繼昌同志對去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),，對今年的工作作了周密的安排部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,，我完全同意，希望大家按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好落實,。下面,，我講三點意見：

一、肯定成績,，正視問題,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年，我縣在經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,，又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了明顯成效,。一是污染減排工作扎實推進(jìn),。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸，氨氮2.92噸,，二氧化硫削減47.57噸,，氮氧化物2.907噸，全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo),。二是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善?？h城生活垃圾無害化處置場,、污水處理廠都已投入運營，永坪污水處理廠已完成了可研,、選址,、征地工作,。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,，建成精品線路1條,，完成舊井場升級改造90個，共建成清潔文明井場2634個,，建成率達(dá)到96%,。完善了采油廢水處理回注臺帳，采油廢水處理回注率達(dá)到100%,，同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施,。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源,、重點區(qū)域,、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題,，繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動,，查處了一大批環(huán)境違法行為，違法事件和責(zé)任人,，有力震懾了違法者,，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，規(guī)范了企業(yè)的排放行為,，保障了全縣環(huán)境安全,。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果,。

在總結(jié)工作,，肯定成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到,，我縣環(huán)境形勢還十分嚴(yán)峻,，任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大,。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,，能源資源的消耗將不斷增加,，環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大,。我縣工業(yè)廢水減排空間很小，落實二氧化硫減排項目的難度很大,。三是城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢,。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,、村莊環(huán)境面貌較差,、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴(yán)重，化肥,、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強(qiáng),，環(huán)保設(shè)施,、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注，加強(qiáng)環(huán)境治理,、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,，乘勢而發(fā)，迎難而上,，努力推動我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階,。

二、突出重點,，狠抓關(guān)鍵,，全面完成20xx年環(huán)境保護(hù)各項工作任務(wù)

今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年，是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年,，更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心,，強(qiáng)力推進(jìn),，狠抓落實，確保完成今年環(huán)保工作任務(wù),。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面,。

(一)強(qiáng)力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,，是改善人居環(huán)境,、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務(wù),，縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,，明確了“分步實施、以點帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照《實施方案》要求，把握項目建設(shè),、環(huán)境整治等重點,，強(qiáng)化措施，狠抓落實,，扎實推進(jìn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作,，確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ),。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點加強(qiáng)排水,、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化,、美化工作及植樹造林工作,，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本,、務(wù)求實效的原則,，按照統(tǒng)一部署，精心組織,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善創(chuàng)建資料，確保按期完成年度創(chuàng)建工作,。二要大力推進(jìn)生態(tài)項目建設(shè),。生態(tài)縣建設(shè)，最終要落實到具體的項目上,。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),，加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),，積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣城垃圾填埋場督促檢查力度，全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境,。同時,，要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)，要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程,、森林資源保育工程等重點工程實施,，以生態(tài)項目推進(jìn)生態(tài)建設(shè),。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,，堅持點線面結(jié)合,，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,，做靚延川對外形象,。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源,、清潔能源等工程,，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治,。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,，將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,，做到不留死角,、不留盲區(qū)，全面改善人居環(huán)境,。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢,，著力培育生態(tài)工業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，切實解決農(nóng)村垃圾,、污水,、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,，對蘋果,、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。

(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,，也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,，我們對照26項創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作,。一是要全面落實創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任,。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,，對尚未達(dá)到指標(biāo)要求的，要倒排工期,，組織攻堅,，集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)，確保各項“創(chuàng)?！敝笜?biāo)達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn),。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理,、飲用水源保護(hù),、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點工作,，著力抓好大氣,、污水、垃圾,、噪音,、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，確?！皟蓤觥狈€(wěn)定運行,，做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,，加強(qiáng)飲用水源保護(hù),，監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲，加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,，進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量,。三是加強(qiáng)督查考核?？h考核辦,、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,。整改不力的要通報批評,，對年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。

(三)認(rèn)真抓好污染減排工作,。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標(biāo)任務(wù),，全國實行總量控制，每一個新建項目縣上必須有排污指標(biāo),，排污指標(biāo)就是來自于我縣減排項目的削減量,，沒有減排項目，沒有污染物削減余量,，每上一個項目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購買,，這樣會嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,，為此，只有做好減排工作,，超額完成好減排任務(wù),，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實施延川新上項目,。目前,，我縣的減排主要是以工程減排為主，我們要著力抓好減排項目的實施,。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收,、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目,，化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè),、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè),。建成的減排項目要落實責(zé)任，保證今年的各項減排設(shè)施運行正常,，順利超額完成減排任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要齊心協(xié)力,，不斷開辟新污染因子削減途徑,，重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目,。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率,，進(jìn)一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標(biāo)考核,，落實污染減排“一票否決”制,。

(四)進(jìn)一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),，又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口,。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新,、手段創(chuàng)新，從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境,、健康,、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長遠(yuǎn),、效率與質(zhì)量,、宏觀與微觀“四個關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效,、公開透明、接受監(jiān)察,、廉潔自律,、公平公正、嚴(yán)格審批,、強(qiáng)化驗收”七項承諾,，不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù)，加快審批;對國家明令淘汰,、禁止建設(shè),、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項目把好關(guān)口,，一律不批,。要強(qiáng)化項目環(huán)評，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評,。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè),、石油專項整治、飲用水源保護(hù),、“三同時”執(zhí)法檢查,、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢,、危險廢物,、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè),，要采取現(xiàn)場執(zhí)法,、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,，直到追究法人責(zé)任;對及時整治到位,，該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題,，該曝光的要曝光,，該處罰的要處罰到位，該追究責(zé)任的要堅決追究責(zé)任,。

(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作,。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù),，積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動,，活動要體現(xiàn)綠色,、和諧，貼近生活,，貼近實際,，做到形式多樣，內(nèi)容豐富,。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動,，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費,，在學(xué)校,、企業(yè)、鄉(xiāng)村,、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動,。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,，突出特色，選好切入點,，推出一批感染人,、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,，有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護(hù),、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報道,，宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為,，提升全民意識,，營造全社會關(guān)心、支持,、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,。

(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來,，加大調(diào)研和收集,，為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動，促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),，提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,，建立行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì),，維護(hù)行業(yè)良好形象,，為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,，提高全縣環(huán)保整體意識,，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn),。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓措施落實,，確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),，考核不達(dá)標(biāo)的，縣上實行一票否決,。為此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),，將環(huán)保工作納入重要議事日程,，真正做到責(zé)任到位、投入到位,、措施到位,，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展同步進(jìn)行,、良性互動,。

(二)多方籌措，加大投入,。要堅持“誰污染誰付費,、誰開發(fā)誰保護(hù)”的原則，促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,，積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè),，多渠道,、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。

(三)依法辦事,，嚴(yán)格執(zhí)法,。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治理,，嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為,。對典型環(huán)境案件和對群眾關(guān)注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題,，監(jiān)察,、環(huán)保、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法,，重點查處,，既查事也查人，嚴(yán)懲不怠,。對要求治理或整改的,，必須限期完成整改任務(wù)。

同志們,，做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)全局,，意義重大，任務(wù)艱巨,。讓我們在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新,，攻堅克難,，真抓實干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn),。

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的,，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,，痛定思痛，臥薪嘗膽,，汲取教訓(xùn),，舉一反三，切實加強(qiáng)環(huán)境整治,，礦山采選,、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索,。二是通過現(xiàn)場參觀，進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,，旬陽縣占了7個,，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,，完全可以相互促進(jìn),、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),，啟發(fā)思路,，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化,、正規(guī)化建設(shè),，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,，因為,，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益,，關(guān)系人類社會的生存安全,。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結(jié),，安排部署,，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀,，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用,、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,，這樣才能把會議開得更深入,，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,，聽取家治同志的報告,，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的,。下面,，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一,、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題

去年,，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度,、大密度的檢查調(diào)研,、考察視察活動，不間斷,、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階,。主要成效是：安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,，先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū),、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。

從全國總體情況看,，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,，土地沙化面積每年增加3000多平方公里,，1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,，還有森林減少,、草原退化、地下水超采,、河流干涸,、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題,。這都是非?，F(xiàn)實的環(huán)境問題，因此,，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,，其重要性、迫切性是不言而喻的,。

相對而言,，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì),、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段,，資源開發(fā)程度低,，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富,，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀,，形式仍然十分嚴(yán)峻,。 從思想認(rèn)識上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,，地位日益提高,，但在實際工作中，地方保護(hù)主義,，先污染后治理的思想,，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,，思想上往往忽視環(huán)保,，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染,。廢氣,、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，工業(yè)污染尚未得到徹底根治,，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差,、能力弱,，已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo)，容易反彈,。明治暗排,、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生,。 從基礎(chǔ)設(shè)施看,，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋,，生活廢水全部直排,，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運行成本居高不下,，歷史欠賬很大,，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段,。 從執(zhí)法管理上看,。管理難度大，執(zhí)法成本高,，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,，蒙混過關(guān),，犧牲環(huán)境賺取利益。 從自然環(huán)境看,，生態(tài)環(huán)境整體良好,，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重,，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,，任務(wù)還十分艱巨。

二,、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題

近幾年來,，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的,、全人類共同面對的重大問題,，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化,、森林銳減、酸雨蔓延,、大氣污染,、河流污染、海洋污染等等,，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,，如：環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀,、走可持續(xù)發(fā)展道路,、環(huán)保也是生產(chǎn)力,、走新型工業(yè)化道路,、生態(tài)警鐘,、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、和諧社會,、天人合一,、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命,、為官一任守土有責(zé)等等,，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,，如：建設(shè)綠色安康,、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園,、綠色是品牌,、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水,、培育藥水游產(chǎn)業(yè),、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切,。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、必要性和緊迫性,，堅定做好環(huán)保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系： 一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的,，處理不好就是對立的,，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗,，發(fā)展走了彎路,，就說明了這一道理。對此,，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中 ,，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),，千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利,，不要竭澤而漁,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系,。保護(hù)是基礎(chǔ),，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),，污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,，工作具體，針對性強(qiáng),，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力,、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡,。 三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系,。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求,。對造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉,，該取締的就取締,，該停業(yè)的就停業(yè),。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時,，還要積極為企業(yè)出主意,，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策,，寓管理于服務(wù)之中,，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金,，落實環(huán)保措施,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系 ,。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平,，又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平,。

三,、關(guān)于源頭治理問題

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守,，力爭不欠新帳,。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān),。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,，不招商，不洽談,，不落戶,。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,，不環(huán)評不批項目,，環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān),。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收,。四是把好使用關(guān),。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排,，違法偷排的問題,。

源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果,，逐步償還老帳,。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理,，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理,。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū),，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈,。對所有新,、改、擴(kuò)建項目堅持做到“三個不批”,。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批,。

四,、關(guān)于資金投入問題

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè),，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達(dá)到gdp 的2%時,，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,，達(dá)到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善,。因此,，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 。一是要爭取項目,。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,，謀劃重點項目，做好項目前期工作,，爭取國家資金支持,。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機(jī)制,，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,。加強(qiáng)排污費的管理，用于環(huán)保建設(shè),。 三是要落實補(bǔ)償機(jī)制,。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補(bǔ)償”,，“誰破壞誰恢復(fù)”,，“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則,，加大排污費征收力度,，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制,。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,，制定落實污水,、垃圾處理收費政策，保障投資回報,，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營,。

當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。 一是加快廢水處理項目建設(shè),。江南污水處理廠工程月底前要投入運行,。同時，要加大項目爭取力度,，力爭安康江北污水處理廠,、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題,。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設(shè),。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流,、生活區(qū)的要求,，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,，包裝項目爭取投資,。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題

解決好危及群眾健康的突出問題,，維護(hù)群眾環(huán)境利益,，提高群眾生活質(zhì)量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點。是各級環(huán)保部門工作的重點任務(wù),。一要堅持依法治理環(huán)境,。繼續(xù)深入開展環(huán)境違法行為嚴(yán)查行動和專項活動，做到有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán),，違法必究。二要落實水源地保護(hù)規(guī)劃,。嚴(yán)格實行排污許可證制度,，堅持“總量控制”和“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則,，防止各種污染隱

患,，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),，保證水源地水質(zhì)安全,。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管,?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停,，決不手軟,。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,，要采取強(qiáng)制措施,，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題,。特別是要解決城市垃圾揚塵,、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn),。

六,、關(guān)于工作結(jié)合問題

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合,，切實履行環(huán)保工作職責(zé),，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,，一是結(jié)合退耕還林,、天保工程、小流域治理,、長防工程等,，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣,、電力清潔能源,、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作,。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè),。大力開展綠色集鎮(zhèn),、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動,。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通,、城鎮(zhèn)建設(shè),，加快公路綠化，實施城市綠化工程,，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路,、旅游路,，減少對山體的大量開挖 。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高,。

七,、關(guān)于落實責(zé)任問題

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓,，負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，正確的政績觀,，強(qiáng)化責(zé)任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,。 三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。真正做到責(zé)任到位，投入到位,，措施到位,。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率,。培養(yǎng)一支思想好,、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精,、會管理的環(huán)保隊伍,。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題

一要調(diào)動社會的積極性,，發(fā)動全民參與環(huán)保工作,。廣開言路，集思廣益,，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度,。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,，人人皆知。成為全民自覺行動,，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,，努力營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍,。

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天的會議,，是公司新的一年繼“三會”之后召開的一次全局性的重要會議，表明了安全環(huán)保工作的重要性和緊迫性,，體現(xiàn)了公司對安全環(huán)保工作的高度重視,，也彰顯了公司對抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。會上,，佟德安副總經(jīng)理代表公司作了安全環(huán)保工作報告,，分析了公司當(dāng)前安全環(huán)保面臨的形勢與任務(wù),，安排部署了20xx年安全環(huán)保重點工作，馬永峰副總經(jīng)理宣讀了公司《關(guān)于表彰獎勵20xx年度安全環(huán)保先進(jìn)單位,、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》,。克拉瑪依鉆井公司等幾個單位還作了表態(tài)發(fā)言,。楊盛杰總經(jīng)理與各單位,、各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂了20xx年《安全環(huán)保責(zé)任書》，并作了重要講話,。會議達(dá)到了認(rèn)清形勢,、明確目標(biāo)、落實責(zé)任,、傳遞壓力,、凝聚力量的目的。各單位,、各部門要認(rèn)真組織好會議精神的學(xué)習(xí),、傳達(dá)和貫徹，全力推進(jìn)各項安全環(huán)保工作邁向新的起點,。會議主要議程已經(jīng)進(jìn)行完畢,，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見,。

一,、慎言成績，多找差距,，始終不能放松安全管理工作 20xx年,，經(jīng)過公司上下的共同努力，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,，各項工作都取得了明顯效果，呈現(xiàn)出了較好的水平,?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，我認(rèn)為我們做到了認(rèn)識到位,，責(zé)任落實到位,，措施落實到位，把工作的重點放在了基層,，放在了培育和樹立安全環(huán)保核心價值觀,，放在了以人為本抓安全上。安全生產(chǎn)的本質(zhì)是人,。大部分事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為造成的,。去年,，我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題，通過廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育及系列安全文化活動,，強(qiáng)化員工的安全防范意識和安全技能,，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實這一關(guān)鍵點，有效地防范了事故的發(fā)生,，使公司整體安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,。

盡管去年我們的安全生產(chǎn)形勢很好，但不能盲目樂觀,，越是在這種情況下,，越要保持清醒的頭腦，安全生產(chǎn)的弦一刻都不能松,。在集團(tuán)公司20xx年工作會議上,，蔣總明確要求：“要把安全環(huán)保作為集團(tuán)公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為天字號工程,，作為第一要求,，嚴(yán)格落實到各級生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，以hse管理體系規(guī)范運行和持續(xù)改進(jìn)為主線,，堅持安全環(huán)保理念,、受控管理和持續(xù)投入，強(qiáng)化責(zé)任落實,、過程管理和違章查處,，高度重視源頭控制和隱患治理，全面加強(qiáng)各類風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),，切實打牢安全環(huán)保根基,。”實現(xiàn)安全生產(chǎn)非一日之功,，發(fā)生安全事故非一時之過,，這個道理深刻地說明，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，建立“本質(zhì)安全型企業(yè)”和安全生產(chǎn)長效機(jī)制,，是一項長期而艱巨的任務(wù)。

今年,，我們的作業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,，不安全的因素增加，各單位要按照公司整體部署結(jié)合工作實際,，主動查找不足,，彌補(bǔ)漏洞，加強(qiáng)管理,，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,，教育和引導(dǎo)全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營工作安全平穩(wěn)運行,。

二,、安全管理要緊緊抓住幾個關(guān)鍵點，提高整體水平

有關(guān)20xx年的安全環(huán)保工作,，佟總的報告和楊總的講話都已經(jīng)講得很清楚,、很透徹、很全面了,。我想,，做好安全環(huán)保工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),，重點在基層,。關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，這個關(guān)鍵在于明確責(zé)任,、落實責(zé)任,、真正地負(fù)好責(zé)任。要落實單位主要領(lǐng)導(dǎo),、主管領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全環(huán)保責(zé)任，強(qiáng)化全員,、全方位,、全過程的安全環(huán)保責(zé)任體系建設(shè)，要確保責(zé)任到位,，一級抓一級,、層層抓落實，形成齊抓共管的合力,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自身所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,，帶頭落實安全職責(zé)，帶頭識別安全風(fēng)險,，帶頭落實安全措施,，做一個實實在在的有感領(lǐng)導(dǎo)，落實直線責(zé)任,。要時刻牢記自身肩負(fù)的責(zé)任之大，做到領(lǐng)導(dǎo)決策責(zé)任到位,，組織管理責(zé)任到位,，屬地管理責(zé)任到位，全面落實好安全環(huán)保責(zé)任制,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全環(huán)保工作負(fù)全責(zé),，始終把安全環(huán)保放在第一位,。在謀劃發(fā)展時首先要想到安全，在安排工作時首先要強(qiáng)調(diào)安全,，在推進(jìn)落實時首先要檢查安全,。分管一路的領(lǐng)導(dǎo)要對安全環(huán)保工作負(fù)專責(zé)，誰的工作誰負(fù)責(zé),、誰管理誰負(fù)責(zé),、誰組織誰負(fù)責(zé)。要實施屬地管理,，每一個干部,、每一名員工，都要對自己分管區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé),，履行好監(jiān)督檢查的職能,，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),、誰的屬地誰負(fù)責(zé),，真正形成事事有人管、人人有專責(zé)的工作格局,。

重點在基層,，是因為基層的安全管理人員是安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作措施的執(zhí)行者和監(jiān)督者，如果基層安全管理人員不了解安全規(guī)章制度,，那么我們還談什么加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，又如何落實各項安全措施，起到現(xiàn)場監(jiān)督,、糾正違章,、保障安全的作用呢?所以，一定要加強(qiáng)對基層安全管理人員安全生產(chǎn)法規(guī),、制度,、標(biāo)準(zhǔn)以及hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過提高現(xiàn)場管理人員執(zhí)行規(guī)范和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力,，指導(dǎo)和帶動崗位操作人員的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化操作,，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

三,、要堅定信心,，振奮精神，真抓實干,，迎接挑戰(zhàn)

今年公司安全環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)明確,，重點工作任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是如何學(xué)習(xí)貫徹好會議精神,、如何抓好落實的問題,。抓落實必須堅持嚴(yán),、細(xì)、實的作風(fēng),，強(qiáng)化不打折扣,，執(zhí)行到位。公司點多面廣戰(zhàn)線長,，管理幅度大,，安全風(fēng)險大，工作困難多,，我們要堅定信心,，振奮精神，積極主動地克服,，要把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榭刂坪皖A(yù)防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責(zé)履行到位,，把措施落實到位,，把工作做扎實，把各個方面,、每個人的積極性調(diào)動起來,，認(rèn)認(rèn)真真地做好每一天、每一個環(huán)節(jié)的工作,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,。各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員要少說多做，少一些會議文件,，多一些具體的指導(dǎo)幫助;少一些高談闊論,，多一些切實解決問題的有效措施，少一些指責(zé),，多辦一些實事,。機(jī)關(guān)部門的同志要撲下身子，實實在在給基層多解決一些問題和困難,，幫助基層真正把基礎(chǔ)工作打牢夯實,，把問題解決在發(fā)生之前，把隱患消滅在萌芽狀態(tài),。

同志們,，安全環(huán)保是我們工作的重中之重，責(zé)任重大,，任務(wù)繁重,，使命光榮，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各族員工要進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定信心,，奮力拼搏，開拓進(jìn)取,，認(rèn)真落實公司安全環(huán)保工作的總體部署，為建設(shè)國內(nèi)一流,、國際知名的鉆探公司而努力奮斗!

在鎮(zhèn)環(huán)保工作會議上的講話篇十四

同志們：

過去的一年,，是中國石化發(fā)展歷程中非同尋常、極其艱難的一年,。在這一年里,，我們經(jīng)受住了歷史罕見的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗,，經(jīng)受住了保障國內(nèi)成品油市場特別是抗災(zāi),、“三夏”,、奧運和“三秋”等用油供應(yīng)的嚴(yán)峻考驗，同時也經(jīng)受住了國際油價暴漲暴跌,、石油石化產(chǎn)品市場急劇變化的嚴(yán)峻考驗,，各方面工作都取得了新的業(yè)績和新的進(jìn)步,。這其中,，扎實有效的安全環(huán)保工作，為我們戰(zhàn)勝困難,、取得成績奠定了重要基礎(chǔ),，作出了重要貢獻(xiàn)。在此,，我代表集團(tuán)公司黨組,，代表集團(tuán)公司和股份公司,，向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以誠摯的慰問和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

20xx 年的生產(chǎn)經(jīng)營形勢更加嚴(yán)峻,，做好安全環(huán)保工作非常重要。剛才天普同志在報告中對20xx年的安全環(huán)保工作作了全面部署,，各部門,、各企業(yè)要認(rèn)真抓好落實。下面，我再講幾點意見,。

一,、扎實開展“我要安全”主題活動，進(jìn)一步提升安全管理水平(一)開展“我要安全”主題活動的重要性和必要性

在全系統(tǒng)開展“我要安全”主題活動,，是集團(tuán)公司黨組根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和公司未來發(fā)展需要提出來的,，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。

開展“我要安全”主題活動,，是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容 ,。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，沒有安全發(fā)展就沒有科學(xué)發(fā)展,。石油石化是高危行業(yè),，高溫高壓、易燃易爆,、有毒有害,、連續(xù)作業(yè)的行業(yè)特點，決定了安全生產(chǎn)始終是我們的頭等大事,，是一切工作的前提和基礎(chǔ),。在今年3 月起開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，“我要安全”主題活動既是一項重要內(nèi)容,，也是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要方面,。我們要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真組織好“我要安全”主題活動,，進(jìn)一步提升安全管理水平,，為實現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ),。

開展“我要安全”主題活動,，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的迫切需要 。去年集團(tuán)公司發(fā)生的18 起上報事故中,，12 起是典型的“三違”事故,，占67% ;發(fā)生的22 起承包商事故，100% 是“三違”事故,。兩項加在一起,，“三違”事故占了85% 。所以,，“三違”仍然是威脅安全生產(chǎn)的主要矛盾,。要促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，必須從根本上杜絕“三違”行為,。開展“我要安全”主題活動,，就是要從干部職工思想深處強(qiáng)化安全意識和安全責(zé)任,，克服僥幸心理，嚴(yán)格規(guī)范操作,，樹立良好的安全習(xí)慣,，自覺消除“三違”行為，最大限度地減少事故的發(fā)生,。

開展“我要安全”主題活動,，是落實以人為本和人文關(guān)懷的重要舉措 。抓好安全生產(chǎn),，確保干部職工人身安全不受威脅，是最重要也是最基礎(chǔ)的以人為本,、人文關(guān)懷措施,。去年我們的18 起上報事故，造成15 人死亡(其中企外死亡8 人),，3 人重傷,。22 起承包商事故，造成25 人死亡,。人的生命是最寶貴的,。被事故奪去生命的人，雖然只占集團(tuán)公司百萬用工的十萬分之幾,，但是對這些人的家庭而言,，那就是百分之百的災(zāi)難?！拔乙踩?，不只是一句口號，更是廣大干部職工及其家屬心底的呼聲和期盼,。開展好“我要安全”主題活動,，確保廣大干部職工的生命安全，是對干部職工的最大關(guān)愛,，也是對家屬的最大責(zé)任,。

(二)開展“我要安全”主題活動的總體要求

開展“我要安全”主題活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，著力在“強(qiáng)化安全意識、規(guī)范操作行為,、消除安全隱患,、促進(jìn)安全發(fā)展”上取得實效。具體地講：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識 ,?！栋踩a(chǎn)禁令》是在吸取眾多事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的,，是用生命的代價換來的?！督睢烦雠_一年多來,，得到了各企業(yè)、各單位的認(rèn)真貫徹落實,，干部職工的安全意識和安全責(zé)任明顯增強(qiáng),。我們在短時間內(nèi)迅速推行十條禁令，在廣大干部職工中形成沖擊力,，讓大家清楚地知道“高壓線”的存在,，牢固地樹立起“高壓線”不能碰的意識。現(xiàn)在看,，這個效果是達(dá)到了,。同時，我們也要看到,，這十條禁令是在集團(tuán)公司層面高度概括提煉出來的,，涵蓋了上中下游，突出強(qiáng)調(diào)了共性問題,。在大家對共性問題給予高度重視以后,，下一步還要針對不同企業(yè)、不同專業(yè)的實際,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)更能體現(xiàn)專業(yè)特點的個性問題,。所以，今年要在已經(jīng)樹立起禁令意識的基礎(chǔ)上,，由安全環(huán)保局(部),、事業(yè)部(管理部)牽頭組織，各企業(yè),、各單位結(jié)合實際,，進(jìn)一步細(xì)化《安全生產(chǎn)禁令》，使禁令內(nèi)容更加符合不同企業(yè),、不同專業(yè)的特點,，真正在干部職工中入腦入心，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,。同時,，要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，讓大家知道什么是安全的,，什么是危險的,，如何防范事故，如何保護(hù)自己,，養(yǎng)成時時處處想安全,、保安全的良好習(xí)慣,。要加大案例教育的力度，對照典型事故的剖析,，查找自身和身邊有無類似問題和隱患,，做到有則改之、無則加勉,，做到警鐘長鳴,。

二是進(jìn)一步規(guī)范操作行為 。違章操作,、違章指揮,、違反勞動紀(jì)律，是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要“禍端”,，是血的教訓(xùn)的重要源頭,。狠反現(xiàn)場違章，是抓好安全管理的重要環(huán)節(jié),。一要教育廣大干部職工自覺做到規(guī)范操作、精心操作 ,。在科學(xué)制定崗位操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步把職工群眾發(fā)動起來，結(jié)合崗位實踐補(bǔ)充完善操作步驟和細(xì)節(jié),，這既是對職工群眾操作經(jīng)驗的有效固化,，也是對職工群眾規(guī)范操作、精心操作的有效教育,。二要加大對現(xiàn)場違章的檢查和查處力度,，約束現(xiàn)場操作人員按程序辦事、按規(guī)程操作 ,。特別是在施工作業(yè)現(xiàn)場,，業(yè)主方和承包商要切實承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)臨時用火,、臨時用電,、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等事故多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，確保施工操作規(guī)范,，確保施工安全。要把好承包商和施工隊伍準(zhǔn)入關(guān),，不管是哪個承包商,、哪支施工隊伍，只要進(jìn)入中國石化的施工現(xiàn)場,，都必須接受我們的安全教育,，必須遵守我們的安全管理制度,，必須無條件接受我們的安全監(jiān)管。三要及時總結(jié)吸取安全工作經(jīng)驗教訓(xùn),，不斷修訂完善規(guī)章制度,，持續(xù)改進(jìn)安全工作 。在安全工作中,，我們每年都有一些好的經(jīng)驗,，也有一些血的教訓(xùn)。經(jīng)驗要推廣普及,，教訓(xùn)要舉一反三,，都必須通過不斷完善規(guī)章制度、不斷規(guī)范操作行為來實現(xiàn),。只有這樣,，我們的安全工作才能上水平、上臺階,。

三是進(jìn)一步消除安全隱患 ,。消除安全隱患，是實現(xiàn)由事故后被動處理向事故前主動防范轉(zhuǎn)變的重要措施,。盡管我們一直在努力杜絕新隱患的產(chǎn)生,，但在不斷消除舊隱患的同時，新隱患還是不可避免,。所以,，在消除安全隱患上，我們要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,，堅決鏟除滋生事故的土壤,。要進(jìn)一步從工藝、設(shè)備,、系統(tǒng)設(shè)計上落實本質(zhì)安全的要求,，嚴(yán)格按照科學(xué)合理的建設(shè)程序組織好施工，保證從項目源頭上不留隱患,。要繼續(xù)開展好隱患排查工作,，完善激勵機(jī)制，調(diào)動廣大干部職工查找隱患的積極性,，確保各類隱患得到及時發(fā)現(xiàn),、及時治理。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,，要區(qū)分輕重緩急,，集中精力抓好重點隱患的治理。一時不能治理的,，要制定和實施預(yù)防事故的應(yīng)急措施,。

開展“我要安全”主題活動, 最終目的是促進(jìn)安全發(fā)展,。集團(tuán)公司總部要出臺活動的實施方案，明確分階段的任務(wù)和要求,。各企業(yè),、各單位要結(jié)合自身實際，做好宣傳發(fā)動,，創(chuàng)新活動載體,，豐富活動內(nèi)容，提高廣大干部職工參加主題活動的積極性,、主動性,，確保活動取得實效,。

二,、高度重視環(huán)境保護(hù)工作，努力實現(xiàn)清潔發(fā)展

環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,，是堅持以人為本,、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的基本要求,，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會責(zé)任,。中國石化是特大型國有能源化工公司，環(huán)保工作的好壞不僅直接影響到企業(yè)的社會形象,，而且在越來越重視環(huán)保的今天,，很大程度上已成為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的重大問題,。

長期以來,，我們強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推行清潔生產(chǎn),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，污染物排放總量持續(xù)減少,，切實履行了社會責(zé)任,。但是，我們也要看到,，隨著全社會對環(huán)境保護(hù)越來越重視,，我們的環(huán)保工作還面臨許多新的挑戰(zhàn)和新的壓力。對此,，我們要高度重視環(huán)保工作,，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化治理,，努力實現(xiàn)清潔發(fā)展,。一是要認(rèn)真落實環(huán)保責(zé)任制 ,。保護(hù)環(huán)境，守土有責(zé),。各企業(yè),、各單位要逐級抓好環(huán)保責(zé)任制的落實，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營,、投資發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，切實把環(huán)保方面存在的問題研究好、解決好,。對于因決策失誤,、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。二是要加大污染治理力度 ,。認(rèn)真檢查“三廢”排放狀況，對存在的問題要制定整改方案和措施,，逐步加以解決,。要針對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、部分污染物治理技術(shù)不成熟等問題開展技術(shù)攻關(guān),，滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要,。三是要抓好污染物源頭控制 。采用回收,、循環(huán)利用等手段,，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染物排放量?！叭龔U”綜合利用是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑,。要用好國家的相關(guān)優(yōu)惠政策，充分挖掘潛力,，進(jìn)一步做好“三廢”綜合利用工作,。四是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保“三同時”,。企業(yè)的環(huán)保部門要全過程參與建設(shè)項目的環(huán)保管理,，認(rèn)真履行環(huán)保程序，切實提高建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”的質(zhì)量,，確保在環(huán)保上不欠新賬。同時,，要繼續(xù)抓好危險化學(xué)品等危險源的監(jiān)控,、水體污染防范等工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè)

加強(qiáng)安全環(huán)保管理,，提高安全環(huán)保管理水平,，必須要有一支素質(zhì)高、敢抓善管的監(jiān)督管理隊伍,。在安全環(huán)保監(jiān)管隊伍的建設(shè)上,，要突出抓好以下三方面工作：

一是要配優(yōu)配強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊伍。 安全環(huán)保工作專業(yè)性強(qiáng),、涉及面寬,、技術(shù)要求高，要把業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng),、講原則、靠得住的優(yōu)秀人才充實到安全環(huán)保監(jiān)管隊伍中來,。隨著裝置設(shè)備的大型化,、信息化，對安全環(huán)保監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)要求更高,，隊伍結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,，才能滿足發(fā)展的需要。要像加強(qiáng)科技人才,、國際化人才隊伍建設(shè)一樣,，切實加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè)，推進(jìn)安全環(huán)保監(jiān)管人員的專業(yè)化,、職業(yè)化,。同時，也可以在引進(jìn)國外優(yōu)秀hse 管理人才上做一些探索,。

二是要加強(qiáng)安全環(huán)保技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn) ,。安全環(huán)保是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合體現(xiàn),，要充分發(fā)揮科技進(jìn)步對安全環(huán)保的支撐作用,?？萍奸_發(fā)部要把重大的安全環(huán)保技術(shù)納入科研攻關(guān)計劃,，各企業(yè)要積極采用先進(jìn)實用的安全生產(chǎn)技術(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào),，青島安全工程研究院要充分發(fā)揮優(yōu)勢,，加快推進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)研發(fā)，研究制定安全環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，加強(qiáng)對安全環(huán)保監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極提供安全環(huán)保服務(wù)和咨詢,，努力建設(shè)成為具有國際先進(jìn)水平的hse 研究基地,、hse 培訓(xùn)學(xué)校,、hse 服務(wù)中心，在集團(tuán)公司安全環(huán)保工作中有大作為,、做大貢獻(xiàn),。安全環(huán)保監(jiān)管人員的培訓(xùn)，也要解放思想,，創(chuàng)新方式,，可以組織到合資企業(yè)、國外公司培訓(xùn),，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法,，并與我們的管理實踐相結(jié)合，進(jìn)一步提升安全環(huán)保監(jiān)管水平,。

三是要堅持嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格要求 。安全監(jiān)管是一項“得罪人”的工作,，做好了,，也是一項受人尊敬的工作。在安全監(jiān)管上嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格要求,，不只是落實制度規(guī)定的問題，更是從根本上對人的關(guān)心和愛護(hù),。安全監(jiān)管人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神,，敢于碰硬，不怕得罪人,，“寧愿聽人罵,，不愿聽人哭”,，理直氣壯地嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格要求，切實增強(qiáng)制度執(zhí)行力,。過去石化總公司對安全監(jiān)督管理有四句話,，即“嚴(yán)之又嚴(yán),、吹毛求疵,、鐵面無私,、六親不認(rèn)”,。要把這四句話作為我們安全監(jiān)管工作的真經(jīng),，作為我們的傳家寶，很好地傳承和發(fā)揚下去,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,，要旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管人員的工作，為他們開展監(jiān)管工作撐腰打氣,、創(chuàng)造條件,。

同志們,，今年的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，安全環(huán)保工作的壓力更大、責(zé)任更重,。希望各企業(yè)、各單位特別是安全環(huán)保監(jiān)管部門，要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展、清潔發(fā)展理念,，加大安全環(huán)保監(jiān)管力度，不斷提高安全環(huán)保管理水平,，為實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)持續(xù)有效和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

元旦剛過,，春節(jié)將至,。我們要認(rèn)真貫徹好中辦,、國辦的通知要求，切實做好節(jié)日期間的安全環(huán)保工作,，確保安全生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),，確保廣大干部職工過一個歡樂,、祥和、平安的節(jié)日,。借此機(jī)會,，我代表集團(tuán)公司黨組，代表集團(tuán)公司和股份公司,，向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線的同志們,，向全體干部職工、離退休老同志及職工家屬,，拜個早年!祝大家工作順利,、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!