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高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工資質(zhì)篇一
以“生產(chǎn)發(fā)展,,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求為指導(dǎo),緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,,提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力的中心任務(wù),,以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為建設(shè)重點,因地制宜,,合理規(guī)劃,、集中布局,通過項目建設(shè)帶動,,掀起我縣新一輪農(nóng)田基本建設(shè)高潮,。
通過項目的實施,項目區(qū)內(nèi)耕地“跑土,、跑水,、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除,土壤肥力穩(wěn)步提高,,糧食產(chǎn)量增加15—20,,耕地抗御自然災(zāi)害的能力得到提高,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于良好,,將為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),。
經(jīng)實地勘測,,項目建設(shè)地點選定在小沙壩村。
該區(qū)域年平均氣溫15℃,,年均降雨量1190mm,,年日照時數(shù)2024小時,海拔840米,,該片區(qū)主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個村民小組,,有住戶160戶,621人,,其中勞動力335人,,現(xiàn)有耕地面積605畝,其中水田180畝,,旱地425畝,,20xx年,項目建設(shè)涉及的三個村民小組人均占有糧食450公斤,,人均純收入1692元,。
項目建設(shè)涉及面積200畝,其中65畝為梯地,,135畝為坡地,。該片區(qū)由于田間渠系不完善,一直以旱作為主,。
1,、該區(qū)域在小沙壩社會主義新農(nóng)村建設(shè)點旁,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢資源,。
2,、土地面積集中連片,有利于規(guī)模生產(chǎn)和綜合開發(fā),,同時能很好地起到樣榜示范作用,。
1、建設(shè)內(nèi)容
①坡改梯地建設(shè):把現(xiàn)有的坡耕地改造為梯地,。
②地力培肥建設(shè):在原有和改造好的梯地內(nèi)配套實施增施有機肥,,綠肥種植及測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用。
③溝渠建設(shè):把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠,。
2,、建設(shè)規(guī)模
整個項目建設(shè)規(guī)模為200畝。
建設(shè)內(nèi)容中的坡改梯地建設(shè)由受益群眾按技術(shù)要求改造,,按標準驗收,,補助到農(nóng)戶的方式進行;地力培肥建設(shè),,由受益群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施完成,;溝渠建設(shè)由工程隊施工,,按設(shè)計標準及施工協(xié)議進行驗收和資金結(jié)算。
1,、坡改梯地建設(shè)
135畝×500元/畝=67500元
2,、地力培肥建設(shè)
200畝×300元/畝=60000元
3、溝渠建設(shè)
①基礎(chǔ)及溝幫工程:445.5m3×150元/m3=66825元,;
②溝底工程:40.5m3×320元/m3=12960元,;
③砂漿抹面:1260m2×12元/m2=19440元。
以上三項合計投資226725元,。
在云南省發(fā)展和改革委員會補助的20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目資金100萬元中按實際建設(shè)需要進行使用,。
該項目計劃于20xx年x月啟動,于20xx年x月完成坡改梯地和溝渠硬件建設(shè),;于20xx年x月至x月完成地力培肥軟件配套建設(shè),。
1、坡改梯地建設(shè):按照生土搬家,,熟土回填的技術(shù)要求進行改造,,建成后的梯地要求達到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質(zhì)量標準,梯面寬度不低于1.5米,。
2,、地力培肥建設(shè):積極發(fā)動受益群眾積造有機肥料,開展綠肥種植和測土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用,,要求建成后的梯地綠肥種植達面積100,,每畝施用有機肥2000公斤,按配方施肥面積達100,,測土配方施肥通知單入戶率100,。
3、溝渠建設(shè):①規(guī)劃安排田間排灌溝渠7條共1350米,,其中1號渠長400米,,2號渠長120米,,3號渠長150米,,4號渠長220米,5號渠長200米,,6號渠長160米,,7號渠長100米。②溝渠設(shè)計為矩形斷面,,溝心寬0.3米,,高0.3米,溝幫寬0.3米,溝底采用c20砼澆筑0.1米,,溝幫采用m5.0砂漿支砌毛石并用m10砂漿抹面(附施工斷面圖),。③對各種材料的要求:a,、砼、砂漿:c20砼,、m10砂漿,、m10砂漿如采用人工攪拌,攪拌次數(shù)不得低于6次,。b,、支砌塊石選用不風(fēng)化的石灰石,大小平低于30公分,。c,、水泥采用怒江水泥廠生產(chǎn)的p42.5普通硅酸鹽水泥,出廠不超過三個月,,無結(jié)塊狀,。d、碎石規(guī)格:c20砼要求碎石規(guī)格粒徑為1—4公分,,用不風(fēng)化的石灰石或玄武巖進行破碎,。e、澆筑,、抹面砂子:采用不風(fēng)化石破碎或山砂,,抹面使用江沙。
該項目為我縣20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目的子項目,,與全縣高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目一并進行驗收,,項目建設(shè)經(jīng)驗收合格后,由縣農(nóng)業(yè)局直接將建設(shè)補助資金兌現(xiàn)或結(jié)算給參加建設(shè)的農(nóng)戶或工程隊,。
為保障小沙壩高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目的順利實施,,確保項目資金的專款專用,,成立以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長,,縣發(fā)改委主任、縣農(nóng)業(yè)局局長及六庫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為副組長,,縣農(nóng)業(yè)局副局長及六庫鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)對項目建設(shè)進行全面監(jiān)管;成立由縣農(nóng)業(yè)局局長為組長,,六庫鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長及縣農(nóng)業(yè)局副局長為副組長,,縣農(nóng)業(yè)局環(huán)保站、六庫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站技術(shù)人員及小沙壩村委會村干部為成員的"項目實施小組,,負責(zé)項目的組織實施,;六庫鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,,鎮(zhèn)政府相關(guān)站所職工及小沙壩村委會村干部為成員的項目協(xié)調(diào)小組,,負責(zé)項目建設(shè)涉及的群眾動員,、糾紛調(diào)解和土地調(diào)整等相關(guān)工作。
高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工資質(zhì)篇二
根據(jù)國土資源部,、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃,,大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,,為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作,,扎實推進項目實施,力爭保質(zhì),、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù),,特制定如下實施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜,、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求,,以整體連片土地整治為抓手,,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標,,以“節(jié)約集約,、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金,、整村推進,、集中建設(shè)”為原則,通過對田,、水,、路、林,、村綜合整治,,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,。
縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝,,總投資9000萬元,,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村,。主要布置在大廣高速,、邯臨公路、定魏公路,、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),,共分四個區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn),、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn),、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng),、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn),、依莊鄉(xiāng)。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利,、田間道路等,。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據(jù)省國土資源廳,、市國土資源局要求,,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國土資源局作為項目承擔(dān)單位,,負責(zé)項目的前期規(guī)劃設(shè)計,、論證、工程質(zhì)量,、項目資金的使用管理,、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”:一是項目立項前期工作公開,。根據(jù)土地整治規(guī)劃,、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,,擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍,,公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開,。征求同級財政部門意見,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源,項目立項經(jīng)上級主管部門批準后,,國土資源局負責(zé)在公開欄公開項目預(yù)算情況,、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》,、《中華人民共和國招標投標法實施條例》,、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標,由監(jiān)察局,、檢察院,、發(fā)改局、財政局,、審計局等單位參與監(jiān)督,。四是項目實施公開。公開項目名稱,、批準單位,、設(shè)計單位、施工單位,、監(jiān)理單位,、建設(shè)規(guī)模、主要工程,、投資金額,、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開,。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理,,嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗,,并接受村民小組的監(jiān)督,。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,,實行專賬管理,,任何單位和個人不得截留、擠占,、挪用,,并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開,。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》,,由國土資源局、監(jiān)察局,、檢察院,、發(fā)改局、財政局,、審計局組織,,實行專家驗收制。項目完工后,施工單位要開展自驗,,然后申請項目主管單位進行初驗,,初驗通過后由國土資源局向上級提出申請,,進行最終驗收,。
發(fā)改局負責(zé)指導(dǎo)、督促項目的實施,,并參與招投標工作,。
財政局負責(zé)統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金,保證項目資金及時撥付到位,,并對項目資金使用情況進行監(jiān)督,,做好審計迎檢,參與項目招投標工作,。
監(jiān)察局全程負責(zé)監(jiān)督項目招投標,、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用,。
檢察院負責(zé)項目投標單位行賄犯罪檔案查詢,,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標全過程,規(guī)范項目實施過程中的不當行為,。
公安局負責(zé)打擊無理取鬧,、阻撓施工等行為,為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,。
審計局負責(zé)對工程建設(shè)任務(wù)完成情況,、預(yù)算執(zhí)行情況、項目費用支出情況,、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計,。
農(nóng)牧局負責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作,并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo),。
林業(yè)局負責(zé)對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持,,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負責(zé)對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,,并提供技術(shù)指導(dǎo),。
供電公司負責(zé)對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡化審批程序,,并予以技術(shù)指導(dǎo),。
交通運輸局負責(zé)對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,,負責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成,,主要負責(zé)做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作,。同時,負責(zé)督促各行政村在項目竣工驗收交接后,,做好工程設(shè)施的管理與維護,,并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由主管縣長為組長,,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,發(fā)改,、財政,、監(jiān)察、檢察,、公安,、審計、農(nóng)牧,、林業(yè),、水利、供電,、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進,、監(jiān)督,、檢查、驗收等工作,。同時,,成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu),主要負責(zé)監(jiān)管項目資金使用,,做到??顚S谩⒓皶r撥付,,使資金效益最大化,。
(二)加強工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,,保護國家和人民群眾的利益,國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,,并抓好落實,。工程施工要嚴格按規(guī)范進行,,并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊的自檢,、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料,、設(shè)備進行嚴格檢驗,并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,,并加強對工作質(zhì)量,、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量,。
(三)加強資金使用管理,。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定,,明確項目資金的開支范圍,,項目資金實行專款專賬專用,、專項核算,,不得截留、挪用或擠占,。進一步完善內(nèi)部稽查制度,,強化對項目工程施工的財務(wù)管理,規(guī)范項目資金撥付程序,,嚴格按照工程進度支付工程款,,嚴禁預(yù)支和超支,每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件,,施工單位代表,、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,,經(jīng)財政部門審核同意后及時支付,。
高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工資質(zhì)篇三
為貫徹落實《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于深化高標準農(nóng)田建設(shè)“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神,充分發(fā)揮高標準農(nóng)田建設(shè)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用,,結(jié)合我縣實際,,制定縣高標準農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新工作方案。
一,、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢新要求,,對標對表全面建成小康社會目標,,聚焦打贏脫貧攻堅和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù),做好脫貧攻堅,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、人居環(huán)境改善,、耕地占補平衡四個結(jié)合創(chuàng)新工作。
二,、目標任務(wù)
通過3-5年創(chuàng)新實踐,,在全縣建成一批規(guī)模化,、標準化,、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,構(gòu)建一套糧食產(chǎn)能提升,、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、建設(shè)成果共享的高標準農(nóng)田建設(shè)管理機制。
三,、主要內(nèi)容
(一)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合,。科學(xué)謀劃高標準農(nóng)田建設(shè)項目布局,,著力加強基地建設(shè),,培育經(jīng)營主體,推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。
1,、加強基地建設(shè)。圍繞“158”行動計劃,,認真組織實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),,對長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地建設(shè)申報的高標準農(nóng)田項目,優(yōu)先立項,、重點支持,。充分利用長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)聯(lián)盟平臺和紐帶作用,加強合作交流和共建共享,。幫扶企業(yè)參與省級省級示范基地申報,、評選工作,對達標的省級示范基地予以授牌獎勵,。
2,、支持主體發(fā)展。積極組織引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田設(shè)計,,建設(shè),,管護等內(nèi)容。加強精品課程和建材內(nèi)容建設(shè),,完善培訓(xùn)機構(gòu)遴選工作,,加強師資培訓(xùn)和實踐實訓(xùn)基地建設(shè),培育新型職業(yè)農(nóng)民,。強化農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),,組織基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn),,開展基層農(nóng)技術(shù)人員包村聯(lián)戶服務(wù)和實施農(nóng)技術(shù)推廣特聘計劃,提升農(nóng)村科技化水平,。
3,、促進三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,,按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場”的思路,整合農(nóng)田建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)項目資金,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,,推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢,,為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)與耕地占補平衡相結(jié)合,。加強部門聯(lián)動,積極與自然資源,、財政等部門對接,,加強耕地質(zhì)量建設(shè)保護,統(tǒng)籌好高標準農(nóng)田建設(shè)面積,避免農(nóng)田重復(fù)建設(shè),。
1,、增加耕地數(shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求,,切實掌握新增耕地資源和分布情況,。嚴格新增耕地認定,圍繞新增耕地申報認定,,加強與自然資源部門對接,,建立工作聯(lián)動機制,做好高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定各項基礎(chǔ)工作,,確保新增耕地指標落實到位,。鼓勵“小田變大田”,合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率,,充分挖掘新增耕地的潛力,。
2、提升耕地質(zhì)量,。根據(jù)全省高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量建設(shè)標準,,重點在高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)采取“改,、培,、保,、控”等單一或綜合措施。改良土壤,。針對耕地土壤障礙因素,,治理水土侵蝕,,改良酸化、次生鹽漬化土壤,,改善土壤理化性質(zhì),,改進耕作方式。培肥地力,。通過增施有機肥,,實施秸稈還田,開展測土配方施肥,,提高土壤有機質(zhì)含量,、平衡土壤養(yǎng)分,通過糧豆輪作套作,、固氮肥田,、種植綠肥、實現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合,,持續(xù)提升土壤肥力,。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。提高政治站位,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)同志要親自謀劃推進,,主動向黨委政府匯報,,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強內(nèi)部資源整合,。
(二)落實主體責(zé)任,。縣級是“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的實施主體和責(zé)任主體,,嚴格按照省市要求,,明確目標任務(wù)、細化落實措施,,全面抓好落實,。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用電視,、廣播,、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,交流經(jīng)驗做法,,宣傳創(chuàng)新成效,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工資質(zhì)篇四
深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神,,落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念,秉承安全暢通,、崇尚自然,、因地制宜、突出特色,、生態(tài)環(huán)保,、便民惠民的建設(shè)理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,依托廣覆蓋,、深通達的公路路網(wǎng),緊密結(jié)合區(qū)域生態(tài)旅游,、特色產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、歷史文化等發(fā)展需求,,加快打造一批農(nóng)村公路精品路線,發(fā)揮品質(zhì)工程的示范帶動效應(yīng),,促進農(nóng)村公路標準化,、制度化、規(guī)范化,,推動鄉(xiāng)村形成優(yōu)美的路域環(huán)境,,讓農(nóng)村公路既成為“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”的連接線,又成為秀美鄉(xiāng)村的風(fēng)景線,。
本次建設(shè)范圍涵蓋縣道升級,、鄉(xiāng)道雙車道改造、環(huán)鄱陽湖旅游公路,、資源路(旅游路,、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路),、農(nóng)村危橋改造五大類項目,。
具體項目原則上以此次我縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)融資項目庫為底庫。其中縣道升級改造項目10個,,63.12公里,;鄉(xiāng)道雙車道改造項目22個,95.025公里,;環(huán)鄱陽湖旅游公路項目6個,,37.22公里;資源路(旅游路,、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路)項目33個,,51.37公里,;農(nóng)村危橋改造項目131座。
(一)統(tǒng)一設(shè)計標準,。
此次所有的農(nóng)村公路改造采用瀝青混凝土路面,,統(tǒng)一路面結(jié)構(gòu)層布置(極個別交通量超大路除外),統(tǒng)一排水溝,、路樹,、道路綠化、橋型,、涵洞,、交通工程(含護欄),邊坡護坡的結(jié)構(gòu)型式,、種類,、型號,提高公路通行能力,,特別注重排水和生命安全防護設(shè)施等附屬設(shè)施建設(shè),,達到“修一條路、造一片景,、活一方經(jīng)濟,、富一方百姓”的目標。橋梁設(shè)計推廣使用《省農(nóng)村公路中心橋梁設(shè)計通用圖紙設(shè)計》,。
(二)統(tǒng)一建設(shè)標準,。
建設(shè)標準應(yīng)符合《省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,縣道一般按三級公路標準,,環(huán)鄱陽湖旅游公路按不低于三級公路標準打造,,鄉(xiāng)道升級按雙車道標準建設(shè),資源路、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路原則上按三級標準,,個別地型復(fù)雜路建設(shè)標準不低于雙車道要求,,縣道上危橋改造寬度不低于7.5米,鄉(xiāng)道上危橋改造寬度不小于6.5米,,村道上危橋改造寬度不小于5.5米,。
(三)統(tǒng)一質(zhì)量管理。
農(nóng)村公路(含危橋)建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行項目法人制,、工程監(jiān)理制,、質(zhì)量監(jiān)督制、施工許可制,、項目公示制等,。建設(shè)目標圍繞一年全面鋪開,兩年實施完成的目標,,分兩批次,,即今年5月底前完成一批施工圖設(shè)計批復(fù);7月底前開工建設(shè)一批,;9月底前再完成一批施工圖設(shè)計批復(fù),;11月底前開工建設(shè)一批。
(一)按照統(tǒng)籌規(guī)劃,,分級管理,,縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管的原則,,統(tǒng)籌資金渠道,。
1.縣道升級、環(huán)鄱陽湖旅游路,。征地拆遷,、桿(管)線拆移、路基工程,、路面工程、橋涵工程,、綠化工程,、交安工程等工程建設(shè)其他費用由縣級統(tǒng)籌。
2.鄉(xiāng)道雙車道改造項目,。
征地拆遷,、桿(管)線遷移費用:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。
路基工程:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)路基工程(清表、挖填土石方,、軟基處理,、排水溝、邊坡防護)總費用的30%,;縣級統(tǒng)籌路基工程剩余70%,。
路面工程、橋涵工程,、綠化工程,、交通工程和前期勘察設(shè)計等工程建設(shè)由縣級統(tǒng)籌。
3.資源路,、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路,、公益事業(yè)路,。
征地拆遷、桿(管)線遷移費用:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)主體負責(zé),。
路基工程:①有產(chǎn)業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)路,、資源路,外部連接道路按產(chǎn)業(yè)主體,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方3:5:2的比例分擔(dān)路基工程費用;有公益性質(zhì)的內(nèi)部連接道路(符合建設(shè)標準)按產(chǎn)業(yè)主體,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5:3:2的比例分擔(dān)路基工程費用;沒有公益性質(zhì),,僅是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的內(nèi)部連接道路由產(chǎn)業(yè)主體負責(zé)路基工程費用,;②沒有產(chǎn)業(yè)主體的旅游路、路網(wǎng)聯(lián)通路,、公益事業(yè)路,,路基工程按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7:3的比例分擔(dān)費用,。
道路路面工程,、橋梁工程、綠化工程(不含產(chǎn)業(yè)園內(nèi)綠化),、交安工程,、前期勘察設(shè)計等工程建設(shè)基地費用由縣級統(tǒng)籌。
4.危橋改造,。本次改造的危橋必須滿足條件:①在省廳危橋庫中的橋梁,,②在縣、鄉(xiāng)、村道路中的危橋,。符合條件危橋改造項目建安費由縣級統(tǒng)籌,,除此以外的危橋改造由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或受益主體全額負擔(dān)。
5.上述項目如果存在超標準建設(shè)的,,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)主體承擔(dān)超標準建設(shè)部分的全部費用。
(二)實行獎勵制度,。
為加快農(nóng)村公路工程建設(shè),,對按要求完成征地拆遷、桿(管)線遷移,,在規(guī)定時間內(nèi)達到建設(shè)標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行獎勵,,獎金金額不超過屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的征地拆遷、桿(管)線遷移費用的50%,。獎勵資金需全部用于農(nóng)村公路建設(shè),。
(三)多方募集資金。
鼓勵企業(yè)和個人采用捐款等方式籌集社會資金投資農(nóng)村公路建設(shè),。農(nóng)村公路建設(shè)不得采用強制手段向村委會和個人集資,,不得強制讓農(nóng)民出工、備料,。確需農(nóng)民出資,、投入勞動力的,應(yīng)當由村民委員會征得村民同意,。
(四)加強資金管理,。
建立健全農(nóng)村公路資金管理制度,按規(guī)定建立資金使用的明細臺賬,,接受審計,、財政和上級行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查,農(nóng)村公路項目建設(shè)單位應(yīng)確保資金足額到位,,并按照工程進度分期支付,,不得拖欠農(nóng)民工工資,不得拖欠征地拆遷款,,任何單位,、組織和個人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金,。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。
建立由農(nóng)村公路項目指揮部牽頭,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、交通、發(fā)改、公安,、財政,、生態(tài)環(huán)境、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利、林業(yè),、國盛集團等部門積極參與的聯(lián)勤聯(lián)動機制,,解決項目建設(shè)推進過程中的困難和問題。相關(guān)部門要主動作為,,積極服務(wù),,特別是環(huán)評、用地等相關(guān)審批手續(xù)辦理上要加快工作進度,,確保依法限時辦結(jié),。
(二)明確各方責(zé)任。
1.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的征地拆遷,、桿(管)線遷移等工作,在農(nóng)村公路項目指揮部規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成拆遷任務(wù),,營造良好的施工環(huán)境,。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好對鄉(xiāng)道、村道的統(tǒng)籌管理工作,,明確農(nóng)村公路鄉(xiāng)級管理部門,,并設(shè)置農(nóng)村公路專職管理人員,加強監(jiān)管考核,。村民委員會要充分調(diào)動群眾積極性,,吸納群眾主動參與到農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)工作中。
2.交通運輸局:在農(nóng)村公路項目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,負責(zé)組織開展項目前期勘察,、設(shè)計、預(yù)算清單編制等前期工作,,指導(dǎo),、監(jiān)督項目具體實施全過程,協(xié)助施工單位辦理交工檢測,,交,、竣工驗收等工作。
3.自然資源局:負責(zé)農(nóng)村公路項目的土地審查,,核定項目用地面積和補償金額,。對8米及以下農(nóng)村道路,,按照《省人民政府辦公廳關(guān)于實施“三大攻堅行動、三大提升工程”推動全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的意見》(贛府廳〔2020〕1號)文件精神要求,,其用地不納入建設(shè)用地范疇,。
4.征遷辦:負責(zé)出臺項目實施中拆遷,桿(管)線拆移的補償標準,,審查,、核定征拆面積和補償金額。
5.發(fā)改委:負責(zé)項目立項審批和初步設(shè)計投資預(yù)算,,并按照《省發(fā)展改革委省交通運輸廳關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)項目前期工作有關(guān)要求的通知》(贛發(fā)改交通〔2017〕325號)要求,,進一步簡化農(nóng)村公路項目立項審批程序。
(三)加強監(jiān)督考核,。
1.加大對農(nóng)村公路建設(shè)工作的監(jiān)督考核力度,,將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入政府目標考核體系,重點對責(zé)任落實,、建設(shè)質(zhì)量,、工作效率、資金到位等情況進行監(jiān)督考核,,建立健全考核結(jié)果與固投掛鉤機制,,把農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的加分項,。
2.強化農(nóng)村公路建設(shè)項目廉政建設(shè),。從事建設(shè)項目管理的工作人員在項目管理中,如有玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,提請有關(guān)部門介入調(diào)查,,嚴肅追究責(zé)任人責(zé)任,,對出現(xiàn)嚴重違紀違法的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
(四)健全養(yǎng)護機制,。
按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任制,,全面推進農(nóng)村公路“路長制”,建立“精干高效,、專兼結(jié)合,、以專為主”的管理體系,加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革,,壓實日常養(yǎng)護和工程養(yǎng)護責(zé)任,;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展農(nóng)村公路日常維護,,主動引導(dǎo)群眾參與,確保農(nóng)村公路路面整潔,,要強力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,,打造暢安舒美的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路道班建設(shè)力度,,實現(xiàn)從高速到普通國省干線到農(nóng)村公路“吃、住,、游”一體化服務(wù),,全力實現(xiàn)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展。
高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工資質(zhì)篇五
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號)及相關(guān)文件,,下達我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,,其中高效節(jié)水灌溉1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝)。按照文件要求,,結(jié)合我市實際制定本方案,。
深入落實習(xí)近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會議,、省委農(nóng)村工作會議部署,,按照保障國家糧安全的總體要求,深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,,大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局,。
按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,明確建設(shè)優(yōu)先順序,,大力推進高標準農(nóng)田建設(shè),。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和“四優(yōu)四化”建
設(shè),優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè),,優(yōu)先安排干部群眾積極性高,、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,,避免重復(fù)建設(shè),,我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
許昌市下達2020年長葛市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝),,項目總投資5020萬元,其中中央和省級投資3968萬元,,許昌市投資316萬元,,我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元),。分兩個項目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn),。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目,,項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊,、張固店,、樊樓、牛莊,、蔣莊,、段莊、樓張,、賈莊,、秦莊、任莊,、新張營12個行政村,,耕地面積2.4萬畝,投資4120萬元,。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目,,項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊,、張劉寨、馬劉3個行政村,,耕地面積0.6萬畝,,投資900萬元。
按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,,科學(xué)合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,,實行田、土,、水,、路、林,、電,、技、管綜合配套,,以灌溉排水,、田間道路、農(nóng)田輸配電,、土壤改良,、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點,,加大建設(shè)力度,有效提高耕地地力和質(zhì)量,。
(一)實施準備階段(2020年1月13日至5月30日)
各有關(guān)鎮(zhèn),、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會,對高標準農(nóng)田建設(shè)工作進行動員部署,;倒排工期,,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點高效推進,。
(二)工程建設(shè)階段(2020年6月1日至2020年12月31日)
要求施工單位堅持高標準規(guī)劃,、高質(zhì)量施工、高效率推進,,于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè),整理施工,、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料,,做好驗收準備工作。
(三)考核驗收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收,;審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作,;施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案,,迎接省市考核,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設(shè)過程中的難點節(jié)點問題,。認真履行職責(zé),,做好項目申報、組織協(xié)調(diào),、工程招投標,、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核,、項目駿工驗收等工作,。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓,,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),,安排專人負責(zé)推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo),。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,,廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,,努力爭取群眾支持配合,。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,,濃厚工作氛圍。
(三)落實工作經(jīng)費,。市財政局要加強項目資金管理,,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專戶,,嚴格執(zhí)行報帳制,。
(四)嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,,列入市委,、市政府重點督查臺賬,對工作成效好的予以通報表揚,,對項目推進不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費,,對在項目建設(shè)過程中不作為、慢作為,、亂作為的,,將嚴肅追責(zé)問責(zé)。
高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工資質(zhì)篇六
為加快我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目建設(shè),,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,促進現(xiàn)代,、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,,根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)的實際情況,,特制訂本實施方案。
一,、目標任務(wù)
2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)0.6萬畝,,完成項目投資900萬元。具體任務(wù)落實在龍?zhí)濉?/p>
二,、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2020年4月底前):鎮(zhèn),、村干部進村入戶,向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r(nóng)田項目的政策,、措施和成效,,把高標準農(nóng)田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹,,使群眾都能知道高標準農(nóng)田項目的作用及好處;二是結(jié)合項目區(qū)的工程建設(shè),、良種良法推廣、科技示范培訓(xùn)等工作,采取廣播,、電視等多種宣傳形式,,在項目區(qū)大力宣傳高標準農(nóng)田項目建設(shè)政策,營造良好的工作氛圍,。
(二)準備階段(3至8月):本著因地制宜,、廣納民意的原則,按照大思路,、高境界,、高標準,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路,,對項目區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,。在項目布局上,根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點,,對溝,、渠、田,、林,、路進行綜合規(guī)劃,橋,、涵、閘,、站,、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量,,提升項目建設(shè)標準,。同時項目建設(shè)村要負責(zé)做好項目申報立項、項目公示,、鎮(zhèn)負責(zé)做好項目審核造價,、完成招投標等工作。
(三)項目實施建設(shè)階段(9至次年2月底):嚴格按照施工合同,,施工方案,,施工質(zhì)量標準和時間節(jié)點,完成項目工程建設(shè)任務(wù),。
(四)項目驗收階段(2021年3月31日前):完成工程掃尾,,補缺補差,落實管護措施,,完善檔案資料,,完成各級驗收、整改和入庫報備工作。
三,、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),,成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,,鎮(zhèn)長任組長,,分管負責(zé)同志任副組長,并抽調(diào)相關(guān)人員具體負責(zé)組織,、領(lǐng)導(dǎo),、規(guī)劃協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)工作,并對其實施有效監(jiān)督,、管理,、考核和獎懲。項目實施村應(yīng)成立相應(yīng)的高標準農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,組織協(xié)調(diào)高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程任務(wù),。
(二)明確主體,落實責(zé)任,。高標準農(nóng)田項目建設(shè)實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府,。項目村作為項目工程建設(shè)主體,具體承擔(dān)高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù),。村書記任組長,,負責(zé)高標準農(nóng)田項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷,、路面拓寬,、桿線遷移、矛盾調(diào)處等工作,,協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的一切具體問題,,為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會,、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn),、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質(zhì)量,,并做好施工協(xié)調(diào)工作,。
(三)規(guī)范程序,合法施工,。高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程均應(yīng)按照項目基本建設(shè)管理程序,,通過招投標確定施工單位,簽訂規(guī)范的施工合同,。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工,、文明施工,、安全施工。
(四)施工監(jiān)理與工程監(jiān)督,。項目工程建設(shè)要嚴格實行工程監(jiān)理制度,。監(jiān)理單位要全程跟蹤監(jiān)督施工建設(shè),確保工程質(zhì)量,。同時應(yīng)充分發(fā)揮理事會,、監(jiān)督組的監(jiān)管作用,推行項目建設(shè)公開制度,。充分發(fā)揮人大監(jiān)督,、黨政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,,構(gòu)筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,將高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程建成人民群眾放心的民生工程、滿意工程,、和德政工程,。??
(五)建立機制,強化管護,。鎮(zhèn)政府對接項目實施村,,根據(jù)高標準農(nóng)田項目的特點,按照“誰使用,、誰管護”和“誰受益,、誰負責(zé)”的原則,建立管護制度,,對不同類型工程,,按照管護制度,簽訂管護合同,,安排專人負責(zé)工程的管護,確保工程建后發(fā)揮長效作用,。
高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工資質(zhì)篇七
為深入貫徹落實區(qū)農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《2019年某某區(qū)農(nóng)田殘膜回收利用工作實施方案》的要求,,為加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作,降低農(nóng)膜殘留污染,,保護土壤生態(tài)環(huán)境,,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本方案,。
一、總體要求
(一)總體思路
深入貫徹落實綠色發(fā)展理念,,加大政策扶持力度,,以農(nóng)田殘膜回收網(wǎng)點為紐帶,全面推進農(nóng)田殘膜回收工作,有效防治農(nóng)膜殘留污染,,促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展,。
(二)工作目標
2018年全面啟動農(nóng)田殘膜回收工作,通過政策扶持,,促進農(nóng)民減量與回收,,推動農(nóng)田殘膜回收率2019年達到60%以上。2020年農(nóng)田殘膜回收率達到80%以上,。2021年農(nóng)田殘膜回收率達到100%,,基本建立較為完善的農(nóng)膜回收體系,有效控制農(nóng)膜殘留污染,。
(三)基本原則
地膜殘留污染是突出問題,,各村要結(jié)合管轄區(qū)域自然條件、資源稟賦和實際使用情況,,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會化服務(wù)組織等多方積極性,,積極引導(dǎo)公眾參與,抓好廢棄地膜的回收和監(jiān)督管理工作,,共同推進農(nóng)田殘膜回收工作取得實效,。???
二、方法步驟?
1.摸清底數(shù),。本著實事求是的原則,,各村統(tǒng)計核實所管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)膜實際使用面積、使用數(shù)量等情況,,統(tǒng)計結(jié)果由村書記審核簽字后報到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,。
2.建立回收站點。由有農(nóng)膜使用的村統(tǒng)一負責(zé)本村范圍內(nèi)的農(nóng)膜回收,,負責(zé)做好農(nóng)田殘膜回收清理情況登記,、核驗工作,建立臺賬留檔待查,。
各村要根據(jù)農(nóng)膜使用實際情況,,合理布局,把農(nóng)田殘膜集中收集,,就近拉送至個垃圾點,,然后送至垃圾焚燒發(fā)電。
3.監(jiān)督檢查,,對農(nóng)田殘膜回收情況開展執(zhí)法檢查,,確保應(yīng)收盡收。同時要加強農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管,,確保合理處置,。
4.依照方案發(fā)放補助,。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照方案要求,及時撥付補助資金,。
三,、主要任務(wù)
1.開展農(nóng)膜使用回收情況統(tǒng)計。各村按時統(tǒng)計農(nóng)膜使用及回收情況,,明確使用人及回收人信息,,作為農(nóng)田殘膜回收補助和檢查考核的依據(jù)。??
具體內(nèi)容包括:①當年農(nóng)膜使用地點,、面積,、使用量、回收企業(yè),、處理去向等基本情況;②當年地膜覆蓋面積,、地點、使用量,、覆膜作物類型,、使用者信息及回收處理量等基本情況,為實施年度考核奠定基礎(chǔ),。
2.宣傳貫徹地膜新標準,。《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》(gb13735-2017)于2018年5月正式實施,,各村要及時宣傳貫徹實施,,同時開展打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格地膜的行為,為我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作提供源頭保障,。
3.組織農(nóng)田殘膜回收,。各村依據(jù)本年度農(nóng)膜實際使用情況因地制宜開展農(nóng)田殘膜回收工作,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,、使用者,、合作組織等開展農(nóng)田殘膜回收,集中存放,。同時,,在確保不形成二次污染的原則下,組織運輸隊伍及時將回收的農(nóng)田殘膜運往中轉(zhuǎn)站,,確保全面完成回收目標。
4.加強農(nóng)田殘膜回收監(jiān)管,。各村依據(jù)“屬地管理”原則,,對本鎮(zhèn)域農(nóng)田殘膜回收工作實施情況進行監(jiān)督檢查,嚴查不回收農(nóng)田殘膜的行為,,并留存檢查記錄,,推進農(nóng)田殘膜回收工作有序開展,。同時要加強農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管,對回收服務(wù)網(wǎng)點的殘膜處置實施全程監(jiān)管,,確保及時清理,、及時回收。
四,、資金撥付辦法
1.以村為單位,,各村對各戶農(nóng)膜回收面積登記造冊,張榜公示,。公示期結(jié)束后,,各村將公示結(jié)果上報農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心于每年10月底前按照方案要求進行驗收,,驗收合格后由區(qū)農(nóng)委按每畝20元的補助標準一次性發(fā)放補貼資金給各村,。
五、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任分工,。為保證農(nóng)田殘膜回收工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立農(nóng)田殘膜回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,鎮(zhèn)長葉光同志任組長,,主管副鎮(zhèn)長鞏振生任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,,具體負責(zé)農(nóng)田殘膜回收工作的組織推動。各村要切實提高思想認識,,把農(nóng)田殘膜回收作為完成土壤污染防治工作的重點任務(wù),,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,嚴格落實屬地化管理責(zé)任,,定期開展督導(dǎo)檢查,,及時掌握工作進展,確保本鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作目標任務(wù)圓滿完成,。
2.科學(xué)制定方案,,逐級落實責(zé)任。各村要緊緊圍繞農(nóng)田殘膜回收工作目標,,結(jié)合實際情況,,科學(xué)制定2019年農(nóng)田殘膜回收工作實施方案。方案要明確回收率達到60%以上的目標以及農(nóng)田殘膜回收的主要任務(wù),、支持政策和保障措施,,落實責(zé)任,將工作任務(wù)指標層層分解到村,,指標量化到村,確保工作順利推進,。
3.加強宣傳引導(dǎo),,營造良好氖圍。各村要充分利用廣播宣傳方式,,加強農(nóng)田殘膜回收工作的宣傳,,引導(dǎo)社會公眾積極參與農(nóng)田殘膜回收行動,及時宣傳農(nóng)田殘膜回收的好做法,、好經(jīng)驗,、好效果,營造良好的社會與論氛圍,。