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事業(yè)單位管理制度改革的關(guān)鍵篇一

第一條 為規(guī)范本單位行為,，確保實現(xiàn)公益目標(biāo)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，制定本章程。

第二條 本單位名稱是 xx縣第二實驗幼兒園 ,。

第三條 本單位類型是 未分類 ,。

第四條 本單位住所是 xx縣西路15號 。

第五條 本單位經(jīng)費來源是 財政撥款 ,。

第六條 本單位開辦資金為人民幣 93.2 萬元,。

第七條 本單位的舉辦單位是 xx縣教育局 。

第八條 本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)是： xx縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局 ,。

第九條 本單位的宗旨是：

為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù),。

第十條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：

為3周歲以上未滿6周歲學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。

第十一條 本單位決策機構(gòu)是：

園長辦公會 ,。

決策機構(gòu)行使下列職權(quán)：

制定修改章程;制度的制定;決定重大業(yè)務(wù)計劃,。

第十二條 本單位主要行政負責(zé)人的產(chǎn)生方式為

上級主管單位任命 ;其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為 單位聘用 。主要行政負責(zé)人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準登記后,，取得本單位法定代表人資格,。

事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人,。其主要行使下列職權(quán)：主持日常工作;組織實施學(xué)校決策機構(gòu)的決議;擬定內(nèi)部管理制度;組織實施單位年度業(yè)務(wù)活動計劃,。

第十三條 根據(jù)《 》文件規(guī)定，本單位設(shè)置 ,、 ,、 等 個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其主要職責(zé)分別是：

; ; ; ,。

第十四條 本單位的合法資產(chǎn)受法律保護,，任何單位、個人不得侵占,、私分,、挪用。

第十五條 本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。

第十六條 本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,，依法接受財政、審計,、稅務(wù)等部門的監(jiān)督,。

第十七條 本單位財務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備、管理,。

第十八條 本單位的人員工資,、社保,、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本單位接受捐贈,、資助,，應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人,、資助人約定的期限,、方式和合法用途使用。

第二十條 本單位法定代表人離任后,，變更新的法定代表人前應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)濟責(zé)任審計,。

第二十一條 本單位按照《xx省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號)的規(guī)定，真實,、完整,、及時地公開以下信息：

依法設(shè)立登記的信息 ;

依法變更登記的信息 ;

依法年度報告公開的信息。

第二十二條 本單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)修改章程：

(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;

(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;

(三)單位主要職責(zé)經(jīng)機構(gòu)編制部門調(diào)整的;

(四)決策機構(gòu)認為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第二十三條 本單位章程的修訂,，由決策機構(gòu)提出意見,，經(jīng)舉辦單位審查后，報事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)申請變更登記。

第二十四條 本單位有以下情形之一,，應(yīng)當(dāng)終止：

(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷;

(二)合并,、分立、解散;

(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。

第二十五條 本單位在申請注銷登記前,，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成立清算組織,，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動。

第二十六條 清算工作結(jié)束,，形成清算報告,，報有關(guān)部門審核同意，向事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)申請注銷登記,。

第二十七條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),，在舉辦單位和有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行處置。

第二十八條 本章程經(jīng) 年 2 月 20 日 園長辦公會 (決策機構(gòu))表決通過,。

第二十九條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，以事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準,。

第三十條 本章程的解釋權(quán)屬于 園長辦公會 (決策機構(gòu))。

第三十一條 本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準之日起生效,。

擬任法定代表人簽字：

舉辦單位(章)：

x年2月21日

事業(yè)單位管理制度改革的關(guān)鍵篇二

學(xué)習(xí)制度

一,、每周二、五為單位學(xué)習(xí)時間,，周二全體職工參加動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的集中政治學(xué)習(xí),，周五由單位組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，無故不得缺席;

二,、每次學(xué)習(xí)每個職工都要做好筆記,，單位文秘做好學(xué)習(xí)記錄;

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要以時事政治為主,，馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,，黨的路線、方針,、政策,，區(qū)、市,、縣黨委的重大決策,、文件、上級主管部門的有關(guān)文件等以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);

四,、周二學(xué)習(xí)實行點名制,。依照單位點名冊為準，學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元,。依次每月底匯總公布一次,。

上下班制度

一、認真遵守考勤制度,，按時上下班,，不遲到、不早退、不礦工;

二,、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi),、環(huán)境衛(wèi)生，保持清潔;

三,、上班期間,，不準在辦公室做與工作無關(guān)的事情，發(fā)現(xiàn)一次,，扣發(fā)當(dāng)月保留獎金;

四,、對不請假不上班、請假未批準不上班,、超假,、遲到、早退,，累計8小時均以曠工論處,，月曠工一天、事假超過五天,、病假超過十天,，扣發(fā)當(dāng)月月度獎金;

五、在上下班期間,，不得擅自離開崗位,。

獎罰制度

一、檢疫監(jiān)督人員要嚴格執(zhí)法,，對工作認真負責(zé);

二,、對能完成工作任務(wù)，有突出貢獻的予以獎勵;

三,、工作不負責(zé)任,，給單位造成較壞影響和嚴重損失的給予批評教育或經(jīng)濟處罰;

四、對玩忽職守,，不及時上報疫情,，造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動物防疫法》或有關(guān)法律進行嚴肅處理。

證章管理制度

一,、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理,、訂購、發(fā)放,、使用,、回收、銷毀等記錄;

二,、嚴格按檢疫程序檢疫,，未經(jīng)檢疫，不得開具檢疫證明;

三、檢疫證,、章實行專人保管;

四,、妥善保存檢疫證存根，以便查對;

五,、嚴格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費;

六,、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。

事業(yè)單位管理制度改革的關(guān)鍵篇三

第一條 為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為,，減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失,，有效維護政府及部門的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際,制定本辦法,。

第二條 本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé),、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時，與公民,、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致,，訂立合同,、協(xié)議及其他合意性法律文書(以下統(tǒng)稱合同),，適用本辦法。

本辦法所稱行政事業(yè)單位,，是指縣政府及其所屬行政機關(guān),、事業(yè)單位,、派出機構(gòu)、直屬機構(gòu),、開發(fā)區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。

第三條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同，主要包括下列類型:

(一)國有土地,、灘涂,、水域、森林,、荒山,、礦山等自然資源的租賃、發(fā)包,、承包,、出讓合同;

(二)國有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護,、出租,、承包、買賣合同;

(三)行政征收、征用,、委托合同;

(四)政府采購合同;

(五)政府特許經(jīng)營合同;

(六)政策信貸合同;

(七)行政事業(yè)單位委托的科研,、咨詢合同;

(八)行政事業(yè)單位簽訂的招商引資合同;

(九)行政事業(yè)單位借款合同;

(十)計劃生育管理合同;

(十一)行政事業(yè)單位簽訂的其他合同。

第四條 政府及政府部門的法制機構(gòu)具體負責(zé)本單位的合同管理工作,。

政府各部門應(yīng)協(xié)助政府法制機構(gòu)做好政府合同的管理工作,。

第五條 行政事業(yè)單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)明確承辦部門和承辦人具體負責(zé)合同的談判,、起草,、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中,，承辦部門是指具體負責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門;在以縣政府部門作為一方當(dāng)事人的合同中,，承辦部門是指縣政府部門的辦事機構(gòu)。

第六條 合同承辦部門的主要職責(zé)：

(一)負責(zé)合同項目的調(diào)研,、評估,、提供初步意見;

(二)審查合同相對方的主體資格、資信,、履約能力;

(三)負責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判,，合同文本的擬定與修改;

(四)將合同文本等資料報本部門法制機構(gòu)進行合法性審查;

(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時報送縣政府法制機構(gòu)審查;

(六)根據(jù)法制機構(gòu)要求提供相關(guān)材料，配合法制機構(gòu)對合同進行監(jiān)督,、檢查;

(七)負責(zé)合同履行,，對合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查處理;

(八)負責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解,、仲裁,、訴訟等活動;

(九)保管合同文本及與履行、變更,、解除合同有關(guān)的文件資料,，并負責(zé)按規(guī)定整理、移交,。

第七條 行政事業(yè)單位訂立合同,，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平,、誠實信用,、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

第八條 行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進行：

(一)市場調(diào)查,。凡需要訂立合同的項目,，應(yīng)當(dāng)進行市場調(diào)查，形成書面的可行性研究報告,，并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場狀況和合同內(nèi)容的具體要求,，提出要約邀請或要約事項,，報送單位負責(zé)人審定并簽署意見。

(二)資信調(diào)查,。對潛在的簽約對象,，應(yīng)當(dāng)對其注冊登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營業(yè)績,、管理水平、財務(wù)狀況,、行業(yè)聲譽,、以往信用情況等進行調(diào)查研究，形成書面資信調(diào)查報告報送單位負責(zé)人審查,。

(三)談判,。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)由單位負責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù),、經(jīng)濟和法律知識的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。

(四)擬定合同文本,。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標(biāo)的明確,、內(nèi)容齊全,、條款完備、責(zé)任明確,、用語規(guī)范嚴密,。國家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容,。

(五)合法性審查,。合同在正式簽約前，應(yīng)當(dāng)交由單位法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查,，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的,，不得簽訂合同。

第九條 縣政府重點工程項目或涉及國家利益,、社會公共利益,，并且合同標(biāo)的額500萬元以上的項目，應(yīng)在合同簽訂前報送縣政府法制機構(gòu)進行合法性審查,。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同,，由縣政府法制機構(gòu)組織有關(guān)專家進行合法性審查。

第十條 合法性審查采用書面審查方式,，送審單位對送審材料的真實性,、完整性負責(zé),。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書。

第十一條 需要辦理合同所涉及事項的審批,、合同登記,、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的，依法或者依合同約定辦理,。 第十二條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;

(二)合同標(biāo)的或者項目的詳細內(nèi)容;

(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

(四)履行期限,、地點和方式;

(五)違約責(zé)任及賠償損失的計算方法;

(六)合同變更、解除及終止的條件;

(七)合同爭議解決方式;

(八)生效條件,、訂立日期,。

第十三條 行政事業(yè)單位在訂立合同時，禁止有下列行為：

(一)以欺詐,、脅迫,、惡意串通等非法手段訂立合同的;

(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;

(三)利用合同低價折股或者無償、低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的;

(四)利用合同違法發(fā)包,、分包,、轉(zhuǎn)包，牟取非法利益的;

(五)利用合同壟斷經(jīng)營,、限制競爭,，破壞市場公平競爭秩序的;

(六)違反《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定，直接或間接以行政機關(guān)名義為其他經(jīng)濟組織或個人提供擔(dān)保的;

(七)其他違反法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的,。

第十四條 行政機關(guān)訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

(一)對合同當(dāng)事人的資產(chǎn),、資質(zhì)、信用,、履約能力等情況進行全面了解;

(二)選擇合同爭議解決方式時,，優(yōu)先選擇臨沂仲裁委員會進行仲裁，涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用我國的法律和仲裁規(guī)則;

(三)合同履行的期限應(yīng)當(dāng)明確,，并設(shè)立合同變更和終止條款,，如：遇到國家政策、法律變化,，本地規(guī)劃調(diào)整,、本地重大市政工程項目建設(shè)等，難以履約的,，合同無條件變更或終止;

(四)涉及國有資產(chǎn)出租的,，合同期限不高于五年;

(五)涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)做好保密工作,。